城鎮(zhèn)環(huán)保最新范文大全

宣傳教育工作隊伍是環(huán)境保護的主力軍、生力軍、先鋒隊，環(huán)境保護靠宣教起家，也得靠宣傳教育發(fā)展。今天小編為大家?guī)淼氖浅擎?zhèn)環(huán)保最新范文大全，希望對大家有所幫助!

【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】一

今天，把大家召集上來，主要就是研究一下植物園和黨政機關辦公中心綠化的有關問題。

從黨政辦公中心建設之初，綠化問題就已經(jīng)同步考慮。因為這不僅是為黨政辦公中心全體干部創(chuàng)造優(yōu)雅辦公環(huán)境的需要，也是展示黨政辦公中心形象的需要，更是展示整個××城形象的需要。個中意義大家也都能明白，我就不多說了。對于黨政辦公中心和植物園的綠化工作，縣委、縣政府主要領導高度重視，前幾天，×書記還召集相關縣領導和部門領導對這件事進行了專題研究，提出了明確意見，×縣長也多次進行了過問。這幾天，政府辦、林業(yè)局、建設局、機關事務管理服務中心等單位加班加點，對整個綠化的規(guī)劃、任務分工、標準要求研究出了一個比較細的方案。下面，就整個綠化工作我講講具體要求。

1、要抓好任務落實。黨政辦公中心和植物園綠化，原則就是“政府負責、部門實施、社會聯(lián)動、全民參與”，資金來源通過退耕還林項目籌一塊，林場管理局拿一塊，社會各界捐一塊。對于部門負責的這一塊，任務表已經(jīng)發(fā)到了大家的手中。各部門要按照分配的任務，不折不扣地抓好落實，只有完成任務的要求，沒有完不成的理由，不能講任何代價。原則上，各單位所承擔的任務要由各單位自行栽植，自己實在干不了的，要主動與林場管理局或林業(yè)局溝通協(xié)調(diào)，由林場管理局或林業(yè)局組織力量進行栽植。

2、要堅持標準。在標準上，就是要做到“六化”：一是選樹標準化。要嚴格按照規(guī)劃設計的要求選擇樹種。二是移樹標準化。要保證樹冠的完整，地徑和根坨達到標準要求，特別是山地苗木要用編織袋捆好，防止散坨。三是運輸標準化。就是運輸過程中樹種要保持原樣，不受損傷。四是挖坑標準化。就是樹坑直徑、深度都要達到標準。五是栽植標準化。行距、間距都要按照標準設計，培土、澆水等必須符合技術要求，保證成活率。六是管理標準化。按照“誰植樹誰負責”的原則，對樹木進行掛牌保護，做好澆水、護穴培土，除草松土、看護等工作，并一包三年，哪個單位栽的樹不活，由哪個單位負責補栽。對林場管理局和林業(yè)局負責栽植的苗木，實行綠化資金與苗木成活率相掛鉤，縣政府根據(jù)苗木的成活率分三年返還綠化資金。第一年成活率達到90%以上返還資金的80%;第二年整體成活率達到95%以上的返還剩余資金的80%;第三年整體成活率達到100%的返還全部剩余資金。成活率達不到100%，剩余資金不予返還。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音網(wǎng)絡.com網(wǎng)。

3、要保證時限。整個綠化工作，從4月8日開始，到4月25日要全面結(jié)束。各部門要安排好時間，加班加點，在保證質(zhì)量的前提下，保證工作時限。

4、要搞好協(xié)調(diào)配合?？h里成立領導小組，我任組長，××和××縣長任副組長。政府辦、建設局、財政局、交通局、水務局、林管局、林業(yè)局、交警隊、宣傳部、廣播局、機關事務管理服務中心為成員單位。下設綜合協(xié)調(diào)、指導驗收、規(guī)劃設計、圃地苗木供應、山地苗木供應、噴灌設施建設、宣傳報道七個組。領導小組成員單位要各司其職，各盡其責，搞好協(xié)調(diào)配合，合力推進綠化工作。政府辦、機關事務管理服務中心，要搞好資金籌集、管理和使用以及整個綠化工作的成本核算、組織指導、溝通協(xié)調(diào)、督促檢查和情況反饋工作;建設局、規(guī)劃處要制定好規(guī)劃設計方案，界定綠化區(qū)域，確定樹種、數(shù)量，做好苗木栽植總體規(guī)劃的定位、放線工作;城建處、林業(yè)局、機關事務管理服務中心，要搞好圃地苗木供應，保證質(zhì)量、數(shù)量和標準;林管局要抓好山地苗木供應;水務局要搞好綠化區(qū)苗木噴灌設施的設計、安裝和調(diào)試工作。林業(yè)局、林管局要搞好技術指導、質(zhì)量監(jiān)督和檢查驗收工作;縣委宣傳部、廣播電視局要搞好綠化活動的跟蹤報道，營造濃厚的輿論氛圍。對于運輸苗木的車輛，交警部門要給予特殊關照，做到不檢、不查、不扣、不罰，保證苗木供應。所有參與綠化工作的部門和單位，主要領導都要親自過問，并安排專人進行負責。

