宣傳部長在全縣宣傳工作會議上講話

　2、加強對外宣傳是_搶抓發(fā)展機遇的迫切需要

　　改革開放以來特別是_撤地設市以來，我市的經 濟社會事業(yè)取得了長足的發(fā)展，但是由于地處內陸地區(qū)，經濟基礎差，底子薄，與沿海發(fā) 達地區(qū)甚至省內先進地區(qū)相比仍有較大差距?；诖?，市委、市政府在認真分析我市比較 優(yōu)勢的基礎上，從我市實施跨越式發(fā)展的實際出發(fā)，根據全面建設小康社會的目標，提出 了在本世紀前20年“頭五年強基，再五年突破，后十年跨越，提前翻三番”的總的奮斗目 標和分階段實現的三大目標。在市委二屆六次全會上又提出了要進一步深化改革，不斷擴 大對內對外開放，按照“五個統(tǒng)籌”和“五個堅持”的要求統(tǒng)領各項工作。要實現上述戰(zhàn) 略目標，僅靠地方自身的力量是遠遠不夠的，必須抓住一切有利于促進_跨越發(fā)展的 一切機遇。要搶抓機遇，就必須要創(chuàng)造性地開展外宣工作，積極向國內外宣傳和推介自己，擴大_的影響，廣泛吸引關注的目光，為_的加快發(fā)展提供來自外部的資源和動力。

　　3、加強對外宣傳是改善_發(fā)展環(huán)境的迫切需要

　　全國各地都特別重視投資環(huán)境，都在千方百計地改 善和優(yōu)化投資環(huán)境。從_的現狀來看，作為經濟欠發(fā)達地區(qū)，建設資金嚴重不足，務必 要有大開放促大招商，大招商促大項目，大項目促大發(fā)展的意識，要實現這一愿望，除了 要優(yōu)化和改善_的經營環(huán)境、服務環(huán)境和投資環(huán)境外，還要優(yōu)化和改善_的輿論環(huán)境 ，這就為我們的外宣工作賦予了新的 含義，提出了新的要求。要強化城市的品牌意識，大力宣傳和包裝城市形象，就迫切需要加強外宣工作，讓國內外的投資商了解_、投資_，以增強外部的投資信心和吸引力。

　　總之，外宣 工作是對外開放的一個必不可少的部分，沒有這個部分，開放就會受到影響。市上作出了 要深化改革，擴大對內對外開放，實行大開放促大發(fā)展的決策，我們就必須抓好對外大宣 傳的工作，不進行對外大宣傳，就很難做到大開放;如果不進行對外大宣傳，就好比“唱 戲不貼海報，賣糖不敲鑼，開店鋪不掛招牌”。所以我們要改變舊有觀念，就是對外只干 不說，或者多干少說，干好了以后再說，只埋頭做事，不愛宣傳，覺得那有點自我吹噓， 這種觀念不能適應對外開放。當然我們也要反對只說不干或少干多說。對外開 放，要宣傳先行，至少是同行，一面搞開放，一面搞宣傳，在開放準備階段就應當大力對外宣傳。因此，我們要強化敢于宣傳，善于宣傳的意識，并全方位地做好對外宣傳的工作。

　　(二)要進一步突出_對外宣傳的特色和優(yōu)勢

　　強化地方外宣工作的特色觀 念、優(yōu)勢觀念，立足于把工作做細做精，做出特色，是我們有效開展外宣工作的前提。宜 賓有許多獨特的對外宣傳資源，包括城市建設、經濟成 就、投資環(huán)境、文化遺產、自然風光、民俗風情等，要充分挖掘利用這些外宣資源，作為我們外宣工作的有效載體。具體來說，應著力做好以下幾個方面的特色和優(yōu)勢的對外宣傳：

　　1、繼續(xù)突 出_戰(zhàn)略定位的對外宣傳。這就是長江上游的一級中心城市，川滇黔結合部區(qū)域的綜合交通樞紐，金沙江水電資源開發(fā)的重要依托城市，長江上游生態(tài)保護屏障的重要組成部分。

　　2、突出宜 賓獨特區(qū)位的對外宣傳。這就是_地處川滇黔三省結合部，金沙江、岷江、長江三江交 匯處，有“萬里長江第一城”之稱，是長江黃金水道的起點，也是川滇黔結合部的交通樞 紐和物資集散中心;位于國家確立的重要能源 、原材料生產基地的攀西——六盤水地區(qū)與長江聯(lián)結的主要交匯點，處于長江上游資源開發(fā)與生態(tài)保護的重要位置，也是長江經濟帶的組成部分并是長江經濟帶西延理想的生長點。

