縣委思想宣傳會(huì)議發(fā)言五篇(2)
縣委思想宣傳會(huì)議發(fā)言五篇
【思想宣傳范文】三xx年，是全力實(shí)施“十一五”的關(guān)鍵之年，宣傳思想工作面臨新的機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，任務(wù)繁重，責(zé)任重大。年宣傳思想工作的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真宣傳貫徹黨的六中全會(huì)、省第八次黨代會(huì)和市第二次黨代會(huì)及縣委十一屆三次全會(huì)精神，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，堅(jiān)持創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段，不斷增強(qiáng)宣傳思想工作的感召力、吸引力和創(chuàng)新力，大力建設(shè)和諧文化，加快培育社會(huì)主義核心價(jià)值體系，更好地為建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧新打牢共同思想基礎(chǔ)，營(yíng)造和諧的輿論環(huán)境，提供強(qiáng)大精神動(dòng)力，培育文明道德風(fēng)尚，創(chuàng)造良好文化條件。今年重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)工作：
(一)全面推進(jìn)理論武裝工作，深入學(xué)習(xí)黨的六中全會(huì)和精神，不斷增強(qiáng)各級(jí)黨員干部全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性
堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果武裝全縣黨員、教育群眾、指導(dǎo)工作，牢牢把握和諧文化建設(shè)的正確方向，進(jìn)一步筑牢全縣黨員干部的思想根基。因此，我們必須做到：一是不斷深化黨的思想理論建設(shè)。充分發(fā)揮各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組的龍頭作用，全面掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的六中全會(huì)、省委第八次黨代會(huì)精神熱潮，進(jìn)一步將鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想等馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝全縣黨員干部。充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)黨校陣地作用，抓牢做實(shí)基層黨員干部的理論培訓(xùn)工作，重點(diǎn)開設(shè)“科學(xué)發(fā)展觀”、“社會(huì)主義榮辱觀”、“社會(huì)主義新農(nóng)村”和六中全會(huì)精神、省八次黨代會(huì)精神專題。同時(shí)，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成宣講團(tuán)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、廠礦、學(xué)校開展理論下基層活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)黨員干部群眾的理論學(xué)習(xí)，形成以點(diǎn)帶面、層層推動(dòng)的思想理論建設(shè)新局面。二是建立一支理論骨干隊(duì)伍。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、積極探索、形成合力，培養(yǎng)一支把鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想和實(shí)際相結(jié)合的理論學(xué)科帶頭人，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展提供決策依據(jù)和理論支撐。三是著力推進(jìn)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)的開展。要繼續(xù)深化學(xué)習(xí)型社會(huì)創(chuàng)建活動(dòng)的開展，推進(jìn)各類學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建，在全社會(huì)樹立終身學(xué)習(xí)的理念。同時(shí)，大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，通過學(xué)習(xí)貫徹黨的理論創(chuàng)新成果，解決好指導(dǎo)思想、決策程序、工作作風(fēng)和效率方面存在的主要問題，解決好黨的建設(shè)中的突出問題，使學(xué)習(xí)最終落腳在指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作、加快發(fā)展上，體現(xiàn)在建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧新具體行動(dòng)上。今年下半年，黨的將勝利召開，這將是我黨政治生活中的一件大事、盛事，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把學(xué)習(xí)、宣傳黨的精神作為今年的一項(xiàng)重要工作，超前謀劃安排好。
(二)唱響主旋律，打好主動(dòng)仗，卓有成效的做好內(nèi)外宣工作
