在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治大會上的講話

　　清新，是空氣的本質(zhì);清澈，是清水的質(zhì)地;青綠，是大地的生機;青藍，是天空的膚色;世界環(huán)境日呼吁：為了子孫后代，還環(huán)境的本來面目，現(xiàn)環(huán)境的本色質(zhì)地。那么，今天小編為大家?guī)淼氖赜诔墙ōh(huán)保的范文，希望對大家有所幫助!

　　【城建環(huán)保范文】

　　同志們：

　　繼3月2日全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治動員會議后，今天縣委、縣政府又召開工作推動會議，充分說明了縣委、縣政府的高度重視，今天會議的主要目的是，認真落實市政府3月31日市容環(huán)境治理座談會議精神，總結(jié)前段工作，進一步明確責任，著力解決當前存在的問題，安排部署下步治理任務，把我縣的環(huán)境治理工作進一步引向深入，努力使城鄉(xiāng)環(huán)境面貌實現(xiàn)徹底的改觀。剛才，三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了大會發(fā)言;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣政府遞交了市容環(huán)境治理工作目標責任書;景才同志作了工作總結(jié)部署，我完全同意，希望大家抓好落實。下面，我強調(diào)四點意見。

　　一、要認真進行回頭看，著力解決存在的突出問題

　　一個多月以來，我縣的市容環(huán)境治理活動已經(jīng)全面展開，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都成立了領導小組，明確了責任，落實了有關措施。大多數(shù)單位領導重視程度比較高，動作比較大，比如，水務局投資了25萬元，購置了4輛鏟車，及時對主要河道進行了清理;市容委進一步加大了行政執(zhí)法力度，對部分路段兩側(cè)的違章棚亭進行了拆除;交通部門組織專門力量，對道路兩側(cè)進行了整治;教育局利用周末，組織了14萬名中小學生開展了衛(wèi)生清整活動，等等?？梢哉f，經(jīng)過全縣上下一個多月的共同努力，全縣市容環(huán)境面貌實現(xiàn)了初步改觀。

　　但是，我們一定要看到，當前仍存在著一些急需解決的問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門與部門之間，工作不平衡的問題比較突出。一些單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在應付差事、圖形式、走過場的現(xiàn)象，有的組織一、二次清掃活動，在電視上一報道，就認為任務完成了，甚至有的部門仍然無動于衷，根本沒有動起來。上周，縣委、縣政府由縣領導帶隊，分別帶領有關部門，對城區(qū)、景區(qū)、主要街道、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境治理情況進行了檢查，發(fā)現(xiàn)當前存在的各種問題還比較嚴重：一是馬路大集治理的不夠。有的市場仍在外溢，有的攤點退路不夠，只是從車行道退到了人行道上。二是“三關四隅”環(huán)境治理的不夠。柴草、物料、石堆、渣土堆這“四堆”，只是清理了渣土堆，其他基本沒動，而且對私搭亂建的清理力度不夠。三是市場環(huán)境治理的不夠。有的集貿(mào)市場，既沒有環(huán)境保潔員，又缺乏垃圾處理設施，隨處可看到垃圾，隨處可看到臟亂現(xiàn)象。四是主要干路兩側(cè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境治理力度不夠。路邊廢品收購站點需要進一步治理，塑料袋滿天飛、白色污染嚴重以及垃圾圍城、垃圾圍鄉(xiāng)等現(xiàn)象依然存在。五是景區(qū)道路的環(huán)境治理不夠。通往景區(qū)的道路，有的本來就很狹窄，但是由于擺攤設點、私開門臉、臨時棚亭的存在，占了道路空間，影響了交通秩序，經(jīng)常發(fā)生堵車現(xiàn)象，不適應旅游發(fā)展的需要。六是城區(qū)的道路保潔標準、綠化美化和綜合管理水平，還需要進一步提高。諸如此類問題很多，我不再一一列舉。

　　存在上述問題的原因是多方面的，但是最主要、最根本的原因是領導認識不到位、部門責任不落實、責任心不強、工作推動力度不夠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門都要認真進行一下回頭看，圍繞最臟、最亂、最差和群眾反映最強烈的“四最”問題，看一看，在你這個部門內(nèi)，在你這個責任區(qū)內(nèi)，責任是否真正落實了，每個黨員干部、每個職工群眾的積極性，是否都已經(jīng)調(diào)動起來了;找一找，在環(huán)境治理上還存在那些問題，有哪些工作需要改進，哪些方面拖了全縣的后腿;想一想，如何結(jié)合自身實際和行業(yè)特點，變突擊為長效，建立一個長效的環(huán)境治理機制，把治理成果長久保持下去，把工作持之以恒地開展下去。只有這樣找問題，衡量自身的工作，才無愧于人民賦予你的職責，無愧于縣委、縣政府的希望。

　　二、要全面行動起來，把市容環(huán)境治理工作推向新高潮

　　當前，在市委、市政府的高度重視和精心組織下，全市上下正在掀起清臟治亂的高潮。3月31日，相龍市長率隊對市內(nèi)六區(qū)的環(huán)境治理情況進行了檢查，在市政府召開的區(qū)縣長座談會上，就環(huán)境治理工作再次提出了明確的標準和要求。最近，18個區(qū)縣都向市政府遞交了《2005年開展市容環(huán)境治理工作目標責任書》。今天，我縣的26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也向縣政府遞交了責任書，各部門也都明確了責任范圍，應該說，責任非常清晰，目標非常明確，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實引起高度重視，擺上重要位置，認真履行職責，全面行動起來，迅速把我縣的環(huán)境治理工作推向新的高潮。

　　一是要進一步加大對“三關四隅”環(huán)境治理力度?！叭P四隅”的臟亂問題得不到徹底解決，城區(qū)環(huán)境就難以實現(xiàn)整體上的改觀。對此，池鎮(zhèn)擔負的任務很重，不僅要圓滿完成縣委、縣政府交給的征地拆遷任務，保障城市建設的順利推進，還要把“三關四隅”的環(huán)境治理好。一方面，要以村為單位，抓緊成立衛(wèi)生清潔隊伍，迅速清理堆積的各種雜物，該清的清，該運的運，把臟源徹底消除掉。另一方面，要發(fā)動各村，加大環(huán)衛(wèi)設施投入，增加垃圾容器，科學確定垃圾堆放點，制定定期清運制度，推進綠化進農(nóng)戶工程，從而在最短時間內(nèi)，使“三關四隅”的環(huán)境實現(xiàn)徹底改觀。幾天后，我們要專門檢查池鎮(zhèn)的環(huán)境情況。

