如何做好黨建工作精選范文五篇
如何做好黨建工作精選范文五篇
【導(dǎo)語(yǔ)】： 時(shí)代是思想之母,實(shí)踐是理論之源。那么今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于如何做好黨建工作的范文，希望對(duì)大家有所幫助!
【如何做好黨建工作】一
小區(qū)長(zhǎng)期不通天然氣，道路坑洼不平，有的居民擅自圈地種菜……河南省焦作市山陽(yáng)區(qū)黃滬樓小區(qū)，由于房屋年久失修、配套設(shè)施不全，沒(méi)有哪個(gè)物業(yè)公司愿意接手這樣的小區(qū)。
山陽(yáng)區(qū)是焦作市老城區(qū)，老舊樓院多、日常管理難，類(lèi)似黃滬樓小區(qū)這樣的無(wú)主樓院就有99個(gè)。
今年4月，山陽(yáng)區(qū)積極探索老舊樓院治理，以黨建為引領(lǐng)，以群眾為主體，推行黨群議事會(huì)社區(qū)治理機(jī)制，走出了“真管用、能持續(xù)、可復(fù)制”的好路子。
黃滬樓小區(qū)通過(guò)賢人自薦、居民舉薦，把小區(qū)內(nèi)威望高、素質(zhì)高的黨員選了出來(lái)，成立了黨群議事會(huì)，帶領(lǐng)大家共同治理小區(qū)。6月初，新成立的黃滬樓小區(qū)黨群議事會(huì)積極與街道、區(qū)里有關(guān)部門(mén)溝通，解決了天然氣管道“借道”問(wèn)題。10天之后，小區(qū)就用上了天然氣。
黃滬樓黨群議事會(huì)主任李新花說(shuō)，黨群議事會(huì)的主要作用是“雙聯(lián)雙幫”，一是聯(lián)系群眾，定期收集居民意見(jiàn)和建議;二是聯(lián)系黨委、政府，隨時(shí)將基層的建議、意見(jiàn)收集起來(lái)傳遞給黨委、政府。
“黨群議事會(huì)不僅把居民群眾的意見(jiàn)帶上去，還把黨委、政府要辦的事情向居民群眾說(shuō)清楚。在黨群議事會(huì)里，大家都是十幾年的老街坊，溝通起來(lái)更方便。”山陽(yáng)區(qū)委書(shū)記盧希望說(shuō)。
截至今年6月底，山陽(yáng)區(qū)共成立黨群議事會(huì)276個(gè)，其中99個(gè)無(wú)主樓院全部成立了黨群議事會(huì)，583名黨員，1343名黨群議事會(huì)成員活躍在樓院中，提出合理化建議上百條，參與樓院凈化、綠化、亮化、美化建設(shè)1300余人次。
巧婦難為無(wú)米之炊。黨群議事會(huì)列出治理清單，可整治經(jīng)費(fèi)從哪來(lái)?
針對(duì)資金問(wèn)題，山陽(yáng)區(qū)圍繞樓院組織建設(shè)、轄區(qū)環(huán)境、居民自治、服務(wù)功能、精神文明5個(gè)方面，設(shè)計(jì)出臺(tái)“黨群360民生項(xiàng)目”，鼓勵(lì)樓院黨群議事會(huì)積極申報(bào)，前提條件是“居民參與社區(qū)治理的戶(hù)數(shù)不少于常住戶(hù)的70%”。
“凡是申報(bào)成功的小區(qū)，其所需整治資金的2/3由區(qū)財(cái)政出，1/6由街道補(bǔ)助，剩下1/6由小區(qū)自籌?！鄙疥?yáng)區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)李建超說(shuō)。
當(dāng)?shù)鼗ぞ掷霞覍僭涸陧?xiàng)目申報(bào)成功后，居民捐資積極性非常高。“有幾戶(hù)甚至交了雙份錢(qián)，一些住戶(hù)人在外地，也及時(shí)微信轉(zhuǎn)賬，最終籌到4.34萬(wàn)元。”黨群議事會(huì)領(lǐng)頭人史榮玉說(shuō)。截至目前，山陽(yáng)區(qū)老舊樓院共申報(bào)138個(gè)“黨群360民生項(xiàng)目”，36個(gè)樓院?jiǎn)?dòng)了居民集資，居民自發(fā)籌集資金50余萬(wàn)元，區(qū)財(cái)政下發(fā)配套項(xiàng)目資金300萬(wàn)元。
此外，山陽(yáng)區(qū)推出黨群議事會(huì)“三亮三評(píng)”活動(dòng)，即議事會(huì)成員亮身份、亮職責(zé)、亮承諾，建立群眾評(píng)、黨組織評(píng)、第三方評(píng)的多維評(píng)價(jià)機(jī)制，并制訂成員考評(píng)退出制度，通過(guò)“三評(píng)”將議事會(huì)成員得分情況由高到低降序排列，在小區(qū)公示，連續(xù)考評(píng)得分低的將啟動(dòng)退出程序。
【如何做好黨建工作】二
到村里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)老干部和農(nóng)民說(shuō)說(shuō)笑笑，聊起家常。年輕干部卻溜邊站，低頭玩手機(jī)。
“這不是個(gè)別現(xiàn)象，我以前常見(jiàn)到?！敝貞c市北碚區(qū)童家溪鎮(zhèn)黨委書(shū)記趙婭說(shuō)，“這種對(duì)比特別讓人擔(dān)心，老干部逐漸退休，這些出了校門(mén)就進(jìn)機(jī)關(guān)的年輕干部，怎樣才能走近農(nóng)民贏得信任?”