5、要搞好驗收。由黨政機關辦公中心及植物園綠化領導小組統(tǒng)一進行驗收。對達不到標準的，要立即通知有關部門整改，造成的經(jīng)濟損失由責任單位進行賠償。

【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】二

各位領導、同志們：

近年來，XX環(huán)境監(jiān)察工作按照委、政府的統(tǒng)一部署，在環(huán)保局的正確領導下，堅持環(huán)境監(jiān)察工作為我的“三先”目標服務、為環(huán)保事業(yè)服務、為經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾服務的宗旨，認真貫徹執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)，嚴格執(zhí)法、熱情服務，廉潔奉公，依法行政，為保護XX的藍天碧水，保護人民群眾的工作和生活環(huán)境做出了應有的貢獻。

一、求真務實，嚴格執(zhí)法，認真查處污染環(huán)境的違法行為

我們把堅決清理取締“十五斜企業(yè)和其它不符合產(chǎn)業(yè)政策的嚴重污染企業(yè)放在環(huán)境監(jiān)察工作的首位。2004年，全共清理取締“十五斜企業(yè)19家，立案查處嚴重污染企業(yè)40家，查處的重點主要是針對我工業(yè)建設項目中的小造紙、小煉焦、小煉鋼、小電鍍和污染嚴重的小化工企業(yè)。

在現(xiàn)場執(zhí)法工作中，我們結(jié)合自身工作的特點，嚴格從源頭控制污染企業(yè)的產(chǎn)生，發(fā)現(xiàn)新上建設項目，及早介入，率先了解其生產(chǎn)工藝，對工藝中存在嚴重污染問題又無力落實“三同時”制度的新建項目，及時予以制止，這樣，既控制了新建項目帶來的污染隱患，又最大限度地減少了盲目投資者的經(jīng)濟損失。

二、認真做好環(huán)境信訪處理工作，積極解決群眾關心的熱點和難點問題，切實維護群眾合法的環(huán)境權益

隨著生活水平的不斷提高，人們的環(huán)境意識和環(huán)保法制意識也隨之增長。2004年，我們共處理環(huán)境信訪問題125件，其中，我群眾還在全環(huán)保系統(tǒng)首創(chuàng)自制光碟反映環(huán)境污染問題的先例。對于群眾反映的環(huán)境污染問題，我們按照信訪工作無小事的原則，從解決污染雙方的矛盾入手，堅持事無巨細，做到事事有落實，件件有回復，環(huán)境信訪案件處理率達到100%，連續(xù)多年被我評為信訪工作先進單位。

三、堅持以人為本，科學管理，為我經(jīng)濟和社會的健康發(fā)展保駕護航

在環(huán)境監(jiān)察工作中，我們率先引入提前介入的概念，率先引入執(zhí)法就是服務、零距離服務的概念，率先引入一站式執(zhí)法、全程式服務的概念，最大限度地保障執(zhí)法成果，最大限度地保障投資者避免因為重復投資或者投資方向失誤所造成的損失。

從企業(yè)新建項目立項開始，我們就把執(zhí)法和服務貫穿其中。首先，幫助企業(yè)理清投資方向，分析項目投資的可行性，防止重復投資和上馬禁止的落后淘汰工藝;其次，為企業(yè)提供污染治理技術和污染治理信息，幫助企業(yè)落實“三同時”措施，使企業(yè)在污染治理方面實現(xiàn)以較少的投資取得最好的治理效果;第三，主動幫助企業(yè)辦理建設項目審批手續(xù)，指導企業(yè)進行排污申報，指導企業(yè)建立污染治理臺帳，并且不收取任何成本費、服務費。這樣，把執(zhí)法溶入于服務之中，把環(huán)保理念溶入于服務之中，實現(xiàn)了管理與服務的有機結(jié)合，環(huán)境宣傳與服務的有機結(jié)合，最終實現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)察成果的最大化。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音網(wǎng)絡.com網(wǎng)。

今年以來，我相繼吹響了四城同建和建設大而強、富而美東隴海第三大的戰(zhàn)斗號角，在新形勢下，環(huán)境監(jiān)察工作更加任重而道遠。我們將緊緊圍繞委政府的中心任務，在環(huán)保局的正確領導下，以開拓的精神，昂揚的姿態(tài)，解放思想，輕裝上陣，全面深化環(huán)境監(jiān)察工作改革，全面溶入我經(jīng)濟和社會發(fā)展中去，以適應我經(jīng)濟和社會快速發(fā)展的要求。下一步，環(huán)境監(jiān)察工作將要在職能和觀念上實現(xiàn)兩個方面的轉(zhuǎn)變：

