創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活模式范文五篇精選

　　【導(dǎo)語】：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢。那么，今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活模式范文，希望對大家有所幫助!

　　【創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活模式范文】一

　　一、成立背景

　　黨的十八大提出“要強(qiáng)化農(nóng)村、城市社區(qū)黨組織建設(shè)，加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織黨建工作力度，全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作，擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋面，充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，以黨的基層組織建設(shè)帶動其他各類基層組織建設(shè)”。為完善基層黨組織服務(wù)功能，發(fā)揮先鋒模范作用，提高黨員黨性意識，四川省成都市錦江區(qū)三圣街道幸福社區(qū)通過黨建引領(lǐng)，黨員帶動的形式，成立了劉端元學(xué)雷鋒黨員志愿服務(wù)隊(duì)，從而調(diào)動基層黨員的認(rèn)同感和榮譽(yù)感，更好地為社區(qū)群眾服務(wù)。

　　二、主要做法

　　(一) 依靠“支部書記“+“幸福社區(qū)”+愛心企業(yè)”組建社會公益團(tuán)隊(duì)

　　一是志愿服務(wù)隊(duì)以劉端元的名字命名，就等于說是一塊活招牌，幸福社區(qū)的支部書記，在幸福社區(qū)，幾乎人人都知道劉書記，當(dāng)?shù)氐娜藢χ驹阜?wù)隊(duì)便更加信賴，積極加入志愿服務(wù)隊(duì)的行列，他用自己的品德和愛心影響著當(dāng)?shù)匾淮忠淮娜恕?/p>

　　二是志愿團(tuán)隊(duì)深入幸福社區(qū)，宣導(dǎo)一人“少抽一包煙，少打一盤麻將”，將一年節(jié)約下來的錢就可以支援更多的困難群眾，發(fā)動幸福社區(qū)的更多成員加入其中，社區(qū)成員在志愿團(tuán)隊(duì)的感召下，人人踴躍參與，更多的幸福社區(qū)人加入了社會公益團(tuán)隊(duì)。

　　三是志愿團(tuán)隊(duì)與愛心企業(yè)交心談心，依靠企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，輸送到偏遠(yuǎn)藏區(qū)，讓更多的藏區(qū)人民有了生存本領(lǐng)，帶動了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展，同時(shí)愛心企業(yè)贏得了社會尊重，越來越多的企業(yè)加入了社會公益團(tuán)隊(duì)。

　　(二)建立“1金+3項(xiàng)+2類”核心價(jià)值觀“公益茶館”，創(chuàng)建游客幫扶示范

　　“一金”指通過發(fā)動社區(qū)內(nèi)企業(yè)支部黨員，社區(qū)黨員自愿加入志愿服務(wù)隊(duì)，由大家出資60萬元，建立了“錦江區(qū)踐行社會主義核心價(jià)值觀公益基金”。

　　“三項(xiàng)”分別是“茶義倉”志愿服務(wù)項(xiàng)目、“社區(qū)友鄰學(xué)院”志愿服務(wù)項(xiàng)目、“孝親敬老評書”志愿服務(wù)項(xiàng)目。開展“茶義倉”志愿服務(wù)項(xiàng)目，倡導(dǎo)“錢物不在多少，愛心自古無價(jià)，建立起“茶義倉”規(guī)范、透明的管理系統(tǒng)，共募集物資842件，總價(jià)值約8萬余元;積極推進(jìn)社區(qū)文化“社區(qū)友鄰學(xué)院”志愿服務(wù)項(xiàng)目，倡導(dǎo)鄰里“互幫互助,團(tuán)結(jié)友愛，以茶待客”等，友好、關(guān)愛與尊重的價(jià)值觀在社區(qū)居民之間流動并傳播開來;舉辦“孝親敬老評書”等志愿服務(wù)項(xiàng)目，倡導(dǎo)親友“以茶敬親、以茶會友、茶上比藝”，傳遞了社區(qū)文化，又豐富了老年人的晚年生活。

　　“2類”是指倡導(dǎo)茶客在用茶時(shí)，5元一杯購買茶，贈送給“老年人”和“殘疾人”。在志愿團(tuán)隊(duì)的愛心幫助下，現(xiàn)有200余名茶客主動捐贈“義倉茶”，近百名老人、殘疾人受到“互助友愛”核心價(jià)值觀“公益茶館”帶來的溫暖。

　　通過“1金+3項(xiàng)+2類”核心價(jià)值觀“公益茶館”，讓核心價(jià)值觀深入人們的頭腦，植根于群眾心底，初步找到社會組織協(xié)力構(gòu)建社會主義核心價(jià)值觀可持續(xù)模式。

　　(三)建立“平臺+地方+困難戶”，結(jié)隊(duì)精準(zhǔn)幫扶

　　“平臺”指“融新殘疾人關(guān)愛中心”，劉端元學(xué)雷鋒黨員志愿服務(wù)隊(duì)積極動員社會力量，出資200萬元登記注冊錦江區(qū)“融新殘疾人關(guān)愛中心”。依靠融新殘疾人關(guān)愛中心，通過黨員帶頭作用，入企宣傳，針對有愛心意愿的個(gè)人及單位15余家達(dá)成幫扶意向。

　　“地方”指“藏區(qū)”，該地較為落后，特殊困難群體較多。這些困難群眾家庭人均收入低于該地區(qū)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，但是他們又因病、因殘或其他原因，使家庭陷入更大的困境，屬于國家低保等政策無法兜底的困難對象，是典型的特殊困難群體，處于社會關(guān)愛的夾心層。

　　“困難戶”造冊，按照當(dāng)?shù)卮逦瘯峁┑膶?shí)際困難情況，志愿團(tuán)隊(duì)入戶登記錄入70余戶特殊困難家庭，實(shí)現(xiàn)一對一幫扶，這些“困難戶”其中32戶特困家庭已經(jīng)得到了愛心企業(yè)與個(gè)人的幫扶。

　　(四)開展“基地+技術(shù)+支援”計(jì)劃，讓輸血功能變造血功能

　　成立“農(nóng)家樂培訓(xùn)班”，了解到藏區(qū)爐霍縣的人們生活長期得不到改善，大多數(shù)農(nóng)民沒有手藝，更不擅長如何發(fā)展當(dāng)?shù)芈糜危?dāng)?shù)乇M管有許多地理資源優(yōu)勢，卻始終沒有發(fā)展動力。志愿服務(wù)隊(duì)動員“三圣花鄉(xiāng)”餐飲企業(yè)舉辦爐霍縣農(nóng)家樂培訓(xùn)班，利用“農(nóng)家樂培訓(xùn)班”這樣一個(gè)培訓(xùn)“基地”，先后幫助300余名爐霍縣農(nóng)家樂經(jīng)營人員掌握烹飪手藝，明顯提升其經(jīng)營理念和經(jīng)營水平;

　　交流景區(qū)管理“技術(shù)”，邀請爐霍縣旅游景區(qū)從業(yè)人員到“三圣花鄉(xiāng)”參觀學(xué)習(xí)觀摩，系統(tǒng)介紹景區(qū)管理經(jīng)驗(yàn)，有了團(tuán)隊(duì)管理經(jīng)驗(yàn)“技術(shù)”，當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)科學(xué)管理，正確打造，合理開發(fā)，當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)得到了科學(xué)持續(xù)性發(fā)展;

　　積極組織“對口支援”，缺什么支援什么。考慮到藏區(qū)緊缺電腦、兒童衣物等資源，志愿服務(wù)隊(duì)多次組織“錦江人?爐霍情”慈善幫扶，向爐霍縣委組織部、新都鎮(zhèn)、雅德鄉(xiāng)和斯木鄉(xiāng)捐贈電腦30臺，并為全縣貧困學(xué)生和孤兒捐贈新衣服200件，累計(jì)捐贈總價(jià)值80余萬余元。

　　(五)發(fā)動黨員，帶上“專家+企業(yè)單位+個(gè)人”深入社區(qū)一家一戶

　　組織電力員工、金融專家和經(jīng)警現(xiàn)場宣傳和講解，讓大家了解日常安全用電知識、非法集資的特征、社會危害和常見手段。

　　劉端元學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊(duì)組織企業(yè)單位下鄉(xiāng)，開展企業(yè)單位現(xiàn)場培訓(xùn)，讓一些沒有經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民學(xué)到了許多生產(chǎn)、簡單加工、農(nóng)業(yè)管理的基本知識，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品與企業(yè)的聯(lián)動對接，更多的農(nóng)民把產(chǎn)品賣給企業(yè)單位，從而提高了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收益。

　　向社區(qū)居民、景區(qū)農(nóng)家樂、游客發(fā)放宣傳資料100余份，強(qiáng)調(diào)個(gè)人回饋社會，號召“鄰里團(tuán)結(jié)我奉獻(xiàn)”“帶頭致富我為先”“旅游文明我做起”等，讓社會一家一戶更加和諧。

　　志愿服務(wù)隊(duì)以實(shí)際行動踐行雷鋒精神，在居民群眾中樹立了良好的志愿者形象，傳播了“學(xué)習(xí)雷鋒、奉獻(xiàn)他人、提升自己”的志愿服務(wù)理念，對于弘揚(yáng)雷鋒精神、樹立社會新風(fēng)起到了很好的帶動作用。

　　三、工作成效

　　組建社會公益團(tuán)隊(duì)。將黨員、社區(qū)居民、企業(yè)聯(lián)系起來，擴(kuò)大了公益團(tuán)隊(duì)的幫扶面和影響力，同時(shí)集中更大的公益力量，去幫助更多由于各種原因致貧的困難群眾。

