在2019全縣城市管理工作會(huì)議上的講話
善待地球就是善待自己。拯救地球就是拯救未來(lái)。但存方寸地,留與子孫耕。有限的資源,無(wú)限的循環(huán)。珍惜自然資源,供應(yīng)生命綠色。那么,今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于城建環(huán)保的范文,希望對(duì)大家有所幫助!
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各位領(lǐng)導(dǎo),各位監(jiān)督員:
今天,把各位請(qǐng)來(lái),主要是匯報(bào)一下我們的工作,聽(tīng)取各位意見(jiàn),以便對(duì)我們今后的工作進(jìn)行改進(jìn)。現(xiàn)將我處今年前三個(gè)季度的工作情況做一下匯報(bào)。
2003年是十六大召開(kāi)后的第一年,我處以黨的十六大和市委八次黨代會(huì)精神為動(dòng)力,按照市局統(tǒng)一要求,堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)一認(rèn)識(shí),堅(jiān)持從“三個(gè)代表”的高度研究制定工作思路和招法,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”為標(biāo)準(zhǔn)確定各項(xiàng)工作目標(biāo)。把“兩個(gè)先進(jìn)”和“一個(gè)根本”始終貫穿于公用公房經(jīng)營(yíng)管理的日常工作之中,按照市局“實(shí)施六項(xiàng)工程,實(shí)現(xiàn)六個(gè)突破,打造一個(gè)亮點(diǎn)”的全年目標(biāo),以一天也不耽擱的精神,勇于創(chuàng)新,奮力拼搏,不僅取得了抗擊非典階段性的勝利,前三季度的各項(xiàng)工作指標(biāo)也都順利完成,為圓滿完成全年的任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。截止到9月底,共辦理各種手續(xù)325件,處理來(lái)文來(lái)函108件,走訪使用單位800多人次,接待來(lái)訪900人次,收到使用單位錦旗5面,表?yè)P(yáng)信4封。
這些數(shù)字的背后,包含著我處廣大黨員、各級(jí)干部辛勤的努力,同時(shí)得益于市局的正確領(lǐng)導(dǎo);得益于在座的各位領(lǐng)導(dǎo)及各公房使用單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)公用公房管理工作的扶持,在此深表感謝。歸結(jié)起來(lái),我們?cè)谝韵滤膫€(gè)方面有突飛猛進(jìn)的進(jìn)展。
一是實(shí)踐“三個(gè)代表”,加強(qiáng)窗口建設(shè)工作。年初我處分別對(duì)八個(gè)民主黨派和一個(gè)團(tuán)體進(jìn)行了走訪并發(fā)慰問(wèn)信,同時(shí)由管、修人員對(duì)110個(gè)使用單位進(jìn)行走訪并發(fā)慰問(wèn)信,走訪的同時(shí)征求了各單位對(duì)我處工作人員的意見(jiàn)和建議,各使用單位對(duì)我處工作人員的到訪表示感謝,對(duì)歷年來(lái)熱情周到的服務(wù)給予了肯定和好評(píng)。
為加強(qiáng)我市公用公房管理窗口建設(shè),我處向各區(qū)公房所、站印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市公用公房窗口建設(shè)的通知》,制定了《公用公房首問(wèn)負(fù)責(zé)制實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步細(xì)化了管理服務(wù)指南手冊(cè)中公用公房辦事程序細(xì)則,并進(jìn)行了學(xué)習(xí)和討論。各區(qū)公房所、站領(lǐng)導(dǎo)紛紛表示,一定高度重視,親自抓落實(shí),責(zé)任到人,以“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”和“一站式”服務(wù)的要求自查自糾,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),改進(jìn)工作中的不足。做到不放松每一個(gè)環(huán)節(jié),不錯(cuò)辦每一道手續(xù),不慢待每一位用戶,讓使用單位及群眾滿意在房管,以確保實(shí)現(xiàn)在我局的“社評(píng)”工作中“保三爭(zhēng)二創(chuàng)第一”的目標(biāo)。 二是實(shí)踐“三個(gè)代表”,加大公用公房的修繕力度。在去年年底制定的修繕計(jì)劃的基礎(chǔ)上,今年年初我處對(duì)需要維修的單位進(jìn)行了進(jìn)一步的走訪和調(diào)查,再一次細(xì)化了今年的修繕工作計(jì)劃,力求做到客觀、詳細(xì)。目前土建工程:完成30處,157.4萬(wàn)元、水暖工程:完成14處,40萬(wàn)元、電氣工程:完成4處,17.4萬(wàn)元、冬季及雨季搶修工程20萬(wàn)元、市局平改坡工程250萬(wàn)元。更換使用單位老化電線3000m2。由于按市局的要求,我處在我市房屋平改坡、景觀建設(shè)等工程中資金的投入,使我處修繕資金造成了缺口,但我處克服修繕資金緊張的困難,圍繞使用單位關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,盡量為使用單位和群眾多做事,做實(shí)事,確保全市公用公房的安全使用。在做好正常工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好緊急工程的搶修工作。向使用單位公布我處的節(jié)假日及雨季防汛工作搶修通訊網(wǎng)絡(luò),落實(shí)好搶修人員、物資,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)安排搶修,到目前為止共組織搶修工程40余件,投訴率為零。對(duì)工程進(jìn)度及工程質(zhì)量實(shí)行全程監(jiān)督,嚴(yán)抓安全生產(chǎn),加大安全生產(chǎn)工作宣傳力度,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)制度,并對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格管理,使得工程合格率達(dá)到100%,未發(fā)生任何傷亡事故。
三是實(shí)踐“三個(gè)代表”,樹(shù)立“數(shù)字房管”理念,提高我處房管工作科技含量。立昌書(shū)記指出:科技的制高點(diǎn),決定著發(fā)展的制高點(diǎn);科技進(jìn)步的速度和水平,決定著發(fā)展的速度和水平。今年以來(lái),全處上下對(duì)科學(xué)技術(shù)重要性的認(rèn)識(shí)不斷提高;實(shí)現(xiàn)房管行業(yè)信息化、現(xiàn)代化的緊迫感、責(zé)任感的認(rèn)識(shí)不斷提高;集中力量,積極推進(jìn)房地產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)的速度明顯加快,按照市局提出的“方案統(tǒng)一規(guī)劃,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范,任務(wù)統(tǒng)一部署,分步實(shí)施,逐步完善”的原則,完善公用公房網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)功能。目前,已按市局要求,基本完成了各項(xiàng)工作,現(xiàn)已進(jìn)入培訓(xùn)階段,10月底即可投入試運(yùn)行。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的推廣應(yīng)用,沖擊著傳統(tǒng)的管理觀念,整合著現(xiàn)有的管理資源,促進(jìn)了管理效率不斷提高,規(guī)范著我們的管理行為。