一、實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)察工作從管理型執(zhí)法、收費型執(zhí)法到服務型執(zhí)法的轉(zhuǎn)變

我們要在繼續(xù)強化提前介入管理的概念、執(zhí)法就是服務、零距離服務的概念、一站式執(zhí)法、全程式服務的概念，力爭把污染消滅在萌芽狀態(tài)的基礎上，從壯大我的工業(yè)經(jīng)濟實力入手，提高服務意識，強化服務職能，保障我工業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展，從根本上提高我改善環(huán)境、治理污染的能力，切實發(fā)揮環(huán)境作為生產(chǎn)力的作用。

二、實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)察工作從點源管理到面源管理、宏觀管理的轉(zhuǎn)變

過去，污染企業(yè)分布廣、污染特點各異，環(huán)境監(jiān)察工作成本投入大，執(zhí)法效果不理想，隨著我工業(yè)經(jīng)濟向規(guī)?；⒓s化方向發(fā)展，一些小的供熱型污染將被集中供熱所取代，同時，隨著城集中排水管網(wǎng)初具規(guī)模，城污水處理場投入使用，工業(yè)園區(qū)建設步伐加快，新上工業(yè)項目統(tǒng)一集中到工業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)了污染的集中治理，客觀形勢要求我們要加強面源污染、宏觀污染防治方面的研究，轉(zhuǎn)變管理觀念，提高管理水平，提高應對污染特點變化的能力，加強宏觀污染管理，節(jié)約執(zhí)法成本，提高環(huán)境監(jiān)察工作效能。

經(jīng)濟建設的迅猛發(fā)展，為環(huán)保工作提出新的要求。今后，我們將振奮精神、扎實工作、嚴格執(zhí)法、狠抓落實。我們衷心希望通過我們大家不懈的努力，能使我們的環(huán)保事業(yè)象這美麗的季節(jié)一樣，朝氣蓬勃，欣欣向榮，能使我們的XX人民永遠生活在天藍水碧、四季如春的環(huán)境里。

我的發(fā)言完了，謝謝大家。

【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】三

2001年以來，特別是近年來我市“三綠工程”的發(fā)展取得很大的成績。主要表現(xiàn)在：一是綠色消費影響廣泛，深入人心。老百姓購買食品的標準發(fā)生了變化，從價格優(yōu)先向價格與**全并重方向轉(zhuǎn)變;企業(yè)的經(jīng)營理念發(fā)生了變化，有些企業(yè)自籌資金購買檢測設備;各級政府機關都從執(zhí)政為民高度，把食品**全工作擺到了重要位置;新聞媒體高度關注，形成了推動綠色消費的良社會輿論監(jiān)督氛圍。二是綠色市場發(fā)展迅速，把關作用增強。主要表現(xiàn)在加強硬件建設，實現(xiàn)設施設備現(xiàn)代化，購物環(huán)境也得到了改善;建立索證、索票、檢測、認定、認證等市場準入制度，有的還建立了業(yè)戶檔案，加強了市場把關。三是綠色通道的數(shù)量不斷增加，流通效率得到提高。**市已開辟8條綠色通道。其中，跨省通道2條、省內(nèi)通道3條、市級通道3條。四是食品**全總體狀況逐步轉(zhuǎn)。據(jù)市三綠辦對市場的蔬菜農(nóng)殘檢測，2002年平均為93.5%，2004年達到98.3%。五是創(chuàng)建了一批無公害蔬菜生產(chǎn)基地。目前我們無公害蔬菜生產(chǎn)基地有了26個，無公害農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)到了50個，綠色食品到了11個，**徽省名牌農(nóng)產(chǎn)品到了20余個。六是建立起了三層檢驗機制，這三級檢驗就是企業(yè)檢驗，第二層就是社會檢驗，第三層就是權威檢驗;七是開展了“放心豆腐”生產(chǎn)的專項整治。

三綠工程雖然取得一定成效，但也必須清醒地認識到：各地區(qū)工作發(fā)展不平衡，一些地方對實施三綠工程的重要意義認識不足，各部門必須進一步提高對深入推進三綠工程重要性的認識，增強做這項工作的責任感和緊迫感。因此，2005年**市將在三綠工程方面重點作這么幾件事：

(一)指導思想：以保障食品**全為目的，以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，樹立“以人為本”的科學的發(fā)展觀，全面推行基地、檢測、索證、索票、檢測、認定、認證等市場準入制度，按照“反彈琵琶”的思路，從提倡綠色消費抓起，積極培育綠色市場，加強綠色通道建設，引導綠色生產(chǎn)，建設資源節(jié)約型社會，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)人與自然、經(jīng)濟與社會的和諧發(fā)展。