　　成立公茶館，有了專門踐行社會主義核心價(jià)值觀的基地。建立“錦江區(qū)踐行社會主義核心價(jià)值觀公益基金”，開展“茶義倉”志愿服務(wù)項(xiàng)目，倡導(dǎo)“錢物不在多少，愛心自古無價(jià)，建立起“義倉”規(guī)范、透明的管理系統(tǒng)，共募集物資842件，總價(jià)值約8萬余元，友好、關(guān)愛與尊重的價(jià)值觀在社區(qū)居民之間流動并傳播開來。

　　錦江區(qū)融新殘疾人關(guān)愛中心，幫助了一大批的困難群眾和殘疾人。僅僅2014年以來，就已經(jīng)有15家愛心企業(yè)和個(gè)人達(dá)成幫扶意向，捐贈80余萬元用于定向幫扶特殊困難群眾。已登記錄入72余戶特殊困難家庭，其中32戶特困家庭已經(jīng)得到了愛心企業(yè)與個(gè)人的幫扶。

　　積極對口支援成都市錦江區(qū)援藏工作。動員“三圣花鄉(xiāng)”餐飲企業(yè)舉辦爐霍縣農(nóng)家樂培訓(xùn)班，先后幫助300余名爐霍縣農(nóng)家樂經(jīng)營人員掌握烹飪技術(shù)，明顯提升其經(jīng)營理念和經(jīng)營水平。

　　開展了一些列的公益慈善活動，為一大批人送去溫暖和愛心。僅向爐霍縣委組織部、新都鎮(zhèn)、雅德鄉(xiāng)和斯木鄉(xiāng)就捐贈電腦30臺，并為全縣貧困學(xué)生和孤兒捐贈新衣服200件，累計(jì)捐贈總價(jià)值80余萬余元。

　　獲得多部門認(rèn)可與贊許，2014年9月年被市委宣傳部、市文明辦、中華雷鋒文化促進(jìn)會授予成都市雷鋒精神種子志愿服務(wù)隊(duì)。2015年3月被成都市文明辦、成都志愿者全媒體平臺、成都晚報(bào)社授予志愿者學(xué)雷鋒社區(qū)基地。2015年12月，被成都市錦江區(qū)精神文明辦、社工委評為錦江區(qū)2015年度優(yōu)秀服務(wù)組織。

　　四、探討

　　劉端元學(xué)雷鋒黨員志愿服務(wù)隊(duì)通過服務(wù)群眾為社會搭建了一個(gè)平臺，增強(qiáng)了普通黨員的責(zé)任感和榮譽(yù)感。很好地將黨建和服務(wù)群眾有機(jī)的結(jié)合在了一起，同時(shí)，通過志愿服務(wù)隊(duì)的一系列活動，為基層黨組織提供了強(qiáng)大的凝聚合力，為有效聯(lián)系群眾提供更有效的途徑。通過開展志愿服務(wù)隊(duì)活動切實(shí)推進(jìn)了基層黨組織建設(shè)。

　　(一)基層志愿服務(wù)隊(duì)要充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。其中，黨組織搭建活動平臺是基礎(chǔ)。劉端元黨員志愿服務(wù)隊(duì)為黨員發(fā)揮作用提供了一個(gè)好的載體和平臺，有效調(diào)動了黨員的主觀能動性。

　　(二)要確保黨員服務(wù)群眾模式長效持久，基層黨組織全程介入是核心。劉端元志愿服務(wù)隊(duì)是書記牽頭，黨建引領(lǐng)，基層黨組織全程參與，確保了領(lǐng)導(dǎo)核心。

　　(三)基層志愿服務(wù)隊(duì)要擴(kuò)寬基層黨組織服務(wù)群眾的渠道。志愿幫扶需要涵蓋多方面的內(nèi)容，同時(shí)不能僅僅只是物質(zhì)上的幫扶，還需要精神上、知識上以及技能上的幫扶，同時(shí)，雖然是基層的志愿服務(wù)隊(duì)，但是其觸角不能夠只是集中在社區(qū)，還需要向多方面發(fā)散，劉端元學(xué)雷鋒黨員志愿服務(wù)隊(duì)從多渠道開展志愿服務(wù)，用實(shí)際行動惠民利民。

　　(四)基層志愿服務(wù)隊(duì)要提升基層黨組織服務(wù)群眾的能力。在推行志愿服務(wù)時(shí)中，有效整合基層黨建資源，形成整體合力。劉端元學(xué)雷鋒黨員志愿服務(wù)隊(duì)充分利用錦江區(qū)三圣街道轄區(qū)的黨員、社區(qū)工作者、企業(yè)員工、融新殘疾人關(guān)愛中心的工作人員以及學(xué)生隊(duì)伍一起開展志愿服務(wù)。志愿者涵蓋老、中、青三個(gè)年齡段，劉端元甚至還帶動了他全家以及自己企業(yè)的職工一同參與進(jìn)來。充分利用社區(qū)以及自身優(yōu)勢，整合各種資源，服務(wù)社會。

　　【創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活模式范文】二

　　一、創(chuàng)新背景

　　金華北大科技園黨支部成立于2015年8月，下轄4個(gè)企業(yè)黨小組，共有在冊黨員5名，流動黨員21名。黨支部自成立以來，在金華經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)組織人力社保局、金華經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)黨委的指導(dǎo)與支持下，緊緊圍繞園區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、人才引進(jìn)、招商引智、資源對接四大服務(wù)平臺開展工作，不斷豐富紅領(lǐng)論壇、紅色導(dǎo)師、志愿服務(wù)、黨員五亮等活動載體，圍繞園區(qū)業(yè)務(wù)探索總結(jié)出“123456”黨建特色工作法。此工作法不斷強(qiáng)化紅色引領(lǐng)作用，有效助力園區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，該工作法獲得北京大學(xué)校產(chǎn)辦、金華市委組織部高度認(rèn)可，下一步將在北大科技園各分園、金華市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)企業(yè)推廣。

　　二、做法與成效

　　1、“1L”園區(qū)：一流園區(qū)

　　“1L”園區(qū)：即以一流黨建助推一流園區(qū)建設(shè)。以“紅色引領(lǐng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”為主載體，積極發(fā)揮黨組織優(yōu)勢，助力金華北大科技園打造成為浙江乃至全國創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新高地。園區(qū)黨支部自成立1年多以來，先后榮獲“金華市干部教育現(xiàn)場教學(xué)基地”“四星級基層黨組織”“金華開發(fā)區(qū)雙重管理企業(yè)”“省級先進(jìn)團(tuán)委”等多項(xiàng)榮譽(yù)，承擔(dān)了金華市干部創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育現(xiàn)場教學(xué)的主要環(huán)節(jié)，共接待各類處級以上考察團(tuán)、培訓(xùn)班160多次，成為金華探索園區(qū)黨建新“樣本”。

　　2、“2X”服務(wù)：二項(xiàng)服務(wù)

　　“2X”服務(wù)：即創(chuàng)業(yè)服務(wù)、生活服務(wù)。聚焦園區(qū)企業(yè)發(fā)展及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才生活、工作需求，黨組織牽頭開展“紅領(lǐng)論壇”、“紅媒素”等各種紅色服務(wù)，服務(wù)入園企業(yè)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才健康、快速成長。今年9月，金華北大科技園黨支部利用自身組織優(yōu)勢，先后聘請了當(dāng)?shù)馗咝＝淌凇⒎蓪＜?、企業(yè)家和紅色CEO等10多名各方面專業(yè)人士擔(dān)任“紅色導(dǎo)師”，定期開展紅色導(dǎo)師大講堂、紅色導(dǎo)師進(jìn)高校、紅色導(dǎo)師一對一等活動，不斷掀起創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新“頭腦風(fēng)暴”。“紅領(lǐng)論壇”已成為金華北大科技園一大品牌黨建。

　　3、“3D”組織：三大組織

　　“3D”組織：即工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織。圍繞“黨建帶群建，共建促發(fā)展”思路，以黨組織為核心，整合工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織資源優(yōu)勢，以黨群一體化工作模式，共助青年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想。金華北大科技園積極發(fā)揮黨群各自優(yōu)勢，先后開展了“趣味運(yùn)動會”、“員工體檢”等多項(xiàng)服務(wù)，并成功舉辦青年創(chuàng)業(yè)者茶話會，婦女創(chuàng)業(yè)課堂等活動，幫助青年創(chuàng)客解決了30多個(gè)實(shí)際困難。黨群一體化工作模式不僅密切了黨員與群眾聯(lián)系，更壯大了園區(qū)“雙創(chuàng)”服務(wù)團(tuán)隊(duì)力量。

　　4、“4G”平臺：四個(gè)平臺

　　“4G”平臺：即線下活動平臺、線上管理平臺、青創(chuàng)黨建平臺、志愿服務(wù)平臺。通過搭建線上與線下、教育管理與黨性錘煉相結(jié)合的多維平臺，引領(lǐng)黨員立足崗位發(fā)揮先鋒模范作用。

　　針對園區(qū)年輕黨員、流動黨員多的特點(diǎn)，線上建立黨建管理APP，線下實(shí)行“黨員五亮”“積分管理”“流動黨員同等化管理”等制度，走出了一條契合創(chuàng)業(yè)黨員特點(diǎn)的青創(chuàng)黨建模式。同時(shí)依托8890服務(wù)平臺(金華市8890便民服務(wù)平臺)，建立黨員服務(wù)站，組建專業(yè)黨員志愿服務(wù)隊(duì)，赴農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、到廣場開展各類志愿服務(wù)，不斷拓寬黨員服務(wù)群眾、回報(bào)社會途徑。

　　5、“5T”體系：五套體系

　　“5T”體系：即創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系、資本對接服務(wù)體系、招商引智服務(wù)體系、人才引進(jìn)服務(wù)體系、市場對接服務(wù)體系。

