在全縣黨建部署會(huì)講話范文五篇

　　抓作風(fēng)建設(shè)要“三嚴(yán)三實(shí)”——嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。這樣的要求，切中了作風(fēng)建設(shè)的脈搏，提出了為官從政的標(biāo)準(zhǔn)，理應(yīng)成為每個(gè)黨員干部的根本原則、自覺遵循。那么，今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于黨委黨建的范文，希望對(duì)大家有所幫助!

　　【黨委黨建范文】一

　　學(xué)習(xí)是為了為我所用。我們學(xué)習(xí)過“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，就要以“它山之石可以攻玉”精神，把“楓橋經(jīng)驗(yàn)”融入到我縣實(shí)際中來，切實(shí)提高我縣社會(huì)管理創(chuàng)新水平。社會(huì)管理創(chuàng)新是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，在推進(jìn)過程中，必須抓住原則性、方向性的東西，要重點(diǎn)在以下四個(gè)方面創(chuàng)新：

　　第一，要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)管理理念。管理的最高境界是什么，就是“無為而治”，這個(gè)“無為”不是無所作為，而是要求在該有作為上大有作為，在不該作為的時(shí)候就堅(jiān)決不為。如何實(shí)現(xiàn)“無為而治”，關(guān)鍵是要牢固樹立以人為本、服務(wù)為先思想，實(shí)現(xiàn)管理理念的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即工作重心由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變，工作方式由單一行政手段向社會(huì)共治轉(zhuǎn)變，工作目標(biāo)由維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定向維護(hù)公平正義轉(zhuǎn)變。由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變，就是要堅(jiān)持民利至上，全面落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，大力發(fā)展社會(huì)公共事業(yè)，積極推進(jìn)民生工程，建立健全社會(huì)保障體系，努力提供質(zhì)量更高、覆蓋面更廣的公共產(chǎn)品，及時(shí)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，真正讓群眾安居樂業(yè);就是要針對(duì)刑釋解教、社區(qū)矯正、重度精神病人以及特殊青少年等社會(huì)特殊群體，進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)和管理，讓他們?cè)谟H情化管理、人性化服務(wù)的條件下，盡快回歸社會(huì);就要是圍繞流動(dòng)人口的現(xiàn)實(shí)需求，在加強(qiáng)管理的前提下，積極為他們提供子女就學(xué)、保險(xiǎn)、醫(yī)療等社會(huì)服務(wù)，真正讓他們既是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的建設(shè)者，更是改革發(fā)展的受益者。由單一行政手段向社會(huì)共治轉(zhuǎn)變，就是要更加重視發(fā)展基層民主，積極推行“四議兩公開”，加強(qiáng)村級(jí)監(jiān)督委建設(shè)，在村務(wù)、黨務(wù)、財(cái)務(wù)公開的基礎(chǔ)上，推行“點(diǎn)題公開”，做到群眾想了解什么，就公開什么，提高村級(jí)自治水平，實(shí)現(xiàn)行政管理與群眾自治有效銜接;就是要更加重視發(fā)展社會(huì)組織，尤其是要圍繞虛擬社會(huì)、“兩新組織”等新群體，健全相關(guān)管理服務(wù)組織和行業(yè)管理制度，提高新社會(huì)組織的自律水平，實(shí)現(xiàn)行政管理與社會(huì)自律的良性互動(dòng);就是要借鑒“楓橋經(jīng)驗(yàn)”人人綜治、人人維穩(wěn)的做法，引導(dǎo)廣大群眾主動(dòng)參與治安防控、矛盾化解、安全監(jiān)管等社會(huì)管理工作，推進(jìn)社會(huì)管理工作全民化、社會(huì)化。由維護(hù)穩(wěn)定向維護(hù)社會(huì)公平正義轉(zhuǎn)變，就是要圍繞打造法治型政府，切實(shí)加強(qiáng)《人民政府行政行為規(guī)范》的貫徹落實(shí)，規(guī)范行政行為，全面實(shí)行政務(wù)公開，加大對(duì)依法行政監(jiān)督檢查力度，構(gòu)筑法制化、規(guī)范化的行政管理體系;深入推進(jìn)普法教育，實(shí)施司法救助制度，增強(qiáng)群眾的法治意識(shí)和依法維權(quán)能力;堅(jiān)持司法公正惠民，切實(shí)加強(qiáng)司法隊(duì)伍建設(shè)，打造維護(hù)社會(huì)公平正義的骨干力量;堅(jiān)持把涉法、涉訴的上訪作為維護(hù)社會(huì)公平正義的重要途徑，真正保護(hù)群眾的正當(dāng)合法權(quán)益。

