科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧使命神圣，攻堅(jiān)克難、推進(jìn)跨越催人奮進(jìn)。進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，倡樹執(zhí)行，發(fā)揚(yáng)“事在人為、爭(zhēng)創(chuàng)一流、苦干實(shí)干、無私奉獻(xiàn)”的精神，用心想事、用心謀事、用心干事，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面!那么，今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的范文，希望對(duì)大家有所幫助!

　　【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的范文】一

　　省委、省政府決定在全省范圍內(nèi)開展美好鄉(xiāng)村建設(shè)，這是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求，也是改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧、滿足廣大農(nóng)民群眾新期待的重要舉措。剛才，張__所作的重要講話，從打造“三個(gè)強(qiáng)省”、建設(shè)美好__的大局出發(fā)，著眼于推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，深刻闡述了美好鄉(xiāng)村建設(shè)的重大意義，全面部署了美好鄉(xiāng)村建設(shè)的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)，明確提出了加強(qiáng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)和合力推進(jìn)的具體要求。講話充分體現(xiàn)了中央的決策部署，完全符合我省農(nóng)村發(fā)展實(shí)際，思想性、指導(dǎo)性、針對(duì)性都很強(qiáng)，是建設(shè)美好鄉(xiāng)村的綱領(lǐng)性文件，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

　　一、充分肯定我省新農(nóng)村建設(shè)取得的巨大成就

　　近年來，全省各地在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過程中，緊緊把握“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共配套服務(wù)，優(yōu)化村莊布局，美化周邊環(huán)境，多渠道幫助農(nóng)民增收，提升農(nóng)民生活質(zhì)量，涌現(xiàn)出一批富有__特色的美好鄉(xiāng)村。昨天我們實(shí)地參觀了蕪湖市蕪湖縣、南陵縣和馬鞍山市當(dāng)涂縣等三個(gè)縣的部分鄉(xiāng)村，剛才又觀看了宣傳片，雖然這只是__新農(nóng)村建設(shè)生動(dòng)實(shí)踐的一個(gè)剪影，但已讓我們充分感受到江淮大地生機(jī)勃勃的深刻變化。這些典型的共同特點(diǎn)：一是領(lǐng)導(dǎo)決策與群眾意愿統(tǒng)一得好。市、縣高度重視，認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，科學(xué)決策，主動(dòng)順應(yīng)群眾的期待，尊重群眾的意愿，最大限度地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的積極性，上下同心，整體聯(lián)動(dòng)，形成了推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的強(qiáng)大合力。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民致富結(jié)合得好。注重興業(yè)富民，從本地實(shí)際出發(fā)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)等，產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了美好鄉(xiāng)村建設(shè)的根基，拓寬了農(nóng)民增收致富的渠道。三是城市文明與鄉(xiāng)村特色融合得好。在自然形態(tài)上保持田園風(fēng)貌，在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)上向城鎮(zhèn)靠近，在建設(shè)風(fēng)格上體現(xiàn)農(nóng)家特色。創(chuàng)新社會(huì)管理，努力提高農(nóng)民文化素質(zhì)，提升鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)水平。這些美好鄉(xiāng)村建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐，不僅為我們展示了一幅幅美麗的鄉(xiāng)村圖畫，更為我們提供了一個(gè)個(gè)鮮活的學(xué)習(xí)典型，各地要結(jié)合實(shí)際，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，力爭(zhēng)取得更大成效。

　　自黨的十六屆五中全會(huì)啟動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)以來，全省上下緊緊圍繞中央關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)要求，大力推進(jìn)以發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、建設(shè)新村鎮(zhèn)、樹立新風(fēng)尚、形成新機(jī)制為內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)，取得了顯著成績(jī)。

　　一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，糧食產(chǎn)量從2005年的521億斤提高到2011年的627億斤，連續(xù)6年增產(chǎn)。今年夏糧增產(chǎn)16億斤，秋糧豐收在望，可望再創(chuàng)歷史新高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，主要農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)品種覆蓋率穩(wěn)步提高，畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖比重大幅提升，設(shè)施蔬菜規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，涌現(xiàn)出一批特色鮮明、類型多樣的專業(yè)村、鎮(zhèn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快發(fā)展，2011年農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值突破5000億元，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)突破3500家，各類農(nóng)民專業(yè)合作組織達(dá)2.3萬個(gè)，形成了一批特色產(chǎn)業(yè)集群。

　　二是農(nóng)民生活水平顯著提高。農(nóng)民人均純收入從2005年的2641元提高到2011年的6232元，年均增長(zhǎng)15.4%，“十一五”期間，我省農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)14.9%，居全國(guó)第1位。今年上半年，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4259.9元、增長(zhǎng)18.9%，增幅比全國(guó)高2.8個(gè)百分點(diǎn)，居中部第1位。實(shí)施民生工程6年來，從最初的12項(xiàng)擴(kuò)展到現(xiàn)在的33項(xiàng)，其中涉農(nóng)項(xiàng)目達(dá)到31項(xiàng)，各級(jí)財(cái)政累計(jì)投入1321億元，解決了農(nóng)民生產(chǎn)生活中的許多現(xiàn)實(shí)困難。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，建成“村村通”道路6萬多公里，除險(xiǎn)加固病險(xiǎn)水庫(kù)2100座。農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育全面實(shí)現(xiàn)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到99%，年底前實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋。

　　三是農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。整體推進(jìn)農(nóng)村土地整治，完成整治面積312.2萬畝，新增耕地15.7萬畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田250萬畝。加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，解決了1453萬農(nóng)村人口飲水安全問題。大力實(shí)施農(nóng)村清潔工程，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村污水、生活垃圾綜合治理，致力改水、改廚、改廁、改圈，環(huán)境衛(wèi)生明顯改觀。大力治理農(nóng)業(yè)面源污染，嚴(yán)格控制農(nóng)村工業(yè)污染，生態(tài)環(huán)境有所好轉(zhuǎn)。深入開展農(nóng)村危房改造和村莊整治，今年列入村莊整治任務(wù)的2300個(gè)村，已完成目標(biāo)任務(wù)的65%，全部完成后惠及12萬戶、48萬人，列入危房改造任務(wù)的20萬戶農(nóng)房開工率達(dá)到82%，一大批困難群眾告別危房，搬進(jìn)新居。

　　四是和諧文明新風(fēng)廣泛傳播。深化農(nóng)村公民道德教育，弘揚(yáng)農(nóng)村文明新風(fēng)尚，以肥東縣陽光小學(xué)校長(zhǎng)陳萬霞、靈璧縣“最美孕婦”彭偉平等為代表的一批先進(jìn)典型進(jìn)入“中國(guó)好人榜”， 65個(gè)村鎮(zhèn)獲全國(guó)文明村鎮(zhèn)，94個(gè)村鎮(zhèn)被評(píng)為省級(jí)文明村鎮(zhèn)。健全農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，深入實(shí)施文化惠民工程，廣播電視村村通、農(nóng)家書屋、農(nóng)民文化站等一批文化設(shè)施投入使用，群眾文化生活日趨豐富、健康。

