全區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作情況五篇
全區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作情況五篇
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【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】一
同志們:
今天這個大會,主要是通報前一階段全區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作開展情況,針對我區(qū)在全市第二季度創(chuàng)衛(wèi)檢查評比中排名靠后的情況,和大家一起分析存在問題,查找落后原因,明確工作重點,訂出有效措施,把握關鍵環(huán)節(jié),堅決打好翻身仗!
一、前一階段全區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作取得一定成效
近幾個月以來,在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,各街道、各部門、各單位按照區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦的統(tǒng)一部署,采取各種措施,加大工作力度,推動全區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作扎實發(fā)展,取得了實實在在的成效,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)充實機構,健全制度。重新整合了6個專項整治組,工作內容基本涵蓋了我區(qū)目前面臨的十一類重點、難點、熱點問題。各街辦也對應成立了9個專業(yè)組和6個專項整治組。各組區(qū)、街兩級機構實行垂直管理,日常工作直接聯(lián)系,有重要文件或重大活動時報區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦備案。在原有“_區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作任務責任分解表”和“創(chuàng)衛(wèi)工作責任書”的基礎上,5月份又制訂和實施了“_區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作月檢查評比辦法”,“創(chuàng)衛(wèi)工作過錯責任追究暫行辦法”和“全區(qū)季度創(chuàng)衛(wèi)工作獎懲辦法”。
(二)宣傳教育不斷深入。采用墻報、宣傳車、宣傳欄、宣傳畫等多種形式開展宣傳教育。全區(qū)共向群眾逐戶發(fā)放創(chuàng)衛(wèi)知識讀本和宣傳材料10萬余冊(份),更換和新制作創(chuàng)衛(wèi)公益宣傳牌近100塊;11個渠道的創(chuàng)衛(wèi)市民學校共舉辦講座270余場,培訓人數(shù)約16萬人次;深入開展了“百題萬人創(chuàng)衛(wèi)知識答卷”活動、“我為創(chuàng)衛(wèi)做貢獻、我為_添光彩”演講比賽、“教育系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)知識進課堂”現(xiàn)場會、社區(qū)群眾創(chuàng)衛(wèi)宣傳文藝演出等活動,省、市媒體播發(fā)正面報道40多篇。全區(qū)廣大干部和群眾參與創(chuàng)衛(wèi)工作的積極性和主動性不斷增強,濃厚的氛圍逐步形成。
(三)專項整治初見成效。為了解決創(chuàng)衛(wèi)工作中的11類重點、難點問題,我區(qū)在進一步加強創(chuàng)衛(wèi)九個專業(yè)組力量的同時,5月下旬重新整合了原有的6個專項整治工作小組,充實了工作內容,擴大了整治范圍。各組整體工作有序推進。其中,“城中村”村容村貌整治組在16個重點整治村共清除積存垃圾6967噸,粉刷建筑立面2.3萬平方米,鋪設人行道9000平方米,鋪設排水管1350米,安裝路燈178盞。“六小”專項整治組取締了不符合衛(wèi)生要求的經(jīng)營戶312戶。4次召開現(xiàn)場會,就“六小”行業(yè)創(chuàng)衛(wèi)標準和達標要求進行了現(xiàn)場培訓。加強了對_、_、_等十條“六小”行業(yè)專項整治示范街的整治督導力度。廣告牌匾專項整治組共拆除和規(guī)范牌匾361塊,建立了_、_、_、_等四條示范街。集貿市場、占道經(jīng)營、亂搭亂建等三個整治組也有效推動了工作,取得一定成效。
(四) 廣泛開展“三創(chuàng)”活動。全區(qū)以創(chuàng)建衛(wèi)生社區(qū)為重點,深入開展了“三創(chuàng)”活動。制定了《考評細則》,抽調專人反復檢查、督促,落實整改工作。指導和協(xié)助社區(qū)認真開展了健康教育宣傳,“九亂”現(xiàn)象治理,落實了保潔、硬化、綠化、病媒性生物防制(即舊標準中的“除四害”)等工作。日前,_被市創(chuàng)衛(wèi)辦命名為“市級衛(wèi)生社區(qū)”。
二、全區(qū)創(chuàng)衛(wèi)存在的主要問題是人的努力不夠
在前一階段的創(chuàng)衛(wèi)工作中,全區(qū)上下做了很多實際工作,市容環(huán)境衛(wèi)生、單位和居民區(qū)衛(wèi)生、“六小”、城中村等專業(yè)和專項工作取得了明顯成效。但是,一些問題仍然突出,一些薄弱環(huán)節(jié)仍然存在。在全市第二季度綜合考評中,食品衛(wèi)生、公共場所和飲用水衛(wèi)生,占道經(jīng)營、拆除亂搭亂建、集貿市場等專業(yè)和專項工作丟分嚴重,直接影響到全區(qū)最終的綜合排名。這是一個深刻的教訓,為我們敲響了警鐘,第三季度我們已經(jīng)沒有后路可退了。
剛才,_已經(jīng)就我區(qū)在第二季度綜合考評中暴露出的48個具體問題向大家作了詳細通報。這些問題反映出:我區(qū)目前的創(chuàng)衛(wèi)工作最大的軟肋不是資金問題、設施問題,而是人的問題,是人的努力還不夠的問題。一直以來,“我落后我更要快速發(fā)展”的上進心,不服輸敢于克服困難的韌勁,“苦干實干加巧干”的精神,是我們_區(qū)賴以完成各種重大工作和重點工程的“三大法寶”。但是,在第二季度我們一些領導干部把這個法寶丟了?;仡^看一看市創(chuàng)衛(wèi)辦反饋給我們的48個問題,我想在座的有些同志是要心里不安、頭上流汗的。我認為這48個問題,集中反映出一些領導干部思想松懈,心存僥幸,安于現(xiàn)狀;狀態(tài)不佳,標準不高,不思進取;責任心不強,消極厭戰(zhàn),草率應付。具體體現(xiàn)在四個方面:
(一)創(chuàng)衛(wèi)在我區(qū)個別部門和街道還沒有成為“一把手工程”。個別部門和街道的一把手不能從“建強創(chuàng)佳?_爭先”和構建和諧社會的高度去認識創(chuàng)衛(wèi)工作的基礎性地位,認為創(chuàng)衛(wèi)是面子工程、政績工程,是務虛。同時,又認為創(chuàng)衛(wèi)是一個出力大、花錢多、得罪人、不討好、沒油水的麻煩事,對創(chuàng)衛(wèi)缺乏信心,有畏難厭戰(zhàn)情緒。這些認識是極端不負責任、極端錯誤的,必須迅速糾正。
(二)分工不細,責任不明,獎懲問責落實不到位。由于一把手的不重視,造成部門、街道創(chuàng)衛(wèi)工作安排混亂,隊伍人員少、流動大,任務不能層層分解,責任不能層層落實,遇到具體任務臨時抱佛腳,隨意分工,倉促應對。各部門、各街道包括區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦在內,都有一套較為完善的檢查、督導、考核、評估、獎懲以及責任追究的辦法或方案,但是多數(shù)還停留在紙上,并沒有落到實處。