　　二是各責任部門要切實抓好責任范圍內(nèi)的環(huán)境治理工作?？h市容部門要繼續(xù)加大對城區(qū)主要道路、重要區(qū)域的綜合治理力度，加強戶外廣告、門臉牌匾、街景立面、臨時廣告、臨時棚亭等專項治理，及時恢復和保持環(huán)境的整潔美觀;要加強公廁保潔和生活垃圾、建筑垃圾收運的管理，加快道路果皮箱和市容設施的配置進程，加快渣土填埋場建設速度，確保盡快投入使用;要結(jié)合春植工作，高標準完成北環(huán)路西段、寶塔路、人民西路等重點綠化工程的建設任務;要進一步加強綠化帶的管護，該更新的更新，該補植的補植;要抓好城區(qū)邊角空地的“見縫插綠”工作，進一步提高城區(qū)綠化水平。建委要進一步加強建筑工地的環(huán)境治理，督促所屬建設單位實行文明施工，及時清理建筑渣土，使每個工地都成為文明施工工地。規(guī)國局要積極配合有關部門，做好違法建筑的認定工作，并按照職能分工，及時發(fā)現(xiàn)、糾正違法建設行為，加強對違法建筑的查處工作。部門要深入開展打擊制販假證及噴涂張貼辦證廣告等違法犯罪活動，取締各種“馬路涂鴉”現(xiàn)象，進一步凈化社會環(huán)境;要大力整頓主要道路機動車和非機動車停車秩序，規(guī)范停車場(處)管理，加強交通安全設施的維護，維護良好的道路交通環(huán)境。水務部門要進一步加強河道兩岸環(huán)境和水面漂浮物的治理，特別是對城區(qū)三八水庫尾閭、城東沙河、商貿(mào)街污水河、賓昌河等重點河道，要繼續(xù)加大環(huán)境清理力度，確保河道環(huán)境整潔。要提前搞好重點河道護坡、雨污分流等各項規(guī)劃工作。環(huán)保局要進一步加強環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督管理，積極與縣有關部門進行協(xié)調(diào)配合，堅決查處建設施工現(xiàn)場揚塵、噪音污染、重點區(qū)域“冒黑煙”、違法排污、破壞生態(tài)環(huán)境等違法行為。工商部門要進一步規(guī)范好、管理好各類市場特別是農(nóng)村集貿(mào)市場，成立市場保潔隊伍，增加環(huán)衛(wèi)設施，確保文明經(jīng)商，規(guī)范經(jīng)營，盡快取締馬路大集。交通部門要堅持建設與管理并重，繼續(xù)加強對道路兩側(cè)環(huán)境治理，提高道路環(huán)境水平;要繼續(xù)加強出租車輛管理，規(guī)范客運市場秩序，解決占路洗車、占路修車等問題;要加快城區(qū)道路管理權(quán)的交接工作，全面提高城區(qū)道路管護標準。房管局要把房屋拆遷管理工作擺在重要位置，防止拆遷揚塵、污染環(huán)境;要督促各建設單位進一步加強物業(yè)管理，組織檢查評比活動，大力改善居住環(huán)境，努力使老居民區(qū)的環(huán)境得到明顯改觀，使每個新建小區(qū)都成為花園式小區(qū)。旅游部門要以迎接“五一”黃金周為契機，積極與有關部門協(xié)調(diào)配合，督促各景區(qū)進一步改善衛(wèi)生條件，規(guī)范旅游市場秩序，規(guī)劃建設景區(qū)停車場，開辟綠色旅游通道，創(chuàng)造和諧的旅游發(fā)展環(huán)境。教育局要加強中小學生的思想教育，進一步增強他們的環(huán)境保護意識;要精心組織好廣大師生，搞好校園內(nèi)部的環(huán)境治理活動，確保每個學校環(huán)境達標。民政局要認真執(zhí)行行業(yè)管理的有關規(guī)定，嚴厲查處沿途拋撒、焚燒紙錢等影響市容環(huán)境的行為;要加強對喪葬用品經(jīng)營的管理，教育和禁止社會上的喪葬陋習?？h整頓辦要結(jié)合市場經(jīng)濟秩序整頓工作，積極組織和配合有關部門，聯(lián)合開展環(huán)境執(zhí)法活動。街道辦要充分發(fā)揮各居委會的職能作用，抓好市容環(huán)境衛(wèi)生達標街的創(chuàng)建工作?？h愛衛(wèi)會要抓住當前萬物復蘇的季節(jié)，面向農(nóng)村，廣泛開展清除“四害”活動?？h文明辦要通過各種形式，加強精神文明建設，培養(yǎng)人們的文明生活習慣，提高全社會愛護環(huán)境的自覺性。會后，與會各部門都要結(jié)合各自職能作用，立即制定《城鄉(xiāng)環(huán)境專項治理實施方案》，明確治理標準，突出治理重點，制定治理措施，確定治理時限，于4月25日前報縣政府辦公室，形成工作臺帳，由政府辦公室和市容委監(jiān)督檢查各部門的責任落實情況。

　　三是要全面加強農(nóng)村環(huán)境治理工作。當前，臟亂差現(xiàn)象最嚴重的是農(nóng)村，也是農(nóng)民群眾反映最強烈的問題。因此，我們一定要堅持工作重心下移，加大農(nóng)村環(huán)境治理力度，使農(nóng)村環(huán)境得到明顯的改善。要以津圍、京哈、寶平、薊官、邦喜等五條主要干線公路和鄉(xiāng)村公路為重點，對公路兩側(cè)可視范圍內(nèi)的市容環(huán)境全面進行治理，讓過往行人看不到臟亂差現(xiàn)象，特別是主要道路兩側(cè)的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一定要加強對附近群眾的思想教育和引導，堅決制止私自向道路邊溝亂倒垃圾、亂堆柴草等現(xiàn)象，從根本上解決“清了倒，倒了清”問題。楊玉公路、薊官路等環(huán)境整治工作，要爭取在“五一”前治理完畢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”原則，督促本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)機關、學校、站所、企業(yè)等各個單位的環(huán)境治理工作，確保環(huán)境達標。要實行鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、戶聯(lián)動，把環(huán)境治理工作進一步向千家萬戶延伸，拓寬到每個村莊、每條街道、每個胡同、每個庭院，督促各村建立清掃保潔隊伍，增加環(huán)衛(wèi)設施，建立垃圾卸地，做到及時清運;要認真學習推廣邦均鎮(zhèn)李莊子和瓦岔莊、出頭嶺鎮(zhèn)北汪莊、下營鎮(zhèn)常州村等經(jīng)驗，建設一批不同特色的生態(tài)示范村;要結(jié)合“十星級文明戶”、“綠色家庭”等創(chuàng)建活動，廣泛發(fā)動一家一戶農(nóng)民群眾，自覺搞好生活環(huán)境的衛(wèi)生清理，特別是庭院內(nèi)部的綠化美化工作，建設更多的文明戶、示范戶。在農(nóng)村環(huán)境治理工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導干部要帶頭組織衛(wèi)生清理活動，每一名共產(chǎn)黨員要帶頭參加義務勞動。各部門、各單位的包村干部，要把農(nóng)村環(huán)境治理作為一項重要內(nèi)容，與農(nóng)村廁所改造、沼氣建設、農(nóng)村基礎設施建設和愛國衛(wèi)生活動結(jié)合起來，從而形成綜合治理的局面。

　　【城建環(huán)保范文】

　　縣委、縣政府下力量改善城鄉(xiāng)環(huán)境，決不是權(quán)宜之計，而是著眼長遠發(fā)展，從構(gòu)建綠色都市的高度做出的戰(zhàn)略性決策，這就要求我們不僅要治標，而且重在治本。所謂治標，就是首先要把“四最”問題解決好。所謂治本，就是要形成一種長效機制，推動環(huán)境治理工作步入經(jīng)常化、制度化的軌道。