為此，2017年4月，童家溪鎮(zhèn)開(kāi)始試行“導(dǎo)師制”，請(qǐng)來(lái)5名有基層工作經(jīng)驗(yàn)的老街鎮(zhèn)干部做導(dǎo)師，希望他們帶著年輕干部真正走進(jìn)農(nóng)村、熟悉農(nóng)村，把自己走群眾路線(xiàn)的好做法傳下來(lái)。一年多了，年輕干部們學(xué)到了什么?
工作摸不著門(mén)道兒
不說(shuō)農(nóng)民話(huà)，不干農(nóng)村事，大家自然有距離
王涵申委屈。
為啥呀?2013年，他研究生畢業(yè)來(lái)童家溪鎮(zhèn)工作，聯(lián)系同興村黃桷社?！?年了，為啥大家還當(dāng)我是外人?”王涵申想不通，“我見(jiàn)人都是笑著說(shuō)好話(huà)，該辦的事一件不落，從沒(méi)給誰(shuí)甩臉子啊?！?/p>
“你啊，雖然在農(nóng)村，但是不說(shuō)農(nóng)民話(huà)，不干農(nóng)村事?？粗秃娃r(nóng)民不是一類(lèi)人，大家自然和你有距離?！睅е鹾曜呒掖畱?hù)了幾次，“導(dǎo)師”盧建國(guó)幫他分析，一語(yǔ)中的。
對(duì)話(huà)發(fā)生在2017年4月，童家溪鎮(zhèn)啟動(dòng)青年導(dǎo)師幫帶工程。5名老干部來(lái)當(dāng)導(dǎo)師，帶著16名學(xué)員，在傳幫帶中悉心教授。退休返聘的盧建國(guó)就帶著王涵申、李韻妍、李小敏3個(gè)年輕人，去他們聯(lián)系的村社一家一戶(hù)走訪(fǎng)?！昂腿罕姶蚪坏?，得冒風(fēng)雨走田坎，不是一天到晚坐辦公室?！北R建國(guó)首先給3個(gè)年輕人提出了要求。
每次走訪(fǎng)回來(lái)，師徒四個(gè)開(kāi)會(huì)總結(jié)，盧建國(guó)的話(huà)總能問(wèn)得年輕人們一身冷汗?！袄习傩斩自陂T(mén)口招呼你坐，你就直愣愣進(jìn)屋坐?”“他家里閉路電視壞了，你確實(shí)管不著，打個(gè)保修電話(huà)就行了嗎?”“剛才那人要求明顯不合理，你賠笑臉能解決嗎?”
“回頭看，自己確實(shí)學(xué)生氣重，工作細(xì)節(jié)方面有問(wèn)題?！蓖鹾暾f(shuō)，他逐漸學(xué)會(huì)了和農(nóng)民蹲在田坎上聊天，坐在街沿邊說(shuō)話(huà)。村民反映了問(wèn)題，自己一定跟蹤到解決。對(duì)于不合理的訴求，堅(jiān)決把政策解釋透。
跟著導(dǎo)師一年多，黃桷社村民越來(lái)越把王涵申當(dāng)自己人了?！皬娜氪迓纺懿荒苄?，到自家娃娃讀啥學(xué)校，都愿意問(wèn)我?！蓖鹾晷呛钦f(shuō)，“這一年干的事，比過(guò)去3年都多，我心里也熱乎?！?/p>
和群眾打成一片，這是第一步。年輕干部們要學(xué)的第二步，是怎么把群眾工作做成功。
“按照拆遷政策，賠償數(shù)目沒(méi)法改?！薄澳俏也话?。”4個(gè)字，把同興村年輕村干部張夢(mèng)琦噎住了?？此樣樥f(shuō)不出話(huà)，對(duì)方甩門(mén)走人。
在導(dǎo)師指導(dǎo)之后，張夢(mèng)琦再次上門(mén)?！皬埌⒁?，你姓張我也姓張，我們一家人不說(shuō)兩家話(huà)。拆遷政策確實(shí)是硬杠杠，但是修好了路，你以后出門(mén)也方便啊……”以情動(dòng)人，以理服人。最終，張阿姨同意搬遷。
“拋磚引玉”聊家常、“一針見(jiàn)血”找重點(diǎn)、“先抑后揚(yáng)”理矛盾……老街鎮(zhèn)們肚子里的工作經(jīng)，被年輕人一條條歸納總結(jié)，成為了他們不斷學(xué)習(xí)并深入實(shí)踐的工作法。
“現(xiàn)在不溜邊啦。年輕干部到了鎮(zhèn)里村上，張大叔李阿姨，打招呼熟著呢，也能跟人家聊到一塊了?！鄙绫ＫL(zhǎng)馬寧評(píng)價(jià)自己的學(xué)員說(shuō)。
師傅給徒弟做表率
出臺(tái)導(dǎo)師制考核評(píng)價(jià)辦法和量化考核指標(biāo)表
“在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以前來(lái)個(gè)大學(xué)生都算高級(jí)知識(shí)分子了?，F(xiàn)在這些碩士生、博士生，我們能給人家當(dāng)導(dǎo)師?”一開(kāi)始，馬寧有顧慮。
“年輕干部，不缺學(xué)歷缺閱歷、不缺活力缺定力、不缺想法缺辦法。年輕人的這‘三缺’，正是你們的所長(zhǎng)?！壁w婭介紹說(shuō)，鎮(zhèn)里挑選導(dǎo)師，看重的是他們豐富的業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)和基層實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。
設(shè)立導(dǎo)師組之后，童家溪鎮(zhèn)配套出臺(tái)了青年干部導(dǎo)師制考核評(píng)價(jià)辦法和量化考核指標(biāo)表。指標(biāo)包括：每月例會(huì)、每季度談心談話(huà)、每年工作計(jì)劃和總結(jié)、幫群眾解決實(shí)際問(wèn)題……
2017年7月，童家溪鎮(zhèn)又將“導(dǎo)師制”延伸至各村和社區(qū)，成立了12個(gè)“導(dǎo)師組”并推行“雙導(dǎo)師制”，每組分別由一名機(jī)關(guān)中層干部及所在村、社區(qū)的書(shū)記、主任，對(duì)一兩名村、社區(qū)工作人員進(jìn)行傳幫帶。形成了“鎮(zhèn)—村、社區(qū)—社、居民小組—網(wǎng)格”的縱向幫帶體系。