四是實(shí)踐“三個(gè)代表”,進(jìn)行公房管理課題調(diào)研,完成課題定稿:2002年年底,我處承擔(dān)了2003年市房管局組織的調(diào)研課題之一《關(guān)于推動(dòng)保管自修公用公房修繕,加強(qiáng)安全使用管理的研究》。為了更好更快的完成該項(xiàng)工作,我處對(duì)市、區(qū)兩級(jí)保管自修公用公房展開(kāi)全面的調(diào)查。4月,對(duì)調(diào)研和普查的結(jié)果進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總及分析。7月初,完成了調(diào)研報(bào)告的定稿。通過(guò)這次調(diào)研和普查,發(fā)現(xiàn)了不少問(wèn)題,根據(jù)這些問(wèn)題,我們也做出了建議和對(duì)策,給以后我市的公用公房管理工作做出參考。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也深感從不同程度上存在一些不足和差距,如行政管理上,依法行政的意識(shí)還沒(méi)有普遍形成,法制學(xué)習(xí)宣傳和行政執(zhí)法力度不夠大,在行風(fēng)建設(shè)上,服務(wù)的水平和能力的需要進(jìn)一步提高;在職工隊(duì)伍建設(shè)上,隨著“數(shù)字房管”工程的加快,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員如何盡快的適應(yīng)微機(jī)化、網(wǎng)絡(luò)化的要求,需要及時(shí)的、普遍的培訓(xùn),提高網(wǎng)上的業(yè)務(wù)水平。
今年還有一個(gè)季度,我們要在以下五個(gè)方面積極努力,
我們將繼續(xù)正確認(rèn)識(shí)和把握形式,用發(fā)展的觀點(diǎn)看待機(jī)遇,用創(chuàng)新精神解決發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題,通過(guò)服務(wù),加強(qiáng)管理,推動(dòng)公用公房管修工作實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。根據(jù)我處對(duì)前三個(gè)季度工作的總結(jié),我們找出工作中存在的問(wèn)題和差距,認(rèn)真制定整改措施,按照年計(jì)劃完成全年任務(wù)。爭(zhēng)取更好的成績(jī)。
1、租金收繳及房產(chǎn)換證工作:要超額完成市局給我處下達(dá)的公用公房租金收繳任務(wù),確保我市公用公房的正常使用功能。根據(jù)市局“憑證管房”的要求,爭(zhēng)取在年底之前完成我市公用公房未辦理初始登記房產(chǎn)的換證工作。
2、修繕工作:前三個(gè)季度公用公房修繕工作面臨著雨季安全渡汛和冬季取暖,我們將繼續(xù)以2003年修繕計(jì)劃為依據(jù),配合市政府整修47條干線任務(wù),合理調(diào)整修繕計(jì)劃,認(rèn)真搞好公用公房修繕工作。保證各使用單位安全渡汛和冬季正常取暖。
3、加強(qiáng)全處“數(shù)字化房管”的建設(shè)工作:前三個(gè)季度我處將繼續(xù)積極落實(shí)“辦公自動(dòng)化”工程,采購(gòu)機(jī)房設(shè)備,進(jìn)行安裝調(diào)試,達(dá)到正常運(yùn)行。把信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù),按照市局提出的“方案統(tǒng)一規(guī)劃,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范,任務(wù)統(tǒng)一部署,分步實(shí)施,逐步完善”的原則,完善公用公房網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)功能。同時(shí)做好各區(qū)電腦軟件使用推廣等工作,建立公用公房管修服務(wù)網(wǎng)絡(luò),爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)公用公房管修服務(wù)數(shù)字化。開(kāi)展網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上辦理各種手續(xù)、報(bào)修、投訴、開(kāi)辟社會(huì)監(jiān)督員電子信箱,擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督員數(shù)量,提高意見(jiàn)反饋速度和處理危、急、險(xiǎn)事件的反應(yīng)能力。
4、強(qiáng)化風(fēng)貌建筑統(tǒng)一規(guī)范管理。根據(jù)市局的統(tǒng)一安排,我處配合市風(fēng)貌辦開(kāi)展全市風(fēng)貌建筑的普查。按照邊普查邊建檔的原則,建立完整的風(fēng)貌建筑檔案資料。公用公房的風(fēng)貌建筑比較多,在這次普查中,希望大家配合我們將此項(xiàng)工作搞好。我們要抓住城市環(huán)境景觀建設(shè)的機(jī)遇,切實(shí)把全市風(fēng)貌建筑保護(hù)起來(lái)。
5、窗口服務(wù)方面:這是我們第四季度的工作重點(diǎn),提高公用公房行風(fēng)建設(shè)水平,加大社會(huì)服務(wù)力度,確保我局在社會(huì)民主評(píng)議中取得好成績(jī)。一要開(kāi)展經(jīng)常性公用公房政策法規(guī)宣傳服務(wù)。二要建立完善的投訴監(jiān)控機(jī)構(gòu),堅(jiān)持窗口檢查,考核,對(duì)重點(diǎn)崗位要做到重點(diǎn)查,經(jīng)常查,對(duì)投訴屬實(shí)的要堅(jiān)決處理,不護(hù)短。讓使用單位投訴有門、維權(quán)有處。三要建立健全經(jīng)常聽(tīng)取批評(píng)意見(jiàn)的渠道和制度。要通過(guò)多種渠道,主動(dòng)征求公房各使用單位對(duì)我們工作的意見(jiàn)和建議。四要進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)。要結(jié)合“數(shù)字房管”工程的實(shí)施,全面落實(shí)政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容,完善各項(xiàng)服務(wù)措施,大力倡導(dǎo)告別陋習(xí)、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象活動(dòng),不斷提升公用公房經(jīng)營(yíng)管理工作為社會(huì)服務(wù)的功能和質(zhì)量,盡最大努力滿足社會(huì)公眾需求。對(duì)使用單位的人員辦件和來(lái)訪,服務(wù)及時(shí)率要達(dá)到100%,滿意率為95%,投訴率為0。