　　3、突出宜 賓資源多元富集的對外宣傳。這就是：農業(yè)資源豐富，生物資源多樣，是“植物之苑”、 “香料之都”、“藥物寶庫”、“茶葉世界”、“天然竹?！?能源礦產資源富集配套， 是國家確定的 水電、火電、核電綜合發(fā)展的重要能源、原材料生產基地;旅游資源獨具特色，引人入勝，尤以有被稱為“蜀南三絕”的“蜀南竹海”、“石海洞鄉(xiāng)”、“僰人懸棺”而魅力獨具。

　　4、突出宜 賓歷史文化的對外宣傳。_以其2186年的建城史，3000多年的釀酒史，成為長江上游開 發(fā)最早、歷史最為悠久的古老城市之一，是古“南絲綢之路”的起點，素有“西南半壁古 戎州”的美譽，是國家歷史文化名城，是中 國著名的“酒都”;特別是具有本地區(qū)古老民族文化風格和特色的酒文化、竹文化、哪吒文化、僰人文化及李莊古鎮(zhèn)抗戰(zhàn)文化、夕佳山民俗風情文化等，散發(fā)著誘人的魅力和影響。

　　5、突出宜 賓堅實的發(fā)展基礎和美好的發(fā)展前景的對外宣傳。近幾年來，_已成為四川乃至中國西 部地區(qū)經濟發(fā)展速度最快的城市之一。全市GDP總量位居全省第四位;工業(yè)經濟綜合考核 連續(xù)8年名列前茅，具有強勁的發(fā)展后 勁;航空、鐵路、公路、水運齊備的立體交通網絡已經形成;現代通訊業(yè)已達到國際先進水平;城市化進程不斷加快，通過這些年的努力，我們已經成功創(chuàng)建了全國衛(wèi)生城市、全國 “雙 擁”模范城市、全國社會治安綜合治理先進城市;目前，_正精心構筑和實施特色品牌 戰(zhàn)略，這就是拓展延伸工業(yè)“五大優(yōu)勢產業(yè)鏈”和培育壯大農業(yè)“五大特色產業(yè)帶”，做 大做強旅游“五大特色品牌”，以產業(yè)發(fā)展為根本支撐，構筑高效益、低成本的區(qū)域經濟 核心競爭力。此外，_作為四川省規(guī)劃建設的八個大城市之一、全省旅游業(yè)優(yōu)先發(fā)展和 可進入世界品牌的四個地區(qū)之一，國家計委規(guī)劃的長江上游一級中心城市，世界銀行咨詢報告確定的21世紀長江流域最具開發(fā)投資價值的25個城市之一，具有廣闊的發(fā)展前景。

　　6、突出宜 賓的政治優(yōu)勢的對外宣傳。近年來，眾多黨和國家領導人視察_，不僅充分肯定了_ 的改革發(fā)展成就，更對_的未來發(fā)展寄予殷切希望，特別是江澤民同志親臨_ 視察時題寫的“走改革之路，建美好_”的光輝題詞，胡錦濤同志視察_時“衷心祝愿_這座歷史文化名城煥發(fā)出新的時代光輝”的厚望，李鵬同志多次回故鄉(xiāng)視察并寄語 “全 面建設小康社會，家鄉(xiāng)_更加美好”。所有這些都是獨有的資源，更是_抓住機遇， 跨越發(fā)展的精神動力和寶貴財富。上述這 些特色和優(yōu)勢，是我們適應對外開放的新形勢做好_對外宣傳的現實基礎，要認真規(guī)劃，精心組織，創(chuàng)新形式，全力宣傳出去，為_的跨越發(fā)展營造更加有利的外部輿論環(huán)境。

　　(三)要進一步把抓好對外報道作為外宣工作的突出重點

　　對外報道作為對外宣傳工作的一項重 要內容，是我們近年來突出抓的一項重要工作，并取得了較好的成績。目前，全市對外報 道工作雖已初步形成了良好的發(fā)展態(tài)勢，但也存在很多不足，沒有完全、及時地反映_ 的發(fā)展成就、亮點，離市委、市政府的要求還有差距，主要表現在對外報道的力量還沒有 很好地整合起來，市委外宣辦的統(tǒng)籌協(xié)調、資源整合還不夠，抓落實還不是很好，有意識 地主動策劃大的外宣選題的力度還不大等。如何在現有的對外報道工作基礎上再上新的臺 階，是我們在去年底就在 努力調研、思考的問題。針對全市整個外宣工作的現狀，我們將把對外報道作為今后工作中一個的突出重點。為此，今年要著重抓好“三個重點”和建立健全“四項制度”的工作。

