關(guān)于述廉會(huì)議發(fā)言
對(duì)于述職述廉,干部在總結(jié)成績、經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),重點(diǎn)要剖析本人在日常工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的不足,并提出整改措施。以下是小編為大家整理的述廉會(huì)議發(fā)言,供大家參考學(xué)習(xí)。
述廉會(huì)議發(fā)言1
同志們:
新年上班的第二天,我局立即召開全縣財(cái)政系統(tǒng)中層干部述職述廉會(huì)議,組織全體中層干部收看警示教育電教片,用身邊的反面案例警示教育大家,同時(shí)對(duì)全體中層干部進(jìn)行民主測(cè)評(píng),這充分說明我局高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,確保干部、資金雙安全,也希望大家明白領(lǐng)導(dǎo)班子集體的一片良苦用心,那就是打造一支能干事、干成事、不出事的高素質(zhì)財(cái)政干部隊(duì)伍。在此,我代表局領(lǐng)導(dǎo)班子向大家拜個(gè)晚年,祝大家工作順利、身體健康、家庭幸福!
一、充分認(rèn)識(shí)述職述廉及民主測(cè)評(píng)重要性
1、牢牢把握述職述廉及民主測(cè)評(píng)活動(dòng)主要目的。近幾年,我局每年開展的中層干部述職述廉及民主測(cè)評(píng)活動(dòng),對(duì)于加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),改進(jìn)工作作風(fēng),提高管理水平,強(qiáng)化民主監(jiān)督,推進(jìn)各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展起到了積極的作用,也促進(jìn)了群眾對(duì)干部考核工作的知情、參與和監(jiān)督。因此,同志們要高度重視,認(rèn)真對(duì)待,切實(shí)做好述職述廉及民主測(cè)評(píng)工作,要將述職述廉的過程作為總結(jié)不足、提升能力的過程。利用撰寫述職述廉報(bào)告這個(gè)載體,認(rèn)真總結(jié)工作,認(rèn)識(shí)問題不足,提高能力水平。
2、重視述職述廉及民主測(cè)評(píng)工作。組織好述職述廉工作,強(qiáng)化民主測(cè)評(píng)環(huán)節(jié),能進(jìn)一步完善我局干部考核評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。從歷年的工作實(shí)踐看,局領(lǐng)導(dǎo)班子重視測(cè)評(píng)結(jié)果,科學(xué)分析,形成客觀公正、符合實(shí)際的評(píng)價(jià),為班子正確決策提供了科學(xué)合理依據(jù)。所以大家絕不能把測(cè)評(píng)結(jié)果僅作簡單累加、匯總后就束之高閣,更不能以測(cè)評(píng)作“秀”,做做樣子、走走過場(chǎng)。希望在座的每位同志站在講政治、講全局的高度,認(rèn)識(shí)述職述廉和民主測(cè)評(píng)工作的重要性和必要性,以積極和負(fù)責(zé)的態(tài)度,參與這項(xiàng)工作,本著對(duì)單位負(fù)責(zé),對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé),對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,客觀公正、實(shí)事求是,按照重業(yè)績、重貢獻(xiàn)、以德為先的標(biāo)準(zhǔn)來評(píng)價(jià)每一位測(cè)評(píng)對(duì)象。
二、20x年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作簡單回顧
過去的一年,我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作緊緊圍繞全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作部署的相關(guān)要求,以教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治六項(xiàng)工作為基本內(nèi)容,結(jié)合市局“廉潔理財(cái),做黨和群眾滿意的財(cái)政干部”主題活動(dòng),以創(chuàng)新機(jī)制為抓手,深入開展財(cái)政部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,進(jìn)一步提升了財(cái)政部門良好形象。通過建立廉政教育、制度落實(shí)、源頭治理、監(jiān)督檢查、案件查處、優(yōu)化創(chuàng)建“六大板塊”,夯實(shí)反腐基礎(chǔ),構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系框架,形成了反腐倡廉模塊化、系統(tǒng)化的總體工作格局。20x年至今,我局未發(fā)生一起違紀(jì)違法案例,還獲得“揚(yáng)州市預(yù)防職務(wù)犯罪工作先進(jìn)單位”稱號(hào),這充分展示了我局黨風(fēng)廉政建設(shè)成果,達(dá)到了財(cái)政干部和財(cái)政資金雙安全目的。
在總結(jié)成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)還存在一些不足:一是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)還需進(jìn)一步加強(qiáng),內(nèi)部管理和內(nèi)控制度執(zhí)行力度有待進(jìn)一步加大;二是財(cái)政牽頭的源頭防腐工作需要不斷創(chuàng)新,工作效能需要不斷提高;三是財(cái)政體制機(jī)制需進(jìn)一步理順,財(cái)政監(jiān)督檢查力量需要進(jìn)一步整合;四是工作中一些科室協(xié)調(diào)配合意識(shí)還不強(qiáng),服務(wù)水平亟待提高。針對(duì)存在的不足,我們將以完善財(cái)政懲防體系建設(shè)為載體加強(qiáng)制度建設(shè),以落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)督檢查為抓手提高制度執(zhí)行力,以推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)為切入點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),全面提升財(cái)政反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。
三、今年黨風(fēng)廉政建設(shè)總體要求
一是嚴(yán)明黨紀(jì),確保政令暢通。認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣和全省財(cái)政反腐倡廉工作會(huì)議精神,保證重大決策部署的貫徹落實(shí)。強(qiáng)化“大監(jiān)督”理念,充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督檢查、國庫資金監(jiān)控、投資評(píng)審、紀(jì)檢監(jiān)察等機(jī)構(gòu)和相關(guān)業(yè)務(wù)科室的監(jiān)督職能,重點(diǎn)對(duì)財(cái)政政策落實(shí)情況,“三農(nóng)”、教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、社會(huì)保障、保障性住房等扶持資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并加大對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度。
二是開展廉政教育,抓好作風(fēng)建設(shè)。健全黨組理論學(xué)習(xí)中心組廉政學(xué)習(xí)制度、反腐倡廉專題民主生活會(huì)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部定期講廉政黨課制度。以開展“講責(zé)任、重修養(yǎng)、樹形象”主題教育活動(dòng)為載體,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),積極推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和市級(jí)文明單位創(chuàng)建。加強(qiáng)對(duì)基層財(cái)政部門政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo),深化整改工作,推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議向服務(wù)窗口、機(jī)關(guān)重要崗位和基層單位延伸。落實(shí)好《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》規(guī)定的8個(gè)禁止、52個(gè)不準(zhǔn)的要求,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為。
