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領(lǐng)導(dǎo)在科技工作會議上的講話稿

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領(lǐng)導(dǎo)在科技工作會議上的講話稿7篇

來看一下科技工作會議講話稿吧。演講,像表演一樣,是講話的藝術(shù)。演講又叫講演或演說,是指在公眾場合,以有聲語言為主要手段,以體態(tài)語言為輔助手段,闡明事理或抒發(fā)情感,進行宣傳鼓動的一種語言交際活動。以下是小編給大家?guī)淼念I(lǐng)導(dǎo)在科技工作會議上的講話稿,希望可以幫助到大家!

領(lǐng)導(dǎo)在科技工作會議上的講話稿精選篇1

同志們:

今天的會議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國、全省科技工作會議精神,研究部署今年重點工作,加快落實當(dāng)前和今后一個時期“強科技”重點任務(wù),切實把思想和行動統(tǒng)一到_關(guān)于科技工作重要部署上來。剛才,各有關(guān)縣(區(qū))、部門和單位圍繞推進科技創(chuàng)新作了發(fā)言,岳晟同志全面報告了科技工作,提出的目標(biāo)任務(wù)和具體措施我完全同意。下面,我就做好今年全市科技工作講三個方面意見。

一、肯定成績,正視差距,堅定不移實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略

_以來,_就創(chuàng)新發(fā)展發(fā)表了一系列重要講話,強調(diào)必須把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,擺在國家發(fā)展全局的核心位置,加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式。從發(fā)展大勢看,我國正轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,這個階段不同于以往的高速增長,其邏輯是:發(fā)展靠創(chuàng)新,創(chuàng)新靠人才,誰牽住了科技創(chuàng)新這個牛鼻子,誰就走好了科技創(chuàng)新這步“先手棋”,誰就能搶占先機、贏得優(yōu)勢。從科技潮流看,全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進,顛覆性技術(shù)不斷涌現(xiàn),我們實現(xiàn)從跟跑到并跑的轉(zhuǎn)變,既面臨難得機遇,也面臨壓力和挑戰(zhàn)。從現(xiàn)實機遇看,新舊動能轉(zhuǎn)換縱深推進,新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式破土而出、茁壯成長、快速發(fā)展,迫切需要我們將數(shù)字化、智能化的星星之火,引爆為動能轉(zhuǎn)換的燎原之勢。從省委戰(zhàn)略部署看,省上提出“強科技”行動,就是要以“強科技”促進工業(yè)化進程加速,帶動強縣域的行動。強工業(yè)和強縣域也必定帶動基礎(chǔ)科學(xué)研究和科研儀器設(shè)備的投入、科技人才的集聚和科技成果的轉(zhuǎn)化。同時可以看出,強科技行動的實質(zhì)是集聚有限資源,凝練關(guān)鍵任務(wù),加強科技創(chuàng)新統(tǒng)籌謀劃,增強重大科技活動的組織力,這也是我們開展科技工作,從事科技創(chuàng)新事業(yè)的定位和使命。

近年來,全市科技工作以建設(shè)創(chuàng)新型平?jīng)鰹槟繕?biāo),以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、深化科技供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以增強自主創(chuàng)新能力為動力,科技體制改革不斷推進,企業(yè)創(chuàng)新能力不斷提升,科技開放合作不斷擴大,自立自強能力不斷增強,科技創(chuàng)新供給質(zhì)量不斷提高,總體工作呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢。一是科技治理能力不斷提升。市上圍繞優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境、提升創(chuàng)新主體能力等出臺的《關(guān)于進一步激發(fā)創(chuàng)新活力強化科技引領(lǐng)加快創(chuàng)新型平?jīng)鼋ㄔO(shè)的意見》,改革市列科技計劃項目組織方式,兌現(xiàn)各類創(chuàng)新平臺獎補資金168萬元,有效激發(fā)了全社會創(chuàng)新活力;為科研人員“松綁”等出臺的《平?jīng)鍪嘘P(guān)于鼓勵支持科技人才服務(wù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)項目發(fā)展的意見》,營造了有利于科技創(chuàng)新的生態(tài)環(huán)境。二是科技創(chuàng)新潛能不斷釋放。全市新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)14家、復(fù)審5家,省級科技創(chuàng)新型企業(yè)4家,科技型中小企業(yè)評價入庫70家,重點產(chǎn)業(yè)鏈高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升。三是科技支撐發(fā)展能力不斷提升。近三年全市共爭取國家、省級科技計劃項目95項,獲獎補資金4091萬元。市級科技專項經(jīng)費支出706萬元,同比翻了一番。四是科技交流協(xié)作不斷拓展。與天津市開展東西部科技協(xié)作取得重大進展,爭取津甘協(xié)作財政援助資金805萬元,“津甘雙地科技特派員工作站”成功掛牌。

在看到成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,與中東部地區(qū)、甚至西部部分地區(qū)相比較,我市科技工作仍然嚴(yán)重滯后。一是科技投入整體不足。財政科技經(jīng)費“四兩撥千斤”的撬動作用發(fā)揮不夠充分,地方財政科技支出占財政支出的比重僅為0.37%,遠(yuǎn)低于全省0.74%的平均水平;企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入偏低,科技金融產(chǎn)品幾乎空白。二是科技成果轉(zhuǎn)化效率不高??萍碱悓@|(zhì)量不夠高,企業(yè)、園區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化承載力較弱,產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)不強,科研產(chǎn)出與市場需求對接不夠,科技與經(jīng)濟“兩張皮”現(xiàn)象仍然存在。20_年全市技術(shù)合同成交額6.68億元,只有天水市的五分之一,市場化程度還比較低。三是科技創(chuàng)新主體規(guī)模不大。20_年底高新技術(shù)企業(yè)僅有30家,而且大部分規(guī)模較小,與省內(nèi)兄弟市州創(chuàng)新主體規(guī)模的差距在逐漸拉大(天水市高新技術(shù)企業(yè)75家,張掖市116家)。四是科技人才總量較小。素質(zhì)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、行業(yè)分布不夠合理,領(lǐng)軍人才、學(xué)科帶頭人50歲以上占比較高,優(yōu)秀青年科技人才缺乏,農(nóng)村土專家、田秀才等實用型人才明顯不足。

以上問題是制約和影響我市科技創(chuàng)新實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸,也是今年改進和推動工作的重點方向。我們一定要堅持黨對科技工作的全面領(lǐng)導(dǎo),貫徹落實市委五屆二次全會暨市委經(jīng)濟工作會議和全省科技工作會議精神,以狠抓科技政策扎實落地為主題,以“強科技”引領(lǐng)支撐“強工業(yè)”“強縣域”為主線,以提升科技成果就地轉(zhuǎn)化效率為突破,強化戰(zhàn)略科技力量,增強關(guān)鍵核心技術(shù)的攻堅力,調(diào)動各方面資源向科技領(lǐng)域聚集,著力搭平臺、破難題、出成果,推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈深度融合,加快走出一條具有平?jīng)鎏厣摹皬娍萍肌敝贰?/p>

二、突出重點,突破難點,全面推動科技創(chuàng)新重點工作任務(wù)落實

今年是_和省第十四次黨代會召開之年,是科技工作“十四五”規(guī)劃承上啟下之年,也是我市加快推進高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。我們一定要把握發(fā)展大勢,找準(zhǔn)切入點,搶抓國家戰(zhàn)略機遇,優(yōu)化科技生態(tài)環(huán)境,釋放科技創(chuàng)新潛能,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展支撐和帶動作用。一是要強化科技政策落地見效。按照國家科技政策落實年和科技體制改革三年行動的安排部署,強化統(tǒng)籌謀劃,靠實工作責(zé)任、明確時限路徑,加快改革任務(wù)實施。要挖掘利用國家和省上政策資源,找準(zhǔn)國家和省上支持領(lǐng)域與我市發(fā)展需求的結(jié)合點,認(rèn)真分析把握國家級、省級重點科技創(chuàng)新平臺整合優(yōu)化布局原則、科技項目重點支持領(lǐng)域,聚焦凝練,乘勢而上。要對科技領(lǐng)域近年出臺政策的落實情況進行評估,了解創(chuàng)新主體對科技政策的滿意度,結(jié)合實際調(diào)整優(yōu)化政策,確保政策落地落實取得成效。二是要主動融入?yún)^(qū)域創(chuàng)新格局。隴東南地區(qū)資源比較集中,科技創(chuàng)新特色鮮明,借助“一帶一路”和東西部科技協(xié)作歷史機遇,深入開展科技協(xié)作,構(gòu)建區(qū)域現(xiàn)代科技創(chuàng)新中心的前景比較廣闊。要發(fā)揮好歷史文化、交通區(qū)位、自然生態(tài)、產(chǎn)業(yè)集聚等綜合優(yōu)勢,推動創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化,促進創(chuàng)新資源集成,加快實現(xiàn)科技和經(jīng)濟發(fā)展深度融合,努力將我市打造成為隴東南地區(qū)科技創(chuàng)新高地。三是要構(gòu)建戰(zhàn)略科技力量。省科技廳張世榮廳長在全省科技工作會議上指出,通過“國家隊”+“地方隊”模式,加快構(gòu)建一支使命驅(qū)動、任務(wù)導(dǎo)向,既體現(xiàn)國家意志又具有鮮明區(qū)域特色的戰(zhàn)略科技力量。要把打造國字號科技創(chuàng)新平臺作為戰(zhàn)略科技力量來抓,加快甘肅平?jīng)鰢肄r(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè),穩(wěn)步推進平?jīng)黾t牛核心區(qū)建設(shè),建成中國農(nóng)科院西部肉牛種質(zhì)科技創(chuàng)新基地科研中心、培訓(xùn)中心、凍精生產(chǎn)中心等二期工程,育種核心群規(guī)模達到400頭以上、育種群規(guī)模達到500頭以上;靜寧蘋果核心區(qū)建成集苗木引進繁育、技術(shù)試驗推廣、科技成果轉(zhuǎn)化于一體的現(xiàn)代蘋果高新技術(shù)示范園500畝,在靜莊路沿線重茬建園2200畝,示范園采用現(xiàn)代矮砧密植栽培模式,推動蘋果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。主動對接科研院所,構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化承載空間,推動平?jīng)黾t牛、靜寧蘋果、中醫(yī)中藥等產(chǎn)業(yè)鏈精深化、特色化、協(xié)同化、高效化發(fā)展。爭創(chuàng)國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)工作也要制定“時間表”,劃定“作戰(zhàn)圖”,確保年內(nèi)取得實質(zhì)性進展。四是要始終貫徹新發(fā)展理念。把科技創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面,把“強科技”和“強工業(yè)”有機統(tǒng)一起來,立足我市煤炭分質(zhì)轉(zhuǎn)化利用、綠色建材、智能制造等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用,依靠科技創(chuàng)新提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依靠科技創(chuàng)新支撐新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,切實增強發(fā)展后勁,培育新的經(jīng)濟增長點,助推實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

三、錨定目標(biāo),靶向發(fā)力,為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展賦能增效

省委經(jīng)濟工作會指出,要實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,以強科技行動為牽引,加快科技創(chuàng)新平臺建設(shè),提高重大科技項目的組織力,強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,加大科研經(jīng)費投入力度,加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,著力增強高質(zhì)量發(fā)展的科技支撐力。全省科技工作會議強調(diào),要加強科技創(chuàng)新統(tǒng)籌謀劃,攻堅關(guān)鍵核心技術(shù),提升科技創(chuàng)新支撐能力,加快走出一條特色化、差異化的路子。市第五次黨代會對強化科技創(chuàng)新平臺建設(shè)、提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力、完善科技創(chuàng)新體制機制等方面作出了全面部署,向全市發(fā)出掀起新一輪科技創(chuàng)新高潮的動員令。站在新起點,邁入新征程,我們要準(zhǔn)確把握科技創(chuàng)新工作面臨的新使命、新要求,突出工作重點,拿出硬核舉措,打好科技創(chuàng)新“翻身仗”。具體要抓好六個方面:

一要聚焦科技創(chuàng)新主攻方向,開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。要堅定不移實施“強工業(yè)”戰(zhàn)略,強化前瞻性戰(zhàn)略布局,著力推進關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),持續(xù)提升工程化技術(shù)儲備,擴大高水平科技供給。一方面要構(gòu)建高效的科技創(chuàng)新組織體系。正確處理好政府、科研主體、市場三者之間的關(guān)系,充分發(fā)揮各級政府作為重大科技創(chuàng)新組織者的作用,破除束縛創(chuàng)新的機制壁壘,讓更多的創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。積極引導(dǎo)企業(yè)建立自主增加研發(fā)投入的長效機制,建立市場出題、研發(fā)主體牽頭,政府引導(dǎo)、社會力量出資的大創(chuàng)新格局。另一方面要精準(zhǔn)扶持重點產(chǎn)業(yè)做大做強。市工信局和科技局要加強銜接,梳理煤炭分質(zhì)轉(zhuǎn)化利用、綠色建材、智能制造等產(chǎn)業(yè)鏈上下游核心關(guān)聯(lián)企業(yè)清單、創(chuàng)新資源清單、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)清單,提出產(chǎn)業(yè)鏈每個環(huán)節(jié)技術(shù)需求,建立健全科技支撐服務(wù)體系,扶持“鏈主”企業(yè)聯(lián)合高校、院所建設(shè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、科技成果中試基地、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心等平臺載體,推動重點領(lǐng)域項目、基地、人才一體化部署,努力攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù),開發(fā)一批“特中特”“優(yōu)中優(yōu)”的高端產(chǎn)品,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。同時,要以技術(shù)創(chuàng)新加速優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育,緊盯磁控管、疏水閥等產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域,加強前沿探索、前瞻布局,孵化未來產(chǎn)業(yè),打造未來技術(shù)應(yīng)用場景,加速培育新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)。

二要狠抓政策項目落地,促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化??萍汲晒D(zhuǎn)化是創(chuàng)新鏈上最后一環(huán),也是反映科技創(chuàng)新對經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻的重要體現(xiàn)。我們要加強科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)科研成果從樣品到產(chǎn)品再到商品的跨越,不斷提升科技創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。一要提升科技成果產(chǎn)出水平。瞄準(zhǔn)國家科技發(fā)展戰(zhàn)略和全省產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,全力做好2022年國列、省列科技計劃項目的爭取工作,積極申報科技重大專項、重點研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)、創(chuàng)新基地和人才等科技專項計劃,力爭更多項目擠進省科技廳項目“盤子”。積極引導(dǎo)科技成果向應(yīng)用聚焦,提升科研成果與市場的契合度,爭取成果產(chǎn)業(yè)化數(shù)量質(zhì)量雙提升。二要推動科技成果評價體系政策落實落地。市科技局要積極學(xué)習(xí)借鑒北京、天津、西安等地的先進經(jīng)驗,抓緊制定《平?jīng)鍪锌萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系建設(shè)方案(2022-2025)》,從源頭上、機制上、根本上破解我市科技工作“細(xì)繩子”問題。要進一步完善科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化收益分配機制,繼續(xù)深入開展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點工作,最大限度地為科研人員解除成果轉(zhuǎn)化過程中的后顧之憂,打通科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的通道。三要強化創(chuàng)新科技服務(wù)。加快培育一批熟悉科技政策和行業(yè)發(fā)展的科技中介服務(wù)機構(gòu),構(gòu)建貫通產(chǎn)業(yè)鏈上下游的科技服務(wù)鏈,打造科技服務(wù)業(yè)品牌。要逐步建立科技成果線上線下常態(tài)化路演機制,跟蹤服務(wù)具有產(chǎn)業(yè)化前景的科技成果,解決供需信息不對稱的問題。同時,要大力支持科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)孵化載體建設(shè),促進優(yōu)秀的科技創(chuàng)新成果、高效技術(shù)產(chǎn)品迅速轉(zhuǎn)化,形成現(xiàn)實生產(chǎn)力。

三要搭建接續(xù)支持體系,培育壯大科技創(chuàng)新主體。企業(yè)是創(chuàng)新的主體,也是經(jīng)濟興衰的關(guān)鍵要素。我們要做大科技企業(yè)總量、提升科技企業(yè)質(zhì)量,推動創(chuàng)新資源向企業(yè)聚集,引導(dǎo)鼓勵全市企業(yè)構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長新機制。一要培育科技型企業(yè)。要充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集中區(qū)的集成作用,科學(xué)合理進行產(chǎn)業(yè)布局,引導(dǎo)規(guī)模以上企業(yè)通過加強科技創(chuàng)新升級為高新技術(shù)企業(yè),促進規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)通過做強做優(yōu)成為行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。要抓住高新技術(shù)企業(yè)這個關(guān)鍵,按照“微成長、小升高、高壯大、大變強”的發(fā)展軌跡,加快實施科技型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃,培育一批研發(fā)能力強、技術(shù)水平高、科技人才密集、能夠形成核心技術(shù)產(chǎn)品等“四科”特征明顯的科技型中小企業(yè);同時,遴選一批基礎(chǔ)條件好的重點企業(yè),實施專精特新、瞪羚企業(yè)、科技小巨人培育。二要提升創(chuàng)新聯(lián)合體引領(lǐng)能力。借助廳市會商的東風(fēng),共同推進紅峰機械公司會同省內(nèi)外上下游企業(yè)、高校和科研院所組建企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體,集聚創(chuàng)新資源、培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、支撐傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級為目標(biāo),搶抓發(fā)展機遇,緊盯世界集成電路封測技術(shù)發(fā)展趨勢,聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,匯聚創(chuàng)新聯(lián)合體內(nèi)外創(chuàng)新資源和力量,加快集成蒸汽系統(tǒng)凝結(jié)水與乏汽回收技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈核心和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈升級,打造中西部地區(qū)重要的裝備制造業(yè)協(xié)同創(chuàng)新高地。要積極爭取省科技廳的項目資金支持,以重大科技項目為牽引,對企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體“靶向扶持”,激勵引導(dǎo)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策、技術(shù)攻堅、成果轉(zhuǎn)化的主體。三要建立有效的引導(dǎo)激勵機制。近年來,中央、省市先后出臺了一系列支持企業(yè)研發(fā)的激勵措施,比如,國家層面的“企業(yè)研發(fā)費用加計扣除”、省級層面的“科技創(chuàng)新券”、《平?jīng)鍪嘘P(guān)于進一步激發(fā)創(chuàng)新活力強化科技引領(lǐng)加快創(chuàng)新型平?jīng)鼋ㄔO(shè)的意見》等政策措施,都是實實在在的真金白銀,但是仍有很多企業(yè)都沒有享受過這些政策。這里面當(dāng)然有企業(yè)自身條件的限制,也有我們的服務(wù)不夠主動、政策宣傳不夠到位、獎補資金落實不夠及時等主觀原因。因此,相關(guān)部門要完善和落實好現(xiàn)有的促進企業(yè)科技創(chuàng)新的有關(guān)政策,強化資金、金融、政策、人才等方面的支持保障,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的動力和活力。

四要關(guān)切人民群眾期盼,強化科技助推鄉(xiāng)村振興。要以科技服務(wù)民生為己任,不斷提高科技惠民的總體效能,更好滿足人民群眾對美好生活的向往。一要積極服務(wù)鄉(xiāng)村振興。充分發(fā)揮國家“100+N”開放協(xié)同創(chuàng)新體系作用,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的科技特派員隊伍,推廣轉(zhuǎn)化一批風(fēng)險低、收益好、見效快的科技成果,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標(biāo),讓農(nóng)村真正成為人民群眾安居樂業(yè)的美麗家園。同時,要發(fā)揮好科技特派員在鄉(xiāng)村振興中的助手作用,精準(zhǔn)選派科技特派員到基層提供技術(shù)服務(wù)或開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),促進科研創(chuàng)新成果在鄉(xiāng)村落地,推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)振興有機銜接。二要有效保障生態(tài)和安全。開展節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)科技創(chuàng)新研究,大力發(fā)展可再生能源,加強碳達峰碳中和科技支撐,加快城市綠色轉(zhuǎn)型。要圍繞生態(tài)環(huán)境保護、人口健康水平提升、科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)和公共衛(wèi)生應(yīng)急處置等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)問題,開展基礎(chǔ)理論研究、裝備研制和技術(shù)攻關(guān),重點提升自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警、防范救治能力,著力突破水、土壤、大氣污染防治等核心技術(shù)。三要突出縣域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。大力推進科技支撐作用突出、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍好的創(chuàng)新型縣區(qū)建設(shè),加大鄉(xiāng)村振興源頭技術(shù)攻關(guān)和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)提質(zhì)增效,加大科技創(chuàng)新普惠性政策在縣域的落實,引導(dǎo)各類創(chuàng)新主體和創(chuàng)新資源進入“強縣域”主戰(zhàn)場,打造科技成果推廣應(yīng)用示范基地。

五要深化科技體制改革,激發(fā)科技人才創(chuàng)新動力。緊跟國家、省上科技改革步調(diào),優(yōu)化科技資源配置,破解當(dāng)前我市科技體制機制中存在的深層次問題、結(jié)構(gòu)性矛盾,為優(yōu)化改善全市科技生態(tài)環(huán)境“破礙除障”。一要健全投入保障機制。改進科研項目組織方式,通過企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體、“揭榜掛帥”等方式,進一步提升項目謀劃精準(zhǔn)度,確保支持項目“適銷對路”,真正發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用。要加大對關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅的支撐,在搭建平臺、提供服務(wù)、促進合作等方面發(fā)揮作用。要優(yōu)化經(jīng)費投入結(jié)構(gòu),明確各縣(市、區(qū))政府科技事權(quán)及科技經(jīng)費投向重點,構(gòu)建市縣科技經(jīng)費投入聯(lián)動共享機制。二要健全完善要素保障。全面落實《平?jīng)鍪嘘P(guān)于鼓勵支持科技人才服務(wù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)項目發(fā)展的意見》,深化“放管服”改革,積極為科研人才“松綁”,加快建立以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導(dǎo)向的人才評價體系,避免簡單以學(xué)術(shù)頭銜、人才稱號確定薪酬待遇、學(xué)術(shù)資源,把人才尤其是青年人才從“帽子”競爭等事務(wù)中解放出來,讓他們把更多精力放在搞科研、出成果上。要建立完善充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制,讓真正有作為、有貢獻的科研人員“名利雙收”。三要統(tǒng)籌用好科技人才。突出領(lǐng)軍人才、緊缺人才、高技能人才和創(chuàng)新團隊培育,帶動科技人才隊伍素質(zhì)整體提升。要進一步豐富支持青年科技人才的手段,鼓勵和吸引優(yōu)秀青年科研人員盡早參與或牽頭承擔(dān)重大科研項目、重大技術(shù)攻關(guān),使青年科技人才逐步成為科研主力軍和生力軍。要瞄準(zhǔn)科技前沿和發(fā)展亟需,以學(xué)術(shù)帶頭人、領(lǐng)軍人才、緊缺人才等為重點,點對點引進,量身定制人才及其團隊支持政策,在工資待遇、科研條件等方面為他們打造最優(yōu)配置,吸引更多頂尖人才來平工作。同時還要重點防止優(yōu)秀人才和團隊的流失,真正形成大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的生動局面。

六要優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境,營造推崇科技創(chuàng)新的社會氛圍。把創(chuàng)新思維融入到科學(xué)研究、國民教育、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等各個領(lǐng)域,著力營造包容創(chuàng)新的文化環(huán)境,用創(chuàng)新文化激發(fā)創(chuàng)新精神、推動創(chuàng)新實踐、激勵創(chuàng)新事業(yè),努力激發(fā)全社會創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力。一要加大科技創(chuàng)新宣傳力度。深入挖掘和廣泛宣傳一批學(xué)術(shù)典型和科研人才,重點對市上出臺的“兩個意見”進行深入宣傳,廣泛持久地開展群眾性創(chuàng)新活動和科普活動,搞好科技下鄉(xiāng)、科技宣傳周等系列活動,提高公眾的創(chuàng)新意識和科學(xué)素養(yǎng),在全社會營造尊重知識、尊重人才、重視科技、大膽創(chuàng)新的良好氛圍。二要廣泛普及科技知識。結(jié)合創(chuàng)建全國文明城市和營商環(huán)境建設(shè),進一步營造追求成功寬容失敗的人文環(huán)境、有力有效的政策環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境、各類人才脫穎而出的成長環(huán)境、充滿活力的綜合創(chuàng)新生態(tài)。要把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置,充分發(fā)揮廣大科技工作者的作用,廣泛普及科學(xué)知識、弘揚科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想、倡導(dǎo)科學(xué)方法,努力形成人人講科學(xué)、愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的社會風(fēng)尚。三要弘揚科學(xué)家精神。要深入學(xué)習(xí)貫徹_,深刻領(lǐng)會對科技創(chuàng)新提出的堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康的“四個面向”要求,不斷向科學(xué)技術(shù)廣度和深度進軍。廣大科技工作者要肩負(fù)起歷史賦予的科技創(chuàng)新重任,增強創(chuàng)新報國、為民造福的責(zé)任感和使命感,大力弘揚科學(xué)家精神、工匠精神,專注科研事業(yè),堅守初心、堅定信心、不斷創(chuàng)新,多出成果、出好成果。

同志們!新格局孕育新機遇,新階段展現(xiàn)新作為。讓我們在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,乘著“強科技”行動的東風(fēng),勇于擔(dān)當(dāng)、拼搏奮進,努力為建設(shè)綠色開放興業(yè)安寧幸福新平?jīng)鎏峁﹫詫嵉目萍贾?,以?yōu)異成績迎接_勝利召開!