　　“三個重點”：一 是突出重點報刊媒體的對外報道，尤其是要重點抓好對《人民日報》、《經濟日報》、《 四川日報》等國家級、省級重點媒體的發(fā)稿工作。_日報社、川報記者站作為骨干力量 ，要進一步統(tǒng)籌組織力量，加大對這些重點媒體的發(fā)稿力度;二是突出重點電視媒體的對 外報道，尤其是要抓好對中央電視臺、四川電視臺、香港鳳凰衛(wèi)視歐洲臺等重點電視媒體 的發(fā)稿工作，_電視臺要在去年獲得顯著成績的基礎上力爭更上一層樓，特別是要下功 夫解決好向香港鳳凰衛(wèi)視歐洲臺供片質量不高、采用率低的問題;三是突出重點廣播媒體 的對外報道，川臺記者站、_人民廣播電臺要繼續(xù)大力做好 向中央人民廣播電臺、中國國際廣播電臺、四川人民廣播電臺的發(fā)稿工作。同時，各區(qū)縣、各單位對外報道通訊員也要圍繞上述“三個重點”，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極對外發(fā)稿。

　　“四項制度”：一 是建立對外報道重點選題申報和對外用稿報告制度。要求各區(qū)縣、市級相關部門定期上報 涉及全局意義的重點宣傳選題，有計劃地針對重點選題組織重點報道。根據省委外宣辦的 要求，從今年1月份開始，各區(qū)縣、各單位每月都要向市委外宣辦報告一次用稿的情況( 要報媒體用稿的目錄)。二是建立對外報道專題會議制度。成立一個相對固定的對外報道 重要稿件寫作班子，定期召開(擬每兩月召開一次)對外報道專題會議，主要是通報情況 ，檢查工作，研究對外報道重點選題，下達寫稿任務，落實責任人員。三是建立定期組織 外地記者來宜專題采訪制度。在策劃好有針對性的重點新聞選題的基礎上，積極與中央級 、省級重點媒體聯(lián)系和溝通，組織高層次的名記者來宜進行專題采訪，更有效地借用外力 宣傳_。四是進一步健全完善對外報道激勵機制。我市現有的兩大激勵機制。即“宣傳 _好新聞獎”評選工作和對外宣傳稿件“雙稿酬”制度，實踐證明，對全市的對外新聞 宣傳發(fā)揮了顯著作用，隨著此項工作力度的加大 ，我們將對外宣稿件獎勵制度進行重大調整，尤其是對《人民日報》、《經濟日報》、中央電視臺《新聞聯(lián)播》、《四川日報》、四川電視臺《新聞聯(lián)播》的發(fā)稿將加大獎勵力度。

　　(四)要進一步加強互聯(lián)網新聞宣傳和管理工作

　　互聯(lián)網是繼報刊、廣播、電視之后的 第四媒體，具有傳播迅速、開放、互動等特點，已成為我們開展對外宣傳的一個重要陣地 。我們要努力掌握并自覺運用互聯(lián)網新聞 宣傳規(guī)律，使互聯(lián)網真正成為思想政治工作的新陣地，對外宣傳的新渠道。要按照“積極發(fā)展，加強管理，趨利避害，為我所用”的方針，進一步加強互聯(lián)網新聞宣傳和管理工作。

　　我市互聯(lián)網新聞宣 傳工作自開展以來，取得了明顯的成效，在《_公眾信息網》、《_旅游網》、《宜 賓招商網》等市級網站上都開展了有效的對外宣傳，特別是在《_公眾信息網》上開設 的《_要聞》、《三江風采》、《圖片新聞》欄目，去年共登載 各類信息5600余條，圖片380余幅，以快捷的新聞發(fā)布、準確的信息服務為外界提供了獲取_政治經濟社會信息的重要渠道。當前和今后一個時期，要重點抓好以下工作：

　　1、加強引導，營造 健康向上的網絡新聞宣傳大環(huán)境。網絡新聞宣傳要始終堅持團結穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主 的方針，牢牢把握正確輿論導向，不斷改進宣傳方式，營造積極健康向上的網上輿論環(huán)境 ，使網上新聞宣傳工作進一步 貼近實際、貼近生活、貼近群眾;要在鞏固現有成績的基礎上，進一步提高網絡對外宣傳水平，在內容和形式上大膽創(chuàng)新，使網絡新聞宣傳真正辦成傳播先進文化的重要輿論陣地。