(二)基本思路：一是“反彈琵琶”，從消費抓起，通過引導消費者增強食品**全意識，并在市場提供簡單易行的食品檢測手段，使污染超標的食品無法銷售，從而引導生產(chǎn);二是實行全程衛(wèi)生質(zhì)量控制，運用法制、經(jīng)濟、行政手段，在每個環(huán)節(jié)都建立食品**全保障體系;三是政府、企業(yè)、消費者共同參與，明確職責，分工合作，形成合力，齊抓共管;四是突出重點，因地制宜,循序漸進，分步實施。先以抓放心肉、放心菜、放心豆制品等衛(wèi)生質(zhì)量為重點，再逐步擴大到所有食品。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音網(wǎng)絡.com網(wǎng)。

(三)工作重點：總體上是建立健全保障食品**全法制保障、技術支撐、政策扶持、社會信用、組織保障和輿論監(jiān)督六大體系。具體目標：一是通過宣傳和政策引導，使政府、企業(yè)、消費者增強食品**全、資源節(jié)約和環(huán)境保護意識，樹立科學的消費觀，確立人與自然、經(jīng)濟與社會的和諧發(fā)展的科學消費模式。二是加快培育和發(fā)展綠色市場，嚴把市場關，盡快形成具有保障食品衛(wèi)生質(zhì)量、有利于合理使用和節(jié)約資源、符合環(huán)保要求的銷售網(wǎng)絡體系;三是繼續(xù)開辟綠色通道，使進入綠色通道的食品都能符合衛(wèi)生質(zhì)量標準要求，鮮活食品運輸采取保鮮措施，公路運輸?shù)陌讞l肉實行吊掛、封閉運輸，冷卻肉實行冷鏈運輸，面向社會的生鮮食品物流配送中心得到較大發(fā)展;四是進一步完善組織機構(gòu)，強化政府對三綠工程的領導。五是根據(jù)國家已經(jīng)頒布的《綠色批發(fā)市場標準》、《綠色零售市場標準》和綠色市場認證管理辦法及實施規(guī)則，加大培育創(chuàng)建綠色市場力度，加強硬件建設，實施現(xiàn)代化管理;六是繼續(xù)加大無公害生產(chǎn)基地和養(yǎng)殖小區(qū)的建設。05年進一步加大力度，使無公害生產(chǎn)基地和養(yǎng)殖小區(qū)真正成為**市農(nóng)副產(chǎn)品供應的一個重要保障;同時繼續(xù)抓“放心豆腐”生產(chǎn)基地建設，2005年力爭建成1—2家豆制品集中生產(chǎn)基地，使基地日產(chǎn)黃豆原料18萬噸(約占市民日消費量的50%)。七是繼續(xù)強化市場檢測體系建設。一是投資3000萬元建設**農(nóng)副產(chǎn)品檢測檢驗中心;二是進一步完善周谷堆農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的蔬菜農(nóng)殘檢測基礎設施，著力提高檢測的時效性和擴大檢測面，爭取檢測面達到60%以上;三是積極鼓勵和支持有條件的超市以及農(nóng)貿(mào)市場建立蔬菜市場農(nóng)殘檢測點，加強企業(yè)自檢和自律。八是繼續(xù)加快實施品牌戰(zhàn)略。一是結(jié)合三綠工程宣傳月，積極做蔬菜、肉食品、酒的暢銷品牌推薦工作;二是積極申報無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品，并爭取05年**市在食品質(zhì)量最高層次---有機食品上有所突破;三是繼續(xù)開展“綠色餐飲消費工程”活動，擴大參評企業(yè)的覆蓋面和影響力，使之成為我市餐飲行業(yè)的一個品牌工程;四是大力推進周谷堆農(nóng)產(chǎn)品市嘲放心菜”配送工程、**天恒食品有限公司“徽商放心肉”連鎖店等一批流通領域食品放心工程龍頭品牌的建設;五是大力推進“放心豆腐”建設，爭創(chuàng)“放心豆腐”品牌。九是繼續(xù)加強三綠工程法規(guī)制度的建設。一是加大推進已經(jīng)出臺的市政府各項法律法規(guī)如《生豬屠宰管理辦法》等的實施力度;二是爭取盡快出臺《加強農(nóng)貿(mào)市場管理的實施細則》;三是鑒于商務部等部門即將聯(lián)合頒布出臺《農(nóng)副產(chǎn)品市場準入管理辦法》，為此，我們也將結(jié)合我市實際，擬訂《農(nóng)副產(chǎn)品市場準入管理辦法》，為農(nóng)副產(chǎn)品的市場準入確立法制依據(jù)，從而使我市的流通行業(yè)制度化、標準化管理體系得以進一步完善。十是推進集團消費“陽光食品工程”。在05年在已完成的供需雙方申報基礎上實現(xiàn)其對接，實施試點方案，規(guī)范各項管理制度和運作程序，建立供需雙方信用檔案，逐步建立信息網(wǎng)絡平臺的軟件系統(tǒng)和硬件設施，最終實現(xiàn)集團消費“陽光食品工程”信息網(wǎng)絡化流通模式，提高食品質(zhì)量**全監(jiān)管水平，進一步規(guī)范市場交易秩序。十一是進一步深化生豬定點屠宰管理工作。不斷完善肉品市場準入制度，擴大肉品監(jiān)管范圍，提高監(jiān)測能力和技術手段，開展肉品檢驗，促進定點屠宰和肉品流通管理工作再上臺階;做好定點屠宰場的規(guī)劃工作，合理布局，以逐步提高屠宰場的經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)營檔次;繼續(xù)加大力度，強化生豬市場的監(jiān)管，嚴厲打擊私屠濫宰行為，確保人民群眾吃上放心肉。