　　五是農(nóng)村社會(huì)管理不斷加強(qiáng)。創(chuàng)新農(nóng)村基層管理模式，推行為民服務(wù)全程代理，鄉(xiāng)村服務(wù)功能不斷強(qiáng)化。各地各部門積極改進(jìn)工作方法，在資金上傾斜，在生產(chǎn)上支持，在生活上幫助，促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。積極暢通民意表達(dá)渠道，妥善解決了一批農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的土地征用、房屋拆遷等問題，人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)的調(diào)解工作體系更加完善。著力加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，完善鄉(xiāng)村治理和村民自治機(jī)制，民主決策、村務(wù)公開、民主評(píng)議等活動(dòng)廣泛開展并不斷深入推進(jìn)，農(nóng)民群眾的民主權(quán)益得到較好保障。

　　新農(nóng)村建設(shè)取得的成就，不僅開啟了我省農(nóng)村工作的新局面，也進(jìn)一步堅(jiān)定了我們抓好新形勢(shì)下的“三農(nóng)”工作的信心，對(duì)于我們探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新路子具有重要的促進(jìn)作用。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，受城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)影響，農(nóng)村發(fā)展仍相對(duì)落后，還存在不少亟待解決的問題。一是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后。與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路、飲水供電等基礎(chǔ)設(shè)施條件較差，普遍存在設(shè)施老化、新建和更新改造不足等問題，部分地區(qū)電網(wǎng)、路網(wǎng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低，管理維護(hù)軟弱乏力;公共服務(wù)體系相對(duì)薄弱，農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)資源供給不足、布局不盡合理、服務(wù)能力不夠，社會(huì)保障水平還比較低。二是農(nóng)村生態(tài)建設(shè)滯后。農(nóng)村居民飲用水安全問題還沒有根本解決，大多數(shù)鄉(xiāng)村垃圾隨便堆放、污水隨意流淌，甚至存在垃圾圍村的現(xiàn)象。農(nóng)村環(huán)境面源污染沒有得到有效治理，影響生態(tài)環(huán)境和人民身心健康。三是村容村貌建設(shè)滯后。鄉(xiāng)村建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，村莊建設(shè)沒有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)無序，雖有新房、但無新村的現(xiàn)象還很突出。這些問題必須引起我們的高度重視，切實(shí)采取措施加以解決。

　　省委、省政府決定在全省范圍開展美好鄉(xiāng)村建設(shè)，這是對(duì)我省新農(nóng)村建設(shè)和“三化同步”理念、內(nèi)容及水平的全面提升，是科學(xué)發(fā)展觀在江淮大地的積極探索和具體實(shí)踐，是在新的起點(diǎn)上向全面建設(shè)小康社會(huì)邁進(jìn)的基礎(chǔ)性工程。我們一定要堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)中央關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的決策部署，按照張__講話中提出的“四個(gè)堅(jiān)持、四個(gè)結(jié)合”的要求，把中心村規(guī)劃建設(shè)作為龍頭工程，把環(huán)境綜合整治作為主攻方向，把興業(yè)富民作為根本目標(biāo)，把管理創(chuàng)新作為基本保障，動(dòng)員全省各方面力量，將廣大鄉(xiāng)村建設(shè)成為生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美的美好家園。

　　二、全面抓好美好鄉(xiāng)村建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)

　　美好鄉(xiāng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵要在統(tǒng)籌推進(jìn)中重點(diǎn)突破，在通盤謀劃中狠抓落實(shí)。

　　第一，著力完善基礎(chǔ)設(shè)施配套。改變農(nóng)村面貌，解決農(nóng)村發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，首先必須加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一要加快農(nóng)村公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分把握當(dāng)前城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快的有利形勢(shì)，協(xié)調(diào)抓好農(nóng)村水、電、路、氣、房、通信等與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的關(guān)鍵問題，實(shí)施好新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程，加快縣鄉(xiāng)道路改造和村路提升延伸，對(duì)于規(guī)劃已經(jīng)確定、資金渠道已經(jīng)明確的農(nóng)村飲水、沼氣、危房改造等，要加快建設(shè)進(jìn)度。重點(diǎn)推進(jìn)中心村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面解決飲水安全問題，扎實(shí)推進(jìn)村內(nèi)主干道路硬化和公共場(chǎng)所亮化，實(shí)現(xiàn)廣電網(wǎng)、電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)通村到戶。二要加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。及時(shí)抓住國(guó)家增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)投入、加大扶貧攻堅(jiān)的有利機(jī)遇，突出抓好一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重點(diǎn)水利工程和農(nóng)田基本建設(shè)項(xiàng)目，繼續(xù)實(shí)施病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，積極推進(jìn)小流域和水土流失綜合治理，大力開展塘壩擴(kuò)挖、溝渠清淤、小型排灌泵站更新改造以及灌溉機(jī)井工程建設(shè)，著力解決農(nóng)田水利“最后一公里”問題。三要加快農(nóng)村商品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)是加大農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)力度，拓展商貿(mào)流通便民服務(wù)范圍，提升農(nóng)村商品配送和連鎖經(jīng)營(yíng)水平，健全家電下鄉(xiāng)等售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為擴(kuò)大農(nóng)民消費(fèi)暢通渠道。

　　第二，著力加強(qiáng)環(huán)境綜合整治。鄉(xiāng)村之美，美在村容整潔、環(huán)境清新、秩序井然。要高起點(diǎn)規(guī)劃，科學(xué)布局，從治臟、治亂、治差入手，在村容村貌的改觀上狠下功夫。一要改善農(nóng)民生活環(huán)境。圍繞農(nóng)民群眾的日常生活起居，深入開展“三清”、“四修”、“五化”，就是清垃圾、清污泥、清雜物，修整危舊房屋、豬圈、旱廁、院墻，實(shí)現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、環(huán)境美化和公共設(shè)施配套化。結(jié)合農(nóng)村清潔工程，健全村莊衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔機(jī)制，建立以“戶分類、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)、縣處理”為主的農(nóng)村生活垃圾處理方式。結(jié)合農(nóng)房建設(shè)和改水改廁，實(shí)施無害化衛(wèi)生戶廁改造，做到衛(wèi)生清潔、方便實(shí)用。二要改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。圍繞“丘陵增綠突破、山地造林攻堅(jiān)、平原農(nóng)田防護(hù)林提升”等三大造林重點(diǎn)，積極實(shí)施千萬畝森林增長(zhǎng)工程，到2016年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全省新增森林面積1000萬畝，森林覆蓋率達(dá)到33%。要以自然村為基礎(chǔ)，充分利用水邊、路旁、房前屋后的空余場(chǎng)地，見縫插綠，植樹造林，既廣栽喬木，又間配灌木，既種植經(jīng)果林，又培育用材林，大力營(yíng)造“五林五園”(即圍村林、護(hù)路護(hù)堤林、庭院林、水口林、游憩林和小果園、小竹園、小桑園、小藥園、小菜園)，全面提高村莊綠化美化率。積極推進(jìn)濕地修復(fù)保護(hù)、礦山環(huán)境恢復(fù)治理等工作，全面提高農(nóng)村生態(tài)涵養(yǎng)功能。三要改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、水土流失綜合治理等項(xiàng)目，大力開展村莊土地整治，采取多種形式，促進(jìn)土地集中連片，規(guī)模經(jīng)營(yíng)，建成更多的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田，做到“田成方、樹成行、路相通、渠相連、旱能灌、澇能排”。加強(qiáng)散亂、廢棄、閑置和低效利用的農(nóng)村建設(shè)用地整治，優(yōu)化農(nóng)村建設(shè)用地布局，為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件開辟新的空間。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，下氣力治理畜禽及水產(chǎn)養(yǎng)殖污染，推廣化肥農(nóng)藥精準(zhǔn)使用，大力發(fā)展秸稈等農(nóng)林廢棄物綜合利用，加強(qiáng)以農(nóng)村沼氣為重點(diǎn)的清潔能源建設(shè)，加快發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。