　　第二，要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)管理思路。新時(shí)期的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，其實(shí)就是一個(gè)“靠富裕群眾減少矛盾，靠組織群眾預(yù)防矛盾，靠服務(wù)群眾化解矛盾”的基層社會(huì)管理新經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于我縣來說，加強(qiáng)社會(huì)管理就是要在千方百計(jì)加快發(fā)展、富裕群眾的同時(shí)，堅(jiān)持預(yù)防矛盾和化解矛盾并重，來增強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定性、提高社會(huì)和諧度。一要堅(jiān)持預(yù)防為先。針對(duì)發(fā)展類矛盾，重點(diǎn)要推行科學(xué)決策，建立重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，提高維穩(wěn)預(yù)警水平，切實(shí)減少因決策不當(dāng)而引發(fā)社會(huì)矛盾。針對(duì)政策類矛盾，重點(diǎn)要暢通群眾訴求渠道。我們常講民意“宜疏不宜堵”，群眾上訪其實(shí)就是送上門的群眾工作，就是送上門的社情民意，只要我們認(rèn)真聽取群眾意見，合理解決群眾訴求，主動(dòng)接訪也可以預(yù)防矛盾發(fā)生。一定要始終帶著感情、帶著責(zé)任，耐心聽取群眾的信訪訴求，熱情、誠懇地回答群眾疑問;要以法律和政策為依據(jù)答復(fù)群眾訴求，切不可為了一時(shí)的安寧而給群眾開“空頭支票”;要始終堅(jiān)持適中、適度的原則，既要在行動(dòng)上迅速果斷，又要盡量不采取過激行為，努力通過教育、疏導(dǎo)的方式，把問題解決掉。針對(duì)治安類矛盾，重點(diǎn)要加大人防、技防、物防投入，加快組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職治安巡邏隊(duì)，以全省技防試點(diǎn)縣為契機(jī)，積極推進(jìn)重點(diǎn)單位、要害部位、新建小區(qū)的技防建設(shè)，構(gòu)建群防群治體系;推進(jìn)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治，及時(shí)消除重點(diǎn)地區(qū)治安安全隱患。二要堅(jiān)持化解為要。一個(gè)社會(huì)要想絕對(duì)沒有矛盾是不可能的，有矛盾也并不可怕，關(guān)鍵是要有消弭矛盾的方法和手段。解決矛盾糾紛有很多種方式，有調(diào)解、仲裁、訴訟等，但是中國自古以來就有“和為貴”的傳統(tǒng)，仲裁、訴訟雖然也能解決矛盾糾紛，但最終當(dāng)事人雙方容易產(chǎn)生隔閡。而調(diào)解往往是本著雙方相互信任、相互尊重的原則達(dá)成調(diào)解協(xié)議，這樣便于從根子上解決問題。前段時(shí)間，國家出臺(tái)了《人民調(diào)解法》，對(duì)人民調(diào)解工作進(jìn)行了規(guī)范和引導(dǎo)，我們縣也制定出臺(tái)了《關(guān)于構(gòu)建縣大調(diào)解工作體系的意見》，每年拿出135萬元用于專業(yè)調(diào)解組織建設(shè)和人民調(diào)解個(gè)案補(bǔ)貼。大家一定要把《人民調(diào)解法》學(xué)習(xí)好，把“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的調(diào)解經(jīng)驗(yàn)領(lǐng)會(huì)好，加快建立健全覆蓋全縣的各級(jí)調(diào)解組織，著力構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相結(jié)合的大調(diào)解工作體系，力爭(zhēng)95%以上的矛盾糾紛能在最短時(shí)間內(nèi)得到調(diào)解。