最后再次感謝各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市公用公房經(jīng)營(yíng)管理工作的支持,并歡迎提出寶貴的意見(jiàn)和建議,以使我市公用公房經(jīng)營(yíng)管理工作得到跨越式發(fā)展。
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同志們:
_繼1986年成功申報(bào)全國(guó)歷史文化名城和2004年成功創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市之后,又在全省180多個(gè)縣(市)中率先提出創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的宏偉目標(biāo)。今天,市委、市政府召開(kāi)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市動(dòng)員大會(huì),就是要廣泛動(dòng)員,全面發(fā)動(dòng),統(tǒng)一思想,凝心聚力,在去年成功創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市的基礎(chǔ)上,再打硬仗,再攀新高,塑造新形象,開(kāi)創(chuàng)新局面,實(shí)現(xiàn)新跨越。
創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市是踐行“三個(gè)代表”重要思想,維護(hù)群眾切身利益的必然要求。“三個(gè)代表”重要思想的核心是代表最廣大人民群眾的根本利益,“創(chuàng)衛(wèi)”工作的目的就是要改善全市人民的生活質(zhì)量,創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)中辦的每一件事都與人民群眾的生產(chǎn)、生活有著密切的聯(lián)系,也是實(shí)實(shí)在在為群眾辦實(shí)事、辦好事。在全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中,人民群眾既要金山銀山,也要綠水青山;既希望經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,也希望碧水藍(lán)天,樹(shù)綠花香。我們要通過(guò)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市,讓群眾切實(shí)感受到創(chuàng)衛(wèi)帶來(lái)的效益,使廣大群眾對(duì)創(chuàng)衛(wèi)有信心、有決心,以此來(lái)凝聚人心、提升人氣,使創(chuàng)衛(wèi)更有感召力,使創(chuàng)衛(wèi)成為“民心工程”,成為“凝聚力工程”。
創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的客觀需要。黨的十六屆五中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定不移地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局??茖W(xué)發(fā)展,走經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市可以促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)市民文明素質(zhì)提高,促進(jìn)人們健康水平的提高,是堅(jiān)持以人為本理念和科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是人和自然協(xié)調(diào)發(fā)展的具體體現(xiàn),是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的具體體現(xiàn)。我們要通過(guò)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市,使人民群眾的生活環(huán)境得到明顯改善,保障老百姓的身心健康,為子孫后代留下一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的空間。
創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市是貫徹“一二三四”總體要求,加快_發(fā)展的重要舉措。市委“一二三四”總體要求提出了“快速提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力”的發(fā)展舉措。城市是一個(gè)區(qū)域精神面貌、對(duì)外形象、發(fā)展活力的生動(dòng)寫照,更是社會(huì)管理能力、綜合競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ募酗@現(xiàn)。國(guó)家衛(wèi)生城市是一個(gè)城市綜合功能和文明程度的重要標(biāo)志,對(duì)外是形象、是名片、是一種吸引力,對(duì)內(nèi)是繁榮、是效益、是一種凝聚力。大連、深圳、廈門、蘇州等城市的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)證明:環(huán)境就是生產(chǎn)力,環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力,環(huán)境就是吸引力,建設(shè)優(yōu)美的環(huán)境就是培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。我們創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市,就是改善城市環(huán)境,拓展城市功能,樹(shù)立城市形象,提升城市品位,增強(qiáng)城市吸引力,擴(kuò)大城市影響力,從而快速提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。
創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市是一項(xiàng)功在當(dāng)代,惠澤子孫的偉大事業(yè),也是一項(xiàng)為民造福的系統(tǒng)工程,牽涉到社會(huì)方方面面,需要全市各級(jí)各部門、社會(huì)各界和全體市民的廣泛參與和大力支持。每一個(gè)單位都是創(chuàng)建工作的責(zé)任主體,每一位市民都是創(chuàng)建工作的責(zé)任人,都要了解創(chuàng)衛(wèi)、關(guān)心創(chuàng)衛(wèi)、支持創(chuàng)衛(wèi)、參與創(chuàng)衛(wèi),爭(zhēng)做創(chuàng)衛(wèi)工作的促進(jìn)派和帶頭人。
同志們,全國(guó)歷史文化名城是對(duì)_輝煌歷史的高度認(rèn)同,中國(guó)優(yōu)秀旅游城市是對(duì)_現(xiàn)實(shí)發(fā)展的充分肯定,國(guó)家衛(wèi)生城市是對(duì)_美好未來(lái)的錦上添花。讓我們緊急行動(dòng)起來(lái),全民參與,全員參加,全體參戰(zhàn),以扎實(shí)的工作作風(fēng),飽滿的精神狀態(tài),高漲的創(chuàng)建熱情,為成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市貢獻(xiàn)力量,為實(shí)現(xiàn)_經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越努力奮斗!