三是加強(qiáng)制約監(jiān)督,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。開展預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、績效管理、財(cái)政監(jiān)督“四位一體”的法治財(cái)政建設(shè),提高財(cái)政管理科學(xué)化精細(xì)化法治化水平。推進(jìn)“三重一大”決策的程序化,嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、任前談話、廉政談話、誡勉談話等制度,加強(qiáng)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和離任審計(jì)。加強(qiáng)政務(wù)公開信息平臺(tái)建設(shè),大力推進(jìn)預(yù)算公開,自覺接受人大審計(jì)和社會(huì)公眾監(jiān)督。
四是強(qiáng)化制度執(zhí)行,抓好任務(wù)落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,全面履行“一崗雙責(zé)”。以反腐倡廉制度創(chuàng)新為重點(diǎn),把制度建設(shè)貫穿懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的全過程,抓住容易滋生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善按制度辦事、以制度管人、靠制度管權(quán)的機(jī)制。加大問責(zé)力度,對(duì)制度執(zhí)行不力的堅(jiān)決進(jìn)行責(zé)任追究,促進(jìn)廣大財(cái)政干部將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作入腦入心,不斷增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)建設(shè)的自覺性和主動(dòng)性。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項(xiàng)長期的任務(wù),任重而道路遠(yuǎn)。今后我們將在縣委、政府和縣紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市財(cái)政部門的指導(dǎo)和大力支持下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),加強(qiáng)財(cái)政管理,依法行政、科學(xué)理財(cái),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
述廉會(huì)議發(fā)言2
在科級(jí)干部述廉會(huì)議上的講話
剛才,14名科級(jí)干部都分別就上半年的黨風(fēng)廉政工作進(jìn)行了述廉,我認(rèn)為都講出了成績、查找了問題,總之,講得都很誠懇,大伙也都聽了,也都給進(jìn)行了評(píng)議和打分。在科級(jí)干部中開展述廉、評(píng)廉活動(dòng),這既是貫徹區(qū)紀(jì)檢委的要求,也是今年我局開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的一個(gè)延伸。可以說,今天的會(huì)議,是繼x年工作會(huì)、局紀(jì)檢監(jiān)察推動(dòng)會(huì)后一次非常重要的會(huì)議,主要意義我認(rèn)為有這么三點(diǎn):一是認(rèn)真落實(shí)區(qū)紀(jì)檢委有關(guān)規(guī)定,加大對(duì)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為、落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的監(jiān)督力度,樹立我局科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政的良好形象。二是通過民主測(cè)評(píng)這種方式,對(duì)我們的科級(jí)干部進(jìn)行考核,也就是說,看看我們的正科級(jí)干部,到底稱不稱職,群眾基礎(chǔ)怎么樣,大伙究竟對(duì)你怎么評(píng)價(jià),這也是局黨委今后選拔或聘任科級(jí)干部的全面依據(jù)。三是通過今天的述廉會(huì)、測(cè)評(píng)會(huì),調(diào)動(dòng)科級(jí)干部的工作積極性、創(chuàng)造性,以奮發(fā)的精神狀態(tài)投身于今后的工作中,從而推動(dòng)各項(xiàng)工作開展。
最后,我代表局黨委,再講三點(diǎn)要求和意見:
一、要做好有關(guān)人員的幫促工作
今天參加測(cè)評(píng)的科級(jí)干部共14名,測(cè)評(píng)結(jié)果出來后,局黨委要以一定的形式把結(jié)果反饋給科級(jí)干部本人。排前三名的要進(jìn)行表彰;排后三名的,局紀(jì)委要單獨(dú)進(jìn)行談話,幫助查找自身存在的問題,落實(shí)今后的整改措施,必要時(shí),局黨委也可以介入。一句話,要重點(diǎn)進(jìn)行幫促和教育,使其盡快改進(jìn)不足,在黨風(fēng)廉政和其它工作上取得成績,勝任本職工作。
二、要抓好法律、法規(guī)的宣傳教育工作
我想,主要要從以下三個(gè)方面入手:首先是繼續(xù)在副科級(jí)以上干部中開展黨紀(jì)黨規(guī)、各種文件規(guī)定,特別是上級(jí)以及局里的各種廉政制度的學(xué)習(xí)教育。其次是繼續(xù)開展黨課教育。按照局紀(jì)檢監(jiān)察推動(dòng)會(huì)議要求,5月份、6月份,有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)分別給全局黨員干部上了一次黨課,還收看了有關(guān)黨課教育錄象,全體黨員干部深受教育和啟發(fā)。因此,下一步要繼續(xù)在黨員干部中開展黨課教育,提高黨員干部的理論水平、政策水平。第三是開展法制教育。在加強(qiáng)理論教育的基礎(chǔ)上,下一步,要在黨員干部中開展法制教育,請(qǐng)黨校的講師就刑法、會(huì)計(jì)法等法律、法規(guī)給我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、財(cái)務(wù)人員進(jìn)行講解,增強(qiáng)自身免疫力和辨別是非的能力。
三、要加強(qiáng)對(duì)科級(jí)干部的監(jiān)督和管理工作
加強(qiáng)科級(jí)干部管理,監(jiān)督是手段,制度是保證,因此,要把落實(shí)各項(xiàng)制度貫穿于科級(jí)干部管理的全過程。在科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部管理上,我想,總的原則就是:從實(shí)際出發(fā),認(rèn)真落實(shí)區(qū)紀(jì)委有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格制度和紀(jì)律約束,加大對(duì)科級(jí)干部從政行為、落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的監(jiān)督力度,解決在廉潔自律和用權(quán)行為上的突出問題。具體說要落實(shí)“三個(gè)制度”:
(一)進(jìn)一步落實(shí)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部請(qǐng)示報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)制度??萍?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實(shí)區(qū)紀(jì)委文件規(guī)定,增強(qiáng)遵規(guī)守紀(jì)意識(shí),對(duì)重大事項(xiàng)堅(jiān)持逐級(jí)進(jìn)行請(qǐng)示報(bào)告,自覺接受組織和群眾監(jiān)督,維護(hù)規(guī)章制度的嚴(yán)肅性。局紀(jì)委要進(jìn)一步強(qiáng)化組織和監(jiān)督工作,以個(gè)別訪談、走訪群眾等方式對(duì)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行制度情況進(jìn)行檢查、督促。