宣傳輿論工作：一是把握中心，明確重點(diǎn)，以正確的輿論導(dǎo)向?yàn)槿h經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展鼓勁。以宣傳黨的六中全會(huì)、、省第八次黨代會(huì)、市第二次黨代會(huì)、縣第十一次黨代會(huì)、縣人大十四屆五次全會(huì)及村級(jí)換屆精神為中心，全面宣傳報(bào)道我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的良好勢(shì)頭;宣傳報(bào)道我縣推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新經(jīng)驗(yàn)、新做法、新成效;宣傳報(bào)道我縣各行各業(yè)取得的驕人業(yè)績(jī)。二是正確有效地引導(dǎo)社會(huì)輿論。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，正確引導(dǎo)人民群眾對(duì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和突發(fā)事件的看法，把全縣人民群眾的熱情和精力引導(dǎo)到建設(shè)和諧新上來。三是加強(qiáng)典型宣傳。深入挖掘宣傳一批基層黨員實(shí)踐“三個(gè)代表”的先進(jìn)典型，宣傳一批勤政為民、扎實(shí)奉獻(xiàn)的先進(jìn)基層干部。四是完善網(wǎng)絡(luò)、提高質(zhì)量，增強(qiáng)宣傳思想工作的預(yù)見性和主動(dòng)性，著力抓好輿情信息工作，充分發(fā)揮輿情特點(diǎn)對(duì)工作的重視、反饋、決策、服務(wù)的有效作用。外宣工作：外宣工作堅(jiān)持走找準(zhǔn)特點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)、推出精品、擴(kuò)大影響的思路，不斷改進(jìn)新聞宣傳工作。一是圍繞地方經(jīng)濟(jì)文化特色，大力開展對(duì)外宣傳工作。緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，用事實(shí)說話，構(gòu)建“大外宣”和“文化外宣”格局，客觀全面地對(duì)外宣傳介紹。進(jìn)一步挖掘整合我縣豐富獨(dú)特、悠久厚重的歷史文化資源，挖掘、弘揚(yáng)我縣優(yōu)秀的民族文化，推出一批反映我縣民族民間文化的外宣精品。二是按照縣委、政府改造提升邦臘掌景區(qū)的總體部署及治理整頓規(guī)范黃龍玉市場(chǎng)情況，超前謀劃，通過各種載體，積極培育邦臘掌康療文化和黃龍玉文化，擴(kuò)大邦臘掌和黃龍玉的對(duì)外影響力。三是堅(jiān)持“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合，進(jìn)一步加強(qiáng)與中央、省、市主流媒體間的交流與合作，進(jìn)一步打造外宣品牌，使的外宣工作穩(wěn)步發(fā)展。四是借助網(wǎng)絡(luò)開展對(duì)外宣傳工作。切實(shí)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)的新聞宣傳和管理，唱響網(wǎng)絡(luò)宣傳主旋律，發(fā)揮網(wǎng)上對(duì)外宣傳的積極作用，同時(shí)，逐步完善網(wǎng)絡(luò)媒體輿論監(jiān)督機(jī)制。采取內(nèi)外互聯(lián)、密切協(xié)作的方式，從內(nèi)部挖掘“上星”潛力，努力推進(jìn)“上星”工作。
(三)認(rèn)真開展社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)文明程度
一是深入開展“三萬三講”活動(dòng)。進(jìn)一步提高對(duì)開展“三萬三講”活動(dòng)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)和省第八次黨代會(huì)精神，完善活動(dòng)方案、豐富活動(dòng)內(nèi)容，把“三萬三講”活動(dòng)引向深入。二是加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。繼續(xù)在廣大青少年中，開展“愛我”、“創(chuàng)建平安、構(gòu)建和諧社會(huì)”活動(dòng)，并進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境的清理整治，積極實(shí)施公民道德建設(shè)工程。三是著力抓好新農(nóng)村建設(shè)。圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)20字方針，加快小康文明村創(chuàng)建步伐，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十一屆三次全會(huì)精神，積極配合相關(guān)部門，繼續(xù)做好12個(gè)新農(nóng)村示范點(diǎn)的創(chuàng)建工作，創(chuàng)造條件編輯出版《縣新農(nóng)村建設(shè)紀(jì)事》。四是精心組織好群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。著力抓好“四進(jìn)社區(qū)”、“五下鄉(xiāng)”等工作，積極開展文明單位、文明行業(yè)和文明村鎮(zhèn)、社區(qū)的“三大創(chuàng)建”活動(dòng)，開展好送溫暖、獻(xiàn)愛心、希望工程、西部助學(xué)工程、志愿者、青年文明號(hào)、先進(jìn)職工之家、五好文明家庭、軍警民共建、巾幗建功、平安、平安大道、暢通工程、警示教育等多種形式的創(chuàng)建活動(dòng)。
(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)管理，努力推進(jìn)宣傳思想工作隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范化、制度化建設(shè)進(jìn)程
一是進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳干部隊(duì)伍建設(shè)與管理。抓好后備干部和優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)選拔，加強(qiáng)對(duì)宣傳骨干的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是推進(jìn)宣傳文化系統(tǒng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。積極營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，努力提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。三是健全制度，務(wù)實(shí)創(chuàng)新。完善干部管理制度和機(jī)制，嚴(yán)格按制度和程序管理干部。加強(qiáng)對(duì)宣傳文化系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督，進(jìn)一步營(yíng)造優(yōu)秀人才脫穎而出和人盡其才的良好氛圍。