　　一方面，要建立責權(quán)利相統(tǒng)一的責任機制。各個職能部門都有一定的權(quán)力，行使權(quán)力一定要承擔相應的責任。我們必須把責、權(quán)、利三者統(tǒng)一起來，不能只行使權(quán)力、獲取利益，而不承擔相應責任。比如，對各類市場，主管部門批了，費用也收了，那么，市場內(nèi)的環(huán)境就應該管起來。再比如，對道路兩側(cè)的廢品收購站點、沙場、煤站等，哪個部門批準了，就說明你這個部門把關不嚴，沒有履行好責任;如果沒經(jīng)批準，但是視而不見、見而不管，說明你這個部門沒有盡職盡責。因此，各職能部門都要重新審視自身的工作，認真檢查環(huán)境評價“三同時”制度的落實情況，認真檢查行政執(zhí)法情況，認真檢查部門把關情況，徹底消除只收費、不管理的現(xiàn)象，真正做到責、權(quán)、利相統(tǒng)一，從根本上杜絕各種破壞環(huán)境的行為。

　　另一方面，要建立市場化運作的投資機制。改善環(huán)境，需要大量的資金投入，光靠政府投入是不夠的。政府投資主要用于基礎設施建設、公益設施建設。因此，我們要著力引導全社會增加投入。要全面加大鎮(zhèn)、村、戶、縣有關部門、單位小區(qū)的投入。同時，要抓緊建立市場化運作的投資機制，在不攤派前提下，著力增強全社會投入意識。市容部門要認真總結(jié)過去的管理經(jīng)驗，按照政企分開、政事分開、養(yǎng)管分離的原則，抓緊研究制定我縣的環(huán)衛(wèi)改革方案，組建各類專業(yè)公司，擴大利用社會資本，進一步提高環(huán)境建設水平。要教育和引導各類經(jīng)營者積極參與和支持環(huán)境治理工作，把污水排放、垃圾堆放等環(huán)境治理費用納入經(jīng)營成本，防止出現(xiàn)只顧賺錢、破壞環(huán)境的現(xiàn)象。特別是對各種飯店、經(jīng)營門臉等，要按照國家有關政策規(guī)定，依法收取垃圾代運費，由經(jīng)營者花錢監(jiān)督，有關單位負責環(huán)境治理，從而形成市場化運作的投資機制。

　　四、要加大監(jiān)督檢查力度，嚴格實行責任追究制度

　　一是要加強環(huán)境治理工作的督促檢查。縣委、縣政府將采取多種方式，對城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、主要道路兩側(cè)、農(nóng)村環(huán)境治理等情況，進行不定期檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要圍繞自己的任務，建立檢查制度，經(jīng)常進行自我檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決各種問題。要把集中督查和日常檢查結(jié)合起來，堅持每季度一督查，及時通報督查情況。新聞部門要常年開辟電視電臺專題。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)社會反映的環(huán)境問題，及時采取治理措施。要充分發(fā)揮街道辦、居委會、村委會等基層組織的作用，傾聽群眾呼聲，把環(huán)境治理工作做到群眾心坎上，接受群眾監(jiān)督，讓群眾滿意。

　　二是要完善考評制度，創(chuàng)新考評辦法?？h委、縣政府領導在檢查基層工作中，首先要檢查環(huán)境治理情況，好的要表揚，差的要批評?？h市容部門要認真堅持當前的“每周抽查、每月檢查、季度評比”制度，隨時掌握各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作動態(tài)，及時向縣委、縣政府反饋。我們要把環(huán)境治理情況納入年度目標管理責任制，組織縣有關部門進行綜合考評，實行“一票否決”，凡是市容環(huán)境治理不達標的部門和單位，年底不能參加全縣的各種先進評比活動。

　　三是要實行效能監(jiān)察評估和責任追究制度。改善環(huán)境必須做到常年有人抓、有人管，哪里出現(xiàn)問題，有人承擔責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長作為本地區(qū)第一責任人，各有關委局作為行業(yè)管理部門，一定要按照各自責任分工，切實履行好應盡的責任，對縣委、縣政府負責。特別是要進一步加大行政執(zhí)法力度，加大綜合治理力度，加強經(jīng)常性監(jiān)督檢查，狠抓責任落實?？h委、縣政府將按照《行政許可法》的有關要求，實行效能監(jiān)察評估和責任追究制度，對治理措施不力、工作落實不到位的，要逐級追究有關責任人的責任，并給予通報批評，真正做到有權(quán)必有責，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)須賠償，違法要追究。

　　四是要切實加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，都要從主要領導做起，進一步增強責任感和使命感，用認識的不斷提高，推動工作的深入開展。會后，要立即召開不同形式的會議，傳達會議精神，就環(huán)境治理工作進行再研究、再部署。要根據(jù)本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際，認真算好時間、任務帳，把責任分解到科所室，落實到每個村、每一戶，特別是當前臟亂差現(xiàn)象仍很嚴重的單位，要立即制定改進提高措施，進一步加大組織推動力度，通過全縣上下的共同努力，實現(xiàn)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境的全面徹底改觀。

　　【城建環(huán)保范文】

　　市委、市政府召開了全市城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治階段性專題會議，充分體現(xiàn)了市委、市政府對大環(huán)境綜合整治工作的高度重視。為認真貫徹落實市委、市政府會議精神，鎮(zhèn)黨委、政府決定今天召開全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治再動員會議。其主要目的，就是要進一步推動全鎮(zhèn)各單位及廣大群眾按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，繼續(xù)加大工作力度，嚴格落實長效管理措施，盡快改變?nèi)?zhèn)大環(huán)境面貌，為抗擊“非典”和加快發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。下面，我代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府講兩點意見。

　　一、高度統(tǒng)一思想，真正形成狠抓大環(huán)境綜合整治不放松的共識

　　上月12日及本月20日，鎮(zhèn)黨委、政府專門兩次召開大會，對全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治工作進行了全面動員和具體部署。會后，全鎮(zhèn)各單位、各部門認真貫徹落實，迅速組織發(fā)動，全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌有了一些新的積極的變化，廣大市民的生活環(huán)境質(zhì)量也得到了一些新的改善。但對照市委、市政府的要求，對照廣大人民群眾的呼聲，各單位、各部門的大環(huán)境綜合整治工作，還存在許多不足之處。主要體現(xiàn)在這樣五個方面。

　　一是暴露垃圾仍然隨處可見。少數(shù)村、少數(shù)單位工作不夠扎實認真，被動應付，路邊、河邊、橋邊仍有不少暴露垃圾。極少數(shù)地方環(huán)境整治根本沒有開展起來，垃圾成堆、成片，河面漂浮物到處可見。有的地方仍然存在垃圾前清后倒的情況，還有個別村多年來的衛(wèi)生死角仍未得到徹底根除。不少建筑工地管理不規(guī)范，不圍欄作業(yè)，建筑垃圾隨意傾倒現(xiàn)象非常嚴重。如：**前生活垃圾常年不斷，北環(huán)路西端、鎮(zhèn)西橋東側(cè)、中橋南堍建筑裝潢垃圾屢清不絕，**水面漂浮物、白色垃圾隨風漂游，打撈不止等等。

