推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移工作情況

中國(guó)共產(chǎn)黨不愧為中華民族的脊梁，不愧為領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民的核心力量。只有堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，我們的事業(yè)才能走向勝利輝煌。今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于黨委黨建的范文，希望對(duì)大家有所幫助！
【黨委黨建范文】一
為全方位、多視角考察干部政治表現(xiàn)，2017年以來(lái)，上海長(zhǎng)寧區(qū)結(jié)合干部工作規(guī)律積極探索，形成“四個(gè)一”可視化考察工具。
　　形成一份訪談提綱。根據(jù)巡察工作、專項(xiàng)工作、提任考察等不同考察類型，有針對(duì)性地設(shè)計(jì)訪談提綱，將考察融入具體工作表現(xiàn)。
　　完善一份測(cè)評(píng)表。梳理“新時(shí)代突出政治標(biāo)準(zhǔn)選拔干部考量表”。結(jié)合大調(diào)研，了解干部日常工作生活中不符合政治標(biāo)準(zhǔn)的具體表現(xiàn)。在“德的方面測(cè)評(píng)表”基礎(chǔ)上，聚焦政治忠誠(chéng)、政治定力等五個(gè)方面，從正反兩方面形成“踐行政治標(biāo)準(zhǔn)的表現(xiàn)測(cè)評(píng)表”。
　　建立一份政治表現(xiàn)記實(shí)表。如實(shí)記錄日?？疾臁ｍ?xiàng)考察、提任考察三個(gè)方面，包括區(qū)委巡察、民主生活會(huì)等九項(xiàng)工作中干部的政治表現(xiàn)，形成干部政治表現(xiàn)正負(fù)面記實(shí)表。
　　開展一次政治理論測(cè)試。將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神等政治理論情況，作為檢驗(yàn)干部政治標(biāo)準(zhǔn)的重要參考，結(jié)合提任、培訓(xùn)、主題學(xué)習(xí)等，探索開展系列政治理論測(cè)試。
【黨委黨建范文】二
　　“收到黨組織的來(lái)信，又驚又喜倍感溫暖，我要為家鄉(xiāng)多做貢獻(xiàn)”。臨近年關(guān)，在外從事餐飲生意的流動(dòng)黨員張小春，收到了家鄉(xiāng)浙江蘭溪市通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)來(lái)的慰問(wèn)信。
　　該市利用春節(jié)返鄉(xiāng)時(shí)機(jī)，以“紅色新春主題月”活動(dòng)為載體，探索創(chuàng)新流動(dòng)黨員管理服務(wù)，通過(guò)一根網(wǎng)線做牽引，一張存折做保障，一項(xiàng)政策留住人，讓流動(dòng)黨員更好地了解鄉(xiāng)情、融入家鄉(xiāng)、造福桑梓，成為助推鄉(xiāng)村振興的生力軍。
　　流動(dòng)黨員返鄉(xiāng)前，蘭溪市以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒介，給他們寄去一封家書，表達(dá)家鄉(xiāng)人民的關(guān)心和溫暖。組建微信聯(lián)絡(luò)群，將家鄉(xiāng)黨員在引領(lǐng)致富、樹立新風(fēng)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村等方面所做的實(shí)事在微信群上展示，激勵(lì)在外流動(dòng)黨員返鄉(xiāng)發(fā)展，為家鄉(xiāng)做出力所能及的貢獻(xiàn)。
　　另一方面，該市開設(shè)“蘭江先鋒”智慧黨建平臺(tái)，提前在黨員家中免費(fèi)安裝，將村級(jí)三務(wù)公開、村書記年終述職視頻等上傳平臺(tái)，讓流動(dòng)黨員一回家便可直觀了解家鄉(xiāng)的發(fā)展變化，學(xué)習(xí)相關(guān)文件及會(huì)議精神。
　　流動(dòng)黨員張鴻書看到電視上播放的村書記述職后，感受到村干部干事創(chuàng)業(yè)的情景和村容村貌翻天覆地的變化，自發(fā)捐款20萬(wàn)余元用于村莊道路和村口休閑活動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)。