　　金華北大科技園黨支部始終圍繞園區(qū)中心工作，通過組建業(yè)務(wù)黨團(tuán)小組，開展各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、資本對接活動，幫助企業(yè)快速落戶、迅速發(fā)展。黨建工作浸潤于園區(qū)各類服務(wù)，無縫對接園區(qū)四大服務(wù)平臺。在服務(wù)中同步孵化黨組織，培育優(yōu)秀黨員，使黨建與園區(qū)發(fā)展比翼齊飛。

　　6、“6F”工作法：“孵”“輔”“扶”“服”“富”“福”

　　金華北大科技園立足園區(qū)實(shí)際，探索實(shí)施“6F”黨建工作法，大力推進(jìn)同步、共榮、雙贏的“雙強(qiáng)”示范園區(qū)創(chuàng)建。從孵化、輔導(dǎo)、扶持、服務(wù)到富裕，最終將園區(qū)建設(shè)成為創(chuàng)業(yè)者的福地。

　　“孵”，為初創(chuàng)型企業(yè)孵化、壯大發(fā)揮支撐作用;“輔”，聘請紅色導(dǎo)師，定期開展紅領(lǐng)論壇，為園區(qū)企業(yè)發(fā)展和經(jīng)營管理等提供理念輔導(dǎo)和方法引領(lǐng);“扶”，發(fā)揮組織優(yōu)勢和黨員專長，幫扶創(chuàng)客提升創(chuàng)業(yè)能力;“服”，建立黨員志愿服務(wù)站，為園區(qū)黨員、企業(yè)及創(chuàng)業(yè)群體提供各類服務(wù);“富”，協(xié)助政府在落實(shí)政策優(yōu)惠、人才措施等方面作協(xié)調(diào)，幫助企業(yè)降成本、出效益，幫助創(chuàng)業(yè)者實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)富強(qiáng)的夢想;“?！?，黨建和發(fā)展實(shí)現(xiàn)雙贏，營造快樂工作健康生活的福地。

　　三、創(chuàng)新探討

　　在園區(qū)經(jīng)濟(jì)重要性日益凸顯的今天，怎么發(fā)揮園區(qū)黨建的示范引領(lǐng)作用已成為一個(gè)重要的課題。金華北大科技園黨支部“123456”特色黨建工作法大膽創(chuàng)新，成為各類創(chuàng)業(yè)園區(qū)黨建的工作模板。

　　“123456”特色黨建工作法創(chuàng)新了園區(qū)黨建黨員的組織生活形式，園區(qū)黨員發(fā)揮自己的一技之長，成為創(chuàng)業(yè)青年的導(dǎo)師，發(fā)揮自身特長，結(jié)合黨員活動日，做好黨員服務(wù)群眾工作。

　　“123456”特色黨建工作法創(chuàng)新了園區(qū)黨組織的工作方式，非公企業(yè)黨建一直是黨建工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)，園區(qū)根據(jù)年輕黨員多的特點(diǎn)，開展各類青創(chuàng)黨建活動，讓每一位黨員發(fā)揮自己的熱量，讓每一位黨員有成長、有進(jìn)步，在組織中有所收獲。

　　“123456”特色黨建工作法創(chuàng)新了流動黨員的管理模式，園區(qū)黨支部根據(jù)流動多的特點(diǎn)，積極關(guān)心流動黨員，開展相關(guān)的黨建活動，讓流動黨員感受到組織的溫暖以及自身的存在感，從源頭上破解流動黨員管理難的特點(diǎn)。

　　【創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活模式范文】三

　　一、背景與動因

　　(一)建筑行業(yè)從業(yè)人員較多、流動黨員數(shù)量較大，迫切需要加強(qiáng)行業(yè)黨建工作，積極推進(jìn)黨的組織和工作覆蓋。建筑工人是城市建設(shè)的生力軍，他們在為城市建設(shè)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)的同時(shí)，也給社會管理、基層黨建工作提出了新課題。以永川為例，目前全區(qū)有建筑企業(yè)70家，在建工地150多個(gè)，農(nóng)民工3.5萬人(區(qū)外戶籍近2萬人)，流動黨員160人。大部分黨員遠(yuǎn)離居住地黨組織，使流出地黨組織“管不到、管不住”;部分黨員不想受到組織監(jiān)管、不愿亮明身份，使得流入地黨組織“沒權(quán)管、不愿管”，農(nóng)民工流動黨員處于流出地和流入地黨組織“兩不管”地帶。破解這一現(xiàn)象，需要加強(qiáng)行業(yè)黨建工作，推進(jìn)黨的組織和工作覆蓋到每個(gè)黨員，構(gòu)建“有黨員的建筑工地就有黨的組織”的組織體系，鞏固黨在建筑行業(yè)的執(zhí)政根基。

　　(二)建筑企業(yè)工地一般多分散、跨區(qū)域，迫切需要配優(yōu)建強(qiáng)行業(yè)黨組織，統(tǒng)籌解決黨員組織生活不正常的問題。從企業(yè)黨組織看，項(xiàng)目工地多且分布不同區(qū)域，統(tǒng)一組織活動難。從單個(gè)項(xiàng)目工地看，黨員少且流動性較大，組織活動缺乏氛圍和連續(xù)性。從工地轄區(qū)黨委看，統(tǒng)一活動時(shí)間難，且缺少行業(yè)特點(diǎn)、針對性不強(qiáng)，缺乏對黨員的吸引力。解決這些問題，需要配優(yōu)建筑行業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，從面上加強(qiáng)行業(yè)黨建工作統(tǒng)籌指導(dǎo)力度，推動全行業(yè)黨員教育管理、“黨員統(tǒng)一活動日”、“三會一課”、民主評議黨員等黨內(nèi)生活正?；⒁?guī)范化。

　　(三)建筑行業(yè)企業(yè)眾多、利益訴求不一，迫切需要發(fā)揮行業(yè)部門黨組織作用，引領(lǐng)企業(yè)加強(qiáng)黨建工作基本投入。一方面，受市場經(jīng)濟(jì)逐利思想影響，企業(yè)追求利益最大化，部分建筑企業(yè)對投入人財(cái)物保障黨的工作缺乏必要的政治自覺和行動自覺。另一方面，由于市場競爭激烈，企業(yè)業(yè)主往往把大部分精力放在了企業(yè)發(fā)展上，關(guān)注更多的是建筑質(zhì)量、建設(shè)安全和市場拓展，忽視了企業(yè)黨建工作。破解這些現(xiàn)象，需要充分發(fā)揮行業(yè)管理部門主導(dǎo)作用，一手抓業(yè)務(wù)工作監(jiān)管，一手抓行業(yè)黨建工作保障，引導(dǎo)業(yè)主投入必要的人財(cái)物和精力，為建筑工地黨組織正常有序開展黨建工作提供基本保障。

　　二、主要做法及成效

　　(一)構(gòu)建上下貫通的行業(yè)黨組織體系，把零星分散的黨員聚起來。以建筑行業(yè)黨組織100%覆蓋為目標(biāo)，一是選優(yōu)配強(qiáng)行業(yè)黨總支領(lǐng)導(dǎo)班子。設(shè)立永川區(qū)建筑行業(yè)黨總支，負(fù)責(zé)全區(qū)建筑行業(yè)黨建工作，隸屬區(qū)委非公工委。行業(yè)黨總支書記由區(qū)建委黨組書記兼任，遴選1名干部擔(dān)任專職副書記，區(qū)建筑業(yè)協(xié)會、區(qū)建委相關(guān)科室和部分建筑企業(yè)負(fù)責(zé)人任總支委員。二是明確區(qū)建筑業(yè)協(xié)會黨支部隸屬關(guān)系。按照全市行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤后黨建工作管理體制調(diào)整的要求，明確永川建筑業(yè)協(xié)會黨支部隸屬于區(qū)建筑行業(yè)黨總支，具體指導(dǎo)135家會員企業(yè)黨建工作，督促落實(shí)黨組織陣地、經(jīng)費(fèi)保障等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)開展“建馨”系列黨群活動，協(xié)調(diào)組織行業(yè)志愿服務(wù)。三是及時(shí)推動建立項(xiàng)目黨小組。區(qū)行業(yè)黨總支指導(dǎo)建筑企業(yè)黨組織在項(xiàng)目部建立黨小組，推動“黨小組與項(xiàng)目部同步組建、黨小組長與項(xiàng)目管理人員同步配備、黨建工作與項(xiàng)目管理同步部署”，實(shí)現(xiàn)了“項(xiàng)目建到哪里，黨組織就覆蓋到哪里”，推動全區(qū)建筑行業(yè)黨建工作形成了區(qū)委非公工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)建委黨組牽頭抓總、區(qū)建筑行業(yè)黨總支統(tǒng)籌指導(dǎo)、區(qū)建筑業(yè)協(xié)會黨支部督促協(xié)調(diào)、建設(shè)項(xiàng)目部黨小組具體落實(shí)的工作體系，實(shí)現(xiàn)了行業(yè)黨建與業(yè)務(wù)工作同步推動、互促共進(jìn)。