　　二是鎮(zhèn)區(qū)秩序仍然較為混亂。鎮(zhèn)區(qū)車輛亂停亂放，流動攤販四處可見，占道經(jīng)營、店外店、攤外攤現(xiàn)象十分普遍，隨地吐痰、亂扔瓜皮果殼、煙頭紙屑屢見不鮮。如：人民路、鎮(zhèn)中路主街道兩側(cè)一到晚上10點鐘左右，門店向外扔、外向掃的生活垃圾隨處可見，真是慘不忍睹。如鎮(zhèn)中路地段的自行車、摩托車橫七豎八，有的地方規(guī)定只準停一排的但是停到二排、三排，原來指定的停車場(文廣站后面)空著不用，還有的汽車在白天禁停時間隨意停放，嚴重影響交通順暢。農(nóng)貿(mào)市場東大門、南大門口，賣農(nóng)副產(chǎn)品、賣水果、賣小吃的大有人在，但無人制止。人民路及鎮(zhèn)中路全線、南京路等道路兩側(cè)，有些門店把物品放在人行道上出樣銷售。5月24日，鎮(zhèn)管部門到**路執(zhí)法，一些店外店的業(yè)主竟然用武力抗拒執(zhí)法。

　　三是衛(wèi)生管理水平仍然較差。食品行業(yè)衛(wèi)生和農(nóng)貿(mào)市場管理問題不少，一些地方蚊蠅密度仍然較高;一些門店室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差，有些小飲食店無衛(wèi)生許可證或從業(yè)人員健康證;一些企業(yè)食堂衛(wèi)生狀況令人擔憂，垃圾多，物品擺放混亂，炊事員不講個人衛(wèi)生，蒼蠅密度較高。像**路東段、門店等地方尤為突出。再如原膠木廠、原燈具總廠內(nèi)垃圾、雜草不及時清理，成為蚊蠅孳生地。

　　四是農(nóng)村的衛(wèi)生意識仍然比較淡薄。有些村面上的整治情況較好，但少數(shù)農(nóng)戶自身動作較慢，整治清理標準偏低;有些農(nóng)戶對搞環(huán)境整治，只會提意見，自己不想動手搞;有些地方明明有垃圾箱，但垃圾就是不入箱;亂涂亂貼現(xiàn)象十分嚴重，淋病梅毒等灰色廣告到外可見，牛皮癬問題在鎮(zhèn)區(qū)同樣也比較突出;一些居民的家前屋后存在著亂堆亂放、亂倒亂擲現(xiàn)象;有部分村民為了便于出租私房，隨意亂搭亂建，將違章建筑出租給外來人員居住，既無衛(wèi)生設施，又無公廁，促使外來租住人員隨地大小便，成了蚊蠅孳生源。還有一些外地人由于沒有衛(wèi)生廁所，把糞便直接倒入河道，造成嚴重污染。這些都說明我們發(fā)動和教育群眾的廣度和深度還不夠。

　　五是長效管理措施仍然沒有落實。鎮(zhèn)區(qū)部分主干道、居民小區(qū)道路路面破損，人行道高低不平，窨井缺門少蓋，下水道、化糞池管道堵塞，尤其是一些基礎設施、衛(wèi)生設施日常管護無人過問，出了問題推來推去，難以根治解決。農(nóng)村垃圾箱數(shù)量仍偏少，垃圾出路問題沒有得到解決。一些邊緣村莊、分散農(nóng)戶的垃圾箱更少。少數(shù)農(nóng)戶對改廁流于形式，有些村的露天糞坑出現(xiàn)“回潮”。特別是一些村和單位的清掃保潔隊伍即使落實了人員，但由于檢查、考核不到位，作用沒有得到充分發(fā)揮，關鍵是責任不到位，導致效果不明顯。例：**路少數(shù)行政部門內(nèi)部場地雜草叢生，常年不清，有損鎮(zhèn)容。再如**村委四周垃圾亂倒亂堆，形象不佳。

　　從深層次分析，之所以出現(xiàn)上述這些問題，根源還要從我們各單位干部身上找。其根子就在于一些地方、少數(shù)領導對大環(huán)境綜合整治重視不夠、發(fā)動不廣、措施不力。

　　一是思想認識不清。有的認為現(xiàn)在經(jīng)濟工作任務較重，加上又在防治“非典”，又要開始“農(nóng)忙”，沒有精力搞整治;有的認為衛(wèi)生管理抓得太緊、太嚴，會影響個私經(jīng)濟和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展;有的認為離開錢辦不成事，自身經(jīng)濟薄弱，沒有財力去抓整治;有的認為大環(huán)境整治是村委的事，支部書記開會不出場、活動不到場、工作走過場;有些地方回去后，會議開了，小組建了，網(wǎng)絡全了，但落實到具體行動上就大打折扣，放松標準和要求;有的部門、企業(yè)、門店認為大環(huán)境整治是鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦、環(huán)衛(wèi)所、各個村居委、各個單位的事，導致支持配合不力。

　　二勝作作風不實。有的領導抓工作中只嘴上喊喊，不做具體事情;只做表面文章，不求實效成果;只講量力而行，不講盡力而為;只是被動應付，不是主動組織。有的領導缺乏認真負責、真抓嚴管精神，自行降低目標和標準，發(fā)現(xiàn)了問題，有些是輕描淡寫說一說，有些是報喜不報憂，既不總結(jié)又不上報，對整改措施抓得不實、不細，標準不高。鎮(zhèn)政府王鎮(zhèn)長在20日大會上，明確要求“鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦要真正負起責任來，努力在組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導上化力氣、下功夫，抓好各單位整治情況的信息反饋，加大考核、檢查力度，對活動開展情況要及時向鎮(zhèn)領導反饋上報?！钡@么10多天過去了，各村居委、各單位的情況有沒有收集，存在的問題有沒有報告，負責該項工作的人員究竟在忙些什么。

　　三是發(fā)動教育不廣。有些地方宣傳教育的深度和發(fā)動群眾的廣度還遠遠不夠，缺乏長效的導向和激勵措施，沒能形成人人動手整治環(huán)境、維護環(huán)境的局面。有些村是村委動一動，主干道弄一弄，根本沒有進村入戶。

　　對當前存在的這些衛(wèi)生意識淡化、運行機制退化、工作力度弱化等問題，我們一定要清醒地認識，嚴肅地正視，有力地解決。對于搞好城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治，鎮(zhèn)黨委、政府是形成共識、下定決心的。從4月12日以來不到2個月的時間內(nèi)，鎮(zhèn)黨委、政府連續(xù)三次召開大環(huán)境整治動員大會，宣傳再宣傳，發(fā)動再發(fā)動，落實再落實。對于搞好大環(huán)境綜合整治，廣大人民群眾是拍手叫好、堅決擁護的。這幾天，我們的鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦每天都要接到很多電話，都守于大環(huán)境整治問題的;市民給鎮(zhèn)領導寫信反映情況的，也非常多。希望我們在座的每一位都要克服松懈感、畏難感，強化責任感、緊迫感，以高昂的斗志和扎實的作風，全身心地投入到大環(huán)境綜合整治中去，向鎮(zhèn)黨委、政府，向全鎮(zhèn)人民交上一份滿意的答卷。

　　二、抓牢關鍵措施，確保全市城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治工作落到實處

　　我們一定要進一步認清形勢，分析問題，查找不足，落實措施，真正把全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治的各項目標任務落到實處。下面我再明確一下大環(huán)境整治的標準和要求：緊緊圍繞創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，突出重點，整體推進，大力開展村容村貌、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治，強化衛(wèi)生管理，廣泛開展市民素質(zhì)教育，使城鄉(xiāng)環(huán)境做到“七無一潔”，即“無暴露垃圾、無亂搭亂建、無亂停亂放、無亂丟亂扔、無亂貼亂畫、無亂設攤點、無水面飄浮物，實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美整潔”，從根本上提高全市整體衛(wèi)生水平，改善投資環(huán)境，促進經(jīng)濟發(fā)展，提高人民生活質(zhì)量。各村、居委、各單位要對照國家衛(wèi)生鎮(zhèn)和省級衛(wèi)生村標準，一項一項排查，一項一項落實。當前，在整治工作中要突出“三個重點”：