　　第三，著力發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)。建設(shè)美好鄉(xiāng)村必須牢牢抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心，通過鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的不斷壯大促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。一要突出專業(yè)化，立足比較優(yōu)勢(shì)，選擇最適合本地發(fā)展、最能為群眾所接受的產(chǎn)業(yè)，給予重點(diǎn)扶持，精心培植，逐步形成“專而精、專而強(qiáng)”的發(fā)展格局。既要發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和深加工，又要充分利用當(dāng)?shù)靥飯@景觀、民俗風(fēng)情，積極發(fā)展新型業(yè)態(tài)，形成一批特色鮮明的專業(yè)村(鎮(zhèn))。二要突出規(guī)?；?，規(guī)模化經(jīng)營(yíng)是把農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的基本前提。要深化農(nóng)村綜合改革，培育壯大龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶等，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，提升產(chǎn)業(yè)化水平，做強(qiáng)企業(yè)實(shí)力，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，打造實(shí)力強(qiáng)勁的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。三要突出品牌化，品牌化是擴(kuò)大市場(chǎng)效益的必由之路。我省廣大農(nóng)村涌現(xiàn)出了“核桃之鄉(xiāng)”、“毛竹之鄉(xiāng)”、“果蔬之鄉(xiāng)”、“茶葉之鄉(xiāng)”以及小崗、西遞、宏村等遠(yuǎn)近聞名的品牌村，在增加農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)民致富方面發(fā)揮了積極作用。今后，要在積極推進(jìn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和質(zhì)量認(rèn)證、提升產(chǎn)品檔次的同時(shí)，加大特色產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品、特色村的宣傳力度，不斷提高知名度和美譽(yù)度，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，發(fā)展壯大。

　　第四，著力提升基本公共服務(wù)水平。現(xiàn)階段要致力解決廣大農(nóng)民需求最迫切的基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生、公共文化、社會(huì)保障均等化等問題。一要推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。根據(jù)各地發(fā)展水平和群眾實(shí)際需要，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村學(xué)校布局，強(qiáng)化義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障，加大義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，改善鄉(xiāng)村義務(wù)教育和學(xué)前教育辦學(xué)條件，逐步統(tǒng)一縣域內(nèi)城鄉(xiāng)教師配置、辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)，加快縮小校際差距、城鄉(xiāng)差距。完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系，確保適齡兒童不因家庭困難而失學(xué)。二要提高基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和社會(huì)保障水平。加強(qiáng)鄉(xiāng)村社區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新增醫(yī)療衛(wèi)生資源要向農(nóng)村基層傾斜，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要至少辦好一所標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的衛(wèi)生院，每個(gè)村衛(wèi)生室要配備1名全科醫(yī)生或具有全科素質(zhì)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，讓廣大農(nóng)民小病就醫(yī)不出村，一般就醫(yī)不出鄉(xiāng)。要繼續(xù)擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療受益面，拓展重大疾病保障范圍，有效緩解農(nóng)民因病致貧。逐步提高農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)等保障標(biāo)準(zhǔn)，不斷縮小城鄉(xiāng)差距。三要提高文體設(shè)施供給服務(wù)能力。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、文化信息資源共享工程和農(nóng)村文化廣場(chǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村基層文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。加強(qiáng)農(nóng)村基層體育設(shè)施建設(shè)，讓農(nóng)民活動(dòng)有器材，健身有場(chǎng)地。

　　第五，著力加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。健康向上的鄉(xiāng)風(fēng)文明是推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的動(dòng)力源泉。抓好鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，一要重視文化傳承和移風(fēng)易俗。加大鄉(xiāng)村傳統(tǒng)藝術(shù)、傳統(tǒng)技藝、傳統(tǒng)民俗、傳統(tǒng)風(fēng)情等非物質(zhì)文化的保護(hù)和發(fā)掘力度，提高廣大農(nóng)民的文化認(rèn)同感和歸屬感。積極引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗，學(xué)習(xí)科學(xué)、突破禁錮、遠(yuǎn)離陋習(xí)、反對(duì)迷信，倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的生產(chǎn)生活方式。二要拓展城鄉(xiāng)同創(chuàng)共建和鄉(xiāng)村志愿服務(wù)。進(jìn)一步整合城市和農(nóng)村創(chuàng)建資源，加大城市對(duì)農(nóng)村精神文明建設(shè)的支持力度，創(chuàng)新文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、送歡樂下基層等活動(dòng)，做到文化科技衛(wèi)生人員常下鄉(xiāng)、常在鄉(xiāng)。引導(dǎo)鼓勵(lì)有條件的農(nóng)民就近就便開展獻(xiàn)愛心活動(dòng)，幫助孤寡老人、殘疾人和留守兒童解決生活困難，做到親幫親、鄰幫鄰、戶幫戶。三要造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、守法紀(jì)的新型農(nóng)民。采取各種渠道、各種方式，加速農(nóng)民的知識(shí)化、技能化進(jìn)程，通過持續(xù)不斷的文化培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，使農(nóng)民掌握適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要的各種致富本領(lǐng)。廣泛開展農(nóng)村法制宣傳，教育廣大農(nóng)民樹立法制觀念，做到知法、懂法，依法辦事，合法經(jīng)營(yíng)，合理合法表達(dá)個(gè)人訴求，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　三、建立健全美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作機(jī)制

　　全面完成美好鄉(xiāng)村建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，關(guān)鍵是要建立起一個(gè)有目標(biāo)有責(zé)任、有部署有舉措、有考核有獎(jiǎng)懲的工作機(jī)制，確保各項(xiàng)措施取得實(shí)效。

　　一是建立上下聯(lián)動(dòng)的責(zé)任機(jī)制。各地各部門要充分認(rèn)識(shí)建設(shè)美好鄉(xiāng)村的戰(zhàn)略意義，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，真正把美好鄉(xiāng)村建設(shè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置。各指導(dǎo)組相關(guān)成員單位要結(jié)合各自職責(zé)，制定具體的工作方案和實(shí)施細(xì)則，切實(shí)履行好工作指導(dǎo)和督促檢查等職責(zé)。各地也要加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，研究解決工作中遇到的實(shí)際問題，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí)。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)要積極開展與村結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等組織要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，共同推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。