　　(二)建設(shè)“建馨黨群服務(wù)中心”，把行業(yè)黨建的形象亮出來。發(fā)揮區(qū)建筑行業(yè)黨總支統(tǒng)籌指導(dǎo)作用，制定“建馨黨群服務(wù)中心”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，合理設(shè)置各類功能室，并根據(jù)工地大小推進(jìn)服務(wù)陣地差異化建設(shè)。一是分類建設(shè)“形象展示廳”。在區(qū)建筑行業(yè)黨總支設(shè)立面積約500平米，集會議、展示、閱讀、健身、休閑等功能為一體的建馨黨群服務(wù)中心，作為建筑行業(yè)黨員活動的中心陣地。在2萬平方米以上的建筑工地，按照“五室兩區(qū)”(辦公室、農(nóng)民工夜校、活動室、衛(wèi)生室和宣傳區(qū)、運(yùn)動區(qū))標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)黨群服務(wù)中心。2萬平方米以下建筑工地全覆蓋建設(shè)黨群服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)。二是統(tǒng)一配置“建馨書屋”。在建筑工地統(tǒng)一配置流動書屋或圖書流動站，并每月輪換1次圖書，豐富農(nóng)民工精神文化生活。截止目前，全區(qū)已配置流動書屋(圖書流動站)20個(gè)，配備各類書籍30余萬冊。三是按需設(shè)立“建馨調(diào)解室”。在區(qū)建委機(jī)關(guān)設(shè)立全區(qū)建馨調(diào)解指揮中心，在2萬平方米以上的建筑工地設(shè)立區(qū)域“建馨調(diào)解室”，作為調(diào)解建設(shè)領(lǐng)域矛盾糾紛的具體場所。區(qū)建筑行業(yè)黨總支每季度爭取區(qū)建委領(lǐng)導(dǎo)干部和科室負(fù)責(zé)人，組織總支委員、區(qū)建筑業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人等到工地“建馨調(diào)解室”一線接訪，研判問題，化解矛盾。截至目前，共解決農(nóng)民工各類信訪問題720余件，清欠5150名農(nóng)民工工資1.2億元。四是積極建立“建馨留守兒童活動中心”。依托鎮(zhèn)街村小學(xué)，在外出務(wù)工農(nóng)民工較多的村建立建馨留守兒童活動中心，添置經(jīng)典書籍、文體器材，設(shè)置“才藝展示臺”“親情聯(lián)絡(luò)角”，開設(shè)文學(xué)創(chuàng)作、音樂舞蹈、書法繪畫等周末特長興趣小組，開展“周末開放日”“主題活動月”等文體活動，豐富留守兒童精神生活，解決建筑工人的后顧之憂。全區(qū)已建立活動中心6個(gè)，覆蓋留守兒童3200余人。

　　(三)開展“四項(xiàng)”黨群活動，把行業(yè)黨組織的作用發(fā)揮出來。結(jié)合建筑行業(yè)特點(diǎn)，采取靈活多樣形式組織開展黨群活動，把黨員和農(nóng)民工凝聚起來。一是根據(jù)工地實(shí)際規(guī)范黨內(nèi)活動。以“黨員統(tǒng)一活動日”為載體，嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度，堅(jiān)持每年開展一次“黨員集中冬訓(xùn)”和“黨員日常量化考評”，加強(qiáng)行業(yè)黨員教育管理，激發(fā)黨內(nèi)創(chuàng)先爭優(yōu)?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育以來，區(qū)建筑行業(yè)黨總支制定行業(yè)合格黨員標(biāo)準(zhǔn)32條，組織書記上黨課、送黨課24次、黨員集中學(xué)習(xí)(專題討論)1500余人次，以“組織找黨員、黨員找組織，亮身份、亮成績，做合格黨員、做建設(shè)標(biāo)兵”為主題的“兩找兩亮兩做”行動在各黨群服務(wù)點(diǎn)全面深入推進(jìn)。二是針對行業(yè)特點(diǎn)倡導(dǎo)志愿服務(wù)。按照“專業(yè)第一、政企聯(lián)合”原則，組建由區(qū)建委機(jī)關(guān)職工、區(qū)建筑業(yè)協(xié)會會員、企業(yè)代表、農(nóng)民工等組成的“建馨志愿者服務(wù)隊(duì)”，召募志愿者420名(其中黨員120余名)，常態(tài)化開展房屋質(zhì)量咨詢、房屋質(zhì)量開放日、房交會咨詢、建筑節(jié)能宣傳、一對一上門服務(wù)等志愿活動，每人每年服務(wù)時(shí)長不少于18小時(shí)。三是貼近工人需求開展“六送”活動。以工地開工奠基和“五一”、國慶、春節(jié)等節(jié)假日為契機(jī)，組織開展送技能、送醫(yī)療、送文化、送電影、送演出、送關(guān)懷活動，提升農(nóng)民工技術(shù)水平、保障農(nóng)民工身體素質(zhì)、豐富農(nóng)民工業(yè)余生活。今年以來，已組織技能培訓(xùn)、巡回義診、大篷車演出、壩壩電影和“走進(jìn)工地·感恩父(母)愛”等“六送”活動63場次，參與農(nóng)民工近2萬人次。四是發(fā)揮業(yè)主力量關(guān)懷特困黨員。按照服務(wù)型黨組織建設(shè)要求，積極探索建筑行業(yè)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制，區(qū)建委黨組、區(qū)黨員教育服務(wù)中心、區(qū)建筑業(yè)協(xié)會黨支部向全區(qū)建設(shè)企業(yè)和開發(fā)企業(yè)發(fā)出倡議，設(shè)立永川區(qū)建馨黨內(nèi)關(guān)懷專項(xiàng)資金，用合法經(jīng)營產(chǎn)生的利息資助全區(qū)特困黨員。專項(xiàng)資金設(shè)立三年來，共籌集資本金500萬元，累計(jì)慰問特困黨員370名，贏得了廣大黨員和黨組織的一致認(rèn)可。

　　(四)加大人財(cái)物投入，把行業(yè)黨建工作的保障強(qiáng)起來。建立健全行業(yè)管理部門、協(xié)會黨組織和建筑企業(yè)三方共同投入機(jī)制，夯實(shí)行業(yè)黨建工作基本保障。一是全覆蓋選派黨群指導(dǎo)員。在區(qū)建筑行業(yè)黨總支的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，從區(qū)建委機(jī)關(guān)、區(qū)建筑業(yè)協(xié)會共挑選70名政治素質(zhì)強(qiáng)、思想作風(fēng)硬的黨員干部，分別派駐各建筑工地建馨家園及黨群服務(wù)點(diǎn)擔(dān)任黨群指導(dǎo)員，具體聯(lián)系指導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目部黨小組開展黨群工作。二是制度化安排經(jīng)費(fèi)投入。區(qū)建委每年安排40萬元行政經(jīng)費(fèi)，專門用于行業(yè)黨建工作。按照市委非公工委要求，全面落實(shí)黨費(fèi)返還、黨員教育培訓(xùn)、黨組織活動等經(jīng)費(fèi)，區(qū)建筑業(yè)協(xié)會《章程》明確“黨建工作經(jīng)費(fèi)從會費(fèi)中列支。動員協(xié)會會員單位加大黨建工作保障力度，推動協(xié)會黨建工作投入與企業(yè)發(fā)展水平同步增長。三是標(biāo)準(zhǔn)化配置黨建資源。在建馨黨群服務(wù)中心設(shè)置便民服務(wù)平臺、健身房、閱覽室，為70個(gè)建馨家園免費(fèi)配送電腦、桌椅書籍、乒乓球臺、棋牌、書籍等文體活動基本設(shè)施，為農(nóng)民工創(chuàng)造良好生活活動環(huán)境。

　　三、啟示與思考

　　(一)抓行業(yè)黨建工作，落實(shí)行業(yè)部門責(zé)任是根本前提。行業(yè)管理部門是推進(jìn)行業(yè)黨建工作的源動力。永川區(qū)委把行業(yè)黨建工作納入行業(yè)管理部門“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”重要內(nèi)容，每年聽取工作匯報(bào);行業(yè)管理部門深度融合業(yè)務(wù)工作和黨建工作，切實(shí)做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同考核，起到了事半功倍的效果。實(shí)踐證明，只有強(qiáng)化行業(yè)管理部門黨組(黨委)抓黨建工作的主體責(zé)任，發(fā)揮行業(yè)管理部門的職能優(yōu)勢，才能真正統(tǒng)籌力量，傳導(dǎo)壓力，推進(jìn)協(xié)會、企業(yè)落實(shí)黨建工作責(zé)任，抓實(shí)行業(yè)黨建工作。

　　(二)抓行業(yè)黨建工作，建強(qiáng)行業(yè)總支班子是關(guān)鍵步驟。行業(yè)黨組織是聯(lián)系行業(yè)管理部門和協(xié)會、企業(yè)黨組織的橋梁紐帶，是推動行業(yè)黨建工作深入開展的中堅(jiān)力量。永川區(qū)探索行業(yè)管理部門黨組負(fù)責(zé)人兼任區(qū)建筑行業(yè)黨總支書記，遴選能管住行業(yè)非公組織的相關(guān)職能科室、有影響力的協(xié)會負(fù)責(zé)人和企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)班子，發(fā)揮了行業(yè)黨總支“一聲號令全體行動”的作用。實(shí)踐說明，建強(qiáng)了行業(yè)黨組織班子，就能構(gòu)建“一個(gè)支部引領(lǐng)帶動全行業(yè)黨建工作”的工作格局，加強(qiáng)行業(yè)黨總支對行業(yè)黨員的服務(wù)和管理能力。

　　(三)抓行業(yè)黨建工作，調(diào)動企業(yè)積極性是最終落腳點(diǎn)。行業(yè)企業(yè)支持配合，行業(yè)黨建工作才能落地、落實(shí)。永川區(qū)建筑行業(yè)黨總支通過深入工地服務(wù)、開展農(nóng)民工培訓(xùn)、表彰支持黨建的優(yōu)秀企業(yè)等方式，調(diào)動建筑企業(yè)抓黨建工作的熱情。實(shí)踐啟示，抓建筑業(yè)行業(yè)黨建工作，必須調(diào)動企業(yè)的個(gè)體積極性，讓他們切實(shí)感受到抓黨建工作帶來的變化和好處，才能讓企業(yè)積極配合，真正使各項(xiàng)工作得到落實(shí)，行業(yè)黨建工作才有實(shí)實(shí)在在的成效和蓬勃旺盛的生命力。