　　一是重點區(qū)域。鎮(zhèn)、村主干道沿線及居民家前屋后是這次城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治的重點區(qū)域，要做到“三徹底”，即徹底清除路邊、河邊、橋邊、墻邊的暴露垃圾;徹底清除主干道兩側(cè)的亂堆亂放、亂搭亂建;徹底清除路邊店、店外攤。要進一步落實主干道及兩側(cè)的清掃保潔和綠化帶、景點日常管護的管理責任，確保人員到位，高標準抓好保潔管護工作;對鎮(zhèn)、村級主干道沿線的流動攤販、店外店、店外攤及擅自開門設店且不遵守經(jīng)營規(guī)則的要限期整改，并恢復房屋的原貌。

　　二是重點問題。河道、亂貼亂畫、集貿(mào)市場和垃圾填埋場是這次大環(huán)境綜合整治的重點問題，要做到四個“干凈”，即河道水面飄浮物打撈干凈，建筑物及墻面上、電線桿、路燈桿、候車亭上的亂貼亂畫清除干凈，集貿(mào)市場的周邊環(huán)境整治干凈，填埋場垃圾處理干凈。尤其是水環(huán)境問題要引起高度重視。水利部門要高標準搞好河道的清淤工作，環(huán)保部門要嚴格執(zhí)法，控制并減少污染源，交通部門以及所在鎮(zhèn)、村要按照分工對河道飄浮物、水草進行經(jīng)常性打撈清理，使全鎮(zhèn)的水環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。

　　三是重點行業(yè)。餐飲娛樂業(yè)、車輛維修清洗業(yè)、建筑業(yè)是這次大環(huán)境綜合整治的重點行業(yè)，要做到“三規(guī)范”，即規(guī)范對餐飲、娛樂行業(yè)的內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生要求，對衛(wèi)生不達標、群眾反映強烈的要限期整改，直至停業(yè)整頓;規(guī)范對車輛維修行業(yè)、汽車清洗店環(huán)境衛(wèi)生要求，對那些亂設廣告牌、衛(wèi)生狀況臟亂差的要進行經(jīng)濟處罰并勒令整改;規(guī)范對建筑工地環(huán)境衛(wèi)生要求，堅持高標準圍欄，門前路面要全部硬化，并落實專人清掃保潔，尤其要做好工地宿舍、食堂、廁所等生活區(qū)的環(huán)境整治。

　　下一階段，各村居委、各單位、各部門要牢牢抓好以下四條關鍵措施的落實：

　　一是齊抓共管、同創(chuàng)共建局面必須全面形成。為落實長效管理措施，提高環(huán)境質(zhì)量水平，形成各方齊抓共管的良好氛圍，鎮(zhèn)黨委、政府決定開展鎮(zhèn)區(qū)文明道路同創(chuàng)共建活動。為此，鎮(zhèn)文明辦和愛衛(wèi)會將聯(lián)合下發(fā)通知，將鎮(zhèn)區(qū)22條主要道路分為63個路段，由鎮(zhèn)文明辦、鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦負責督查、50個共建責任單位分片劃區(qū)包干，分解落實責任到人，我們鎮(zhèn)級機關的所有部門都有同創(chuàng)共建的任務。對分路段、分片劃區(qū)包干共建的所有責任單位及責任人的聯(lián)系電話，近日內(nèi)將全部在有線電視上予以公布，接受社會各界的監(jiān)督。文明道路同創(chuàng)共建活動，是一項長期性的任務，必須持之以恒、堅持不懈。鎮(zhèn)黨委、政府將建立同創(chuàng)共建的組織網(wǎng)絡和考核檢查制度，采用定期與不定期相結(jié)合的檢查方法，由文明辦、愛衛(wèi)辦牽頭，每月組織一次對各路段和行政村的檢查考核。檢查考核情況書面通報公布，并作為年終牽頭單位、共建責任單位和責任人文明系列考核評比的依據(jù)。各單位都要認真研究，對這項工作進行具體部署，并認真抓好貫徹落實。

　　二是衛(wèi)生設施、管理隊伍必須全面到位。實踐反復證明，健全衛(wèi)生設施和管理隊伍，充分發(fā)揮他們的作用，是長效管理的關鍵。大環(huán)境突擊整治搞得再好，如果設施不到位、隊伍不落實，很快就會產(chǎn)生“回潮”。各村居委、各單位一定要抓好衛(wèi)生設施建設完善修復。鎮(zhèn)區(qū)一塊，主要是抓設施完善，提高完好率。農(nóng)村一塊，垃圾箱要達到10-15戶一只的要求。同時，要抓好衛(wèi)生管理隊伍建設。鎮(zhèn)區(qū)主要是加強鎮(zhèn)管監(jiān)察隊、環(huán)衛(wèi)保潔隊伍和“門前五包”隊伍的力量，在管理上必須堅持“嚴”、“細”、“實”。鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦在負責抓好鎮(zhèn)區(qū)管理的同時，要對村主干道及村部的大環(huán)境衛(wèi)生進行監(jiān)督檢查。村級衛(wèi)生管理隊伍首先要健全，其次要提高素質(zhì)，真正發(fā)揮作用。

　　三是獎懲考評機制必須全面建立。各單位在大環(huán)境綜合整治工作中，要進一步強化責任，明確獎懲措施，制定并實施各項考評制度，形成制度化的整治考評機制。首先，要強化工作責任追究制。對大環(huán)境綜合整治工作，要做到橫向到邊、縱向到底、蓋邊沉底，形成事事有人管的工作責任制。對管理責任不到位的，要堅決追究責任。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定將把環(huán)境綜合整治的實績，與干部的考核、報酬結(jié)算掛鉤，與干部的政績、任免使用掛鉤。其次要實行評比考核一票否決制。要把大環(huán)境整治工作納入到年度各種評比先進的考核獎懲中去，堅決實行一票否決制。對那些環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量滑坡、整治不達標的省級衛(wèi)生村，要取消榮譽稱號，牌子交市愛衛(wèi)辦，并進行通報批評。待整改達標后，經(jīng)驗收審報，再重新發(fā)放牌子。明天，我鎮(zhèn)將召開第十三屆人民代表大會第三次會議，會議將對鎮(zhèn)政府提出的市鎮(zhèn)管理通告(草案)予以審議，如審議通過，該通告將于6月1日公布，15日正式實施。對違反該市鎮(zhèn)管理通告及有關規(guī)定的人員，除經(jīng)濟處罰外，還要到指定地點接受法制教育，并由單位領導負責將其領回。市委、市政府已經(jīng)明確，對少數(shù)僅滿足于開會議、下任務，對在環(huán)境整治工作中工作不力、措施不實而影響工作，屢教不改的單位領導，要堅決采取措施，該撤的撤，該換的換，決不姑息遷就。第三要實行廣泛的社會監(jiān)督制。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，要抓好后進跟蹤報道，對那些領導不重視、組織不得力、行動遲緩、臟亂差未改觀的單位和部門，要進行公開曝光和跟蹤報道，督促其整改。要充分發(fā)揮人大代表的監(jiān)督作用，組織人大代表進行集中視察、明查暗訪。要充分發(fā)揮廣大人民群眾監(jiān)督作用，發(fā)動廣大市民對環(huán)境衛(wèi)生死角、環(huán)境整治存在問題進行監(jiān)督舉報。