　　2、整合資源，豐富 網絡新聞宣傳內容。在市場經濟中，新聞媒體的競爭是激烈的，但站在對外宣傳的高度來 說，傳統(tǒng)媒體和網絡宣傳又是一體的，目的是一致的，是相互補充和完善的。 從我市的情況來看，網絡新聞宣傳要有大的發(fā)展，進一步擴大覆蓋面、增強影響力，就必須深化與傳統(tǒng)媒體間的協(xié)調配合，利用傳統(tǒng)媒體業(yè)已形成的基礎力量來加強網絡新聞宣傳。 一方面，市級新聞單位要充分利用自身的資源加強各自網絡版的建設，要繼續(xù)在《四川新 聞網》、《四川在線》等新聞網站上開展新聞宣傳，積極支持省上辦好重點新聞網站，要 大力配合做好《_公眾信息網》等市級重點網站的信息提供工作;各區(qū)縣外宣辦要充分 發(fā)揮本地宣傳報道力量，擴大報道面，加大報道力度，為上述網站提供全面反映本地情況 的各類信息。(去年，高縣、南溪縣、翠屏區(qū)、興文縣、_日報社、_廣播電臺、宜 賓電視臺傳稿最多，采用率也最高，由于剛開始試行這項工作，所以沒有設這個獎，但這 幾個地方和單位分別發(fā)1000元獎勵費)。另一方面，網絡新聞宣傳要充分利用市級新聞單 位和區(qū)縣外宣辦的力量，豐富新聞內容，抓住信息化發(fā)展戰(zhàn)略契機，構建我市全新的對外 宣傳平臺;要發(fā)揮傳播迅速、多媒體互動、容易落地等特點，從針對性、準確性、時效性 、可讀性、藝術性和服務性方面下功夫提高網絡新聞宣傳的吸引力;要結合市情，對網民 關心的有關我市的熱點問題，特別是我市一些重大活動和對外商貿活動、招商活動等要積 極配合，策劃一些有聲勢、有規(guī)模的網上宣傳活動;要常改常新，開辟更容易為網民所接 受和喜愛的欄目，充實上網內容，使網站風格獨具特色;要豐富傳播手段，采用即時、滾 動新聞、 網上直播等方式，使網絡對外宣傳富有吸引力，充分覆蓋傳統(tǒng)媒體無法到達的地方。目前，我們已初步考慮，在今年力爭建設我市的新聞網站，省委外宣辦已表示對_予以支持。

　　3、發(fā)揮職能，加強 網絡新聞宣傳管理工作。按照《四川省國際互聯(lián)網站登載新聞業(yè)務管理辦法》、《四川省 新聞短信管理辦法》、《互聯(lián)網站從事登載新聞業(yè)務管理暫行規(guī)定》等一系列規(guī)章要求， 健 全制度，加強管理，加大執(zhí)法力度，做到互聯(lián)網新聞宣傳管理工作更加規(guī)范化、科學化。并加強網上輿情調研分析，及時發(fā)現和妥善處理傾向性、苗頭性問題，防止有害信息傳播。

　　4、注重基礎培訓， 努力建設能夠適應工作需要的高素質網絡新聞宣傳隊伍。網絡新聞宣傳工作是一個新興的 宣傳領域，從業(yè)者既要懂電腦操作、懂網絡技術，又要有過硬的新聞采編能力，敏銳的新 聞洞察力。如何加強這方面人才的培養(yǎng)，努力建設一支業(yè)務熟悉、思想成熟的網絡新聞宣 傳隊伍，是當前需要認真解決的一個重要問題。要切實加強對網絡新聞宣傳工作的領導， 切實加強網絡新聞宣傳隊伍的思想建設、組織建設和作風建設，廣泛開展“三個代表”重 要思想的教育，廣泛開展馬克思主義新聞觀和職業(yè)精神、 職業(yè)道德為內容的“三項學習教育”活動。努力把一支政治素質強、思想作風硬、業(yè)務技術精的復合型網絡新聞宣傳人才隊伍盡快地建立起來，以適應形勢發(fā)展和開展工作的要求。

　　(五)要進一步提高我市對外宣傳工作質量和水平

　　1、要進一步建立健全對外宣 傳的統(tǒng)籌協(xié)調機制。對外宣傳也是一項比較大的系統(tǒng)工作，涉及方方面面，必須緊緊依靠 全市各有關部門和各區(qū)縣、基層單位的廣泛參與和配合。外宣工作要保持良好態(tài)勢，取得 好的成績，必須形成 全市上下齊心協(xié)力、齊抓共管的局面。作為職能部門的市、區(qū)縣外宣辦要加強對外宣工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和歸口管理，切實做好有關協(xié)調、指導和推動的工作，進一步形成大外宣格局。