　　【創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活模式范文】四

　　一、背景和起因

　　國網(wǎng)上海市電力公司物資公司(以下簡稱“物資公司”)是按照國家電網(wǎng)公司深化物力集約化的要求，在國網(wǎng)上海市電力公司的統(tǒng)一部署下改制成立的物資供應(yīng)專業(yè)公司。隨著物聯(lián)網(wǎng)等物流信息技術(shù)的不斷發(fā)展，改制成立后的物資公司物資供應(yīng)管理工作面臨新的挑戰(zhàn)：一是業(yè)務(wù)范圍覆蓋面更全，物資公司新業(yè)務(wù)范圍涵蓋了從物資招標(biāo)、計(jì)劃、采購、合同、倉儲、配送，到廢舊物資處置、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的供應(yīng)鏈全過程;二是客服范圍更廣，服務(wù)對象涉及國網(wǎng)上海市電力公司下屬的各供電公司、專業(yè)公司20余家，相關(guān)供應(yīng)商400余家;三是業(yè)務(wù)量逐年增長，改制后第一年物資采購結(jié)算金額同比增長達(dá)84.79%，且連年再創(chuàng)新高;四是公司組織機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了集中調(diào)整，供應(yīng)鏈各部門、各環(huán)節(jié)之間溝通配合的協(xié)同性要求大大提高。

　　為此，物資公司黨組織順應(yīng)新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)的部署要求，配合業(yè)務(wù)部門積極開展業(yè)務(wù)重構(gòu)、流程重組和資源整合，根據(jù)物資供應(yīng)鏈“點(diǎn)多、面廣、線長”的特點(diǎn)，創(chuàng)新性探索“黨支部建在物資供應(yīng)鏈上”的黨建模式，堅(jiān)持“業(yè)務(wù)延伸到那里，黨組織就覆蓋到那里”，通過打造物資供應(yīng)鏈上的“電網(wǎng)先鋒黨支部”，努力克服業(yè)務(wù)磨合周期長、部門間溝通協(xié)調(diào)不足，新團(tuán)隊(duì)內(nèi)部凝聚力和主動服務(wù)意識有待提升等難題，更有效地發(fā)揮了基層黨組織在推動公司發(fā)展過程中的政治保障作用。

　　二、主要做法

　　(一)工作思路

　　物資公司黨委以“圍繞中心 服務(wù)大局”為目標(biāo)，以物資供應(yīng)鏈上各級黨組織為組織基礎(chǔ)，以黨員為組織保障，不斷加強(qiáng)黨組織、黨員、群眾“互補(bǔ)、互通、互融”，不斷豐富“三個(gè)服務(wù)”內(nèi)涵，打造物資供應(yīng)鏈上“電網(wǎng)先鋒黨支部”，推動黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)管理的有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。

　　(二)具體措施

　　針對業(yè)務(wù)重構(gòu)中遇到的難題，公司黨委深入研究“支部建在供應(yīng)鏈上”黨建課題，通過四個(gè)步驟融入“三個(gè)服務(wù)”。

　　1.加強(qiáng)互補(bǔ)，立足服務(wù)中心工作

　　公司黨委通過對黨組織的組建模式、功能定位以及職責(zé)作用的統(tǒng)籌規(guī)劃，將重點(diǎn)著眼于“黨建與業(yè)務(wù)”、“管理與服務(wù)”、“思想與實(shí)務(wù)”三對關(guān)系的互相補(bǔ)位上，使黨組織更好地服務(wù)于公司中心工作。

　　一是在組織設(shè)置模式上，注重黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作互補(bǔ)。公司先后組織60余次基層調(diào)研，逐步理順物資供應(yīng)業(yè)務(wù)流程，并著手以“業(yè)務(wù)流程”為導(dǎo)向探索在供應(yīng)鏈上創(chuàng)建黨組織，先后設(shè)立5個(gè)黨支部。同時(shí)在支部設(shè)置的時(shí)候，公司黨委注重把握兩個(gè)支點(diǎn)：其一是建制緊貼流程，根據(jù)物資供應(yīng)鏈上業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)，劃分前端、中端、后端、末端四個(gè)環(huán)節(jié)，并建立相應(yīng)黨支部。在物資供應(yīng)鏈外還有兩個(gè)職能部門單獨(dú)成立一個(gè)黨支部，為物資供應(yīng)鏈上各級組織提供協(xié)調(diào)、支撐服務(wù)。其二是黨員合理配置，在支部人員配備上，一方面考慮規(guī)模合理，把支部人數(shù)控制在10至20人，另一方面考慮到業(yè)務(wù)的匹配性，把供應(yīng)鏈上前后環(huán)節(jié)的黨員放在一個(gè)支部，便于有序組織黨員、群眾融入供應(yīng)鏈，加強(qiáng)溝通交流，提升物資管理水平。

　　二是在組織功能定位上，注重服務(wù)型與管理型互補(bǔ)。物資供應(yīng)鏈上各級組織一方面發(fā)揮黨組織的管理功能，落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活、嚴(yán)格黨員教育管理，持續(xù)開展思想教育、“三會一課”、民主評議等工作，不斷提升黨員思想境界和理論業(yè)務(wù)水平。另一方面更注重發(fā)揮黨組織的服務(wù)功能，凝聚廣大黨員干部，帶動身邊群眾積極投身急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)，進(jìn)一步延伸黨組織推動發(fā)展的作用，服務(wù)于主營業(yè)務(wù);通過每月一次的二級中心組學(xué)習(xí)，讓物資供應(yīng)鏈上各黨組織參與到工作溝通、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)、問題解決等工作中來，進(jìn)一步延伸黨組織在資源整合、協(xié)調(diào)溝通的作用，更好地服務(wù)于各級組織(部門);通過健全暢通群眾訴求表達(dá)機(jī)制，完善群眾訴求回應(yīng)機(jī)制，落實(shí)干部聯(lián)系基層制度，堅(jiān)持走基層、勤現(xiàn)場，進(jìn)一步延伸黨組織密切聯(lián)系群眾的作用，服務(wù)好員工和群眾。不斷推動黨組織功能定位由“管理型”逐漸向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。

　　三是在組織作用發(fā)揮上，注重思想引領(lǐng)與工作實(shí)踐互補(bǔ)。供應(yīng)鏈上的黨組織在思想引領(lǐng)上堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，在動員群眾、引領(lǐng)群眾中形成思想共識，通過“三亮三比三先”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”大討論等開展形勢任務(wù)教育，發(fā)動供應(yīng)鏈上各黨員、積極分子、群眾一同參與中心工作，使公司改革、發(fā)展的目標(biāo)深入人心。在工作實(shí)踐上堅(jiān)持問題導(dǎo)向，各級黨組織結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐、“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”等主題教育活動，牽頭建立問題掛號銷賬機(jī)制，逐個(gè)解決各部門工作實(shí)際困難，圍繞促進(jìn)企業(yè)發(fā)展這一目標(biāo)，不斷提升工作效率，使得黨組織政治引領(lǐng)作用收到實(shí)效。

　　2.加強(qiáng)互通，立足服務(wù)組織與部門

　　公司黨委針對磨合周期長，隊(duì)伍凝聚力不足的難點(diǎn)，通過“三聯(lián)”強(qiáng)化互通，服務(wù)好各級組織和部門。

　　一是推進(jìn)“項(xiàng)目聯(lián)動”。在上下級組織之間，公司一個(gè)黨總支與電力公司物資部黨支部結(jié)對聯(lián)創(chuàng)“電網(wǎng)先鋒黨支部”，并結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際開展“共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)如何提升現(xiàn)場收貨服務(wù)水平”、“重點(diǎn)物資供應(yīng)履約協(xié)調(diào)中黨員如何發(fā)揮先鋒模范作用”、“黨支部在推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化倉庫建設(shè)中應(yīng)發(fā)揮的作用”等三個(gè)課題項(xiàng)目研討，進(jìn)一步加強(qiáng)黨組織對業(yè)務(wù)工作保障推動作用。在內(nèi)外部組織之間，物資公司抽取物資供應(yīng)鏈上各節(jié)點(diǎn)的業(yè)務(wù)骨干，成立國家電網(wǎng)上海電力(物資客服)共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)，為項(xiàng)目單位和供應(yīng)商提供需求調(diào)研、物資對賬、上門協(xié)調(diào)等服務(wù)，不斷提高公司優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。在內(nèi)部組織之間，黨支部牽頭開展“加強(qiáng)履職能力和工作執(zhí)行力”主題教育活動，鼓勵(lì)供應(yīng)鏈上各部門在業(yè)務(wù)交叉時(shí)“向前進(jìn)一步”，在職責(zé)未明時(shí)“主動擔(dān)一點(diǎn)”，降低管理線損。

　　二是加強(qiáng)“信息聯(lián)通”。一是注重理論知識聯(lián)通，公司各黨總支結(jié)合每月黨組織生活，讓各部門主任圍坐在一起學(xué)習(xí)黨內(nèi)文件精神，探討物資業(yè)務(wù)難點(diǎn)，增進(jìn)溝通交流;二是注重業(yè)務(wù)實(shí)踐聯(lián)通，由黨支部牽頭，業(yè)務(wù)部門配合修改并完善《重點(diǎn)工程物資采購供應(yīng)狀態(tài)跟蹤表》，每周由共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)收集計(jì)劃分配、招標(biāo)、合同結(jié)算、到貨等信息，并定期在公司內(nèi)網(wǎng)指定專欄發(fā)布，便于各業(yè)務(wù)部門、項(xiàng)目單位及時(shí)了解物資供應(yīng)狀態(tài)，在跨部門、跨支部上實(shí)現(xiàn)信息聯(lián)通，保障溝通順暢。