(三)區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦、各街道、各部門之間的關系沒有完全理順。三者間的職責劃分沒有完全明確,既有重疊部位,也有“三不管”部位,導致相互扯皮,出現(xiàn)空檔。其中,區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦對下督察力度明顯不夠,一些問題區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦檢查認定了,“整改通知書”下發(fā)了,也到現(xiàn)場督促了,但一些責任單位面對“整改通知書”和督促,只寫書面回復,不做實際工作,一拖再拖,拖出問題。對于這種現(xiàn)象區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦不夠鐵腕,缺乏手段。各部門、各街道、各專業(yè)組在督導、檢查基層單位時,也存在這種對于工作不足和漏洞能發(fā)現(xiàn)、能指出,卻不能糾正的問題。各級之間以文件落實文件,以會議落實會議,使很多好的制度不能貫徹,好的措施不能落實,重要的工作流于形式。區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦要針對這些問題,拿出嚴厲措施,聯(lián)合區(qū)紀委、組織部、人事局抓好落實。
(四)部分執(zhí)法管理人員自身素質不高,業(yè)務能力不強。工作中相互推諉扯皮,功利心太強,遇到利益就“上”,遇到麻煩就“讓”,為了小團體利益,損害全局性利益。另外,部分市民的文明素質和良好習慣也有待于進一步提高和培養(yǎng)。
三、對下一步工作的四點要求
上面談到的問題,已經(jīng)嚴重影響和制約了我區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作的全面推進,必須徹底解決。
(一)認清形勢,提高認識。我區(qū)在全市第二季度綜合考評中排名倒數(shù)第二,對我們來說震動很大,但是震驚之余并不意外。近幾個月以來,尤其是4月8日的市容現(xiàn)場會以來,我們一些同志總有些沾沾自喜的情緒,認為我們的創(chuàng)衛(wèi)已經(jīng)很不錯了,心存僥幸,盲目樂觀,對工作上的一些安排不去堅決執(zhí)行。這個倒數(shù)第二可以說是當頭一棒,是一個沉重打擊,將我們自去年6月以來為創(chuàng)衛(wèi)所作的一切努力、一切投入、一切付出、一切工作,在一定程度上給否定了。面對這個挫折,我們沒有任何借口可找,沒有任何客觀理由可以強調。我們必須清醒的認識和分析兩個形勢——一個形勢是市委、市政府對創(chuàng)衛(wèi)目標明確、勢在必得。8月31日召開的全市創(chuàng)衛(wèi)領導小組第三次(擴大)會議上,袁書記明確指出我市年初確定的“今年獲得省級衛(wèi)生城市稱號,并力爭列入國家衛(wèi)生城市驗收范圍”的工作目標必須如期達到。我們_決不能拖全市創(chuàng)衛(wèi)整體工作的后腿。另一個形勢是衛(wèi)生城市的標準是不變的,我區(qū)底子薄、基礎差、財力弱,和兄弟區(qū)相比在起跑線上已經(jīng)落后一大步。如果我們不能迅速糾正錯誤觀念,轉變不良作風,充分發(fā)揮人的優(yōu)勢,那么必然導致落后。日前,全國愛衛(wèi)會進一步提高了“國家衛(wèi)生城市”的評選門檻,我區(qū)無論是和最終標準相比較,還是和一些兄弟區(qū)比較都存在差距。面對即將到來的第三季度綜合考評,我區(qū)任務艱巨、難度不小,能不能打一個翻身仗,怎樣打好這個翻身仗,值得深入思考。不過我認為無論思考的結果是什么,將采取怎樣的措施和方法,首先得解決人的問題,解決人的思想問題、作風問題、狀態(tài)問題。否則必將一敗再敗。
這次排名對維護我們_區(qū)多年樹立的良好形象很不利,市創(chuàng)衛(wèi)辦的處罰決定,省市媒體的報道曝光不是僅僅針對某一個人、某一個部門、某一件具體的事,而是直接關系到_區(qū)整體形象、_區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作大局,以及我們這支隊伍建設狀況的大事。去年我們就一再指出,創(chuàng)衛(wèi)對于提高城市建設水平、管理水平,改善人居環(huán)境、投資環(huán)境,完善城市功能和提升市民素質等諸多方面意義重大,是我市落實“四化”發(fā)展理念,加快城市現(xiàn)代化建設步伐,促進社會經(jīng)濟全面協(xié)調發(fā)展,構建和諧社會的基礎性工程。能不能抓好創(chuàng)衛(wèi)工作,是否維護了老百姓的根本利益,使他們在創(chuàng)衛(wèi)中得到實惠、得到提高,使他們自覺參與到創(chuàng)衛(wèi)中來,就衡量了一級黨組織和政府的執(zhí)政能力和工作水平。現(xiàn)在看來,這一點很多同志認識不到位,表現(xiàn)為:我們的一些領導很亂,沒有全局性的規(guī)劃和安排,工作被動;我們的一些干部很煩,不知道如何開展工作,狀態(tài)不佳;廣大群眾很反感,沒有感受到創(chuàng)衛(wèi)帶來的種.種好處,情緒對立。由此看來,不斷深化認識,不斷開拓新局面,必須貫穿創(chuàng)衛(wèi)工作的始終。
(二)剖析落后原因,抓好當前重點工作。從市創(chuàng)衛(wèi)辦反饋的情況來看,我區(qū)在二季度考評中的48個丟分點絕大多數(shù)與我們慣常掛在嘴邊的“底子薄、基礎差、財力弱”沒有關系。我們一直在說硬件差,意思無非有三層:一是這是大家都知道的客觀事實,希望對上多爭取資金和政策上的支持和扶持;二是這是短期無法改變的地區(qū)現(xiàn)狀,希望全區(qū)上下,尤其是在座各位能發(fā)揮長處創(chuàng)造性開展工作,從人的角度挖潛,從機制的角度創(chuàng)新,全力以赴抓好創(chuàng)衛(wèi)各項工作;三是這是我們時時舔嘗用以自警的一個“苦膽”,我們必須從這個苦中舔出不服輸?shù)亩分?,不認命的干勁,首先確保第三季度打好翻身仗。假如我們的一些領導干部仍然安于現(xiàn)狀,破罐破摔,甘落人后,那么他們恐怕就得嘗一嘗丟飯碗的味道了。
上周五區(qū)委召開了常委擴大會議,專題研究了創(chuàng)衛(wèi)工作,人大、政府、政協(xié)的主要領導都出席了。會上我們一致認為:一是市創(chuàng)衛(wèi)辦反饋給我區(qū)的48個問題是具體詳實的。二是市創(chuàng)衛(wèi)領導小組組織實施的二季度綜合考評結果是客觀而公正的。三是我區(qū)的排名是對我們工作成效的真實反映。四是我們的問題不是出在硬件上,而是出在軟件上,出在人的思想、作風、狀態(tài)和責任心上。我們有些領導干部認識不到位、有偏差,以為磨一磨、等一等、拖一拖,再扯扯皮創(chuàng)衛(wèi)就能混過去,導致思想上存在麻痹和僥幸,作風上存在浮躁和虛夸;覺得每一次的排名都有內幕,都存在操作,都是早已內定,工作中士氣不振、粗枝大葉、人浮于事,概括起來就是狀態(tài)不佳,責任心不強,具體工作不深入、不細致。
當前我們必須著重做好六項重點工作:一是扭轉“散”的局面。把創(chuàng)衛(wèi)作為發(fā)現(xiàn)人、使用人、評估人的重要過程,抓好隊伍建設、人員管理等工作。全區(qū)各層面創(chuàng)衛(wèi)機構應該把現(xiàn)有的領導和人員都“篩一篩”,對心存他想、無心創(chuàng)衛(wèi)的要盡快調換;對濫竽充數(shù)、混跡創(chuàng)衛(wèi)的要堅決清理;對不務正事、阻礙創(chuàng)衛(wèi)的要嚴肅處理。區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦要和區(qū)紀委、組織部、人事局聯(lián)合起來,把我們的專業(yè)隊伍確定下來,并不斷培訓提高,精心考核評估,抓好隊伍建設、人員管理,鍛造出一支來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的高素質、有凝聚力的隊伍,確保創(chuàng)衛(wèi)工作順利推進,這是重中之重,是干好工作最基本、最直接的要素,必須常抓不懈。二是解決“窮”的問題。要開動腦筋,多渠道籌措資金,加快城市基礎設施建設,重點做好硬化、鋪綠、點亮和健康教育、病媒性生物防制、背街小巷改造、排污管網(wǎng)改造等工作,提升城市品位。年初,我們通過多方努力突破資金瓶頸,順利實施了_拆遷、拓寬和改造工程,拔掉了當時看來我區(qū)創(chuàng)衛(wèi)中最大的一顆“釘子”。下一步針對_,由創(chuàng)衛(wèi)辦、_牽頭,聯(lián)合有關部門與三廠協(xié)商,以臨街門面房和市場改造為重點,盡快在國慶節(jié)前拿出一個方案,再實施一個這樣的改造工程,徹底扭轉當前面貌。三是克服“軟”的現(xiàn)狀。對于占道經(jīng)營、“九亂”行為等老大難問題,以及無法達標、拒不整改的釘子戶要重拳出擊,依法采取強硬手段。