【城建環(huán)保范文】
同志們:
剛才,_作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,YY同志作了重要講話。他們的意見(jiàn),我完全同意。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)城市管理工作的重要意義
1、城市管理是打造縣域經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)的一個(gè)重要措施。城鎮(zhèn)是一個(gè)地方的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,也是發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)實(shí)平臺(tái)和有效載體。提升小城鎮(zhèn)的檔次和水平,是縣域經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn)所在。提升檔次和水平,“三分靠建設(shè),七分靠管理”。如果城市管理不好,城市硬件建設(shè)得再好也是假的。就隆回而言,必須要加強(qiáng)城市管理,不斷提高城市管理水平,才能塑造一個(gè)整潔、優(yōu)美、文明的城鎮(zhèn)形象,才能建設(shè)成“山水園林城市”。
2、城市管理是體現(xiàn)一個(gè)地方文明程度的重要標(biāo)志。城市環(huán)境是人創(chuàng)造的,但環(huán)境同時(shí)也改變?nèi)?。舉個(gè)例子,如果你從一條衛(wèi)生狀況很差的街道上走過(guò),手中的果皮會(huì)隨意一扔,可能會(huì)不以為然,因?yàn)槟墙直緛?lái)就不干凈,再多一點(diǎn)也無(wú)妨;反之,那條街很潔凈,周圍也無(wú)人亂扔果皮,你就會(huì)下意識(shí)的把果皮再帶一段距離扔到果皮箱去。加強(qiáng)城市管理,為市民創(chuàng)造一個(gè)和諧優(yōu)美的人居環(huán)境,優(yōu)美的人居環(huán)境會(huì)使市民自覺(jué)地提高自身素質(zhì)。一個(gè)城市市民文明程度的高低從這個(gè)城市的環(huán)境就可以反映出來(lái)。因此,城市管理是體現(xiàn)一個(gè)地方文明程度的重要標(biāo)志。
3、城市管理是城市自身發(fā)展的必然要求。一個(gè)城市如果不通過(guò)管理來(lái)保障其良好的運(yùn)行、維持正常的秩序、營(yíng)造美好的環(huán)境,那么,這個(gè)城市的發(fā)展只能淪為一句空話。近幾年,我縣城市的發(fā)展速度比較快。到去年,縣城面積達(dá)16.5平方公里,城鎮(zhèn)人口達(dá)12萬(wàn)人,全縣城鎮(zhèn)化水平26.9%。十一五時(shí)期,將是我縣城鎮(zhèn)建設(shè)加速發(fā)展的五年。城市的快速發(fā)展,必然要求加強(qiáng)城市管理。管理相對(duì)建設(shè)來(lái)說(shuō),難度要大得多。從我縣實(shí)際來(lái)看,城市管理檔次還不高,城市功能還不完善,城區(qū)范圍的擴(kuò)大,給城市管理工作提出了新的課題。因此,我們必須認(rèn)真研究新形勢(shì)下城市管理工作的新特點(diǎn),加強(qiáng)和改進(jìn)城市管理,推進(jìn)我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
二、要進(jìn)一步建立健全城市管理機(jī)制
1、建立完善的法制管理城市。加強(qiáng)法制建設(shè)是貫徹依法治國(guó)基本方略、依法治縣和依法行政的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們要根據(jù)國(guó)家和省市有關(guān)城市管理的法律法規(guī),結(jié)合我縣實(shí)際,進(jìn)一步完善規(guī)章制度,建立一套系統(tǒng)、規(guī)范和可操作性強(qiáng)的城市管理法規(guī)體系,把城市管理各項(xiàng)工作納入法治化軌道,使城市管理工作做到有法可依、有章可循。要規(guī)范執(zhí)法程序,明確管理責(zé)任,提高執(zhí)法效率和水平。同時(shí)要加大執(zhí)法力度,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,依法行政。
2、構(gòu)建健全的體制管理城市。建立高效、靈活的城市管理體制,是做好城市管理工作的有力保證。要按照重心下移、立足基層的思路,完善城市管理模式,充分發(fā)揮基層組織在城市管理中的作用,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主的城市管理格局。要認(rèn)真開(kāi)展城市管理相對(duì)集中行政執(zhí)法權(quán)工作,徹底解決城市管理中存在的條塊分割、職責(zé)不清、交叉執(zhí)法、相互扯皮和重復(fù)收費(fèi)的狀況,形成城市管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
3、堅(jiān)持以人為本的理念管理城市。城市管理的對(duì)象是人,服務(wù)對(duì)象也是人,我們必須樹(shù)立以人為本的現(xiàn)代城市管理理念。要高度重視解決人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,不斷改善居民的工作、居住環(huán)境,提高生活質(zhì)量,為市民提供更多的方便。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好城市市容環(huán)境衛(wèi)生和城市公用設(shè)施的維護(hù)養(yǎng)護(hù)管理,堅(jiān)決清理整治違法建設(shè)、亂貼戶外廣告和招牌、亂擺亂賣、亂停亂放等行為;切實(shí)做好城市垃圾袋裝化、分類收集工作和對(duì)城市文明施工的檢查監(jiān)督,強(qiáng)化余泥渣土排放管理;加強(qiáng)城市的客運(yùn)管理,清理整頓違法營(yíng)運(yùn)。
三、要進(jìn)一步加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè) 綜合執(zhí)法工作能不能做好,執(zhí)法隊(duì)伍有沒(méi)有戰(zhàn)斗力,取決于我們這支隊(duì)伍的整體素質(zhì)。加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)要進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”:
1、增強(qiáng)執(zhí)法為民意識(shí)。城市管理行政執(zhí)法工作,從根本上說(shuō),是為民服務(wù)、為民解憂的工作。城管執(zhí)法工作的著眼點(diǎn)就是,一切為了群眾,一切依靠群眾。因此,我們?cè)诠ぷ髦?,要切?shí)改變過(guò)去那種“管理就是處罰、執(zhí)法就是處罰、處罰就是罰款”的老模式,不斷強(qiáng)化“為民、親民”理念,樹(shù)立起“人民城管,執(zhí)法為民”的執(zhí)法意識(shí)。
2、增強(qiáng)文明執(zhí)法意識(shí)。要狠抓隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)培訓(xùn),全面提升綜合素質(zhì)。要完善案件辦理制度,嚴(yán)格按照法規(guī)授權(quán)的范圍、程序、要求行使權(quán)力。同時(shí),要認(rèn)真研究具有人性化和人情味的工作方法,更好地為群眾服務(wù),多渠道為群眾排憂解難,樹(shù)立城管文明執(zhí)法的新形象。堅(jiān)決反對(duì)和制止任何野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法和簡(jiǎn)單執(zhí)法的行為。