　　二是建立多元支撐的投入機(jī)制。美好鄉(xiāng)村建設(shè)具有顯著的公共性和普惠性，各地各部門要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，加快構(gòu)建多元化、多渠道、高效率的投入體系。要加大財(cái)政投入力度，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，從明年起，連續(xù)5年每年省級(jí)美好鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金提高到10億元，各地也要相應(yīng)增加專項(xiàng)資金投入，主要用于中心村建設(shè)和自然村治理。按照《關(guān)于整合涉農(nóng)資金支持美好鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》要求，加強(qiáng)項(xiàng)目和資金整合，以縣為主，將各級(jí)各相關(guān)部門的涉農(nóng)資金，在不改變用途和管理要求的前提下，集中捆綁使用，集中財(cái)力為農(nóng)民辦實(shí)事。全面推進(jìn)農(nóng)村土地整治，積極開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，其收益主要用于美好鄉(xiāng)村建設(shè)，探索建立長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)土地出讓金純收益城鄉(xiāng)統(tǒng)籌使用。要爭(zhēng)取信貸資金支持，加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行，規(guī)范發(fā)展小額貸款公司、農(nóng)村資金互助組織等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大集體建設(shè)用地使用權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)房等抵押貸款試點(diǎn)，拓展美好鄉(xiāng)村建設(shè)的融資渠道。要吸引社會(huì)資金參與，研究制定優(yōu)惠政策，積極吸引社會(huì)資本通過投資、捐助、認(rèn)購(gòu)、認(rèn)建等多種方式參與美好鄉(xiāng)村建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)民群眾自籌資金，投工投勞，自主開展農(nóng)村公益性建設(shè)。

　　三是建立依靠群眾的動(dòng)力機(jī)制。要廣泛宣傳美好鄉(xiāng)村建設(shè)是為農(nóng)民造福的大事好事，農(nóng)民是美好鄉(xiāng)村建設(shè)的主體。只有極大地調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，美好鄉(xiāng)村建設(shè)才會(huì)有持續(xù)推進(jìn)的強(qiáng)大動(dòng)力，把好事辦好。始終把維護(hù)農(nóng)民切身利益放在首位，充分尊重農(nóng)民意愿，把群眾認(rèn)同、群眾參與、群眾滿意作為根本要求，切實(shí)做到讓農(nóng)民做主，依靠農(nóng)民群眾的智慧和力量建設(shè)美好家園。要切實(shí)保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)，規(guī)劃編制和項(xiàng)目實(shí)施都要公開透明，嚴(yán)格程序，實(shí)行“陽光操作”，讓農(nóng)民群眾全程參與，充分發(fā)表自己的意見，只有廣大農(nóng)民認(rèn)可了的事才能組織實(shí)施，不得違背群眾意愿搞強(qiáng)迫命令。要積極發(fā)揮村民理事會(huì)的自治功能，形成村民自我管理、自主管事的管理運(yùn)行機(jī)制，充分體現(xiàn)村民理事會(huì)等組織在美好鄉(xiāng)村建設(shè)中的重要作用，讓多數(shù)人做少數(shù)人的工作，群眾的事情群眾自己辦。

　　四是建立科學(xué)合理的考核機(jī)制。探索建立行之有效的考核機(jī)制，是全面推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的有效手段。要根據(jù)美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建立科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)體系。考核內(nèi)容要突出重點(diǎn)，圍繞村莊建設(shè)、環(huán)境整治、興業(yè)富民、土地整治和管理創(chuàng)新五大工程，按照統(tǒng)一規(guī)劃、集中投入、分批實(shí)施的思路，合理確定各地美好鄉(xiāng)村建設(shè)考核重點(diǎn)和考核內(nèi)容?？己酥笜?biāo)要因地制宜，針對(duì)各地發(fā)展基礎(chǔ)、人口規(guī)模、資源稟賦、民俗文化和地域特點(diǎn)，分類設(shè)置考核指標(biāo)，不搞整齊劃一，不搞“一刀切”，切實(shí)體現(xiàn)考核的針對(duì)性、導(dǎo)向性和實(shí)效性?？己私Y(jié)果要科學(xué)運(yùn)用，將考核結(jié)果作為撥付以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金的主要依據(jù)，作為評(píng)價(jià)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)的重要依據(jù)。對(duì)各地的好經(jīng)驗(yàn)好做法，要加強(qiáng)總結(jié)宣傳，通過典型示范引導(dǎo)，推動(dòng)面上工作，在全省形成你追我趕、競(jìng)相發(fā)展的良好局面。

　　建設(shè)美好鄉(xiāng)村，是一項(xiàng)惠及全體農(nóng)民、造福子孫后代的偉大事業(yè)，只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，使命崇高，任務(wù)艱巨。我們要在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，迎難而上，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為加快農(nóng)村改革發(fā)展，創(chuàng)造農(nóng)民幸福生活而努力奮斗，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的勝利召開。

　　【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的范文】二

　　同志們：

　　今天是春節(jié)上班的第二天，我們召開全街三級(jí)干部大會(huì)，主要目的是對(duì)2015年的工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，弘楊先進(jìn)，振奮精神，同時(shí)緊緊依靠全街上下，集中集體智慧，凝聚力量，共謀2016年街道經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展之良策。調(diào)頻道，換心態(tài)，進(jìn)入狀態(tài)，開好局，起好步，躬身實(shí)干收心提神再出發(fā)。剛才，我們隆重表彰了在2015年取得顯著成績(jī)，作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，他們?cè)谛鲁B(tài)下，真抓實(shí)干，實(shí)績(jī)突出，是全街上下從嚴(yán)治黨，奮發(fā)有為的優(yōu)秀代表，在此，我代表街道黨工委辦事處向榮獲表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀并衷心的祝愿全街廣大干部群眾，羊年吉祥喜氣洋洋，羊年?duì)幃?dāng)領(lǐng)頭羊，工作率先沖在前。下面，講三點(diǎn)意見。

　　一、客觀看待成績(jī)，始終保持加快發(fā)展的信心

　　2015年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，街道黨工委在歷屆街道領(lǐng)導(dǎo)班子奠定的良好基礎(chǔ)上，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全街上下深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列講話精神，認(rèn)真落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求，以教育實(shí)踐活動(dòng)為主線，貫徹力度統(tǒng)一論，全街各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，簡(jiǎn)要回顧，有五個(gè)方面值得總結(jié)。

　　(一)最振奮人心的是：財(cái)政收入首次突破2億元大關(guān)，達(dá)到2.26億元，地稅收入在規(guī)模上超過了梁子湖區(qū)，一般預(yù)算收入9800萬元，財(cái)政收入完成進(jìn)度在全市九家考核單位中排名第一。

　　(二)最令人欣喜的是：我們積極探索城市管理新模式，五城同創(chuàng)工作在開拓創(chuàng)新中邁出了新步伐。提出著力打造市政建設(shè)無障礙街道，在城管大隊(duì)以及蓮花村的共同努力下，一舉拆除了十多年未能拆除的鄂州大學(xué)南門5戶2600平米，拆除壽昌大道貫通節(jié)點(diǎn)7戶3200平米;在拆除阻礙鄂鋼安置房施工的3000平米違法建設(shè)中，洋瀾村的村組干部付出了艱辛的努力。葛山大道拆遷起步穩(wěn)健，推進(jìn)順暢，為施工的正常開展提供了保障，司徒村的同志可謂功不可沒。創(chuàng)新城市管理模式，推行清掃保潔等純社會(huì)服務(wù)性項(xiàng)目市場(chǎng)化外包，完成了55家老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)全覆蓋;完成了蓮花山、南塔等6家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)，東升市場(chǎng)的建成解決了城東居民20多年馬路菜場(chǎng)的問題;街道從14年開始集中物力財(cái)力，每年整治一條路、一個(gè)片區(qū)、一個(gè)景點(diǎn)，一年一年往下干。今年已完成了江家東巷、吳都古肆周邊、濱湖橋頭汽車修理廠改造成盆景園等區(qū)域環(huán)境綜合整治。此外，街道協(xié)調(diào)相關(guān)部門，一舉拆除污染環(huán)境小選廠4家。