(五)立足縣情，提高認(rèn)識(shí)，抓好文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展
根據(jù)省、市提出的改革要有新突破，發(fā)展要有新思路的要求，我縣文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作要繼續(xù)加大文化體制改革力度，進(jìn)一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，把改革向縱深推進(jìn)。一是力爭(zhēng)盡快召開縣文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)會(huì)議，討論通過《縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》。二是制定出臺(tái)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策，對(duì)全縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出統(tǒng)一規(guī)劃，確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展重點(diǎn)和品牌。三是繼續(xù)深化文化體制改革，指導(dǎo)文體局、廣電局穩(wěn)步推進(jìn)文化體制改革，引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)各類人員的積極性、創(chuàng)造性。四是依托抗戰(zhàn)歷史文化、民族文化和自然生態(tài)文化三大特色文化資源，全力打造溫泉康療文化、黃龍玉文化，以市場(chǎng)配置資源，繼續(xù)走旅游和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的道路，通過機(jī)制創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)和市場(chǎng)整合，逐步構(gòu)建多元的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。五是堅(jiān)持發(fā)展城鄉(xiāng)公益性文化事業(yè)，繼續(xù)實(shí)施“千里邊疆文化長(zhǎng)廊”、“兩管一站”、“文化大篷車”、“廣播電視村村通”等工程，進(jìn)一步夯實(shí)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。六是廣泛開展“五下鄉(xiāng)”活動(dòng)，大力開展群眾性文化活動(dòng)，繁榮基層文化。七是加強(qiáng)文化自然遺產(chǎn)和民間文化護(hù)。
(六)加強(qiáng)重視輿論信息和調(diào)研工作，增強(qiáng)宣傳文化工作的主動(dòng)性和預(yù)見性
要圍繞中央重大理論創(chuàng)新成果，圍繞宣傳文化工作的主要任務(wù)，圍繞社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，深入開展調(diào)研，及時(shí)掌握群眾的思想動(dòng)態(tài)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。建立健全社會(huì)輿情匯集和分析機(jī)制，暢通渠道、完善機(jī)構(gòu)、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)收集社會(huì)各界對(duì)中央重大決策部署的反響，收集干部群眾對(duì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的反映，收集社會(huì)各界對(duì)宣傳文化工作的意見建議，有針對(duì)性地提出引導(dǎo)措施。開展經(jīng)常性的輿情分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性的問題，定期推出高質(zhì)量、有參考價(jià)值的輿情分析報(bào)告。注意掌握網(wǎng)民關(guān)注的熱點(diǎn)問題和境外網(wǎng)站輿情動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)。進(jìn)一步加大對(duì)輿情信息工作的投入，改善技術(shù)裝備，提高快速反應(yīng)能力。
【思想宣傳范文】四
完成今年宣傳文化工作的各項(xiàng)務(wù)，實(shí)現(xiàn)宣傳文化事業(yè)的新發(fā)展，加強(qiáng)黨對(duì)宣傳文化工作的領(lǐng)導(dǎo)是根本證。各級(jí)黨委要把宣傳文化工作擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要位置，切實(shí)抓緊抓好。
(一)高度重視意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作，牢牢把握正確方向
近年來，境外敵對(duì)勢(shì)力“借道”我邊境從事滲透破壞活動(dòng)時(shí)有發(fā)生，維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全的任務(wù)很重。我縣地處邊境，民族眾多，因此，各級(jí)各部門要持高度警覺，把意識(shí)形態(tài)工作納入全局工作中來通盤考慮，形成合力，掌握主動(dòng)。要按照中央確定的方針妥善處理意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的問題。對(duì)事關(guān)政治方向和原則問題，必須旗幟鮮明、絕不含糊。對(duì)錯(cuò)誤的思想言論，絕不聽之任之，要敢以抵制批駁，對(duì)腐朽沒落的思想文化，絕不能任其泛濫，要以健康向上的思想、文化把各種腐朽沒落思想打壓下去。對(duì)文藝創(chuàng)作，要堅(jiān)持“二為”方向和“雙百”方針原則，正面引導(dǎo)，服務(wù)群眾，激發(fā)創(chuàng)作活力，促進(jìn)文藝繁榮。
(二)充分發(fā)揮宣傳文化工作的整體優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步形成全黨齊抓共管、全社會(huì)共同參與的宣傳文化工作新格局