【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】四

同志們：

這次會議是縣委、縣政府研究決定召開的，主要是回顧總結(jié)去年以來全縣建設和環(huán)境綜合整治工作情況，表彰在城鄉(xiāng)建設特別是在“創(chuàng)城”工作中做出突出成績的先進單位和個人，安排部署下步的工作任務，動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想，提高認識，強化措施，再掀建設和環(huán)境綜合整治工作新高潮，促進全縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，我講以下三個方面的問題。

一、認清形勢，切實增強做好建設和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的緊迫感和責任感

過去的一年，是我縣歷年來城鄉(xiāng)建設和環(huán)境綜合整治推進力度最大、投入最多、成效最為顯著的一年，也是人民群眾得到實惠最多、人居環(huán)境改善最為明顯的一年。一年來，全縣上下緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心，以創(chuàng)建文明城市和開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為抓手，堅持高起點規(guī)劃，高標準建設，高效能管理，高水平經(jīng)營，取得了顯著成績。去年共完成城鄉(xiāng)建設投資13億元，實現(xiàn)建筑業(yè)產(chǎn)值14億元。按照38平方公里、36萬人的發(fā)展規(guī)模，完成了新一輪縣城總體規(guī)劃修編，規(guī)劃了“西山東水中間城，主次雙中心、雙軸、四帶、七片區(qū)”的開放式城市空間格局，縣城規(guī)劃建設管理秩序明顯好轉(zhuǎn);以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設為重點的城市建設高速推進，完成了全長3.5公里的蓮花山路綜合改造工程，建設了蓮花廣場、文化廣場、建設廣場等一批公共設施，啟動了污水處理廠、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)水廠和垃圾處理廠等一批重要基礎設施，建成了銀座購物商城、萬家福超市、泰沂購物中心等7處大型商業(yè)中心，建設了厚德家園、萬家?；▓@等一批高檔住宅小區(qū)，縣城輻射帶動作用明顯增強。建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，連續(xù)六年在全市質(zhì)量安全大檢查中名列前茅，有兩個工程獲泰山杯，我縣被市建設局和省建管局推薦為“全省建筑業(yè)十強縣”，被市政府授予“全市建筑企業(yè)外出施工先進單位”，創(chuàng)下了竣工工程質(zhì)量和“雙清欠”工作雙項全市第一;轟轟烈烈地開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、小康示范村創(chuàng)建和文明城市創(chuàng)建活動，城市品位和文明程度明顯提升，縣城被建設部、公安部定為“暢通工程D類二等城市”，在全市創(chuàng)建文明城市活動中以總分第一獲“市級文明城市”稱號，涌現(xiàn)出資邱鄉(xiāng)和地方鎮(zhèn)九間棚村2個省級文明村鎮(zhèn)，地方鎮(zhèn)1個省級示范鎮(zhèn)，平邑鎮(zhèn)胡同村等9個省級小康示范村。今年以來，全縣建設和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作繼續(xù)保持了良好勢頭，1-5月份，全縣共新增建設開發(fā)面積18.3萬平方米，實現(xiàn)建筑業(yè)產(chǎn)值4.7億元，集中實施了10條道路的建設改造工程，其中蒙陽路改造投資3177萬元，目前已全面完成，成為平邑的景觀大道和標志大道，進一步提升了縣城的檔次和品位。

這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領導、高度重視的結(jié)果，是各級各部門密切配合、齊抓共管的結(jié)果，更是全縣建設系統(tǒng)廣大干部職工扎實工作、辛勤付出的結(jié)果。借此機會，我代表縣委、縣政府向多年來對全縣建設和環(huán)境綜合整治工作給予大力支持的社會各界表示衷心的感謝!向為全縣建設和環(huán)境綜合整治工作付出辛勤汗水的建設工作者表示誠摯的敬意!向今天受到表彰的先進單位和個人表示熱烈祝賀!