　　2、要進一步健全完善突發(fā)事件對外新聞協(xié)調機制。堅持 “以我為主 ，先發(fā)制人”的原則，嚴格按照中央和省市關于突發(fā)事件報道的有關要求和規(guī)定，掌握主 動權，增強責任意識，做好內外報道工作，以確保突發(fā)事件新聞宣傳的主動 有效。突發(fā)事件對外宣傳協(xié)調機制主要包括：完善突發(fā)事件迅速報告制度;建立突發(fā)事件對外新聞發(fā)布工作預案機制;堅持先發(fā)制人的原則;統(tǒng)籌擬定新聞通稿;嚴格審稿制度等。

　　3、要建立 健全對外新聞發(fā)布機制。今年要建立新聞發(fā)言人制度。通過建立和開展新聞發(fā)布工作，有 利于提高_對外開放的透明度，有利于更加全面、及時、準確地向外介紹_的經 濟社會事業(yè)發(fā)展的情況;要規(guī)范新聞發(fā)布秩序，嚴格實施新聞發(fā)布會的分級、分層管理制度和召開新聞發(fā)布會的審批制度;要認真開展新聞發(fā)言人的培訓工作，提高新聞發(fā)言人履行 “發(fā) 布信息、宣傳政策、解凝釋惑、澄清事實”職責的素質和能力; 要統(tǒng)籌協(xié)調，科學選題，加強新聞發(fā)布的組織策劃工作，樹立政府新聞發(fā)布工作的權威性;要加強新聞發(fā)布會效果后續(xù)評估和反饋工作，提高新聞發(fā)布質量，使新聞發(fā)布會充分體現 “ 服務大局、引導輿論、塑造形象、溝通大眾”的基本功能。

　　4、要認真抓好外宣品的制作 和發(fā)送工作。外宣品制作要按照“系列化、精品化、上檔次”的要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心選 題，做到以質取勝，體現藝術性，富于感染力;要積極探索和建立外宣品 市場發(fā)行與贈送相結合的運行機制，加強與賓館酒店、機場車站、旅游景區(qū)的聯(lián)系，拓寬工作聯(lián)系渠道和外宣品發(fā)放渠道，提高“燈下亮”的覆蓋率，努力增強外宣品的使用效果。

　　【思想宣傳范文】五

　　2005年是我市實施跨越發(fā)展戰(zhàn)略特別是“頭五年強基”的最后一年。這一年，全市各級新聞單位和廣大新聞工作者，始終堅持以鄧小平理 論和“三個代表”重要思想為指導，以貫徹十六大、促進新跨越為主題，以深化改革、強化宣傳、規(guī)范管理、把好導向為重點，認真貫徹團結穩(wěn)定鼓勁和正面宣傳為主的方針，堅 持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則，繼續(xù)落實“對上贏得信任感，對外提高知名度 ，對內增強凝聚力”的總要求，著力求新、求深、求精、求實、求進，努力唱響主旋律， 認真打好主動仗，為_踐行“三個代表”，加大“三個力度”，推進“三個轉變”，建 設“三個美好”各項工作的順利展開和有力推進，營造了昂揚向上，奮發(fā)有為，開拓創(chuàng)新 ，跨越發(fā)展的輿論氛圍，提供了強有力的輿論支持和精神動力。其主要特點是：輿論導向 正確平穩(wěn);規(guī)范管理取得成效;新聞宣傳更加有力;人事制度改革、 職業(yè)道德教育整頓、治理報刊散濫、黨委機關報刊發(fā)行、“三項學習教育”啟動等專項工作抓得扎實;整個系統(tǒng)的團結協(xié)作，內部管理，隊伍建設，事業(yè)發(fā)展，安全工作成績顯著。