　　第三，要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)管理方式?！皸鳂蚪?jīng)驗(yàn)”最大的特點(diǎn)就是立足抓早抓小抓苗頭。那么，如何才能做到抓早抓小抓苗頭，關(guān)鍵還是要堅(jiān)持抓好基層、打好基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理重心下移、關(guān)口前移，掌握工作的主動(dòng)權(quán)。在實(shí)際工作中，要切實(shí)把握三個(gè)重點(diǎn)：一要推進(jìn)網(wǎng)格化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。網(wǎng)格化管理就是通過縮小管理半徑，提高管理反應(yīng)速度。我們?cè)谇锛窘斩捊麩ぷ髦?，就推行過網(wǎng)格化管理模式,收到了事半功倍的效果。我們現(xiàn)在村居規(guī)模都較大，給社會(huì)管理帶來一定的難度。在村居、社區(qū)積極推行網(wǎng)格化管理，就是將每個(gè)村居以自然村或者村民組為單位，劃分成若干個(gè)責(zé)任網(wǎng)格，將人、地、物、事等管理對(duì)象全部納入網(wǎng)格進(jìn)行管理，這樣我們就能實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理“零距離”、反應(yīng)速度“零時(shí)間”，加快建立基層點(diǎn)、線、面結(jié)合的社會(huì)管理網(wǎng)絡(luò)。二要加強(qiáng)基層組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)扁平化管理?；鶎恿α勘∪?、基礎(chǔ)工作不扎實(shí)是影響社會(huì)管理成效的重要原因。加強(qiáng)社會(huì)管理，重點(diǎn)還是要進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)管理在基層得到更好地貫徹落實(shí)。所以，要加快建立以村級(jí)黨組織為核心，以村居委為主體，以調(diào)解、治保、行業(yè)協(xié)會(huì)等為配套的農(nóng)村組織體系，增強(qiáng)基層組織開展自治、協(xié)助社會(huì)管理、提供公共服務(wù)的能力，打造社會(huì)管理一線的骨干力量。三要加強(qiáng)綜治工作中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高效化管理。社會(huì)管理涉及方方面面，要實(shí)現(xiàn)高效管理，必須對(duì)管理機(jī)構(gòu)、管理力量進(jìn)行整合。去年以來，我們?cè)谌新氏乳_展鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心建設(shè)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法、綜治、信訪等社會(huì)管理力量進(jìn)行高度整合，凸顯了1+1>2的良好效果。要進(jìn)一步加大整合力度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作中心要實(shí)施綜治辦、信訪、司法、調(diào)解、警務(wù)、民政、婦聯(lián)、勞動(dòng)、安全生產(chǎn)、應(yīng)急等“多位一體”的工作模式，形成各個(gè)機(jī)構(gòu)一個(gè)場(chǎng)所辦公、各類案件一個(gè)口子受理、各項(xiàng)工作一個(gè)目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)的工作體系。同時(shí)，在村、居、規(guī)上企業(yè)也要加快建立涵治保、調(diào)解、信訪、安全生產(chǎn)等多功能為一體的綜治工作站，真正提供流程化、一站式服務(wù)管理。為推動(dòng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，縣委、縣政府制定了一系列有針對(duì)性的舉措，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層綜治維穩(wěn)工作規(guī)范化建設(shè)的意見》，按每村每年1萬元的標(biāo)準(zhǔn)建立村級(jí)平安建設(shè)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居一級(jí)一定要主動(dòng)作為，及早落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，真正夯實(shí)社會(huì)管理的基礎(chǔ)。