3、增強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)意識(shí)。城管執(zhí)法涉及環(huán)衛(wèi)、房地、市政、綠化、水務(wù)、環(huán)保、規(guī)劃等10多個(gè)方面的內(nèi)容,并且經(jīng)常是跨部門、跨行業(yè)推進(jìn)的。因此,只有加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),上下聯(lián)動(dòng),左右合作,減少磨擦,增強(qiáng)合力,才能發(fā)揮集中行政處罰權(quán)的綜合優(yōu)勢(shì)和綜合效能。
4、增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。城管執(zhí)法掌握著一定的管理職能和處罰權(quán)力。如有不慎,就容易產(chǎn)生腐敗問(wèn)題。因此,每一位執(zhí)法人員都應(yīng)該自重自省、警鐘長(zhǎng)鳴,正確看待和謹(jǐn)慎使用手中的權(quán)力;同時(shí),要努力從制度上、源頭上,強(qiáng)化監(jiān)督,堵塞漏洞,在廣大群眾的心目中樹(shù)立起隆回城管執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。
同志們,加強(qiáng)城市管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),我們要堅(jiān)決按照“三個(gè)代表”和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,進(jìn)一步解放思想,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,使我縣城市建設(shè)既充滿活力與生機(jī),又文明有序和諧地發(fā)展。
【城建環(huán)保范文】
同志們:
時(shí)值年根歲底,縣委、縣政府今天召開(kāi)縣城集中清理違法占地和違法建設(shè)動(dòng)員大會(huì),這充分說(shuō)明這項(xiàng)工作非常重要,目的是組織和動(dòng)員縣城范圍內(nèi)的各級(jí)、各有關(guān)部門和廣大人民群眾積極行動(dòng)起來(lái),打一場(chǎng)清理違法占地和違法建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn),為貫徹落實(shí)好縣委十一屆十一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,加快實(shí)施“雙倍”目標(biāo),創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。剛才張縣長(zhǎng)代表縣委、縣政府作了動(dòng)員報(bào)告,對(duì)清理工作作了全面的動(dòng)員部署,希望各級(jí)、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹,狠抓落實(shí)。國(guó)土局、建設(shè)局、近湖鎮(zhèn)作了發(fā)言,講得都很好。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展集中清違工作的緊迫感和責(zé)任感
違法占地和違法建設(shè)破壞城市規(guī)劃,侵占城市土地和空間,影響市容市貌,損害城市形象,人民群眾反映強(qiáng)烈。近幾年來(lái),我縣城市建設(shè)有了較快發(fā)展,縣城面貌發(fā)生了顯著變化。與此同時(shí),我們也清醒地看到,由于管理上存有漏洞和少數(shù)人利益趨動(dòng)等原因,縣城違法占地和違法建設(shè)一度時(shí)期有所抬頭,有的地段問(wèn)題還比較嚴(yán)重,這已嚴(yán)重阻礙城市建設(shè),破壞城市整體形象,影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。因此,縣委、縣政府研究決定,集中時(shí)間、集中力量,在縣城范圍內(nèi)開(kāi)展集中清理違法占地和違法建設(shè)工作。各級(jí)、各有關(guān)部門一定要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái),統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)開(kāi)展清違工作的緊迫感和責(zé)任感。
開(kāi)展集中清違工作,是實(shí)踐“三個(gè)代表”、維護(hù)群眾利益的必然要求。目前,在縣城次干道、城郊結(jié)合部、居民生活小區(qū),違法建筑呈蔓延趨勢(shì),侵占了國(guó)有土地和公共綠地,堵塞了消防通道,占?jí)毫说叵鹿芫€,嚴(yán)重影響城市規(guī)劃,損害市容市貌,還給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)了很大的隱患。開(kāi)展集中清違專項(xiàng)行動(dòng),拆掉的是少數(shù)違建戶的個(gè)人利益,維護(hù)的是絕大多數(shù)人的公共利益、環(huán)境權(quán)益,是實(shí)踐“三個(gè)代表”,造福于民、取信于民的民心工程。各級(jí)、各部門以及廣大干部群眾要正確處理好少數(shù)人利益與大多數(shù)人利益、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益的關(guān)系,積極投身集中清違行動(dòng)。
開(kāi)展集中清違工作,是各級(jí)組織充分履行職責(zé)的客觀要求。黨的十六屆四中全會(huì)提出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。就地方黨委、政府而言,執(zhí)政能力就是發(fā)展一方的能力、致富一方的能力和穩(wěn)定一方的能力。違章問(wèn)題增多,既有職能部門管理弱化、少數(shù)居民法制意識(shí)淡薄等原因,也與基層組織失之管理有關(guān)。看好自家的門,管好自家的人,把好規(guī)劃建設(shè)關(guān),清理違法占地和違法建設(shè),進(jìn)一步樹(shù)立威信,提高執(zhí)政水平,這既是各級(jí)組織、各部門管理公共事務(wù)的應(yīng)有職責(zé),又是對(duì)各級(jí)基層組織戰(zhàn)斗力、凝聚力的集中檢驗(yàn)。各級(jí)、各部門要從提高執(zhí)政能力,維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度,切實(shí)抓好集中清違工作。