　　2006年是我市實現 “十一五”計劃的開局之年。做好今年的新聞輿論工作 十分重要?？偟囊笫牵簣猿忠脏囆∑嚼碚摵汀叭齻€代表”重要思想為指導，緊緊圍繞宜 賓深入學習貫徹十六大和十六屆四中、五中全會及省委八屆三次全會和市委二屆六次全會精神， 實踐“三個代表”，加快“三個轉變”，建設美好_這條主線;堅持解放思想、實事求 是、與時俱進，堅持團結穩(wěn)定鼓勁和正面宣傳為主的方針;堅持貼近實際、貼近生活、貼 近群眾;以深化改革，規(guī)范管理，改進宣傳方法，提高新聞質量和引導水平，牢牢把握正 確輿論導向為重點，唱響主旋 律，打好主動仗，著力于為_改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作的協(xié)調推進，營造團結奮進、昂揚向上、開拓創(chuàng)新、求真務實的輿論氛圍，提供有力的輿論支持和精神動力。其工作要點是：

　　(一)圍繞主線，努力營造四個輿論氛圍

　　就是要緊緊圍繞堅持以鄧小平理論和“三個代表” 重要思想為指導，深入學習宣傳貫徹十六大和十六屆三 中全會精神，認真貫徹落實省委八屆三次全會和市委二屆六次全會精神，實踐“三個代表”，加快“三個轉變”，建設美好_，推進跨越發(fā)展這條主線，努力營造四個輿論氛圍：

　　1、要努力營造解放 思想、實事求是、與時俱進的輿論氛圍。就是要大力宣傳各地各部門學習貫徹十六屆四中、五中 全會、省委八屆三次全會和市委二屆六次全會精神，樹立全新的改革觀，以創(chuàng)新的精神不 斷加強發(fā)展動力的新舉措、新經驗;樹立全新的發(fā)展觀，努力推進全面、協(xié)調和持續(xù)發(fā)展 的鮮活 經驗和成效;樹立全新的機遇觀，加速比較優(yōu)勢向競爭優(yōu)勢轉化的典型和成效。著力營造全市干部群眾解放思想，實事求是，與時俱進，奮力拼搏，促進跨越發(fā)展的良好輿論氛圍。

　　2、要努力營造聚精 會神搞建設，一心一意謀發(fā)展的輿論氛圍。就是要充分宣傳各級各部門、各行各業(yè)各條戰(zhàn) 按照市委二屆六次全會的總體要求，理清思路，完善措施，開拓創(chuàng)新，求真務實，拿出新 舉措， 實現新突破的典型和事例;廣泛深入地宣傳我市廣大干部群眾團結奮進、昂揚向上、開拓創(chuàng)新、真抓實干，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展的新風采、新典型、新成效和新經驗。

　　3、要努力營造倍加 顧全大局、倍加珍視團結、倍加維護穩(wěn)定的輿論氛圍。就是要大力宣傳廣大干部群眾顧全 大局，團結和諧，思發(fā)展，謀跨越的新氣象、新風貌和開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，干實事，促 跨越的精神狀態(tài)和昂揚斗志;大力宣傳各級各部門各單位強化意識，落實責任， 增添維 穩(wěn)措施，做好工作的成效和典型事例;大力宣傳各地各部門落實安全生產責任制，全力抓好安全工作的措施、動態(tài)和成效。要真正做到疏導不點火、幫忙不添亂、盡責不越位。

　　4、要努力營造權為 民所用、情為民所系、利為民所謀的輿論氛圍。就是要緊緊抓住“立黨為公，執(zhí)政為民” 這個本質問題，突出宣傳共產 黨人的“大事小事觀”。在新聞報道中要反復講清楚一個道理，就是“群眾利益無小事”。努力營造鼓勵和支持各級干部認真為老百姓干事業(yè)、為老百姓干成事業(yè)的社會輿論氛圍。

　　(二)強化意識，認真貫徹“三貼近”原則

　　強化意識，就是要強化政治意識、大局意識、責任 意識，確保正確的輿論導向。要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持 新聞工作的黨 性原則。所有宣傳報道，都要堅持團結穩(wěn)定鼓勁和正面宣傳為主的方針，宣傳科學理論，傳播先進文化，塑造美好心靈，弘揚社會正氣，倡導科學精神。真正把住關口，守土盡責。

　　新聞輿論工 作落實貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則，是堅持用“三個代表”重要思想統(tǒng)領新聞 輿論工作的必然要求，是新世紀新階段加強和改進新聞輿論工作的重要突破口，是新聞宣 傳工作增強針對性、實效性和吸引力、感染力的根本途徑，是新聞輿論戰(zhàn)線必須長期堅持 的工作原則。各級新聞單位和廣大新聞工作者要緊貼我市經濟、政治、文化發(fā)展的實際， 深入到我市改革開放和建設事業(yè)的第一線，深入到人民群眾的火熱生活中， 用事實說話，采寫出更多有血有肉、有時代感、受群眾歡迎的高質量報道，為群眾提供想看想聽，愛看愛聽，健康向上、鼓舞人心的新聞產品，真正做到以“正確的輿論引導人”。