　　第四，要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制。制度化是工作規(guī)范化、常態(tài)化的前提。社會(huì)管理本身就是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不注重制度建設(shè)，工作就可能流于形式，管理就不能有效落實(shí)。從“楓橋經(jīng)驗(yàn)”看，他們?cè)诿裰鞴芾怼⑴挪榛?、信訪處理等各個(gè)環(huán)節(jié)都建立了一整套規(guī)章制度，這也是楓橋鎮(zhèn)能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)管理高效、社會(huì)秩序良好的根本原因。創(chuàng)新社會(huì)管理制度，著重要在三個(gè)方面入手：一要建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)齊抓共管。就社會(huì)管理創(chuàng)新工作，縣里成立了高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)組，出臺(tái)了一系列文件，確定了每項(xiàng)工作責(zé)任單位，要按照黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)的要求，建立領(lǐng)導(dǎo)組以及成員單位之間的責(zé)任機(jī)制、溝通機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制，形成橫向聯(lián)動(dòng)的工作格局;同時(shí)，在縱向上建立健全目標(biāo)管理機(jī)制，將任務(wù)分解到單位、量化到崗位、落實(shí)到人員，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，形成上下互動(dòng)的工作格局。二要建立健全工作機(jī)制，促進(jìn)規(guī)范高效。工作機(jī)制主要是針對(duì)落實(shí)層面的。要針對(duì)每一項(xiàng)工作流程以及流程中的每個(gè)環(huán)節(jié)，健全完善相關(guān)制度，真正理順工作程序，實(shí)現(xiàn)工作之間有效銜接，促進(jìn)社會(huì)管理力量有機(jī)整合，增強(qiáng)各個(gè)部門的協(xié)同、協(xié)作能力，形成一盤棋的局面。三要建立健全考核機(jī)制，推動(dòng)工作落實(shí)?？己说哪康牟粌H是衡量工作成績，還有通過考核激發(fā)動(dòng)力、增加壓力。為了激發(fā)動(dòng)力，我們將適當(dāng)提高社會(huì)管理工作在綜合考評(píng)中的分值，因?yàn)樯鐣?huì)管理是抓好發(fā)展的前提，提高分值就是讓大家都能夠更加積極去落實(shí)管理任務(wù)、履行管理責(zé)任。增加壓力，還是要堅(jiān)持嚴(yán)格懲處，對(duì)年度考評(píng)靠后的單位黃牌警告，整改不力的要堅(jiān)持“一票否決”，增強(qiáng)各地各部門貫徹落實(shí)的主動(dòng)性、堅(jiān)決性。

　　【黨委黨建范文】二

　　同志們：

　　根據(jù)中央和省、市委的統(tǒng)一部署，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作于今年一季度進(jìn)行。1月26日，市委專門召開換屆工作座談會(huì)，對(duì)縣鄉(xiāng)黨委換屆工作作了具體部署?？h委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作高度重視，前期做了大量的準(zhǔn)備工作。2月16日，縣委常委會(huì)議專門聽取了我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作相關(guān)情況的匯報(bào)，并對(duì)做好換屆工作提出了明確要求。結(jié)合中央和省、市委精神，縣委下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好2011年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的通知》等一系列文件，成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)組和巡回督查組，并于近期將派出換屆工作考察指導(dǎo)組。今天上午，我們?cè)谶@里召開全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作動(dòng)員會(huì)，標(biāo)志著我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作已正式進(jìn)入組織實(shí)施階段。剛才，同志就嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律提出了具體要求，請(qǐng)大家在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹相關(guān)文件精神的同時(shí)，一并抓好落實(shí)。下面，我就貫徹落實(shí)中央和省、市委精神，做好全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

　　一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的政治責(zé)任感和歷史使命感

　　這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，是在我縣“十二五”發(fā)展開局之年、加快建設(shè)更加美好的關(guān)鍵時(shí)期進(jìn)行的，這是全縣人民政治生活中的一件大事。搞好換屆工作，直接關(guān)系“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和全面建設(shè)小康社會(huì)任務(wù)的完成。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省、市委精神，從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)做好這次換屆工作的重要意義，增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，做好這次影響全局、關(guān)系長遠(yuǎn)的換屆工作。