“這是一條好渠道，消除了老同志和新同志的代溝?！薄皫健币荒甓?，馬寧有了新感觸，“以前不是不想教年輕人，就是有顧慮，怕出力不討好，也怕有人說(shuō)閑話(huà)，認(rèn)為我們是‘小圈子’?，F(xiàn)在有了‘導(dǎo)師制’，大大方方溝通，關(guān)系理順了?！?/p>
“這是一條小皮鞭，催著我們好好干呢。”盧建國(guó)說(shuō)，“以前好多快到年齡的干部，都是坐等退休，哪有心思工作?現(xiàn)在，得給‘徒弟’當(dāng)榜樣，做表率。工作態(tài)度和工作能力，更得趕上來(lái)啊?！?/p>
因?yàn)閹У摹巴降堋崩锖枚嗖┦?，?dǎo)師們被大家戲稱(chēng)為“博導(dǎo)”?！斑@個(gè)‘博導(dǎo)’不好當(dāng)呢。”童家溪鎮(zhèn)專(zhuān)職副書(shū)記曾祥喜說(shuō)，“為了帶好徒弟，不敢當(dāng)眾發(fā)言的老干部，把自己先練得能說(shuō)會(huì)道。以前見(jiàn)著文稿就打怵的，自己改稿改到半夜兩點(diǎn)多?！?/p>
年輕干部快速成長(zhǎng)
既學(xué)了經(jīng)驗(yàn)方法，也學(xué)了擔(dān)當(dāng)情懷
“在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，沒(méi)有干部是專(zhuān)職干嘛的，遇到急難險(xiǎn)重和突發(fā)情況，說(shuō)上就得上。以‘導(dǎo)師制’為紐帶，我們形成了一批能力強(qiáng)、會(huì)成長(zhǎng)的干部小組?！壁w婭介紹說(shuō)。
童家溪鎮(zhèn)有一座鐵路橋，地處要道。一些居民在橋下違章搭建起80多間房屋，不合政策法規(guī)，也充滿(mǎn)安全隱患。
怎么解決?
“導(dǎo)師帶著我干這個(gè)項(xiàng)目，我們首先幫經(jīng)營(yíng)戶(hù)找退路、找后路。”童家溪鎮(zhèn)安監(jiān)辦青年干部龍?chǎng)┱f(shuō)，導(dǎo)師告訴她，“拆，肯定要拆。但我們不能只想著砸人飯碗，先幫他們找好在哪里可以再租場(chǎng)所、合理合規(guī)做生意。再跟他們講為啥一定得拆的道理。”
看到干部們先為自己想轍，經(jīng)營(yíng)戶(hù)也通情達(dá)理。財(cái)政沒(méi)有賠償一分錢(qián)，80多戶(hù)全部主動(dòng)拆除，涉及4萬(wàn)多平方米。
“工作經(jīng)驗(yàn)和方法，我們青年干部要積極學(xué)。老前輩們身上的擔(dān)當(dāng)和情懷，我們更要學(xué)?！辨?zhèn)里的年輕干部殷潔說(shuō)，有天凌晨，有居民反映緊急事件。她向?qū)熐笾?，?dǎo)師不只通知了有關(guān)部門(mén)，還帶著她第一時(shí)間趕到了現(xiàn)場(chǎng)。
不再只是坐辦公室寫(xiě)材料，有導(dǎo)師搭橋指路，童家溪鎮(zhèn)的年輕干部承擔(dān)起大量急難險(xiǎn)重和突發(fā)工作，工作能力和成效贏得大家的認(rèn)可。近段時(shí)間，童家溪鎮(zhèn)提拔了11名35歲以下的干部，多半在30歲以下。
現(xiàn)在，老少干部的工作積極性都調(diào)動(dòng)起來(lái)了，拍照填表的督促性“條條框框”也逐漸淡化了。還有“青年干部上講臺(tái)”“互動(dòng)交流學(xué)習(xí)月”“導(dǎo)師制考核評(píng)價(jià)”等一批做法逐漸成熟?！皩?dǎo)師制”在不斷總結(jié)中完善，領(lǐng)著一批又一批的年輕干部，走進(jìn)“農(nóng)門(mén)”。
【如何做好黨建工作】三
今年以來(lái)，廣東省郁南縣立足自身紅色文化遺產(chǎn)資源，通過(guò)重點(diǎn)打造“紅色村”黨建示范工程，深入挖掘紅色資源，在紅色基因中汲取力量，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾砥礪前行，讓紅色資源轉(zhuǎn)變?yōu)榫G色崛起的“動(dòng)力源”。
深挖紅色資源，激活紅色基因。今年以來(lái)，廣東省郁南縣利用40處紅色革命遺址和設(shè)施，結(jié)合開(kāi)展“不忘初心，牢記使命”主題教育，大力實(shí)施紅色基因傳承工程，切實(shí)將其作為開(kāi)展理想信念教育的重要課堂和提升黨建影響力的重要載體。按照四個(gè)定位(省市的黨建示范點(diǎn)、云浮市紅色基因傳承基地、鄉(xiāng)村振興示范村和“不忘初心，牢記使命”教育平臺(tái))要求，以紅色廣場(chǎng)、紅色通道、紅色遺址、紅色陣地、紅色產(chǎn)業(yè)的“五個(gè)一”紅色工程為載體，打造成有形式、有載體、有內(nèi)涵的紅色文化遺產(chǎn)，將紅色精神的豐富內(nèi)涵轉(zhuǎn)化為農(nóng)村基層黨組織和黨員群眾引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)、推進(jìn)基層治理的動(dòng)力源泉。
郁南縣積極利用紅色文化所蘊(yùn)含的價(jià)值深入開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育，創(chuàng)新活動(dòng)形式，把紅色基因一代代傳下去。在全縣開(kāi)展“不忘初心，牢記使命”主題黨日+志愿服務(wù)活動(dòng)，紅色主題騎游活動(dòng)、紅色基因集中宣傳月、紅色黨課、紅色書(shū)籍捐贈(zèng)、紅色經(jīng)典電影巡回展等十大紅色系列主題活動(dòng)，大力推動(dòng)紅色文化進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)，讓廣大青少年學(xué)生、黨員干部群眾受到紅色文化的熏陶，讓紅色基因融入他們的血液中。