開(kāi)展集中清違工作,是強(qiáng)化城市管理、爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明城市的重要舉措。近幾年,我縣投入大量資金進(jìn)行城市環(huán)境綜合整治,完善了城市功能,改善了城市形象,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但城市建設(shè)和管理中不少頑癥還沒(méi)有攻克,如亂搭亂建、亂占土地等問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生、反復(fù)回潮,不僅造成“臟、亂、差”等問(wèn)題得不到根治,而且由于這些建設(shè)逃避國(guó)土、建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保等方面的審核、監(jiān)督,會(huì)造成新的危房與污染,會(huì)給人民生命財(cái)產(chǎn)造成威脅,同時(shí)也會(huì)助長(zhǎng)投機(jī)取巧等不良習(xí)氣,不利于形成文明健康、正氣抬頭的社會(huì)風(fēng)氣,也會(huì)影響到省級(jí)文明城市創(chuàng)建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,我們各有關(guān)部門和廣大干部群眾一定要增強(qiáng)法制意識(shí),投身到集中清違行動(dòng)中去,反對(duì)亂搭亂建,進(jìn)一步強(qiáng)化城市管理,提升城市品位,提高全社會(huì)的文明程度,努力把建湖建設(shè)得更美、更有秩序。
開(kāi)展集中清違工作,是優(yōu)化投資環(huán)境、提升城市形象的基礎(chǔ)工作。城市環(huán)境就是投資環(huán)境,城市形象就是市民形象,一個(gè)違法占地、違法建設(shè)成風(fēng)、管理無(wú)序的城市,無(wú)論如何是吸引不了大量外來(lái)投資的。如果我們不繼續(xù)重視城市環(huán)境的建設(shè)與改善,對(duì)大量違法建設(shè)的存在視而不見(jiàn),我們就不能創(chuàng)造出一流的工作與生活環(huán)境,就難以吸引國(guó)內(nèi)外資本在我縣集聚,也難以吸引與留住各種高素質(zhì)人才來(lái)我縣安家樂(lè)業(yè),更難以繼續(xù)提升我縣的發(fā)展后勁和綜合競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)而影響全縣“雙倍”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,各級(jí)、各部門一定要把集中清違作為提高城市競(jìng)爭(zhēng)力的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程,做到持之以恒,常抓不懈。
二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保集中清違工作強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)
開(kāi)展集中清違工作,難度大、政策性強(qiáng),具有敏感性、復(fù)雜性、艱巨性。我們既要有堅(jiān)定的信心和決心,依法行政、強(qiáng)力推進(jìn),又要注意把握政策,掌握方法,確保把好事做好。在具體操作過(guò)程中,要把握好三點(diǎn):
1、既要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,又要體現(xiàn)思想教育。開(kāi)展集中清違,將觸及一部分單位和個(gè)人的切身利益,必然會(huì)遇到一些阻力,必須引起我們的高度重視。一方面,要嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決取締任何違反法律法規(guī)的亂搭亂建,做到法律面前人人平等,決不允許搞法外施恩、“人情標(biāo)準(zhǔn)”。另一方面,要講究工作的方式方法,加強(qiáng)思想教育,爭(zhēng)取當(dāng)事人的理解支持。在執(zhí)法程序上,要有序、有情操作,把道理講在前,把關(guān)心擺在前,把保障做在前,把疏導(dǎo)措施做在前,爭(zhēng)取他們的理解支持。在清違中,要注意保護(hù)好群眾的合法權(quán)益,充分考慮群眾的合理要求,妥善解決好部分群眾特別是困難群眾的實(shí)際問(wèn)題。
2、既要鼓勵(lì)個(gè)人自拆,又要嚴(yán)格依法強(qiáng)拆。清違行動(dòng)必須以強(qiáng)力的執(zhí)法行為來(lái)推動(dòng)。要通過(guò)這次清違行動(dòng),最大限度地把侵占國(guó)有土地、影響城市規(guī)劃、城市景觀的違法建筑清除掉。既要看態(tài)度,更要看行動(dòng);既要講執(zhí)法方法,更要講執(zhí)法效果;既要重視過(guò)程,更要注重結(jié)果。在行動(dòng)中,要堅(jiān)持以個(gè)人自拆為主,有針對(duì)性地選擇一些違建戶,通過(guò)機(jī)關(guān)、單位、村居和黨員干部的深入細(xì)致工作,引導(dǎo)他們帶頭自拆,帶動(dòng)更多的市民自覺(jué)拆違。對(duì)那些“犟頭戶”、“釘子戶”,在教育疏導(dǎo)無(wú)效的情況下,通過(guò)履行相關(guān)法律程序,以敢打硬仗、敢得罪人、敢承擔(dān)責(zé)任的勇氣,堅(jiān)決強(qiáng)行拆除。要讓違建戶感到強(qiáng)拆不如自拆,遲拆不如早拆。
3、既要抓好清違行動(dòng),又要強(qiáng)化后續(xù)管理。從根本上解決違法占地和違法建設(shè)問(wèn)題,關(guān)鍵在于建立和完善有效的監(jiān)督管理機(jī)制。要采取切實(shí)可行的措施,實(shí)行規(guī)范管理、科學(xué)管埋、長(zhǎng)效管理。在清違工作中,要清建并舉、清管并重,把清違與治理臟亂差、與城市綠化等緊密結(jié)合起來(lái),真正做到清一處、管一處。要堅(jiān)持條塊結(jié)合,充分發(fā)揮基層組織作用,努力克服違法占地和違法建設(shè)基層無(wú)人管、職能部門管不了或管不到位的現(xiàn)象,真正從根本上和源頭上制止違法占地和違法建設(shè)的產(chǎn)生。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),努力形成集中清違工作合力
這次縣城集中清違工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,如何做到既維護(hù)穩(wěn)定,又保證清違工作順利推進(jìn);既維護(hù)大多數(shù)人的合法利益,又確保少數(shù)特困戶生活有保障;既有強(qiáng)大聲勢(shì),又能依法按章辦事,是我們必須認(rèn)真對(duì)待和高度關(guān)注的一個(gè)重要問(wèn)題。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。清違工作能否順利推進(jìn),關(guān)鍵看組織、看行動(dòng)、看結(jié)果。各級(jí)、各有關(guān)部門要把清違工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù),擺上議事日程。縣委、縣政府已成立了清違工作領(lǐng)導(dǎo)小組,近湖鎮(zhèn)和各有關(guān)職能部門要組織專門班子,集中精力抓清違。各單位主要負(fù)責(zé)人要親自過(guò)問(wèn),親自參與,親自督查,遇到重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題要親自上陣;分管負(fù)責(zé)人要全力以赴,深入一線,靠前指揮。要建立嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制,將任務(wù)層層分解,將責(zé)任逐級(jí)明確,做到分工負(fù)責(zé),分片包干,不留空白,不留尾巴,不留死角,確保清違的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