　　(三)周密籌劃，精心組織三次重大宣傳

　　1、要周密籌劃，精心組織好市人大、市政協(xié)“兩 會”的宣傳。要結合“”程序和進程，按照會前、會期、會后宣傳的工作安排和“全 方位、多角度、濃墨重彩、注重實效”的總體要求，大力營造“”召開的氣氛;充分 展示人大代表履行職能和政協(xié)委員參政議政 的風采;大力宣傳今年我市改革發(fā)展穩(wěn)定的指導思想、目標任務和貫徹指導思想、實現目標任務的重大政策舉措;廣泛宣傳各地各部門學習貫徹“”精神的舉措、成效和典型。

　　2、要周密 籌劃，精心組織好紀念鄧小平同志誕辰100周年活動的宣傳報道。要按照中央和省、市委 的部署，以報道紀念活 動為契機，深入宣傳鄧小平理論和“三個代表”重要思想的精神實質、豐富、科學地位和偉大意義，為再興學習貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想新高潮提供輿論支持。

　　3、 要周密籌劃、精心組織好慶祝建國57周年活動的宣傳。要以歌頌黨、歌頌社會主義祖國、 歌頌改革開放成 就為主題，結合開展的系列慶?；顒?，組織開展踐行“三個代表”，促進“三個轉變”，建設美好_，推進跨越發(fā)展的成就宣傳，為建國57周年營造濃厚、喜慶的輿論環(huán)境。。

　　(四)把握基調，著力突出五個宣傳重點

　　根據中央和省委宣傳思想工作會議精神，結合市委 市政府關于2006年的工作部署，新聞輿論工作要緊緊圍繞市委市政府的中心工作，牢牢把握團結奮進、昂揚向上、開拓創(chuàng)新、求真務實的宣傳基調，突出五個方面的宣傳重點。

　　1、要大力宣傳我市 各級黨政貫徹“立黨為公，執(zhí)政為民”這一思想的動態(tài)情況和典型事例。其重點：一是樹 立正確的政績觀，堅持正確的用人導向，使各級領導班子和領導干部切實把心思用在工作 上，把作風擰在務實上，把政績記在民心上，扎扎實實做好本職工作，真正為群眾辦實事 、辦好事的先進和典型;二是加大農村、企業(yè)、社區(qū)等基層黨建工作力度，繼續(xù)深化“三 級聯(lián)創(chuàng)”和“三聯(lián)制度”活動，進一步加強城鄉(xiāng)基層組織建設，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘 作用和黨員先鋒模范 作用的成功經驗和先進典型;三是強化黨風廉政建設，切實營造清明的政治環(huán)境，堅持標本兼治、綜合治理，逐步建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的成效和經驗。

　　2、要大力宣傳我市 深化改革和落實“第一要務”的舉措、情況、成效和典型。其重點：一是市委、市政府和 各地各部門加快發(fā)展的新思路，深化改革的新突破，擴大開放的新局面，扎實工作的新舉 措。二是我市各級各地堅持解放思想、實事求是、與時俱進，按照“五個統(tǒng)籌”和“五個 堅持”的要求，千方百計調動干部群眾抓機遇、謀發(fā)展、促跨越的積極性、主動性和創(chuàng)造 性，努力投身全面建設小康社會各項工作的成效、典型和 經驗。三是我市深化行政體制和國企改革，突出投資拉動和工業(yè)支撐，農民增收和發(fā)展縣域經濟，結構調整和旅游帶動，對外開放和招商引資等重要工作取得的成效、典型和經驗。

　　3、要大力宣傳我市 加快“三個轉變”的舉措、進展和成效。其重點：一是各級黨政進一步解放思想，樹立“ 三個轉變”向縱深推進的主動意識，我市實施“三個轉變”在不同階段的工作重點和目標 任務及其所取得的進展和成效，總結的典型和經驗;二是“三個轉變”在發(fā)展過程中不斷 豐富的新;三是實施“三個轉變”向縱深推進， 加大經營城市力度、加快城市(鎮(zhèn))化進程的政策措施進展情況和成功經驗。通過宣傳，為“三個轉變”向縱深推進的順利實施，加快_跨越發(fā)展步伐，提供強有力的輿論支持。