建強(qiáng)紅色堡壘，彰顯紅色力量。為不斷加強(qiáng)“紅色堡壘”建設(shè)，郁南縣在全縣實(shí)施職責(zé)明確、管理精細(xì)、信息共享、渠道暢通、服務(wù)有效的“一組兩化”(黨小組+網(wǎng)格化+信息化)黨建工作模式，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育管理、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾，積極發(fā)揮黨員先鋒模范作用。優(yōu)化黨小組設(shè)置，以自然村、村民小組或居民小組為單位建立黨小組，并且在農(nóng)業(yè)合作社、經(jīng)濟(jì)合作社、鄉(xiāng)村振興促進(jìn)會(huì)、村民理事會(huì)中建立農(nóng)業(yè)種植、調(diào)解糾紛等特色黨小組，拓寬黨小組設(shè)置的廣度。將一個(gè)自治黨小組劃分為一個(gè)大網(wǎng)格，所在地域內(nèi)的群眾全部劃入該網(wǎng)格內(nèi)，由黨小組長(zhǎng)任網(wǎng)格長(zhǎng)，網(wǎng)格下細(xì)分為若干小網(wǎng)格，由組內(nèi)黨員擔(dān)任網(wǎng)格員，按照居住地鄰近原則分別聯(lián)系群眾。黨員歸口在黨小組下教育管理，群眾歸口在網(wǎng)格下聯(lián)系服務(wù)，確保黨員教育管理到位、服務(wù)群眾及時(shí)，全面提升基層黨組織組織力。
發(fā)展紅色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)綠色崛起。為了保護(hù)和利用好紅色資源，今年以來(lái)，郁南縣委探索建立“黨組織+社會(huì)組織+自治組織+經(jīng)濟(jì)組織”的“1+3”模式，構(gòu)筑起“黨組織+”服務(wù)平臺(tái)，有效發(fā)揮黨組織的政治核心功能和其他組織的橋梁紐帶作用，促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富。郁南縣龍崗村充分利用當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境優(yōu)美、紅色資源豐富的優(yōu)勢(shì)，以黨建為引領(lǐng)，黨組織和黨員一起發(fā)力，以“黨組織+公司+合作社+基地+農(nóng)戶(hù)(貧困戶(hù))”模式搭建富農(nóng)平臺(tái)，組織資產(chǎn)、資金、資源入股建設(shè)田園綜合體、發(fā)展紅色鄉(xiāng)村旅游，讓農(nóng)村“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”。將紅色旅游資源和綠色生態(tài)資源緊密結(jié)合，串聯(lián)全縣的特色產(chǎn)業(yè)和旅游資源，創(chuàng)建美麗宜居鄉(xiāng)村精品旅游線(xiàn)路、北部片生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑游、南部片南江文化體驗(yàn)游、紅色生態(tài)休閑精品線(xiàn)路、中華名果精品線(xiàn)路、南江文化特色精品線(xiàn)路6條精品線(xiàn)路，做大做強(qiáng)“紅色+綠色”的旅游產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
【如何做好黨建工作】四
近年來(lái)，四川達(dá)州市針對(duì)基層“不愿抓”“不大抓”“不會(huì)抓”黨建的問(wèn)題，探索推行基層黨建績(jī)效管理，從機(jī)制、方法、動(dòng)力等方面整體發(fā)力，特別是將基層黨建績(jī)效與干部選拔任用、評(píng)先選優(yōu)等深度融合，逐步構(gòu)建起“計(jì)劃—執(zhí)行—檢查—處理”閉環(huán)管理體系，有力推動(dòng)了基層黨建工作由虛變實(shí)、由軟變硬。
標(biāo)準(zhǔn)化管理
從“心中無(wú)數(shù)”到“對(duì)標(biāo)行事”
心中無(wú)思想、手上無(wú)抓手、腳下無(wú)路子、工作無(wú)成效，黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)水平不高，不知道黨建工作抓什么、怎么抓、抓成什么樣，是以前基層黨組織存在的問(wèn)題。
問(wèn)題就是導(dǎo)向。達(dá)州市全面推行黨支部標(biāo)準(zhǔn)工作法，編發(fā)《黨支部標(biāo)準(zhǔn)工作法實(shí)用手冊(cè)》作為參考范本、《黨支部工作手冊(cè)》作為紀(jì)實(shí)手冊(cè)。每年初，分行業(yè)領(lǐng)域明確基層黨建常規(guī)工作、重點(diǎn)工作和試點(diǎn)項(xiàng)目，制發(fā)清單，設(shè)定時(shí)限;每月初，下達(dá)計(jì)劃、月底通報(bào)情況，做到“抓些什么”“抓得如何”一目了然。同時(shí)，根據(jù)不同領(lǐng)域不同崗位的職能職責(zé)，分別設(shè)定11項(xiàng)黨建履職考核指標(biāo)和8項(xiàng)黨員義務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)，讓黨組織負(fù)責(zé)人和無(wú)職黨員能對(duì)標(biāo)行事。
“《工作手冊(cè)》和《實(shí)用手冊(cè)》就像一個(gè)‘百寶箱’，支部工作各方面知識(shí)應(yīng)有盡有，我們可以隨身攜帶、隨時(shí)查閱，再也不像‘無(wú)頭蒼蠅’一樣到處亂撞，提高了效率?！贝笾窨h白塔街道幸福社區(qū)黨委書(shū)記彭紹榮說(shuō)。