謝謝大家!

領(lǐng)導(dǎo)在科技工作會議上的講話稿精選篇2

同志們:

今天我們召開全省科技工作視頻會議,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹_,認(rèn)真貫徹落實全國科技工作會議和省委十屆十次、十一次全會以及省委經(jīng)濟工作會、省“兩會”精神,總結(jié)20_年和“十三五”全省科技工作,部署20_年重點任務(wù),為“十四五”和中長期科技發(fā)展開好局、起好步。省委、省政府高度重視科技創(chuàng)新工作。省委省政府對科技創(chuàng)新工作高度重視,會前,省領(lǐng)導(dǎo)就科技創(chuàng)新工作專門作出批示。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會省領(lǐng)導(dǎo)的批示指示精神,以更強的使命擔(dān)當(dāng),切實抓好貫徹落實。下面,我代表省科技廳作工作報告。

一、20_年和“十三五”科技工作回顧

20_年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官的關(guān)鍵之年,也是應(yīng)對新冠疫情等重大挑戰(zhàn)的應(yīng)急攻堅之年。面對錯綜復(fù)雜的形勢,在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全省科技系統(tǒng)堅持以_為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會_,增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,認(rèn)真貫徹落實省委省政府決策部署,堅持新發(fā)展理念,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌抓好疫情防控和科技創(chuàng)新發(fā)展工作,為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越提供了有力支撐。20_年,全省共獲得國家新立科技計劃項目1016項、資助經(jīng)費9.09億元。根據(jù)最新統(tǒng)計,福建省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化效益指數(shù)位列全國第4位,科技促進經(jīng)濟社會發(fā)展指數(shù)、科技創(chuàng)新環(huán)境指數(shù)均居全國第9位。一年來,統(tǒng)籌推進了八方面重點工作:

一是區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展穩(wěn)步推進。加快推動福廈泉自創(chuàng)區(qū)建設(shè),深化自創(chuàng)區(qū)與自貿(mào)區(qū)、保稅區(qū)聯(lián)動發(fā)展,向全省推廣第三批創(chuàng)新舉措8項和第二批聯(lián)動發(fā)展措施5項,截至目前共向全省推廣創(chuàng)新舉措58項。廈門“互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)轉(zhuǎn)移”新模式、創(chuàng)新集成電路保稅研發(fā)與檢測模式和泉州銀行“無間貸”等政策措施在全國推廣。一批具有示范帶動作用的園區(qū)、平臺和項目得到推進,中國東南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園注冊企業(yè)540家,注冊總資本達470多億元;廈門軟件園(三期)在冊企業(yè)數(shù)達3800家,注冊資金280多億元;泉州半導(dǎo)體高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園落地半導(dǎo)體項目50多家,總投資規(guī)模超千億元。全省約84%的高新技術(shù)企業(yè)、72%的科技小巨人企業(yè)和76%的新型研發(fā)機構(gòu)在福廈泉成長。推動自創(chuàng)區(qū)與省內(nèi)其他高新區(qū)聯(lián)動發(fā)展,設(shè)立自創(chuàng)區(qū)協(xié)同創(chuàng)新專項支持與省內(nèi)高新區(qū)共建9個協(xié)同創(chuàng)新平臺。20_年全省7個國家高新區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計9300多億元,同比增長約2%。進一步深化京閩合作,北京石墨烯研究院福建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中心加速推進,三明中關(guān)村科技園順利開園,首批44家企業(yè)簽約入駐,總投資58.2億元,31名北京科技特派員深入三明開展科技產(chǎn)業(yè)服務(wù)。廈門龍巖山海協(xié)作經(jīng)濟區(qū)投入3.5億元,廈門泉州(安溪)經(jīng)濟合作區(qū)等合作園區(qū)總投資27億元。支持武夷山市、東山縣等地可持續(xù)發(fā)展,晉江、福清全國首批創(chuàng)新型縣(市)加快建設(shè)。

二是高水平科技創(chuàng)新平臺加快建設(shè)。出臺《關(guān)于推進省創(chuàng)新實驗室建設(shè)的若干措施》,安排20_年度省級建設(shè)補助經(jīng)費4.8億元,加快首批4家創(chuàng)新實驗室建設(shè)。其中,福州光電信息省創(chuàng)新實驗室獨創(chuàng)研制出稀土新冠快檢試劑盒,引進了電磁屏蔽材料等4個研發(fā)團隊;廈門能源材料省創(chuàng)新實驗室建成世界第四座、亞洲第一座無噪音實驗室,攻克了鋰離子電池塑膜等關(guān)鍵技術(shù);泉州化學(xué)工程省創(chuàng)新實驗室多項科研成果在合成氨工業(yè)、電子化學(xué)品等領(lǐng)域成功實現(xiàn)工業(yè)化應(yīng)用;寧德能源器件省創(chuàng)新實驗室與清華大學(xué)等高校機構(gòu)開展合作項目9項,與華南理工大學(xué)成立智能制造聯(lián)合研發(fā)中心。加強科研創(chuàng)新平臺建設(shè),對136家國家和省級高水平科技研發(fā)創(chuàng)新平臺支持補助6117.4萬元。對15家示范帶動性強的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重大平臺加掛“福建省產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究院”牌匾,全省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院總數(shù)超過30個。獲批建設(shè)國家級野外觀測研究站2家、引才引智示范基地1個、高校學(xué)科創(chuàng)新引智基地3個,認(rèn)定建設(shè)省野外觀測研究站9家、省應(yīng)用數(shù)學(xué)中心3家。加快寧德時代新能源-中國科學(xué)院物理研究所聯(lián)合研發(fā)中心等6家重大研發(fā)機構(gòu)建設(shè),安排省引進重大研發(fā)機構(gòu)資助經(jīng)費2000萬元支持福州京東方技術(shù)中心建設(shè),完成中科院海西研究院(三期)建設(shè),有序推進機械科學(xué)總院海西分院等建設(shè)。新評估命名54家省級新型研發(fā)機構(gòu),評估命名數(shù)量是20_年的1.68倍,省級新型研發(fā)機構(gòu)總數(shù)達156家。

三是創(chuàng)新主體活力進一步激發(fā)。延長企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入分段補助政策執(zhí)行期限,全年為2543家企業(yè)核定20_年度研發(fā)經(jīng)費投入分段補助11.55億元,分別同比增長57.2%、24.3%;為31家企業(yè)下達20_年度預(yù)補助1.54億元。積極推動落實企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除優(yōu)惠政策,全年為7499家企業(yè)申報享受20_年度研發(fā)費用加計扣除,同比增長37%;累計研發(fā)費用加計扣除額300.6億元,同比增長28%。加大高新技術(shù)企業(yè)培育力度,國家高新技術(shù)企業(yè)新增1400家,全省入庫省級高新技術(shù)企業(yè)達3700余家。20_年度,全省國家高新技術(shù)企業(yè)享受所得稅優(yōu)惠105億元,高新技術(shù)企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值突破7000億元,研發(fā)投入占全省企業(yè)研發(fā)投入的2/3,創(chuàng)造了全省近50%的發(fā)明專利,已成為我省科技創(chuàng)新、研發(fā)投入和成果應(yīng)用的主力軍。持續(xù)實施科技型企業(yè)培育專項行動,已培育科技小巨人企業(yè)2816家、國家科技型中小企業(yè)3292家。

四是科技服務(wù)水平不斷提升。積極配合省人大開展科技成果轉(zhuǎn)化“一法一例”檢查。發(fā)揮中科院STS福建中心平臺功能,目前已推動中科院系統(tǒng)32個研究所的186項科技成果在我省落地轉(zhuǎn)化。20_年,新增省級以上技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)26家,全省共登記技術(shù)合同10943項,成交額183.9億元,分別同比增長24.55%、25.98%;吸納技術(shù)11886項,成交金額513.72億元,分別同比增長22.3%、22.27%。開展科技型中小微企業(yè)貸款試點,舉辦科技貸產(chǎn)品銀企對接論壇,擴大“科技貸”服務(wù)范圍,全年與省內(nèi)14家金融機構(gòu)開展“科技貸”業(yè)務(wù)合作,發(fā)放貸款金額52.5億元,服務(wù)科技型企業(yè)648家,有效拓展中小微企業(yè)融資渠道。牽頭出臺并落實落細(xì)《關(guān)于強化科技支撐 服務(wù)疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展的若干措施》,大力推動科技企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。精心實施“一帶一路”創(chuàng)新行動計劃,設(shè)立11個海外科技工作聯(lián)絡(luò)站、14個海外引才聯(lián)絡(luò)站,首次布局建設(shè)10家省“一帶一路”對外合作科技創(chuàng)新平臺,對外科技交流合作提速發(fā)展。

五是關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得突破。建立疫情防控科研攻關(guān)應(yīng)急機制,第一時間啟動實施13項疫情防控技術(shù)與產(chǎn)品應(yīng)急科研攻關(guān)項目,帶動各設(shè)區(qū)市、高校啟動應(yīng)急攻關(guān)項目124項。立項支持新冠病毒疫苗研發(fā),開發(fā)出全球首個鼻腔噴霧接種疫苗和雙抗原夾心法總抗體檢測試劑,構(gòu)建病毒傳播計算與預(yù)測模型,與國家疾控中心合作形成的武漢綜合防控措施效果評估報告獲得國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)肯定。圍繞“人工智能關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用”“新能源與節(jié)能技術(shù)”等領(lǐng)域重大關(guān)鍵共性技術(shù),立項省級科技重大專項專題項目22項、重點引才引智項目27項,資助經(jīng)費1.04億元。開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化,支持省級科技計劃項目2882項,新上項目年度經(jīng)費4.4億元。擴大省自然科學(xué)基金聯(lián)合資助規(guī)模,在衛(wèi)生、高校、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域?qū)嵤┞?lián)合資助試點,資助醫(yī)療衛(wèi)生項目136個,資助金額5350萬元。

六是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造環(huán)境持續(xù)優(yōu)化??茖W(xué)制定我省全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越科技創(chuàng)新行動計劃,加快補齊科技創(chuàng)新短板。制定實施《福建省科技計劃項目監(jiān)督工作暫行辦法》《關(guān)于破除科技評價中“唯論文”不良導(dǎo)向的若干措施(試行)》等政策,深入推進科技項目管理和科技評價體系改革,營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的科研環(huán)境,更大激發(fā)社會創(chuàng)造力。加強科技人才隊伍建設(shè),積極引進我省急需緊缺的國(境)外高層次人才及團隊,獲中組部、科技部(國家外專局)批準(zhǔn)立項國家外國專家項目87項,補助引智資金3048萬元,全省審批引進外國人才4768人次。舉辦全省科技活動周、第四屆全省科普講解大賽等系列科普示范活動。全省22人入選國家杰青、優(yōu)青,64人入選國家高端外國專家引進計劃,13人入選國家外國青年人才計劃,再創(chuàng)歷史新高。192項優(yōu)秀科技成果獲省科學(xué)技術(shù)獎。10名在閩外國專家榮獲第十一屆福建省“友誼獎”。新增國家級眾創(chuàng)空間23家,國家級科技企業(yè)孵化器3家。

七是科技特派員制度深入實施。制定出臺《福建省科技特派員專項資金管理辦法》,擴大我省科技特派員專項資金規(guī)模和使用范圍。堅持跨界別、跨區(qū)域選拔科技特派員,全年選認(rèn)個人科技特派員3367名、團隊科技特派員686個、法人科技特派員51個,實現(xiàn)省級科技特派員創(chuàng)業(yè)和技術(shù)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,帶動萬名以上省、市、縣三級科技特派員在基層開展創(chuàng)業(yè)和技術(shù)服務(wù),助力鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅。對原23個省級扶貧開發(fā)工作重點縣持續(xù)實施人才支持計劃,累計服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)292個,服務(wù)農(nóng)戶6853戶,服務(wù)企業(yè)、合作社、農(nóng)民協(xié)會等機構(gòu)470個。建成省級以上星創(chuàng)天地102家,其中備案國家級星創(chuàng)天地49家。

八是全面從嚴(yán)治黨不斷深化。堅持把黨的政治建設(shè)作為根本性建設(shè)擺在首位,深入學(xué)習(xí)貫徹_,持續(xù)掀起“大學(xué)習(xí)”熱潮。按照省委“三四八”貫徹落實機制,重點學(xué)_等,組織開展“強化政治機關(guān)意識、堅定走在前作表率”專題黨課活動,教育引導(dǎo)黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,努力創(chuàng)建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機關(guān)。認(rèn)真貫徹落實省委“八個堅定不移”“五抓五看”要求,制定印發(fā)《關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》《20_年度落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任任務(wù)安排》,壓緊壓實主體責(zé)任。鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,深入推進形式主義、官僚主義問題集中整治。堅持正確選人用人導(dǎo)向,貫徹新時代黨的組織路線,持續(xù)打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)科技管理干部隊伍。將意識形態(tài)納入黨組織全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查內(nèi)容,推進意識形態(tài)責(zé)任制落實落細(xì)落地。

一年來,全省科技戰(zhàn)線克服新冠疫情等重大挑戰(zhàn),同心協(xié)力、攻堅克難,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六?!比蝿?wù),實現(xiàn)了“十三五”各項任務(wù)的勝利收官。過去五年特別是_以來,全省先后推出一系列科技體制改革重大舉措,鞏固發(fā)展了科技特派員制度,福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和國家創(chuàng)新型省份相繼獲批建設(shè),21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)創(chuàng)新發(fā)展試驗得到科技部、國家發(fā)改委共同支持,主動融入了建設(shè)創(chuàng)新型國家的整體布局?!笆濉睍r期科技創(chuàng)新工作:

一是政策體系更加完善。省委九屆十六次全會、十屆八次和十次全會先后審議通過《關(guān)于實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略建設(shè)創(chuàng)新型省份的決定》《關(guān)于營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的實施意見》和《福建省全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越科技創(chuàng)新行動計劃》。省政府及相關(guān)職能部門圍繞深化科技計劃管理、促進科技成果轉(zhuǎn)化、項目人才機構(gòu)評價、擴大科研機構(gòu)和人員自主權(quán)、科研誠信建設(shè)等,相繼出臺了50多份政策性文件,為推動實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略搭建了系統(tǒng)集成的政策體系。截至目前,我省科技進步貢獻率達58.03%,每萬名勞動力中研發(fā)人員投入為67.11人年,每萬人口發(fā)明專利擁有量為11.112件。

二是融合發(fā)展更加順暢。堅持“像扶持企業(yè)上市一樣地扶持高新技術(shù)企業(yè)”,建立省級高新技術(shù)企業(yè)培育庫,全省國家高新技術(shù)企業(yè)突破6200多家,增加至20_年的三倍多。認(rèn)真落實減稅降費政策,實施企業(yè)研發(fā)費用分段補助,累計核定補助企業(yè)5314家,省市縣三級累計下達結(jié)算資金28.84億元(省級8.8億元)。近五年,全社會研發(fā)經(jīng)費投入增速均高于全國平均增速。創(chuàng)新機制助力醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)“創(chuàng)雙高”,累計資助科技創(chuàng)新聯(lián)合資金項目451個、金額1.6億元。省自然科學(xué)基金聯(lián)合資助規(guī)模不斷擴大,立項經(jīng)費從五年前的2895萬元,逐步增加到1.38億元,增長3.8倍。五年來全省認(rèn)定登記技術(shù)合同成交累計金額是“十二五”的2.27倍。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為13%。

三是創(chuàng)新支撐更加有力。首批4家省創(chuàng)新實驗室啟動建設(shè),以市場化為導(dǎo)向建設(shè)的新型研發(fā)機構(gòu)加快發(fā)展。在學(xué)科類國家重點實驗室暫停認(rèn)定以來,我省獲國家新認(rèn)定3個省部共建國家重點實驗室,數(shù)量居全國第二。截至目前,全省已引進重大研發(fā)機構(gòu)22個,資助經(jīng)費1.78億元。擁有國家級重點實驗室10個、工程技術(shù)研究中心7家、引才引智示范基地1個、“高校國際示范學(xué)院”1個、“高校學(xué)科創(chuàng)新引智基地”12個,省級重點實驗室235個、工程技術(shù)研究中心527家、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院36家。全省科技企業(yè)孵化器備案總數(shù)達178家,各類眾創(chuàng)空間達500多家,其中國家級科技企業(yè)孵化器21家、國家備案眾創(chuàng)空間77家、國家專業(yè)化眾創(chuàng)空間4家。堅持和深化新時代科技特派員制度,全省已累計選認(rèn)科技特派員2.5萬多人次。在全國科技特派員制度推行20周年總結(jié)會議上,我省4名科技特派員和2個組織實施單位獲科技部通報表揚,南平市和1名科技特派員代表在會上交流發(fā)言。

四是區(qū)域協(xié)同更加有效。推動建設(shè)福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū),帶動閩東北、閩西南兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)科技創(chuàng)新聯(lián)動發(fā)展。支持福建省南平鋁業(yè)股份有限公司與福建工程學(xué)院共建鋁合金產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,支持寧德時代新能源建設(shè)電池管理系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,支持永安市永清石墨烯產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè),推進龍巖市等6個國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設(shè)。福州、廈門、泉州、龍巖進入國家創(chuàng)新型城市行列。福州、廈門成為國家級文化和科技融合示范基地。廈門市建立生物醫(yī)藥港和集成電路產(chǎn)業(yè)園,入選國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點。泉州市率先開展數(shù)控智能一代工程試點。福州大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和廈門、泉州推動“雙創(chuàng)發(fā)展”等工作獲得國務(wù)院辦公廳通報激勵。

五是科技合作更加開放。完善省部、省院會商共建工作機制,主動對接高端創(chuàng)新資源,中科院海西研究院三期、機械科學(xué)總院海西分院、國家海洋局海島研究中心、國家專利審查協(xié)作福建中心等一批國字號研究機構(gòu)在福建落地建設(shè),國家技術(shù)轉(zhuǎn)移海峽中心、國家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地揭牌運作。加強與發(fā)達地區(qū)合作交流,北京石墨烯研究院福建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中心、三明中關(guān)村科技園及三明中關(guān)村科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)加快推進。積極拓展對外科技交流合作層次和水平,目前已經(jīng)和近80個國家和地區(qū)開展聯(lián)合實驗室共建、科學(xué)技術(shù)研究、人才交流等合作。

同志們,20_年和“十三五”全省科技工作取得的成績來之不易,這是_科學(xué)指引的結(jié)果,是省委省政府堅強有力領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省直各有關(guān)部門、各市(縣、區(qū))和社會各界共同努力的結(jié)果,是全省廣大科技工作者和各級科技管理人員拼搏奮斗的結(jié)果。在此,我代表省科技廳,向大家表示衷心感謝,并通過你們向奮斗在全省科技戰(zhàn)線的同志們表達崇高的敬意!

在看到成績的同時,我們也要清醒認(rèn)識存在的問題,特別是與全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越的總體要求相比,還存在不少差距:比如,我省大院大所少,具備領(lǐng)先水平的科研團隊和領(lǐng)軍人才相對匱乏,科技創(chuàng)新資源存在較大短板;科技成果轉(zhuǎn)化激勵效應(yīng)不夠明顯,有影響力的領(lǐng)軍企業(yè)偏少,具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)儲備不足;全社會研發(fā)經(jīng)費投入低于全國平均水平,多數(shù)地市R&D投入占比低于全省平均水平。對這些問題,我們要高度重視,切實采取有效措施,認(rèn)真加以解決。

二、“十四五”科技工作思路和20_年工作重點

同志們,“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的第一個五年,也是我省全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越、加快新時代新福建建設(shè)的關(guān)鍵五年。到2025年,我省要基本形成國家創(chuàng)新型省份格局,合理有效配置創(chuàng)新資源,充分激發(fā)各類創(chuàng)新人才活力,加快形成支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新體系。全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入年均增長18%以上,投入總量和強度明顯提高??萍既瞬抨犖橐?guī)模穩(wěn)步擴大,每萬名就業(yè)人員中研究開發(fā)人力投入進一步提高。知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和服務(wù)水平進入全國前列。福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)成為帶動全省創(chuàng)新發(fā)展的重要引擎。

錨定“十四五”時期科技創(chuàng)新發(fā)展目標(biāo),我們要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)和深度融入新發(fā)展格局,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,努力在全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越上邁出重要步伐。今后五年我省科技創(chuàng)新發(fā)展的總體思路是:以_為指導(dǎo),深入貫徹_,聚焦科技創(chuàng)新在全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越中存在的差距和短板,無縫銜接科技創(chuàng)新行動計劃提出的主要目標(biāo)、重點任務(wù)和重點工程(計劃),堅持補短板和鍛長板,進一步凝練科技發(fā)展的重大專項、重大平臺、重大工程和重大舉措,努力營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境,加快形成高質(zhì)量發(fā)展超越新動能。

20_年是“十四五”時期的開局之年,是進入新發(fā)展階段、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年。做好今年科技工作,要堅持以_為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹_,全面貫徹_,增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,認(rèn)真落實省委十屆十次、十一次全會、省委經(jīng)濟工作會、省“兩會”會議精神和省委省政府決策部署及全方位推動高質(zhì)量發(fā)展科技創(chuàng)新行動計劃,認(rèn)真實施“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃,堅持“四個面向”,實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加快科技自立自強,努力營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境,為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越、加快新時代新福建建設(shè)提供有力支撐,確?!笆奈濉遍_好局,以優(yōu)異成績慶祝建黨_周年。重點抓好以下七個方面工作。

(一)發(fā)揮自創(chuàng)區(qū)先行優(yōu)勢,推動區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展

一要高質(zhì)量打造自創(chuàng)區(qū)創(chuàng)新高地。發(fā)揮自創(chuàng)區(qū)先行先試優(yōu)勢,深化自創(chuàng)區(qū)和自貿(mào)區(qū)等聯(lián)動發(fā)展,促進優(yōu)勢互補、政策共享、成果共用。推動福州建設(shè)福建科學(xué)城、廈門建設(shè)未來科技城、泉州建設(shè)時空科創(chuàng)基地,沿福廈泉軸線打造科技創(chuàng)新走廊。加大力度支持自創(chuàng)區(qū)與省內(nèi)其他高新區(qū)開展協(xié)同創(chuàng)新,引導(dǎo)省內(nèi)其他高新區(qū)主動融入自創(chuàng)區(qū)建設(shè),力爭實現(xiàn)省級以上高新區(qū)設(shè)區(qū)市全覆蓋。鼓勵和支持有條件市縣創(chuàng)建國家創(chuàng)新型縣市。

二要不斷提升區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新能力。深入實施閩東北、閩西南兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展行動,加快推動閩東北、閩西南兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)聯(lián)動發(fā)展。鼓勵和支持兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)結(jié)合產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)揮各自比較優(yōu)勢,積極構(gòu)建優(yōu)勢互補、分工合理、相互支撐的產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展新機制。加強山海協(xié)作,持續(xù)推動廈門龍巖山海協(xié)作經(jīng)濟區(qū)發(fā)展,建設(shè)一批科技合作園區(qū)。