　　(三)最難能可貴的是：我們堅(jiān)持一手抓發(fā)展，一手保穩(wěn)定，積極推進(jìn)進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新,鞏固平安鳳凰創(chuàng)建成果，營(yíng)造了安定祥和的新局面。不斷推進(jìn)網(wǎng)格規(guī)范化管理，建設(shè)一流探頭工程，新投資200萬元實(shí)現(xiàn)4個(gè)社區(qū)全覆蓋并全部接入網(wǎng)絡(luò)。每季度開展一次書記大接訪活動(dòng)，共處理來信來訪90件285人次，排查化解矛盾糾紛173起，消除重大不穩(wěn)定因素16起，維護(hù)了一方平安，除14年元月份發(fā)生一起意外赴京上訪事件外，全年沒有發(fā)生赴省進(jìn)京非正常上訪事件。

　　(四)最值得欣慰的是：我們緊扣人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益，一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到妥善解決，營(yíng)造了和諧發(fā)展的新氛圍。加大了文教衛(wèi)投入，投資改造了南塔幼兒園及洋瀾小學(xué)等7所學(xué)校電子白板、課桌椅、語音教室等硬件設(shè)施更新，完成新增2所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站布點(diǎn)工作。投入860萬元保障民生支出，對(duì)559個(gè)特困家庭實(shí)施兜底保障。推進(jìn)服務(wù)下沉，率先將街辦計(jì)生服務(wù)職能全部延伸到社區(qū)，承辦全省計(jì)生流動(dòng)人口服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。新建鳳凰臺(tái)社區(qū)養(yǎng)老中心，推進(jìn)養(yǎng)老社會(huì)化服務(wù)。在全市率先大力推行社區(qū)網(wǎng)格微觀再造暨轄區(qū)樓棟長(zhǎng)選任工作，目前已有410名樓棟長(zhǎng)持證上崗、上門服務(wù)。黨員干部帶頭結(jié)對(duì)幫扶，解決群眾迫切需求751個(gè)。積極組織街道市區(qū)兩級(jí)人大代表進(jìn)行述職評(píng)議活動(dòng)，24名市政協(xié)委員積極開展“政協(xié)委員進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，圓滿地舉辦了首屆社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)。在街道工作專班和司徒村的共同努力下，耗時(shí)5年的牛頭山拆遷安置進(jìn)入分配新房階段,目前已完成分房500余套，占可分房源的50%以上，取得了突破性的成績(jī)。

　　(五)最引以為榮的是：我街的教育實(shí)踐活動(dòng)有章法、有特色、有亮點(diǎn)，得到了來街視察的中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。4月13日，中央政治局、中央書記處書記劉云山，中央政治局委員、中組部部長(zhǎng)趙樂際同志親臨我街視察指導(dǎo)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，省委書記李鴻忠、省長(zhǎng)王國(guó)生、省委副書記張昌爾、省組織部部長(zhǎng)賀家鐵等省領(lǐng)導(dǎo)、李兵、葉賢林等市領(lǐng)導(dǎo)也先后多次親臨街道指導(dǎo)教育實(shí)踐活動(dòng)。

　　街道中心學(xué)習(xí)組組織集中學(xué)習(xí)18次。機(jī)關(guān)干部進(jìn)行了學(xué)習(xí)交流，我們堅(jiān)持規(guī)定動(dòng)作不走樣、自選動(dòng)作求實(shí)效，街直22家單位92個(gè)黨支部2988名黨員全員參學(xué)。省委督查組組長(zhǎng)王樹華同志親臨指導(dǎo)街道民主生活會(huì)一整天。廣泛開展在職黨員到社區(qū)報(bào)到和全面推廣百子畈村的黨員亮身份和活動(dòng)，包括29名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的4529名在職黨員到社區(qū)報(bào)到并認(rèn)領(lǐng)10類服務(wù)崗。以零容忍態(tài)度懲治腐敗，處分黨員7名，對(duì)5名干部和7個(gè)單位部門點(diǎn)名道姓進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

　　總之，過去的一年，是我街各項(xiàng)事業(yè)加快發(fā)展的一年，是政治穩(wěn)定，社會(huì)和諧，凝心聚力，奮發(fā)進(jìn)取的一年。街道工青婦、民兵、消防、安全生產(chǎn)、統(tǒng)戰(zhàn)、統(tǒng)計(jì)、司法、經(jīng)管、檔案等各部門緊扣街道中心工作，齊心協(xié)力、銳意進(jìn)取，掀起了苦干實(shí)干新熱潮，開創(chuàng)了多點(diǎn)支撐新局面，譜寫了競(jìng)相發(fā)展新篇章，街道榮獲了第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)集體、省政府確定的示范街道、全省計(jì)劃生育先進(jìn)單位、全省社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位、全省工作先進(jìn)單位、全省消防工作先進(jìn)單位等一系列榮譽(yù)稱號(hào)，通過了檔案管理工作省一級(jí)達(dá)標(biāo)的復(fù)檢。成績(jī)的取得，得益于市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、得益于老同志的關(guān)心和幫助，更得益于在座各位，沉在一線，干在前沿，凝神聚力，超常付出，奮力在各自崗位上建功立業(yè)，在此，我代表街道黨工委、辦事處向大家表示真誠(chéng)的感謝和崇高的敬意。

　　二、緊扣工作重點(diǎn)，不斷夯實(shí)跨越發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

　　以習(xí)近平同志為書記的黨中央，提出了“四個(gè)全面”引領(lǐng)民族復(fù)興的戰(zhàn)略布局，全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨成為新常態(tài)。2016年，我們將以“建設(shè)服務(wù)型街道，讓居民更滿意”為工作主線，緊扣提升城市管理水平、推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新、推進(jìn)公共服務(wù)零距離三個(gè)重要環(huán)節(jié)，努力達(dá)成“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)、社會(huì)安全、市容美麗、公共服務(wù)便捷”四項(xiàng)目標(biāo)，在創(chuàng)建全省示范街道的起點(diǎn)上爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范街道。

　　2016年具體工作目標(biāo)：完成地區(qū)生產(chǎn)總值23.12億元，同比增長(zhǎng)8.3%;完成固定資產(chǎn)投資20.68億元，同比增長(zhǎng)13.1%;實(shí)現(xiàn)招商引資14億元,同比增長(zhǎng)12%;全街新上、續(xù)建項(xiàng)目10個(gè)，其中億元項(xiàng)目3個(gè);完成財(cái)政收入2.54億，同比增長(zhǎng)10.5%(其中國(guó)稅3000萬，地稅2.14億元，財(cái)政自管收入1000萬)，一般預(yù)算收入1.07億，同比增長(zhǎng)12%。全街整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力再上新的臺(tái)階。

　　(一)搶抓城市發(fā)展新機(jī)遇，打造新業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)新騰飛