今年宣傳文化工作任務(wù)重，一定要重視和改進(jìn)工作的管理，以管理促繁榮。結(jié)合制定宣傳文化事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃，加快宣傳文化領(lǐng)域的立法步伐，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理、依法管理、綜合管理。要明確管理責(zé)任，按照誰主管、誰負(fù)責(zé)和屬地化管理的原則，確所屬陣地堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，不為有害信息提供傳播渠道。完善報(bào)刊圖書市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，規(guī)范文化市場(chǎng)秩序。要講究管理方法，按照有利于社會(huì)團(tuán)結(jié)和諧、有利于改革發(fā)展穩(wěn)定的原則，注意方法、講究策略，因勢(shì)利導(dǎo)、疏通化解，提高管理的質(zhì)量和水平。隨著改革的不斷深入，宣傳文化的管理更多地同行政手段、經(jīng)濟(jì)手段、法律手段聯(lián)系在一起，更多地同部門管理、行業(yè)管理、社會(huì)管理聯(lián)系在一起。政府有關(guān)職能部門要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家支持宣傳文化事業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策，加大和改進(jìn)對(duì)宣傳文化事業(yè)的投入?？h委宣傳部作為主管意識(shí)形態(tài)工作的綜合職能部門，今后要進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀管理和組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)分管聯(lián)系單位的工作指導(dǎo)，及時(shí)向有關(guān)方面通報(bào)情況，提出需要把握的問題。廣播電視、新聞出版、文化藝術(shù)、社會(huì)科學(xué)等宣傳文化部門要團(tuán)結(jié)協(xié)作，抓導(dǎo)向、抓隊(duì)伍、抓創(chuàng)作，出人才、出成果、出效益。
(三)把改進(jìn)創(chuàng)新作為常抓不懈的主題，促進(jìn)宣傳文化工作更好地面向基層、服務(wù)群眾
做好新形勢(shì)下的宣傳文化工作，必須在繼承發(fā)揚(yáng)成功經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)宣傳文化工作的創(chuàng)新。一是創(chuàng)新宣傳文化工作的領(lǐng)導(dǎo)方式、組織方式和工作方式。充分發(fā)揮宣傳文化戰(zhàn)線自身優(yōu)勢(shì)，不斷加強(qiáng)與有關(guān)方面的配合，牢牢掌握工作的主動(dòng)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。二是進(jìn)一步擴(kuò)大工作的覆蓋面和影響力。針對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng)，更加重視青少年思想道德建設(shè)，更加關(guān)注困難群體，注意發(fā)揮各類新的文化組織的積極作用。三是努力促進(jìn)宣傳文化工作更好地面向基層服務(wù)群眾。針對(duì)人民群眾精神文化需求的新變化，以基層群眾的公共文化需求為著眼點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念，拓寬服務(wù)渠道，切實(shí)做到理論教育向基層普及，輿論宣傳向基層覆蓋，思想道德建設(shè)向基層延伸，文化建設(shè)和服務(wù)向基層傾斜。四是努力培育全縣文化繁榮的良好環(huán)境，從輿論引導(dǎo)、制定鼓勵(lì)政策、實(shí)施文化人才工程等為切入點(diǎn)，構(gòu)建良好的用人機(jī)制，為文化人才提供發(fā)展平臺(tái)。五是全力支持縣文聯(lián)召開第三次文代會(huì)，指導(dǎo)好文聯(lián)換屆工作。
同志們，過去的一年是收獲的一年，我們要倍加珍惜;進(jìn)入新的一年，又將面對(duì)新形勢(shì)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，宣傳思想工作任重道遠(yuǎn)，讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心、服務(wù)大局、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、用心工作，努力完成新一年宣傳思想工作的各項(xiàng)任務(wù)，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的新作出更大的貢獻(xiàn)!
【思想宣傳范文】五
同志們
按照省、市、縣委關(guān)于開展新一輪解放思想大討論活動(dòng)的部署和要求，這次縣政府黨組擴(kuò)大會(huì)議的主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)黨的大精神。前一階段學(xué)習(xí)、研討的基礎(chǔ)上，對(duì)政府系統(tǒng)解放思想大討論活動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員和部署。通過集中學(xué)習(xí)和討論，努力解決政府系統(tǒng)在思想觀念、體制機(jī)制、工作作風(fēng)等方面存在突出問題，探索促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新思路、新途徑、新舉措，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。剛才，超社同志從分管工作的角度，國(guó)土、林業(yè)、招商、工商等四個(gè)部門結(jié)合各自的工作實(shí)際，就開展解放思想大討論活動(dòng)作了專題發(fā)言，談了很多很好的想法和體會(huì)。下面，就推進(jìn)政府系統(tǒng)解放思想大討論活動(dòng)講3點(diǎn)意見。
一、深刻認(rèn)識(shí)開展解放思想大討論活動(dòng)的重要意義