　　一張存折讓愛(ài)心留下印記。
　　“我之前認(rèn)領(lǐng)了2項(xiàng)任務(wù)，完成后獲得了6個(gè)積分，正好可以為我母親兌換一次上門問(wèn)診服務(wù)，這樣我在外工作也能安心?！碧m江街道在外流動(dòng)黨員盛禮祥拿著積分存折笑著說(shuō)。
　　在蘭溪，今年有1300余名返鄉(xiāng)流動(dòng)黨員，帶著“任務(wù)”回家過(guò)年。馬澗鎮(zhèn)馬澗村在外流動(dòng)黨員金建兵是申通快遞區(qū)域經(jīng)理，參加鎮(zhèn)里召開的返鄉(xiāng)流動(dòng)黨員座談會(huì)時(shí)，當(dāng)場(chǎng)認(rèn)領(lǐng)了幫助家鄉(xiāng)售運(yùn)楊梅的項(xiàng)目。待項(xiàng)目順利完成后，他的存折上將增加3個(gè)積分。
　　該市為激發(fā)流動(dòng)黨員為家鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)的積極性，創(chuàng)新設(shè)立“愛(ài)心銀行”，結(jié)合實(shí)際制定詳細(xì)的“資源清單”，向群眾征集需求，梳理匯總形成“需求清單”，并結(jié)合村（社）建設(shè)需求，最終形成供在外流動(dòng)黨員認(rèn)領(lǐng)的“項(xiàng)目清單”。同時(shí)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行積分化，積分不僅可以給自己兌換生活用品、醫(yī)療服務(wù)、技能課程等服務(wù)，還可以為留鄉(xiāng)親人送上特色服務(wù)和生活保障?；顒?dòng)開展以來(lái)，全市“愛(ài)心銀行”累計(jì)開戶1247戶，流動(dòng)黨員總積分6748分，兌實(shí)物3763分，兌服務(wù)2033分。
　　一項(xiàng)政策為夢(mèng)想插上翅膀。
　　為吸引更多流動(dòng)黨員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，反哺家鄉(xiāng)，該市出臺(tái)《關(guān)于扶持在外黨員返鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》等多項(xiàng)政策，明確指出流動(dòng)黨員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)先享受土地使用協(xié)調(diào)、廉價(jià)廠房租賃、資金扶持、部門溝通等方面的政策待遇。
　　政策一出，便吸引了大批流動(dòng)黨員主動(dòng)為家鄉(xiāng)建設(shè)作貢獻(xiàn)。游埠鎮(zhèn)的邱獻(xiàn)軍便是最早享受到優(yōu)惠政策的流動(dòng)黨員之一。
　　“創(chuàng)業(yè)最怕缺場(chǎng)地、缺服務(wù)、缺人才，這下好了！黨組織搭臺(tái)為我們的創(chuàng)業(yè)夢(mèng)插上翅膀?！鼻瘾I(xiàn)軍笑著說(shuō)。年初，他了解到蘭溪市的優(yōu)惠政策后，便主動(dòng)與家鄉(xiāng)聯(lián)系，投資3000萬(wàn)元建設(shè)集鄉(xiāng)村旅游、休閑觀光、農(nóng)事體驗(yàn)為一體的“白鷺灣·依田”古村落，不僅為游埠的旅游增添了新亮點(diǎn)，也為鄉(xiāng)村振興注入了新動(dòng)力。
　　不少流動(dòng)黨員還當(dāng)起了家鄉(xiāng)的“宣傳員”，在外廣泛宣傳本地招商引資優(yōu)惠政策和投資環(huán)境，主動(dòng)為家鄉(xiāng)尋求招商信息，積極引進(jìn)外地客商到家鄉(xiāng)投資辦廠。如今，蘭溪市正在構(gòu)建以親情、鄉(xiāng)情、黨情為基石，以政策扶植、政府關(guān)心、社會(huì)關(guān)注為引導(dǎo)的流動(dòng)黨員干事創(chuàng)業(yè)新格局。已促使86名在外流動(dòng)黨員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)800多戶村民走上了致富道路。
【黨委黨建范文】三
北京通州區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把“副中心意識(shí)”“副中心質(zhì)量”“副中心標(biāo)準(zhǔn)”貫徹到2018年度各級(jí)民主生活會(huì)的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保開出統(tǒng)一思想、凝心聚力的好效果。