三要持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。依托國家級雙創(chuàng)示范基地,加快發(fā)展專業(yè)化眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器等新型孵化模式,打造“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)園”創(chuàng)業(yè)孵化鏈條,新增省級眾創(chuàng)空間20家以上,推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新向縱深發(fā)展。持續(xù)推進園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),以數(shù)字化、智能化、共享化為導(dǎo)向,在試點園區(qū)打造科技孵化公共服務(wù)平臺,提升我省工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)發(fā)展水平。

(二)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)創(chuàng)新實驗室,做強高能級創(chuàng)新平臺

一要加快省創(chuàng)新實驗室建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)4家省創(chuàng)新實驗室,發(fā)揮其輻射帶動作用,突破一批“卡脖子”關(guān)鍵共性技術(shù)。采取“掛圖作戰(zhàn)、對表推進、到點驗收”方式,實行“一季度一報告、半年一小結(jié)、一年一總結(jié)”,有序推進創(chuàng)新實驗室建設(shè)各項工作。新布局建設(shè)生物醫(yī)藥領(lǐng)域省創(chuàng)新實驗室,建設(shè)10家以上省級臨床醫(yī)學(xué)研究中心,為創(chuàng)建國家級臨床醫(yī)學(xué)研究中心打下基礎(chǔ)。

二要推進高水平科研平臺建設(shè)。主動對接高端創(chuàng)新資源,爭取更多“國字號”研發(fā)機構(gòu)落地建設(shè),爭取在能源材料等領(lǐng)域建設(shè)國家實驗室。積極推動三明中關(guān)村科技園及三明中關(guān)村科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),推動北京石墨烯研究院和三明市人民政府合作共建北京石墨烯研究院福建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中心,吸引更多優(yōu)質(zhì)項目成果在福建聚集。新增省級新型研發(fā)機構(gòu)30家以上,帶動省級高水平研發(fā)平臺建設(shè)。

三要加快突破基礎(chǔ)前沿研究。加強“從0到1”的基礎(chǔ)研究,前瞻布局基礎(chǔ)研究,加大支持力度。健全面向國家和省重大需求的科學(xué)問題凝練機制,力爭形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和重大應(yīng)用前景的原始創(chuàng)新成果。加強數(shù)學(xué)、物理等重點基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè),爭取創(chuàng)建國家應(yīng)用數(shù)學(xué)中心。加強新興產(chǎn)業(yè)應(yīng)用基礎(chǔ)研究和前沿科學(xué)問題研究,加快新技術(shù)、新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用基礎(chǔ)研究,搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點。

四要打好核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)。堅持需求導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,建立健全產(chǎn)業(yè)重點攻關(guān)技術(shù)目錄(庫),圍繞新材料、新能源、人工智能、集成電路、生物制造等領(lǐng)域,實施10個以上省科技重大專項,創(chuàng)造更多具有強競爭力的技術(shù)。依托重大科研平臺,重點突破關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等發(fā)展瓶頸,提高創(chuàng)新鏈整體效能。聚焦新一代信息技術(shù)、5G商用、云計算等產(chǎn)業(yè)鏈,強化跨部門、跨行業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新項目協(xié)同攻關(guān),突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。

(三)加速培育高新技術(shù)企業(yè),著力提升企業(yè)創(chuàng)新能力

一要完善高技術(shù)企業(yè)成長機制。實施高新技術(shù)企業(yè)“雙倍增”專項行動和企業(yè)創(chuàng)新能力提升行動,按照“科技型中小企業(yè)—省級高新技術(shù)企業(yè)—國家級高新技術(shù)企業(yè)”的發(fā)展梯次,完善科技型中小企業(yè)備案和服務(wù)機制。緊盯有基礎(chǔ)、有潛力、有條件的優(yōu)質(zhì)企業(yè),認(rèn)真實施龍頭企業(yè)“培優(yōu)扶強”行動,加大種子企業(yè)儲備和上市扶持力度,強化分類施策和靶向服務(wù),向企業(yè)開放省級科技創(chuàng)新平臺等資源,促進創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,扶持一批有潛力的科技型企業(yè)加速成長為國家高新技術(shù)企業(yè),確保省級以上高新技術(shù)企業(yè)突破10000家。重點打造科技小巨人、單項冠軍、獨角獸、瞪羚企業(yè)和專精特新等一批擁有核心技術(shù)和具有較強集成創(chuàng)新能力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),培育一批龍頭骨干企業(yè)。

二要支持戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。緊扣_產(chǎn)業(yè)新體系,建立健全新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,強化跨部門、跨行業(yè)重大科技攻關(guān),加快推動新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、生物與新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、海洋高新等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)難題,通過科技創(chuàng)新為產(chǎn)業(yè)發(fā)展插上科技的翅膀。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,支持?jǐn)?shù)字福建產(chǎn)業(yè)園、泉州芯谷、廈門國家數(shù)字服務(wù)出口基地建設(shè),推動智慧交通、智慧農(nóng)業(yè)、智慧醫(yī)療發(fā)展。加強基礎(chǔ)理論、核心算法、計算機視覺和模式識別、自然語言處理、數(shù)字孿生等技術(shù)研究,加強移動互聯(lián)網(wǎng)、信息安全、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)和特色應(yīng)用軟件開發(fā),支持5G通信和衛(wèi)星應(yīng)用等核心技術(shù)和芯片產(chǎn)品研發(fā)。加快石墨烯上下游應(yīng)用技術(shù)與產(chǎn)品研發(fā),推動大功率、高能量鋰電池核心技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。提升海洋科技發(fā)展水平,培育海洋生物、海水綜合利用等新興產(chǎn)業(yè),做強做優(yōu)海洋漁業(yè)、船舶制造、海工裝備等產(chǎn)業(yè),助力建設(shè)智慧海洋。加強與核電大企業(yè)合作,突破應(yīng)急響應(yīng)、核探測技術(shù)及設(shè)備研制,助力核電安全發(fā)展。

三要深化產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新。推動產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、行業(yè)骨干企業(yè)牽頭聯(lián)合上下游企業(yè)、高校、科研機構(gòu)和科技服務(wù)機構(gòu),采取股份制、委托開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)許可轉(zhuǎn)讓等方式組建體系化、任務(wù)型的創(chuàng)新聯(lián)合體,加強共性技術(shù)平臺建設(shè),打造以企業(yè)為主體,科技、教育、產(chǎn)業(yè)、金融緊密融合的協(xié)同創(chuàng)新體系。發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用,支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長為創(chuàng)新重要發(fā)源地,推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。

(四)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)民生科技,保障人民生命健康福祉

一要深入推進新時代科技特派員制度。認(rèn)真落實《關(guān)于新時代堅持和深化科技特派員制度的意見》,持續(xù)創(chuàng)新科技特派員選認(rèn)方式。堅持每年選認(rèn)2000名以上省級科技特派員到鄉(xiāng)村振興第一線,實現(xiàn)省市縣三級科技特派員創(chuàng)業(yè)和技術(shù)服務(wù)行政村全覆蓋。推動實現(xiàn)“訂單式”需求對接、“菜單式”服務(wù)供給,引導(dǎo)科技特派員“接二連三”,實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋。支持科技特派員以技術(shù)和成果為紐帶,與服務(wù)對象結(jié)成利益共同體,激發(fā)特派員創(chuàng)業(yè)激情。發(fā)揮省科技特派員服務(wù)云平臺作用,提升科技成果推介和轉(zhuǎn)化、供需精準(zhǔn)對接、工作實績評估等服務(wù)。主動挖掘、總結(jié)、弘揚福建科技特派員精神,進一步擦亮新時代科技特派員的“金字招牌”。

二要強化疫情科研攻關(guān)。圍繞新冠疫情防控,加大疫苗、快速檢測技術(shù)和試劑、治療藥物等研發(fā)力度,建立健全疫情防控應(yīng)急科研攻關(guān)長效機制,讓科研成果更多向臨床一線傾斜,更好服務(wù)人民健康生活。推動我省相關(guān)高校、科研機構(gòu)、企業(yè)開展公共衛(wèi)生安全預(yù)警與防御體系關(guān)鍵技術(shù)研究,重點支持夏寧邵團隊做好鼻噴減毒流感病毒載體疫苗的臨床試驗工作和推動新冠疫情基因工程重組蛋白疫苗盡快進入臨床試驗審批,全面提升應(yīng)對公共衛(wèi)生安全和生物安全方面的技術(shù)儲備和科技創(chuàng)新應(yīng)急應(yīng)變能力。組織優(yōu)勢科研力量,開展冷鏈物流新冠病毒消殺科研攻關(guān),爭取早日開發(fā)出高水平、智能化消殺設(shè)備,助力疫情防控工作。

三要助力綠色平安發(fā)展。圍繞碳達峰、碳中和目標(biāo),以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、提高資源綜合利用為重點,開展環(huán)境保護治理與生態(tài)修復(fù)、資源綜合與循環(huán)利用等關(guān)鍵技術(shù)和裝備研究,支撐打好污染防治攻堅戰(zhàn)。圍繞社會民生需求,重點開展自然災(zāi)害防治監(jiān)測預(yù)警等關(guān)鍵技術(shù)和裝備研究,構(gòu)建精準(zhǔn)智慧的公共安全防護體系,提升應(yīng)對重大自然災(zāi)害和公共安全事件的主動應(yīng)對和保障能力。

(五)健全創(chuàng)新保障機制,著力提升管理服務(wù)能力

一要大力促進科技成果轉(zhuǎn)化。完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化激勵機制,在科學(xué)技術(shù)獎中增設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化獎項。簽署新一輪中科院和福建省深化科技合作協(xié)議,持續(xù)發(fā)揮中科院STS福建中心平臺功能,加大STS計劃實施力度,吸引更多科技成果在我省落地轉(zhuǎn)化。加快“1到100”的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,持續(xù)推進技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè),加快推進前沿技術(shù)和軍民兩用技術(shù)轉(zhuǎn)化,完善技術(shù)轉(zhuǎn)移人員培訓(xùn)體系。提高技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)補助,推動規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展。確保全省登記技術(shù)合同成交金額突破200億元。

二要進一步推動科技金融結(jié)合。充分發(fā)揮科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險補償專項資金作用,擴大“科技貸”范圍,舉辦科技貸產(chǎn)品銀企對接論壇等活動,為科技型企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供更多融資支持。大力支持福建省科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)業(yè)投資基金發(fā)展,促進國家科技成果轉(zhuǎn)化項目庫中科技成果項目在我省落地。積極發(fā)展科技信用貸款、科技保險、專利權(quán)質(zhì)押融資、科技租賃等金融創(chuàng)新,積極拓展中小微企業(yè)融資渠道,引導(dǎo)更多金融機構(gòu)支持科技型中小企業(yè)發(fā)展。

三要拓展加強對外交流合作。主動服務(wù)和融入國家開放總體布局,推動面向“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的科技交流合作,建設(shè)一批科技創(chuàng)新合作平臺。加強科技人文交流、科技園區(qū)合作和技術(shù)轉(zhuǎn)移,推動我省優(yōu)勢企業(yè)在境外設(shè)立研發(fā)中心等“創(chuàng)新飛地”。推進閩臺科技產(chǎn)業(yè)深度融合,布局建設(shè)一批閩臺科技合作基地,引進一批臺灣有潛力的中小高科技企業(yè)落地我省。強化與京津冀、長三角、泛珠區(qū)域、粵港澳大灣區(qū)等發(fā)達地區(qū)的科技創(chuàng)新合作,吸引更多省外高校、科研院所優(yōu)質(zhì)項目成果在我省落地轉(zhuǎn)化。

(六)深化科技體制機制改革,完善科技創(chuàng)新體系

一要強化創(chuàng)新制度供給。編制并發(fā)布“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展專項規(guī)劃,推進優(yōu)勢科研資源進一步聚焦重點領(lǐng)域、重點項目、重點單位,提升科技創(chuàng)新體系化能力。健全科技重大專項“揭榜掛帥”“軍令狀”攻關(guān)機制,征集重大技術(shù)需求和難題,推進省級科技重大專項“揭榜掛帥”試點。持續(xù)深化科技領(lǐng)域“放管服”改革,推進科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)改革,為科研人員放權(quán)松綁。改革財政科技計劃形成機制和組織實施機制,突出市場導(dǎo)向和以“用”為目的,推動科技、人才、產(chǎn)業(yè)、資本、政策等創(chuàng)新要素高效配置,建立產(chǎn)、學(xué)、研、用有機融合新體系。加強科技安全、人才安全工作,強化科技保密,堅決防范化解科技領(lǐng)域重大安全風(fēng)險。

二要完善研發(fā)經(jīng)費投入機制。深入實施全社會研發(fā)投入提升行動,復(fù)制推廣省自然科學(xué)基金衛(wèi)生聯(lián)合資助等模式,探索對高校、科研院所、高層次領(lǐng)軍人才的長期穩(wěn)定支持機制,激勵社會力量加大基礎(chǔ)研究投入。全面落實國家和省減稅降費政策,完善企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入分段補助機制,激勵企業(yè)加大研發(fā)投入,推動規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋。綜合運用項目支持、基金引導(dǎo)等方式,進一步提升企業(yè)研發(fā)機構(gòu)的覆蓋面,帶動全社會研發(fā)投入增長20%以上。

三要優(yōu)化創(chuàng)新人才機制。創(chuàng)新市場發(fā)現(xiàn)、市場認(rèn)可、市場評價機制,培育和引進一批國內(nèi)外高層次科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。放寬急需緊缺高端外國人才、優(yōu)秀外國青年人才來華工作許可和人才簽證條件,加大對科技人才出國(境)培訓(xùn)支持力度。完善外國人才表彰獎勵制度,組織各類外國專家活動,增強歸屬感和融入感。支持高校、科研機構(gòu)擴大自主權(quán),支持科研人員在高校、科研院所和企業(yè)之間雙向流動,支持事業(yè)單位科研人員離崗創(chuàng)業(yè)。鼓勵企業(yè)采用年薪工資、協(xié)議工資、項目工資等方式聘任創(chuàng)新人才。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導(dǎo)向的科技人才評價體系,構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制,讓科技人員“名利雙收”。

四要加強科研誠信體系建設(shè)。貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,弘揚科學(xué)精神和工匠精神,鼓勵科技工作者專注于自己的科研事業(yè)。加強學(xué)風(fēng)建設(shè),堅守學(xué)術(shù)誠信,勤奮鉆研,著力克服唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項傾向。強化首創(chuàng)意識、突破意識、危機意識,健全創(chuàng)新容錯試錯機制,提高對創(chuàng)新失敗的容忍度和創(chuàng)新探索的寬容度。加強新時代科普工作,組織開展科技活動周等系列活動。大力宣傳省科技獎勵獲得者科技故事,廣泛宣傳科技工作者勇于探索、獻身科學(xué)的生動事跡,營造崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。

(七)堅持全面從嚴(yán)治黨,為推動科技創(chuàng)新提供堅強保證

一要持續(xù)加強政治機關(guān)建設(shè)。堅持把深入學(xué)習(xí)貫徹_作為首要政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)貫徹_,持續(xù)鞏固和拓展主題教育成果,教育引導(dǎo)黨員干部樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》,堅定政治立場,提高政治站位,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。深入開展“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實”行動,把立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、積極服務(wù)并深入融入新發(fā)展格局的各項任務(wù)貫徹落實好。

二要一刻不停推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。認(rèn)真落實省紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)的《關(guān)于推進政治監(jiān)督具體化常態(tài)化的指導(dǎo)意見》,深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,注重抓早抓小,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì),重點抓緊抓實對“關(guān)鍵少數(shù)”特別是各級主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。修訂完善廳黨組巡察工作制度,建立健全巡察工作機構(gòu),組織開展內(nèi)部巡察工作,充分發(fā)揮巡察的政治監(jiān)督和導(dǎo)向作用。建立健全科技計劃項目管理廉政風(fēng)險防控機制,強化對權(quán)力集中、資金密集崗位的監(jiān)督,持續(xù)整治違反中央八項規(guī)定精神等問題,把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅持下去。

三要加強新時代干部隊伍建設(shè)。貫徹新時代黨的組織路線,堅持正確選人用人導(dǎo)向,堅持黨管干部原則,強化政治素質(zhì)考察,樹立重實干、重實績的選人用人導(dǎo)向,打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化科技管理干部隊伍。加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度,提倡專業(yè)精神,注重實踐錘煉,練就能干事、會干事、干成事的真本領(lǐng)。提升干部工作效能,堅持項目工作法、一線工作法、典型引路法,做到任務(wù)一布置、馬上抓落實,工作一部署、馬上去推動,工作一完成、馬上就反饋,讓馬上就辦成為一種常態(tài)。

四要強化干部作風(fēng)建設(shè)。強化自身建設(shè),落實開短會、講短話、發(fā)短文,不斷提高效率、優(yōu)化服務(wù)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。毫不松懈糾治“四風(fēng)”,堅決防止形式主義、官僚主義滋生蔓延。深入開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育,完善作風(fēng)建設(shè)長效機制,把好傳統(tǒng)帶進新征程,將好作風(fēng)弘揚在新時代。全面檢視、靶向糾治形式主義和官僚主義,持續(xù)為基層松綁減負(fù)。持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題,持續(xù)糾治科技扶貧、科技項目等領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng),讓人民群眾感受到公平正義,努力打造擔(dān)當(dāng)、服務(wù)、創(chuàng)新、實干、廉潔的政府。

同志們!做好20_年科技工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,讓我們在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,戮力同心、銳意進取,全方位推動科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展超越,確?!笆奈濉焙椭虚L期科技創(chuàng)新發(fā)展開好局、起好步,為加快新時代新福建建設(shè)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作出新的更大貢獻!

領(lǐng)導(dǎo)在科技工作會議上的講話稿精選篇3

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

正當(dāng)公司上下深入貫徹落實能化公司年度工作會議精神、誓奪“首季滿堂紅”之際,能化公司科技大會今天隆重召開了!這對我們?nèi)媛鋵崱翱茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的指導(dǎo)方針,動員全體員工特別是廣大科技工作者,立足礦井實際,與時俱進,勇于創(chuàng)新,加快建設(shè)和諧平安能化公司具有重要的指導(dǎo)意義和巨大的推動作用。

在此,我代表廣大工程技術(shù)人員和科技工作者,向一直關(guān)心、支持科技工作的能化公司和兄弟單位的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!

貴州煤炭資源豐富,但地質(zhì)條件復(fù)雜,煤層賦存不穩(wěn)定,煤層瓦斯含量高,甚至多數(shù)主采煤層還具有突出危險性。我們進入貴州開發(fā)三年來,針對貴州特有的成煤環(huán)境和地質(zhì)條件,緊緊團結(jié)廣大科技工作者,依托科研院校,開展了有針對性的“三軟”煤層支護技術(shù)、斜井支護技術(shù)、瓦斯涌出規(guī)律等研究。

安全揭露了突出煤層,并采取有效的措施在突出煤層中進行了安全掘進。煤礦按時實現(xiàn)了試生產(chǎn),小礦順利通過了生產(chǎn)驗收等。回顧過去,我們在礦井建設(shè)過程中取得了豐碩的科技成果,但也存在不少的問題。譬如礦兩次瓦斯突出和公司的瓦斯燃燒,表現(xiàn)了我們在技術(shù)管理上不嚴(yán)不細(xì),在技術(shù)手段上還比較落后,思想上不夠重視。展望未來,我們的任務(wù)還非常艱巨。

一是在復(fù)雜的地質(zhì)條件下怎樣提高礦井地質(zhì)勘探手段,為合理布置采掘工作面提供強有力的保障。

二是煤層突出危險性嚴(yán)重,怎樣提高突出煤層的單進。

三是水文地質(zhì)條件復(fù)雜,如何利用物探、化探等先進科技手段摸清礦井的富水和含水情況。

四是現(xiàn)有的一些行業(yè)規(guī)范、細(xì)則已經(jīng)嚴(yán)重滯后于現(xiàn)場的機械化生產(chǎn)程度,怎樣防止綜掘工作面突出事故。

五是如何提高低透氣性煤層的抽放效果等。所有這些面臨的課題和難題都需要我們盡快去解決?,F(xiàn)代先進煤礦企業(yè)已經(jīng)開始從機械化向自動化方向轉(zhuǎn)型,我們怎樣在高瓦斯復(fù)雜地質(zhì)條件下實現(xiàn)自動化生產(chǎn)已經(jīng)成為亟待攻克的難題。所有這些,都需要廣大科技工作不懈的努力和奮斗。

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,自主創(chuàng)新是第一競爭力,面對新的形勢、新的任務(wù)和新的課題,我們一定要乘首屆科技表彰大會和首屆職工崗位技能比武的東風(fēng),抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),大力實施科技興企、人才興企戰(zhàn)略,不斷推進科技進步,加強科技創(chuàng)新,增強企業(yè)抗風(fēng)險能力,提高競爭力,實現(xiàn)持續(xù)健康和諧發(fā)展目標(biāo)。

一、完善科技管理體制,加強對科技工作的領(lǐng)導(dǎo)。

牢固樹立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的觀念,以提高職工整體素質(zhì)和礦井科技創(chuàng)新能力為出發(fā)點,以建設(shè)質(zhì)量效益型高產(chǎn)高效礦井為主攻方向,深入實施科技興企戰(zhàn)略,全面構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新體系,加快科技攻關(guān)步伐。

總工程師是企業(yè)科技管理的第一責(zé)任者,我們要在黨政的領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)廣大職工,帶領(lǐng)科技工作者,建立健全各項科技管理制度,進一步規(guī)范技術(shù)開發(fā)、技術(shù)引進、技術(shù)改造等各類技術(shù)行為,及時將科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,積小勝為大勝,集小成為大成,增強管理的科學(xué)性、針對性、實效性。科技管理是一絲不茍的,不能有半點虛偽,必須做到深、嚴(yán)、細(xì)、實。

細(xì)節(jié)決定成敗。在技術(shù)管理上,只要有一個細(xì)節(jié)想不到或現(xiàn)場落實不到位,小則損害企業(yè)的經(jīng)濟利益,大則礦毀人亡。從國內(nèi)許多煤礦重特大事故可以看出,他們不是因為投資、設(shè)備、人力跟不上而出事故,而是因為技術(shù)管理不細(xì)、不嚴(yán)所致。

科技人員要發(fā)揚不畏艱難、甘于寂寞、淡泊名利、以苦為樂的精神,大膽探索,開拓創(chuàng)新,加快科技進步和科技創(chuàng)新步伐,努力把我們的技術(shù)創(chuàng)新、自主創(chuàng)新工作提高到一個新的水平,增強企業(yè)競爭力。

二、樹立_,大力實施人才戰(zhàn)略。

企業(yè)的發(fā)展,依賴于科技進步;科技的進步,依賴于人才。我們要牢固樹立“人才是第一資源”和“人才興企”的觀念,堅持以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的_,積極開展多層次、全方位的崗位培訓(xùn)和教育,造就一批行家和能手,切實解決安全生產(chǎn)中的實際問題。

要抓好人才的培養(yǎng)工作,實施“走出去、請進來”的戰(zhàn)略,讓廣大科技工作者到淮南、松藻、神龍等一些先進企業(yè)學(xué)習(xí)先進的科學(xué)技術(shù),請科研院校的專家、學(xué)者來公司授課,讓大家掌握最新的科技手段,依托大專院校創(chuàng)辦各種學(xué)習(xí)班,提高廣大科技工作者的理論水平。扎實開展好“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)、爭做知識型職工”活動,鼓勵職工自學(xué)成才,著力培養(yǎng)一批掌握現(xiàn)代科學(xué)文化技術(shù)知識,適應(yīng)崗位變化要求和煤炭資源開發(fā)建設(shè)需要的各類知識型職工。

要大力營造尊重知識、尊重人才、尊重科學(xué)的良好氛圍,同時把“創(chuàng)爭”活動和職工素質(zhì)工程、勞動競賽、安全生產(chǎn)、技術(shù)技能比武等活動,與公司發(fā)展要求緊密結(jié)合,與能化公司的中心任務(wù)緊密銜接,通過多種途徑,鍛造人才。以優(yōu)惠政策吸納優(yōu)秀人才為我所用,認(rèn)真采納科技人員合理化建議,并將懂技術(shù)、會管理的科技人員提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,充分發(fā)揮他們的聰明才智,使他們工作上出成績、政治上有地位、經(jīng)濟上得實惠,為人才的成長創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。

三、大搞群眾性技術(shù)創(chuàng)新,促進礦井安全生產(chǎn)。

理論來自實踐、實踐來自基層。科技工作要堅持走群眾路線。根據(jù)公司實際情況,今后兩年科技工作應(yīng)放在小改、小革、小發(fā)明、小創(chuàng)造上,進一步調(diào)動全體員工特別是科技工作者大搞“四小”活動的積極性、創(chuàng)造性。對各單位完成的“四小”成果,及時核實評議,對符合申報專利條件的,積極推薦申報專利,并大力推廣應(yīng)用,轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,實現(xiàn)少投入、多產(chǎn)出,為礦井發(fā)展做貢獻。

四、大力引進和推廣先進技術(shù),走科技興企、高產(chǎn)高效之路。

一是倡導(dǎo)“拿來主義”。學(xué)習(xí)借鑒其他煤礦企業(yè)的先進技術(shù)管理,結(jié)合本單位實際,消化吸收、改進提高,為我所用。

二是產(chǎn)學(xué)研密切結(jié)合。緊緊依托科研院校,加強防治瓦斯、防治水和支護技術(shù)的研究。

三是重裝備、重投入。大力引進先進設(shè)備和科研手段,加強礦井地質(zhì)、瓦斯地質(zhì)和水文地質(zhì)工作,積極探索高瓦斯、復(fù)雜地質(zhì)條件下的高產(chǎn)高效礦井建設(shè)模式,突破制約礦井高產(chǎn)高效的瓶頸,實現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)能規(guī)模和效益規(guī)模。

五、推進信息化建設(shè),構(gòu)建“數(shù)字化”貴州能化。

加快信息化建設(shè)步伐是大型企業(yè)集團信息時代的要求,是實現(xiàn)信息共享、提高企業(yè)管理水平的有效途徑。我們要牢牢把握信息時代科技發(fā)展的新動向,依靠科技進步,加快信息化建設(shè)步伐,構(gòu)筑強大的信息化平臺,實現(xiàn)信息的收集、傳輸與共享,全面提高企業(yè)管理水平,加快企業(yè)內(nèi)外部信息交流速度,增強應(yīng)變能力,實現(xiàn)管理的現(xiàn)代化、規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化和數(shù)字化。

六、確??萍假Y金投入,管好用好科研費用。

科技投入是推動科技進步的重要保證,財務(wù)部門要保證科技資金的正常提取,特別要保證關(guān)鍵技術(shù)、重點項目的實施。

要積極拓寬科技資金投入的渠道:

一是要充分利用瓦斯發(fā)電及CDM清潔能源發(fā)展機制項目所獲得的資金,反哺瓦斯治理。

二是爭取政府部門、集團公司的資金支持,用好國家對技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,回首過去我們倍感自豪,展望未來我們信心百倍。面對能化公司加快發(fā)展的新形勢、新任務(wù),我們必須全面樹立和落實_,高舉科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的旗幟緊緊依靠科技進步,實施自主創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)科技事業(yè)新局面,促進礦井可持續(xù)發(fā)展,為實現(xiàn)做強做大能化公司宏偉目標(biāo)而努力奮斗!