發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上各種新情況新問題的一大法寶。思想解放的程度，解放思想是黨的思想路線的本質(zhì)要求。直接決定著改革創(chuàng)新的力度，決定著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)度。黨的大提出將“解放思想”作為新時(shí)期推進(jìn)黨的工作的思想法寶，掀起了中國(guó)改革開放進(jìn)程中的新一輪解放思想的高潮。按照省委、市委的部署，縣委專門研究制定了關(guān)于開展“繼續(xù)解放思想、更新觀念、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展”學(xué)習(xí)討論活動(dòng)實(shí)施方案》根據(jù)安排，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究制定了學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的具體實(shí)施方案，并相繼啟動(dòng)了大討論活動(dòng)。5月份，農(nóng)口、社會(huì)事業(yè)、政法等分系統(tǒng)、分層次認(rèn)真組織開展了研討會(huì)。針對(duì)今年固定資產(chǎn)投資增幅趨緩是影響全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要因素的問題，昨天縣政府又專題召開了固定資產(chǎn)投資推進(jìn)會(huì)。結(jié)合政府工作實(shí)際，開展解放思想大討論的根本目的就是要通過解放思想，進(jìn)一步調(diào)整與跨越式發(fā)展不相符的思維和觀念，把政府系統(tǒng)的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市的方針政策上來、統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展上來，把政府機(jī)關(guān)干部職工的力量凝聚到縣委、政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來，解放思想中統(tǒng)一思想，創(chuàng)新實(shí)踐中推動(dòng)發(fā)展。
正處于加快發(fā)展的機(jī)遇期和社會(huì)矛盾的凸現(xiàn)期，當(dāng)前。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，發(fā)展差距仍然較大，根本原因在于思想觀念上的差距，于思維方式、工作方法、領(lǐng)導(dǎo)方式、行為方式的落后。要擺脫落后的面貌，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須進(jìn)一步深化對(duì)繼續(xù)解放思想重大意義的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決向落后保守的思想宣戰(zhàn)，堅(jiān)決摒棄束縛我手腳、禁錮我思維、制約我發(fā)展、不合時(shí)宜的陳舊觀念，努力實(shí)現(xiàn)思想上的新突破。以解放思想引導(dǎo)政府系統(tǒng)廣大干部職工樹立一種敢想敢干、敢為人先的氣魄，一種不甘落后、奮力爭(zhēng)先的勇氣，一種自我加壓、持之以恒的韌勁，一種艱苦創(chuàng)業(yè)、埋頭苦干的精神，從而在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)取主動(dòng)，觀念的更新中實(shí)現(xiàn)突破，以新的思想、新的觀念、新的方式、新的方法謀求跨越發(fā)展之策，凝聚跨越發(fā)展之力，以思想的大解放推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展，努力破除影響發(fā)展的各種思想障礙，政府系統(tǒng)形成解放思想、大膽探索、勇于實(shí)踐的生動(dòng)局面，扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、著力解決推進(jìn)思想大解放存在突出問題
特別是十五”以來，多年來。解放思想、深化改革、推動(dòng)發(fā)展上進(jìn)行不懈探索和努力，引導(dǎo)各級(jí)干部解放思想、更新觀念，抓住機(jī)遇、創(chuàng)造機(jī)遇，奮力沖破落后傳統(tǒng)觀念的束縛，積極倡導(dǎo)勇于創(chuàng)新、敢于實(shí)踐的精神，用發(fā)展和改革的辦法解決前進(jìn)中的問題，走出了一條符合實(shí)際的發(fā)展之路。十五”奠定良好發(fā)展基礎(chǔ)的有利條件下，確立了加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、發(fā)展壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)、全面改善基礎(chǔ)條件、積極培植文化旅游產(chǎn)業(yè)、著力提升城市品位”五大重點(diǎn)任務(wù)以及與之相配套的農(nóng)業(yè)“422工程、工業(yè)“129行動(dòng)計(jì)劃和文化旅游“六個(gè)一”工程。尤其是十一五”以來，竭力掃除思想障礙，積極謀求創(chuàng)新發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的多個(gè)領(lǐng)域邁出了新步伐、取得了新突破。譬如：資金壓力較大和產(chǎn)權(quán)關(guān)系復(fù)雜的情況下，敢闖敢干，敢為人先，通過積極協(xié)調(diào)和自身努力，啟動(dòng)實(shí)施了邦臘掌景區(qū)產(chǎn)權(quán)整合和改造提升一期工程，提出了將邦臘掌打造成為“全國(guó)一流、世界知名”國(guó)際頤養(yǎng)中心;矛盾較多、阻力較大的情況下，頂住各種壓力，沖破思想禁錮，啟動(dòng)了新一輪城市建設(shè)，提出了將建設(shè)成為“保山的南大門、德宏的后花園”各種審批手續(xù)比較復(fù)雜的前提下，堅(jiān)持“先干先得到支持”思路，打破常規(guī)，敢冒風(fēng)險(xiǎn)，搶抓機(jī)遇，啟動(dòng)了100萬噸水泥生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目，不僅能夠妥善解決下崗職工的再就業(yè)問題，而且對(duì)發(fā)展壯大建材產(chǎn)業(yè)具有重要作用;縣財(cái)政極為困難的情況下，以人為本，執(zhí)政為民，提出了實(shí)施農(nóng)村特困戶救助工程和特困群體醫(yī)療救助工程，承諾每年籌措100萬元以上資金，重點(diǎn)解決農(nóng)村特困群體的基本生活、醫(yī)療等方面的困難;各種遺留問題較多的情況下，結(jié)合國(guó)家政策，通過積極與企業(yè)協(xié)調(diào)，建立長(zhǎng)效補(bǔ)償機(jī)制，妥善解決茄子山水庫移民安置問題。