(二)進(jìn)一步落實(shí)述廉制度。年底前,繼續(xù)在科級(jí)干部中開展述廉、評(píng)廉活動(dòng),全體科級(jí)干部要就自己一年來落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、本人廉潔自律情況以及工作作風(fēng)等方面征求群眾意見,認(rèn)真查找問題、分析原因,深挖思想根源,提出努力方向或整改措施,并寫出述廉報(bào)告,在科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部述廉會(huì)上進(jìn)行述廉。局紀(jì)委要抓好落實(shí)和督促工作。
述廉會(huì)議發(fā)言3
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開中層干部述廉會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)今年以來的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,分析當(dāng)前工作中存在的問題,研究提出下一階段的工作要求。利用科、儲(chǔ)備中心、不動(dòng)產(chǎn)登記中心、蘇溪國土所、北苑國土所5個(gè)單位負(fù)責(zé)同志做典型述廉發(fā)言。會(huì)后,局黨委還安排班子成員、中層負(fù)責(zé)人和各黨支部書記一起參觀“清風(fēng)廉廊”教育基地,我想每位同志都應(yīng)當(dāng)會(huì)有所觸動(dòng),有所思考,有所感悟。
下面,結(jié)合我局黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真履職,黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作成效明顯
今年以來,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市紀(jì)委的正確指導(dǎo)下,局黨委以“從嚴(yán)管理落實(shí)年”和打造“清廉商城”等系列活動(dòng)為載體,圍繞國土中心工作,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,狠抓專項(xiàng)整治,認(rèn)真落實(shí)兩個(gè)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)長效管理機(jī)制,為國土事業(yè)改革發(fā)展提供了強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。
(一)突出重點(diǎn),積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任落實(shí)。
1、落實(shí)責(zé)任主體,履行一崗雙責(zé)。年初制訂了《20x年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》,將黨風(fēng)廉政建設(shè)與中心工作統(tǒng)一部署、同步推進(jìn),局黨委與22個(gè)單位簽訂了“處方式”黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,開出27條黨風(fēng)廉政建設(shè)“工作處方”并分解落實(shí)。局黨委制訂了《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任履行“一崗雙責(zé)”的意見》,明確局黨委書記、紀(jì)委書記、黨委委員按照“管行業(yè)、管行風(fēng)”的要求,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、打造“清廉國土”,營造廉潔氛圍。按照市委打造“清廉商城”有關(guān)精神和要求,把8月份定為國土局黨風(fēng)廉政建設(shè)教育月,通過建章立制、規(guī)范流程,以點(diǎn)帶面,培育清廉窗口、清廉征地、清廉儲(chǔ)備、清廉交易、清廉檔案5個(gè)清廉國土細(xì)胞,營造創(chuàng)建“清廉國土”、爭(zhēng)做“勤廉干部”的廉潔氛圍。創(chuàng)新廉政教育載體,每月專門編寫《學(xué)法說法用法守法》警示園地,做到以案促防,強(qiáng)化廉潔自律意識(shí),推動(dòng)我局依法行政能力和業(yè)務(wù)水平的提高,目前已編印15期。
3、深刻剖析案件,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。針對(duì)前些年局班子成員包括前后兩任主要領(lǐng)導(dǎo)出事,局黨委痛定思痛,專門召開黨委會(huì)和民主生活會(huì)進(jìn)行認(rèn)真剖析,查找原因,深刻總結(jié)。緊扣市委落實(shí)中央巡視組反饋意見集中整改十大行動(dòng)工作內(nèi)容,全力做好整改,進(jìn)一步規(guī)范了征地程序,建立了市、局兩級(jí)土地集體會(huì)審制度,完善了土地儲(chǔ)備管理辦法,相繼出臺(tái)了有關(guān)集體決策、土地出讓、信息公開、信訪辦理、檔案查閱、工作效能監(jiān)督、提高群眾辦事滿意度等方面的11項(xiàng)制度。
(二)狠抓落實(shí),大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展。
1、探索痕跡管理,推進(jìn)民主決策。主動(dòng)爭(zhēng)取市“三重一大”事項(xiàng)集體決策試點(diǎn),認(rèn)真分析排查決策過程中每個(gè)環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制訂廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意見,在此基礎(chǔ)上研究出臺(tái)了《國土局“三重一大”事項(xiàng)集體決策痕跡管理實(shí)施辦法(試行)》,制訂了《關(guān)于切實(shí)做好集體研究事項(xiàng)痕跡管理的實(shí)施意見》。自5月份試點(diǎn)以來,共研究集體決策事項(xiàng)29項(xiàng),其中同意12項(xiàng)、原則同意15項(xiàng)、不同意2項(xiàng)。
2、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。根據(jù)省廳政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)第三方測(cè)評(píng)工作部署,建立健全政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,制訂了《國土局服務(wù)對(duì)象六項(xiàng)回訪制度》,進(jìn)一步做好第三方測(cè)評(píng)工作和基層站所民主評(píng)議工作。不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記窗口和檔案查詢窗口,做到對(duì)約1.5萬服務(wù)對(duì)象100%回訪,得到了群眾的好評(píng),樹立了國土系統(tǒng)的良好形象。目前,局紀(jì)委正積極做好20x年度第三方測(cè)評(píng)調(diào)查對(duì)象信息資料的上報(bào)準(zhǔn)備工作,爭(zhēng)取今年有所突破。
3、健全監(jiān)督機(jī)制,推進(jìn)效能建設(shè)。今年,我局自行開發(fā)了工作效能監(jiān)管系統(tǒng),把重點(diǎn)工作事項(xiàng)納入監(jiān)管,配備專人負(fù)責(zé),采用發(fā)送短信提醒、黃燈提醒和紅燈警告等形式開展監(jiān)督,由事后監(jiān)督為主,轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑?、事中、事后監(jiān)督并重,到人到崗,并納入年終考核。實(shí)施2個(gè)月以來,已有多個(gè)事項(xiàng)被黃燈提醒和紅燈警告,大大提高了工作效率。
(三)強(qiáng)化職責(zé),努力完善黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制。
1、支持紀(jì)委工作,重視辦信辦案。局黨委高度重視紀(jì)檢工作,重要信訪件親自過問,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,全力化解積案;并全力支持紀(jì)委辦案,做到要人派人,克服一切困難,排除辦案中的各種阻力和干擾,以零容忍的態(tài)度懲治腐敗,真正把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。今年以來,局紀(jì)委已約談或廉政談話34人次,辦理紀(jì)檢信訪案件21件,核查案件5起。