同時,通過更大規(guī)模、更強聲勢的專項整治活動,大力抓好城中村、城鄉(xiāng)結合部、建筑工地、社區(qū)和“六小”行業(yè)、公廁、集貿市場等重點區(qū)域和行業(yè)的創(chuàng)衛(wèi)工作。全市第一季度綜合考評蓮湖區(qū)出了一條北曹家巷,二季度新城區(qū)出了一個手機黑市,這兩個是出了名的。我們有一條鹿原街名氣不大,但是在二季度的明察暗訪中丟分卻不少。9月5號,區(qū)委副書記_,區(qū)委常委_,區(qū)委常委_四位領導和區(qū)政協(xié)的領導帶領市容、建設、市場中心、綜合執(zhí)法局、_等部門的一把手視察了這個馬路市場,并開會做了研討,形成了一致意見,堅決取締_市場。當天晚上10:00,即由紡織城街道牽頭,區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦協(xié)調,各部門參與,組織了50余人的執(zhí)法隊伍,依法按程序取締了這個市場。這說明只要我們依法辦事、堅持原則、敢于碰硬,我們的腰桿就能挺起來,這些“老大難”問題也就不難了。當前,_和相關部門要聯(lián)手抓好長效化管理,把整治成果長期鞏固下去,確保第三季度這個地方不再出任何問題。四是杜絕“亂”的現(xiàn)象。在具體工作中,我們個別部門、個別領導干部工作混亂,存在事先不規(guī)劃,事后不總結,上級不安排不做的現(xiàn)象。只管把路跑到,不管效果好壞。一些專業(yè)組出現(xiàn)檢查不督導,督導不復查的現(xiàn)象,導致責任人不能落實,工作鏈條脫節(jié),整改落不到實處。在省、市調研檢查時,甚至出現(xiàn)意外情況,不該出現(xiàn)問題的地方出現(xiàn)了問題造成大量丟分,這些現(xiàn)象必須杜絕。在食品衛(wèi)生、公共場所檢查中,包括我們推薦的單位出現(xiàn)的從業(yè)人員指甲長、戴飾品、不戴帽子,衛(wèi)生知識不全、消毒知識不懂,排煙排氣設施油垢長期沉積,冰箱內1厘米以上的積霜,生熟食品及原料不按規(guī)定存放等問題,充分暴露出日常管理中的一個“亂”字。我們的包片干部、包點人員在干什么,相關領導有沒有監(jiān)督檢查,責任追究和處罰措施真正落實了沒有,這些要認真反思。我區(qū)集貿市場中最好的紡建路市場,每次檢查必然推薦,但每次檢查都要在管理上丟分,集貿市場這項工作怎么抓,能不能抓好,不思考不行,不動真格不行。五是貫徹“韌”的精神。從過程來說,創(chuàng)衛(wèi)就是建設城市和管理城市,建立和完善長效化管理機制是解決整治后反彈回潮問題的主要途徑,是實現(xiàn)城市管理制度化、規(guī)范化、科學化的可靠手段。對付“反彈回潮”,關鍵在于管理上的一個“韌”字。上策是廣大市民和經(jīng)營戶素質達到一個高度,自覺維護環(huán)境,不治而治,這在短期內不可能實現(xiàn)。中策是實現(xiàn)長效化管理,這是被廣為認可的主要途徑,目前還達不到全面展開。下策是發(fā)揮人的主觀能動性,嚴防死守,一盯到底。秦孟街臟、亂、占道被媒體頻繁曝光,紡建路占道經(jīng)營屢屢丟分,都成了難以根治的“頑疾”。到底難在哪,我看不是利益問題,就是責任心問題。這兩個問題不解決,我們的管理就缺乏后勁和韌勁,就扛不過小商小販,檢查就得丟分。對于這兩條街的整治管理要分兩步走:第一步突擊整治,組織聯(lián)合執(zhí)法堅決鏟除占道經(jīng)營;第二步落實長效管理,由區(qū)市容局指導、監(jiān)督,十里鋪街道和紡織城街道分別配合抓好日常管理。在當前長效化管理還未形成的情況下,沒有嚴厲的措施,沒有嚴格的執(zhí)行,不能一盯到底,我們的工作局面就打不開,占道經(jīng)營、臟亂現(xiàn)象就會繼續(xù)韌勁十足地生存下去。六是形成“全”的局面。從參與者和受益者來說,創(chuàng)衛(wèi)只有形成“政府組織、全民參與”的大好局面,才能確??傮w目標的順利實現(xiàn)。隨著創(chuàng)衛(wèi)工作的不斷深入和展開,進一步加大宣傳教育的力度,不斷營造濃厚的氛圍,有效提高群眾衛(wèi)生意識,培養(yǎng)的良好衛(wèi)生習慣,鞏固“兩率”形成,發(fā)動群眾自覺自愿地監(jiān)督創(chuàng)衛(wèi)、參與創(chuàng)衛(wèi),將是我們要長期堅持的一項具有公益性質的社會系統(tǒng)工程。另外利用現(xiàn)場會、交流學習、創(chuàng)衛(wèi)市民學校等形式在各級專業(yè)隊伍、經(jīng)營戶和自發(fā)參與創(chuàng)衛(wèi)的廣大群眾中,廣泛開展創(chuàng)衛(wèi)培訓,不斷提高標準意識,形成一支龐大的創(chuàng)衛(wèi)中堅力量,進而輻射全社會也是很好的形式。
(三)切實加強領導,逐級落實責任追究和獎懲措施。 當前,我區(qū)創(chuàng)衛(wèi)各項工作安排都比較到位,但是落實不好,整治不力,保持不住。這些問題的解決,離不開堅強的領導,科學的措施,有效的協(xié)調?!耙话咽帧敝匾?,親自抓,是衡量一個部門是否真正把創(chuàng)衛(wèi)作為頭等大事來抓的重要標準。只有“一把手”親自抓,整個部門才能都重視,一切應需的人力、物力、財力才有可能到位,各種問題的解決才能順暢、徹底。我區(qū)“一把手抓創(chuàng)衛(wèi)”的格局不能動搖。區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦以及區(qū)紀委、區(qū)委組織部、區(qū)人事局在抓好隊伍建設、人員管理的同時,要以“一把手”為主要對象,依法逐級落實責任追究制度,加大考核和獎懲力度。區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦要在區(qū)創(chuàng)衛(wèi)領導小組的領導下,在區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)聯(lián)系創(chuàng)衛(wèi)的領導的指導下,通過公正、嚴密的檢查發(fā)現(xiàn)問題,公平、科學的考評分出先后,為在各級各部門實行以“一把手”為主要對象的責任追究制度和獎懲措施提供依據(jù)。在完成一些具體工作時要堅持條塊聯(lián)動的方式,進行督察、考評、獎懲和責任追究時,區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦也要將條塊捆綁評價。前一階段,市創(chuàng)衛(wèi)辦堅決不允許設的占道西瓜攤,仍在某些街道出現(xiàn),這個問題的處罰上,既要按屬地原則處罰街道,還要按照部門職能處罰市容部門。在對一些一再反復回潮的問題處罰時要依法從重、從嚴。
另外,對于熱心參與創(chuàng)衛(wèi)、監(jiān)督創(chuàng)衛(wèi)的廣大群眾要有具體的激勵措施,并認真執(zhí)行,從制度上激發(fā)群眾參與創(chuàng)衛(wèi)的高漲熱情。
(四)堅定信心,全力以赴打好翻身仗。總體來說,自去年6月創(chuàng)衛(wèi)工作啟動以來,我區(qū)各個層次的創(chuàng)衛(wèi)工作取得了一定成效,形成了不少亮點,但是也存在著突出的問題。今天我講堅定信心,有四層意思:一是市委、市政府決心已定、力度很大,沒有攻堅克難的堅定信心可能就要丟飯碗。二是創(chuàng)衛(wèi)是一個長期過程,不能因為出現(xiàn)反復回潮就“厭戰(zhàn)”,遇到熱點、難點、焦點問題就“畏戰(zhàn)”,害怕得罪人、害怕觸動個人小利益就“懼戰(zhàn)”。三是要重拾_人苦干實干加巧干的精神,像當年抓農(nóng)村村容村貌整治,創(chuàng)建“省級精神文明先進區(qū)”和“省級教育強區(qū)”那樣,頑強拼搏,攻堅克難,再立新功。四是從長遠來看,堅定信心抓好創(chuàng)衛(wèi),可以有效縮短我區(qū)追趕兄弟區(qū),實現(xiàn)城市建設和管理現(xiàn)代化的進程,實現(xiàn)跨越式發(fā)展;從眼前來看,堅定信心,以市創(chuàng)衛(wèi)辦反饋的48個問題的整改和鞏固為重點,全面抓好九、十兩個月的創(chuàng)衛(wèi)各項工作,在第三季度打好翻身仗,是我們的唯一選擇。
同志們,目標已經(jīng)確定,任務非常明確。希望大家振作精神,堅定信心,咬緊牙關,敢于吃苦,全力抓好九、十兩個月創(chuàng)衛(wèi)各項工作,打一場漂亮地翻身仗。
謝謝大家!