　　第一，做好這次換屆工作，是為實(shí)施“十二五”規(guī)劃提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保證的重要任務(wù)。“十一五”時(shí)期，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展跨上了新的臺(tái)階，呈現(xiàn)出加速崛起的良好態(tài)勢(shì)。鞏固好來之不易的好勢(shì)頭，乘勢(shì)而上奪取“十二五”改革發(fā)展的新勝利，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是主陣地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是主力軍。這次換屆是在新的起點(diǎn)上加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)的重大舉措，換屆后的黨委領(lǐng)導(dǎo)班子任期正值“十二五”時(shí)期。搞好換屆，進(jìn)一步理清科學(xué)發(fā)展的思路，選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，是順利實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的重要思想、政治和組織保證。同時(shí)，這次換屆搞好了，也有利于進(jìn)一步樹立正確的用人導(dǎo)向，積極發(fā)展黨內(nèi)民主，鞏固和發(fā)展政治生態(tài)建設(shè)的成果，更好地鼓起全縣廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，為“十二五”規(guī)劃的實(shí)施提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

　　第二，做好這次換屆工作，是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、提升領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的重要契機(jī)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子及其成員的政治素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平，直接關(guān)系當(dāng)?shù)氐母母铩l(fā)展、穩(wěn)定，關(guān)系黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)。提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，核心是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，既是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的實(shí)際檢閱，同時(shí)，通過黨委換屆，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的新黨委領(lǐng)導(dǎo)層;把一批有闖勁、有干勁、有能力、有魄力的同志充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中，提升班子的整體戰(zhàn)斗力和凝聚力;建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展能力和水平。可以說，通過這次黨委換屆，我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)、工作機(jī)制都會(huì)有新的突破，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力也會(huì)有新的提升。

　　第三，做好這次換屆工作，是推進(jìn)組織工作改革創(chuàng)新、提高組織工作科學(xué)化水平的重要實(shí)踐。近年來，按照中央和省、市委的部署，我縣堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，大膽創(chuàng)新，勇于突破，不斷深化干部人事制度改革，取得了很大成效。比如，近兩年，我們先后出臺(tái)了《領(lǐng)導(dǎo)干部職位空缺預(yù)告制度》、《選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部初始提名辦法》、《縣領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核結(jié)果運(yùn)用暫行辦法》等一系列干部選拔任用和管理工作制度，這些工作機(jī)制有的已比較成熟，有的還在實(shí)踐中完善。換屆是運(yùn)用改革成果、檢驗(yàn)改革成效的實(shí)踐平臺(tái)。這次換屆，中央和省、市委提出了新的改革任務(wù)和要求，換屆中還會(huì)遇到新情況、新問題，這些都要用改革創(chuàng)新的辦法加以解決。我們要在換屆整個(gè)過程中，認(rèn)真研究把握新形勢(shì)下組織工作規(guī)律，深入推進(jìn)組織工作改革創(chuàng)新，提高組織工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。

　　二、明確要求，突出重點(diǎn)，高質(zhì)量完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的各項(xiàng)工作任務(wù)

　　縣委的《通知》貫徹了中央和省、市委的精神，明確了這次換屆工作的指導(dǎo)思想、基本要求和有關(guān)具體政策，針對(duì)性和操作性都很強(qiáng)，是搞好這次換屆工作的重要文件，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)。做好這次換屆工作，總的要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神，遵循黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，以謀劃和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn)，堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)改革、嚴(yán)肅紀(jì)律，大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的優(yōu)秀干部，努力把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、加速跨越趕超，全面實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)，加快建設(shè)更加美好的、全面建設(shè)小康社會(huì)提供思想、政治和組織保證。具體來說，要突出“四個(gè)好”：