在看到成績的同時，我們也必須清醒地認識到，我縣城鄉(xiāng)建設的總體成效，與上級要求和我們制定的總體目標以及廣大人民群眾的期望相比，還有一定差距：一是規(guī)劃的前瞻性、指導性、法定性還不夠強，特別是詳細規(guī)劃的編制和實施還相對滯后于經(jīng)濟社會的發(fā)展。二是建筑市場宏觀調(diào)控力度還不足，市場信息不夠透明，市場運作還不夠規(guī)范，物業(yè)管理尚不成熟。三是城鄉(xiāng)環(huán)境狀況需進一步改善，臟亂差問題仍沒有從根本上解決，離建設社會主義新農(nóng)村的要求還有很大差距。四是經(jīng)營城市的意識還不夠強，路子還不夠廣，市場在經(jīng)營城市中的作用還沒有真正發(fā)揮出來。這些問題需要我們進一步采取得力措施，認真加以解決。

當前，我縣正處于加快發(fā)展、奮力趕超的關鍵時期，搞好城鄉(xiāng)建設與管理刻不容緩。首先，加強城鄉(xiāng)建設與管理是建設社會主義新農(nóng)村的體現(xiàn)和需要。社會主義新農(nóng)村建設“二十字”方針中重要的一條就是“村容整潔”，一個整潔的村居環(huán)境既可以使群眾生活的舒心順心，又可以改善投資環(huán)境，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好外部條件，在這方面各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門一定要充分認識，積極探索。其次，市委、市政府高度重視城鄉(xiāng)建設工作，提出了以“一創(chuàng)六建”為抓手，實施“七城聯(lián)創(chuàng)”的思路和目標，特別是省級園林城市創(chuàng)建的提出，為建設事業(yè)的大發(fā)展提供了良好機遇和發(fā)展空間;第三，縣委、縣政府也把建設工作作為經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略重點來抓，提出了以爭創(chuàng)省級文明城市為主線，構(gòu)建“西山東水中間城”城市發(fā)展框架，建設依山傍水、山水相連新城市的目標，為建設事業(yè)注入了新的動力;第四，近幾年城鄉(xiāng)環(huán)境面貌的改善，使人民群眾參與城鄉(xiāng)建設的積極性大大增強，要求進一步改變城鄉(xiāng)面貌的呼聲越來越高，這都為我們開展建設和環(huán)境綜合整治工作提供了良好的社會基礎和發(fā)展環(huán)境。對此，全縣上下務必清醒認識，高度重視，切實增強加快發(fā)展的責任感和使命感，以更加積極的姿態(tài)，更加艱苦勤奮的努力，更加扎實有效的措施，圓滿完成年初確定的全縣城鄉(xiāng)建設和環(huán)境綜合整治各項工作任務。

二、突出重點，扎實工作，努力開創(chuàng)建設和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的新局面

今年是落實“十一五”規(guī)劃、站在新起點實現(xiàn)新跨越的開局年，也是落實科學發(fā)展觀、加快經(jīng)濟發(fā)展、努力構(gòu)建和諧社會的關鍵年。城鄉(xiāng)建設作為經(jīng)濟發(fā)展的重要載體和經(jīng)濟增長的重要方面更承擔著義不容辭的責任，更應積極主動，強力推進，率先開創(chuàng)新的局面。

根據(jù)上級部署和縣委、縣政府要求，今年城鄉(xiāng)建設和環(huán)境綜合整治工作的總體要求是：以“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆五中全會精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以建設社會主義新農(nóng)村為中心，緊緊圍繞縣委、縣政府的總體工作部署，本著循序漸進、節(jié)約土地、集約發(fā)展、合理布局的原則，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，加快城鄉(xiāng)基礎設施建設步伐，努力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，全面提高城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理水平，促進全縣城鄉(xiāng)建設和環(huán)境綜合整治工作實現(xiàn)又快又好發(fā)展。力爭年內(nèi)完成城建投資12億元，建筑業(yè)產(chǎn)值20億元，小城鎮(zhèn)建設投資4億元。圍繞上述目標，要重點把握好以下七個方面的問題。

(一)堅持高起點規(guī)劃，提高城鄉(xiāng)建設的科學性。城鄉(xiāng)規(guī)劃是政府指導和調(diào)整城鄉(xiāng)建設的依據(jù)，是加快發(fā)展的先導和“龍頭”。城市規(guī)劃搞得好不好，直接關系到城市總體功能能否得到有效發(fā)揮，關系到經(jīng)濟、社會、人口、資源能否協(xié)調(diào)發(fā)展。在處理規(guī)劃與建設的關系中，要嚴格堅持規(guī)劃先行的原則。當前，全縣新一輪城市總體規(guī)劃修編已經(jīng)市政府批復實施，要加大宣傳力度，并予以公示，以增強規(guī)劃的透明度和公眾的參與度;要依據(jù)總體規(guī)劃修編，抓緊編制經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、老城區(qū)、東南新區(qū)、蒙陽路南段控制性詳細規(guī)劃，舊城改造區(qū)修建性詳細規(guī)劃，以及西山生態(tài)森林公園、浚河綠帶、興水河綠帶的詳細規(guī)劃。建設、發(fā)展計劃、國土等部門要抓緊研究制定《平邑縣城市規(guī)劃管理辦法》和《平邑縣規(guī)劃技術管理規(guī)定》等規(guī)范性文件，以確保規(guī)劃順利實施。