　　三是推動“活動聯(lián)辦”。公司職能部門為主的管理支部和業(yè)務(wù)部門為主的業(yè)務(wù)支部分別開設(shè)了“物資文化講壇”和“物資科技論壇”，為公司業(yè)務(wù)骨干和管理人才搭建了交流的平臺，同時(shí)公司通過“員工講大家聽”的形式，邀請員工結(jié)合自己的業(yè)務(wù)專長進(jìn)行跨部門專題授課，讓供應(yīng)鏈上的黨員既了解業(yè)務(wù)設(shè)備知識，又了解企業(yè)文化和經(jīng)營管理知識;同時(shí)，在各級黨組織的帶領(lǐng)下，通過支部與支部、部門與部門之間開展的技能比武、棋牌、釣魚、龍舟賽、拓展訓(xùn)練等各類向心力活動，加強(qiáng)物資供應(yīng)鏈上員工之間的凝聚力，使關(guān)系更為融洽，氛圍更為和諧。

　　3.加強(qiáng)互融，立足服務(wù)黨員與群眾

　　公司黨委注重發(fā)揮物資供應(yīng)鏈上黨員先鋒模范作用，注重服務(wù)于基層一線，注重激發(fā)黨員群眾活力，通過“七個(gè)一”的方法進(jìn)一步推進(jìn)黨員的作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提升個(gè)人素養(yǎng)和組織凝聚力。

　　一是強(qiáng)化崗位行動，抓帶頭示范。公司要求黨員干部在業(yè)務(wù)專業(yè)上帶頭，在思想引領(lǐng)上帶動，結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，開展“亮牌承諾”工程，物資供應(yīng)鏈上黨員紛紛通過黨員卡片表明黨員身份，公開服務(wù)承諾，做到一張卡片亮身份。公司黨組織精心安排，結(jié)合“黨員安全責(zé)任區(qū)”、“黨員示范崗”活動，開展“先鋒示范”工程，設(shè)立流動紅旗，評選月度“崗位之星”，推動黨員進(jìn)一步明確責(zé)任，發(fā)揮先鋒模范作用，做到一面紅旗明責(zé)任。

　　二是踐行群眾路線，抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變。公司各級黨組織結(jié)合“黨的群眾路線教育實(shí)踐”主題活動，推動供應(yīng)鏈上各黨員干部以“嚴(yán)”、“實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)，走基層，勤現(xiàn)場，轉(zhuǎn)作風(fēng)，更好地服務(wù)于黨員群眾。

　　在“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動”中，公司組織供應(yīng)鏈上黨員干部主動赴兄弟單位、社區(qū)街道、一線員工中征求意見建議，匯總書面意見建議91條，在“三嚴(yán)三實(shí)”活動中，公司組織專題調(diào)研，匯總問題15個(gè)，做到一份問卷聽需求;各黨支部結(jié)合業(yè)務(wù)分工，為40名物資供應(yīng)鏈上的黨員干部建立了群眾聯(lián)系點(diǎn)和對口聯(lián)系班組，人手配備一本聯(lián)系手冊，讓黨員干部通過集中座談、交心訪談等方式，記錄群眾反映的意見建議;各黨支部結(jié)合“兩帶三先”活動，以“聯(lián)幫促”的形式，為每一位黨員結(jié)對1-2名群眾，定期填寫《黨員走訪談心記錄跟蹤表》，做到一本臺帳記民意;各黨支部還定期召開推進(jìn)會跟蹤意見建議的落實(shí)整改情況，建立掛賬銷號機(jī)制，尤其注重物資管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、群眾人文關(guān)懷等方面的意見建議，并第一時(shí)間反饋解決成效，做到一個(gè)電話暖人心。

　　三是倡導(dǎo)黨群互融，抓素養(yǎng)與凝聚力提升。供應(yīng)鏈上各級組織注重隊(duì)伍建設(shè)，結(jié)合“素質(zhì)提升”工程開展“雙向雙帶”活動，積極鼓勵(lì)業(yè)務(wù)骨干學(xué)管理，管理骨干學(xué)業(yè)務(wù)，在黨課培訓(xùn)中融入“物力集約化”管理、“ERP實(shí)務(wù)操作”等業(yè)務(wù)課程，在員工培訓(xùn)中融入“黨史黨課”、“企業(yè)文化”等內(nèi)容，提升員工思想境界和業(yè)務(wù)素養(yǎng)，努力將黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干，把不是黨員的骨干培養(yǎng)成入黨積極分子，為主營業(yè)務(wù)提供人才支撐，做到一次交流提素養(yǎng)。公司各黨支部還積極發(fā)動工會、團(tuán)委等群眾組織，打造“和諧共建”工程，先后組織形式豐富的“陽光杯”綜合勞動競賽、“黨員群眾手牽手”、“企業(yè)關(guān)愛員工 員工熱愛企業(yè)”、“我的電青春”等主題活動，營造了和諧、良好的工作氛圍，做到一批活動聚民心。

　　4.深化保障體系，建立健全長效機(jī)制

　　完善的保障制度是黨組織在供應(yīng)鏈上健康發(fā)展、形成長效的重要保證。物資公司不斷深化黨支部的日常管理和年度考核，使物資供應(yīng)鏈上的組織建設(shè)切合公司實(shí)際。

　　一是在組織體系上，形成公司黨委——各黨總支——各黨支部三級聯(lián)動的組織網(wǎng)絡(luò)，層層分解，逐層落實(shí)。二是在日常管理上，公司黨委、各黨總支部不定期深入基層黨組織和黨支部，就貫徹落實(shí)上級政策、業(yè)務(wù)進(jìn)展等情況進(jìn)行督查，及時(shí)處理存在的問題。三是在考核內(nèi)容上，公司將業(yè)務(wù)指標(biāo)納入黨建責(zé)任制考核、支部達(dá)標(biāo)考核、中層干部年度任職考核，并重點(diǎn)考察兼職支部書記“一崗雙責(zé)”履職情況。四是在制度機(jī)制上，完善了“三會一課”、民主評議、支部達(dá)標(biāo)考核等管理辦法，健全了黨員聯(lián)系群眾、群眾訴求表達(dá)機(jī)制、群眾訴求回應(yīng)等機(jī)制。

　　三、主要成效

　　物資公司“物資供應(yīng)鏈上電網(wǎng)先鋒黨支部”創(chuàng)建還需要長期的實(shí)踐探索和總結(jié)提升。就近幾年的情況來看，供應(yīng)鏈上黨組織的成效主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面。

　　1、政治引領(lǐng)，表率帶頭，隊(duì)伍優(yōu)秀

　　黨組織發(fā)揮政治引領(lǐng)優(yōu)勢，黨員帶頭建功立業(yè)，物資供應(yīng)鏈上的組織凝聚力得以有效加強(qiáng)。一是通過“雙向雙帶”，成功簽約12對師徒，把一批綜合素質(zhì)好的專業(yè)能手培養(yǎng)成積極分子并發(fā)展為黨員，把一批黨員逐漸培養(yǎng)成行家里手，進(jìn)一步加強(qiáng)了物資供應(yīng)鏈上的黨員的理論學(xué)習(xí)能力和業(yè)務(wù)實(shí)踐水平;二是增強(qiáng)內(nèi)生吸引力，為黨組織補(bǔ)充新鮮血液，四年來，物資供應(yīng)鏈上各支部共發(fā)展黨員11人，進(jìn)一步優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu);三是愛崗敬業(yè)，創(chuàng)先爭優(yōu)，支部班子成員履行“一崗雙責(zé)”，形成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的良好氛圍。公司連續(xù)四屆榮獲上海市文明單位稱號，公司《推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè) 打造物資供應(yīng)鏈上的“電網(wǎng)先鋒黨支部”》黨建項(xiàng)目榮獲國家電網(wǎng)公司“四個(gè)一百”活動“精神文明創(chuàng)新獎”，公司機(jī)關(guān)黨總支合同管理部榮獲2010-2014“上海市模范集體”稱號，公司采購供應(yīng)黨總支榮獲2014年度國家電網(wǎng)公司“電網(wǎng)先鋒黨支部”稱號。

　　2、基礎(chǔ)扎實(shí)，管理科學(xué)，制度完善

　　以業(yè)務(wù)為導(dǎo)向在物資供應(yīng)鏈上創(chuàng)建黨支部，實(shí)現(xiàn)了黨組織對業(yè)務(wù)鏈的全覆蓋，促進(jìn)了黨組織對物資供應(yīng)鏈的引導(dǎo)、保障、服務(wù)和監(jiān)督作用。一方面通過完善組織生活，強(qiáng)化黨員教育，推進(jìn)黨建基礎(chǔ)管理工作。另一方面，通過四個(gè)階段的探索，先后形成了《物資公司中層干部結(jié)對基層班組實(shí)施意見》、《物資公司供應(yīng)商接待日管理辦法》、《困難黨員幫扶辦法》、《物資公司黨員群眾結(jié)對聯(lián)系方案》等制度，從制度上完善“服務(wù)型”黨組織建設(shè)工作，提升了黨建的科學(xué)化水平。

　　3、服務(wù)轉(zhuǎn)型，作風(fēng)優(yōu)良，能力提升

　　通過向服務(wù)型黨組織的轉(zhuǎn)型，公司黨員牢固樹立服務(wù)意識、提升服務(wù)能力。公司物資供應(yīng)鏈上黨支部結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動與“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育開展意見征集和問題整改，累計(jì)整改群眾反映的各類問題137個(gè)，得到了單位職工的好評。公司共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)在急難險(xiǎn)重的任務(wù)面前能沖鋒陷陣，履職擔(dān)當(dāng)，攜手帶動身邊群眾圓滿完成抗戰(zhàn)勝利70周年慶典、勞倫斯頒獎典禮、花滑世錦賽、全國和上?！皟蓵?、春節(jié)和迎峰度夏等重要保電活動的應(yīng)急物資供應(yīng)任務(wù)，主動服務(wù)意識和履職能力顯著提升，得到了上級公司和項(xiàng)目單位的好評。