　　第一，要形成好報(bào)告?？h委十屆十次全委(擴(kuò)大)會(huì)議和剛剛閉幕的縣“兩會(huì)”，已經(jīng)明確了全縣“十二五”和今年的奮斗目標(biāo)，把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展的要求和全縣的目標(biāo)任務(wù)上來，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的重要任務(wù)。形成一個(gè)好的工作報(bào)告，是完成這一任務(wù)的關(guān)鍵，而一個(gè)好的工作報(bào)告就會(huì)起到指引方向、凝聚人心的作用。要把報(bào)告起草好。深入調(diào)查研究，廣泛征求意見，黨委書記要親自主持，黨委一班人要認(rèn)真討論。要認(rèn)真總結(jié)過去，肯定成績，找出不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn);清醒研判形勢(shì)，立足現(xiàn)實(shí)，抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn);科學(xué)謀劃未來，找準(zhǔn)方向，明確目標(biāo)，理清思路。要把報(bào)告審議好。組織黨代會(huì)代表認(rèn)真審議報(bào)告，充分發(fā)揚(yáng)民主，反映群眾意愿，凝聚集體智慧，使之成為學(xué)習(xí)上級(jí)精神、研究當(dāng)?shù)貙?shí)際、明確科學(xué)發(fā)展思路的過程，成為一個(gè)解放思想、形成共識(shí)、凝聚力量的過程。要使報(bào)告能落實(shí)好。緊緊圍繞全縣工業(yè)立縣、產(chǎn)城一體、開放合作、綠色發(fā)展等重大戰(zhàn)略，結(jié)合本地實(shí)際，努力提出務(wù)實(shí)管用的貫徹舉措，切實(shí)做到群眾聽得懂、干部好執(zhí)行、組織能操作，從而把干部黨員群眾的心思引導(dǎo)到抓住機(jī)遇、干事創(chuàng)業(yè)上來，使報(bào)告真正成為凝聚人心、鼓舞士氣、引領(lǐng)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。

　　第二，要選出好班子。換屆的一個(gè)重要目的就是要進(jìn)一步加強(qiáng)班子建設(shè)。要把班子的整體合力配強(qiáng)。要從實(shí)際出發(fā)，努力使領(lǐng)導(dǎo)班子成員在年齡、經(jīng)歷、專長、性格等方面搭配合理，做到結(jié)構(gòu)合理，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)最重要的是選好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，切實(shí)配強(qiáng)核心，真正成為黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的“主心骨”。要堅(jiān)持不同年齡段干部梯次配備，統(tǒng)籌把握班子主體年齡結(jié)構(gòu)要求，不能搞任職年齡層層遞減。在這次換屆中，我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央和省、市委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子主體年齡梯次配備、形成合理年齡結(jié)構(gòu)的要求，結(jié)合實(shí)際，合理配備，不搞“一刀切”，切實(shí)發(fā)揮好各年齡段干部的作用。要把進(jìn)班子的干部選準(zhǔn)。要始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，著力選拔政治堅(jiān)定、原則性強(qiáng)、清正廉潔、道德高尚、情趣健康的優(yōu)秀干部，著力選拔自覺貫徹落實(shí)服務(wù)科學(xué)發(fā)展、勇于改革創(chuàng)新、善于做群眾工作、實(shí)績突出的干部。特別是選拔在條件艱苦、工作困難地方努力工作，求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、默默奉獻(xiàn)、不事張揚(yáng)、注重打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的干部，使選拔出來的干部組織放心、黨員信任、群眾滿意。要把班子的效能提高。認(rèn)真總結(jié)上次換屆以來鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步落實(shí)黨委會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)和黨委委員分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，以明確權(quán)責(zé)為重點(diǎn)，完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，增強(qiáng)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力。