　　一是要精心編制好“十三五”規(guī)劃，用高水平規(guī)劃引領(lǐng)鳳凰發(fā)展。我們要從我市城市發(fā)展的新態(tài)勢(shì)中把握機(jī)遇。要認(rèn)真做好新型服務(wù)業(yè)發(fā)展這篇大文章，全面發(fā)展旅游、文化、電子商貿(mào)等新型服務(wù)業(yè)，努力走出高端化、式、服務(wù)型發(fā)展路子。要以鳳凰大橋今年5月份的開建和五丈港聯(lián)通整治工程為契機(jī)，加快城東板塊整體開發(fā)。

　　二是要著力謀劃好項(xiàng)目建設(shè)。百子畈、蓮花要抓住我市推進(jìn)棚戶區(qū)改造的重大機(jī)遇，謀劃大項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)大發(fā)展，百子畈要全力推動(dòng)市政府對(duì)面區(qū)塊的整體開發(fā)，打造精品商業(yè)街。蓮花村要以鄂州大學(xué)校中改造為契機(jī)，從根本上改善校園的周邊環(huán)境，提升整體形象，要把安置房動(dòng)工建設(shè)和8組、16組拆遷作為棚戶區(qū)改造的重中之重，大員上陣，全員上陣。菜元頭要以引江濟(jì)湖、五丈港整治為契機(jī)，積極參與打造“鄂州的楚河漢街。洋瀾村要依托吳都生態(tài)走廊建設(shè)，借梯上樓，謀劃自已的優(yōu)勢(shì)發(fā)展項(xiàng)目。司徒村要在盤活門面資產(chǎn)著力下功夫，為集體經(jīng)濟(jì)注入活力，給村民實(shí)實(shí)在在的回報(bào)，增強(qiáng)村組織的凝聚力。

　　三要把夯實(shí)和壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力作為根本追求。要進(jìn)一步強(qiáng)化稅收征管工作，把錢用在刀刃上。一四年，我們將三個(gè)村作為扶持對(duì)象，今年街道財(cái)政將繼續(xù)有針對(duì)性地扶持村組集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)還將考慮通過注入一部分配套扶持資金的方式，鼓勵(lì)一些社區(qū)引入或借助社會(huì)力量，積極發(fā)展中介、咨詢、文化娛樂等社區(qū)服務(wù)業(yè)，在完善社區(qū)服務(wù)功能的同時(shí)，增強(qiáng)社區(qū)的造血功能。

　　(二)以推進(jìn)“五城同創(chuàng)”為契機(jī)，積極創(chuàng)新城市管理模式

　　要適應(yīng)城市管理工作的新常態(tài)，把握城市管理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，以“五城創(chuàng)建”為契機(jī)，以長(zhǎng)效管理為抓手，著力突出四個(gè)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)城市管理工作邁上新臺(tái)階。

　　一是要由被動(dòng)臨時(shí)突擊應(yīng)付式向常態(tài)網(wǎng)格管理主動(dòng)預(yù)防式轉(zhuǎn)變。今年，我們要努力探索建立城市管理的新機(jī)制，將過去集中突擊式整治管理轉(zhuǎn)向全天候、全時(shí)段“網(wǎng)格化”管理，以轄區(qū)主次干道、重要節(jié)點(diǎn)為中心，向背街小巷、社區(qū)樓院輻射，用好“四支力量”(街道駐點(diǎn)干部、城管執(zhí)法隊(duì)員、社區(qū)干部和協(xié)管、物業(yè)人員)，做到分工明確，責(zé)任具體，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，落實(shí)到人，做到誰的屬地誰管理，誰的路段誰負(fù)責(zé)。

　　二是要由全面統(tǒng)管式向重點(diǎn)深入式轉(zhuǎn)變。通過 “疏堵結(jié)合、建管結(jié)合、點(diǎn)面結(jié)合”的方式，逐步推進(jìn)、重點(diǎn)突破，今年仍將集中物力財(cái)力，整治一條路、一個(gè)片區(qū)、一個(gè)景點(diǎn)。全力完成世博酒店對(duì)面、洋瀾小學(xué)周邊出現(xiàn)的占道菜攤疏導(dǎo)問題;逐步解決文化宮、東塔路的夜市疏導(dǎo)問題;堅(jiān)決取締司徒路、菜園頭轉(zhuǎn)盤處的出店占道行為。

　　三是要由單向管理式向多線結(jié)合式轉(zhuǎn)變。要針對(duì)城市管理工作社會(huì)性強(qiáng)，反復(fù)性大的特點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)各方面的社會(huì)力量，從“不相干”到“共同管”。不斷完善推進(jìn)網(wǎng)格微觀再造，充分發(fā)揮樓棟長(zhǎng)的積極作用。

　　四是要從傳統(tǒng)監(jiān)管模式向管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。積極探索引入市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，通過服務(wù)外包等形式，著力城市管理中的老難題。選擇一條省(市)級(jí)示范路，全面開展“門前四包”管理服務(wù)外包工作，采用城管、外聘物業(yè)公司、村及社區(qū)三重管理機(jī)制，同時(shí)將外包范圍適當(dāng)向背街小巷及居民小區(qū)延伸;與主次干道及重點(diǎn)迎檢小區(qū)相連的路段外包給環(huán)衛(wèi)下屬的美潔公司，確保高標(biāo)準(zhǔn)清潔質(zhì)量。

　　(三)扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)治理創(chuàng)新，鞏固“平安鳳凰”成果

　　一是突出抓社會(huì)治理創(chuàng)新。要積極探索建立街辦與市職能部門矛盾聯(lián)處、問題聯(lián)判工作機(jī)制，把安全消防、公共衛(wèi)生、信訪穩(wěn)定、綜合治理、安全生產(chǎn)、社區(qū)警務(wù)、社會(huì)治安監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)輿情等各項(xiàng)工作納入網(wǎng)格管理。我們目前的網(wǎng)格管理運(yùn)用信息化手段搭建了平臺(tái)，今年我們需要進(jìn)一步完善機(jī)制，充實(shí)內(nèi)容，發(fā)揮作用，為建設(shè)平安鳳凰奠定基礎(chǔ)。

　　二是熱點(diǎn)問題強(qiáng)化責(zé)任。我街目前上訪反映出來的熱點(diǎn)問題無外乎是城中村改造以及市政項(xiàng)目建設(shè)拆遷問題、集體資產(chǎn)處置不透明問題、村、居民反映問題基層組織重視不夠?qū)е滦∈峦写蟮膯栴}。在資產(chǎn)處置要全面推廣 “兩個(gè)一律”(小門店出租一律須經(jīng)村民代表研究同意;大門店出租一律采取拍租形式，村民代表全程參與)的成功經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)該履行民主和公開程序，化解群眾的疑慮猜測(cè)，減少各種不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生。今年我們將街道收支情況首次在工作會(huì)上公開，今后將形成機(jī)制，更加細(xì)化，同樣村組集體收入應(yīng)該也要公開，給群眾一個(gè)明白還干部一個(gè)清白。村、社區(qū)是穩(wěn)定的第一關(guān)口，在這里要強(qiáng)調(diào)，守土有責(zé)，工作措施要落實(shí)，要真抓實(shí)干，特別是各村書記在涉及到上訪穩(wěn)定的事情上，要親自管，親自抓，具體抓，出手要有力度。