2、創(chuàng)新考核辦法,嚴(yán)格責(zé)任追究。局黨委把考績考核辦法同新出臺(tái)的工作效能監(jiān)管系統(tǒng)、第三方測(cè)評(píng)回訪工作和“處方式”黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書等全部相掛鉤,并注重平時(shí)的督查,把督查情況作為年終考績考核的重要依據(jù),同時(shí)將考核結(jié)果直接納入干部年終考核和干部選拔。今年局紀(jì)委、監(jiān)察室共開展明察暗訪11次,下發(fā)預(yù)警提醒通知書4次,下發(fā)督查通報(bào)10次,先后有15人次被問責(zé)。
3、完善干部任用,嚴(yán)格教育培訓(xùn)。年初綜合考慮干部績效考核與平時(shí)掌握的德才情況,按照程序?qū)σ淮笈袑痈刹繊徫贿M(jìn)行了調(diào)整和任命,普遍反響較好,起到了示范作用。創(chuàng)新年輕干部培養(yǎng)機(jī)制,實(shí)行“師帶徒”和“傳幫帶”制度,并通過警示教育、“紅七月”活動(dòng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)教育月等載體,組織黨員干部到陳望道故居重溫入黨宣誓、參觀“清風(fēng)廉廊”教育基地,開展黨紀(jì)黨規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)和測(cè)試。目前已開展廉政、法制和業(yè)務(wù)方面的培訓(xùn)11次。
二、及時(shí)查擺,清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前工作中存在的問題
同志們,今年以來局黨委始終把反腐倡廉作為重中之重的任務(wù)來抓,一把手負(fù)總責(zé),紀(jì)委充分發(fā)揮監(jiān)督責(zé)任,將廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,將督促與預(yù)警相結(jié)合,將檢查與暗訪相結(jié)合,齊心協(xié)力,齊抓共管,黨風(fēng)政風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)。但在工作推進(jìn)過程中,仍然存在一些問題亟需解決,我們必須直面問題,認(rèn)真審視,加以改進(jìn)。
(一)政治立場(chǎng)方面。有的黨組織和黨員干部黨的意識(shí)不強(qiáng),黨內(nèi)政治生活不正常。組織生活流于形式,效果不佳。有的熱衷所謂“小道消息”,傳播政治謠言,自以為消息靈通有本事。
(二)擔(dān)當(dāng)精神方面。不愿挑重?fù)?dān),不敢動(dòng)真碰硬抓工作,對(duì)難題難事左推右卸,說過就當(dāng)干過,通知就當(dāng)盡責(zé)。工作協(xié)調(diào)配合還不夠,有的不愿主動(dòng)牽頭,相互推諉,有的配合不夠積極主動(dòng),有的不注重當(dāng)面溝通,工作停留在表面,抓得不夠具體深入。
(三)創(chuàng)新意識(shí)方面。不愿主動(dòng)學(xué)習(xí)、主動(dòng)研究問題,有的謀大局、想大事意識(shí)不夠,工作沒有激情,按部就班。處理問題上,部分干部過分強(qiáng)調(diào)原則性,不注重靈活性,簡單地說句“政策不允許”,“法律不能辦”就過了,而沒有告訴辦事群眾“應(yīng)該怎么辦”、“怎樣才好辦”,搞得群眾無所適從。
(四)作風(fēng)建設(shè)方面。只求過得去,不求過得硬。工作不努力,思路不清晰,還常常抱怨人手緊、工作忙。有的辦事不催不辦,不推不動(dòng)。有的業(yè)務(wù)知識(shí)不過硬,能力素質(zhì)跟不上,造成工作被動(dòng)。
(五)廉政建設(shè)方面。作為中層干部,有的在履行黨風(fēng)廉政建設(shè)上,主體責(zé)任意識(shí)還不強(qiáng),“一崗雙責(zé)”還僅僅停留在口頭上,沒有真正落地。作為科室單位負(fù)責(zé)人,沒有做好表率,不注重廉潔自律,只抓業(yè)務(wù),不抓隊(duì)伍建設(shè)。
同志們,這些現(xiàn)象盡管是少數(shù),盡管發(fā)生在個(gè)別黨員干部身上,但必須引起我們高度重視和警惕,對(duì)這些“不嚴(yán)不實(shí)”方面的問題,大意不得,回避不了,必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向,一項(xiàng)項(xiàng)梳理,一條條分析,一個(gè)個(gè)解決,并堅(jiān)持長期抓、經(jīng)常抓,切實(shí)把這些問題解決好。
三、明確目標(biāo),繼續(xù)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作
當(dāng)前,國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻,任務(wù)十分繁重,國土資源系統(tǒng)面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)是廉潔從政和作風(fēng)建設(shè)問題,所以我們必須切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
(一)夯實(shí)基礎(chǔ),全面履行“一崗雙責(zé)”。
1、認(rèn)真履行崗位職責(zé)。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,不僅是局黨委、紀(jì)委和監(jiān)察室的職責(zé),也是全系統(tǒng)上下各單位、各支部的重要任務(wù)。局黨委堅(jiān)持以上率下,帶頭履行主體責(zé)任,班子成員切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,帶頭抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),以“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶動(dòng)“大多數(shù)”。各單位負(fù)責(zé)人要帶頭履行好“一崗雙責(zé)”;局紀(jì)委、監(jiān)察室要嚴(yán)肅依紀(jì)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)問責(zé),對(duì)黨員干部身上的苗頭性、傾向性問題要及時(shí)“提領(lǐng)子”、“咬耳朵”、“扯袖子”,提醒黨員干部守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線,守住政治責(zé)任和政治生命,真正做到守紀(jì)律、講規(guī)矩,推進(jìn)全局全面履行“一崗雙責(zé)”。
2、切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。腐敗的實(shí)質(zhì)是權(quán)力濫用,依規(guī)治黨的核心是依規(guī)治權(quán)。大家一定要進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,進(jìn)一步強(qiáng)化制度執(zhí)行力,認(rèn)真落實(shí)好“三重一大”事項(xiàng)集體決策痕跡管理等制度,真正做到把該嚴(yán)的嚴(yán)起來、該細(xì)的細(xì)起來,切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,防止濫用權(quán)力導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象滋生蔓延。同時(shí)要嚴(yán)格按照法定權(quán)力和法定議事程序辦事,防止程序簡化、決策隨意、責(zé)任不明,真正把依規(guī)決策作為一種習(xí)慣和常態(tài)。
3、有效加強(qiáng)教育管理。我們對(duì)黨員干部的教育管理,重在經(jīng)常,絕不能“不出問題沒人管、出了問題才處理”。大家一定要認(rèn)識(shí)到,越是及早發(fā)現(xiàn)問題,及早調(diào)查處理,就越能起到幫助人、挽救人的效果。各單位要把嚴(yán)明紀(jì)律和規(guī)矩體現(xiàn)在黨員干部日常教育管理監(jiān)督中,把黨風(fēng)廉政教育、黨章黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)、作風(fēng)建設(shè)等融入到日常的具體工作之中去,努力營造守紀(jì)律、講規(guī)矩的“清廉國土”濃厚氛圍。
(二)轉(zhuǎn)變作風(fēng),全面落實(shí)敢于擔(dān)當(dāng)。
1、工作主動(dòng)性要再提高。各科室、單位負(fù)責(zé)人對(duì)工作中遇到的問題,要沉下心思去認(rèn)真研究解決,特別是對(duì)如何圍繞全局重點(diǎn)任務(wù)開展工作要主動(dòng)去思考,對(duì)本職工作要有精益求精的精神,防止出現(xiàn)“自掃門前雪”的思想,同事間要多溝通交流業(yè)務(wù)工作。在工作中要切實(shí)發(fā)揮主人翁精神,從解決問題的角度,基于自身解決問題,主動(dòng)去深入思考每個(gè)問題,推動(dòng)各項(xiàng)工作盡早落實(shí)。