謝謝大家!

領(lǐng)導(dǎo)在科技工作會議上的講話稿精選篇4

同志們:

這次全市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大會的主要任務(wù)是,回顧分析近年來全市科技工作,總結(jié)經(jīng)驗,表彰先進,研究部署當(dāng)前和今后一段時期科技工作,為提升全市經(jīng)濟社會發(fā)展水平,促進富民創(chuàng)業(yè)提供強大的科技推動力。會議結(jié)束前,市委高紀(jì)明書記還將作重要講話。下面,我先講兩點意見。

第一、肯定成績,正視差距,進一步增強做好科技工作的責(zé)任感和緊迫感

近年來,全市科技工作緊扣經(jīng)濟建設(shè)中心,突出加快發(fā)展主題,深入實施科技“五大工程”,切實加強技術(shù)創(chuàng)新體系和機制建設(shè),不斷加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化進程,為全市經(jīng)濟發(fā)展和社會進步作出了新的貢獻。

一是創(chuàng)新能力逐步提升。企業(yè)研究開發(fā)能力得到加強。到目前為止,全市已建立市級以上企業(yè)研發(fā)機構(gòu)家,其中,省級工程技術(shù)研究中心家,博士后工作站個。某年以來,全市累計開發(fā)泰州市級以上新產(chǎn)品近項,其中國家級重點新產(chǎn)品項,省級高新技術(shù)產(chǎn)品項;項科技成果獲各級科技進步獎,其中省部級項,泰州市級項;組織實施國家、省火炬計劃項、星火計劃項。知識產(chǎn)權(quán)工作進展加快,在全省縣級市中率先成立了知識產(chǎn)權(quán)局,被列為全省首批知識產(chǎn)權(quán)試點市;專利申請量逐年遞增,某年首次突破百件大關(guān),某年達件??萍既瞬抨犖榻ㄔO(shè)得到加強。不斷加大學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人培養(yǎng)力度,目前,我市有省級以上“突貢專家”人,泰州市級“突貢專家”人。近兩年共引進本科以上高層次人才多名,大學(xué)本科及??飘厴I(yè)生就業(yè)率在%左右,為我市經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展注入了新鮮血液。

二是載體建設(shè)取得進展。堅持以企業(yè)主題園區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為抓手,努力培育有姜堰特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群,重點扶持雙登科工園、蘇中藥業(yè)園、曙光工業(yè)園、河橫綠色食品科技示范園和汽車關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)基地、國家電化學(xué)分析儀器產(chǎn)業(yè)基地、省醫(yī)藥農(nóng)藥獸藥科技示范基地加快發(fā)展。市高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心被批準(zhǔn)為省級創(chuàng)業(yè)中心,注冊項目個,畢業(yè)項目個,去年實現(xiàn)銷售多萬元。汽車關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)知名度提高,發(fā)展速度加快,目前基地內(nèi)企業(yè)增加到家,其中家被認(rèn)定為國家火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè),家被認(rèn)定為省高新技術(shù)企業(yè),某年,基地實現(xiàn)技工貿(mào)總收入億元,利稅億元,對全市經(jīng)濟增長的拉動作用明顯增強。

三是貢獻份額逐年提高。堅持以新型工業(yè)化為方向,大力培育高新技術(shù)企業(yè),發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。三年來新認(rèn)定省級高新技術(shù)企業(yè)家,民營科技型企業(yè)家。高新技術(shù)企業(yè)不僅在數(shù)量上有了飛躍,而且產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化程度不斷提高。開發(fā)實施年銷售萬元以上重點新產(chǎn)品個,累計實現(xiàn)銷售億元;銷售收入超億元的高新技術(shù)企業(yè)家;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市列統(tǒng)企業(yè)產(chǎn)值比重達%。今年上半年,全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值億元,銷售收入億元,利稅及利潤分別為億元、億元,產(chǎn)銷利增幅均在以上,均高于列統(tǒng)企業(yè)個百分點以上。農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果推廣應(yīng)用工作取得新進展,某年以來組織實施國家農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項目項、國家科技攻關(guān)項目項、省攻關(guān)項目項、省科技成果推廣項目項,新增綠色食品個。

四是服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬。不斷加大科技中介服務(wù)機構(gòu)建設(shè)力度,創(chuàng)新服務(wù)體系,提升服務(wù)水平,為廣大中小企業(yè)和基層干部提供信息咨詢、認(rèn)證咨詢、項目包裝和人才培訓(xùn)等綜合服務(wù)??破栈顒映^k常新,每年組織千余人次科技人員參與“三下鄉(xiāng)”活動,深入基層開展科技培訓(xùn)和現(xiàn)場咨詢。城區(qū)各小區(qū)普遍設(shè)立科普畫廊、科普櫥窗,成為科普宣傳的重要陣地。

在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,我市科技工作與新形勢、新任務(wù)相比,與先進地區(qū)相比,還存在較大差距。一是全社會科技氛圍還不夠濃厚,一些同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對科教興市的戰(zhàn)略地位認(rèn)識不到位,在尋求科技進步與經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)合點上,思考不深,鉆研不透,辦法不多。二是科技創(chuàng)新后勁乏力,企業(yè)投入意識不夠濃;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不突出,對產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的拉動能力不強;科技中介組織和技術(shù)市場發(fā)育尚未健全,科技資源配置市場化程度不高,科技對經(jīng)濟增長的支撐作用還不明顯。三是人才短缺、人才流失、人才閑置并存,科技人才占比不高,工程技術(shù)人員特別是高層次人才嚴(yán)重短缺;現(xiàn)有科技人員作用尚未充分發(fā)揮。上述問題,嚴(yán)重制約我市科技事業(yè)的進步,制約經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展。對此,我們務(wù)必保持清醒的頭腦,牢固樹立科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力、人才資源是第一資源、科技創(chuàng)新是第一推動力、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是第一增長點的觀念,切實增強做好科技工作的責(zé)任感和緊迫感。

從姜堰的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀看,我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大,工業(yè)以加工型、配套型產(chǎn)品為主,農(nóng)業(yè)以傳統(tǒng)種植業(yè)為主,科技含量低,附加值不高,經(jīng)濟效益不明顯。全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),要求我們必須不斷推進科技創(chuàng)新,通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略升級,實現(xiàn)姜堰經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展和突破發(fā)展。同時宏觀經(jīng)濟環(huán)境的重大變化,也要求我們必須樹立科學(xué)的發(fā)展觀,走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢能夠得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路,努力以科技創(chuàng)新來化解發(fā)展過程中遇到的矛盾和困難。從區(qū)域競爭的要求看,新一輪區(qū)域經(jīng)濟競爭日趨激烈,姜堰要在蘇中地區(qū)后來居上,必須倚重科技走超常規(guī)、跨越式發(fā)展之路。全市上下要牢固樹立“區(qū)域率先崛起,科技工作必須率先突破;發(fā)展目標(biāo)倍增,科技工作必須強力支撐;經(jīng)濟后來居上,科技工作必須超人一籌”的工作導(dǎo)向,以昂揚的斗志,務(wù)實的作風(fēng),有力的措施,推進科技進步與創(chuàng)新,努力在科技招商上求突破,在高新技術(shù)上求發(fā)展,以科技創(chuàng)新推動經(jīng)濟社會的新跨越。

第二,明確目標(biāo),突出重點,進一步落實科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵措施

當(dāng)前和今后一段時期,我市科技工作的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)是:以_為指導(dǎo),堅持技術(shù)創(chuàng)新與體制創(chuàng)新相結(jié)合,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,強化科技園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),加快形成以高新技術(shù)為主導(dǎo)的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,逐步建立起符合發(fā)展規(guī)律、充滿生機活力的科技創(chuàng)新體系和運行機制,到年,科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率力爭達到,為全市經(jīng)濟社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展提供強力支撐。

去年主要任務(wù):

──高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占列統(tǒng)工業(yè)比重達到,高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入占以上。

──組織申報各級各類科技計劃項目項,其中省級以上火炬、星火計劃項目項,高新技術(shù)企業(yè)家,高新技術(shù)產(chǎn)品項;新發(fā)展民營科技型企業(yè)家。

──滾動開發(fā)能形成產(chǎn)銷萬元以上重點新產(chǎn)品項,其中當(dāng)年投產(chǎn)達產(chǎn)的項。

──組織申報各級科技進步獎項,其中省級項,泰州市級項,組織各級科技成果、新產(chǎn)品鑒定驗收項;申請專利件。

──申報并獲批省級工程技術(shù)中心家,泰州市工程技術(shù)中心家,與高等院所掛靠共建研發(fā)機構(gòu)家,境外共建研發(fā)機構(gòu)家,新建企業(yè)研發(fā)機構(gòu)家、科技成果轉(zhuǎn)化中心個。

實現(xiàn)上述目標(biāo),必須進一步解放思想、真抓實干,著力抓好以下幾個方面的工作:

一、突出三個重點,以科技創(chuàng)新推進經(jīng)濟提速增效

⒈圍繞產(chǎn)業(yè)升級,重點在新型工業(yè)化上求突破。新型工業(yè)化是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略方向,是落實_的必然要求,對于我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低的現(xiàn)狀而言,顯得尤為迫切。

要加快利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。制造業(yè)是我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),要加快運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造步伐,增加科技含量,促進產(chǎn)品更新?lián)Q代,提高質(zhì)量和效益。大力推進制造業(yè)信息化工作,積極啟動和實施以骨干企業(yè)信息化為支撐,面向相關(guān)中小企業(yè)的區(qū)域性網(wǎng)絡(luò)化制造體系。汽車關(guān)鍵零部件、機械等行業(yè)要深入推廣計算機設(shè)計、制造等先進技術(shù),深入開展快速精密機械加工技術(shù)的研究和推廣,提高產(chǎn)品技術(shù)含量,打響品牌,形成區(qū)域競爭優(yōu)勢。紡織服裝行業(yè)要圍繞高速化、自動化、工序連續(xù)化、智能化、信息化的要求,提升企業(yè)裝備水平;開發(fā)應(yīng)用紡織品整理先進工藝技術(shù);開發(fā)附加值高的功能性、生態(tài)型纖維、織物及高性能產(chǎn)業(yè)用紡織品。其他各行各業(yè)都要在壓縮落后生產(chǎn)能力、淘汰落后生產(chǎn)技術(shù)的基礎(chǔ)上,有選擇、有重點地加強對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造,大力推廣重大關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用,重點推廣先進制造技術(shù)、工業(yè)智能技術(shù)、高效節(jié)能技術(shù)和現(xiàn)代管理技術(shù)等,提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)裝備水平、產(chǎn)品質(zhì)量和性能,增強企業(yè)競爭力。

要大力培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)、資源和人才基礎(chǔ),依托骨干企業(yè)整合科技資源,重點抓好生物技術(shù)與新藥、電子信息、新能源、新材料、儀器儀表及環(huán)保等產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研究與開發(fā)。蘇中藥業(yè)要以成立醫(yī)藥研究所為契機,利用現(xiàn)代生化技術(shù),大力發(fā)展以新劑型中藥為特色的新醫(yī)藥;康鵬公司和江蘇動物藥品廠要積極開發(fā)安全、高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和生物農(nóng)藥、植物源農(nóng)藥,加快動物專用抗生素、新劑型獸藥、中藥獸藥等新品開發(fā),使我市“三藥”產(chǎn)品形成較強的市場競爭力。雙登公司和華美液晶顯示器,要加大工作力度,力求在發(fā)展新能源、新材料產(chǎn)業(yè)上有所突破。儀器儀表和環(huán)保產(chǎn)業(yè)我市也具有一定基礎(chǔ),要加強科技攻關(guān),力爭掌握一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵性技術(shù),加大市場開拓力度,盡快培育成為我市新的經(jīng)濟增長極。

要切實抓好企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)。盡管我市企業(yè)研發(fā)工作已經(jīng)取得了明顯進展,但是對照科技創(chuàng)新的任務(wù)和要求,仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,要做的工作還很多。各列統(tǒng)企業(yè)都要把研發(fā)機構(gòu)的設(shè)立擺上重要的議事日程,根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要確定機構(gòu)規(guī)模,制定發(fā)展規(guī)劃和工作目標(biāo)。重點骨干企業(yè)和科技密集型企業(yè)的研發(fā)目標(biāo)要定位在重大項目、關(guān)鍵技術(shù)、重點產(chǎn)品的技術(shù)攻關(guān),以及各類擁有自主知識產(chǎn)權(quán)新品和技術(shù)的開發(fā)上;一般企業(yè)的研發(fā)工作應(yīng)以引進新產(chǎn)品、新技術(shù)、新裝備的消化吸收,以及技術(shù)革新為主,在研發(fā)中不斷提升創(chuàng)新能力。積極引導(dǎo)面廣量大的中小企業(yè)增強自主開發(fā)能力,注意發(fā)揮科技型中小企業(yè)投資少、機制活、市場適應(yīng)能力強的優(yōu)勢,加快新品開發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新,努力形成一批在省內(nèi)乃至國內(nèi)有定影響的科技“小巨人”。要進一步加強對研發(fā)機構(gòu)的考核,對成果較多、效益明顯的有功人員,加大獎勵力度;對遲遲不出成果的要實行黃牌警告,直至淘汰,通過動態(tài)管理保證開發(fā)工作能夠始終保持旺盛的生命力。

⒉圍繞農(nóng)民增收,重點在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新上求突破。農(nóng)業(yè)爬坡,需要科技助力。各地、各有關(guān)部門要積極適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的新要求,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為主攻方向,加快科技向農(nóng)村經(jīng)濟滲透步伐。要大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。積極推廣應(yīng)用秸稈還田、生物農(nóng)藥、生物肥料等生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù),有計劃地實施一批高效生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)項目。要大力推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極引進推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù),注重農(nóng)副產(chǎn)品深加工技術(shù)的研究引進工作,提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè),推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品,充分利用已經(jīng)取得的綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志使用權(quán),加大對河橫牌大米、金力乳業(yè)、溱湖水產(chǎn)、五葉香絲瓜等農(nóng)產(chǎn)品的扶持力度,培育特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。要加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。吸引更多的外資、民資和工商資本參與農(nóng)業(yè)重大科技項目的實施,培育一批科技含量高、競爭能力強的龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品,使我市農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮,優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品做大做強。要不斷拓寬為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域。從注重為農(nóng)業(yè)產(chǎn)中服務(wù),轉(zhuǎn)向注重為農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后綜合服務(wù);從注重傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,轉(zhuǎn)向一、二、三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌互動和整體集成;從注重資源開發(fā)技術(shù),轉(zhuǎn)向注重產(chǎn)業(yè)開發(fā)和市場拓展,努力加速農(nóng)業(yè)的市場化進程。

⒊圍繞富民創(chuàng)業(yè),重點在發(fā)展民營科技型企業(yè)上求突破。富民創(chuàng)業(yè)工程是全市各級工作的一條主線。在市委、市政府的強力推動下,我市民營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,活力漸顯。上半年,全市新增注冊私營企業(yè)和個體工商戶分別為家和家,同比分別增長%和%。民營經(jīng)濟已經(jīng)成為推動我市經(jīng)濟增長的重要力量。民營科技型企業(yè)是民營經(jīng)濟的精華,是促進科技成果轉(zhuǎn)化、推進產(chǎn)業(yè)升級、加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生力軍,應(yīng)該成為民營經(jīng)濟的支柱和骨干。抓住了民營科技型企業(yè)的發(fā)展,就是抓住了經(jīng)濟發(fā)展從量的擴張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前,從總體情況看,我市的民營科技型企業(yè)還處在起步階段,數(shù)量少,規(guī)模小,創(chuàng)新能力較弱。各地、各部門要認(rèn)真研究措施,扶持民營科技型企業(yè)加快發(fā)展。

要大力發(fā)展多形式、多層次的民營科技型企業(yè)。一是領(lǐng)辦創(chuàng)辦一批。大力鼓勵機關(guān)、企業(yè)科技人員和高等院校畢業(yè)生領(lǐng)辦創(chuàng)辦各類民營科技型企業(yè)。二是改造提升一批。我市民營企業(yè)數(shù)量眾多,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較大。要引導(dǎo)民營企業(yè)加快技術(shù)進步,將科技融入傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),催生一批科技型企業(yè)。三是積極引進一批。充分發(fā)揮我市的區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和環(huán)境優(yōu)勢,著力吸引大企業(yè)、大集團或高新技術(shù)企業(yè)來我市投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),或設(shè)立研發(fā)機構(gòu)。四是做大做強一批。加快規(guī)?;l(fā)展是民營科技型企業(yè)應(yīng)對日益激烈的市場競爭的重要選擇。要引導(dǎo)民營科技型企業(yè)在注重新品開發(fā)的同時,重視研究市場環(huán)境,研究企業(yè)成長的基本途徑,學(xué)會運用資本運作和其他有效形式,駕馭更多的市場資源,走低成本、高效益的擴張之路。要采取各種有效措施,大力培育和發(fā)展一批擁有著名品牌和自主知識產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出,專、精、特、新的“小型巨人”。

要努力增強民營科技型企業(yè)的創(chuàng)新能力。做好科技成果轉(zhuǎn)化文章,是我市民營科技型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新最現(xiàn)實、最有效、最便捷的途徑。要大力鼓勵民營科技型企業(yè)加強技術(shù)力量,加大科技投入,積極開展技術(shù)交流與合作,加強與高等院校、科研院所聯(lián)合,不斷提升引進、消化和吸收能力,嫁接成熟科研成果和技術(shù),加快發(fā)展成為高新技術(shù)企業(yè)。相關(guān)部門要在科技計劃項目、技術(shù)改造項目、工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點項目等方面對民營企業(yè)予以傾斜,著力培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán),技術(shù)創(chuàng)新活躍,技術(shù)水平和規(guī)模效益高的企業(yè)。同時,要積極幫助民營科技型企業(yè)申報各級中小企業(yè)創(chuàng)新基金,完善擔(dān)保體系,加強與金融機構(gòu)的協(xié)調(diào),加大信貸支持,千方百計拓寬籌資渠道。

二、構(gòu)建三個平臺,健全科技創(chuàng)新的支撐體系

⒈打造園區(qū)平臺。園區(qū)是科技創(chuàng)新的重要載體。建設(shè)好科技園區(qū),對于整合資源、提升水平、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、形成區(qū)域競爭優(yōu)勢,具有十分重要的意義。一要切實加強特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。目前我市已形成汽車關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)基地、河橫綠色食品科技示范園兩大特色產(chǎn)業(yè)基地,成為我市經(jīng)濟的品牌和亮點。汽車關(guān)鍵零部件基地要盡快細(xì)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,將配套領(lǐng)域向中重型卡車、中高檔轎車轉(zhuǎn)移,從零件制造向部件制造發(fā)展。各企業(yè)要大力引進先進技術(shù)和裝備,確保產(chǎn)品質(zhì)量,提高附加值。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢,把相關(guān)項目的引進作為科技招商的重要內(nèi)容,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提升區(qū)域綜合競爭能力。到年,力爭把基地建設(shè)成為全省業(yè)內(nèi)規(guī)模最大、品牌最響、關(guān)聯(lián)度最緊、組織協(xié)作水平最高的產(chǎn)業(yè)基地,成為國內(nèi)汽車關(guān)鍵零部件重要的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售基地,實現(xiàn)技工貿(mào)總收入億元,利稅億元。河橫綠色食品科技示范園是省“十五”農(nóng)業(yè)重點園區(qū),要放大亮點和優(yōu)勢,始終突出生態(tài)環(huán)境建設(shè)和綠色食品開發(fā),切實抓好特種種養(yǎng)基地、綠色食品加工基地的建設(shè)。同時,借助溱湖風(fēng)景區(qū)初具規(guī)模、人氣漸旺的有利時機,加大力度建設(shè)觀光農(nóng)業(yè)和旅游農(nóng)業(yè),通過年的努力,真正把河橫園區(qū)建設(shè)成為生態(tài)經(jīng)濟的示范區(qū)、綠色食品的產(chǎn)業(yè)帶和旅游觀光的風(fēng)景線,使“全球佳”金字招牌叫得更響。二要加快科技園區(qū)建設(shè)。雙登科工園、蘇中藥業(yè)園、曙光工業(yè)園、市高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心起步較早,已初具規(guī)模,但總體來看,還是醒得早,起得遲,與周邊地區(qū)的企業(yè)園區(qū)相比,差距漸顯。“二次創(chuàng)業(yè)”是這些園區(qū)繼續(xù)保持旺盛生命力的戰(zhàn)略選擇。要按照規(guī)劃,加大項目實施力度,以引進項目、資金、人才為重點,盤強實力,做大“蛋糕”,大力吸引國際及上海、蘇南等發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、項目、資本向園區(qū)集聚。市高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心要借助搬遷契機,瞄準(zhǔn)創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)中心,高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高速度完成規(guī)劃和建設(shè)工作,確保按時搬遷。要把科技含量高、經(jīng)濟體量大、與我市產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度緊密,特別是與汽車關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)有關(guān)的科技項目的引進作為中心的主攻方向,健全項目入選機制和入駐標(biāo)準(zhǔn),與汽車關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)基地互動發(fā)展,使之成為與基地配套的專業(yè)孵化器。認(rèn)真研究促進高新技術(shù)企業(yè)孵化的管理體制,制定產(chǎn)業(yè)化項目管理細(xì)則,形成有利于項目不斷成長,做大做強的運行機制。要充分發(fā)揮市場配置科技資源的基礎(chǔ)性作用,積極探索以企業(yè)為主體、企業(yè)和政府共同運作等多種農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)模式。大力實施“品種、技術(shù)、知識”三大更新工程,努力把農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)成為新品種的轉(zhuǎn)化基地、新技術(shù)的培訓(xùn)基地、新型生產(chǎn)經(jīng)營方式和經(jīng)營機制的示范基地。