　　四是除害消殺必須全面達標。夏秋季節(jié)，是蒼蠅蚊子的高發(fā)期。各單位都要高度重視，標本兼治，加強除害消殺管理。要加強蚊蠅孳生地的控制與管理，重點要抓好“六場兩站一地”：“六場”就是農(nóng)貿(mào)市場、垃圾填埋場、禽畜飼養(yǎng)場、屠宰場、鹵菜加工場、蔬菜種植場;“兩站”就是垃圾中轉(zhuǎn)站、廢品收購站;“一地”就是建筑工地。對這些重點單位和地段的管理和消殺，在人力上、藥物上、工具布放上都要重點保證。今后對新建的禽畜養(yǎng)殖場等，都要由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一扎口審批，并由鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦、衛(wèi)生防疫部門選擇定點，要遠離鎮(zhèn)區(qū)和居民住宅區(qū)，減少蚊蠅對鎮(zhèn)區(qū)的影響。要加大藥械消殺的力度，采用噴灑藥物、布放捕蠅籠、毒蠅盆、粘蠅紙和人工拍打等綜合有效的方法進行殺滅。食堂、公廁、垃圾箱、垃圾中轉(zhuǎn)站、農(nóng)貿(mào)市場周圍等蠅密度比較高的地方，都要按標準要求布放捕蠅籠，誘餌要定期更換。消殺管理要明確職責。鎮(zhèn)區(qū)公共場所和公共衛(wèi)生設施由鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)部門消殺，其他都由各部門、各單位落實專人消滅，真正做到人員、責任、措施、方法“四到位”。鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦要適時組織督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題，確保除害管理全面達標。

　　為迅速落實今天的會議精神，請大家回去以后必須做好三件事：一是召開本單位整治領導小組全體人員會議，進行深入宣傳發(fā)動，進一步講清整治工作的目標和措施。二是盡快落實同創(chuàng)共建的組織網(wǎng)絡，落實文明道路、村組同創(chuàng)共建整治工作的分管領導和責任人，并全部向社會予以公布。三是積極組織力量，開展環(huán)境衛(wèi)生大清掃、大整治活動。本月31日是星期六休息日，市委、市政府將組織全市城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治期間的第一次全市性的集中突擊整治活動。屆時，鎮(zhèn)機關全體人員將全部出動，對鎮(zhèn)區(qū)人民路等有關路段進行清掃保潔;各村居委、各單位、各部門都要廣泛宣傳發(fā)動，組織機關、企業(yè)事業(yè)單位干部職工，組織各村各組各農(nóng)戶參加走上街道、下到村組，參加義務勞動，徹底清除道路、河道兩側(cè)、綠化帶、居民小區(qū)內(nèi)的瓜皮果殼、煙頭紙屑、亂石碎磚等垃圾，清除建筑物、電線桿、路燈桿、候車亭上的亂貼亂畫，督促各門店迅速落實門前五包、門內(nèi)達標，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成村包村、居委包居委、企業(yè)包企業(yè)、個體工商戶包個體工商戶、單位包單位的大承包局面。鎮(zhèn)文廣站要進行現(xiàn)場報道，對個別敷衍了事、行動不力的單位要進行通報批評和公開曝光。這樣的全市性突擊整治活動，市委、市政府將常期不間斷地搞下去，我們塘橋鎮(zhèn)要積極響應市委、市政府號召，廣泛宣傳，全面發(fā)動，認真落實，以形成全民大搞愛國衛(wèi)生、參與環(huán)境整治的強大聲勢。在突擊大搞環(huán)境整治的同時，全鎮(zhèn)各級還要加大宣傳力度，突出以人為本教育，正確引導全鎮(zhèn)人民揚棄生活陋習，崇尚健康文明的生活方式。學校要加強對學生的衛(wèi)生知識教育、工廠要加強對職工的教育、各村及居委會要加強對村居民的教育，通過宣傳教育，增強人們講衛(wèi)生講公德的意識，從而鞏固大環(huán)境整治所取得的成果。

　　同志們：讓我們大力弘揚“團結(jié)拼搏、負重奮進、自加壓力、敢于爭先”的張家港精神，全黨動員，全民動手，咬定目標不放松，堅決打勝大環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)。

　　【城建環(huán)保范文】

　　在這春暖大地、萬木復蘇的時節(jié)，我們又迎來了一年一度的全民義務植樹節(jié)。在此，我代表市委、市政府，號召全市機關、學校、人民團體、企事業(yè)單位和全體市民踴躍參加義務植樹，為建設美好家園，造福子孫后代，做出自己的努力和貢獻。

　　我們中華民族是一個熱愛大自然的民族，自古就崇尚“天人合一”、人與自然和諧共生。植樹造林，綠化祖國，是維護和改善自然生態(tài)環(huán)境的重要內(nèi)容。每逢植樹節(jié)，黨和國家領導人都親自帶頭植樹，為全國人民做出了表率和榜樣。

　　造林綠化是改善生態(tài)環(huán)境的治本之策，是一項功在當代、造福子孫的光榮而艱巨的偉大事業(yè)。隨著經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和人民生活水平的提高，社會對加快林業(yè)發(fā)展、改善生態(tài)狀況的要求越來越迫切，林業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用越來越突出。黨和國家非常重視生態(tài)建設，黨的十六大明確把“可持續(xù)發(fā)展的能力不斷增強，生態(tài)環(huán)境得到改善”作為全面建設小康社會的四大目標之一。十六屆三中全會提出了“五個統(tǒng)籌”的科學發(fā)展觀，把統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展作為我們新世紀、新階段改革目標的出發(fā)點和歸宿。發(fā)達的林業(yè)豎家富足、民族昌盛、社會文明進步的重要標志。對于我們這樣林業(yè)資源相對薄弱的城市來講，搞好植樹造林，改善生態(tài)環(huán)境，具有更為重要的意義。

　　我們市位于塔里木盆地的西北邊緣，屬暖溫帶干旱氣候區(qū)，生態(tài)脆弱，歷史上風沙危害比較嚴重。雖然經(jīng)過長期不懈努力，地態(tài)狀況局部改善，但整體惡化的趨勢尚未根本扭轉(zhuǎn)。我市生態(tài)環(huán)境的好壞，不僅關系到我市的可持續(xù)發(fā)展，還關系到環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)安全。因此，我們必須站在講政治的高度，以對黨對人民高度負責的精神，按照“三個代表”的要求，把造林綠化工作搞好，實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)地區(qū)的部署，結(jié)合實際，我市確定了今年綠化工作的任務，力爭完成城市外圍庫克瓦什2000畝防護林帶的建設;完成城區(qū)314國道南線景觀、工業(yè)園區(qū)新增道路及防護林的綠化建設;完成中原路、新華西路延伸段、文化東路的綠化建設;大力實施拆墻透綠工作，增加城區(qū)綠地面積和景觀透視度，提高城區(qū)主要街道的綠化檔次，年內(nèi)建成新增綠地20公頃，綠地率提高0.8個百分點。