2、工作效率要再提升。目前對(duì)一些工作擱一擱、放一放的現(xiàn)象還是比較普遍,特別是一些難點(diǎn)、歷史遺留問題,畏難情緒還是比較重。我們要將心比心,要把解決老百姓的問題如同解決自己的問題一樣看待,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,更好地服務(wù)群眾,這樣群眾對(duì)我們的滿意度也會(huì)自然提高。
3、責(zé)任擔(dān)當(dāng)要再強(qiáng)化。在其位就要謀其政,每位中層干部在崗位上不能推諉,要認(rèn)認(rèn)真真地做好自己崗位上的事。在工作中要進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式和方法,不能存有“多一事不如少一事、多干事易出錯(cuò)不如不干事”和只求應(yīng)付好面上工作的思想,要開拓創(chuàng)新,勇于擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持依法行政,在法律法規(guī)和政策允許的前提下創(chuàng)造性的開展工作。
(三)認(rèn)真履職,全面落實(shí)廉潔從政。
1、清白做人平常心。一個(gè)人能否廉潔自律,很大程度取決于他能否經(jīng)受得住利益、私欲等各種誘惑的考驗(yàn)。黨員干部要牢記“兩個(gè)務(wù)必”,帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),厲行節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi)。大家在日常工作生活中,要經(jīng)常想一想三個(gè)問題:一是要從別人身上反思自己,假如自己會(huì)不會(huì)發(fā)生?二是要從過去的問題反思現(xiàn)在,看是不是還存在這種問題?三是要從社會(huì)和面上的情況反思本系統(tǒng)、本單位,看是不是也存在這種消極的、不良的問題。大家要結(jié)合我局打造 “清廉國土”、爭(zhēng)做“勤廉干部”活動(dòng)中,要始終在思想上筑牢拒腐防變的防線,堅(jiān)持以清養(yǎng)廉,以廉養(yǎng)德,潔身自好,保持共產(chǎn)黨人的政治本色。
2、注重小節(jié)從嚴(yán)抓起。古人云:“不慮于微,始成大患;不妨于小,終虧大德?!辈簧偃酥猿蔀椤半A下囚”,甚至走上了“不歸路”,都是從小節(jié)上被突破的,都是從生活作風(fēng)不注意、不檢點(diǎn),生活情趣不健康、不正常開始的。不論是“工作圈”,還是“生活圈”、“社交圈”,大家必須嚴(yán)格自律、自重、自省、自警,做到慎獨(dú)、慎微、慎始、慎終,不該去的地方堅(jiān)決不去,不該拿的東西堅(jiān)決不拿,牢牢守住做人、處事、用權(quán)的底線,真正做到管好自己不出事、管好家人不添亂,管好下屬不掉隊(duì)。
3、制度規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。各種制度規(guī)定應(yīng)該說不算少了,從上到下,先后制定出臺(tái)了大量制度和規(guī)定,如果這些制度和規(guī)定都能得到切實(shí)執(zhí)行,許多問題就可以避免?,F(xiàn)在違紀(jì)違法問題發(fā)生的一個(gè)重要原因,就是制度規(guī)定沒有得到認(rèn)真執(zhí)行,許多制度規(guī)定形同虛設(shè)。希望每位黨員干部特別是在座的各位,一定要引以為戒,對(duì)制度一定要有敬畏之心,有了制度就要堅(jiān)決執(zhí)行,真正讓制度成為以權(quán)謀私的“緊箍咒”、秉公用權(quán)的“護(hù)身符”。
同志們,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任重道遠(yuǎn),作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,我們要以此次會(huì)議為契機(jī),按照年初制定的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo),改革創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),以更加堅(jiān)決的態(tài)度,更加有力的措施,更加扎實(shí)的作風(fēng),不斷推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展,為打造“清廉國土”、促進(jìn)義烏經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
述廉會(huì)議發(fā)言4
同志們:
今天,我們召開部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和縣直部門主要負(fù)責(zé)人向縣紀(jì)委會(huì)述職述廉會(huì)議,主要目的是通過聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門主要負(fù)責(zé)人述職述廉,分析我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的新形勢(shì)和新任務(wù),進(jìn)一步深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,督促各級(jí)黨政組織主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法從政、民主從政、廉潔從政,更好地完成懲防體系建設(shè)工作任務(wù),研究進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的辦法和措施,為強(qiáng)力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
剛才,恭門鎮(zhèn)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和民政局等3個(gè)政府部門主要負(fù)責(zé)同志分別交流了各自履行“一崗雙責(zé)”的基本經(jīng)驗(yàn)和做法??傮w來看,大家對(duì)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作高度重視、思路清晰、措施得力、成效明顯。談工作成績客觀全面,講問題差距實(shí)事求是,述職報(bào)告質(zhì)量整體較高。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
—— “一崗雙責(zé)”目標(biāo)責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位主要負(fù)責(zé)人都認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作第一責(zé)任人的責(zé)任,堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,一方面切實(shí)擔(dān)負(fù)起本職工作職責(zé),積極為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展盡職盡責(zé);另一方面,認(rèn)真抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,正確認(rèn)識(shí)抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)和反腐倡廉工作的關(guān)系,維護(hù)了改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與經(jīng)濟(jì)工作做到了“三個(gè)統(tǒng)一”:統(tǒng)一安排部署,統(tǒng)一匯報(bào)研究,統(tǒng)一檢查考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的黨政主要負(fù)責(zé)人都能夠認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供了有力的組織保證。
——反腐倡廉氛圍更加濃厚。全縣各級(jí)黨政組織積極探索黨風(fēng)廉政教育立足全黨、面向全社會(huì)的方法和途徑,以廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)為目標(biāo),確定創(chuàng)建范圍,明確創(chuàng)建目標(biāo),嚴(yán)格創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。至目前共培育示范點(diǎn)56個(gè),其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個(gè),村級(jí)15個(gè),學(xué)校17所,社區(qū)1個(gè),縣直單位10個(gè)。
——廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各單位按照中央和省市縣委的統(tǒng)一部署,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的有效監(jiān)控和管理,不斷從源頭上拓展防治腐敗的工作領(lǐng)域,把廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和預(yù)警機(jī)制建設(shè)統(tǒng)一起來,突出重點(diǎn),從單位、科室和崗位三個(gè)層面采取自己找、群眾評(píng)、組織定的辦法排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。至目前15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、79個(gè)縣直及駐縣單位完成風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,初步確定單位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)486個(gè),科(股)室廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1895個(gè),崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)4373個(gè),重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作成效得以初步顯現(xiàn)。
——民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作扎實(shí)有效開展。按照省、市文件精神和縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,我縣從今年8月開始在發(fā)改等37個(gè)行政職能部門和電信等11個(gè)公共服務(wù)行業(yè)開展民主評(píng)議工作。在縣糾風(fēng)辦的具體指導(dǎo)下,經(jīng)過全體評(píng)議代表的辛勤工作和被評(píng)單位的共同努力,贏得了社會(huì)各界的大力支持和人民群眾的廣泛參與。在整個(gè)活動(dòng)過程中,全縣各參評(píng)單位共發(fā)放征求意見表和問卷調(diào)查表3795份,開通舉報(bào)電話33部,設(shè)立意見箱48個(gè),召開征求意見座談會(huì)72場(chǎng)(次),走訪群眾和服務(wù)對(duì)象850余人,查找突出問題336條,征求到意見建議123條。召開評(píng)議質(zhì)詢大會(huì)48場(chǎng)(次),質(zhì)詢問題165個(gè),反饋意見建議102條。通過民主評(píng)議行風(fēng)工作,使群眾反映強(qiáng)烈的一些熱難點(diǎn)問題得到了徹底有效的整改,部門行業(yè)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn),依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng),辦事效率明顯提高。
——鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察組織進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)的有關(guān)會(huì)議和文件精神,給15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了紀(jì)委書記和紀(jì)檢監(jiān)察專干,配置了必要的辦公辦案設(shè)備,并將鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作經(jīng)費(fèi)列入縣級(jí)年度財(cái)政預(yù)算,單獨(dú)列支,予以保障,進(jìn)一步夯實(shí)了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作基礎(chǔ),有效增強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力。
——機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)。去年以來,根據(jù)省、市的總體安排部署,在全縣扎實(shí)有效地組織開展了以“八項(xiàng)專項(xiàng)攻堅(jiān)整治”為統(tǒng)攬,以 “優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”為目標(biāo),以解決機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)效能方面的“十大突出問題”為重點(diǎn)的效能風(fēng)暴行動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位采取多種形式,廣泛征集上級(jí)機(jī)關(guān)、基層群眾和服務(wù)對(duì)象的意見、建議,發(fā)放各類征求意見表5000余份,召開座談會(huì)60余次,開展談心活動(dòng)80余次,查找問題420余條(其中即知即改388條,分階段整改32條),制定各級(jí)各類班子整改方案89個(gè)。全縣初步呈現(xiàn)出“四個(gè)明顯轉(zhuǎn)變”,即政府職能明顯轉(zhuǎn)變,公共服務(wù)和社會(huì)管理職能得到加強(qiáng);機(jī)關(guān)干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,積極熱情為群眾、為企業(yè)、為基層服務(wù)的理念進(jìn)一步加強(qiáng);機(jī)關(guān)內(nèi)部管理方式明顯轉(zhuǎn)變,規(guī)章制度健全,各項(xiàng)辦事程序透明規(guī)范;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,求真務(wù)實(shí)、加快發(fā)展的愿望強(qiáng)烈。全縣投資、建設(shè)和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,風(fēng)清氣正勁足的濃厚氛圍逐步形成。60周年縣慶獻(xiàn)禮項(xiàng)目、縣城建設(shè)“雙十工程”、工業(yè)“雙五工程”等重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展良好,農(nóng)業(yè)“三區(qū)三園五帶”建設(shè)扎實(shí)有序推進(jìn)。
雖然經(jīng)過各級(jí)黨組織和廣大黨員的共同努力,全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)水平不斷提升,基層基礎(chǔ)不斷夯實(shí),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作思路不斷明晰、制度不斷完善、措施不斷強(qiáng)化、力度不斷加大、成效更加明顯。但是我們也應(yīng)清醒的認(rèn)識(shí)到,反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻,工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題:個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)還不夠,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不夠;新形勢(shì)下反腐倡廉機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng);一些行業(yè)和部門存在的不正之風(fēng)還沒有得到徹底解決;制度建設(shè)和執(zhí)行力上還有差距;極少數(shù)干部作風(fēng)不夠扎實(shí),廉政勤政意識(shí)不夠強(qiáng),侵害群眾利益和違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察組織在思想觀念、工作機(jī)制、工作方式等方面還需進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)等等,這就要求我們必須正視問題,采取切實(shí)有效措施加以解決。下面,我就黨風(fēng)廉政建設(shè)工作講兩個(gè)方面的意見。
一、抓主抓重,統(tǒng)籌推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