　　三是要落實(shí)大接訪活動(dòng)和干部下訪制度，充分發(fā)揮網(wǎng)格中心作溝通對(duì)接平臺(tái)的作用，形成多樣化的群眾利益訴求表達(dá)渠道。要認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)定包保責(zé)任制。街道包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)好第一責(zé)任人，經(jīng)常進(jìn)村(社區(qū))入戶，征求群眾意見，傾聽群眾呼聲，詳細(xì)掌握重點(diǎn)人重點(diǎn)事，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。對(duì)重點(diǎn)涉法涉訴上訪案件和省、市交辦的案件，認(rèn)真督查督辦。

　　(四)以榮獲全省和諧社區(qū)建設(shè)示范街道為起點(diǎn)，進(jìn)一步做好各項(xiàng)民生事業(yè)，提升群眾幸福指數(shù)

　　一是進(jìn)一步提高文化教育衛(wèi)生計(jì)生工作水平。健全各種投入機(jī)制，加大財(cái)政投入，今年要完成新建兩所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。要繼續(xù)加大對(duì)教育的投入力度，提升教師業(yè)務(wù)水平。要繼續(xù)抓好計(jì)劃生育工作，努力提升全街符合政策生育率、降低性別比。要拓寬籌資思路引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本興辦社區(qū)(村)公共文化實(shí)體、建設(shè)社區(qū)(村)公共文化設(shè)施。推動(dòng)轄區(qū)單位文化體育設(shè)施向市民開放。鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間文化組織和居民群眾廣泛開展形式多樣的群眾文化活動(dòng)，加快形成健康向上的精神生活方式。

　　二是要扎實(shí)開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。近些年來，我街的城中村項(xiàng)目多，拆遷讓一些人口袋鼓了起來，追求吃喝玩樂，抹牌賭博等不良風(fēng)氣有所抬頭，我們要通過在全街推廣 “評(píng)選十佳孝子、十佳媳婦、最美家庭、文明灣村”的作法等形式，在全街大力開展向身邊的典型學(xué)習(xí)活動(dòng)，樹新風(fēng)揚(yáng)正氣，要依托19所社區(qū)(村)市民學(xué)校，大力開辦道德講堂、要教育村民克服小富既安思想，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)意識(shí)，提升人生境界，大力弘揚(yáng)家風(fēng)建設(shè)。

　　三是全面保障群眾生活，堅(jiān)持就業(yè)創(chuàng)業(yè)、扶貧幫困、保險(xiǎn)擴(kuò)面、住房保障、社會(huì)救助和養(yǎng)老服務(wù)等方面齊頭并進(jìn)。要把就業(yè)工作擺在突出位置，深入開展對(duì)就業(yè)困難人員的就業(yè)援助，積極探索失地村民的再就業(yè)和養(yǎng)老保險(xiǎn)保障機(jī)制，司徒村在這項(xiàng)工作上要走在全街前列，今年要認(rèn)真搞好試點(diǎn)工作，努力探索出一套“行之有效，多方共贏”的模式來，讓我們的群眾有業(yè)可就、有事可干、有錢可賺。要把改善民生的重點(diǎn)放在“?；尽?、“補(bǔ)短板”、“兜底線”上，加強(qiáng)對(duì)五類困難群體的兜底保障力度，建立低保邊緣家庭救助機(jī)制和特殊困難人員臨時(shí)救助機(jī)制，推廣鳳凰臺(tái)托老中心的成功經(jīng)驗(yàn)，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量投入居家養(yǎng)老事業(yè)，加快培育一批新的社區(qū)居家養(yǎng)老組織，打造鳳凰的的居家養(yǎng)老品牌。

　　(五)以“規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化”為目標(biāo)，著力提升街、村(社區(qū))干部服務(wù)能力

　　2015年，我們?cè)诩訌?qiáng)社區(qū)建設(shè)方面進(jìn)行了有益的探索，建立了由公益崗人員到社區(qū)工作人員再到社區(qū)兩委成員的管理辦法，落實(shí)了社區(qū)人員合理的待遇增長(zhǎng)機(jī)制，激發(fā)了工作積極性，讓社區(qū)人員感到干事有勁頭，工作有盼頭，今年要繼續(xù)在加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，提升服務(wù)水平上下功夫。

　　一是要強(qiáng)化社區(qū)陣地建設(shè)，整合資源，以文匯社區(qū)搬遷為契機(jī)，打造全市第一流精品樣板社區(qū)。適時(shí)啟動(dòng)?xùn)|塔、南塔等一批服務(wù)場(chǎng)地明顯不足，配套設(shè)施相對(duì)落后的老舊社區(qū)的改造升級(jí)工作。二是要按照“服務(wù)內(nèi)容規(guī)范化、服務(wù)程序標(biāo)準(zhǔn)化”的要求，繼續(xù)推進(jìn)公共服務(wù)下沉，落實(shí)三項(xiàng)服務(wù)(承接公共服務(wù)、實(shí)化本職服務(wù)、創(chuàng)新特色服務(wù))，要以推進(jìn)電子政務(wù)進(jìn)社區(qū)為契機(jī)，在計(jì)生服務(wù)事項(xiàng)率先下沉的基礎(chǔ)上，凡是直接面向居民的服務(wù)事項(xiàng)，盡量縮短辦事距離。三是繼續(xù)完善社區(qū)重難點(diǎn)上報(bào)協(xié)調(diào)機(jī)制。在幫助社區(qū)群眾解決實(shí)際困難的過程中，我們要改變過去“坐診”工作方式為“出診”，主動(dòng)上門調(diào)查收集群眾的實(shí)際難題，社區(qū)能夠解決的幫助解決，實(shí)在解決不了，上報(bào)街道協(xié)調(diào)解決，要努力在群眾“最盼”上贏民心，在群眾“最急”上見真情。

　　三、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，為跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證

　　辦好鳳凰的事情，關(guān)鍵在干部，在座的各位更是關(guān)鍵的關(guān)鍵。從大的來說，不辜負(fù)組織和群眾的期待。從小的來說，對(duì)得起自己拿的工資俸祿。我們能否在新常態(tài)下，抓住機(jī)遇、干成事業(yè)，這需要我們主動(dòng)把握和積極適應(yīng)新常態(tài)。

　　(一)切實(shí)加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，弘揚(yáng)主旋律，樹立新理念

　　對(duì)發(fā)展新常態(tài)，我們有些干部思想還“轉(zhuǎn)不過彎”，尚未跳出過去的慣性思維;有些干部思想上出現(xiàn)“不求有功、但求無過”傾向，工作滿足于表面上過得去、形式上能應(yīng)付;有些同志缺乏擔(dān)當(dāng)精神，工作邁不開步，特別是對(duì)一些成因復(fù)雜、久拖不決的“老大難”問題，缺乏應(yīng)有的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。新常態(tài)提出了新要求，從歷史遺留問題到市政重大項(xiàng)目建設(shè)拆遷工作，哪一個(gè)不需要我們奮發(fā)進(jìn)取，闖關(guān)奪隘?從創(chuàng)新城市管理，到改善群眾生活，哪一方面不需要我們煥發(fā)斗志開拓創(chuàng)新?松松跨跨不思作為，只會(huì)錯(cuò)失機(jī)遇，放松要求，意志消沉更無法找到新常態(tài)的節(jié)奏。我們要按照市委書記李兵同志在全市組織工作會(huì)議上所要求的那樣，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，做到認(rèn)真履責(zé)，認(rèn)真考責(zé)，認(rèn)真問責(zé)。把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市委對(duì)形勢(shì)的分析判斷和重大決策上來，統(tǒng)一到街道黨工委對(duì)工作的整體部署和總體要求上來，振奮精神，常在狀態(tài)。