　　我們市建市以來，積極探索新興城市可持續(xù)發(fā)展的路子。在加快發(fā)展國民經(jīng)濟的同時，還高度重視生態(tài)環(huán)境的建設和保護，大力開展造林綠化工作。自1982年國務院頒布實施《關于開展全民義務植樹運動的實施辦法》20年來，我市堅持生態(tài)、社會、經(jīng)濟效益相結(jié)合，采取多種有效形式，動員、組織廣大干部群眾積極投身植樹造林活動，共有近40萬人次參加義務植樹活動，取得了明顯的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。全市綠化覆蓋率明顯提高，城市環(huán)境顯著改善，城市形象明顯提升，先后獲得了“自治區(qū)園林城市”和“全國園林綠化先進城市”、“全國人居環(huán)境范例獎”等榮譽稱號。可持續(xù)發(fā)展的，在我市的現(xiàn)代化建設中得到了初步的、較好的體現(xiàn)。

　　這些成績的取得，是地委、行署正確領導的結(jié)果，是全市各族干部群眾自力更生、團結(jié)戰(zhàn)斗的結(jié)果，是城區(qū)各單位大力支持、積極參與、無私奉獻的結(jié)果。在此，我謹代表中共我們市委、我們市人民政府向長期關心支持我市林業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設的廣大干部群眾表示誠摯的謝意和崇高的敬意!

　　今年地區(qū)三干會提出我們市創(chuàng)建“國家優(yōu)秀旅游城市”、“全國環(huán)保模范城市”、打造“水韻之城、人居最佳”西部明珠的奮斗目標，要實現(xiàn)這一目標，抓好植樹造林，美化生活環(huán)境是一項十分重要內(nèi)容。因此，我們必須進一步統(tǒng)一思想，提高認識，深刻理解林業(yè)建設在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要意義。要認識到大力發(fā)展林業(yè)，是落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的內(nèi)在要求;是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進農(nóng)民增收、實現(xiàn)農(nóng)村全面建設小康社會的重要渠道。從今年開始，我市將把造林綠化工作放到更加突出的位子，采取有效措施，進一步加快林業(yè)現(xiàn)代化建設、提高城區(qū)綠化建設管理水平、改善整體環(huán)境質(zhì)量。

　　一是要進一步提高對國土綠化的認識，實行領導干部任期造林綠化目標責任制，堅持生態(tài)、經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。要以打造“水韻之城、人居最佳”西部明珠為契機，加快林業(yè)生態(tài)工程建設，全面提高生態(tài)質(zhì)量，為我市全面建設小康社會提供生態(tài)保障。

　　二是要加大宣傳力度，提高全民綠化意識。要大力宣傳黨和國家關于國土綠化和義務植樹的各項方針政策、法律法規(guī);大力宣傳黨中央、國務院對國土綠化和生態(tài)建設的高度重視和關懷;大力宣傳國土綠化和生態(tài)建設的成就;大力宣傳人與自然和諧發(fā)展。在宣傳形式上，特別要加大對青少年的教育，從小培養(yǎng)他們的綠化意識和生態(tài)憂患意識。在宣傳組織上，要科學安排，精心組織，開展多渠道、多形式、多內(nèi)容的綠化宣傳教育工作，使全民、全社會自覺關心、支持、參與我市的綠化和生態(tài)建設。

　　三是要不斷創(chuàng)新、豐富和發(fā)展全民義務植樹的形式，提高適齡公民的盡責率。新形勢下，全民義務植樹運動，要在原有的基礎上，在廣度上拓展，在深度上推進，在上豐富，做到領導到位、措施到位、資金到位，早部署、早規(guī)劃、早行動。

　　四是要大力開展部門綠化，完善部門綠化責任制。部門綠化是社會造林、全民綠化的具體體現(xiàn)，也豎土綠化的重要組成部分。各單位要在搞好自身綠化的同時，積極參加地方義務植樹活動，履行每個適齡公民的法定義務。大力推進城鄉(xiāng)綠化建設和綠色通道建設。讓森林進城，園林下鄉(xiāng);讓綠色通道真正建成綠化線、風景線和致富線。

　　各位領導，同志們，搞好造林綠化、改善生態(tài)環(huán)境是一項光榮而艱巨的歷史性任務。讓我們在地委、行署的堅強領導下，以黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，緊緊抓住春季植樹造林的寶貴時機，振奮精神，迅速行動，精心組織，扎實工作，團結(jié)和帶領全市干部群眾打一場造林綠化的攻堅戰(zhàn)，努力完成春季植樹造林任務，為改善我市生態(tài)環(huán)境、全面建設小康做出新的更大的貢獻。

　　【城建環(huán)保范文】

　　市委會議討論通過的全面建設xxx小康社會是我們市貫徹十六大精神的重大舉措。我認為，建設xxx小康社會，必須把環(huán)境保護放在重要的位置。

　　古河東山明水秀、鳥語花香、自然和諧、環(huán)境優(yōu)美、資源豐富、氣候適宜，成為我們中華民族的主要發(fā)祥地。即便是在三十四年前的上世紀中葉，人們?nèi)匀豢梢钥吹洁l(xiāng)村山間泉水叮咚，河水蕩漾，鳥鳴山澗，果壓枝頭，綠染遍野。然而，當我們xxx在由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)強市和經(jīng)濟強市的發(fā)展中，取得了巨大的物質(zhì)財富，但也付出了沉痛的環(huán)境代價，極大地妨礙了我們?nèi)娼ㄔO小康社會的前進步伐。發(fā)展經(jīng)濟，對我們這個經(jīng)濟欠發(fā)達的中部地區(qū)來說，完全是正確的，但片面理解小康，而忽略前面“全面”這個特有的限定詞無疑是不可取的。這里，僅以剛結(jié)束的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的結(jié)果來說明我市全面建設小康社會，正受到來自環(huán)境保護方面的嚴竣挑戰(zhàn)。

　　首先豎土安全問題。土地是我們賴以生存的空間，森林草地是我們悅目的風景，現(xiàn)在正承受著水土流失、土壤污染、草地退化等多方面的威脅。據(jù)統(tǒng)計，全市水土流失面積達8456平方公頃，占總面積的59.63%;每年土壤侵蝕總量4110.6萬噸，地表土平均每年損失1.6毫米;農(nóng)藥施用量為6860噸，施用農(nóng)藥面積占全部耕地的77.9%，農(nóng)藥污染面積約為23公頃;草地(與森林一起被稱為地球之肺)面積呈減少趨勢，1999年草地面積為20.7公頃，比1986年減少了2000公頃;濕地(被稱為地球之腎)面積1999年為116496公頃，1996年為176666.7公頃，相對減少了60170公頃。由此可知，全市草地、濕地等生態(tài)系統(tǒng)存在著不同程度的退化，其涵養(yǎng)水源、防風固沙等生態(tài)功能下降，因土壤質(zhì)量和生產(chǎn)力下降導致人民居住環(huán)境和生產(chǎn)條件惡化，有效生存空間逐年減少，過去的風景正在淡出人們的視野。