　　4、要大力宣傳我市 打造經濟建設“三個五工程”的新舉措、新進展、新典型和新經驗。就是要廣泛深入地充 分宣傳我市深入貫徹十六大和十六屆四中、五中全會精神，堅持全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展方針，貫徹 執(zhí)行人口與計劃生育、國土資源和生態(tài)環(huán)境保護等基本國策，認真落實省委“三個轉變” 的決策部署，結合_情況，突出區(qū)域特色，深化改革開放，強化產業(yè)互動，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā) 展，打造核心競爭力，培育新的經濟增長點，大 力拓展延伸工業(yè)“五大優(yōu)勢產業(yè)鏈”，著力培育壯大農業(yè)“五大特色產業(yè)帶”，努力做大做強旅游“五大特色品牌”采取的新舉措，取得的新進展，涌現的新典型和總結的新經驗。

　　5、要大力宣傳我 市推進政治文明和精神文明建設的成效和典型。其重點：一是堅持和完善人民代表大會制 度，中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的極端重要性和巨大優(yōu)越性;二是推進依 法治市，開展“四五”普法宣傳教育，增強全民法制意識，進一步擴大基層民主，推進政 務、廠務、村務公開以及社會治安綜合治理的經驗和典型;三是以社區(qū)建設、“三村建設 ”為載體，加強公民道德建設，推動 打造“誠信_”和開展共鑄誠信活動的成效和典型;四是創(chuàng)建“全國優(yōu)秀旅游城市”、“三優(yōu)一學”創(chuàng)建文明城市競賽活動、軍地共建等群眾性精神文明建設活動的典型和經驗。

　　“五個重點”的宣傳時間長、任務重、要求高。要精心組織、周密安排，突出重點，注重典型，務求實效。

　　(五)開拓創(chuàng)新，認真抓好四項重要工作

　　1、要以貫徹落實“兩個文件”為重點，加強新聞管理、提 高新聞宣傳質量。要認真貫徹市委辦印發(fā)的《關于進一步改進、規(guī)范會議和領導同志活動 新聞報道的意見》和市委宣傳部制發(fā)的《關于改進和加強突發(fā)事件新聞報道工作的實施意 見》，牢固樹立群眾觀點，真正使“三貼近”的要求成為廣大新聞工作者的自覺行動;切 實改進新聞報道的方法，加大深度報道、典型宣傳的力度，增強針對性、實效性，提高吸 引力、感染力;準確把握，注意效果，進一步改進和加強對突發(fā)事件的新聞報道，積極穩(wěn) 妥地引導好社 會熱點;進一步完善黨委宣傳部領導，新聞出版、廣播電視行政管理部門分級管理的體制，切實加強新聞管理，細化管理責任，落實管理工作，努力提高新聞宣傳質量和引導水平。

　　2、要以開展“三項 學習教育”活動為內容，切實加強新聞隊伍建設。要按照市上的安排部署，加強領導，細 化步驟，抓好落實。要積極發(fā)揮新聞工作者協(xié)會的作用，加強對新聞單 位的指導，組織廣大新聞工作者開展行業(yè)自律活動，努力使學習教育活動取得實效，為建設一支政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正的新聞工作者隊伍打牢思想基礎，提供政治保證。

　　3、要以深化新聞改 革為動力，努力創(chuàng)新和完善新聞輿論工作管理和運行機制。要堅持“三個有利于”、“四 個不能變”、“兩個確?！焙褪冀K掌握“四權”的方針，按照“積極主動，開拓創(chuàng)新，統(tǒng) 籌協(xié)調，完善結構，穩(wěn)步推進”的原則，鞏固發(fā)展市屬廣播電視系統(tǒng)事業(yè)單位機構、人事 制度改革成果，并繼續(xù)引向深入，積極推進_日報社人事制度改革。通過深化新聞改革 ，轉變思想觀念，創(chuàng)新管理運行機制，努力形成廣納群賢，人盡其才，能上能下 ，能進能出，充滿活力的用人機制和層層職責明確，人人履職盡責，環(huán)環(huán)把關守土的工作運行機制，加快人才培養(yǎng)，促進新聞宣傳，推動事業(yè)發(fā)展，完成黨和政府交給的宣傳任務。

　　4、要以深化“治理 散濫”為抓手，按要求完成好中央和省委、市委機關報刊發(fā)行任務。要鞏固治理黨政部門 報刊散濫工作的成果，進一步整頓報刊發(fā)行秩 序，規(guī)范報刊發(fā)行行為，切實減輕基層和農民負擔;總結經驗，增添措施，按中央和省委、市委的統(tǒng)一部署和要求，努力完成好2007年度中央和省委、市委機關報刊發(fā)行任務。