這些新思路、新舉措都是開拓創(chuàng)新、解放思想的具體表現(xiàn)。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，通過歷屆縣委、政府和全縣人民的共同努力。但與全國(guó)、全省和全市相比，仍然存在較大差距：年末，全縣人均生產(chǎn)總值6440元，只相當(dāng)于全國(guó)平均水平的34.4%全省的61.4%全市的97.1%農(nóng)民人均純收入2174元，比全國(guó)、全省、全市平均水平分別低1996元、460元和191元;城鎮(zhèn)化率17%比全國(guó)、全省、全市平均水平分別低27.914.6和7.9個(gè)百分點(diǎn);貧困人口10.55萬人，其中絕對(duì)貧困人口3.02萬人，分別占全縣總?cè)丝诘?7.9%和10.9%認(rèn)識(shí)不到差距是最大的差距，感覺不到危機(jī)是最大的危機(jī)。存在以上差距，客觀上是由于我經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)育程度較低，而主觀的制約因素關(guān)鍵還是干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)不高，尤其在學(xué)習(xí)、思想、作風(fēng)等方面與跨越式發(fā)展要求不相適應(yīng)。當(dāng)前政府系統(tǒng)迫切需要解決好四個(gè)方面的突出問題：
解決好學(xué)習(xí)意識(shí)問題。解放思想不是胡思亂想，第一。更不是異想天開，必須以豐富的知識(shí)為支撐，以過硬的能力為前提。當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)形態(tài)下，區(qū)域發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)，很大程度上是干部隊(duì)伍特別是領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍能力素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)，最終歸結(jié)為學(xué)習(xí)能力的強(qiáng)弱。就政府系統(tǒng)而言，實(shí)際工作中，有的干部忽視理論學(xué)習(xí)，不注重用理論指導(dǎo)和總結(jié)實(shí)踐，工作中憑感情決策、靠經(jīng)驗(yàn)辦事;有的部門抓班子、干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育的力度不夠，干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和效能不強(qiáng);有的干部一談到理論學(xué)習(xí)，就以工作太忙，工學(xué)矛盾突出作為“擋箭牌”用心學(xué)習(xí)的時(shí)間少，開展實(shí)際工作中，慣于紙上談兵，看起來力度很大，實(shí)際上空洞無物，華而不實(shí)，沒有可操作性。這些都是忽視學(xué)習(xí)、放松學(xué)習(xí)的具體表現(xiàn)。要實(shí)現(xiàn)的跨越式發(fā)展，需要一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，這就要求我必須轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，牢固樹立“三種理念”一要樹立學(xué)習(xí)就是生存發(fā)展的理念。一個(gè)人、一個(gè)政黨、一個(gè)民族只有不斷地通過學(xué)習(xí)進(jìn)行精神、智力、能力武裝，才能有所創(chuàng)造、有所發(fā)展、有所前進(jìn)。誰把握了學(xué)習(xí)的先機(jī)和主動(dòng)權(quán)，誰就搶占了生存和發(fā)展的制高點(diǎn)。不學(xué)習(xí)，不掌握新知識(shí)和本領(lǐng)，就不具備生存發(fā)展的能力。只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，從中汲取營(yíng)養(yǎng)，充實(shí)知識(shí)，提高本領(lǐng)，才能在激烈的知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，肩負(fù)起黨和人民賦予的歷史重任。二要樹立學(xué)習(xí)就是工作的理念。學(xué)習(xí)的目的就在于投身實(shí)踐、更好地指導(dǎo)工作。一個(gè)好的工作思路、好的辦法、好的觀點(diǎn)、好的決策，必須靠深厚的理論功底作基礎(chǔ);工作有創(chuàng)新、有業(yè)績(jī)的同志，大都是那些刻苦學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的同志。學(xué)習(xí)與工作兩者之間辯證統(tǒng)一、相互滲透、相互促進(jìn)、相得益彰。因此，應(yīng)該樹立學(xué)習(xí)就是工作的觀念，認(rèn)真學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、現(xiàn)代科技、社會(huì)建設(shè)等方面的知識(shí)，努力成為各個(gè)領(lǐng)域的行家里手。三要樹立學(xué)習(xí)就是責(zé)任的理念。有些同志之所以工作標(biāo)準(zhǔn)不高，完成任務(wù)不好，一個(gè)重要原因就是思想水平低，解決問題的能力弱，根源就在于缺乏扎實(shí)的理論功底。因此，學(xué)習(xí)不只是個(gè)人行為，更是政治責(zé)任。如果一個(gè)人不注重、不善于學(xué)習(xí)，工作熱情再高，也往往會(huì)因指導(dǎo)思想不端正、思維方式不正確、工作方法不科學(xué)而導(dǎo)致工作低效或失誤。樹立學(xué)習(xí)就是責(zé)任的觀點(diǎn)，就是要把理論學(xué)習(xí)當(dāng)作履行職責(zé)的第一要?jiǎng)?wù)，高度自覺的基礎(chǔ)上培養(yǎng)濃厚的學(xué)習(xí)興趣，通過發(fā)奮學(xué)習(xí)提高認(rèn)識(shí)問題、分析問題、解決問題的能力。