　　4、圍繞中心，服務(wù)大局，業(yè)績優(yōu)異

　　黨組織在供應(yīng)鏈上充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用，逐步縮短磨合周期，提高工作效率。物資公司的業(yè)績指標(biāo)取得歷史性突破，國網(wǎng)物資專業(yè)同業(yè)對標(biāo)保持進(jìn)入A段，智慧倉儲網(wǎng)絡(luò)建設(shè)入選國網(wǎng)公司典型經(jīng)驗(yàn);優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平顯著提升，供應(yīng)鏈上各支部黨員骨干通過客戶服務(wù)經(jīng)理制與電力公司、供電公司、專業(yè)公司建立了常態(tài)化的物資供應(yīng)結(jié)算溝通機(jī)制，受到各項(xiàng)目單位好評，累計(jì)獲贈錦旗近30余面。降本增效效果明顯，隨著物資供應(yīng)流程的不斷理順，公司物資集中采購率明顯提升，物資供應(yīng)及時(shí)率、新產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率、新供應(yīng)商質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率均達(dá)到100%，倉庫數(shù)量由原先28個(gè)下降為13個(gè)，庫存占用資金大幅下降。

　　四、分析與思考

　　以“服務(wù)型”黨組織建設(shè)為基點(diǎn)，打造物資供應(yīng)鏈上“電網(wǎng)先鋒黨支部”是公司基層黨組織建設(shè)一種探索，通過嘗試有三方面的推廣價(jià)值：

　　一是有利于創(chuàng)新基層黨組織的設(shè)置模式。尤其是對于體制改革、流程重組后如何建立適應(yīng)業(yè)務(wù)流程的黨組織提供了一定的經(jīng)驗(yàn)借鑒。

　　二是有利于完善黨組織的“服務(wù)型”功能。實(shí)踐證明，“黨支部建在供應(yīng)鏈上”的黨建項(xiàng)目做法是可行的，通過“服務(wù)主營業(yè)務(wù)、服務(wù)各級組織、服務(wù)黨員群眾”三個(gè)層次，實(shí)現(xiàn)了黨的工作的重心下移，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變黨員干部工作作風(fēng)，進(jìn)一步融洽了干群關(guān)系，進(jìn)一步鞏固了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的成果，推動黨組織的功能定位由“管理型”向“服務(wù)型”的轉(zhuǎn)變。

　　三是有利于發(fā)揮“電網(wǎng)先鋒黨支部”戰(zhàn)斗堡壘作用。在物資供應(yīng)鏈上爭創(chuàng)“電網(wǎng)先鋒黨支部”對發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用具有較強(qiáng)的針對性，使得黨務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作進(jìn)一步有機(jī)融合，物資供應(yīng)鏈上各部門負(fù)責(zé)人切實(shí)承擔(dān)起“一崗雙責(zé)”，使得黨組織能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、反饋、解決問題，增強(qiáng)部門與部門之間，黨員與群眾之間的凝聚力，進(jìn)一步提升黨組織服務(wù)主業(yè)的水平，實(shí)現(xiàn)基層黨建與業(yè)務(wù)管理的雙贏。

　　【創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活模式范文】五

　　產(chǎn)生背景

　　黨的十八大以來，貴州省鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣委著力突出基層導(dǎo)向和問題為導(dǎo)向，針對部分農(nóng)村基層黨組織缺乏活力、上下聯(lián)動缺乏合力、黨員隊(duì)伍缺乏動力的現(xiàn)實(shí)情況，積極研究新常態(tài)下基層黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷探索基層黨建工作的新途徑、新方法，經(jīng)過廣泛調(diào)查研究，決定從2015年起，在全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施基層組織“強(qiáng)陣地、強(qiáng)管理、強(qiáng)服務(wù)”(以下簡稱“三強(qiáng)”)工程，整合36個(gè)縣直部門、明確10個(gè)牽頭部門，定期推動、定期督導(dǎo)、定期考核，使資源、資金、項(xiàng)目向基層集聚，將服務(wù)延伸到村，從細(xì)處著手、往實(shí)處著力，將基層黨建化無形于有形，務(wù)虛與務(wù)實(shí)相輔相成，經(jīng)過近一年來的扎實(shí)推動，逐步形成“人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜”的良好局面，全面激發(fā)農(nóng)村基層黨組織的內(nèi)生動力，受到了基層黨員干部和群眾的普遍歡迎，為協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

　　主要做法

　　強(qiáng)陣地，夯實(shí)村級發(fā)展基礎(chǔ)。一方面，加強(qiáng)村級辦公陣地建設(shè)，按照有場地、有標(biāo)識、有設(shè)備、有制度、有載體的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)村級陣地建設(shè)。一是活動場地規(guī)范化。整合計(jì)生衛(wèi)生服務(wù)室、村校閑置教學(xué)樓等資源，按照每個(gè)村級活動室不低于400平方米的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改擴(kuò)建，以“設(shè)施齊全、制度健全、功能完備、服務(wù)有效”為標(biāo)準(zhǔn)，對功能布局進(jìn)行規(guī)范，把村級活動場所建設(shè)成為黨員活動、村民議事、便民服務(wù)、教育培訓(xùn)、文化娛樂等“五大中心”。二是外觀標(biāo)識簡約化。對村級活動場所各組織機(jī)構(gòu)標(biāo)識、文化大院、上墻制度、公開欄等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，使外觀標(biāo)識美觀大方、一目了然、簡約便捷，黨務(wù)村務(wù)公開透明、監(jiān)督有效，解決村級各種制度隨意張貼等現(xiàn)狀。三是制度體系合理化。按照“廢立結(jié)合、簡便易行、務(wù)實(shí)管用”的原則，對繁雜的制度加以精簡、零散的制度加以整合，通過歸并和篩選，形成一系列合理化制度體系。另一方面，強(qiáng)化“思想陣地”建設(shè)，使思想教育多元化。按照突出重點(diǎn)、兼顧全面的原則，充分運(yùn)用“名城講堂”、“道德講堂”、農(nóng)家書屋、“名城大舞臺”特色文化活動、民俗活動等載體，開展“電影下鄉(xiāng)”、“文化下鄉(xiāng)”、“理論下鄉(xiāng)”活動，固定的宣傳隊(duì)、文藝隊(duì)和50余名宣講員長期活躍在基層，組織群眾、宣傳群眾，積極傳遞愛國正能量、廣播黨建“好聲音”，不斷加強(qiáng)思想教育陣地建設(shè)，使廣大基層干部群眾通過“看、聽、說、做”更加愛黨愛國愛家鄉(xiāng)，爭做新時(shí)代合格的社會主義建設(shè)者。

　　強(qiáng)管理，保障村級高效運(yùn)轉(zhuǎn)。一方面，全面加強(qiáng)村務(wù)管理，確保村級事務(wù)管理和運(yùn)行更加規(guī)范和順暢。一是強(qiáng)化能人治村。主動吸收服務(wù)意識強(qiáng)、有專業(yè)技術(shù)、帶富能力強(qiáng)的優(yōu)秀黨員進(jìn)入村“兩委”班子，優(yōu)化干部隊(duì)伍，增強(qiáng)村級組織的戰(zhàn)斗力。二是強(qiáng)化督促考核。簡便明了地明確支書、主任、文書等村“五大員”工作職責(zé)，制定相應(yīng)的考核細(xì)則，做到獎懲分明。采取責(zé)任目標(biāo)管理、村級財(cái)務(wù)審計(jì)制度等方式加大對村兩委班子的日常管理，定期開展考核，并將考核結(jié)果作為年底評先選優(yōu)的重要依據(jù)。如涌溪鄉(xiāng)創(chuàng)新開展“流動紅旗”評比活動，每2個(gè)月對村支兩委工作實(shí)行一次量化動態(tài)考核，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作與上級部門安排的階段性工作相結(jié)合，衍生出一條“捆綁發(fā)展”到“常態(tài)發(fā)展”的新常態(tài)之路。三是理順工作機(jī)制。依托“四議兩公開”工作法，建立完整的村務(wù)管理和運(yùn)行機(jī)制，確保黨組織在村級建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心地位和村級組織務(wù)實(shí)高效、科學(xué)規(guī)范運(yùn)行。另一方面，加強(qiáng)依法依規(guī)治村，使村民自治有章法可遵循，有程序作支撐，科學(xué)制定群眾認(rèn)可、約束力強(qiáng)、獎懲到位、操作方便的村規(guī)民約，永久性印制在村里醒目位置并裝訂成冊發(fā)放到村民家中，時(shí)時(shí)提醒一起遵循，引導(dǎo)村“兩委”服務(wù)功能從“管理群眾”到“群眾管理”的轉(zhuǎn)化，全面實(shí)現(xiàn)村民自治。