　　該區(qū)通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、創(chuàng)新方式學(xué)、結(jié)合實(shí)際學(xué)，筑牢開好民主生活會(huì)的思想基礎(chǔ)。以區(qū)委理論中心組學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭開展學(xué)習(xí)研討，進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新理論武裝。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)相結(jié)合，同步推進(jìn)線上線下學(xué)習(xí)。以學(xué)風(fēng)帶動(dòng)作風(fēng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子帶著使命學(xué)、帶著問(wèn)題學(xué)，進(jìn)一步增強(qiáng)“副中心意識(shí)”，轉(zhuǎn)化為服務(wù)副中心建設(shè)的行動(dòng)自覺(jué)。
　　該區(qū)采取座談訪談、網(wǎng)絡(luò)征詢、一線調(diào)研等多種形式，廣泛征求黨員群眾的意見(jiàn)建議，按照規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善民生、加強(qiáng)黨建等方面分門別類。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子將談心談話作為深入查找問(wèn)題的重要環(huán)節(jié)，采取“集體談、個(gè)別談、會(huì)上談、會(huì)后談”等方式，開展多輪次談心談話。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子召開專門會(huì)議，集體“把脈會(huì)診”，逐條梳理、逐項(xiàng)分析，確保查實(shí)找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題。
　　為高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求開好民主生活會(huì)，該區(qū)嚴(yán)肅會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)、嚴(yán)密組織督導(dǎo)、嚴(yán)格整改落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)標(biāo)城市副中心建設(shè)的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，開展深刻的批評(píng)和自我批評(píng)，真點(diǎn)問(wèn)題、點(diǎn)真問(wèn)題。區(qū)委建立會(huì)前審核把關(guān)材料、會(huì)上督導(dǎo)會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)、會(huì)后總體考核評(píng)價(jià)的工作機(jī)制。在認(rèn)真對(duì)照檢查的基礎(chǔ)上，逐個(gè)進(jìn)行梳理，明確整改方向，列出整改清單，制定整改措施，提出整改時(shí)限。
【黨委黨建范文】四
　　山西陽(yáng)泉城區(qū)作為省內(nèi)唯一入選的“全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”，3年多來(lái)，以社區(qū)、社會(huì)組織、專業(yè)社工破題，以“培育多方主體，推進(jìn)‘三社聯(lián)動(dòng)’”為抓手，推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)，走出了一條社區(qū)治理的新路子。
　　山西陽(yáng)泉四周環(huán)山，城區(qū)坐落在高低起伏的山坳中間，城中桃河穿過(guò)。55.88平方公里的范圍內(nèi)，高層住宅密布，共有6個(gè)街道、50個(gè)社區(qū)分布其中，其中有很多是老舊小區(qū)。2015年7月，陽(yáng)泉城區(qū)入選第三批“全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”。2018年12月18日，陽(yáng)泉城區(qū)通過(guò)“全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”驗(yàn)收。這個(gè)實(shí)驗(yàn)區(qū)，是如何探索推動(dòng)社區(qū)治理創(chuàng)新的？