解決好大局意識(shí)問題。當(dāng)前，第二。政府系統(tǒng)在缺乏大局意識(shí)上主要表現(xiàn)為推諉扯皮、政令不暢、本位至上的問題。有的部門人浮于事、工作拖拉、效率低下，企業(yè)審批一個(gè)項(xiàng)目、辦理一個(gè)證照，程序繁瑣、環(huán)節(jié)太多，如果遇到手續(xù)不規(guī)范或不完全符合規(guī)定，要么一口回絕，要么往返幾次，企業(yè)對(duì)此非常反感。有的部門思考問題、處理工作只從部門、局部利益出發(fā)，只強(qiáng)調(diào)自己工作的重要性、職能的特殊性，喜歡搬弄條條框框，一味地強(qiáng)調(diào)照文件辦、照規(guī)定辦，把部門工作凌駕于中心工作之上，全然不顧發(fā)展大局、上級(jí)決策，工作中等待觀望的多、主動(dòng)探索的少，行動(dòng)遲緩，抓工作落實(shí)力度不夠。少數(shù)干部只看眼前、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，不重視發(fā)展的環(huán)境和條件，整體意識(shí)不強(qiáng)，整天琢磨人，不注重學(xué)習(xí)和研究工作，當(dāng)面不提、背后議論、破壞團(tuán)結(jié)”內(nèi)耗現(xiàn)象仍然存在這些問題雖是個(gè)別現(xiàn)象，卻影響了政府的整體形象，其根源在于私心雜念太重、服務(wù)意識(shí)淡薄。必須下決心、花力氣徹底解決。一是要強(qiáng)化大局意識(shí)。政府各部門和干部職工要牢固樹立起全縣“一盤棋”思想，從講政治、講大局、守紀(jì)律的高度，正確處理局部利益與全縣發(fā)展大局的關(guān)系，正確處理眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)中少講“不能辦”多想“怎么辦”自覺找準(zhǔn)位置、扮好角色。二是要加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)效能建設(shè)。進(jìn)一步完善政府工作規(guī)則，健全管理制度和督查機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)決策決議、領(lǐng)導(dǎo)批示、文件辦理、會(huì)議部署等方面落實(shí)情況的跟蹤問效和督促檢查，切實(shí)轉(zhuǎn)變各自為政的狀況，增強(qiáng)協(xié)調(diào)配合的自覺性和主動(dòng)性，依法行政，規(guī)范行為，恪盡職守，勤政為民，形成加快發(fā)展的整體合力;牢固樹立環(huán)境就是資源、資金的理念，全面提高行政效能和政府管理、服務(wù)水平，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。政府系統(tǒng)凡是擁有行政審批權(quán)力的部門都要圍繞全局利益、結(jié)合發(fā)展實(shí)際，對(duì)審批事項(xiàng)能減則減，能免則免，或采取變通處理的辦法，最大限度地減少環(huán)節(jié)，提高效率，努力營(yíng)造更加寬松的發(fā)展環(huán)境。三是要嚴(yán)格實(shí)行“問責(zé)制”對(duì)效能低下、執(zhí)行不力、政令不暢、影響發(fā)展的要啟動(dòng)問責(zé)程序，嚴(yán)格追究責(zé)任。對(duì)性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣的一經(jīng)查實(shí)，要堅(jiān)決處理，決不姑息遷就。當(dāng)前，尤其要重點(diǎn)整治推諉扯皮、各行其事、效率低下等頑癥，努力營(yíng)造“心往一處想、勁往一處使”良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
解決好責(zé)任意識(shí)問題。這方面存在主要問題是怕字當(dāng)頭，第三。意志衰退。有的部門和干部不求有功、但求無過，明哲保身、不敢碰硬，缺乏做好工作的責(zé)任感和使命感，滿足于當(dāng)“太平官”做“老好人”貪圖安逸，紀(jì)律松馳，把責(zé)任視為權(quán)力、職務(wù)視為資本，缺乏最起碼的事業(yè)心。遇到有利的事都爭(zhēng)著管、搶著干，遇到難辦的事、該管好的事則推三拉四、半推半就;有些工作看似大家都在抓、實(shí)則無人抓，看似大家都在管、實(shí)則無人管。當(dāng)前在少數(shù)部門和干部中存在這些問題，與跨越式發(fā)展的要求極不適應(yīng)。要實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的奮斗目標(biāo)，不是喊喊口號(hào)，而要強(qiáng)化責(zé)任、真抓實(shí)干。具體工作中，一方面要保持“三種勁頭”一要保持“搶勁”就是干工作要善于抓機(jī)遇，搶時(shí)間、搶速度。過去，由于思想不夠解放，認(rèn)識(shí)落后于形勢(shì)，發(fā)展的一些關(guān)鍵時(shí)刻比他人“慢半拍”失去了一些機(jī)遇。當(dāng)前，中央推行以人為本、科學(xué)發(fā)展，綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)的前提下，給予少數(shù)民族和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)更大的資金和政策扶持;省委、省政府實(shí)施新三年“興邊富民”工程、旅游“二次創(chuàng)業(yè)”這對(duì)于還是貧困縣的來說，一個(gè)難得的加快發(fā)展的黃金時(shí)期，必須率先行動(dòng)，搶占先機(jī)，搶抓機(jī)遇，力爭(zhēng)得到上級(jí)更多更大的支持;二要保持“干勁”就是工作中要敢闖、敢干，放下思想包袱，迎難而上，牢固樹立起“不進(jìn)則退”時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕”思想，增強(qiáng)緊迫感和使命感。目前，還存在經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、企業(yè)產(chǎn)值小等問題和不足，面對(duì)這些“小”不能怨天尤人、無所作為，只有克難奮進(jìn)、奮起直追，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，才能在小中求大，實(shí)現(xiàn)“大”跨越;三要保持“韌勁”就是抓工作落實(shí)要堅(jiān)忍不拔、百折不撓、堅(jiān)持不懈，尤其是群眾之事、工作部署、重大決策，必須以鍥而不舍的釘子”精神抓好落實(shí)。