⒉完善政策平臺。近年來,我市先后出臺了一系列鼓勵科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的扶持政策,今天會上又印發(fā)了《姜堰市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作實施意見(-年)》、《姜堰市市級專利專項資金管理暫行辦法》。各有關(guān)部門要加強對各級相關(guān)文件的宣傳、貫徹和落實,提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的自覺性和主動性。探索建立政策實施過程及其效果的監(jiān)察評價機制,努力在實踐中落實政策,在落實中完善政策??萍家l(fā)展,投入是關(guān)鍵。要著力構(gòu)建多元化、多層次的科技投融資體系,進一步強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入的主體意識,督促企業(yè)按照國家、省有關(guān)規(guī)定提足用足研發(fā)費用,加大科技投入。國家、省高新技術(shù)企業(yè)和各重點企業(yè)要按照不低于銷售額的比例,其他中小型企業(yè)和民營科技型企業(yè)要按照不低于的比例,提足科技開發(fā)經(jīng)費。進一步加大財政對科技的支持力度,確??萍既椯M用逐步增長、足額到位。各鎮(zhèn)也要按照與財力同步增長的原則,提取科技經(jīng)費。同時,要加強科技三項費用的管理,集中有限資金,突出重點扶持,充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用。要加大包裝上爭力度,爭取更多科技項目進入省級以上“籠子”,獲取各類貼息和專項資金扶持。充分發(fā)揮信貸扶持作用,改進對科技型企業(yè)的信貸服務(wù)。各金融機構(gòu)要依據(jù)企業(yè)的不同特點建立相應(yīng)的授權(quán)授信制度,增加信貸品種,拓展擔(dān)保方式,加大對成長中的高新技術(shù)企業(yè)的支持力度。

⒊培育智力平臺。人才是技術(shù)創(chuàng)新的基石,是科技進步的根本。姜堰的科技工作急需一批既能創(chuàng)新、又能創(chuàng)業(yè)的專業(yè)技術(shù)帶頭人。要把人才工程作為科技創(chuàng)新的第一工程,抓緊制訂和組織實施人才資源開發(fā)倍增計劃。千方百計引進優(yōu)秀人才來我市創(chuàng)業(yè)發(fā)展。要著力營造有利于人才成長的良好環(huán)境,切實為想干事、能干事、干成事的人提供舞臺、創(chuàng)造空間,使各類人才創(chuàng)業(yè)有機會,干事有舞臺,發(fā)展有空間,使一流的人才、一流的貢獻,獲得一流的報酬。大力加強企業(yè)博士后科研工作站和企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),發(fā)揮其在吸納和培養(yǎng)高層次人才方面的獨特優(yōu)勢,大膽采用“年薪制”、“項目招標(biāo)制”、“專家組閣制”、“技術(shù)崗位薪金制”等形式,構(gòu)筑企業(yè)的專業(yè)性人才高地。要把藍領(lǐng)工程放到與金領(lǐng)工程同等重要的位置,尤其對那些要求較高的技術(shù)崗位,要加大培訓(xùn)力度,掌握要領(lǐng),提高效率,避免因失誤造成損失。要高度重視農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設(shè),積極鼓勵和引導(dǎo)基層農(nóng)技人員參與農(nóng)業(yè)項目建設(shè),拓寬為農(nóng)服務(wù)渠道,激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。認(rèn)真研究解決農(nóng)業(yè)科技隊伍建設(shè)中的突出問題,確保穩(wěn)得住、用得好。要加強與高校、科研院所的掛靠聯(lián)合,借腦開發(fā)。掛靠的層次要高,把一些重點實驗室和課題組,以及國家級首席專家作為主攻方向,以求創(chuàng)新層次和水平的提高。掛靠的形式要活,可以采取技術(shù)難題委托攻關(guān),或科技成果作價入股,也可以資助研發(fā)或共建研發(fā)機構(gòu),實現(xiàn)低成本開發(fā)。要抓好科學(xué)技術(shù)普及工作。積極開展科普文明鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動,組織農(nóng)村黨員和基層干部帶頭參加科技素質(zhì)培訓(xùn),有目的、有計劃、有組織地加強對農(nóng)民的免費技能培訓(xùn),推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,提高農(nóng)民種養(yǎng)業(yè)水平。充分發(fā)揮各類職校、業(yè)務(wù)黨校作用,舉辦科技講座和短期培訓(xùn),增強廣大干部職工對新技術(shù)的消化吸收能力和城鎮(zhèn)失業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)能力。繼續(xù)抓好科普陣地建設(shè),通過新建科普畫廊等途徑,不斷提高全民科學(xué)文化素質(zhì),夯實科技創(chuàng)新的群眾基礎(chǔ)。

三、營造服務(wù)環(huán)境,凝聚科技創(chuàng)新的強大合力

科技創(chuàng)新涉及社會的方方面面。各地、各部門、各單位要把科技工作擺到全局工作的突出位置,著眼長遠(yuǎn),立足當(dāng)前,狠抓各項關(guān)鍵措施的落實。

一要改進方法,轉(zhuǎn)變觀念。各級干部必須加強對科技工作的學(xué)習(xí)研究,找準(zhǔn)市場經(jīng)濟條件下政府在科技創(chuàng)新中的定位,采取積極的政策,引導(dǎo)科技人員投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場,支持科技成果產(chǎn)業(yè)化,促進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。要研究科技發(fā)展的特點和規(guī)律,及時掌握本地、本部門、本單位科技創(chuàng)新工作中的難點問題,學(xué)習(xí)用市場的機制、科學(xué)的方法和創(chuàng)新的思路來解決問題,著力在謀劃思路、完善機制和服務(wù)上下功夫,增強總攬經(jīng)濟和科技工作全局的能力和水平。

二要強化責(zé)任,狠抓落實。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要認(rèn)真研究制定科技發(fā)展規(guī)劃,圍繞倍增目標(biāo),落實倍增措施。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮求真務(wù)實的作風(fēng),少說空話,多辦實事,集中精力抓好落實。要建立健全科技工作的目標(biāo)考核體系,對各級黨政主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人實行目標(biāo)管理,確保推進科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的各項政策措施落到實處。

三要加強協(xié)調(diào),形成合力。各地、各部門都要圍繞推進科技創(chuàng)新這個主題,發(fā)揮各自優(yōu)勢,強化服務(wù)意識,形成整體合力。科技部門要積極履行職責(zé),既要當(dāng)好政府的參謀和助手,又要積極拓展服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)水平,為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供全方位的專業(yè)化服務(wù)。計劃、經(jīng)發(fā)部門要加強和科技部門的聯(lián)系與協(xié)作,把科技創(chuàng)新納入經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,促使企業(yè)加大投入,提高創(chuàng)新能力。財稅金融部門要認(rèn)真落實各項優(yōu)惠政策,為科技創(chuàng)新提供資金支持。宣傳廣電部門要加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型的宣傳力度,營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。有關(guān)部門要加大科技維權(quán)力度,依法保護知識產(chǎn)權(quán)和科技人員的合法權(quán)益。社會各界都要重視、關(guān)心、支持科技工作,形成齊抓共管的局面,共同促進我市科技事業(yè)加快發(fā)展。

同志們,樹立和落實_,對科技工作提出了更高的要求??萍脊ぷ鳈C遇難得,任重道遠(yuǎn)。希望各地、各部門進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)全市科技工作的新局面,為實現(xiàn)姜堰既快又好地發(fā)展作出新的更大的貢獻!

領(lǐng)導(dǎo)在科技工作會議上的講話稿精選篇5

這次會議是公司__年以來召開的規(guī)模較大的一次科技信息座談會。公司領(lǐng)導(dǎo)十分重視這次會議,明確指示要重點開發(fā)對公司安全穩(wěn)定運行和經(jīng)營有益處的、實用性強、經(jīng)濟效益好的項目??萍际堑谝簧a(chǎn)力,一把手要抓第一生產(chǎn)力,信息化工作也要一把手親自抓,公司將在適當(dāng)?shù)臅r候召開科技信息工作會,這次會議將為開好公司系統(tǒng)科技信息工作會奠定很好基礎(chǔ)。這次會議既是多年工作的總結(jié)會,又是落實中央領(lǐng)導(dǎo)對科技信息工作指示,做好下一步工作的部署會。

剛才,__同志就公司科技信息工作所取得的成績、存在問題和下一步工作的指導(dǎo)思想、工作理念、工作思路、具體措施和要求做了重點發(fā)言,我完全同意。一些單位也做了發(fā)言,都有很好的經(jīng)驗值得總結(jié),是大家辛勤勞動的結(jié)晶。下面結(jié)合座談會中提出的有關(guān)問題,再講幾點意見:

一、提高對科技信息工作重要性的認(rèn)識

當(dāng)前,世界范圍內(nèi)的科技進步、社會信息化正在形成新的浪潮,推動著社會經(jīng)濟迅速走向知識化、信息化的發(fā)展道路,科技進步對經(jīng)濟發(fā)展起著強大的推動作用。我們從事科學(xué)技術(shù)和信息化工作的同志,必須緊跟形勢,跟蹤技術(shù)發(fā)展方向,真正認(rèn)識到科技、信息工作的重要性,把科技信息工作當(dāng)作我們工作的重中之重抓緊抓好。

堅持把科技信息工作擺在重要位置是黨和國家的重大決策。馬克思曾經(jīng)說過“科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力”,_更是提出了“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的英明論斷。黨的__大又做出了“以信息化帶動工業(yè)化,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,促進社會生產(chǎn)力實現(xiàn)跨越式發(fā)展”的戰(zhàn)略決策,號召全黨堅持科教興國,促進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化,把實施科教興國戰(zhàn)略列為中國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要途徑之一。

依靠科學(xué)技術(shù)和信息化管理是提高經(jīng)營和企業(yè)管理水平的重要手段,在企業(yè)體制改革不斷深化的今天顯得更為重要??萍己托畔⒐ぷ髟诠镜闹匾饔靡阎鸩降靡源_認(rèn)和提升。公司領(lǐng)導(dǎo)一貫重視科技信息工作,對科技信息工作有明確的指示:依靠技術(shù)進步,不斷提高安全穩(wěn)定運行水平。要緊緊圍繞解決安全、穩(wěn)定、高效、經(jīng)濟運行,提高技術(shù)水平和生產(chǎn)能力,提高企業(yè)現(xiàn)代化管理水平,開展科技創(chuàng)新,要注重新技術(shù)的應(yīng)用研究和推廣。重視信息網(wǎng)絡(luò)安全管理,扎實搞好信息資源整合,以信息化推動電網(wǎng)管理現(xiàn)代化。因此,我們要從提高安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟、優(yōu)質(zhì)運行,提高管理水平、提高經(jīng)濟效益、提高核心競爭力的高度,抓好科技信息工作,為全面提高公司規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、生產(chǎn)、運營、試驗研究和經(jīng)營管理的水平,提供強有力的技術(shù)支撐和全方位的服務(wù)。

二、加強領(lǐng)導(dǎo),不斷理順管理體制

⒈“一把手”的重視是搞好科技信息工作的關(guān)鍵

各單位的“一把手”也要盡快到位,完善領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),成立一把手擔(dān)任組長、主管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的科技和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組,并報公司科技信息部備案?!耙话咽帧北仨氄嬲龑萍夹畔⒐ぷ髫?fù)起責(zé)任,親自抓,“一把手”抓第一生產(chǎn)力、抓信息化建設(shè)。大家可能都聽說過這麼一句話:“老大難、老大難,老大出面都不難”,只要你們單位一把手重視,沒有錢會變成有錢,沒有人會變成有人,肯定會做好科技和信息化等各項工作。但是,不管怎么說,總工程師在科技和信息化工作上有不可推卸的責(zé)任,要取得一把手的支持,在一把手的領(lǐng)導(dǎo)下把科技、信息工作抓好。有作才會有為,有為才會有位。要切實發(fā)揮科技信息領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,做到科技信息工作“領(lǐng)導(dǎo)小組總體負(fù)責(zé)、主管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、科技信息管理部門歸口管理、各部門各司其職”的要求。

⒉完善機構(gòu)和充實人員,提高科技、信息成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的能力

組織機構(gòu)和專業(yè)人員是搞好科技和信息化工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,各單位應(yīng)該理順管理體制,對科技信息工作的組織機構(gòu)進行重新梳理和職責(zé)定位,理順工作關(guān)系。有條件的單位,也可以設(shè)立科研研究機構(gòu)。公司這次機構(gòu)調(diào)整,精簡了個部門,但是保留了科技信息部,充分體現(xiàn)公司領(lǐng)導(dǎo)對科技信息工作的重視與支持。×公司是系統(tǒng)反應(yīng)最快的單位,他們很快在原來科教科的基礎(chǔ)上設(shè)立了科教信息部,由總工程師協(xié)助局長分管。他們還成立了科研研究機構(gòu)。這樣既可以做到減人增效、又為科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力做出了貢獻,也帶來了可觀的經(jīng)濟效益。

關(guān)于人員問題,該充實的一定要充實,但更重要的是要留住現(xiàn)有人員。大家一定要以感情、以環(huán)境、以事業(yè)、以待遇來留住人,營造干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。沒有高新的技術(shù),就沒有必要要博士生、碩士生、大學(xué)生;只有科學(xué)技術(shù)發(fā)展了,只有干一些高精尖的技術(shù)才有這些人才的使用場所,不然的話,干兩年行政,干兩年事務(wù)性的事情,博士就變成碩士了。大家要以高新技術(shù)項目來留住人才,保持和提高人才的技術(shù)水平;待遇當(dāng)然也是一個重要方面。在信息技術(shù)方面,建立一個省公司的核心層,這就是以科技信息部為主和其他各個部門領(lǐng)導(dǎo)、專家組成,公司管的各個單位人員是我們的骨干層;第三層就是我們外圍的專家層。我們搞信息化建設(shè)有得天獨厚的條件,那就是有一批大專院校的優(yōu)秀人才與我們有著密切的聯(lián)系。

⒊健全科技信息工作會議制度

科技、信息工作是一項學(xué)習(xí)型、創(chuàng)造性的工作,不斷地學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗,查找不足是我們搞好這項工作的重要措施。各級政府非常重視科技、信息工作,剛剛結(jié)束的省科技大會出臺了不少的政策。今年下半年或明年上半年將召開科技信息大會,會議將表彰先進、出臺有關(guān)政策??萍夹畔⒉恳吭抡匍_一次月度例會,組織公司管各單位一年召開一次科技信息工作座談會,各單位也要及時召開科技信息大會,定期召開科技信息座談會,宣傳科技、信息工作的重要性,動員、鼓勵單位內(nèi)部職工參與科技創(chuàng)新和信息化建設(shè)的熱情。

三、結(jié)合大家的發(fā)言談幾點想法

⒈落實資金問題。公司每年都拿出部分資金用于科技項目開發(fā)和信息化建設(shè),重點支持重視科技信息工作的單位和科技含量高的項目,也鼓勵單位自籌資金進行科技攻關(guān),公司將幫助組織成果鑒定和評獎,并在系統(tǒng)內(nèi)予以推廣。

信息化設(shè)備更新較快,不能滿足發(fā)展應(yīng)用的要求,各單位在每年的更改和成本費用預(yù)算中,應(yīng)考慮信息系統(tǒng)的更新、維護費用,以滿足實際需要,保證信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的穩(wěn)定運行和可持續(xù)發(fā)展。我想,首先,要根據(jù)盧總的要求,管好、用好現(xiàn)有的錢,才會有更多的錢用。其次,光要錢,用不好也是不行的。

⒉要加強科技成果轉(zhuǎn)化、推廣力度,科技成果推廣和產(chǎn)品轉(zhuǎn)化才是科技開發(fā)研制的最終目標(biāo)。成果推廣要充分考慮到科技成果的時效性,在當(dāng)時為領(lǐng)先水平的成果,過后就可能不是領(lǐng)先的了,因此,要具有一定的科技敏感性,重視科技成果轉(zhuǎn)化,及時將成果進行推廣應(yīng)用,才能真正為經(jīng)營、管理、運行服務(wù),真正體現(xiàn)“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”和“以信息化帶動工業(yè)化”的英明論斷。我們將來要強力推行自己開發(fā)的成果,不再重復(fù)開發(fā)已經(jīng)開發(fā)過的項目。

⒊公司對在科技信息工作做得好的單位和有突出成績的個人,要大力表彰,給以鼓勵,對于做得不好的,當(dāng)然也要進行批評。公司將出臺獎勵辦法,加大獎勵力度,希望各單位也制定本單位內(nèi)的科技信息工作的獎勵辦法,以充分調(diào)動科技信息工作者和廣大員工對科技創(chuàng)新工作積極性、主動性。

⒋請大家認(rèn)真閱讀本次會議發(fā)給大家的科技項目管理辦法和獎勵辦法,并提出修改建議,同時認(rèn)真填寫發(fā)給大家的調(diào)查表,按時反饋給公司科技信息部。這次立項時,基本上每個單位都有項目,一是為了普及科技、信息項目研究工作,提高大家的積極性。二是解決部分單位科技、信息工作中的實際問題。還有對過去項目的清理、上報工作,請大家月底前必須完成,這也是對大家的工作作風(fēng)、能力和水平的一次檢驗

公司將建立科技項目的申報、咨詢、立項、下達、進度跟蹤、評審、后評估的常態(tài)機制,即項目可以隨時申報;申報完成后立即組織專家咨詢;咨詢通過的分批下達;下達的項目必須每季報完成情況、務(wù)期必成;項目完成后進行評審和后評估。進一步完善科技項目軟、硬件的招標(biāo)制,以后發(fā)展為科技項目的招標(biāo)制、合作單位的招標(biāo)制。希望大家要有做好科技、信息工作的責(zé)任感和緊迫感。我們還將建立類似成果發(fā)布形式的科技項目發(fā)布方式,以利于科技成果的推廣利用,防止重復(fù)上報項目?!、狄叨戎匾暰W(wǎng)絡(luò)與信息安全工作。隨著信息系統(tǒng)應(yīng)用的不斷深入,網(wǎng)絡(luò)與信息安全日益重要,公司已把網(wǎng)絡(luò)安全運行率納入公司的綜合考核指標(biāo)體系,因此我們必須重視網(wǎng)絡(luò)與信息的安全工作。在下一步公司安全項目統(tǒng)一實施中,各單位要積極做好配合,整體完成網(wǎng)絡(luò)與信息安全建設(shè)工作。

⒍關(guān)于信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)工作。目前信息網(wǎng)絡(luò)還有四個單位沒有實現(xiàn)與公司的聯(lián)網(wǎng),今年我們要完成這項工作,以全面實現(xiàn)公司信息網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)。前天已經(jīng)召開了未聯(lián)網(wǎng)單位主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的會議,要求這幾個單位立即行動、積極配合。

、關(guān)于信息資源整合工作。開展信息資源整合是管理工作的需要,也是信息系統(tǒng)應(yīng)用發(fā)展的必然。但是,整合的難度也是非常之大的。公司已運作一年,今年已正式開展此項工作。目前,一期開發(fā)進入了實施階段。按照“先機關(guān)后基層,先易后難,先數(shù)據(jù)后流程”的原則推廣。

⒏公司科技信息部要作好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,各單位也要主動積極與公司科技信息部保持聯(lián)系,做到“及時溝通、上下同欲”,發(fā)揮科技、信息隊伍的整體優(yōu)勢。我也想提醒大家一下,總工程師一定要有大局觀念,一把手安排的事要干好,副職的急事也要辦好,同時要準(zhǔn)確定位,一定要種好自己的地,千萬別種了人家的田,荒了自己的地。

四、關(guān)于會議的貫徹

會后,希望大家積極向單位黨政“一把手”匯報,取得黨政“一把手”的支持,召開一次辦公會辦公會,專題匯報本次會議情況,討論和布置科技、信息工作,認(rèn)真分析本單位的優(yōu)勢和查找自己的不足,使本單位科技、信息工作邁上一個新臺階。

同志們,在座的各位都是科技信息工作的直接組織者、推動者和實施者,擔(dān)負(fù)著促進公司和本單位科技進步、提高企業(yè)信息化水平的重要責(zé)任。希望大家抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),充分發(fā)揮“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的巨大推動作用,以信息化帶動安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理等各項工作,為本地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展做出新的更大的貢獻!