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】二
同志們:
剛才,局安委會辦公室的同志傳達了國務院安委會冬季安全生產(chǎn)工作會議精神和華建敏國務委員的重要講話,并通報了江西省“.”地震災情。近一段時間以來,我國突發(fā)性的公共安全事件呈增多趨勢,月日吉化公司雙苯廠車間發(fā)生爆炸,引起哈爾濱市供水水源嚴重污染,致使全市停水天;月日金信化工有限責任公司發(fā)生廢水池坍塌排污,致使湖南省冷水江市全市停水小時;月日江西省九江市、瑞昌市發(fā)生.級地震,目前已造成人死亡。
上述這些事件的發(fā)生以及對事件的處置處理情況,反映了當前我國嚴峻的安全生產(chǎn)和城鄉(xiāng)防災形勢。目前,建設系統(tǒng)在應急管理方面距離國務院的要求和實際工作的需要尚有一定的差距。一是各級建設主管局門在制定應急預案方面進展不平衡,對于重大工程質量安全事故一般都建立了相應的應急反應機制,而對涉及到城市命脈的供水、供氣、排污、公共交通等公共安全事件的應急預案尚不健全和細致,有的甚至根本沒有任何應對措施,只是臨時組織相關方面研究對策。二是局分地區(qū)建設主管局門的應急管理意識不強、應急管理機構和職責不明確,應急管理未形成制度化,以致發(fā)生公共安全事件后,難以充分發(fā)揮建設主管局門在相關領域的組織、協(xié)調和技術支持等作用。三是各地尚未全面開展應急資源的普查、儲備工作,綜合應急信息反應平臺尚未建立,物資、人力、技術、信息等資源不能滿足應急管理需要,致使在突發(fā)事件發(fā)生后第一時間不能有效采取補救和應對措施,不能及時消除群眾的各種不穩(wěn)定情緒。四是各地應急培訓和預案演練仍需加強,應對突發(fā)事件的科技水平不高,有的大城市仍采用一些比較原始、普通的處置處理手段,與我國的經(jīng)濟和社會發(fā)展形勢不相適應。這些問題都需要我們好好的進行反思和研究,并提出可行的指導意見和改進措施。
關于做好我局應急管理和安全生產(chǎn)工作,重點要把握以下幾點:
一、明確應急管理工作機構和職責
要進一步明確建設局對于各類突發(fā)事件、事故的應急工作機構和職責。根據(jù)分工,城市供水、供氣應急工作機構為城市建設司;城市橋梁、重大工程質量安全、地鐵應急和抗震應急工作機構為質量安全司。應急工作機構的主要職責就是明確各專項預案的操作規(guī)程并盡快制定操作手冊,負責預案的動態(tài)管理和修訂,組織指導預案演練,做好突發(fā)事件的預測和預警及風險分析,建立相關專家?guī)旌蛯ν话l(fā)事件的調查評估等。
同時,為了與國務院應急管理機構相對應,局安委會也作為局應急管理工作非常設領導機構,質量安全司作為局安委會辦公室的同時,也作為建設局應急工作辦事機構。主要職責是:建立統(tǒng)一高效的應急信息平臺,統(tǒng)一抓好建設系統(tǒng)應急專業(yè)隊伍建設,統(tǒng)一規(guī)劃組織公共安全科技研究,開展面向全社會的應急知識宣傳教育,及時向國務院報送應急處置信息報告,在突發(fā)事件發(fā)生第一時間向社會發(fā)布簡要信息等。
為確保應對突發(fā)事件工作落到實處,從月日起到春節(jié),每個節(jié)假日都由局安委會各成員單位安排專人在崗值班,并明確一位司局級干局帶班,以對各地發(fā)生的應急突發(fā)事件做到及時發(fā)現(xiàn)、及時匯報、及時指導、及時應對,最大限度保障人民生命財產(chǎn)安全,減少事故損失。
二、強化對各個應急預案的落實工作
應急管理工作關鍵在于落實。要認真貫徹全國應急管理工作會議精神,抓好我局負責的地鐵、建設工程、橋梁、供水、供氣、地震等預案的落實工作,從應急機構體系、預防預警機制、應急響應、應急保障等方面加大工作力度,確保發(fā)生突發(fā)事件時能夠及時啟動預案。同時,要督促地方做好以下工作:
一是要健全和完善建設系統(tǒng)應急預案體系,做好預案演練工作,并要加強對各級領導干局和從事應急管理的專業(yè)干局的應急培訓,提高其應急管理意識和應急處置能力;
二是要做好事故風險調查、隱患分析工作,要認真總結本地區(qū)發(fā)生過的重大事故,從中查找易發(fā)事故的危險源,并提出防范措施;
三是健全應急管理機構,加強應急專業(yè)隊伍建設,不斷提高安全科技進步水平;
四是要建立完善應急信息披露發(fā)布制度,讓人民群眾及時了解突發(fā)事件的真相和政府已經(jīng)采取的各項措施,并加強應急常識的宣傳教育工作,消除群眾的各種不穩(wěn)定情緒。
三、研究建立城市建設綜合防災體系
黨的十六屆五中全會通過的“十一五”建議中明確指出,要“加強各種自然災害預測預報,提高防災減災能力”。建設局在《關于××年建設工作的初步思考》中,也把“加強城市建設防災綜合體系建設”作為重要的工作內容單獨提出。目前城市建設綜合防災能力較為薄弱,應對和處置突發(fā)公共安全事件的能力不強,村鎮(zhèn)建設工程質量監(jiān)管薄弱,農(nóng)房抗震防災能力較低。加強城市建設綜合防災能力建設,研究建立城市建設綜合防災體系具有十分重要的意義。
要認真研究編制《城市建設綜合防災“十一五”規(guī)劃》,用以指導城市建設系統(tǒng)減輕各類自然災害和突發(fā)公共事件危害,指導城市政府加大防災減災投入,提高抵御和處置各類災害的能力。“十一五”規(guī)劃的指導思想是預防為主,綜合防御;平災結合,全面設防。要從構建社會主義和諧社會的高度推動城市建設綜合防災工作的發(fā)展,確立與城市可持續(xù)發(fā)展相適應的綜合防災大安全觀,建立法制、體制、機制相結合的城市綜合防災常態(tài)建設理念,提高城市生命線工程和地下空間的抗災能力,建立城市防災技術支撐體系,大力發(fā)展城市綜合防災新技術。
四、認真做好冬季安全生產(chǎn)工作
各級建設主管局門要認真貫徹落實國務院冬季安全生產(chǎn)工作會議精神,針對年底建設工程施工任務比較集中,容易因為趕搶工期而忽視安全生產(chǎn)管理,再加上北方許多地區(qū)風、雪天氣增多等特點,做好建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作:
一是更加嚴格實施建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度,對于今年月底之前未提出安全生產(chǎn)許可證申請、××年月底前仍不具備發(fā)證條件的建筑施工企業(yè),要責令停工,并依法處理。
二是強化地鐵等城市軌道交通運營安全生產(chǎn)工作,制定完善可行的安全運營應急預案,加強安全監(jiān)督檢查。
三是要加強對城市供水、排污等的安全管理,要特別研究化工產(chǎn)品爆炸、泄露等產(chǎn)生的有毒物質對水環(huán)境和城市供水的影響,要提出對策,針對可能發(fā)生的各類突發(fā)事件制定預案,確保城市居民用水安全。
四是認真做好建筑工程施工安全工作,加強建筑工程施工安全監(jiān)督執(zhí)法,督促施工企業(yè)強化對作業(yè)人員生活區(qū)的管理,嚴防煤氣中毒、觸電等事故發(fā)生。
五是認真開展燃氣安全檢查,重點排查各類事故隱患,并采取有效措施消除隱患,堅決遏制重、特大燃氣安全事故的發(fā)生。
六是加強對公園、風景名勝區(qū)及其他人員密集場所的安全管理,特別是要加強對舉辦大型公共活動的安全管理,按照“誰主辦,誰負責”的原則落實安全責任。
為指導各地加強今冬明春的安全生產(chǎn)工作,質量安全司要制定下發(fā)關于建筑安全和地鐵安全的專項通知,城建司要制定下發(fā)關于城市供水和燃氣安全的專項通知。