二要加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。清違行動(dòng)是事關(guān)城市發(fā)展和管理的重大問(wèn)題,也是政府關(guān)心、群眾關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題,能否形成上下齊心、全民支持的氛圍,輿論導(dǎo)向很關(guān)鍵。各新聞宣傳單位要精心策劃,密切配合,開(kāi)辟專欄,跟蹤報(bào)道,不斷加大清違工作的宣傳力度。各級(jí)、各有關(guān)部門要進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動(dòng),通過(guò)多種形式,將宣傳工作引向村居、引向住戶。要把清違的重要性和必要性、重點(diǎn)、內(nèi)容、政策和措施向群眾說(shuō)清楚、講明白,對(duì)主動(dòng)自拆的要給予表?yè)P(yáng),對(duì)影響清違的人和事要予以曝光,努力營(yíng)造出一種濃厚的清違氛圍,形成強(qiáng)大的清違聲勢(shì),推動(dòng)清違工作不斷向縱深發(fā)展。
三要健全機(jī)制,落實(shí)措施。為鞏固清違成果,當(dāng)前需要著重把握三個(gè)環(huán)節(jié):一是要真正管起來(lái),這是清違工作的延續(xù)。通過(guò)綠化、建設(shè)等手段,做到地盡其用,加強(qiáng)管理,防止回潮。二是要加大執(zhí)法力度,進(jìn)一步完善快速處置的機(jī)制,這是控制違建的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過(guò)加大力度、加強(qiáng)巡查,發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)等手段,對(duì)新搭違建,不論什么原因,一律拆除,實(shí)現(xiàn)零目標(biāo)管理,堅(jiān)決遏制違建增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。三是依法管理,這是控制違建的治本之策。要結(jié)合縣情實(shí)際完善出臺(tái)治違防違的規(guī)范性文件,堅(jiān)決堵住靠違法占地和違法建設(shè)牟取不法經(jīng)濟(jì)利益的漏洞,徹底消除違法占地和違法建設(shè)的根源。同志們,開(kāi)展集中清理違法占地和違法建設(shè)工作,順民心、合民意。各級(jí)、各部門要迅速行動(dòng)起來(lái),充分發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾,扎實(shí)工作,克難奮進(jìn),為加快推進(jìn)全縣“雙倍”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),建設(shè)一個(gè)文明和諧的新建湖作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
【城建環(huán)保范文】
同志們:
為加快城市化進(jìn)程,市委、市政府決定把今年定為全市的“城市創(chuàng)建年”,并把一城兩路建設(shè)及綜合治理工作作為今年城市建設(shè)的重點(diǎn),下大力氣對(duì)城區(qū)及鄭密路、密杞路進(jìn)行綜合治理和改造建設(shè)。上半年,首先進(jìn)行嵩山大道拆遷改造和街景整治,要通過(guò)大規(guī)模的集中建設(shè)和治理,把嵩山大道建設(shè)成為過(guò)往新密的迎賓大道,展示新密對(duì)外形象的窗口,反映新密時(shí)代特色的風(fēng)景線。下面,我就對(duì)此項(xiàng)工作講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、充分認(rèn)識(shí)加快城鎮(zhèn)建設(shè)和創(chuàng)建文明城市的重大意義
加快城市化進(jìn)程是我市“十五”規(guī)劃乃至今后一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn),新密在完成了工業(yè)的原始積累及由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變之后,真正對(duì)新密社會(huì)經(jīng)濟(jì)起主導(dǎo)作用的是城市建設(shè),是加快城市化進(jìn)程。其根本的主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高城鄉(xiāng)人民生活水平。不論是現(xiàn)代工業(yè),還是現(xiàn)代服務(wù)業(yè),只有依托城鎮(zhèn)才能發(fā)展起來(lái),只有加快城鎮(zhèn)建設(shè)、加快城市化進(jìn)程,才能把我們農(nóng)村大量的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)來(lái),才能加快整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的步伐,加快群眾脫貧致富的步伐。加快城市化進(jìn)程,有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,有利于組織農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移。要讓群眾富起來(lái),就必須千方百計(jì)把我們新密近60萬(wàn)的農(nóng)民盡可能多的從我們少量的土地上解放出來(lái),向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移的越多,群眾致富的步伐就越快,走出土地的農(nóng)民越多,我們的農(nóng)民就越有希望。因此,我們要通過(guò)加快城鎮(zhèn)建設(shè)、創(chuàng)建文明城市,提高城市居民的生活質(zhì)量,改善城市基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境,進(jìn)一步提高城市對(duì)廣大農(nóng)民向城市聚集的吸引力。
二是有利于塑造城市形象,優(yōu)化投資環(huán)境。創(chuàng)造城市優(yōu)美環(huán)境,樹(shù)立文明城市良好形象,是城市現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。城市環(huán)境優(yōu)美,基礎(chǔ)設(shè)施齊全,功能完備,是招商引資的前提,是投資環(huán)境的硬件平臺(tái)。因此,為了增強(qiáng)城市聚集人口,吸納資金,配置資源的能力,我們必須把城市建設(shè)好、管理好。
三是有利于拉動(dòng)投資,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。對(duì)新密而言,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要是投資和消費(fèi)。隨著城鎮(zhèn)建設(shè)的加快和規(guī)模的擴(kuò)張,它能最大限度地制造投資需求。同時(shí),只有加快城鎮(zhèn)建設(shè),促使更多的人口向城鎮(zhèn)聚集,才能最大限度地刺激消費(fèi),從而拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二、正確理解加快城鎮(zhèn)建設(shè)是當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展的迫切需要
今年城市建設(shè)的項(xiàng)目多,投資額度大,工程任務(wù)重,為什么
要在目前財(cái)政困難、經(jīng)濟(jì)緊張的情況下,搞這么大的動(dòng)作?