(二)堅持高標準建設，增強縣城綜合競爭力?！笆晃濉逼陂g，縣委、縣政府提出了實施“南擴西延”戰(zhàn)略，構(gòu)建“西山東水中間城”城市框架，建設依山傍水、山水相連新城市的宏偉目標。全縣上下一定要緊緊圍繞這一目標，不斷加快城鎮(zhèn)基礎設施建設，大力推進城市化進程。今年縣城建設的重點是以蒙陽路和縣城板橋路等四條道路為主的舊城改造，以垃圾處理場、城市管道燃氣供氣和污水處理廠等為重點的基礎設施建設，以及以城中居委和蒙陽居委為重點的城內(nèi)舊村改造。這也是今年全縣工作的大局，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門必須堅決服從和服務于這一大局，積極履行職責，認真搞好配合。蒙陽路改造作為今年全縣城市建設的一號工程，縣委、縣政府高度重視，傾注了大量心血，也取得了明顯成效，同時板橋路、文化路、公園路、漢闕路等改造后的效果也已經(jīng)明顯地體現(xiàn)了出來，其他各項重點工程也要加快進度。省、市己明確要求污水處理廠竣工時間要提前半年，有關部門要全面靠上，確保按期完成任務。城市燃氣工程也要積極科學運作，抓緊簽定協(xié)議，力爭年底通氣入戶。

(三)堅持高效能管理，提高人居環(huán)境質(zhì)量。城市三分建，七分管，城市管理是個大課題。特別在城市建設快速發(fā)展的今天，加強城市管理顯得尤為重要。去年我們成功爭創(chuàng)了市級文明城市，有效提升了外部形象。今年縣委、縣政府又提出了爭創(chuàng)省級文明城市的目標，這就要求我們要站在更高起點，進一步加強城市管理。城市管理行政執(zhí)法局要盡快進入角色，積極探索有效監(jiān)管方式，不斷加大城市管理執(zhí)法力度。要嚴格城市基礎設施配套費的征收，做到嚴格程序，足額征收，應收盡收，從而為城市建設和發(fā)展提供更充足的資金保證。前段時間，市政府下發(fā)了《臨沂市城市基礎設施配套費征收管理暫行辦法》，建設、財政等部門要參照市里的做法，結(jié)合我縣實際，認真研究制定我縣的具體征收管理辦法。

(四)堅持高水平經(jīng)營，拓寬融資渠道。當前制約城市發(fā)展的瓶頸仍是資金缺乏問題。要加快城市公用事業(yè)經(jīng)營體制改革，創(chuàng)新體制，放寬準入領域，搞好縣城土地、基礎設施、公用事業(yè)、城市信用等有形和無形資源的整合，鼓勵國內(nèi)外客商和民營資本積極參與城市建設，最大限度地降低城市運營成本，提高運行質(zhì)量，形成政府主導下的投資主體多元化、城市資源產(chǎn)業(yè)化和城市運營市場化的格局。

(五)搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設，加快建設社會主義新農(nóng)村。建設社會主義新農(nóng)村，是黨的十六屆五中全會確定的重大歷史任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的目標要求，象重視城市建設一樣重視村鎮(zhèn)建設。當前，要突出抓好三點。一是科學搞好規(guī)劃。要把村鎮(zhèn)規(guī)劃作為新農(nóng)村建設的切入點，加大投入，統(tǒng)籌安排，鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編已經(jīng)完成的要嚴格實施，正在編制的白彥、臨澗、流峪、保太4鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編年內(nèi)必須完成;村莊的新一輪建設規(guī)劃修編也要同步啟動，年底確保完成80個一般村莊建設規(guī)劃的編制。二是搞好示范帶動。要安排2-3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并在每個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定3-5個試點村，認真探索城鄉(xiāng)建設和管理的先進做法，在此基礎上，要以點帶面，全面推開。三是搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。這個問題下面我還將具體講，關鍵是要與社會主義新農(nóng)村建設結(jié)合起來。今年，縣委、縣政府將繼續(xù)加大對村鎮(zhèn)建設的扶持力度，以建設社會主義新農(nóng)村為重點，繼續(xù)將村鎮(zhèn)建設工作納入千分制考核的內(nèi)容，提高了所占分值，并每年從縣財政拿出專項資金重獎在村鎮(zhèn)建設工作中成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(六)深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，大力推進“生態(tài)平邑”建設。今年的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，要以蒙陽路和縣城內(nèi)四條路改造為重點，按照“條塊結(jié)合、以塊為主，全民動員、統(tǒng)一指揮，城鄉(xiāng)同步、整體推進”的要求，圍繞治臟、治亂、治差，抓好違法違章建筑查處、環(huán)境衛(wèi)生、暢通工程和水環(huán)境整治等工作，全面提高城鄉(xiāng)建設檔次和水平，努力打造天藍、地綠、水清、夜美、路暢和文明有序的人居生態(tài)環(huán)境。要緊緊圍繞群眾普遍關心的熱點、難點和影響市容、市貌的“臟、亂、差”問題，抓好城市規(guī)劃執(zhí)法、衛(wèi)生死角清除，城市道路建設改造、市政設施維護，交通管制，廣告設置，城市亮化、綠化和環(huán)境質(zhì)量提高等方面的整治工作，特別對在國道、省道、高速路出入口等窗口地段的違法違章建筑要堅決予以拆除。要搞好示范帶動，全面啟動舊村改造、“空心村”治理和小康示范村創(chuàng)建工作，以點帶面，輻射周邊村莊建設;要通過開展“三清”“四改”，實現(xiàn)“五化”，搞好村莊整治。整治工作的目標、任務、原則和方法步驟等在《平邑縣城市環(huán)境綜合整治實施方案》、縣政府辦公室《關于做好村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的意見的通知》里已經(jīng)作了明確具體的安排，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要按照這兩個文件的部署要求，認真組織實施，確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治各項任務落到實處。