同志們,切實加強安全生產(chǎn)和城市綜合防災工作,及時提高應對和處置突發(fā)公共事件的能力,對于社會穩(wěn)定和構建社會主義和諧社會,具有十分重要的意義。我們一定要認真貫徹落實國務院領導同志的指示精神,以對人民生命高度負責的精神,扎扎實實地抓好建設領域安全生產(chǎn)。城市防災和應急管理工作。要堅持不懈地把安全生產(chǎn)和城市綜合防災、應急管理放在突出的位置,進一步加強法規(guī)、標準體系建設,理清安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,嚴格實施執(zhí)法檢查,強化事故預警提示工作,提高應對突發(fā)事件能力,把城市建設綜合防災和應急管理工作落到實處。
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】三
同志們:
今天,市委、市政府在這里召開聲勢浩大的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和環(huán)境保護模范城市動員大會。會議將向全市人民宣告,我們這所城市在成功創(chuàng)建為全國優(yōu)秀旅游城市之后,現(xiàn)在又將向更高的目標:國家衛(wèi)生城市和環(huán)境保護模范城市邁進。會議將動員全市人民立即行動起來,集全市之智,舉全市之力,克難攻堅,實現(xiàn)我們的目標。按照大會的安排,我就創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市問題先作一個發(fā)言。我發(fā)言的主題是:為把_X建設得更適宜人居,讓我們萬眾一心,排除萬難,爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市。
一、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市意義十分重大
國家衛(wèi)生城市是目前我國衛(wèi)生城市的最高檔次。它是一個城市衛(wèi)生狀況好、綜合管理規(guī)范、市民文明程度高、環(huán)境質量優(yōu)良、生活環(huán)境有益健康長壽的標志,也是一個城市美譽度的重要標志。國家衛(wèi)生城市建設要致力于解決的問題,一是城市生活垃圾及糞便的無害化處理;二是城市的生活污水集中處理;三是城市建成區(qū)的綠化及人均公共綠地面積;四是空氣的污染程度控制;五是老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等四害的消滅與控制;五是食品安全程度;六是甲、乙類傳染病的疫情控制程度;七是城市衛(wèi)生狀況的常規(guī)管理能力,這些正是當前人民群眾最迫切希望解決的問題,因此創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市意義十分重大。
首先創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是我們在城市發(fā)展中落實科學發(fā)展觀,貫徹以人為本、構建和諧社會的根本要求。黨的十六屆五中全會指出:“要堅定不移地以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,堅持以人為本,轉變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質量,把經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉入全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的軌道”,并把“城鄉(xiāng)居民收入水平和生活質量普遍提高,居住、交通、教育、文化、衛(wèi)生和環(huán)境等方面的條件有較大改善”作為“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標之一。科學發(fā)展觀的本質是以人為本,最終實現(xiàn)人的全面發(fā)展。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,就是通過在城市衛(wèi)生領域的整治革新,推進人的思想觀念、行為習慣的轉變,進而提高文明程度和綜合素質,實現(xiàn)人的全面進步和發(fā)展,是人本理念的直接體現(xiàn),是落實科學發(fā)展觀的重要舉措。同時,創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,將有力促進包括衛(wèi)生狀況、市容市貌、環(huán)境質量等在內的社會文明程度的提高,是促進社會和諧、構建和諧社會的有效載體和重要內容,是推進我市城市化進程的需要。通過創(chuàng)衛(wèi)活動,使全市廣大人民群眾樹立現(xiàn)代意識、衛(wèi)生意識、生態(tài)意識、文明意識、家園意識,改善和美化生活環(huán)境、人居環(huán)境,對增強群眾熱愛_X、建設_X的凝聚力,進一步促進我市物質文明、精神文明和政治文明建設的共同發(fā)展都具有重大的意義。
其次,創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是改善我市人居環(huán)境,提高市民生活質量的有效方式。衛(wèi)生、健康、整潔的生活環(huán)境是社會進步的重要標志,也是全面建設小康社會的重要內容。隨著人民群眾生活水平的不斷提高,尤其是解決了溫飽以后,環(huán)境指標已成為衡量人們的生活質量的基本標志,健康和高質量生活環(huán)境已成為廣大人民群眾的迫切愿望。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,最直接的效果是通過改善人居環(huán)境,預防、消除疾病,確保市民的身體健康,保護生產(chǎn)力。同時,作為一種有效的載體,它對于增強市民的公共衛(wèi)生意識、倡導文明健康的生活方式、提高生活質量具有重要的、不可替代的作用。
再有,創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是提升城市品位,增強城市競爭力的重要途徑。當今時代,環(huán)境也是生產(chǎn)力,經(jīng)濟發(fā)展的一個重要方面就是必須堅持對外開放,營造良好的投資環(huán)境。區(qū)域經(jīng)濟的競爭,不僅是交通、城市基礎設施等硬環(huán)境的競爭,更是包括城市文明程度、衛(wèi)生狀況、管理水平等在內的軟環(huán)境的競爭。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,有利于城市管理水平的提高,有利于強化市民的道德、法制觀念,增強市民的衛(wèi)生意識、文明意識,營造健康向上的城市文化。提高城市文明程度,是改善投資軟環(huán)境、增強城市競爭力的重要途徑。國家衛(wèi)生城市是一個品牌,擁有這個品牌,就足以證明一個城市的品位身份。因此,抓創(chuàng)衛(wèi)就是抓環(huán)境、抓創(chuàng)衛(wèi)就是抓機遇、抓創(chuàng)衛(wèi)就是抓發(fā)展。當前,全市廣大干部群眾思發(fā)展、求富裕的愿望非常迫切,因此,我們要充分利用這個有利時機,全民動員,上下一心,切實改善人居環(huán)境,提高城市管理水平,共同創(chuàng)造一個良好環(huán)境,栽好梧桐樹,引來金鳳凰。
總之,創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,可以進一步完善城市基礎設施建設,提高城市管理水平,完善城市功能,優(yōu)化城市居民的生活環(huán)境,提高城市居民的生活質量、文化素養(yǎng),促進物質文明和精神文明建設的有機結合,加快_X市建設現(xiàn)代化和國際化進程步伐,為我市創(chuàng)建成為國家環(huán)保模范城市奠定堅實基礎,對我們這個城市發(fā)展有利,對老百姓有利,是發(fā)展所需、形勢所趨、民心所向。