多維度考核
從“年底突擊”到“抓在日?！?/p>
“村(社區(qū))陣地建設(shè)任務(wù)未按時(shí)完成扣5分?！薄胺蠗l件的中小學(xué)未配齊專(zhuān)職副書(shū)記扣5分?！痹谶_(dá)州市縣(市、區(qū))委書(shū)記抓黨建工作述職評(píng)議考核會(huì)議上，參會(huì)同志根據(jù)《黨建工作硬性指標(biāo)完成情況表》、述職人口頭述職和現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)詢(xún)情況，對(duì)各述職人黨建工作進(jìn)行實(shí)打?qū)崪y(cè)評(píng)。參加測(cè)評(píng)的十九大代表李月志深有感觸：“市委這次是下決心、動(dòng)真格的，我們現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)有了依據(jù)，不像以前那樣憑印象打分了”。
達(dá)州市委兩新組織工委還現(xiàn)場(chǎng)建立述職微信群，由參會(huì)人員在群里對(duì)述職滿(mǎn)意度進(jìn)行無(wú)記名“點(diǎn)贊”，將述職對(duì)象獲贊數(shù)作為等次評(píng)定的依據(jù)之一，產(chǎn)生了“一人述、大家評(píng)”的良好效果。
為讓考核更全面系統(tǒng)、有理有據(jù)，市委組織部專(zhuān)門(mén)研究制定《達(dá)州市基層黨建質(zhì)效考評(píng)暫行辦法》，按照日常考核占30%、年底考核占50%、述職評(píng)議占20%的比例，最終確定書(shū)記年度考核得分及考核等次，并形成綜合評(píng)價(jià)意見(jiàn)，有效推動(dòng)了基層黨建工作抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。
達(dá)州市建立每季度定期督查和根據(jù)需要不定期督查相結(jié)合的常態(tài)督導(dǎo)機(jī)制，主要運(yùn)用暗訪(fǎng)的方式從督查人員庫(kù)中隨機(jī)抽調(diào)人員開(kāi)展督查，堅(jiān)持通報(bào)問(wèn)題點(diǎn)名道姓、整改情況定期回訪(fǎng)、查處典型從嚴(yán)從實(shí)。2018年以來(lái)，有207名相關(guān)責(zé)任人受到紀(jì)律處分、組織處理和誡勉等，壓力傳導(dǎo)和形成震懾的效應(yīng)充分彰顯。
正反式運(yùn)用
從“推著走”到“主動(dòng)干”
某縣投資促進(jìn)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)，因抓機(jī)關(guān)黨建工作措施具體、成效明顯，被提拔重用為達(dá)州市投資促進(jìn)局黨組成員、副局長(zhǎng);某區(qū)一鄉(xiāng)某黨委書(shū)記，因抓農(nóng)村黨建特色鮮明、實(shí)績(jī)突出，被提拔重用為萬(wàn)源市政府副市長(zhǎng)……
去年以來(lái)，因黨建績(jī)效查核不過(guò)關(guān)，達(dá)州市有20余名黨員干部在選任過(guò)程中被“放下”，有30余名干部被取消評(píng)先選優(yōu)，有8名黨員干部被取消“兩代表一委員”推薦人選資格。
達(dá)州市把基層黨建績(jī)效與干部選任、政治榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)待遇等個(gè)人利益直接掛鉤，正向激勵(lì)，反向約束，推動(dòng)基層黨組織“想抓愿抓”基層黨建工作。
“和經(jīng)濟(jì)工作相比，過(guò)去總感覺(jué)黨建有點(diǎn)空和虛，抓黨建的同志也覺(jué)得‘喊不動(dòng)人’?，F(xiàn)在把黨建工作與干部選任和政治榮譽(yù)掛鉤，產(chǎn)生了‘四兩撥千斤’的效果”，達(dá)州市地稅局機(jī)關(guān)黨委書(shū)記楊澤遠(yuǎn)深有感觸。
得益于基層黨建績(jī)效管理，各級(jí)基層黨組織“把抓好黨建作為最大政績(jī)”的理念更加深入人心，敢擔(dān)當(dāng)、敢作為，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員群眾，在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、深化改革、依法治市等主戰(zhàn)場(chǎng)中建功立業(yè)，凝聚起建設(shè)幸福美麗達(dá)州的強(qiáng)大合力。
【如何做好黨建工作】五
“時(shí)代是思想之母,實(shí)踐是理論之源?！秉h建理論創(chuàng)新來(lái)源于實(shí)踐創(chuàng)新。江蘇華西村創(chuàng)新建設(shè)黨員聯(lián)戶(hù)制度，助推了鄉(xiāng)村自治、法治、德治相融合，把黨建工作融入鄉(xiāng)村治理、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程，確保了鄉(xiāng)村社會(huì)充滿(mǎn)活力、和諧有序，充分體現(xiàn)了“要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能?！薄包h支部要擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)”，探索出了黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的新理論、新道路，既證明了“黨建強(qiáng)則業(yè)強(qiáng)，黨建興則業(yè)興”是顛撲不破的真理，也是進(jìn)行“不忘初心、牢記使命”主題教育，“用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，推動(dòng)全黨更加自覺(jué)地為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命不懈奮斗”，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的可資借鑒的重要經(jīng)驗(yàn)。