　　“三社聯(lián)動(dòng)”，項(xiàng)目制促多方主體參與
　　307個(gè)社會(huì)組織登記備案
　　民政部賦予陽(yáng)泉城區(qū)創(chuàng)建“全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”的課題是：“培育多方主體，推進(jìn)‘三社聯(lián)動(dòng)’”。
　　所謂“三社聯(lián)動(dòng)”，是指在社區(qū)治理中，以社區(qū)、社會(huì)組織、專業(yè)社工為載體，推動(dòng)多方共同參與。陽(yáng)泉市城區(qū)以社區(qū)、社會(huì)組織、專業(yè)社工破題，分別做強(qiáng)。
　　以社區(qū)為例，目前，陽(yáng)泉城區(qū)的全部社區(qū)，均已設(shè)置了“五中心、三室、兩站”。社區(qū)公共服務(wù)中心、黨員服務(wù)中心、居民議事中心、文化活動(dòng)中心、老年服務(wù)中心……活動(dòng)場(chǎng)所的強(qiáng)化配備，為社工、社會(huì)組織發(fā)揮作用提供了堅(jiān)實(shí)的保障，而206名專業(yè)持證社工的加入，則如同給社區(qū)工作打了強(qiáng)心劑。
　　在金三角社區(qū)活動(dòng)室，“金晚霞模特隊(duì)”的隊(duì)長(zhǎng)趙麗萍正領(lǐng)著大伙，跟著音樂(lè)節(jié)拍練習(xí)“旗袍秀”舞步。活動(dòng)室的墻上，掛滿了該社區(qū)的社會(huì)組織標(biāo)識(shí)，“金牌管家家庭服務(wù)協(xié)會(huì)”“聰明樹”“金晚霞愛(ài)心文化協(xié)會(huì)”等近30個(gè)社會(huì)組織，已在這里生根發(fā)芽。
　　“一個(gè)是內(nèi)生資源，一個(gè)是輸入資源。本區(qū)居民可以自我服務(wù)，也可以借助外來(lái)力量協(xié)助服務(wù)，我們的社區(qū)服務(wù)做好了也能進(jìn)行外拓服務(wù)輸出。”52歲的金三角社區(qū)黨支部書記王秀梅干了18年的社區(qū)工作，感觸很多：“以前的社區(qū)工作，就是‘行政班’，住戶找來(lái)了，我們給辦事?，F(xiàn)在，社區(qū)成了‘千手觀音’，借助這么多社會(huì)組織，可為住戶提供一系列服務(wù)。”目前，陽(yáng)泉市城區(qū)已經(jīng)有307個(gè)社會(huì)組織登記備案，涵蓋“青少年成長(zhǎng)”“孤獨(dú)癥訓(xùn)練”“老年人照料”等各類領(lǐng)域。
　　“三社”的架子搭起來(lái)了，怎么聯(lián)動(dòng)？聯(lián)動(dòng)的關(guān)鍵，在于項(xiàng)目制運(yùn)行。以養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)為例，陽(yáng)泉城區(qū)先后投資380萬(wàn)元，建設(shè)了陽(yáng)泉市城區(qū)老年護(hù)理中心，22個(gè)社區(qū)老年人日間照料中心，7個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站。專業(yè)社工、專業(yè)的社會(huì)組織通過(guò)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目入駐社區(qū)，獲得了居民的一致認(rèn)可。
　　黨建引領(lǐng)，基層組織網(wǎng)絡(luò)縱深發(fā)力
　　359個(gè)網(wǎng)格黨支部夯實(shí)基礎(chǔ)
　　在陽(yáng)泉城區(qū)的義井社區(qū)碰到史立新的時(shí)候，這位城區(qū)社區(qū)建設(shè)管理局負(fù)責(zé)人正在“走街串巷”中。
　　跟隨史立新走進(jìn)義井社區(qū)的“紅色教育基地”，社區(qū)老黨員、“紅色收藏家”張貴銀的藏品分列其中，有抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、抗美援朝時(shí)的文件、人物圖片以及2000多件實(shí)物。義井社區(qū)黨支部副書記李美芳介紹，他們用基層黨建引領(lǐng)基層治理，“紅色教育基地”就是一個(gè)平臺(tái)。