二、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市任務十分艱巨
市委、市政府決定,用兩年時間將我市創(chuàng)建為國家衛(wèi)生城市。創(chuàng)建的范圍是東區(qū)、西區(qū)、仁和區(qū)。按照申報時限要求,我們實際創(chuàng)建的時間只有一年半的時間,時間緊,任務十分艱巨。
首先我們的指標差距很大。國家衛(wèi)生城市要求城市生活污水集中處理率必須達到50%以上,而我市目前尚不足20%。要求城市生活垃圾及糞便無害化處理率必須達到80%以上,而我市目前不足60%,要求全年空氣污染指數(shù)<100的天數(shù)必須占到250天以上,而我市目前尚未達到190天。要求市民對衛(wèi)生狀況和空氣質量的滿意度要大于90%。目前我市市民對城市衛(wèi)生狀況和空氣質量滿意度普遍不高。另外食物中毒、乙類傳染病的疫情尚每年均有發(fā)生等等。因此,就其指標來講,我們目前差距較大。
其次,城市基礎設施不足,山地城市,生活區(qū)分散,片區(qū)組團,污水處理管網(wǎng)改造的難度較大。小飲食店、小美容美發(fā)店、小歌舞廳、小洗浴室、小旅館及農(nóng)貿市場衛(wèi)生問題較突出;城中村及城鄉(xiāng)結合部衛(wèi)生還未形成長效管理機制;相當部分市民的衛(wèi)生意識較差;病媒生物防制及其監(jiān)測工作差距較大等。以鋼鐵、能源、煤炭、水泥、建材等為主產(chǎn)品的工業(yè)結構特點,造成工業(yè)污染源多,治污任務重。由于歷史形成的城鄉(xiāng)交錯、工農(nóng)雜處的格局,程度不同地影響著城市的形象,加之,我市常年氣候炎熱,“四害”易孳生,對盲流人員管不勝管,衛(wèi)生死角不斷產(chǎn)生,給衛(wèi)生防病增大了難度,制約著創(chuàng)衛(wèi)工作的深化與發(fā)展。
再有,國家衛(wèi)生城市的評審方法發(fā)生了根本性的改革。由原來的明察為主、暗訪為輔,變成了現(xiàn)在的以暗訪為主,明察為輔的方式,要求我們的工作必須不留死角,著力于長效機制和扎實的基礎,而我們的部份同志創(chuàng)衛(wèi)的觀念和工作方法還停留在過去的評審模式上。輕視、寄希望于搞突擊、猜線路、以點代面、僥幸取勝的心理不同程度存在。
面對上述問題,我們的任務十分艱巨。
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】四
雖然我們面臨十分艱巨的任務,但是,我們同時必須清醒地認識到我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的優(yōu)勢。我市是西部最大的移民城,市民素質普遍較高,經(jīng)過兩代人40余年的艱苦創(chuàng)業(yè),城市建設與經(jīng)濟發(fā)展已初具規(guī)模,特別是去年我們在市委市政府的領導下,經(jīng)過全市人民的共同努力,成功舉辦了“四川省首屆冬季旅游發(fā)展大會”,建成了國家優(yōu)秀旅游城市,這為我們爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市夯實了基礎。因此我們必須既要正視問題,增強緊迫感,又要正確分析形勢,增強信心和決心,更要周密組織,采取強有力的措施,扎扎實實地推進。只要我們決心下夠,措施得當,真抓實干,一切都有可能。
我們的奮斗目標是:進一步提高_X人民的健康意識和工作生活環(huán)境質量,建設健康_X,和諧_X,全面提高_X整體衛(wèi)生水平,促進經(jīng)濟社會全面健康發(fā)展,建設生態(tài)平衡、功能完善、管理有序、環(huán)境優(yōu)美的新型工業(yè)城市。從2006年起,通過兩年的努力和扎實的工作,力爭2007年底把我市創(chuàng)建成為國家衛(wèi)生城市。
創(chuàng)衛(wèi)活動分三個階段實施。一是啟動階段(2006年1月-2006年6月)。全市各部門、各單位都要建立和完善各級創(chuàng)建工作機構,成立班子,充實人員;層層召開創(chuàng)建動員會,各部門、各單位簽訂創(chuàng)衛(wèi)目標責任書 ;各職能部門搞好調查研究,找出薄弱環(huán)節(jié),明確整治方案,制訂工作計劃和分解創(chuàng)建任務表。二是實施階段(2006年7月-2007年5月)。要求全市各部門、各單位按照工作實施方案和任務分解要求全面開展創(chuàng)建活動;各部門、各單位要結合各自的實際情況,對照標準,自加壓力,分階段、有重點地開展創(chuàng)建活動;市創(chuàng)衛(wèi)辦、市政府定期對創(chuàng)建任務完成情況予以檢查、評比和通報;三是檢查總結和調研考核迎檢階段(2007年6月-2007年12月)。2007年6月底前市創(chuàng)衛(wèi)辦組織全面檢查考核與總結;2007年7月前請省愛衛(wèi)會專家組進行調研督查考核;2007年9月前在整改的基礎上,作好各項準備工作,并向全國愛衛(wèi)會提出創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市考核驗收申請報告,接受全國愛衛(wèi)會專家組的調研和暗訪;2007年12月前迎接全國愛衛(wèi)會專家組的正式考核驗收,力爭達標,并在總結創(chuàng)衛(wèi)工作經(jīng)驗基礎上,制定長效管理措施,以鞏固創(chuàng)衛(wèi)所取得的成果。
為實現(xiàn)上述計劃,我們將采取以下措施:
(一)建立堅強有力的組織領導機制。要把創(chuàng)衛(wèi)工作當成一項重要的政治任務來抓,嚴格落實領導項目責任制。成立_X市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市指揮部。孫平市長任指揮部指揮長,吉祥副書記、立軍常委、素娟副主任、單榮副市長、慶友副主席和我等任副指揮長,主要責任部門和三個區(qū)的政府主要負責人為“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部委員,并建立指揮部每月一次的例會制度。指揮部全面負責“創(chuàng)衛(wèi)”工作的組織領導,下設辦公室,與市愛衛(wèi)會辦公室合署辦公。同時,另設城市建設與市容環(huán)境整治組、行業(yè)管理組、宣傳動員與資料整理組。各組負責人由市委、市政府分管領導擔任。工作人員從城建、城管、衛(wèi)生、交通、工商、環(huán)保、廣電等部門抽調人員組成,負責日常工作。各區(qū)縣政府成立相應組織機構,按照市“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部的要求開展工作。市、區(qū)、縣根據(jù)人員變動情況,及時調整充實愛衛(wèi)會組織。
各街辦(鎮(zhèn))、居委會、各企事業(yè)單位及近郊鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村要建立行政首長負責的愛衛(wèi)會組織機構,落實專兼職人員,具體工作有人抓。各街道辦事處,居委會應有1-2人專門從事愛國衛(wèi)生管理,各單位要配備專兼職工作人員,開展好經(jīng)常性的衛(wèi)生治理與檢查評比。各街道一把手要親自檢查,深入第一線抓落實,一級抓一級,一抓到底。
(二)廣泛動員,全社會參與。