　　強(qiáng)服務(wù)，提升村級服務(wù)能力。一方面，全面提高村干素質(zhì)，整合資源加強(qiáng)村干部培訓(xùn)，提高服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的能力和水平。一是組建“巡回講師團(tuán)”。從組織、宣傳、民政、農(nóng)業(yè)等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干中遴選出100余名理論水平高，實(shí)踐能力強(qiáng)的干部建立“師資庫”，讓“干活的”教“干活”的，提高村干部隊(duì)伍的履職能力。二是辦好主體培訓(xùn)班。以縣委黨校為主陣地，每年組織村干進(jìn)行輪訓(xùn)，科學(xué)設(shè)置課程，采取課堂授課、現(xiàn)場觀摩、互動交流、測試檢驗(yàn)等方式強(qiáng)化培訓(xùn)，確保培訓(xùn)效果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)本著“缺什么補(bǔ)什么學(xué)什么”的原則，有針對性地通過各種會議、中心工作推動、黨員培訓(xùn)等形式進(jìn)行集中輔導(dǎo)、個(gè)別指導(dǎo)的辦法強(qiáng)化對村干部的培訓(xùn)，促進(jìn)工作能力和服務(wù)水平得到提升。今年以來，全縣先后組織了126名村(居、社區(qū))黨組織書記分別到施秉縣、錦屏縣等培訓(xùn)基地學(xué)習(xí)，379名村支書、主任、文書于7月中旬到縣委黨校參加輪訓(xùn)。另一方面，全面提高服務(wù)群眾水平，一是建立服務(wù)群眾機(jī)制。健全村干部“分組聯(lián)片”工作，村級班子內(nèi)部溝通協(xié)商，村干部、黨員及村民代表、農(nóng)戶三級聯(lián)系，村級民生服務(wù)等機(jī)制，使群眾切切實(shí)實(shí)感受到組織的存在和便捷的服務(wù)。涌現(xiàn)了金堡鎮(zhèn)“村級辦事處”、江古鎮(zhèn)“村駐鎮(zhèn)一站式便民服務(wù)體系”，將村鎮(zhèn)兩級有機(jī)結(jié)合，使服務(wù)群眾“一步到位、一次結(jié)束”。二是努力推動實(shí)現(xiàn)“有錢辦事”。整合農(nóng)業(yè)、扶貧、新農(nóng)辦等部門幫助村級分析查找優(yōu)勢與不足，科學(xué)制定各村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，研究制定“一村一策”措施，利用土地、勞力等資源，大力開發(fā)集體資源，開展服務(wù)創(chuàng)收。探索“公司+村黨支部+合作組織+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式，如江古鎮(zhèn)通過招商引資引進(jìn)益華農(nóng)業(yè)科技示范有限公司，組織農(nóng)戶積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)種植蔬菜產(chǎn)業(yè)，村級積極參與加強(qiáng)服務(wù)，每年按150元/畝的標(biāo)準(zhǔn)提成服務(wù)費(fèi)作為村級集體經(jīng)濟(jì)積累資金，僅今年下半年，就為9個(gè)村創(chuàng)收了近20萬元。從2015年起，縣財(cái)政每年預(yù)算不低于100萬元“村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持基金”，以貸促盈、以獎代補(bǔ)的方式推動村級集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)，力爭在2018年前，分批消化全縣96個(gè)“空殼村”，同時(shí)打造5個(gè)以上村級集體經(jīng)濟(jì)收入超百萬、農(nóng)民人均純收入超萬元的“雙超”示范村，助推同步小康建設(shè)步伐。截至目前，全縣有村級集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)91個(gè)，有村級集體經(jīng)濟(jì)積累達(dá)71個(gè)。

　　初步成效

　　陣地建設(shè)，從有形覆蓋到無形影響。鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣“三強(qiáng)”方案出臺后，有效解決了縣直部門各自為政、要求不一、效果不好、村級組織無所適從的問題。各部門整合資金500余萬元，通過加強(qiáng)陣地建設(shè)，配套服務(wù)設(shè)施，完善服務(wù)制度，尤其是黨員活動、村民議事、便民服務(wù)、教育培訓(xùn)、文化娛樂等“五大中心”建成后，黨員群眾求知、求富、求樂、求和等，可以“只進(jìn)一扇門，只找一個(gè)人”，搭建了綠色通道，提高了辦事效率。蕉溪鎮(zhèn)茶園村村主任楊通舉動情地說，“我干了近40年村干，以前我們村屬于貧困村、活動室只有幾十平米很寒酸干起事來底氣不足，現(xiàn)在幾百平米的‘小洋房’陣地建起來了，各項(xiàng)制度規(guī)范起來了，我們沒有理由不把工作做好，再做不好既對不起黨和政府的投入，也該被群眾戳脊梁骨了” 。很多群眾反映，以前村活動室透風(fēng)漏雨什么的跟自己沒多少關(guān)系，現(xiàn)在不僅變漂亮了，關(guān)鍵是很多事情都可以在那里得到解決，天天有人上班，人來人往，總算是建在我們的心坎上了。2016年投入80萬元對20個(gè)重點(diǎn)村按照村級活動室不低于400平方米的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了改擴(kuò)建，目前，全縣400平方米以上的村級活動室達(dá)到38個(gè)。

　　規(guī)范管理，從有人管事到有科學(xué)管事。通過明確村干部職責(zé)和加強(qiáng)培訓(xùn)，有效解決了村干部“干什么、怎么干”的問題。2016年以來，縣級層面共舉辦了4期培訓(xùn)班，對400余名村干部進(jìn)行全員培訓(xùn)，同時(shí)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級需要選派縣級師資力量到基層開展培訓(xùn)，不間斷為村干部“充電”，將發(fā)展黨員、村級管理、產(chǎn)業(yè)調(diào)整等知識更加專業(yè)地傳輸下去，使村干更加清醒職責(zé)所在，更加明晰發(fā)展思路，更加激發(fā)工作活力。涌溪鄉(xiāng)芽溪村支部書記江庭武深有感觸：“我雖然當(dāng)了多年的支部書記，但以前發(fā)展黨員都依靠鄉(xiāng)里的指導(dǎo)，不太關(guān)心程序問題，通過參加培訓(xùn)才知道這些工作都是自己份內(nèi)的事，也明白了應(yīng)該怎么去抓好這塊工作?！苯断?zhèn)茶園村把五保戶的贍養(yǎng)和土地承包寫進(jìn)村規(guī)民約，使村規(guī)民約有了“硬約束”規(guī)范村民管理，江古鎮(zhèn)把紅白喜事納入誠信等級管理打造和諧鄉(xiāng)村，羊坪鎮(zhèn)通過把村級黨務(wù)村務(wù)公開到組到戶，還村干以清白、給群眾以明白，置民生政策于陽光之下，受到了群眾的稱贊和歡迎，營造了風(fēng)清氣正的干事氛圍，塑造了新時(shí)期農(nóng)村黨員干部為民務(wù)實(shí)清廉的形象，進(jìn)一步提升了基層黨組織的凝聚力。

　　服務(wù)群眾，從有章可循到有章必循。通過建立“群眾看得懂的服務(wù)制度”有效破解過去制度停留在文件上，張貼在墻上，無法實(shí)施，缺乏有效監(jiān)督的問題。健全村干部“分組聯(lián)片”工作，村級班子內(nèi)部溝通協(xié)商，村干部、黨員及村民代表、農(nóng)戶三級聯(lián)系，村級民生服務(wù)等機(jī)制。任務(wù)倒逼、責(zé)任倒查，帶動村級組織積極主動聯(lián)系服務(wù)群眾，涌現(xiàn)了大地鄉(xiāng)“九個(gè)一”、報(bào)京鄉(xiāng)“四個(gè)一線”、青溪鎮(zhèn)“零距離工作服務(wù)隊(duì)”等簡單易行的群眾工作法。舞陽鎮(zhèn)黃桑田村通過開展民主評議惠民資金，取消了部分不符合條件的“低保戶”贏得了全村群眾的積極擁護(hù)，被取消資格的老村干戴勝章對村里的做法心服口服，他認(rèn)為村里做到了公平公正、以理服人、不優(yōu)親厚友。

　　經(jīng)驗(yàn)探討

　　抓基層黨建必須著力抓基層打基礎(chǔ)。鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣“三強(qiáng)”工程之所以能夠得到有序推進(jìn)，并取得初步成效，在于堅(jiān)持鮮明的基層導(dǎo)向，著力解決農(nóng)村基層組織戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力作用發(fā)揮不明顯，黨員意識淡化現(xiàn)象較突出的問題，采取逐級推進(jìn)的方式，通過在規(guī)范陣地建設(shè)上打造新平臺，在優(yōu)化管理能力上開辟新途徑，在提升服務(wù)能力上尋求新突破，在促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收上取得新成效。

　　抓基層黨建必須著力解剖麻雀解決問題。鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣以“強(qiáng)陣地、強(qiáng)服務(wù)、強(qiáng)管理”為載體，以問題為導(dǎo)向，直指當(dāng)前農(nóng)村基層工作的現(xiàn)實(shí)短板。鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣通過解剖麻雀，找到了病根、病灶，整合資源資金政策將縣直部門的服務(wù)觸角延伸到村，著力解決村級“有人管事怎么管、有錢辦事怎么辦、有場所議事怎樣議”的問題，進(jìn)一步增強(qiáng)村支兩委服務(wù)功能，著力破解好聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問題，使基層黨組織“能干事、干成事、不出事”，真正成為基層群眾信賴的領(lǐng)導(dǎo)核心。

　　抓基層黨建必須著力改善黨群干群關(guān)系?；鶎狱h建工作，首先應(yīng)該解決的是如何擺正黨群、干群關(guān)系的問題。隨著社會的多元化進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，黨群、干群關(guān)系不可避免地發(fā)生了不同程度的嬗變，黨群、干群關(guān)系在總體上呈現(xiàn)出了一種雙重疏離狀態(tài)。鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣“三強(qiáng)”工程正是通過創(chuàng)新服務(wù)群眾方法，拓寬服務(wù)群眾載體，充分利用組織的感召力和凝聚力，讓黨的組織成為群眾工作的最堅(jiān)強(qiáng)堡壘。

　　抓基層黨建必須著力加強(qiáng)普惠性。當(dāng)前，個(gè)別地方為迎合上級黨組織考核指標(biāo)，熱衷于抓示范點(diǎn)、抓材料、提口號，不僅讓基層黨組織疲于應(yīng)付，也讓群眾產(chǎn)生反感。鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣“三強(qiáng)”工程不設(shè)示范點(diǎn)，全縣鋪開，一把尺子量到底，全縣各級黨組織不降低標(biāo)準(zhǔn)，也不另立標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持一個(gè)聲音貫徹到底，成為受到群眾普遍歡迎的地方黨建創(chuàng)新品牌。