　　史立新介紹：“陽(yáng)泉城區(qū)經(jīng)過(guò)探索，創(chuàng)建了‘1+7+X’的社區(qū)黨建模式。”所謂“1+7+X”，是圍繞社區(qū)黨組織這一核心，發(fā)揮社區(qū)黨建和社區(qū)治理相融合的7項(xiàng)措施，推進(jìn)社區(qū)黨組織在實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)工作。
　　其中的關(guān)鍵，在于“1”。縱向來(lái)看，他們構(gòu)建了“街道黨工委—社區(qū)黨組織—社區(qū)大黨委—網(wǎng)格黨支部—單元黨小組”的基層黨建組織網(wǎng)絡(luò)，全區(qū)273個(gè)網(wǎng)格中有網(wǎng)格黨支部359個(gè)。
　　如何激發(fā)這些基層黨組織發(fā)揮作用？史立新說(shuō)：“除了加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育制度常態(tài)化，我們還深化‘共駐共建’，推行‘項(xiàng)目式’服務(wù)，開展‘在職黨員進(jìn)社區(qū)’，共報(bào)到9000余人，認(rèn)領(lǐng)服務(wù)崗位的黨員有4200余人，參加團(tuán)隊(duì)服務(wù)1900余人，結(jié)對(duì)幫扶1132個(gè)?！?br/> 　　社區(qū)協(xié)商，完善基層群眾自治制度
　　“56510”機(jī)制促進(jìn)人人參與
　　北苑居小區(qū)修建于上世紀(jì)90年代，位于中心廣場(chǎng)社區(qū)。2015年底，因?yàn)槲飿I(yè)公司撤出，導(dǎo)致小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生無(wú)人管，小區(qū)居民到居委會(huì)反映問(wèn)題。
　　當(dāng)時(shí)，針對(duì)該問(wèn)題，社區(qū)黨總支、鄰里之家理事會(huì)召開會(huì)議研究，決定啟動(dòng)議事協(xié)商制度。
　　前后三次，在中心廣場(chǎng)社區(qū)的“鄰里會(huì)客廳”內(nèi)，由單元長(zhǎng)、物業(yè)公司代表、產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)人、社區(qū)黨組織代表等參加的聽證協(xié)商會(huì)，圍繞“是否再行聘請(qǐng)物業(yè)公司”“小區(qū)環(huán)境管理”等議題開展。最后經(jīng)過(guò)協(xié)商決定，小區(qū)不再聘請(qǐng)物業(yè)公司，采取由居民住戶集資雇請(qǐng)一名保潔人員對(duì)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清理的方法，9240元的費(fèi)用由單元長(zhǎng)按年上門收取。一周公示無(wú)異議后，該決定開始施行。
　　社區(qū)協(xié)商制度，是基層群眾自治的重要內(nèi)容。陽(yáng)泉城區(qū)探索出了包括“五級(jí)協(xié)商議事廳”“六個(gè)協(xié)商程序”等在內(nèi)的“56510”機(jī)制。史立新介紹，“以往的社區(qū)議事，可能兩三個(gè)人就能決定，社區(qū)協(xié)商議事制度的建立完善，就是為了讓社區(qū)居民人人參與、人人盡力、人人共享，社區(qū)居委會(huì)還權(quán)、賦能、歸位”。
【黨委黨建范文】五
“當(dāng)時(shí)考慮到不走招標(biāo)程序是校領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上提出來(lái)的，我就沒(méi)有提出反對(duì)意見(jiàn)?！?011年1月至2015年1月，河北科技師范學(xué)院張某在負(fù)責(zé)學(xué)院采購(gòu)工作期間，違反政府采購(gòu)法律法規(guī)，近日受到了黨內(nèi)警告處分。
　　“這樣的‘好好先生’沒(méi)原則沒(méi)立場(chǎng)，助長(zhǎng)了不正之風(fēng)。”負(fù)責(zé)本案的河北秦皇島市紀(jì)委監(jiān)委第五紀(jì)檢監(jiān)察室宋仕杰說(shuō)，如果她能對(duì)不走招標(biāo)程序的決定提出反對(duì)意見(jiàn)，結(jié)果會(huì)完全不同。