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市涉及千家萬戶,是一項龐大的社會系統(tǒng)工程,必須動員全社會參與,要廣泛宣傳動員群眾,把廣大市民的積極性和創(chuàng)造性充分調動起來、發(fā)揮出來,使他們理解創(chuàng)衛(wèi)、支持創(chuàng)衛(wèi)、投身創(chuàng)衛(wèi)、參與創(chuàng)衛(wèi),集全民之智,作好做實創(chuàng)衛(wèi)工作。一是要在全社會加大宣傳力度,把創(chuàng)衛(wèi)的重要意義講充分、講透徹,迅速在廣大市民中形成共識,大幅提升全市人民對創(chuàng)衛(wèi)工作的關注度和認知度,營造“人人參與創(chuàng)衛(wèi),共建美好家園”“人人參與創(chuàng)衛(wèi)活動、創(chuàng)衛(wèi)成果人人共享”的良好氛圍。二是要加強職業(yè)道德、社會公德、家庭美德的教育,組織開展“熱愛_X、建設家園、爭做文明市民”的大討論,引導廣大市民樹立良好的社會文明衛(wèi)生新風尚。各級宣傳、廣電、文化、教育、衛(wèi)生等部門和各單位都要充分利用各種宣傳教育陣地,廣泛開展全民健康教育,大力倡導健康文明的生活方式,培養(yǎng)良好的衛(wèi)生行為習慣。創(chuàng)造更多群眾易于接受和喜聞樂見的宣傳形式,使創(chuàng)衛(wèi)活動更貼近群眾、貼近生活。各級新聞媒體要提高創(chuàng)衛(wèi)宣傳的質和量,提高市民的城市意識、文明意識、衛(wèi)生意識、參與意識、家園意識。各級創(chuàng)衛(wèi)責任單位按照《國家衛(wèi)生城市標準》,舉辦好各類創(chuàng)衛(wèi)人員培訓班,讓人人明白為何要創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)衛(wèi)該做什么、怎么做。
(三)分解任務,落實責任。
將所有創(chuàng)衛(wèi)的任務指標分解到三區(qū)、市級各部門、各大企業(yè),做到橫向到邊,縱向到底,不留死角。各部門、各單位都要樹立全局觀念、大局意識,相互支持、相互配合、相互協(xié)調,取長補短,整合資源,協(xié)同作戰(zhàn),合力攻堅,確保我們的創(chuàng)衛(wèi)工作高效運轉,整體快速推進。堅持屬地管理、分級負責,以塊為主、條塊結合的原則,東區(qū)、西區(qū)、仁和區(qū)作為創(chuàng)衛(wèi)的主體,不僅要對轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生負責,還要對農(nóng)貿市場管理、“五小”行業(yè)整頓、健康教育、除“四害”等全部創(chuàng)建工作負責。主要是抓好日常的各項管理工作,保持創(chuàng)建工作的經(jīng)常化和制度化。駐區(qū)市級部門、各企事業(yè)單位都要服從轄區(qū)鎮(zhèn)(街辦)對創(chuàng)衛(wèi)活動的安排和協(xié)調。
(四)突出重點,攻堅克難。
一是要加快城市基礎設施建設的步伐,建設能夠滿足城市發(fā)展需要的污水、垃圾和糞便無害化處理場,重點解決生活垃圾和污水處理問題。要把與老百姓生活密切相關的生活區(qū)和巷道改造好;要開展一場“公廁革命,切實解決好群眾的如廁問題。二是加強城市綜合管理力度,重點整治影響市容市貌和交通秩序的問題和背街小巷、城鄉(xiāng)結合部等環(huán)境衛(wèi)生問題。主要整治任務是:1、居民生活區(qū)環(huán)境;2、市容市貌中的“十亂”現(xiàn)象,即亂堆、亂放、亂搭、亂建、亂貼、亂畫、亂牽、亂掛、亂扔、亂吐;3、道路交通秩序;4、環(huán)境保護整治,尤其是大氣污染及陶家渡片區(qū)的整治;5、食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生;6、集貿市場;7、病媒生物防制;8、“五小”,即小飲食店、小美容美發(fā)店、小歌舞廳、小洗浴室、小旅館整治;9、城中村、城鄉(xiāng)結合部的整治。
當前要著力抓好除“四害”達標驗收,以及省級衛(wèi)生城市的復查評估,為申報省級環(huán)保模范城市取得準入證。
(五)嚴格督查,獎懲兌現(xiàn),確保創(chuàng)衛(wèi)各項任務的按時完成。
為保證“創(chuàng)衛(wèi)”工作按計劃實施,一是要將“創(chuàng)衛(wèi)”工作納入市委、市政府重點目標考核責任制進行考核;二是要設立強有力的督查小組,對各責任單位“創(chuàng)衛(wèi)”工作進行階段性督查;三是要充分發(fā)揮新聞媒體和一切宣傳陣地的輿論攻堅作用,要緊緊抓住各階段工作的重點、難點和市民關注的熱點問題,組織系列報導、跟蹤報導,好的表揚,差的曝光,在全市設立創(chuàng)衛(wèi)舉報電話,強化群眾監(jiān)督;四是市愛國衛(wèi)生運動委員會建立愛衛(wèi)會主任創(chuàng)衛(wèi)督查制度和副主任創(chuàng)衛(wèi)月值班制度,定期或不定期開展創(chuàng)衛(wèi)檢查,召集有關會議,及時解決創(chuàng)衛(wèi)難題;五是建立市愛衛(wèi)辦評估制度,市愛衛(wèi)辦負責對區(qū)(縣)、部門、企事業(yè)單位創(chuàng)衛(wèi)工作考核評估,對未完成任務的限期整改并通報全市。六是成立創(chuàng)衛(wèi)聯(lián)合執(zhí)法大隊,強化執(zhí)法監(jiān)督。七是嚴肅執(zhí)紀執(zhí)法,保證政令暢通。對工作不力,推諉敷衍,影響全市“創(chuàng)衛(wèi)”工作的部門和單位要進行通報批評,并追究主要負責人及有關人員責任。
各級主要責任部門,各單位要實行目標管理,職責明確,加強考核,獎懲逗硬。對沒有完成當年創(chuàng)衛(wèi)工作責任的目標區(qū)、部門、企事業(yè)單位,除了取消“精神文明單位”、“衛(wèi)生先進單位”的稱號外,還要扣除年度目標考核獎和納入干部任期考核。對完成當年創(chuàng)衛(wèi)目標責任的區(qū)縣、部門、企事業(yè)單位,按照責任書的規(guī)定兌現(xiàn)獎勵。
同志們,我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的目標已定。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市目標崇高,使命光榮,任務艱巨。全市上下必須緊急行動起來,團結一心,知難而上,奮力拼搏,真抓實干,破釜沉舟,背水一戰(zhàn)。只要我們決心下夠,措施有力,工作扎實,我們的目標就一定能夠實現(xiàn)。
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】五
同志們:
從2005年4月28日創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城動員大會以來,全縣各級各部門在創(chuàng)“國衛(wèi)”指揮部的統(tǒng)一領導下,圍繞“環(huán)境立縣”的發(fā)展戰(zhàn)略和“城市經(jīng)營”的發(fā)展思路,圍繞“竹海之都,秀水_”的形象定位、“打造宜賓后花園,建設_不夜城”的功能定位和“生態(tài)_、魅力_、和諧_”的目標定位,按照各自的分工,風正心齊、協(xié)同配合、真抓實干、艱苦努力,全力以赴發(fā)動職工和群眾理解創(chuàng)衛(wèi)、關心創(chuàng)衛(wèi)、支持創(chuàng)衛(wèi)、參與創(chuàng)衛(wèi),縣城的面貌發(fā)生了巨大的變化,環(huán)境衛(wèi)生管理機制不斷健全,市民的衛(wèi)生意識、文明意識、公德意識不斷增強,城市空間美化、城市建構筑物美化、市政公用設施美化扎實推進,市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、市場秩序、單位和社區(qū)衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生管理切實加強,小區(qū)綠化、濱河綠化、樓頂綠化、節(jié)點綠化、街頭景觀綠化成效明顯。省愛衛(wèi)辦領導對我們的工作給予了高度評價和充分肯定,廣大人民群眾非常滿意,縣委、縣政府十分欣慰,在此我代表中共_縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)及全縣43萬人民對大家付出的艱辛勞動和取得的可喜成績表示衷心的感謝和充分的肯定。
但是,這只是階段性的成績,我們的工作并沒有結束。12月中旬省愛辦將到_檢查創(chuàng)衛(wèi)工作,這次檢查既是對鞏固省衛(wèi)工作的復查驗收,也是對我們爭創(chuàng)“國衛(wèi)”的初檢,更是我們能否一舉成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的關鍵性的一次檢查。前一階段,我們做了大量的工作,奠定了很好的基礎,我們志在必得。今天,我們在這里隆重召開大會,就創(chuàng)“國衛(wèi)”工作作關鍵時刻的總動員,總部署,就是要求全縣人民立即行動起來,舉全縣之力,集全民之智,進一步深化認識、查漏補缺、強化措施、落實責任,廣泛深入地開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城攻堅活動。下面,我講三點意見:
一、提高認識,顧全大局,增強創(chuàng)衛(wèi)攻堅的緊迫感和責任感
創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城不僅有利于形成崇尚文明、弘揚正氣的社會風尚,有利于展示干部群眾積極進取、開拓奮進的精神風貌,有利于提高城市的知名度和促進改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,更是我們借第四屆四川旅游發(fā)展大會的機會展示自我形象、對外宣傳促銷、促進招商引資、富裕人民群眾、取信人民群眾的重大舉措。這次省創(chuàng)衛(wèi)專家組來_檢查創(chuàng)衛(wèi)工作的情況直接關系到我們成功創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城。我們已經(jīng)做了大量艱苦細致的工作,群眾已經(jīng)做出了大量的努力,能否符合國家衛(wèi)生縣城的標準,能否贏得創(chuàng)衛(wèi)專家組的充分肯定和認可,是社會對我們工作能力和工作水平的一次最大考驗。為此,我們一定要從建設開放、文明、和諧_的戰(zhàn)略高度,深刻認識到我們肩上的重大責任,自覺增強緊迫感和使命感,切實按照縣委、縣政府的安排部署,以極大的熱情,堅定的信心,認真負責的態(tài)度,組織和發(fā)動全縣人民迅速扎實地把這項工作開展起來,掀起創(chuàng)衛(wèi)迎檢新高潮。
二、明確目標,精心組織,全面迎接省愛衛(wèi)專家組的檢查驗收
爭創(chuàng)國家衛(wèi)生縣城是目前全縣的中心工作,我們的指導思想和奮斗目標就是:集中人力物力財力,突擊一周,確保創(chuàng)衛(wèi)迎檢驗收取得好成績,確保創(chuàng)國衛(wèi)一舉成功。爭創(chuàng)國家衛(wèi)生縣城是一項十分艱巨龐大復雜的社會系統(tǒng)工程,前一階段,我們已經(jīng)取得了很好的成績,但是,距離國家衛(wèi)生縣城的要求還有一些差距,留在最后的都是“硬骨頭”,難度很大、任務很重,要在短時間內實現(xiàn)我們的工作目標,保證12月5日前全面完成創(chuàng)建任務,需要做大量艱苦細致的工作。從現(xiàn)在起,各級各部門各單位都必須把創(chuàng)“國衛(wèi)”工作作為當前工作的重中之重,擺在十分突出的位置,嚴格按照指揮部的安排部署,結合本部門本單位的職能職責,明確目標任務,落實責任,查漏補缺,精心組織,周密安排,做到人人頭上都有任務,人人頭上都有責任。要逐級細化分解目標任務,逐級落實領導責任,逐級明確目標責任,做到定領導、定責任、定人員、定進度,包任務、包時間、包質量、包達標,形成“縱到底、橫到邊、全覆蓋、無縫隙”的責任體系,真正把工作落實到領導,落實到部門,落實到人頭,落實到每一天、落實到每一個工作環(huán)節(jié)和工作細節(jié)。特別是要針對農(nóng)貿市場、雜貨店、除四害、社區(qū)衛(wèi)生、學校食堂、車輛整容、車輛停放、洗車場衛(wèi)生等薄弱環(huán)節(jié),重點檢查、徹底整治。各級黨政領導在抓好創(chuàng)衛(wèi)指揮部安排任務的同時要切實抓好本單位本系統(tǒng)本轄區(qū)的創(chuàng)衛(wèi)攻堅工作,做到親自安排,親自檢查,一抓到底,認真解決創(chuàng)衛(wèi)工作涉及的人員安排、物質保障和經(jīng)費投入,各級綜合職能部門要各負其責,各盡其職,相互配合,形成合力,以強有力的手段全面推進創(chuàng)衛(wèi)工作,確保創(chuàng)衛(wèi)不留任何盲區(qū)。
三、強化責任,嚴明紀律,確保實現(xiàn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城目標
創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城是縣委、縣政府的一項重大決策,是又一塊檢驗干部執(zhí)行力的最好“試金石”,是展示_干部工作作風和_發(fā)展成果的重要舞臺。各級各部門必須認真落實,把全縣上下的力量凝聚起來,把人民群眾的熱情激發(fā)出來,增強創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的原動力,強化考核,逗硬獎懲,確保創(chuàng)衛(wèi)如期達標。一是從現(xiàn)在起至創(chuàng)衛(wèi)迎檢結束,全縣各級黨政主要領導要親自抓此項工作,親自解決創(chuàng)衛(wèi)中的難點問題;二是原來的六個專項整治組改為攻堅組,創(chuàng)衛(wèi)指揮部要對照標準找差距,把任務一一分解到各工作組,落實到責任人,倒排工期,保證12月5日前必須完成;三是增設后勤接待組和督查督辦組,按照細化到各部門和單位的具體任務,與牽頭部門配合全面展開督查督辦,督查結果將作為年終干部政績考核的重要憑據(jù);四是12月份值班副指揮長由何文毅、周小平、宋原、陳麗蓉四位縣級領導擔任,具體統(tǒng)籌協(xié)調創(chuàng)衛(wèi)攻堅工作;五是在12月5日以前由縣領導帶隊進行一次創(chuàng)衛(wèi)自查,丟分多的單位要在電視臺曝光,情節(jié)嚴重的嚴格追究相關領導和工作人員的責任,并作出相應組織處理。
同志們,創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作已經(jīng)進入了最后的攻堅階段,縣委、縣政府號召廣大干部群眾團結起來,堅持標準,以決戰(zhàn)決勝的信心和決心,扎扎實實抓好創(chuàng)衛(wèi)攻堅工作。我相信,有縣委、縣政府的堅強領導,有全縣干部的通力協(xié)作,苦干實干,我們的創(chuàng)建目標就一定會實現(xiàn)。
謝謝大家!
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