領(lǐng)導(dǎo)在科技工作會議上的講話稿精選篇6

各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:

20__年全省科技工作會議今天正式召開,這次會議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟工作會議、省委八屆六次全委會、省十一屆人大二次會議精神,傳達20__年全國科技工作會議精神,總結(jié)20__年全省科技工作,安排部署20__年全省科技工作。和段琪副省長將到會指導(dǎo),并作重要講話。下面,我代表省科技廳做工作報告。

一、開拓創(chuàng)新,圓滿完成20__年全省科技工作

20__年是全面貫徹落實黨的__大精神,深入學(xué)習(xí)實踐_,加快推進“”規(guī)劃實施和全面啟動實施建設(shè)創(chuàng)新型云南行動計劃的關(guān)鍵之年,全省科技工作按照省委、省政府、科技部的部署和安排,以實施建設(shè)創(chuàng)新型云南行動計劃為重點,完善自主創(chuàng)新的配套政策和保障措施,著力實施戰(zhàn)略性重大科技項目和重大創(chuàng)新工程,建設(shè)重大科技創(chuàng)新基地和科技創(chuàng)新平臺,培育創(chuàng)新型企業(yè)和創(chuàng)新型人才,鞏固提升優(yōu)勢、特色領(lǐng)域的科技創(chuàng)新水平和產(chǎn)業(yè)競爭能力,支撐了全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

(一)全省科技工作成效

20__年,省級科技計劃支持開發(fā)新產(chǎn)品222個,其中重大新產(chǎn)品50個,解決產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)331項,其中重大核心技術(shù)30項,新產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化和新技術(shù)的推廣應(yīng)用,可新增產(chǎn)值208億元、利稅30億元;新增專利授權(quán)2122件,其中發(fā)明專利授權(quán)339件;建成了全國最大的兩米級光學(xué)望遠(yuǎn)鏡和全球最大的國際標(biāo)準(zhǔn)化靈長類實驗動物與動物實驗基地;培育創(chuàng)新型企業(yè)64戶,新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)76家,認(rèn)定省級企業(yè)技術(shù)中心23家;引進高端科技人才9名,遴選省創(chuàng)新團隊21個,選拔培養(yǎng)省中青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人后備人才及省技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)對象100名。

1.啟動實施建設(shè)創(chuàng)新型云南行動計劃,自主創(chuàng)新的支撐和引領(lǐng)作用進一步增強

一是提升重點產(chǎn)業(yè)競爭力。建設(shè)有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新基地,磷化工、煤化工產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新基地,裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新基地,利用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)取得新的進展。20__年組織實施了49個重點項目,帶動企業(yè)投入21.1億元,預(yù)計實現(xiàn)銷售收入74億元,利稅12億元?!袄ッ鲊蚁≠F金屬新材料產(chǎn)業(yè)化基地”即將獲國家科技部認(rèn)定。世界最大錫材加工中心、錫化工加工中心以及具有世界領(lǐng)先水平的bga焊錫球生產(chǎn)線的建成,標(biāo)志著我省錫精深加工產(chǎn)品進入世界先進行列。云南煤化集團解化公司碎煤熔渣加壓氣化技術(shù)成功應(yīng)用于15萬噸二甲醚、配套20萬噸甲醇工程建設(shè),固定床絕熱反應(yīng)器一步法甲醇轉(zhuǎn)化制汽油工藝技術(shù)應(yīng)用于國內(nèi)規(guī)模最大煤變油裝置,成功生產(chǎn)出合格的93#汽油產(chǎn)品,實現(xiàn)了利用低熱值褐煤生產(chǎn)新能源化工產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化。高溫高壓飛灰過濾器的成功開發(fā),為50萬噸/年合成氨工程關(guān)鍵設(shè)備國產(chǎn)化提供了支撐;云維公司實施的粉煤氣化技術(shù)體現(xiàn)了當(dāng)今世界最先進的煤氣化技術(shù),采用該技術(shù)建設(shè)的50萬噸/年合成氨裝置已建成投產(chǎn)。昆船公司開發(fā)的機場行李自動分撿系統(tǒng)屬國內(nèi)首創(chuàng),得到國家民航局的認(rèn)可。昆船公司開發(fā)的多功能自動配送系統(tǒng)獲專利授權(quán)6項,在青島煙草公司、合肥煙草公司等多家配送中心成功應(yīng)用。

二是培育新的經(jīng)濟增長點。圍繞重點產(chǎn)業(yè)及優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),開展高新技術(shù)及產(chǎn)品研究、關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)、重大共性技術(shù)攻關(guān),一批高新技術(shù)開發(fā)項目成功實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化生產(chǎn),高新技術(shù)企業(yè)不斷壯大,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展迅速,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為我省新的經(jīng)濟增長點,成為經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重要推動力。20__年,我省首批按國家新標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定了高新技術(shù)企業(yè)76家,256家納入統(tǒng)計的高新技術(shù)企業(yè)總收入、工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、上繳稅費、凈利潤、出口創(chuàng)匯分別達到了703.7億元、709.8億元、124.8億元、38.7億元、38.9億元、14.3億美元,同比增長18.7%、26.5%、16.6%、36.4%、5.7%、66.4%,64家高新技術(shù)企業(yè)年總收入超億元,全省高新技術(shù)產(chǎn)品出口額8.2億美元,同比增長?19.1%?,占外貿(mào)出口總額的16.5%。昆明高新區(qū)、昆明經(jīng)開區(qū)、玉溪高新區(qū)、大理高新區(qū)4家高新區(qū)共實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值647.12億元,同比增長19.8%,實現(xiàn)技工貿(mào)總收入968.52億元,同比增長27.1%,實現(xiàn)工業(yè)增加值155.6億元,同比增長22.9%,實現(xiàn)稅收總額43.2億元,同比增長34.5%。昆明云內(nèi)動力股份公司開發(fā)的增壓中冷柴油機為國內(nèi)首家達到歐ii排放標(biāo)準(zhǔn)的自主創(chuàng)新柴油機產(chǎn)品,具備20萬臺/年轎車柴油發(fā)動機生產(chǎn)能力,成為國內(nèi)最大的多缸小缸徑柴油發(fā)動機生產(chǎn)企業(yè)之一,自主開發(fā)的節(jié)能、環(huán)保型柴油機達到歐ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)開發(fā)和生產(chǎn)能力、技術(shù)水平居國內(nèi)同行業(yè)前列。云南南天電子信息產(chǎn)業(yè)股份有限公司已成為全球第二大存折打印機生廠商,其國家重點新產(chǎn)品pr系列存折打印機已累計銷售近70萬臺,連續(xù)20__年國內(nèi)市場占有率達70%以上。

三是促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展。組織實施一批重大農(nóng)業(yè)科技項目,突破一批對農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)發(fā)展有重大支撐作用的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù),開發(fā)農(nóng)業(yè)新品種35個,推廣農(nóng)業(yè)先進適用技術(shù)200多項,新增銷售收入10億元,新增利稅近2億元。20__年,省科技計劃支持的主要農(nóng)作物新品種選育,通過審定23個,其中6個通過國家級新品種審定,獲國家植物新品種授權(quán)11個。具有自主知識產(chǎn)權(quán)的主要農(nóng)作物新品種及高產(chǎn)栽培技術(shù)示范推廣1064萬畝,平均畝增產(chǎn)40-50千克,增產(chǎn)糧食近5億千克,增加產(chǎn)值8億元以上。“”以來省科技計劃支持選育水稻新品種17個,示范近500萬畝,增產(chǎn)稻谷約2.5億千克,新增產(chǎn)值4.5億元。花卉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地初具規(guī)模,20__年,科技支撐花卉產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值176億元。共選育出月季、康乃馨、菊花、非洲菊等花卉新品種(系)100余個,其中獲新品種權(quán)11個,具有自主知識產(chǎn)權(quán)的鮮切花新品種占全國總數(shù)的80%。認(rèn)真落實邊疆解“五難”(學(xué)科技難)惠民工程,20__年,共安排培育特色產(chǎn)業(yè)項目252項,選派科技特派員1308名、科技輔導(dǎo)員2071名,舉辦農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)班2萬多期,培訓(xùn)農(nóng)民近160萬人次,配套完善科技活動室1402個,培育農(nóng)村經(jīng)濟合作組織148個。

四是加強節(jié)能減排科技創(chuàng)新。圍繞全省重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè),組織實施節(jié)能減排新工藝、新裝備、新產(chǎn)品及示范工程項目40項,安排省級科技經(jīng)費5822萬元。通過實施省科技計劃項目,全年技術(shù)節(jié)能超過100萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗下降8%以上。云南鋁業(yè)股份有限公司噸鋁電耗達到國際先進水平,鋁電解、炭素生產(chǎn)各污染物排放濃度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國家標(biāo)準(zhǔn)排放要求。云天化集團采用了具有國際先進水平的低溫位余熱回收技術(shù),年節(jié)能近40萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。祥云飛龍實業(yè)有限公司的“兩段中和+組合膜分離”新技術(shù)國內(nèi)領(lǐng)先,建成了生產(chǎn)廢水處理系統(tǒng),實現(xiàn)鉛鋅冶煉廢水零排放。

五是培育創(chuàng)新型企業(yè)。20__年,省科技廳聯(lián)合省國資委、經(jīng)委、總工會,認(rèn)定了省級第三批20戶創(chuàng)新型試點企業(yè),我省創(chuàng)新型試點企業(yè)達到64戶,5家企業(yè)為國家級創(chuàng)新型試點企業(yè)。截止20__年,共安排試點企業(yè)條件平臺建設(shè)和科技計劃項目經(jīng)費1.05億元,引導(dǎo)企業(yè)投入研發(fā)經(jīng)費15.77億元,銀行貸款和主管部門配套資金7.2億元。第一、二批44戶創(chuàng)新型試點企業(yè)自建、共建研發(fā)平臺達到100余個,研發(fā)了280多個(項)重點新產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù);共引進和培養(yǎng)高職以上技術(shù)研發(fā)人才300余名,申請專利、軟件著作權(quán)、新產(chǎn)品認(rèn)定等340多項,獲授權(quán)230多項,制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)70余項;試點企業(yè)總產(chǎn)值、增加值、銷售收入、利潤、稅收等主要經(jīng)濟指標(biāo)年均增幅15%以上,萬元增加值能耗年均降低4%以上,第一、二批44戶創(chuàng)新型試點企業(yè)20__年預(yù)計實現(xiàn)銷售收入800多億元,利稅120多億元。

六是強化社會發(fā)展領(lǐng)域科技支撐。20__年,中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)(云南)基地第二期建設(shè)開始啟動,以中藥、民族藥為核心,實施了六大推進工程,開展了19個中藥、天然藥物新藥的臨床前預(yù)研究、臨床前研究、臨床試驗研究和原料藥二次開發(fā)。頒布實施了154個藥材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、188個中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)。“”以來,支持的新藥研發(fā)項目中,已有23個獲新藥證書、13個獲臨床試驗批件,形成了以青蒿素、白藥、三七、燈盞花等品種為代表的云藥體系。在環(huán)境保護方面,形成了一系列具有先進性、適用性和創(chuàng)新性的成果,“滇池入湖河流水環(huán)境治理技術(shù)與工程示范”完成集成技術(shù)組合示范工程5項,獲專利受理34項(其中發(fā)明專利31項),獲專利授權(quán)1項,為制定環(huán)境保護規(guī)劃、有效采取工程治理措施提供了科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支撐。公共安全領(lǐng)域科技工作取得新進展,昆明市作為全國第二批科技強警示范建設(shè)城市順利通過公安部、科技部聯(lián)合組織的驗收考核。通過組織實施“昆明新機場航站樓工程減隔震關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用”項目,使昆明新機場航站樓成為全球最大的使用減隔震技術(shù)的單體建筑,為昆明新機場的建設(shè)提供了科技支撐。可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設(shè)邁上新臺階,曲靖市麒麟?yún)^(qū)國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)通過科技部驗收,陸良縣被批準(zhǔn)為國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)。

2.自主創(chuàng)新能力進一步增強,科技創(chuàng)新環(huán)境得到改善

一是加強科技條件平臺建設(shè)。云南科技創(chuàng)新園選址初步確定,與官渡工業(yè)園區(qū)管理委員會簽訂了科技創(chuàng)新園開發(fā)建設(shè)合作框架協(xié)議。省科技館新館建設(shè)項目正式啟動。初步形成了省應(yīng)用技術(shù)研究院組建方案,開展了項目建議書的編制工作。云南省大型科學(xué)儀器協(xié)作共用網(wǎng)及服務(wù)平臺建成。全球最大的國際標(biāo)準(zhǔn)化靈長類實驗動物與動物實驗基地投入運行。新認(rèn)定省級企業(yè)技術(shù)中心23家,省級企業(yè)技術(shù)中心總數(shù)達107家,其中,10家通過國家級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定。

二是培養(yǎng)引進高層次科技人才。啟動了高端科技人才引進計劃,支持、資助我省企業(yè)、高校、院所從美國、英國、澳大利亞、新加坡及國內(nèi)著名院所,引進高端科技人才9名。新遴選省創(chuàng)新團隊21個,使全省創(chuàng)新團隊達30個。新選拔培養(yǎng)省中青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人后備人才及省技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)對象100名,使省中青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人后備人才總數(shù)達到501名,省技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)對象總數(shù)達到266名。

三是科技創(chuàng)新產(chǎn)出成效顯著。全年申請專利4089件,同比增長31.6%,其中申請發(fā)明專利1474件,同比增長45.4%;228個項目(人)獲得20__年度云南省科學(xué)技術(shù)獎,黃潤乾院士獲得突出貢獻獎。國際天文聯(lián)合會小天體命名委員會將一顆行星命名為“黃潤乾行星”。我省7個項目9人獲國家科學(xué)技術(shù)獎,云南省化工研究院的“高效利用反應(yīng)熱副產(chǎn)工業(yè)蒸汽的熱法磷酸生產(chǎn)技術(shù)”獲國家技術(shù)發(fā)明二等獎,該成果已在全國行業(yè)內(nèi)20個企業(yè)35套生產(chǎn)裝置上實施了技術(shù)轉(zhuǎn)讓,覆蓋了國內(nèi)生產(chǎn)能力的40%。省農(nóng)科院番興明研究員榮獲20__年何梁何利基金科學(xué)與技術(shù)創(chuàng)新獎。

(二)做好科技工作的經(jīng)驗和體會

20__年,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全省科技工作取得了新的進展,圓滿完成了全年的各項工作任務(wù),我們的工作體會主要有以下幾個方面。

1.加強領(lǐng)導(dǎo),落實_是做好科技工作的前提

按照_的要求,省委、省政府更加重視科技工作,進一步加強了對科技工作的領(lǐng)導(dǎo)。新一屆省政府成立后的第一個專題會議就是召開科教領(lǐng)導(dǎo)小組會議,專題研究科技工作。省委會、省政府常務(wù)會議審議通過并啟動了“建設(shè)創(chuàng)新型云南行動計劃”,省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)多次對科技工作進行了視察和指導(dǎo)。

2.整合資源,形成合力是做好科技工作的關(guān)鍵

一是充分利用部省會商工作機制,召開了第一次部省會商工作會議,積極爭取科技部對云南科技工作的支持,部省會商機制建立兩年來,我省共爭取國家科技經(jīng)費6.8億元。

二是設(shè)立了國家自然科學(xué)基金委員會—云南省人民政府自然科學(xué)聯(lián)合基金。聯(lián)合基金總額為每年3000萬元,由國家自然科學(xué)基金委員會與云南省人民政府在協(xié)議期內(nèi)每年分別出資1500萬元構(gòu)成,聯(lián)合基金針對云南的發(fā)展需求,解決云南的科技難題,吸引和集聚全國范圍的科學(xué)家,開展重大基礎(chǔ)研究。20__年,聯(lián)合基金共立項支持重點項目18項,由云南省有關(guān)單位牽頭承擔(dān)的12項。

三是加強與省級部門的工作協(xié)調(diào),強化對州市科技工作的指導(dǎo)。聯(lián)合省經(jīng)委、省國資委、省總工會等部門,共同組織開展創(chuàng)新型企業(yè)試點工作;與省商務(wù)廳共同實施科技興貿(mào)工作;與省委宣傳部聯(lián)合舉辦“科學(xué)大講壇”。研究制定了《關(guān)于進一步加強地方科技工作的意見》,對科技富民強縣等計劃實施備案制,啟動州市黨政“一把手”科技工程項目30項,總投資14億元。

四是加強科技與金融結(jié)合工作。實施高新技術(shù)企業(yè)上市培育計劃,云南西儀工業(yè)股份有限公司已成功上市,云南臨滄鑫圓鍺業(yè)股份有限公司、云南變壓器電氣股份有限公司、云南龍生茶葉股份有限公司等3家企業(yè)已向中國證監(jiān)會遞交了上市申請。分別與國家開發(fā)銀行云南省分行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行云南省分行簽定了合作協(xié)議,20__年,省科技計劃項目共獲銀行貸款9.8億元。

3.深化改革,體制機制創(chuàng)新是推進科技工作的動力

一是深化計劃管理改革,優(yōu)化科技資源配置。制訂了《科技計劃項目經(jīng)費配置辦法》等一批管理辦法,推進科技計劃管理誠信制度建設(shè),強化項目中后期管理,建立項目監(jiān)理制。創(chuàng)新科技計劃項目檢查評估方式,工作過程更加簡潔、規(guī)范、高效,推進管理重心下移,開展州市之間備案核準(zhǔn)制項目的交叉檢查,積極開展科技計劃項目后評估和績效評價。

二是加強科技經(jīng)費管理,提高資金使用效率。制定了《云南省科技計劃項目經(jīng)費管理辦法》等一系列管理辦法,對科技計劃項目經(jīng)費預(yù)算申請、執(zhí)行、決算及監(jiān)督管理提出了明確的要求,對科技計劃項目經(jīng)費實行全額預(yù)算、過程控制和成本核算,進一步規(guī)范了省科技計劃項目經(jīng)費的管理使用。調(diào)整科技經(jīng)費配置思路,調(diào)整優(yōu)化投入結(jié)構(gòu),探索多種科技經(jīng)費配置方式。引入社會中介機構(gòu),加強對政府科技經(jīng)費監(jiān)督管理,委托會計師事務(wù)所對20__年以來立項的89個項目經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況進行了專項審計,查處了違規(guī)使用經(jīng)費的少數(shù)項目單位。

4.擴大開放,加強科技合作與交流是做好科技工作的保障

一是國際科技合作與交流在不斷鞏固與發(fā)達國家開展高水平合作的同時,努力加強和拓展以技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)品輸出為主要目標(biāo)的對東南亞國家的科技合作與交流。成立了“大湄公河次區(qū)域農(nóng)業(yè)科技交流合作組”,推動糧經(jīng)作物新品種、關(guān)鍵技術(shù)輸出和品種資源引進。舉辦2期國際培訓(xùn),在沼氣、遠(yuǎn)程醫(yī)療等領(lǐng)域達成多項技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)議,成功舉辦了“中藥全球化聯(lián)盟(昆明)研討會”和“應(yīng)對氣候變化:中泰可再生能源開發(fā)利用研討會”。

二是國內(nèi)科技合作以省院省??萍己献?、滇滬合作、“泛珠三角”區(qū)域合作為重點,突出企業(yè)主體,引進先進技術(shù),促進科技成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。20__年,省院省??萍己献鲗m椓㈨?5項,省科技經(jīng)費投入3532萬元。舉辦了“滬滇科技成果洽談會”,簽約金額近3億元,召開了“‘泛珠三角’區(qū)域節(jié)能減排專題論壇暨重大技術(shù)成果和需求項目推介會”;與香港科技大學(xué)簽訂了全面科技合作協(xié)議;“上?!颇霞夹g(shù)轉(zhuǎn)移基地”被認(rèn)定為國家級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)。

5.轉(zhuǎn)變職能,加強隊伍建設(shè)是做好科技工作的基礎(chǔ)

解放思想大討論活動取得成效,精心組織全廳黨員干部參加學(xué)習(xí)實踐_活動,大力貫徹落實四項制度,制定了《云南省科技廳服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制實施細(xì)則》、《云南省科技廳處室行政負(fù)責(zé)人問責(zé)辦法》和《云南省科技廳督查督辦工作辦法》,加強對省科技廳重點工作和承諾事項的督辦檢查。強化科技管理干部培訓(xùn),全年共培訓(xùn)各級各類管理干部1700余人次。

全省科技進步水平的不斷提高和科技工作的順利開展是在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門、行業(yè)的大力支持和社會各界的關(guān)心下,全省各條戰(zhàn)線上廣大科技人員、科技管理部門干部職工的共同努力和團結(jié)拼搏的結(jié)果。在此,我代表省科技廳,向各部門、地方、行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和科技管理干部,表示衷心的感謝!向為全省科技事業(yè)付出心血和努力的廣大科技工作者,表示崇高的敬意!

20__年,全省科技工作取得了新的進展、新的成效,但是,按照__的要求,我省科技工作還存在差距。一是貫徹全國和全省科技大會政策措施力度還不夠,推進建設(shè)創(chuàng)新型云南行動計劃的工作力度還不強,科技政策落實難度大;二是科技資源優(yōu)化配置的體制障礙和管理障礙依然存在;三是部分州市縣對科技工作的認(rèn)識不夠、投入不足;四是企業(yè)科技創(chuàng)新的意識不強、投入不足。

二、應(yīng)對危機,努力支撐經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展

當(dāng)前,國際金融危機愈演愈烈,迅速從局部發(fā)展到全球,從金融領(lǐng)域蔓延到實體經(jīng)濟,從發(fā)達國家傳導(dǎo)到發(fā)展中國家。這場危機對我國的經(jīng)濟運行造成明顯沖擊,也對我省的發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重影響,而且,危機影響還在繼續(xù)加深。積極應(yīng)對危機,省委、省政府提出要牢固樹立搶機遇、促投資、強產(chǎn)業(yè)、擴消費、增動力、重民生、抓生態(tài)、保穩(wěn)定的思想,要求充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐作用,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。省委、省政府對依靠科技、應(yīng)對危機寄予厚望,全省科技界任務(wù)艱巨、使命光榮,我們一定要統(tǒng)一思想、形成合力、用心工作,發(fā)揮科技創(chuàng)新在擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平中的重要作用,為戰(zhàn)勝危機提供支持和保障。

金融與經(jīng)濟泡沫破裂,引發(fā)了這場全球性的金融風(fēng)暴和大范圍的經(jīng)濟衰退。而依靠科技創(chuàng)新創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點、新的就業(yè)崗位和新的經(jīng)濟社會發(fā)展模式,是擺脫危機、實現(xiàn)增長的根本出路。目前,通過開發(fā)核心技術(shù)產(chǎn)品、提升創(chuàng)新能力來應(yīng)對金融危機,已經(jīng)成為各國政府和產(chǎn)業(yè)界共同的理念和策略。我們應(yīng)當(dāng)利用當(dāng)前時機,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級,加強關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),加速科技成果轉(zhuǎn)化,加快產(chǎn)品創(chuàng)新,不斷提升創(chuàng)新能力,創(chuàng)造新的市場需求,形成新的經(jīng)濟增長點。認(rèn)真分析世情、國情、省情,在應(yīng)對危機中,也為我們科技工作帶來了一些新的機遇。

一是跨越發(fā)展的機遇。歷史經(jīng)驗表明,全球性經(jīng)濟危機往往催生重大科技創(chuàng)新突破和科技革命,重大科技成果往往推動世界經(jīng)濟走向復(fù)蘇與繁榮。1857年的世界經(jīng)濟危機引發(fā)了以電氣革命為標(biāo)志的技術(shù)革命;1920__年的世界經(jīng)濟危機引發(fā)了以電子、航空航天和核能等技術(shù)突破為標(biāo)志的技術(shù)革命;二十世紀(jì)七十年代的能源危機催生了計算機、互聯(lián)網(wǎng)、合成材料等新科技的興起,使得美國在八十年代迅速走向經(jīng)濟繁榮;最近一次的信息技術(shù)革命,也有力地幫助美國從1987年的經(jīng)濟危機中復(fù)蘇過來。有專家預(yù)測,新的科技革命極有可能在生命科學(xué)、新能源、新材料等領(lǐng)域產(chǎn)生,這幾個技術(shù)領(lǐng)域都與我省的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度很大,在某些領(lǐng)域我省還具有一定的優(yōu)勢和特色,在未來的一段時間內(nèi),在這些領(lǐng)域?qū)⒃杏慌鳛榻?jīng)濟增長引擎的新興產(chǎn)業(yè),我們要敏銳地洞察和把握住機遇,借助新的科技革命實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟的跨越發(fā)展。

二是結(jié)構(gòu)調(diào)整的機遇。近年來,我省依靠科技調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的力度持續(xù)增強、步伐不斷加快,但經(jīng)濟發(fā)展主要建立在自然資源開發(fā)的基礎(chǔ)上、依靠粗放型的投入和規(guī)模擴張拉動、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)品附加值低、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)濟綜合競爭力不強的狀況還未得到根本解決。當(dāng)前,我省落實_、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變正處于攻堅階段。金融危機對加快我省傳統(tǒng)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變已形成了一種倒逼機制,從而加快整個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,將使資本更多的投向技術(shù)創(chuàng)新,淘汰落后產(chǎn)能,培育一批高附加值、替代能源和降低資源消耗的新產(chǎn)品和新技術(shù),推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,促進發(fā)展方式向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。自主創(chuàng)新是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié),這也對我們科技工作提出了更新、更高的要求。

三是加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇。在全球競爭日益激烈的環(huán)境下,誰掌握了核心技術(shù),誰就能站到最高點。在這次全球金融危機的沖擊下,這種作用表現(xiàn)得尤為突出。我們看到,一些缺乏創(chuàng)新意識和能力、技術(shù)含量較低的企業(yè)面對全球金融危機抵御乏力,而一些科技實力較強的高新技術(shù)企業(yè)卻逆勢而上,實現(xiàn)了更大的發(fā)展。20__年,在全省出口總額增幅下滑的形勢下,高新技術(shù)產(chǎn)品出口額仍保持了19.1%的強勁增長,也說明了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不可動搖的競爭優(yōu)勢。危機中的優(yōu)勝劣汰,也為加快培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)展壯大高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)提供了良機。

四是引進高層次人才的機遇。金融危機爆發(fā)后,不少國際知名大公司、大集團紛紛裁員,這些人才具有較強專業(yè)能力,掌握高端核心技術(shù),對我省的企業(yè)來說,這無疑是一個吸引核心技術(shù)人才及創(chuàng)新團隊、進而掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、促進自主創(chuàng)新能力大幅提升的大好機會。要創(chuàng)造環(huán)境,吸收海外高層次人才來滇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),把人才強省戰(zhàn)略落到實處,實現(xiàn)大力度、大規(guī)模的高層次人才引進,集聚領(lǐng)軍人才,建立高新技術(shù)人才庫,為新一輪發(fā)展做好人才儲備工作。

三、真抓實干,全面推進20__年科技工作

20__年,全省科技工作將認(rèn)真貫徹落實__,按照省委省政府年度工作部署和科技部工作要求,深入學(xué)習(xí)實踐_,積極應(yīng)對國際金融危機,依靠科技擴大內(nèi)需,以支撐經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展為主題,以加快實施建設(shè)創(chuàng)新型云南行動計劃為核心,以鞏固提升全省科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢為重點,著力組織實施一批支撐我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級、產(chǎn)品市場供不應(yīng)求、當(dāng)年投入當(dāng)年就能形成生產(chǎn)能力、能對市場形成有效供給的戰(zhàn)略性重大項目,加大民生科技工作力度,深化科技管理體制和機制改革創(chuàng)新,擴大科技開放合作與交流,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