　　為治理“為官不為”，激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，秦皇島市于2018年4月探索建立“1+3”正風(fēng)肅紀(jì)機(jī)制，為踏實(shí)做事者撐腰，向“為官不為”者亮劍。
　　治
　　嚴(yán)肅整治8種行為，包括精神懈怠、不敢擔(dān)當(dāng)、紀(jì)律松弛、盲目決策等
　　“每月轄區(qū)的福利企業(yè)退稅前，審核意見(jiàn)上的簽名，都是你自己簽的嗎？”“是我的親筆簽名。”“簽名之前，去實(shí)地核查了嗎？”“企業(yè)太分散，人員也少，有時(shí)候沒(méi)查就簽了字……”近日，秦皇島市撫寧區(qū)民政局劉某被撫寧區(qū)紀(jì)委監(jiān)委約談。
　　據(jù)了解，劉某因工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)轄區(qū)企業(yè)提供虛假失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)單、不按標(biāo)準(zhǔn)向殘疾人職工支付工資等問(wèn)題，導(dǎo)致國(guó)家稅款損失200余萬(wàn)元，受到留黨察看一年處分。撫寧區(qū)紀(jì)委監(jiān)委辦案人員唐旺說(shuō)，“劉某只簽字，不把關(guān)，這是典型的‘為官不為’?！?br/> 　　秦皇島市“1+3”正風(fēng)肅紀(jì)機(jī)制中的“1”就是建立健全“為官不為”預(yù)防和治理機(jī)制。根據(jù)實(shí)施意見(jiàn)，“精神懈怠”“態(tài)度冷漠”“紀(jì)律松弛”“不敢擔(dān)當(dāng)”“推諉扯皮”“執(zhí)行不力”“盲目決策”“濫用職權(quán)”等8種行為將受到嚴(yán)肅整治。
　　秦皇島市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任劉新宏表示，要堅(jiān)決揪出干部隊(duì)伍中覺(jué)得不干事就不會(huì)出事的“兩不先生”、沒(méi)原則沒(méi)立場(chǎng)的“好好先生”，讓這些“為官不為”者無(wú)處遁形。
　　查
　　防治結(jié)合、強(qiáng)化問(wèn)責(zé)，經(jīng)常開展自查自糾，拓寬群眾監(jiān)督渠道
　　“養(yǎng)殖場(chǎng)污染物處理不合格，你為什么要出具合格證明？”面對(duì)調(diào)查，撫寧區(qū)環(huán)保局干部張某無(wú)言以對(duì)。在規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)污染物綜合治理項(xiàng)目驗(yàn)收中，張某不嚴(yán)格按照要求組織驗(yàn)收；即使其他驗(yàn)收組成員反映部分養(yǎng)殖場(chǎng)不符合要求，張某依然給26家不合格養(yǎng)殖場(chǎng)出具了驗(yàn)收合格證明，造成重大損失。張某受到開除黨籍處分，為“為官亂為”付出了代價(jià)。
　　據(jù)介紹，“1+3” 正風(fēng)肅紀(jì)機(jī)制運(yùn)行近一年來(lái)，秦皇島全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查辦了一批“不擔(dān)當(dāng)、不作為”的典型問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)干部被問(wèn)責(zé)并公開通報(bào)207起，處理291人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分193人。
　　秦皇島市在治理“為官不為”的同時(shí)，更加注重預(yù)防。經(jīng)常開展自查自糾。廣泛征求意見(jiàn)建議，列出問(wèn)題清單，制定整改措施，明確整改時(shí)限。注重拓寬群眾監(jiān)督渠道，公開舉報(bào)投訴電話、舉報(bào)網(wǎng)站、舉報(bào)信箱，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量進(jìn)行監(jiān)督，向全社會(huì)征集“為官不為”問(wèn)題線索；充分利用“四風(fēng)問(wèn)題人人拍”手機(jī)軟件，定期組織全市黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員劃片走訪監(jiān)督，搜集市場(chǎng)主體、服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)和建議。