一、黨員聯(lián)戶(hù)制度助推了鄉(xiāng)村自治
(一)黨員聯(lián)戶(hù)制度，提升自治水平
在華西，黨組織是靈魂、是堡壘、是代代相傳的主心骨。村黨委書(shū)記吳協(xié)恩說(shuō)：“我總認(rèn)為，無(wú)論是村莊還是企業(yè)，黨建搞得好，經(jīng)濟(jì)就差不到哪里去?！比A西村黨委下設(shè)43個(gè)黨支部、2271名黨員。黨的十八大以來(lái)，華西新增黨員近300人，黨員人數(shù)多,基層組織規(guī)模大，如何在黨員干部與群眾之間架起溝通橋梁，如何發(fā)揮黨員先進(jìn)性和基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，華西在實(shí)踐探索中形成自己特有的群眾路線(xiàn)，創(chuàng)造性地建立了黨員聯(lián)戶(hù)制度。以黨員聯(lián)戶(hù)制度為載體，形成了鄉(xiāng)村自治、法治、德治融合機(jī)制。黨員聯(lián)戶(hù)制度即把全村970戶(hù)村民分成97個(gè)小組,選了97個(gè)黨員骨干擔(dān)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)聯(lián)系10戶(hù)左右村民，每周通過(guò)小組學(xué)習(xí)、走訪(fǎng)入戶(hù)等形式向村民傳達(dá)黨的最新政策，在拉家常、談家事的過(guò)程中傾聽(tīng)村民訴求，在每月20日黨員聯(lián)戶(hù)組長(zhǎng)交流會(huì)上集中討論，黨委、村委成員參加，及時(shí)回應(yīng)村民關(guān)切，解決群眾的實(shí)際困難，實(shí)現(xiàn)全村范圍的“上情下達(dá)，下情上遞”，努力將華西打造成環(huán)境營(yíng)造生態(tài)化，社會(huì)管理和諧化，文化娛樂(lè)健康化，教育引導(dǎo)長(zhǎng)效化，行為約束制度化，修養(yǎng)提升素質(zhì)化，誠(chéng)信打造品牌化，價(jià)值認(rèn)同包容化的農(nóng)村都市，最終實(shí)現(xiàn)“百年企業(yè)、百年村莊”的“雙百”目標(biāo)。
華西黨員聯(lián)戶(hù)制度，秉持集中民意、凝聚民智、服務(wù)民眾的宗旨，村民在生活上、工作上的意見(jiàn)、瑣事、難事，都能通過(guò)黨員聯(lián)戶(hù)制度，反映到黨委、村委，訴求只要合理，村里能做的馬上做，有難度的爭(zhēng)取做，暫時(shí)不具備條件的創(chuàng)造條件做，并對(duì)建議者解釋清楚。如新建設(shè)的現(xiàn)代化的文體活動(dòng)中心項(xiàng)目，便是通過(guò)聯(lián)戶(hù)討論，根據(jù)村民意見(jiàn)而決定的。并且在規(guī)劃初期，就匯集村民的建設(shè)構(gòu)想，綜合大家意見(jiàn)后，根據(jù)實(shí)情建設(shè)了大城市也少有的一流娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)館。
通過(guò)黨員聯(lián)戶(hù)制度、村民大會(huì)的集思廣益，華西村先后修改了村規(guī)民約，完善了村民休假、退休制度，建設(shè)了健康體檢中心、月子療養(yǎng)中心，現(xiàn)代化的幼兒園。村民不出村就可以享受同城市居民一樣的服務(wù)，黨員成為華西村最有號(hào)召力和凝聚力的群體。
(二)黨員聯(lián)戶(hù)制度，助推產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新
華西黨組織做到了的企業(yè)建到哪里，黨支部(黨小組)就建到哪里;企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍擴(kuò)展到哪里，黨建活動(dòng)就延伸到哪里，黨員聯(lián)戶(hù)制度也就建設(shè)到哪里，作用也就發(fā)揮到哪里。
華西黨組織為了推動(dòng)華西轉(zhuǎn)型發(fā)展，形成“數(shù)量轉(zhuǎn)質(zhì)量、體力轉(zhuǎn)腦力”的發(fā)展新理念，通過(guò)黨員聯(lián)戶(hù)制度，村民集中學(xué)習(xí)、充分討論，從思想上轉(zhuǎn)變發(fā)展理念。黨群由意見(jiàn)不同，到上下同心，果斷關(guān)停了9家高能耗、低效率企業(yè)，僅鋼鐵就減掉產(chǎn)能1/3，高達(dá)130萬(wàn)噸。形成了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新能源、新材料、海底電纜、半導(dǎo)體激光芯片、海洋重工、油氣平臺(tái)、礦產(chǎn)資源、電子競(jìng)技等新興產(chǎn)業(yè)。綜合立體的產(chǎn)業(yè)格局令華西經(jīng)濟(jì)活力四射。2017年，華西村再次實(shí)現(xiàn)了交稅、利潤(rùn)“雙增”，服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)貢獻(xiàn)率已占到65%，形成了“一二三”產(chǎn)業(yè)融合推進(jìn)的全新格局，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