20__年,全省科技工作的主要目標(biāo)是:圍繞關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、重點新產(chǎn)品開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化示范,組織實施30項戰(zhàn)略性重大項目,突破50項關(guān)鍵核心技術(shù),研究開發(fā)50個具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大新產(chǎn)品;新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)100家,培育3~5戶高新技術(shù)企業(yè)在國內(nèi)外證券市場上市,遴選20戶左右企業(yè)開展創(chuàng)新型企業(yè)試點工作;新建和認(rèn)定30個省級重點實驗室,認(rèn)定10個以上省級工程技術(shù)研究中心;引進10名以上國內(nèi)外高端科技人才,培育10個以上省級創(chuàng)新團隊,選拔培養(yǎng)100名左右省中青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人后備人才及省技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)對象。

按照省委省政府和科技部20__年的工作部署,根據(jù)以上工作思路和工作目標(biāo),全省科技工作在全面做好全年各項工作的基礎(chǔ)上,重點抓好以下幾個方面的工作:

(一)增強重點產(chǎn)業(yè)競爭力

在粗放式發(fā)展階段,快速的經(jīng)濟增長和旺盛的國內(nèi)外需求掩蓋了很多矛盾,然而一場金融危機,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低、企業(yè)創(chuàng)新能力不足等諸多矛盾充分顯現(xiàn),科技創(chuàng)新已成為克服危機的突破口,已成為社會各界的共識和決心,這也促使科技工作要更多更緊密地融入經(jīng)濟,為中心工作服務(wù),越是在危機的時候越能突出科技創(chuàng)新的重要性,越是在危機的時候越能突出科技工作的顯示度。支撐發(fā)展是科技工作的第一使命,當(dāng)前,我們要緊緊圍繞支撐經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展這個主題,落實激勵政策、推進產(chǎn)業(yè)升級、扶持企業(yè)創(chuàng)新、強化金融支持,為克服危機做出切實貢獻。

要引導(dǎo)科技資源向主導(dǎo)、重點產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)集聚,支持產(chǎn)業(yè)升級的科技計劃要實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變:從支持單一產(chǎn)品開發(fā)向支持產(chǎn)業(yè)集成創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈;從支持寬泛的技術(shù)研發(fā)向支持極具靶向的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)變,增強核心競爭力;從全面部署轉(zhuǎn)向具有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群,培育重要增長點,從而全面提升重點產(chǎn)業(yè)和重點領(lǐng)域核心競爭力和綜合實力。加大對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持,優(yōu)先支持當(dāng)年立項、當(dāng)年出產(chǎn)品、當(dāng)年投放市場、當(dāng)年拉動內(nèi)需的項目,簡化立項程序,增加經(jīng)費資助力度。

一是要加快推進重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程步伐。按照建設(shè)創(chuàng)新型云南行動計劃的要求,強化科技成果的轉(zhuǎn)化,做強重點產(chǎn)業(yè),圍繞有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新基地、磷化工煤化工產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新基地、裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新基地建設(shè),組織實施10~15項關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、新產(chǎn)品研究開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項目。依托重大項目的組織實施,建設(shè)和認(rèn)定5~8個研發(fā)試驗基地。圍繞冶金、化工、建材等高耗能行業(yè)和高耗能企業(yè),組織實施5~8項節(jié)能減排重點示范工程和重點節(jié)能新產(chǎn)品開發(fā)項目,加快節(jié)能減排重大成果的推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化步伐。

二是要培育高新技術(shù)企業(yè)。實施高新技術(shù)企業(yè)提質(zhì)增效翻番工程,大幅提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值在工業(yè)增加值中的比重,形成新的經(jīng)濟增長點。加強高新技術(shù)企業(yè)的組織認(rèn)定工作,新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)100家,新遴選20戶企業(yè)開展省級創(chuàng)新型企業(yè)試點工作。

三是推進中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)(云南)基地第二期建設(shè)。啟動實施“科技支撐平臺建設(shè)”、“應(yīng)用基礎(chǔ)研究”、“新產(chǎn)品研發(fā)”、“現(xiàn)代化生產(chǎn)”、“創(chuàng)新型企業(yè)(工業(yè)園區(qū))培育”、“創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)”六大推進工程,認(rèn)定20個左右“云藥之鄉(xiāng)”,重點支持一批重要藥材品種規(guī)范化種植、重大新藥研發(fā)、關(guān)鍵生產(chǎn)加工技術(shù)開發(fā)應(yīng)用等方面的重大項目,推進我省中藥、民族藥科技創(chuàng)新能力建設(shè)。

(二)支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展

圍繞建設(shè)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新基地和建設(shè)全國最大木本油料基地等目標(biāo),積極推進以木本油料、堅果和生物質(zhì)能源為重點的林產(chǎn)業(yè)科技工作。穩(wěn)步推進畜牧產(chǎn)業(yè)科技引領(lǐng)和支撐工作,深入推進20戶畜牧企業(yè)科技重點項目的實施。加強糧食作物的品種選育及加工,提高糧食綜合生產(chǎn)能力,創(chuàng)建糧食作物高產(chǎn)示范區(qū)50萬畝。圍繞國家花卉星火產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)規(guī)劃和花卉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地建設(shè)目標(biāo),穩(wěn)步提升花卉產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),實現(xiàn)花卉產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超200億元。繼續(xù)推進云南邊疆解“五難”(學(xué)科技難)惠民工程,確?!傲鶄€一”目標(biāo)的實現(xiàn)。認(rèn)定10個左右省級農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、60~80個省級科技型農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟合作組織,積極探索農(nóng)村科技信息化等綜合服務(wù)工作的新機制。

(三)促進和諧社會構(gòu)建

改善民生是科技工作的出發(fā)點和落腳點,加強人口與健康、環(huán)境資源、公共安全、城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展等社會發(fā)展領(lǐng)域的民生科技工作。加強重大疾病、重大傳染病、常見多發(fā)病和地方病的預(yù)防、診斷、治療技術(shù)的綜合研究與應(yīng)用。開展滇池、洱海、陽宗海為重點的高原湖泊水污染綜合防治和自動監(jiān)測預(yù)警。加強滇西北生物多樣性保護科技工作。強化可再生資源綜合利用、食品安全、生產(chǎn)安全、社會治安、城市智能交通、綠色建筑等技術(shù)的研究與應(yīng)用。引導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟發(fā)展,推進國家及省級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設(shè)。

(四)擴大科技合作開放與交流

積極應(yīng)對當(dāng)前國際國內(nèi)形勢發(fā)展變化,繼續(xù)穩(wěn)步推進與發(fā)達國家開展的高水平科技合作,努力加強和拓展與東南亞國家的科技合作與交流,積極開展以引進技術(shù)、人才、動植物品種資源為重點的國際科技合作與交流活動,實施一批以開拓國際市場為目的、向國外特別是東南亞國家輸出科技成果和產(chǎn)品的國際科技合作項目。以企業(yè)為主體,依托省外大院名校,以其先進技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化到我省為核心,大力開展省院省校合作、滇滬合作和“泛珠三角”區(qū)域合作等國內(nèi)科技合作。推動我省與中科院繼續(xù)開展新一輪的全面合作。辦好“第__屆全國發(fā)明展覽會”、“中國東盟科技論壇”和“20__年大院名??萍汲晒故窘灰讜?。

(五)爭取國家部委支持

落實部省會商工作制度,圍繞中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)(云南)基地建設(shè)、云南有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)、云南省興邊富民科技工作、與東盟國家的科技合作等會商議題,凝練一批重大項目和重點工作,積極爭取科技部對我省科技工作的支持。繼續(xù)抓好“國家自然科學(xué)基金委員會—云南省人民政府自然科學(xué)聯(lián)合基金”的組織實施,吸引和集聚全國科技力量,圍繞我省經(jīng)濟、社會、科技發(fā)展的重大科學(xué)問題和關(guān)鍵技術(shù)問題開展基礎(chǔ)研究。

(六)強化科技投融資工作

金融危機沖擊最大的是企業(yè),特別是中小企業(yè),科技型中小企業(yè)科技投入面臨巨大壓力,停止投入、放棄研發(fā),無異于“慢性自殺”。要加強與金融機構(gòu)的合作,全面推進科技金融結(jié)合,研究提出科技金融結(jié)合的政策、措施,引導(dǎo)開發(fā)性金融貸款對科技型企業(yè)的支持,加大貸款貼息力度,鼓勵和引導(dǎo)社會資金投向科技項目。加快科技投融資擔(dān)保平臺的建設(shè),建立風(fēng)險補償機制,籌建省科技型中小企業(yè)擔(dān)保公司。繼續(xù)實施高新技術(shù)企業(yè)上市培育計劃,培育3~5戶高新技術(shù)企業(yè)在國內(nèi)外證券市場上市,引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)加大對高新技術(shù)企業(yè)的投資力度。

(七)推進創(chuàng)新平臺建設(shè)

推進云南科技創(chuàng)新園建設(shè),完成項目可研報告審批,加快規(guī)劃設(shè)計、土地收儲等各項前期工作,力爭項目開工并組織遴選入園的第一批省屬科研機構(gòu)。加快云南省應(yīng)用技術(shù)研究院組建工作。認(rèn)定30個省級重點實驗室,認(rèn)定10個以上省級工程技術(shù)研究中心。支持企業(yè)建設(shè)技術(shù)中心,引進創(chuàng)新人才,開展產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。公益類科研院所、有財政投入的重點實驗室等科技基礎(chǔ)設(shè)施要加大開放力度,為企業(yè)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化提供服務(wù)。新建設(shè)20個以上省級企業(yè)技術(shù)中心,促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”,加強5~8家科技企業(yè)孵化器孵化功能建設(shè),逐步完善科技型中小企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系。

(八)培養(yǎng)引進高層次科技人才

加大高端科技人才和海外高層次人才引進的工作力度,引進10名以上國內(nèi)外高端科技人才,并落實相關(guān)引進政策。培育10個以上省級創(chuàng)新團隊,選拔培養(yǎng)100名左右省中青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人后備人才及省技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)對象。

(九)加強州市縣科技工作

進一步加強對地方科技工作的指導(dǎo)和支持,建立省科技廳與州市科技工作會商機制,共同組織實施重點科技工作和重大科技項目,共同推進區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展。繼續(xù)實施州市黨政“一把手”工程,培育區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。完善和擴大科技計劃項目備案核準(zhǔn)制,加強對備案制項目的考核評估。加強對州市科技工作目標(biāo)考核,完成20__~20__年市、縣科技進步考核。

(十)營造科技創(chuàng)新環(huán)境

要認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院實施中長期科技發(fā)展規(guī)劃的配套政策及實施細(xì)則,“”以來,我省已制訂發(fā)布促進自主創(chuàng)新的配套政策文件27件。今年要進一步加快自主創(chuàng)新配套政策的制訂工作,將新制訂配套政策和實施細(xì)則25件。越是在困難的時候,科技創(chuàng)新對激勵政策的需求越迫切,“雪中送炭”更顯珍貴,要以研發(fā)費用150%加計扣除等重點政策的執(zhí)行為突破口,千方百計把鼓勵創(chuàng)新的政策落實到企業(yè)、落實到科技創(chuàng)新第一線。

要建立實施建設(shè)創(chuàng)新型云南行動計劃工作責(zé)任制,制定建設(shè)創(chuàng)新型云南行動計劃督查制度和獎懲辦法,簽訂年度目標(biāo)責(zé)任書,加強對州、市黨政“一把手”和各部門(單位)及責(zé)任人的績效考核。加強科技項目中后期管理,啟動績效評價試點工作。積極探索多種科技經(jīng)費配置方式,全面實施重大項目監(jiān)理制和績效評價制度,提高科技投入效益。啟動《云南省“”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》的編制工作。大力宣傳自主創(chuàng)新,辦好“云南科學(xué)大講壇”等活動。

今年的任務(wù)十分繁重,我們必須進一步轉(zhuǎn)變政府職能,進一步完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的科技管理體制機制,求真務(wù)實,真抓實干,才能確保20__年工作任務(wù)圓滿完成。

一是要加強黨的建設(shè),堅持依法行政,推進政務(wù)公開,貫徹落實“四項制度”,全面推進“陽光政府”四項制度,進一步改進機關(guān)作風(fēng),提高服務(wù)效率,改善服務(wù)質(zhì)量。

二是要加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,實行重大科技項目簽訂廉政責(zé)任書制度,試行省科技廳特邀監(jiān)察員全程監(jiān)督重大項目制度,完善科技管理的監(jiān)督約束機制。

三是要結(jié)合深入開展學(xué)習(xí)實踐_活動,加強全廳公務(wù)員理論學(xué)習(xí)和現(xiàn)代管理知識的培訓(xùn),進一步提高全廳公務(wù)員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

四是要加快電子政務(wù)建設(shè),進一步完善網(wǎng)上申報工作,啟動網(wǎng)上評審工作,提高科技管理的水平和能力。

同志們,20__年是充滿挑戰(zhàn)、充滿機遇的一年,做好今年的工作對全局工作來說至關(guān)重要,科技工作承擔(dān)著光榮的使命。我們要把思想和行動統(tǒng)一到__上來,貫徹落實_,按照省委、省政府和科技部的總體部署,開拓進取,扎扎實實做好全年各項工作,切實發(fā)揮科技創(chuàng)新應(yīng)對金融危機的重要作用,支撐全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,以更加優(yōu)異的成績迎接建國60周年。

謝謝大家!

領(lǐng)導(dǎo)在科技工作會議上的講話稿精選篇7

同志們:

去年以來,我省的科技工作緊密結(jié)合經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展總體目標(biāo),圍繞省委、省政府的戰(zhàn)略部署及年初提出的任務(wù),堅持有所為有所不為的方針,做了大量的工作,取得了顯著的成績??萍纪度脒M一步增加。重點科技計劃的實施成效顯著,制造業(yè)信息化、有色金屬新材料、縮小數(shù)字鴻溝、科技基礎(chǔ)條件平臺和科技園區(qū)建設(shè)等收到了良好的經(jīng)濟和社會效益??萍俭w制改革穩(wěn)步推進,省屬科研院所能力建設(shè)和學(xué)科帶頭人培養(yǎng)工作取得良好成效。各級黨委、政府更加重視科技工作,地方科技工作有了新的進步??萍继嘏蓡T試點工作廣泛深入開展,河西走廊星火產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)和星火富民科技工程運作良好。院地院企科技合作向廣度和深度邁進??破展ぷ鞯玫竭M一步加強,科普工作法規(guī)體系和聯(lián)動機制基本形成。知識產(chǎn)權(quán)保護工作邁上新臺階,專利申請量首次突破千件大關(guān)。這些成績的取得,為完成省政府的總體工作目標(biāo),推動全省經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極的貢獻。但我們也清醒地看到,科技工作仍然面臨許多困難和問題。科技創(chuàng)新能力不足、縣市科技工作薄弱、科技成果轉(zhuǎn)化不快、科學(xué)技術(shù)普及程度不高、科技人才資源短缺等現(xiàn)實問題仍然突出。

通過這次全省科技工作會議,要回顧總結(jié)過去一年的工作,研究部署今年的工作任務(wù),進一步明確思路、提高認(rèn)識,加快推進新時期科技進步。剛才,天理同志就全省的科技工作作了全面回顧和安排,我都同意。各地、各部門和廣大科技工作者,要按照黨的__大和省委十屆四次、六次全委會議確定的奮斗目標(biāo),開拓創(chuàng)新,銳意進取,扎扎實實落實和做好這次會議確定的各項任務(wù)。下面,我就省委工作要點和省政府全體會議確定的目標(biāo)任務(wù),做好今年全省科技工作要把握好的幾個問題講幾點意見。

一、認(rèn)真貫徹落實關(guān)于科技工作的重要指示精神,加強和推進新時期科技工作

最近一個時期,就如何做好新形勢下的科技工作做出一系列重要指示,這些指示對我們做好科技工作有很重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會其精神實質(zhì),指導(dǎo)我們更好地開展工作。強調(diào)指出,要全面落實_和科教興國戰(zhàn)略,把提高自主創(chuàng)新能力作為推進結(jié)構(gòu)調(diào)整的中心環(huán)節(jié),把推動自主創(chuàng)新擺在全部科技工作的突出位置。各級政府、各有關(guān)部門和廣大科技工作者,要緊密結(jié)合我省實際,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會重要指示精神,注意理解和把握以下幾個方面。

一是要學(xué)習(xí)落實關(guān)于科技自主創(chuàng)新的指示精神,努力提高我省科技自主創(chuàng)新能力。指出,要進一步發(fā)揮科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力的重要作用,堅持把推動科技自主創(chuàng)新擺在全部科技工作的突出位置,堅持把提高科技自主創(chuàng)新能力作為推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和提高國家競爭力的中心環(huán)節(jié)。要堅持先進技術(shù)引進和消化、吸收、創(chuàng)新相結(jié)合,從體制機制入手,克服重引進、輕消化吸收的現(xiàn)象,充分利用國外先進技術(shù)資源,依托重大工程項目,培育自主創(chuàng)新能力,開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。要緊緊扭住為國家發(fā)展服務(wù)這個中心任務(wù),堅持貫徹經(jīng)濟發(fā)展必須依靠科學(xué)技術(shù)、科學(xué)技術(shù)必須面向經(jīng)濟建設(shè)的戰(zhàn)略方針,著力提高解決當(dāng)前和未來我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重大科技問題的能力,著力提高為落實_提供知識基礎(chǔ)和技術(shù)支撐的能力,著力提高保障國家安全、應(yīng)對世界新軍事變革的能力。我省科技自主創(chuàng)新能力在全國的排位比較靠后,特別是我國加入世貿(mào)組織后,我省現(xiàn)有的科技自主創(chuàng)新能力很難適應(yīng)市場經(jīng)濟的需要。所以我們必須以經(jīng)濟建設(shè)為中心,花大氣力在科技創(chuàng)新的體制和機制上取得突破,進一步提升我省的創(chuàng)新能力。要根據(jù)我省的實際,揚長避短,堅持創(chuàng)新與引進相結(jié)合,努力走出一條自主創(chuàng)新與引進、消化、吸收相結(jié)合的新路子。

二是學(xué)習(xí)落實關(guān)于科技創(chuàng)新要突出重點的指示精神,在關(guān)系我省經(jīng)濟社會發(fā)展的重大科技問題上取得突破。指出,要堅持有所為有所不為的方針,抓住那些對我國經(jīng)濟、科技、國防、社會發(fā)展具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性作用的重大課題,努力把科技資源集中到事關(guān)現(xiàn)代化全局的戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域,集中到事關(guān)實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的社會公益性研究領(lǐng)域,集中到事關(guān)科技事業(yè)自身持續(xù)發(fā)展的重要領(lǐng)域和基礎(chǔ)研究領(lǐng)域,抓緊攻關(guān),爭取突破。我省經(jīng)濟實力有限,財力不足,科技工作很難在短期內(nèi)取得全方位突破,必須堅持有所為有所不為的方針,抓住事關(guān)我省全面建設(shè)小康社會的重大戰(zhàn)略領(lǐng)域,集中力量解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大和關(guān)鍵技術(shù)問題,在生態(tài)恢復(fù)與重建技術(shù)、制造業(yè)信息化、主要農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)、裝備制造技術(shù)、信息技術(shù)等方面加強攻關(guān),取得新的突破。

三是學(xué)習(xí)落實關(guān)于科技體制改革的指示精神,加快推進我省科技體制和機制創(chuàng)新。指出,要優(yōu)化科技力量布局,切實提高科技資源的利用效率,加強經(jīng)濟政策和科技政策的相互協(xié)調(diào),形成協(xié)調(diào)一致和分工合作的良性機制,營造有利于技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高新技術(shù)和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的政策環(huán)境。堅持以人為本,加強對社會事業(yè)和公益事業(yè)的科技支持。健全技術(shù)研究和開發(fā)體系,支持企業(yè)大力開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù),打造知名品牌,增強企業(yè)的研究開發(fā)能力。努力實現(xiàn)市場開拓、技術(shù)創(chuàng)新和生產(chǎn)經(jīng)營一體化,促進產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合。促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,逐步建設(shè)節(jié)約型社會,真正走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。經(jīng)過多年努力,我省在以改革促發(fā)展、創(chuàng)新科技體制和機制方面取得了新的進展,但仍然存在突出矛盾和問題。新時期科技體制改革工作,要堅定不移地貫徹省政府關(guān)于科技體制改革的文件精神,認(rèn)真研究和分析改革中出現(xiàn)的新情況、新問題,盡快補充完善有關(guān)政策法規(guī),完善領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制,以能力建設(shè)為重點,實事求是,加快改革的進程。

四是學(xué)習(xí)落實關(guān)于國家創(chuàng)新體系建設(shè)的指示精神,加快構(gòu)筑我省區(qū)域創(chuàng)新體系。指出,加快建設(shè)中國特色國家創(chuàng)新體系,要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,充分發(fā)揮市場在科技資源配置中的基礎(chǔ)性作用,充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用,充分發(fā)揮國家科研機構(gòu)的骨干和引領(lǐng)作用,充分發(fā)揮大學(xué)的基礎(chǔ)和生力軍作用,進一步形成科技創(chuàng)新的整體合力,加快技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè),促進創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。我省區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)取得了顯著成效,但創(chuàng)新能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。今后一段時期,要繼續(xù)在科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)、技術(shù)高地建設(shè)、科技孵化器培育、科技人才隊伍建設(shè)及創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)等方面取得新的突破,加強區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè),不斷提高持續(xù)創(chuàng)新能力,為我省可持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)支持。

五是學(xué)習(xí)落實關(guān)于人才的指示精神,積極推進人才強省戰(zhàn)略。強調(diào),要堅定不移地落實人才強國戰(zhàn)略,樹立和落實正確的科技人才觀,營造優(yōu)秀人才能夠脫穎而出和充分施展才干的良好環(huán)境,以培養(yǎng)造就戰(zhàn)略科技專家和選拔尖子人才為重點,帶動整個科技隊伍建設(shè),努力形成一支德才兼?zhèn)?、素質(zhì)優(yōu)良的宏大的科技人才隊伍。要尊重知識、尊重人才,堅持把發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用、凝聚優(yōu)秀人才作為科技發(fā)展的重要任務(wù),建立健全一整套有利于人才培養(yǎng)和使用的激勵機制,促進創(chuàng)新人才特別是年輕人才脫穎而出。近年來,我省科技人才流失嚴(yán)重、人才資源不足等問題,嚴(yán)重制約科技創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展。要進一步樹立科學(xué)的人才觀,堅持以人為本,認(rèn)真貫徹落實《省委、省政府關(guān)于貫徹的實施意見》精神,把科技人才隊伍建設(shè)作為科技工作的重點任務(wù)來抓,繼續(xù)做好特聘科技專家工作及省屬科研院所學(xué)科帶頭人培養(yǎng)工作,努力營造科技人才創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的良好社會環(huán)境。

六是學(xué)習(xí)落實關(guān)于科技投入的指示精神,探索形成多元化的科技投資體制。指出,國家要繼續(xù)增加科技投入,同時要吸引社會資金參與科技開發(fā),逐步形成多元化的科技投資體制。要完善鼓勵創(chuàng)新的政策體系,實行有利于技術(shù)創(chuàng)新的財稅金融等政策。我省科技投入近年來不斷增加,去年,從國家爭取到的科技經(jīng)費較上年增長28,省級科技三項費超過4110萬元,拉動社會投資6.2億元。但與我省經(jīng)濟社會發(fā)展對科技創(chuàng)新的需求相比,科技投入不足的問題仍然突出。除了各級財政要繼續(xù)增加對科技事業(yè)的投入外,還要采取多種措施吸引社會資金參與科技開發(fā),鼓勵企業(yè)增加對科技開發(fā)的投入,建立完善有利于技術(shù)創(chuàng)新的多種渠道的投入機制和財稅、金融等政策。

關(guān)于科技工作的一系列重要講話,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),意義深刻,內(nèi)涵豐富,提出了科技工作的指導(dǎo)原則、方針和思路,為新時期進一步作好科技工作指明了方向,是當(dāng)前和今后一段時期科技發(fā)展的總方針,是全部科技工作的行動指南。各級政府、各有關(guān)部門和廣大科技工作者,要進一步認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,落實科學(xué)的發(fā)展觀,轉(zhuǎn)變思路,積極部署,堅持把推動自主創(chuàng)新擺在全部科技工作的突出位置,著力解決科技發(fā)展中的體制性障礙,大力增強科技創(chuàng)新能力,全面落實省政府確定的科技工作目標(biāo)和任務(wù),在體制上要有新的突破,在發(fā)展上要有新的思路。