　　其次是水安全問題。山西省的人均水資源擁有量在全國排倒數(shù)第二，而我市的人均水資源擁有量是全省最低的。一方面全市地表水量逐年減少，汾河、涑水河斷流現(xiàn)象逐年嚴重。汾河從1972年開始有了斷流記載，一般每年斷流4~5次，每次斷流時間為4~17天不等。1990年至2000年，每年有4次斷流，但間隔卻長達2個月。涑水河在1956年以前無斷流記錄，1957年斷流2次，共32天，以后斷流天數(shù)逐年增加，自1992年以來全年斷流。另一方面，全市地下水資源總量為144445.1萬m3，可開采量為122485.3萬m3，實際可采量為80700萬m2，占到67.7%，嚴重超采(超采率達115%)面積逐年擴大。隨著我市社會和經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)業(yè)、工業(yè)和城鎮(zhèn)用水呈快速上升趨勢，缺水現(xiàn)象日益突出，成為制約經(jīng)濟發(fā)展和群眾正常生活的主要因素。在缺水的同時水又臟，涑水河水質(zhì)級別劣于五類，汾河水質(zhì)級別也劣于五類，而地表水一般超過三類的水質(zhì)對農(nóng)業(yè)和工業(yè)用水都失去了任何使用功能，更談不上人畜飲用。更為嚴重的是，全市地下水污染嚴重。據(jù)市環(huán)境保護監(jiān)測站監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，xxx市城區(qū)地下水從1991年至2002年間，硝酸鹽10年有7年超標，氟化物12年有11年超標。另據(jù)衛(wèi)生防疫部門調(diào)查，全市供給人畜飲用的地下水有84%是不合格的。地下水污染與濫施農(nóng)藥化肥、水土流失和地表水污染都有一定的關系。由于超采和水污染擠占了生態(tài)平衡所必須的生態(tài)用水，造成地下水位下降，地面下沉，植被破壞，水生生物滅絕。

　　第三是環(huán)境安全問題。近年來，我市主要污染物排放總量得到了一定的控制，但仍處于相當高的排放水平，遠遠超過環(huán)境承載能力。二氧化硫和化學需氧量的排放量要控制在環(huán)境承載能力之內(nèi)，則分別需消減40%和60%。我們更要看到，隨著一批規(guī)模企業(yè)的相續(xù)建設和投產(chǎn)，全市排污總量正在加大。在這種情況下，全市的污染總量控制工作就顯得更為嚴竣，環(huán)保工作就顯得更為艱巨。

　　上述調(diào)查結(jié)果表明，我市的環(huán)境已經(jīng)遭受到相當嚴重的破壞，生態(tài)環(huán)境一般和較差的縣(市、區(qū))已占全市的總縣(市、區(qū))數(shù)的53%，嚴重制約著經(jīng)濟和社會的發(fā)展，威脅著人民的健康，阻礙著全面小康社會的建設，限制著綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，而且還造成了巨大的經(jīng)濟損失。據(jù)初步估算，2000年全市僅生態(tài)環(huán)境破壞造成經(jīng)濟損失總計為87.73億元，約占全市同期國內(nèi)生產(chǎn)總值的50.89%。由此可知，加強環(huán)境保護不再是可有可無，可重可輕，可緊可松的事情，而是必須高度重視，列入重要議事日程，成為保障經(jīng)濟發(fā)展的當務之急，重中之重。我們只有把優(yōu)美的環(huán)境資源視為經(jīng)濟和社會發(fā)展的生命線，把環(huán)境保護放到與經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、人民生活改善相適應的位置，立足于建設，著眼于發(fā)展，從基礎做起，從具體事情做起，大力強化環(huán)境意識，積極發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。為此，我建議：

　　一是加強環(huán)境警示教育。堅持不懈地開展環(huán)境宣傳教育，重點抓好環(huán)境市情、國策和生態(tài)破壞警示教育，廣泛宣傳有關方針、政策、法律、法規(guī)，切實提高各級領導和廣大人民群眾對環(huán)境保護重要性、緊迫性的認識，不斷增強其責任感和使命感，充分調(diào)動公眾參與環(huán)境保護主動性和積極性，共同為建設優(yōu)美的河東大地而奮斗。

　　二是切實加強對環(huán)境保護工作的領導。各級領導重視和支持環(huán)境保護工作是搞好環(huán)境保護工作的關鍵之所在。我們需要將環(huán)境保護目標責任制切實納入全市各級領導干部的政績考核之中，實行嚴格的考核與獎懲制度。同時，建立起經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境保護綜合決策機制，組織各類專家對經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和重大開發(fā)建設項目進行論證和評估，為市委、市政府的決策提供科學依據(jù)。

　　三是全面實施分區(qū)推進的生態(tài)環(huán)境保護與建設戰(zhàn)略。就需要對黃河小浪底水庫、涑水河源頭區(qū)、中條山水源涵養(yǎng)區(qū)、水土保護重點預防區(qū)及重點監(jiān)控區(qū)等重要生態(tài)功能區(qū)，實行嚴格保護下的適度利用和科學恢復制度，盡快遏制生態(tài)惡化的趨勢;對重點自然資源開發(fā)的生態(tài)環(huán)境保護與管轄區(qū)，要認真做好資源開發(fā)利用中的生態(tài)保護工作，嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，規(guī)范資源開發(fā)的生態(tài)環(huán)境管理。同時，加強全市各類生態(tài)示范區(qū)、功能保護區(qū)和自然保護區(qū)的建設，加大生態(tài)環(huán)境保護和建設科學研究投入，健全生態(tài)環(huán)境保護法制機構(gòu)和科研機構(gòu)建設，為逐步建立高標準、高質(zhì)量的生態(tài)示范區(qū)、生態(tài)功能保護區(qū)和自然保護區(qū)提供必要的保障。

　　四是建立適應市場經(jīng)濟體制的環(huán)境經(jīng)濟政策和生態(tài)保護投入機制。就需要充分發(fā)揮政府和市場在生態(tài)環(huán)境保護與建設中的導向作用，對實施退耕還林的地區(qū)，實行承包到戶，確定林草權(quán)屬，及時足額兌現(xiàn)補助政策;按照“誰利用、誰補償”的原則，建立環(huán)境效益補償制度，實行環(huán)境資源有償使用。同時，市縣兩級政府要采取多種方式，鼓勵社會各類投資主體向環(huán)境保護投資。

　　五是強化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和城鎮(zhèn)環(huán)境管理。農(nóng)村環(huán)境整治是全面建設小康社會的重點，農(nóng)業(yè)污染和城鎮(zhèn)污染是全市環(huán)保工作的難點。我們需要開展認真的城鎮(zhèn)和農(nóng)村污染調(diào)查，加強環(huán)境管理，通過發(fā)展無公害農(nóng)作物，進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，倡導綠色消費，轉(zhuǎn)變可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)和消費方式，建立起節(jié)約型和循環(huán)型社會，因地制宜地加強城鎮(zhèn)和農(nóng)村環(huán)境基礎設施建設，抓好流域污染防治和環(huán)境保護綜合整治，確保經(jīng)濟、社會和環(huán)境的持續(xù)健康發(fā)展。

　　總之，環(huán)境保護是21世紀的需要，是全面建設小康社會的需要，是建設優(yōu)秀旅游城市的需要，是整個社會文明發(fā)展的需要，讓我們加強合作，盡快行動，為建設經(jīng)濟發(fā)達、人民富裕、環(huán)境優(yōu)美的綠色xxx而不懈努力。