(三)黨員聯(lián)戶(hù)制度，夯實(shí)人才根基
華西村黨委通過(guò)黨員聯(lián)戶(hù)制度，充分發(fā)揮黨員作用，團(tuán)結(jié)廣大干部群眾更好地投入到鄉(xiāng)村振興的大業(yè)當(dāng)中來(lái)，為華西贏得更廣闊的發(fā)展空間。首先，通過(guò)黨員聯(lián)戶(hù)制度，著力打造堅(jiān)強(qiáng)的黨支部，培養(yǎng)優(yōu)秀的黨支部書(shū)記，確保其敢想敢干、能干巧干，黨支部帶好頭，村民才會(huì)跟著走，鄉(xiāng)村治理才能更上一層樓。其次，通過(guò)黨員聯(lián)戶(hù)制度，大刀闊斧推行用人改革、股份改革，每一條改革方案的出臺(tái)，都由黨員組長(zhǎng)帶頭向群眾征集建議,不斷討論修改,由民主到集中，使改革真正改出了積極性，讓村民成為改革的參與者和受益者。用人方面，實(shí)行“服務(wù)華西村就是華西人”的理念，促進(jìn)人員流通的市場(chǎng)化和崗位分工的精細(xì)化，不再區(qū)分本村村民或外來(lái)職工，實(shí)現(xiàn)規(guī)范競(jìng)聘，一律“同工同酬、一視同仁”，能者上、庸者下，通過(guò)定崗定薪，做到“一個(gè)蘿卜一個(gè)坑”。改革后，全村中高層管理人員中，49人因個(gè)人原因或工作原因辭職，55人競(jìng)聘上崗。今日華西外來(lái)職工在企業(yè)高管中占39%，在中層干部中占59%，在員工隊(duì)伍中超過(guò)92%。股份改革方面，在保持集體控股的基礎(chǔ)上，村集體拿出更多股份用于吸引各方人才，讓外來(lái)優(yōu)秀人才通過(guò)合伙人制、股權(quán)激勵(lì)制等形式分享華西發(fā)展紅利。多項(xiàng)改革政策的推行，改出了主動(dòng)性、改出了責(zé)任心、改出了進(jìn)取心，村民考慮集體、工作和未來(lái)得更多了。再次，全面提升人的綜合素質(zhì)。一是送知識(shí)。結(jié)合黨員聯(lián)戶(hù)制度，發(fā)現(xiàn)人才，推薦人才，培養(yǎng)人才。針對(duì)不同層面的村民建立培訓(xùn)計(jì)劃，村里把骨干人員送到EMBA工商管理培訓(xùn)，把干部群體送到華西設(shè)在西藏的培訓(xùn)基地去體驗(yàn)。通過(guò)每月舉辦青年智慧論壇，給優(yōu)秀的華西青年展示才華的舞臺(tái)，邀請(qǐng)社會(huì)各界的專(zhuān)家、學(xué)者和企業(yè)家、商界精英等嘉賓作輔導(dǎo)講課。二是送健康。不僅是身體健康，更是全面的身心健康。鼓勵(lì)人人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。通過(guò)“產(chǎn)業(yè)+資本+人才”的模式，轉(zhuǎn)型、提升兩個(gè)舉措同步走，國(guó)內(nèi)、國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)一起抓，把資源變成錢(qián)、把知識(shí)變成錢(qián)、把品牌變成錢(qián)，讓華西更加開(kāi)放、更加包容、更加健康?！?/p>
二、黨員聯(lián)戶(hù)制度助推了鄉(xiāng)村法治
(一)黨員聯(lián)戶(hù)制度，助推“依法治村”
華西村黨委通過(guò)黨員聯(lián)戶(hù)制度，實(shí)施“依法治村、依法治企”，形成了一套切實(shí)可行的決策、考核、監(jiān)督機(jī)制。讓華西的干部既有“制度管”，又能“自我管”，更有基層群眾“監(jiān)督管”。在華西，村有村規(guī)、民有民約、廠有廠紀(jì)，做到了制度全覆蓋。這些規(guī)章制度從來(lái)不是“寫(xiě)在紙上、掛在墻上”，而且“刻在心上、懸在頭上”。華西村每個(gè)月都會(huì)召開(kāi)一次經(jīng)濟(jì)分析例會(huì)，廠長(zhǎng)、經(jīng)理都要報(bào)數(shù)據(jù)、找問(wèn)題、談打算。華西建立健全了“三查”制度，即企業(yè)日常勤檢查，每個(gè)月要自查，集團(tuán)公司每個(gè)季度要抽查，并將“三查”作為一項(xiàng)考核指標(biāo)，每次檢查都要拿出數(shù)據(jù)、拿出指標(biāo)、拿出結(jié)果。華西結(jié)合中央“八項(xiàng)規(guī)定”，又根據(jù)實(shí)際增加了新的要求，并對(duì)黨、村、企班子制訂了《工作職責(zé)》，還專(zhuān)門(mén)針對(duì)一把手建立了“應(yīng)該做什么、不能做什么、違反了怎么辦”的相關(guān)制度，對(duì)“一把手”設(shè)置了專(zhuān)項(xiàng)約束制度。
(二)黨員聯(lián)戶(hù)制度，助推民主治理