　　(二)切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，提振精氣神，聚集正能量

　　要堅(jiān)持推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)，不斷創(chuàng)新黨建工作。一要強(qiáng)化村、社區(qū)黨組織服務(wù)功能。把做好群眾工作、維護(hù)群眾利益作為基層黨建的核心內(nèi)容和根本任務(wù)，讓我們的群眾能感受到基層黨建與自己密切相關(guān)，并從中得到實(shí)惠。二要落實(shí)基層黨建工作人財(cái)物保障。要下移工作重心，把更多政策、資金和基本公共服務(wù)向基層傾斜，要總結(jié)14年落實(shí)社區(qū)工作人員待遇增長(zhǎng)機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)，今年在完善村干部社會(huì)保障機(jī)制上進(jìn)行有益探索。對(duì)予工作年限較長(zhǎng)，作出突出貢獻(xiàn)的村組干部，加大保障力度，解決后顧之憂，進(jìn)一步激發(fā)基層黨員干部的工作活力。三是要認(rèn)真抓好社區(qū)兩委換屆和村兩委干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。街道黨工將委始終注重樹立正確的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持“工作上去、干部上去，工作下來，干部下來”“沒有效果就有后果”，緊緊盯住不落實(shí)的事，緊緊盯住不落實(shí)的人，層層傳導(dǎo)壓力，嚴(yán)肅糾正不思作為、無事生非的不正之風(fēng)。要把中央關(guān)心基層干部，規(guī)定達(dá)到相應(yīng)年限就可晉升職級(jí)的政策用好用足，最大限度地調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

　　(三)切實(shí)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，展示新作為，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)

　　我們絕大多數(shù)同志都能在自己的工作崗位上兢兢業(yè)業(yè)、不講條件、一心為群眾辦好事辦實(shí)事;但不可否認(rèn)還有極少數(shù)同志作風(fēng)漂浮，華而不實(shí)，姿態(tài)上擺架子，言行上冒雜音，行動(dòng)上藏貓貓。在當(dāng)前形勢(shì)下，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)就是要通過不斷調(diào)整心態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，我們必須以登高望遠(yuǎn)的境界，用心想事、用心謀事。在工作中，我們要把自己不足多看一點(diǎn)，把別人長(zhǎng)處多看一點(diǎn)，把真情看重一點(diǎn)，把猜忌看少一點(diǎn)，把個(gè)人名利看輕一點(diǎn)，把鳳凰的整體事業(yè)看重一點(diǎn)。

　　在年前的工作務(wù)虛會(huì)上，我認(rèn)真聽了大家謀劃的2016年工作重點(diǎn)，總體不錯(cuò)，但也有一些村、社區(qū)、線口舉措不實(shí)，與實(shí)際結(jié)合不緊。今天會(huì)后，大家還要緊緊圍繞街道的總體部署，認(rèn)真謀劃自己工作重點(diǎn)、特色亮點(diǎn)、突破節(jié)點(diǎn)，確保工作謀劃實(shí)而又實(shí)、找準(zhǔn)穴位，工作推進(jìn)舉棋若定、落子有聲。緊緊扭住服務(wù)業(yè)發(fā)展、五城同創(chuàng)、平安創(chuàng)建、民生保障、從嚴(yán)治黨等各項(xiàng)重點(diǎn)工作，列出“計(jì)劃書”、掛出“作戰(zhàn)圖”，一件一件抓好落實(shí)，用心用力抓出一批立得起、叫得響的工作，努力創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)。

　　(四)切實(shí)加強(qiáng)黨的廉政建設(shè)，守紀(jì)律講規(guī)矩　樹立新形象

　　我們必須堅(jiān)持以習(xí)近平總書記在中紀(jì)委十八屆五次全會(huì)重要講話精神統(tǒng)領(lǐng)反腐倡廉各項(xiàng)工作，按照市委書記李兵同志在市紀(jì)委六屆五次全會(huì)所提的要求，主動(dòng)適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)，把“本色做人，角色辦事，嚴(yán)守紀(jì)律，嚴(yán)明規(guī)矩”放到重要位置來抓。

　　一是在政治上必須強(qiáng)化紅線意識(shí)。不聽謠傳謠，不陽奉陰違、自行其是，更不能允許在貫徹執(zhí)行中央、省、市委以及街道黨工委的決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。要做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。嚴(yán)格遵守組織程序，該請(qǐng)示的要請(qǐng)示，該匯報(bào)的要匯報(bào)，真正讓紀(jì)律嚴(yán)起來、把規(guī)矩立起來，推動(dòng)全街形成守紀(jì)律、講規(guī)矩的氛圍。

　　二是在工作上必須強(qiáng)化主線意識(shí)。把嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組織的主體責(zé)任作為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的“總關(guān)口”和“牛鼻子”。嚴(yán)督、真檢、實(shí)考，通過定性考核與定量考核相結(jié)合的檢查考核，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有效落實(shí)。

　　三是在作風(fēng)上必須強(qiáng)化防線意識(shí)。堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)，形成作風(fēng)建設(shè)嚴(yán)查嚴(yán)管的新常態(tài)。今年，中央將在全黨開展“三嚴(yán)三實(shí)”專項(xiàng)教育活動(dòng)，省委也將組織開展嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩的專題教育活動(dòng)。我們要按照中央和省、市委的安排部署，從鳳凰的實(shí)際情況出發(fā)，認(rèn)真組織實(shí)施，確保把兩個(gè)教育活動(dòng)落到實(shí)處，開展得富有成效。

　　四是在廉潔上必須強(qiáng)化底線意識(shí)。九功不抵一過。一名干部不管付出有多大，如果在廉潔自律上出問題，所有的成績(jī)都會(huì)毀于一旦。黨規(guī)法紀(jì)是紅線，更是高壓線，任何時(shí)候都不能逾越。在座各位都是街道的關(guān)鍵力量，要帶頭認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和上級(jí)關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，維護(hù)好鳳凰風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

　　同志們，進(jìn)入發(fā)展新常態(tài)，我們肩負(fù)新使命;順應(yīng)人民新期待，我們必須展示新作為，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。2016年工作的目標(biāo)已定，方向已明，現(xiàn)在重在行動(dòng)、貴在落實(shí)。希望我們時(shí)時(shí)保持在狀態(tài)，以良好精神狀態(tài)引領(lǐng)新常態(tài)，做到思想上合心、組織上合力、工作上合拍，努力打好社會(huì)穩(wěn)定這塊鐵，認(rèn)真走好事業(yè)發(fā)展這步棋，不斷開創(chuàng)鳳凰率先發(fā)展、跨越發(fā)展的新局面。