政府各部門對(duì)于確定的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，必須研究制定行之有效的推進(jìn)措施，明確責(zé)任劃分，規(guī)定工作時(shí)限，遇到再大的困難和壓力都要堅(jiān)決落實(shí)，絕不允許存在討價(jià)還價(jià)、推脫客觀”問題。一方面要嚴(yán)格執(zhí)行“四項(xiàng)制度”深入實(shí)施行政負(fù)責(zé)人問責(zé)制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制，加強(qiáng)對(duì)職能部門、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)行使權(quán)力、履行職責(zé)、執(zhí)法程序的監(jiān)督檢查，尤其要加強(qiáng)對(duì)工作部署執(zhí)行落實(shí)情況的跟蹤檢查，對(duì)抓落實(shí)不力、工作滯后的要公開曝光和嚴(yán)厲批評(píng);對(duì)因貽誤工作而造成嚴(yán)重影響的要追究當(dāng)事人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，切實(shí)把抓落實(shí)作為考核評(píng)價(jià)部門工作和干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，徹底解決干好干壞一個(gè)樣、抓落實(shí)不抓落實(shí)也一樣的問題。
解決好創(chuàng)新意識(shí)問題。政府系統(tǒng)在創(chuàng)新上存在主要問題是安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，第四。因循守舊、固步自封。有的部門胸?zé)o大志，小富即安，小進(jìn)則滿，缺乏應(yīng)有的危機(jī)感和緊迫感，工作只求做完做了不求做好，只求過得去，不求過得硬，一些項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)展決策上，缺乏干大事業(yè)、求大發(fā)展的雄心壯志和內(nèi)在動(dòng)力，存在滿足現(xiàn)狀、坐井觀天的問題;有的部門對(duì)法律法規(guī)和各項(xiàng)政策，只知道研究限制因素，不知道研究支持因素，存在畏首畏尾、怕?lián)?zé)任的問題;有的部門保持不變的思維模式，不因事而異，存在經(jīng)驗(yàn)主義、教條主義至上的問題。因此，要適應(yīng)發(fā)展的形勢(shì)和要求，必須堅(jiān)決破除這些不良習(xí)氣，以新的思維、新的理念、新的視野謀劃和推動(dòng)各項(xiàng)工作。創(chuàng)新就要大膽探索、突破常規(guī)、打破傳統(tǒng)，沒有過人的膽略不行。作為落后地區(qū)，更要善于用新的思想、思路、思維破解難題，敢于用改革、開放、創(chuàng)新的舉措謀求突破，勇做改革的探索者、創(chuàng)新的引路人，想他人所不曾想，謀他人所不曾謀，為他人所不曾為，使創(chuàng)新成為加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣的活力之源。同時(shí)，創(chuàng)新必須找準(zhǔn)抓手。就而言，要堅(jiān)持加快發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。發(fā)展戰(zhàn)略上，要堅(jiān)定不移地實(shí)施已經(jīng)確定的三大戰(zhàn)略。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，要突出特色和優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，努力調(diào)優(yōu)第一產(chǎn)業(yè);著力培植規(guī)模工業(yè)企業(yè)，實(shí)施工業(yè)經(jīng)濟(jì)倍增計(jì)劃，努力調(diào)強(qiáng)第二產(chǎn)業(yè);加快培植旅游文化產(chǎn)業(yè)，抓好“龍頭”項(xiàng)目建設(shè)，調(diào)快第三產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)依靠一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo)。發(fā)展方式上，要注重增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益的統(tǒng)一，不斷提高勞動(dòng)者的科學(xué)文化素質(zhì)，加快技術(shù)進(jìn)步，推進(jìn)管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)主要依靠資源消耗向提高資源利用效率轉(zhuǎn)變。資源利用上，要從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，工業(yè)項(xiàng)目由分散向園區(qū)集聚轉(zhuǎn)變。發(fā)展機(jī)制上，要敢于改變一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定，建立健全適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制。當(dāng)前，要進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)、林權(quán)制度、財(cái)政體制、教育體制、文化體制、醫(yī)療衛(wèi)生體制、行政管理體制等各項(xiàng)改革，使改革成為推動(dòng)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。要大力弘揚(yáng)敢冒風(fēng)險(xiǎn)、敢為人先的精神，對(duì)于法律政策明令禁止的不違背，嚴(yán)格依法辦事;對(duì)于法律政策還有空間的大膽挖掘，用足用滿政策機(jī)遇;對(duì)于法律政策尚未明確的大膽放手，敢于“下海吃螃蟹”真正做到迎著風(fēng)浪干事業(yè)，冒著風(fēng)險(xiǎn)抓機(jī)遇，克服困難求突破，審時(shí)度勢(shì)謀發(fā)展。
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