　　第三，要營造好氛圍。換屆氛圍關(guān)系著換屆工作的成敗。而換屆氛圍更多地取決于黨員群眾的民主參與程度。所以，我們要以此次黨委換屆為契機(jī)，準(zhǔn)確理解“積極發(fā)展黨內(nèi)民主”這一中央最新創(chuàng)新性精神，把具體要求貫穿到換屆工作始終，在工作步驟中全面把握，真正激發(fā)廣大黨員參與政治生活的熱情，從而以黨內(nèi)團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍，帶動(dòng)全縣上下形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要強(qiáng)化議事和決策過程中的民主。黨代表大會(huì)召開前，要征求同級(jí)本屆代表對(duì)黨委、紀(jì)委工作報(bào)告的意見。黨代表大會(huì)召開期間，要組織代表認(rèn)真審議黨委、紀(jì)委工作報(bào)告，改進(jìn)審議方式，讓代表充分討論，發(fā)表意見。認(rèn)真做好代表提案的受理和答復(fù)工作。要按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，充分發(fā)揮黨委會(huì)對(duì)重大問題的決策作用。召開黨代表大會(huì)的決議，提交大會(huì)的黨委、紀(jì)委工作報(bào)告，以及大會(huì)組織中的有關(guān)重大問題等，應(yīng)由黨委會(huì)作出決定。要擴(kuò)大代表產(chǎn)生過程中的民主。注重推選那些具有較強(qiáng)議事能力和聯(lián)系黨員群眾能力、帶頭創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的黨員。推薦和考察代表候選人，要充分聽取廣大黨員群眾、基層黨組織的意見和紀(jì)檢等有關(guān)部門的意見。要改善代表結(jié)構(gòu)，適當(dāng)提高生產(chǎn)一線代表比例，注意推薦工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員中的先進(jìn)模范人物，女黨員、少數(shù)民族黨員、青年黨員的代表也要占一定比例，增強(qiáng)代表的先進(jìn)性和廣泛性。要擴(kuò)大選舉過程中的民主。為進(jìn)一步擴(kuò)大選舉過程中的民主，我們?cè)诳偨Y(jié)近年來各地改革和完善黨內(nèi)選舉制度成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了一些新要求。比如，選舉時(shí)，除書記、副書記候選人外，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人均按姓氏筆畫排序;適當(dāng)提高黨委委員候選人的差額比例，擴(kuò)大選舉人的選擇空間;改進(jìn)候選人介紹方式，充實(shí)介紹內(nèi)容，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可采取組織候選人與選舉人見面、回答提問等方式，增進(jìn)選舉人對(duì)候選人的了解。特別是市委確定我縣橋頭集鎮(zhèn)為黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員公推直選試點(diǎn)單位，由黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生黨委書記、副書記。我們一定要大膽改革創(chuàng)新，大力發(fā)展民主，全面完成任務(wù)。

　　第四，要樹立好導(dǎo)向。就我縣來說，經(jīng)過近兩年的不斷調(diào)整和充實(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子基本配備到位，這次換屆，我們?cè)诟刹颗鋫渖系脑瓌t就是大不動(dòng)、小調(diào)整，讓更多的干部能夠按照既定的思路去奮斗。我們要通過換屆，進(jìn)一步來健全選人用人機(jī)制，進(jìn)一步把縣委一貫明確的正確用人導(dǎo)向堅(jiān)持下去。要改進(jìn)和完善提名推薦辦法。以落實(shí)《干部任用條例》為主，堅(jiān)持對(duì)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選進(jìn)行全額定向推薦提名，對(duì)現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議，對(duì)新提名人選進(jìn)行差額考察，合理確定參加民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議人員的范圍，切實(shí)把好提名推薦關(guān)。要改進(jìn)和完善干部考察機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制“一個(gè)意見、三個(gè)辦法”和省、市貫徹實(shí)施辦法，引導(dǎo)干部樹立正確政績觀。注意從政治品質(zhì)和道德品行等方面完善干部德的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，注意從履行崗位職責(zé)、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)、對(duì)待個(gè)人名利等方面考察干部的德。堅(jiān)持并完善差額考察、延伸考察，擴(kuò)大考察談話范圍，提高民主評(píng)議、民主測(cè)評(píng)質(zhì)量，增加考察準(zhǔn)確性。要改進(jìn)和完善干部交流工作。近幾年，我們大力推進(jìn)了干部交流。實(shí)踐證明，推進(jìn)干部交流，對(duì)合理配置人才資源、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、促進(jìn)干部健康成長、推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，都具有十分重要的作用，這次換屆要繼續(xù)推進(jìn)干部交流，通盤考慮、統(tǒng)籌安排。同時(shí)，要認(rèn)真執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期有關(guān)規(guī)定，注意保持班子的相對(duì)穩(wěn)定和干部交流的適當(dāng)比例。廣大干部要以黨和人民的事業(yè)為重，自覺服從組織安排。