一是實(shí)現(xiàn)《新密市城市總體規(guī)劃》內(nèi)容的需要。2002年新密市政府根據(jù)省、鄭州市人民政府關(guān)于加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的要求,投資300多萬(wàn)元,聘請(qǐng)上海同濟(jì)大學(xué)和清華大學(xué)對(duì)新密市城市規(guī)劃進(jìn)行了修編,去年7月10日通過(guò)評(píng)審,并付諸實(shí)施。它是新密城市未來(lái)10—20年建設(shè)發(fā)展的藍(lán)圖和依據(jù)。要想把新密建設(shè)好,打扮得更漂亮,我們必須盡快實(shí)施規(guī)劃。
二是進(jìn)入全省26個(gè)加快城市化進(jìn)程重點(diǎn)縣(市)的需要。經(jīng)過(guò)市委、市政府和市直有關(guān)部門的努力,新密已被列入省政府加快城市化進(jìn)程的26個(gè)重點(diǎn)縣市之一。我們必須完成省委、省政府給我們確定的加快城市化進(jìn)程的目標(biāo)和任務(wù),不斷提升城市建設(shè)和發(fā)展水平,才能盡快享受到省政府、鄭州市制定的包括撥付資金、融資方式、土地等方面的優(yōu)惠政策。
三是全市人民的迫切要求和共同心愿。從“兩會(huì)”代表和委員提出的議案來(lái)看,2002年城建方面議案達(dá)64件,占全市議案總數(shù)的31.8%,2004年45件,占26.5%,呈居高不下的態(tài)勢(shì),它一方面反映了廣大人民群眾對(duì)城市建設(shè)的關(guān)注,另一方面,也反映出城市建設(shè)方面存在的問(wèn)題很多。為此,按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,我們決定撲下身子,狠抓城市建設(shè)。
四是與周邊縣(市)城市發(fā)展相比較的需要。目前,鄭州市六個(gè)縣市,登封市、新鄭市已經(jīng)進(jìn)入國(guó)家文明城市和園林城市,滎陽(yáng)、中牟去年都已開(kāi)始爭(zhēng)創(chuàng)文明城市,我們也不能甘居人后,今年,一定要通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的工作和努力來(lái)爭(zhēng)創(chuàng)文明城市,把我市城鎮(zhèn)建設(shè)和管理提高到一個(gè)新的水平。
五是我們已具備了集中力量進(jìn)行城市建設(shè)和改造的條件與基礎(chǔ)。我市經(jīng)過(guò)二十多年的精心建設(shè),已經(jīng)形成了以東西大街為主軸,農(nóng)業(yè)路為縱軸的大十字框架和三縱三橫的城市道路網(wǎng)絡(luò)。在城市管理方面,形成了條塊結(jié)合,以塊為主的管理體制。在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面,劉寨、大隗、超化建設(shè)初具規(guī)模,勢(shì)頭良好,為我們城市建設(shè)積累了很多經(jīng)驗(yàn)。
三、領(lǐng)導(dǎo)重視,全民參戰(zhàn),確保城市建設(shè)和環(huán)境整治工作取得圓滿成效
城市建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,2004年的建設(shè)工程是一場(chǎng)大的戰(zhàn)役,要打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),我認(rèn)為重要的有兩點(diǎn):一是領(lǐng)導(dǎo)重視,親自上陣??梢栽O(shè)想,今年的城建工作將會(huì)遇到不少的困難及問(wèn)題,如拆遷問(wèn)題、建設(shè)資金問(wèn)題、工程進(jìn)度問(wèn)題、工程質(zhì)量問(wèn)題等等。但是,市委、市政府的決心已定,目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,不容商量沒(méi)有余地。各有關(guān)單位的黨政一把手必須親自抓。不得講價(jià)錢、談條件、打折扣,否則,市委、市政府將采取組織措施,加以保障。二是全民動(dòng)員,全民參戰(zhàn)。城市建設(shè)基本的指導(dǎo)思想之一就是“人民城市人民建”。城市建設(shè)的成果人人共享,但是也必須有所付出。今年的城市建設(shè)這么大的動(dòng)作,僅靠市財(cái)政投入是不現(xiàn)實(shí)的。為此,要通過(guò)今天的大會(huì),以及新聞部門的廣泛宣傳,讓全市人民理解“人民城市人民建,建好城市為人民”的道理,動(dòng)員全市人民關(guān)心城市建設(shè)、參加城市建設(shè)、支持城市建設(shè),有力出力、有物出物、有錢出錢??傊?,市委、市政府相信,只要全市人民上下一致,萬(wàn)眾一心,我們城市的明天一定會(huì)更加燦爛,更加美好。
謝謝大家。