二、認(rèn)真研究省情,突出重點,努力開創(chuàng)科技工作新局面

今年是"十五"計劃實施的總結(jié)年,也是啟動""計劃的關(guān)鍵一年,做好今年的科技工作,對于承前啟后、繼往開來,開創(chuàng)""科技工作新局面具有重要意義??萍紡d根據(jù)省委、省政府對今年工作的總體部署,把握科技部對今年科技工作的要求,對當(dāng)前及今后一段時期全省科技工作的思路、目標(biāo)和任務(wù)做了安排和部署,各地各部門在今年工作安排中,要立足于總結(jié)"十五",著眼于部署"",貫徹經(jīng)濟發(fā)展必須依靠科學(xué)技術(shù)、科學(xué)技術(shù)必須面向經(jīng)濟建設(shè)的戰(zhàn)略方針,注意虛實并舉,以虛促實,突出重點,抓好落實。

一是要深化對省情的研究和認(rèn)識,結(jié)合省情部署科技工作。深化對省情的認(rèn)識,是我們正確決策和做好工作的前提和基礎(chǔ),省委、省政府歷來十分重視分析研究省情,依據(jù)省情提出加快發(fā)展的舉措。認(rèn)識省情、更好地把握省情,對于我們貫徹落實_,把握發(fā)展規(guī)律,提高決策水平,增強創(chuàng)新能力,努力實現(xiàn)快速發(fā)展,都具有十分重要的意義。省委經(jīng)濟工作會議提出,各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部,都要在深入研究省情上下功夫,集思廣益,力求對省情的認(rèn)識逐步深化。科技廳要按照省委要求,采取公開招標(biāo)的方式,認(rèn)真組織做好"深化省情認(rèn)識加快甘肅發(fā)展對策研究"等重大軟科學(xué)研究項目的組織實施工作,用一年時間,拿出高質(zhì)量的研究結(jié)果,為省委、省政府提供決策建議。地方各級政府,也要在深化對市情、縣情研究和認(rèn)識的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合地方實際,研究和部署新時期科技工作,突出重點,加強集成。

二是要加快做好科技工作宏觀布局和中長期發(fā)展規(guī)劃。""期間是我省推進全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵階段,做好全省科學(xué)技術(shù)中長期發(fā)展規(guī)劃和""規(guī)劃的制定工作,是我省科技工作長遠(yuǎn)戰(zhàn)略布局的迫切需要,也是進一步轉(zhuǎn)變政府職能,提高政府行政能力,實現(xiàn)法治政府的基礎(chǔ)。經(jīng)過一年的努力,這項工作已經(jīng)取得了階段性的進展,今年要加快進度,全面完成,爭取拿出高質(zhì)量、切實可行的科技工作規(guī)劃。全省的規(guī)劃要深入貫徹經(jīng)濟發(fā)展必須依靠科學(xué)技術(shù)、科學(xué)技術(shù)必須面向經(jīng)濟建設(shè)的戰(zhàn)略方針,堅持有所為有所不為,圍繞區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)、提升自主創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化能力、推進工業(yè)化進程的總體目標(biāo),研究部署新的生產(chǎn)力布局,合理有效配置科技資源。通過制定規(guī)劃,要進一步理清科技工作思路,凝煉出一批重大科技問題,推動形成具有戰(zhàn)略意義的重大科技專項、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和重大科技工程,為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐。

三是要優(yōu)化區(qū)域科技創(chuàng)新體系布局與建設(shè)。優(yōu)化區(qū)域科技創(chuàng)新體系的布局與建設(shè),就是要圍繞國民經(jīng)濟與科技發(fā)展的總目標(biāo),以市場為導(dǎo)向,以企業(yè)為主體,以提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力為重點,推動技術(shù)、人才、資金、信息、市場、政策和管理等創(chuàng)新要素的資源整合,提升區(qū)域競爭力。要整合和配置省、市、縣各級科技資源,優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局。

制定甘肅省科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)綱要,加快推進全省科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)。要加快建設(shè)科技信息、自然資源、科研數(shù)據(jù)、虛擬科研網(wǎng)等開發(fā)創(chuàng)新的科研基礎(chǔ)平臺。啟動運行大型科學(xué)儀器協(xié)作共用網(wǎng);爭取實現(xiàn)省內(nèi)骨干文獻單位的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、資源共享;建設(shè)覆蓋全省14個市州的科技管理網(wǎng)絡(luò)。

積極培育科技孵化器,發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的孵化功能。要重視和加強對科技園區(qū)的服務(wù)和指導(dǎo),蘭州高新區(qū)、金昌高新區(qū)、白銀高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園等,要結(jié)合各自實際,盡快形成特色產(chǎn)業(yè),培養(yǎng)一批技術(shù)含量高、有發(fā)展前景的高新技術(shù)企業(yè)。積極支持蘭州大學(xué)國家大學(xué)科技園的孵化能力建設(shè)和環(huán)境建設(shè),支持蘭州理工大學(xué)、蘭州交通大學(xué)省級大學(xué)科技園的建設(shè)發(fā)展。進一步強化農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的項目管理和建設(shè),充分發(fā)揮其成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣等示范作用。

建設(shè)我省技術(shù)高地,提升技術(shù)創(chuàng)新能力。建立健全省級工程技術(shù)研究中心、重點實驗室動態(tài)化管理機制。爭取建設(shè)國家級工程技術(shù)中心和重點實驗室,發(fā)展建設(shè)優(yōu)勢明顯的省級工程技術(shù)中心和重點實驗室。培育扶持高新技術(shù)企業(yè)和民營科技企業(yè),培育壯大生產(chǎn)力促進中心等科技中介服務(wù)機構(gòu),優(yōu)化工作機制,強化服務(wù)功能。

加強科技人才隊伍建設(shè),落實人才強省戰(zhàn)略。要貫徹落實全省人才工作會議精神,繼續(xù)做好甘肅省特聘科技專家選聘和省屬科研院所學(xué)科帶頭人培養(yǎng)工作,培養(yǎng)高層次拔尖科技人才。通過自然科學(xué)基金、中青年科技基金、國際科技合作、人才引進等項目的實施,進一步挖掘我省科技人才隊伍的潛力,調(diào)整科技人才結(jié)構(gòu),充實擴大高層次人才隊伍。

四是有所為有所不為,抓好重大關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)研究。要貫徹落實重要指示精神和省委提出的"發(fā)展抓項目"的工作思路,突出重點,圍繞我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點,選擇一批對我省經(jīng)濟、科技、社會發(fā)展具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性作用的重大科技專題,進行科技攻關(guān)并力爭取得突破。今年在繼續(xù)抓好蘭、白、金有色金屬新材料、制造業(yè)信息化、農(nóng)產(chǎn)品深加工、生物技術(shù)開發(fā)及應(yīng)用、新藥研制與中藥現(xiàn)代化、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)與重建、清潔能源、機電一體化、電子與信息、節(jié)能與環(huán)保等重大科技專項的同時,特別要在馬鈴薯產(chǎn)業(yè)升級、中藥材種植與中藥現(xiàn)代化、有色金屬新材料、裝備制造業(yè)等重大技術(shù)攻關(guān)方面取得新的突破,為工業(yè)強省戰(zhàn)略提供重要的技術(shù)支撐。

五是加快科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化速度,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要堅持先進技術(shù)引進和消化、吸收、創(chuàng)新相結(jié)合的原則,以重大科技攻關(guān)專項為基礎(chǔ),抓好一批共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和配套技術(shù)的研究和成果轉(zhuǎn)化,推動產(chǎn)業(yè)升級。繼續(xù)做好國家和省上科技成果轉(zhuǎn)化項目的組織實施工作,推進科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化速度。以院地院企科技合作為切入點,繼續(xù)開展全方位、多領(lǐng)域、高層次的雙邊或多邊科技合作,促進科技合作在廣度和深度上取得新突破。大力培育和發(fā)展技術(shù)市場,發(fā)揮市場機制的基礎(chǔ)性作用。

六是大力開展科學(xué)技術(shù)普及工作,促進科技創(chuàng)新與科技普及的有機結(jié)合??茖W(xué)技術(shù)普及,政府要發(fā)揮其主導(dǎo)作用。去年,省委、省政府召開了全省科普工作會議,發(fā)布了《關(guān)于進一步加強科學(xué)技術(shù)普及工作的意見》和《甘肅省科普稅收優(yōu)惠政策實施細(xì)則》等政策法規(guī),科普工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制進一步完善,科普工作的政策法規(guī)體系逐步健全,全省科普事業(yè)進入了新的發(fā)展階段。今后一段時期,要全面貫徹落實全省科普工作會議精神,切實加強對科普工作的領(lǐng)導(dǎo),制定完善科普工作政策體系,盡快啟動《甘肅省科普條例》的立法調(diào)研工作。地方各級政府要抓緊建立完善科普工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制,不斷創(chuàng)新科普工作手段和方式方法,動員社會力量支持和發(fā)展科普事業(yè)。要結(jié)合科技創(chuàng)新工作的重點任務(wù),突出科普工作重點對象,創(chuàng)造性地做好科技活動周、科技文化衛(wèi)生"三下鄉(xiāng)"等重大科普活動,堅持做好經(jīng)常性、群眾性的科普宣傳工作。近期內(nèi),要安排部署好今冬明春的科普活動,掀起一個新的科普工作熱潮。

七是以改革促發(fā)展,深化和加快科技體制改革,推動體制創(chuàng)新。去年以來,各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實省政府關(guān)于省屬科研機構(gòu)體制改革的政策文件精神,技術(shù)開發(fā)類院所加快了轉(zhuǎn)制或改制的進程,社會公益類院所積極制定出臺改革方案。省屬科研院所改革的總體形勢是好的,科研院所和科技人員改革的意識和責(zé)任感緊迫感進有了一步增強,認(rèn)識逐步深化,態(tài)度更加積極。但改革進程仍然是挑戰(zhàn)和機遇并存,必然會遇到一些新的困難和問題,各主管部門和科研院所,要以大局為重,堅持以改革促發(fā)展和"改革、發(fā)展、穩(wěn)定"的基本原則,堅持有利于推動科技事業(yè)發(fā)展和促進科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合的思路,堅定不移地堅持貫徹省政府[]121號文件,特別是開發(fā)類科研院所,不能有絲毫的動搖??萍紡d要對科研院所改革中遇到的新情況和新問題進行認(rèn)真研究整理,借鑒兄弟省市的作法,結(jié)合我省的實際,補充完善有關(guān)配套政策。要采取實事求是的態(tài)度,防止"一刀切"的作法,針對科研院所的不同問題,具體情況具體分析,體現(xiàn)多種形式,多種途徑。要盡快完善領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制,加大協(xié)調(diào)力度,努力解決改革過程中的具體困難和問題,為院所改革創(chuàng)造一個良好的政策環(huán)境。

八是要高度重視知識產(chǎn)權(quán)保護工作。要認(rèn)真做好《甘肅省專利保護條例》等法律法規(guī)的宣傳與實施工作。進一步加強對知識產(chǎn)權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),積極推進我省專利管理體系、企業(yè)院所專利工作體系和專利服務(wù)體系建設(shè)。加強對我省的專利戰(zhàn)略研究,積極建立專利預(yù)警機制。繼續(xù)加大聯(lián)合執(zhí)法力度,創(chuàng)造公平競爭環(huán)境。進一步整合社會資源,大幅度提高專利申請量。采取多種有效形式做好知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn),強化專利保護意識,支持企業(yè)大力開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵、核心技術(shù),把重視專利與保護技術(shù)秘密、商標(biāo)相結(jié)合,與新產(chǎn)品的研發(fā)相結(jié)合,促進專利技術(shù)的實施和產(chǎn)業(yè)化,更好地培育我省新的經(jīng)濟增長點服務(wù)。

三、加強縣市科技工作,為科技創(chuàng)新體系建設(shè)打好基礎(chǔ)

縣市是我國功能相對完備的國民經(jīng)濟基本單元,縣域經(jīng)濟在國民經(jīng)濟總量中占有舉足輕重的地位。去年召開的全國縣市科技工作會議強調(diào)指出,縣市科技工作主要承擔(dān)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用的艱巨任務(wù),反映著國家科技工作的總體成效,是我國科技工作的主戰(zhàn)場之一,也是國家創(chuàng)新體系建設(shè)不可或缺的重要層次。加強縣市科技工作,是把科教興國戰(zhàn)略落實到基層的必然要求,是促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求,是把_全面落實到基層的重要舉措,也是提高黨的執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。

近年來,隨著我省"科教興省"戰(zhàn)略的實施,縣市黨政領(lǐng)導(dǎo)更加重視和支持地方科技工作,一些地方科技管理部門充分發(fā)揮職能作用,在推進科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化、加速農(nóng)村科技進步方面探索出了許多好的經(jīng)驗和模式。目前就全國而言,縣市科技工作發(fā)展很不平衡,已經(jīng)成為全國科技工作最薄弱的環(huán)節(jié)之一。我省地處西部,縣市科技工作機制尚不完善,科技投入嚴(yán)重不足,科技孵化功能不強,特別是在一些經(jīng)濟落后、科技工作開展不好的縣市,科技落后與經(jīng)濟發(fā)展滯后相互影響,形成惡性循環(huán)。一些地方科技管理部門缺乏基本工作條件,職能弱化,導(dǎo)致科技創(chuàng)新和服務(wù)體系不健全,科技推廣能力較弱,企業(yè)創(chuàng)新能力不強,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)迫切需要的大量適用技術(shù)得不到滿足。

落實科學(xué)的發(fā)展觀、推進全面建設(shè)小康社會的新形勢,對我省縣市科技工作提出了更高要求。各級地方黨委政府和省、市科技管理部門要認(rèn)真貫徹落實全國縣市科技工作會議精神,把加強縣市科技工作提高到關(guān)系全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略性、全局性高度來認(rèn)識,深入研究和分析地方科技工作薄弱的主導(dǎo)因素和癥結(jié)所在,研究探索新形勢下縣市科技工作的主要職責(zé)和任務(wù)。要圍繞科技成果推廣、應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化,建立新的科技成果轉(zhuǎn)化機制,增強縣市獲取、擴散科技成果的能力,拓寬先進技術(shù)向基層轉(zhuǎn)移的渠道,加速先進適用科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。當(dāng)前,要注意把握以下幾個方面。

一是要進一步明確縣市科技工作的定位,強化科技管理部門的職能。縣市科技管理部門職能定位不清、作用弱化,是目前縣市科技工作薄弱的癥結(jié)之一。要按照國家部署,結(jié)合我省實際,進一步明確科技工作和科技部門的工作定位??h市科技管理部門的基本職能,是圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的中心工作,提供系統(tǒng)的科技服務(wù)和支撐。重點強化四個方面職能:一是參謀助手職能。要充分利用科技系統(tǒng)的信息、技術(shù)和人才等優(yōu)勢,針對縣域經(jīng)濟社會發(fā)展中的熱點、難點問題,為地方黨委政府提供決策建議,起到"參謀部"、"咨詢部"的作用;二是綜合管理協(xié)調(diào)職能。通過深化改革,轉(zhuǎn)變政府職能,加強科技行政管理,提高行政能力。通過營造政策環(huán)境,調(diào)動各部門推動科技進步的積極性,統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)各方面的科技力量,共同做好當(dāng)?shù)氐目萍脊ぷ?三是公共服務(wù)職能。要主動承擔(dān)起向公眾提供科技知識和信息服務(wù)的職能,強化科技中介服務(wù),做好項目、技術(shù)、人才引進和科技招商工作,加強科學(xué)普及和技術(shù)培訓(xùn)等公共科技服務(wù);四是組織科技示范職能。發(fā)揮龍頭企業(yè)、示范基地、示范戶的帶動作用,做好特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品深加工示范,以及圍繞改善生態(tài)環(huán)境、居住環(huán)境等方面的試點示范工作,帶動縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

同時,要進一步加強領(lǐng)導(dǎo),增加投入,優(yōu)化和改善科技管理部門的工作條件,提供基本的工作環(huán)境??h市科技管理部門,要積極查找自身的問題和不足,加強自身能力建設(shè),以更加積極的主動性和進取精神贏得職能和位置,進一步提高工作水平和服務(wù)能力。

二是以促進科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化為主導(dǎo),充分提升縣市科技競爭力??h市科技工作最突出的問題是接受和轉(zhuǎn)化科技成果的能力不足,轉(zhuǎn)化機制不健全,科技成果的供給與需求相脫節(jié)。加強縣市科技工作,應(yīng)當(dāng)把加速成果轉(zhuǎn)化擺在中心位置,積極探索有利于科技成果轉(zhuǎn)化的有效機制。

以全國市縣區(qū)科技進步考核為抓手,增強縣域科技實力。要深入做好"-__年度全國市縣區(qū)科技進步考核"工作,結(jié)合考核,切實落實"一把手抓第一生產(chǎn)力"的機制。去年,我省城關(guān)區(qū)被批準(zhǔn)為"全國科技進步示范縣(市)",安寧區(qū)等三縣(區(qū))被列為"全國縣市科技工作試點縣"。今年要全面落實示范、試點工作的各項目標(biāo)任務(wù),創(chuàng)出新的發(fā)展模式。同時要繼續(xù)加大工作力度,爭取更多的縣市進入全國示范、試點行列。通過示范和試點,帶動貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)科技進步工作,提高我省縣市科技工作的整體水平和科技綜合競爭力。

以院地院企科技合作為切入點,推動地方產(chǎn)業(yè)升級。要全面貫徹落實全省院地院企科技合作(白銀)座談會精神,以提高科技創(chuàng)新能力和科技成果產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo),以促進全省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和增強綜合經(jīng)濟實力為核心,繼續(xù)開展全方位、多領(lǐng)域、高層次的雙邊或多邊科技合作。充分發(fā)揮大院大所和高等學(xué)校的科技資源優(yōu)勢,加快推進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。堅持政府引導(dǎo),市場運作,推動院地院企合作深入發(fā)展。堅持發(fā)展高新技術(shù)與實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化相統(tǒng)一,在合作的廣度深度上取得新突破。堅持體制創(chuàng)新與服務(wù)創(chuàng)新相結(jié)合,把院地院企合作提高到一個新水平。

以科技特派員試點工作為突破口,建立科技成果轉(zhuǎn)化新機制。科技特派員試點工作在我省經(jīng)過兩年多的實踐,得到了社會的廣泛認(rèn)同,受到了廣大農(nóng)民群眾和科技人員的歡迎和擁護,一些地區(qū)積極主動開展這項工作。今年要認(rèn)真總結(jié)試點工作中好的經(jīng)驗和模式,及時研究和解決出現(xiàn)的新情況和新問題。在試點和實施過程中,要堅持政府引導(dǎo)和市場調(diào)節(jié)相結(jié)合,運用地方科技、財政、金融和其他社會資源,大膽探索、勇于創(chuàng)新,充分調(diào)動科技人員和廣大農(nóng)戶兩個積極性,發(fā)揮科技優(yōu)勢,建立長效機制,推動科技特派員試點工作的健康開展。

三是加強縣市科技服務(wù)能力建設(shè),為全省科技創(chuàng)新體系建設(shè)奠定基礎(chǔ)??h市科技工作是區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)的重要環(huán)節(jié),是科技成果產(chǎn)業(yè)化的落腳點。要以建設(shè)科技服務(wù)平臺和技術(shù)信息服務(wù)平臺為突破口,強化縣市的科技服務(wù)與信息傳播功能,延伸科技創(chuàng)新鏈,加快科技成果轉(zhuǎn)化。

以河西走廊星火產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)和星火富民科技工程示范為平臺,建立完善新型農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系。經(jīng)過努力,河西走廊星火產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)和"星火富民科技工程"運作良好,在全國已小有名氣。今年要繼續(xù)加大力度,重點圍繞乳業(yè)、蔬菜、制種、啤酒原料、草畜業(yè)、淀粉加工等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,組織做好科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣和科技服務(wù)體系建設(shè)等工作。在全省范圍內(nèi)大力實施農(nóng)村科技服務(wù)、農(nóng)民科技培訓(xùn)及農(nóng)村科普、重大農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育、農(nóng)村信息化促進科技扶貧等專項行動,逐步建立依靠科技促進農(nóng)民增收致富的支撐和服務(wù)體系。

加強縣市技術(shù)信息服務(wù)平臺建設(shè),推進技術(shù)綜合集成和快速傳播。加快縣市信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分發(fā)揮縣市科技服務(wù)平臺的信息"中轉(zhuǎn)站"和"放大器"作用,可以有效解決信息服務(wù)的"最后一公里"問題。科技廳去年啟動的全省科技管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)試點工作,今年要繼續(xù)加大力度,建設(shè)覆蓋全省14個市州,并逐步向縣市延伸,地方政府要加大建設(shè)力度,進一步完善網(wǎng)絡(luò)功能,充分發(fā)揮縣市科技信息的傳播服務(wù)職能,形成社會化、網(wǎng)絡(luò)化的縣市科技綜合服務(wù)平臺體系。

四、加強領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變職能,進一步提高政府行政能力

加強黨和政府對科技工作的領(lǐng)導(dǎo),是提高科技競爭力的根本保證,是做好縣市科技工作的基礎(chǔ)。各級黨委和政府,一定要從全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略高度研究和部署科技進步工作,增強科技意識、大局意識和責(zé)任感。要以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀,切實加強對科技工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),進一步增強政府的宏觀指導(dǎo)與服務(wù)職能,提升科技創(chuàng)新能力和競爭力,促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,真正走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。

一是要加強領(lǐng)導(dǎo),立足實際研究和部署科技工作。各級政府和各有關(guān)部門,要進一步加強對科技工作的領(lǐng)導(dǎo),特別要強化縣市科技工作的定位和職能。要在深化對市情、縣情認(rèn)識的基礎(chǔ)上,結(jié)合地方實際研究和部署新時期科技工作,把推動科技自主創(chuàng)新擺在全部科技工作的突出位置,把地方科技進步擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的重要位置??萍紡d要繼續(xù)加大對縣市科技工作的指導(dǎo)與支持力度,培育扶持典型,發(fā)揮示范帶動作用,特別要注意對貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的引導(dǎo)和支持。

二是要進一步營造科技進步的良好社會環(huán)境。要繼續(xù)增加對科技事業(yè)的投入,同時要吸引社會資金參與科技開發(fā),逐步形成多元化的科技投資體制。要樹立和落實正確的科技人才觀,營造優(yōu)秀人才能夠脫穎而出和充分施展才干的良好環(huán)境。充分調(diào)動和發(fā)揮各級科技管理部門的統(tǒng)籌規(guī)劃職能,使科技管理工作在改革中不斷加強。要跳出部門、地域的局限,把部門、高校、科研院所、企業(yè)等方面的力量組織調(diào)動起來,積極投身于我省科技創(chuàng)新事業(yè),形成部門、地方、院校和企業(yè)緊密結(jié)合、地方科技管理部門綜合集成的大科技的局面。

三是要切實提高行政能力,在為經(jīng)濟社會服務(wù)中求發(fā)展。各級科技管理部門和廣大科技工作者,要繼續(xù)加強自身能力建設(shè),進一步轉(zhuǎn)變職能,強化服務(wù)意識,依法行政,提高行政能力,推進行政工作科學(xué)化、民主化、法制化。要認(rèn)真研究新時期科技工作的新特點、新內(nèi)容、新領(lǐng)域、新機制,及時為黨委和政府的科技決策提出建議,形成上下互動、有效溝通的工作格局。要努力改革傳統(tǒng)工作模式,創(chuàng)新項目管理體制,提高抓項目的能力和水平,加快改革和建立管理科學(xué)、運轉(zhuǎn)高效、公開透明、客觀公正、監(jiān)督得力的科技計劃管理新體系。

同志們,黨的__大為我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會繪制了宏偉藍圖,__既對科技工作提出了新的要求,也為科技工作者提供了大展鴻圖的機遇。希望全省科技界和廣大科技工作者,踐行_,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于科技工作的重要指示精神,以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)科技工作全局,大力弘揚求真務(wù)實的科學(xué)精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為推動我省經(jīng)濟社會發(fā)展,加快實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)再立新功。

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