今年,是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年,也是實(shí)施“x”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,這對(duì)我們?nèi)婕訌?qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了新的更高的要求。要把學(xué)習(xí)貫徹精神當(dāng)作當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),認(rèn)真研讀,整體把握,抓住重點(diǎn),深刻領(lǐng)會(huì)重大理論觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略思想和重大工作部署、重大目標(biāo)任務(wù)。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步明確黨的對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作的新部署新要求,要緊密聯(lián)系紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際和黨員干部的思想動(dòng)態(tài),切實(shí)把黨的精神貫徹落實(shí)到加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)之中,貫徹落實(shí)到加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)之中,貫徹落實(shí)到加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)之中,貫徹落實(shí)到加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作之中,貫徹落實(shí)到抓好反腐倡廉各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之中,貫徹落實(shí)到加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)之中,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。
(一)以責(zé)任制為重點(diǎn),切實(shí)加大黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的落實(shí)力度。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)要取得實(shí)效,必須嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)抓好工作落實(shí)。20x年12月,中共中央修訂完善了《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,這是一部深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性法規(guī),對(duì)于強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任,保證黨中央、國務(wù)院關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí),進(jìn)一步提高黨要管黨、從嚴(yán)治黨水平,為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提供強(qiáng)有力的政治保障具有十分重要的意義。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要以落實(shí)落實(shí)《責(zé)任制》為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職要按照“一崗雙責(zé)”的要求,擔(dān)負(fù)起反腐倡廉第一責(zé)任人的職責(zé),班子成員要明確分工,部門要各負(fù)其責(zé)。要對(duì)照《責(zé)任制》的要求,回顧和總結(jié)近幾年來本單位、本系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況,認(rèn)真檢查已部署的反腐倡廉工作哪些沒有落實(shí),原因何在,應(yīng)采取什么措施切實(shí)抓好落實(shí);認(rèn)真查一查工作中究竟存在哪些薄弱環(huán)節(jié),問題的癥結(jié)是什么,有針對(duì)性地提出解決的辦法;認(rèn)真查一查在工作不落實(shí)的背后有無領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任問題,對(duì)落實(shí)不力、敷衍塞責(zé)的要進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)并督促其改進(jìn)。各部門要善于協(xié)調(diào)抓總,把中央、省、市、縣的要求同本系統(tǒng)的實(shí)際結(jié)合起來,抓住黨風(fēng)政風(fēng)方面以及機(jī)關(guān)效能建設(shè)和黨員干部作風(fēng)方面的突出問題,找準(zhǔn)解決問題的切入點(diǎn)和工作的著力點(diǎn),創(chuàng)造性地開展工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位在落實(shí)過程中,要力戒搞花架子、作表面文章等形式主義。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分履行組織協(xié)調(diào)職責(zé),抓好反腐倡廉工作的部署和實(shí)施;要加強(qiáng)監(jiān)督考核,嚴(yán)格責(zé)任追究,要以反腐倡廉有沒有取得實(shí)效來評(píng)判求真務(wù)實(shí)的意識(shí)是否樹立起來了,機(jī)關(guān)效能是否提高了,黨員干部作風(fēng)是否轉(zhuǎn)變了,工作是否真正落到實(shí)處了。
(二)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作的職能作用。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。紀(jì)檢監(jiān)察工作要緊緊圍繞中心,服務(wù)大局,為維護(hù)和促進(jìn)全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定搞好服務(wù)。要加大廉政教育,扎實(shí)開展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng),切實(shí)解決黨員干部的思想認(rèn)識(shí);要加大監(jiān)督力度,切實(shí)落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策;要加大制度建設(shè)力度,切實(shí)從源頭預(yù)防腐敗;要加大懲處力度,切實(shí)維護(hù)改革發(fā)展成果;要加大糾風(fēng)力度,切實(shí)維護(hù)群眾利益;要加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè),切實(shí)提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和能力,為反腐倡廉建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
(三)以糾風(fēng)治亂為重點(diǎn),認(rèn)真解決群眾反映的突出問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要認(rèn)真做好人民群眾來信來訪工作,依紀(jì)依法及時(shí)處理群眾反映的問題,真正把矛盾化解在基層,把問題解決在基層。要繼續(xù)開展對(duì)損害群眾利益突出問題的專項(xiàng)治理。深入治理土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域以及拖欠建設(shè)工程款和農(nóng)民工工資等方面存在的突出問題。要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策,切實(shí)糾正面向農(nóng)民的亂收費(fèi)、亂罰款和各種亂攤派,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。要以效能風(fēng)暴行動(dòng)為抓手,繼續(xù)開展好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,切實(shí)提高機(jī)關(guān)效能、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),以良好的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。