近日，縣政府下發(fā)了《平邑縣城園林綠化管理辦法》，這是縣委、縣政府加強綠化管理，保護和改善生態(tài)環(huán)境的重要決策。各單位、各部門要認真學習、深刻領會、嚴格執(zhí)行。要加強對縣城綠化建設的綠線管制，有關部門要抓緊編制縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃，確定縣城綠化目標和布局，并按照職責分工搞好縣城綠線的監(jiān)督和管理工作。要結(jié)合環(huán)境綜合整治工作和文明城市創(chuàng)建，以327國道周邊和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)綠化為契機，集中搞好荒山、西山等縣城周邊和交通干線兩側(cè)的綠化，努力打造綠色生態(tài)城市。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音網(wǎng)絡.com網(wǎng)。

(七)以建筑市場秩序整頓和規(guī)范為重點，深入開展“平安平邑”創(chuàng)建。要加大對建筑領域“雙清欠”工作的力度，嚴格執(zhí)行勞務保證金制度，對群眾投訴的建筑領域拖欠行為要快查嚴辦，限期辦結(jié)，及時化解矛盾。對惡意拖欠行為要依法停業(yè)整頓，限制其投標資格。要加強制度建設，加大對招投標工作的監(jiān)督力度，規(guī)范建筑市場各方主體行為，發(fā)揮好事前、事中、事后的全過程監(jiān)督作用。要加大對建設單位和施工企業(yè)違規(guī)違法行為的打擊力度，堅決杜絕違法分包工程、將假冒偽劣產(chǎn)品用于建筑工程等現(xiàn)象的發(fā)生。

三、加強組織領導，確保建設和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作再上新臺階

城鄉(xiāng)建設和環(huán)境綜合整治是一項涉及經(jīng)濟、社會等各方面的系統(tǒng)工程，綜合性、專業(yè)性、政策性都很強。各級各有關部門都要把其列入重要議事日程，時刻放在心上，抓在手上，及時幫助研究和解決工作中遇到的困難和問題，并在政策保障、資金投入、體制創(chuàng)新等方面給予大力支持。建設部門要加強自身建設，進一步解放思想，牢固樹立“創(chuàng)亮點、爭一流、上品位”的信心和決心，準確把握新形勢下建設工作的規(guī)律和特點，主動當好縣委、縣政府的參謀和助手;要進一步轉(zhuǎn)變工作作風，積極開展建設領域重大問題的調(diào)查研究，建立對社會熱點、難點問題及時調(diào)查分析和反饋的有效機制;要進一步推行政務公開制度，公開審批標準、審批程序、審批結(jié)果，增強審批工作的科學性和透明度，廣泛接受社會和群眾的監(jiān)督;要深化行業(yè)作風建設，提高建設行風熱線和陳永玲服務熱線服務水平，全力打造便民為民的“連心線”;要加強隊伍建設，著力打造一支善于學習、樂于奉獻、敢于拼搏、勇于創(chuàng)新的高素質(zhì)建設隊伍，以良好的精神面貌、優(yōu)良的行業(yè)作風、出色的服務質(zhì)量，推動建設工作上水平、上臺階。發(fā)展計劃、財政、國土、環(huán)保、交通、公安、工商、供電等有關部門也要各負其責，協(xié)調(diào)配合，為建設和環(huán)境綜合整治工作辦實事、解難題，真正形成加快建設和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的強大合力。

同志們，新形勢、新任務對全縣建設和環(huán)境綜合整治工作提出了新的更高目標和要求，全縣上下特別是建設系統(tǒng)廣大干部職工一定要同心同德，干事創(chuàng)業(yè)，以奮發(fā)有為的精神圓滿完成各項工作任務，努力實現(xiàn)建設事業(yè)發(fā)展的新跨越，為全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展，為建設富強、和諧、文明的新平邑做出新的更大的貢獻!