“與其握緊拳頭讓群眾猜，不如張開(kāi)手掌讓群眾看”。這是村黨委書(shū)記吳協(xié)恩的口頭禪。為保障村民充分行使知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，干部的收入公開(kāi)，黨務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開(kāi)。這些都增添了華西村民主人翁意識(shí)和滿(mǎn)滿(mǎn)的知情感。在村務(wù)決策上充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。成立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，將監(jiān)督觸角延伸到村莊的各個(gè)角落。并加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，從建村始所有賬簿長(zhǎng)期保存，做到言而有信，言必有據(jù)。所有子公司不設(shè)會(huì)計(jì)，只有出納，會(huì)計(jì)由集團(tuán)財(cái)務(wù)公司統(tǒng)管，將事權(quán)與財(cái)權(quán)徹底分割，同時(shí)不定期對(duì)企業(yè)以及村干部、財(cái)務(wù)人員進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)結(jié)果公開(kāi)。
“真正了解干部當(dāng)?shù)迷趺礃印⒆龅迷趺礃?基層群眾最有發(fā)言權(quán)”。華西每年都要對(duì)干部進(jìn)行考核，通過(guò)黨員聯(lián)戶(hù)制度，村民職工評(píng)議黨員干部，自下而上進(jìn)行無(wú)記名投票。讓他們對(duì)企業(yè)管理層、村委班子、企業(yè)黨支部書(shū)記、黨員聯(lián)戶(hù)組長(zhǎng)等打分，讓“下面人”監(jiān)督“上面人”，實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)和村莊民主治理有機(jī)結(jié)合。去年底，華西村組織村民職工對(duì)各公司管理層、村委班子、企業(yè)黨支部書(shū)記和黨員聯(lián)戶(hù)組長(zhǎng)四類(lèi)對(duì)象進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，結(jié)果顯示，華西村的公司管理層、村委班子、企業(yè)黨支部書(shū)記等平均分都在96分以上，對(duì)企業(yè)班子的平均滿(mǎn)意度更是達(dá)到了99.4%。
三、黨員聯(lián)戶(hù)制度助推了鄉(xiāng)村德治
華西黨組織通過(guò)黨員聯(lián)戶(hù)制度，既打通了黨組織、聯(lián)系、服務(wù)群眾的“最后一公里”，又讓“正黨風(fēng)、樹(shù)家風(fēng)、帶村風(fēng)”成為黨員群眾的品行習(xí)慣，從而夯實(shí)了黨在農(nóng)村工作的根基，推動(dòng)了社會(huì)主義核心價(jià)值觀的踐行，助推了鄉(xiāng)村德治。
文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂。文化興國(guó)運(yùn)興，文化強(qiáng)民族強(qiáng)。對(duì)于鄉(xiāng)村來(lái)說(shuō)，也是同樣道理。華西人既“富口袋”，更“富腦袋”，追求更高的生活質(zhì)量和文明素質(zhì)，使“腦袋”比“口袋”更富有、“精神”比“物質(zhì)”更豐富，推動(dòng)24字社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化于心，外化于行，“以文化德”，助推鄉(xiāng)村德治。
華西注重文化立村、文化興企、文化育人。華西文學(xué)院、華西村文聯(lián)相繼成立，青年智慧論壇連續(xù)舉辦，通過(guò)每月集中學(xué)習(xí)，每周入戶(hù)傳達(dá)，讓村民在村史、家史、個(gè)人成長(zhǎng)史的“三史教育”中對(duì)比自己;在“愛(ài)黨愛(ài)國(guó)愛(ài)華西，愛(ài)親愛(ài)友愛(ài)自己|”的“六愛(ài)教育”中提升自己;在“十窮戒詞”、“十富贊歌”中警醒自己。并以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為依托，以聯(lián)戶(hù)交流為載體，村里組織廣大黨員群眾曬家訓(xùn)、說(shuō)家規(guī)、傳家風(fēng)，把理想、信念、教育、行動(dòng)統(tǒng)一起來(lái)，把集體命運(yùn)、個(gè)人幸福聯(lián)系起來(lái)。通過(guò)鄉(xiāng)賢文化、主題公園、道德講堂、村規(guī)民約等，既提升個(gè)人素質(zhì)，又融洽鄉(xiāng)鄰關(guān)系，為打造“百年華西”營(yíng)造團(tuán)結(jié)氛圍，創(chuàng)造良好條件。
華西黨組織注重打造學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型黨員干部、學(xué)習(xí)型廠長(zhǎng)經(jīng)理、學(xué)習(xí)型村民職工，堅(jiān)持“學(xué)習(xí)中央精神不過(guò)夜”。并善于運(yùn)用新媒體資源，加強(qiáng)對(duì)青年人的理想信念教育，深化“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作方法，創(chuàng)辦了《華西月刊》，建立了華西村網(wǎng)站、華西干部學(xué)院網(wǎng)站和微信公眾號(hào)平臺(tái)等學(xué)習(xí)教育平臺(tái)。華西耀宇文化旗下的電競(jìng)直播平臺(tái)成立“網(wǎng)紅黨支部”，簽約一批知名“90后”網(wǎng)絡(luò)主播參與公司黨建工作，直播手抄《黨章》、探訪(fǎng)孤寡老人等活動(dòng)，開(kāi)展年輕人容易接受的黨建活動(dòng)，數(shù)百萬(wàn)名網(wǎng)友參與互動(dòng)，接受黨的知識(shí)和黨性教育，拓寬了黨員聯(lián)戶(hù)聯(lián)人的渠道和影響。
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