　　在此基礎(chǔ)上，秦皇島市持續(xù)加大正風(fēng)肅紀(jì)力度。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織開展明察暗訪活動(dòng)，不定時(shí)間、不定地點(diǎn)、不定對(duì)象，深入開展監(jiān)督檢查。組織縣區(qū)之間開展互查，開展點(diǎn)穴式、交叉式檢查，加大發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、查處問(wèn)題力度。
　　此外，秦皇島市還強(qiáng)調(diào)用好問(wèn)責(zé)追責(zé)利器?！拔覀儗⒚磕?月、9月確定為曝光月，對(duì)查處的“為官不為”典型問(wèn)題加大點(diǎn)名通報(bào)曝光力度，集中曝光?！眲⑿潞暾f(shuō)。
　　容
　　建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清處理等機(jī)制，讓擔(dān)當(dāng)作為的干部吃下“定心丸”
　　嚴(yán)查“為官不為”，是為了讓干部主動(dòng)作為。秦皇島市“1+3”正風(fēng)肅紀(jì)機(jī)制中的“3”，就是指建立健全鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制、回訪教育機(jī)制和誣告陷害行為澄清處理機(jī)制。
　　不久前，青龍滿族自治縣紀(jì)委監(jiān)委接到群眾舉報(bào)，“2009年大巫嵐鎮(zhèn)某村建沼氣池扶貧項(xiàng)目中，向上級(jí)申請(qǐng)水泥1100袋，實(shí)際使用120袋，其余980袋被村干部變賣據(jù)為己有”。
　　接到談話通知后，張勝全（化名）火速趕往縣紀(jì)委監(jiān)委辦公室，遞上的水都顧不上喝，就開始解釋?！?005年，我們村被確定為省扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村，當(dāng)年5月，通過(guò)征求村民意見(jiàn)，要建107個(gè)沼氣池項(xiàng)目，上報(bào)后獲批?！睆垊偃f(shuō)，“后來(lái)，一些水泥沒(méi)地方存放，也沒(méi)有運(yùn)送到村，當(dāng)年只有5戶村民建了沼氣池，一些存放的水泥部分出現(xiàn)結(jié)塊。情急之下，時(shí)任村黨支部書記、村主任和村文書的我們3人組織召開了村民代表會(huì)議，同意將未運(yùn)送到村的90噸建沼氣池水泥出售，用于村集體開支；沒(méi)有建沼氣池戶的水泥用于村村通道路硬化工程抵頂工程款?！闭f(shuō)到此，張勝全已經(jīng)哽咽。
　　該縣紀(jì)委監(jiān)委展開調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，反映的問(wèn)題屬舉報(bào)失實(shí)，但該村存在挪用扶貧沼氣池水泥的問(wèn)題，其初衷是為了減少集體損失，且挪用的水泥用于村集體修路，變賣的水泥款已入村賬，用于村集體開支，沒(méi)有產(chǎn)生嚴(yán)重后果。
　　“根據(jù)‘1+3’實(shí)施意見(jiàn)，張勝全的案例符合容錯(cuò)13種情形之一：在落實(shí)黨委、政府決策部署中，出現(xiàn)工作失誤或偏差，但出于公心，沒(méi)有為個(gè)人、他人或單位謀取私利，且積極主動(dòng)消除影響或挽回?fù)p失的，可以容錯(cuò)。張勝全被免予黨紀(jì)處分?！鼻帻埧h紀(jì)委監(jiān)委辦案人員徐興華說(shuō)。聽到這一決定，張勝全松了一口氣。
　　厚愛(ài)不意味著放棄嚴(yán)管。對(duì)假借改革之名的亂作為，將予以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，對(duì)造成重大事故、引發(fā)較大群體性案件、重復(fù)出現(xiàn)失誤或錯(cuò)誤等3種情形的，將不再以“容錯(cuò)糾錯(cuò)”為由免予責(zé)任追究或者從輕、減輕處理。
　　“以擔(dān)當(dāng)帶動(dòng)擔(dān)當(dāng)，以作為促進(jìn)作為。”秦皇島市委書記孟祥偉說(shuō)，“‘1+3’ 正風(fēng)肅紀(jì)機(jī)制讓全市干部的干事熱情競(jìng)相迸發(fā)，有助于推進(jìn)改革創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展。”