(四)以制度建設(shè)為重點(diǎn),全面推進(jìn)懲防體系建設(shè)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),搞好反腐敗工作,一靠教育,二靠制度。中央制定的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》是指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的綱領(lǐng)性文件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要以落實(shí)《實(shí)施綱要》為抓手,以懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)制度建設(shè)為重點(diǎn),以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,從“三重一大”決策、黨內(nèi)監(jiān)督、內(nèi)控管理、辦事公開、從業(yè)規(guī)范、違紀(jì)懲處、黨風(fēng)廉政等方面入手,進(jìn)一步加大制度建設(shè)力度。反腐敗各牽頭部門要把制度建設(shè)作為硬指標(biāo)、硬任務(wù),制定年度工作計(jì)劃,明確標(biāo)準(zhǔn)要求和完成時(shí)限,抓好責(zé)任分解;各協(xié)作部門要積極協(xié)助、主動(dòng)配合;縣紀(jì)委要抓好監(jiān)督檢查,確保制度建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)順利完成。要通過卓有成效的工作,使我縣反腐倡廉制度逐步完善,權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制基本形成,從源頭上防治腐敗的體制機(jī)制改革不斷深化,黨風(fēng)政風(fēng)明顯改善,腐敗現(xiàn)象進(jìn)一步得到遏制。
(五)以嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》各項(xiàng)規(guī)定為重點(diǎn),充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范表率作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要保障,是新時(shí)期從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容,是正確行使權(quán)力、履行職責(zé)的重要基礎(chǔ)。中共中央頒布實(shí)施的《廉政準(zhǔn)則》,從8個(gè)方面對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出52個(gè)不準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要做《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)的表率、落實(shí)的表率和接受監(jiān)督的表率,全面理解和準(zhǔn)確把握各項(xiàng)規(guī)定,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心、常除非分之想,自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng),切實(shí)筑牢思想防線,模范遵守廉政規(guī)定;要把《廉政準(zhǔn)則》作為行動(dòng)綱領(lǐng)和處事指南,嚴(yán)格對(duì)照,逐項(xiàng)自查,有則改之、無則加勉;同時(shí),要嚴(yán)格要求配偶、子女和身邊工作人員,勤政廉潔,潔身自好。要自覺接受監(jiān)督,決不能利用職務(wù)和職權(quán)謀取私利。
二、靠實(shí)責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)
落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制,形成黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、群眾廣泛參與的長效機(jī)制,是科學(xué)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的關(guān)鍵。要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任,健全機(jī)制,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)落到實(shí)處。
(一)抓領(lǐng)導(dǎo),靠責(zé)任。各級(jí)黨政組織主要負(fù)責(zé)人要始終牢記黨要管黨、從嚴(yán)治黨的使命,牢固樹立抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是不稱職的意識(shí),靠實(shí)責(zé)任,恪盡職守,抓好落實(shí)。要進(jìn)一步明確各級(jí)黨政組織主要負(fù)責(zé)人抓黨風(fēng)廉政建設(shè)必須堅(jiān)持抓思路謀劃、抓組織協(xié)調(diào)、抓班子建設(shè)、抓制度健全、抓措施落實(shí),切實(shí)履行好“第一責(zé)任人”職責(zé),對(duì)班子內(nèi)部和管轄范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),做到重要工作親自部署、重大問題親自研究、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。
(二)抓考核,重評(píng)議。堅(jiān)持把責(zé)任考核作為增強(qiáng)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制剛性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,堅(jiān)持組織考核與群眾評(píng)議相結(jié)合,不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評(píng)價(jià)辦法,建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核體系,以制度的落實(shí)推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作逐步規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)貫穿到各項(xiàng)工作中,主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入農(nóng)村、深入群眾調(diào)查研究,結(jié)合各自實(shí)際有針對(duì)性地抓主題、抓重點(diǎn)、抓特色、抓載體,真正使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有思路、有措施、有亮點(diǎn)、有示范、有效果。
(三)抓指導(dǎo),促落實(shí)。要進(jìn)一步落實(shí)好縣紀(jì)委監(jiān)察局班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位制度,在抓好分管工作的同時(shí),對(duì)所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,對(duì)工作抓得不力而造成不良后果的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要按有關(guān)規(guī)定對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行必要的誡勉談話、組織處理或紀(jì)律處分,確保反腐倡廉各項(xiàng)工作的全面落實(shí)。
同志們,剛剛過去的一年,是全縣上下不懈努力、經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的一年,也是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平顯著提高的一年。新的一年,將是我們深入貫徹落實(shí)和縣第十二次黨代會(huì)精神、加快實(shí)施“x”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,這就要求同志們切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”,進(jìn)一步重視和加強(qiáng)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
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