市長在環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上講話
市長在環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上講話
我們要以推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化“六句話”、“三大重點(diǎn)工程”、“三個(gè)集中”的基本思路,集中力量,積極扶持,快速發(fā)展,做大做強(qiáng),就是為了重點(diǎn)突破,形成典型,以點(diǎn)帶面,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于城建環(huán)保的范文,希望對(duì)大家有所幫助!
【城建環(huán)保范文】一
同志們:
__繼1986年成功申報(bào)全國歷史文化名城和2004年成功創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市之后,又在全省180多個(gè)縣(市)中率先提出創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的宏偉目標(biāo)。今天,市委、市政府召開創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市動(dòng)員大會(huì),就是要廣泛動(dòng)員,全面發(fā)動(dòng),統(tǒng)一思想,凝心聚力,在去年成功創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市的基礎(chǔ)上,再打硬仗,再攀新高,塑造新形象,開創(chuàng)新局面,實(shí)現(xiàn)新跨越。
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是踐行“三個(gè)代表”重要思想,維護(hù)群眾切身利益的必然要求?!叭齻€(gè)代表”重要思想的核心是代表最廣大人民群眾的根本利益,“創(chuàng)衛(wèi)”工作的目的就是要改善全市人民的生活質(zhì)量,創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)中辦的每一件事都與人民群眾的生產(chǎn)、生活有著密切的聯(lián)系,也是實(shí)實(shí)在在為群眾辦實(shí)事、辦好事。在全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中,人民群眾既要金山銀山,也要綠水青山;既希望經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,也希望碧水藍(lán)天,樹綠花香。我們要通過創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,讓群眾切實(shí)感受到創(chuàng)衛(wèi)帶來的效益,使廣大群眾對(duì)創(chuàng)衛(wèi)有信心、有決心,以此來凝聚人心、提升人氣,使創(chuàng)衛(wèi)更有感召力,使創(chuàng)衛(wèi)成為“民心工程”,成為“凝聚力工程”。
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的客觀需要。黨的十六屆五中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定不移地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局??茖W(xué)發(fā)展,走經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市可以促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)市民文明素質(zhì)提高,促進(jìn)人們健康水平的提高,是堅(jiān)持以人為本理念和科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是人和自然協(xié)調(diào)發(fā)展的具體體現(xiàn),是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的具體體現(xiàn)。我們要通過創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,使人民群眾的生活環(huán)境得到明顯改善,保障老百姓的身心健康,為子孫后代留下一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的空間。
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是貫徹“一二三四”總體要求,加快__發(fā)展的重要舉措。市委“一二三四”總體要求提出了“快速提升城市綜合競爭力”的發(fā)展舉措。城市是一個(gè)區(qū)域精神面貌、對(duì)外形象、發(fā)展活力的生動(dòng)寫照,更是社會(huì)管理能力、綜合競爭力和可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ募酗@現(xiàn)。國家衛(wèi)生城市是一個(gè)城市綜合功能和文明程度的重要標(biāo)志,對(duì)外是形象、是名片、是一種吸引力,對(duì)內(nèi)是繁榮、是效益、是一種凝聚力。大連、深圳、廈門、蘇州等城市的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)證明:環(huán)境就是生產(chǎn)力,環(huán)境就是競爭力,環(huán)境就是吸引力,建設(shè)優(yōu)美的環(huán)境就是培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。我們創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,就是改善城市環(huán)境,拓展城市功能,樹立城市形象,提升城市品位,增強(qiáng)城市吸引力,擴(kuò)大城市影響力,從而快速提升城市綜合競爭力,促進(jìn)改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是一項(xiàng)功在當(dāng)代,惠澤子孫的偉大事業(yè),也是一項(xiàng)為民造福的系統(tǒng)工程,牽涉到社會(huì)方方面面,需要全市各級(jí)各部門、社會(huì)各界和全體市民的廣泛參與和大力支持。每一個(gè)單位都是創(chuàng)建工作的責(zé)任主體,每一位市民都是創(chuàng)建工作的責(zé)任人,都要了解創(chuàng)衛(wèi)、關(guān)心創(chuàng)衛(wèi)、支持創(chuàng)衛(wèi)、參與創(chuàng)衛(wèi),爭做創(chuàng)衛(wèi)工作的促進(jìn)派和帶頭人。
同志們,全國歷史文化名城是對(duì)__輝煌歷史的高度認(rèn)同,中國優(yōu)秀旅游城市是對(duì)__現(xiàn)實(shí)發(fā)展的充分肯定,國家衛(wèi)生城市是對(duì)__美好未來的錦上添花。讓我們緊急行動(dòng)起來,全民參與,全員參加,全體參戰(zhàn),以扎實(shí)的工作作風(fēng),飽滿的精神狀態(tài),高漲的創(chuàng)建熱情,為成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市貢獻(xiàn)力量,為實(shí)現(xiàn)__經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越努力奮斗!
【城建環(huán)保范文】二
同志們:
這次環(huán)境保護(hù)聯(lián)席會(huì)議是經(jīng)市人民政府研究同意召開的,目的是為了牢固樹立和全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的人口資源環(huán)境工作,貫徹落實(shí)省委九屆七次全體會(huì)議和市委一屆十次全體會(huì)議精神,貫徹落實(shí)《中共貴州省委關(guān)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步做好新形勢(shì)下人口資源環(huán)境工作的意見》和《中共安順市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹省委九屆七次全體會(huì)議精神進(jìn)一步做好新形勢(shì)下人口資源環(huán)境工作的實(shí)施方案》精神,進(jìn)一步協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)與發(fā)展的有關(guān)問題,提高環(huán)境保護(hù)與發(fā)展相結(jié)合的緊密程度,努力實(shí)現(xiàn)安順經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越。下面我就進(jìn)一步做好我市環(huán)境保護(hù)工作講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好我市環(huán)境保護(hù)工作的緊迫感和責(zé)任感
做好新形勢(shì)下的環(huán)境保護(hù)工作,是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的迫切要求和重要任務(wù),對(duì)推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好的發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。撤地設(shè)市以來,市委、市政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作,加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),在污染防治、總量控制、飲用水源地保護(hù)等方面取得明顯成效。
一是對(duì)排污不達(dá)標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行限期治理。對(duì) “十五小”企業(yè)堅(jiān)決關(guān)停,限期治理并達(dá)標(biāo)排放,有效地保護(hù)旅游環(huán)境。二是對(duì)新建項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度。在全市國內(nèi)生產(chǎn)總值年平均增長10%的情況下,污染物排放總量并未因經(jīng)濟(jì)總量的增加而增加,市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量中二氧化硫濃度值在2004年首次達(dá)到國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),多年來市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量中二氧化硫濃度值超標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象得到控制,市區(qū)酸雨發(fā)生率有所降低,酸雨污染情況有所改善。三是強(qiáng)化城市飲用水源地環(huán)境保護(hù)工作。為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),市人民政府成立了夜郎湖水資源環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,印發(fā)了《關(guān)于劃定飲用水源保護(hù)區(qū)和切實(shí)加強(qiáng)飲用水源污染防治的通知》,夜郎湖飲用水源地一、二級(jí)保護(hù)區(qū)劃分方案已得到省政府批準(zhǔn)。四是組織完成市區(qū)生活污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)及相關(guān)工作。目前國家發(fā)改委對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng),并下達(dá)投資計(jì)劃安排2200萬元國債用于我市污水處理廠的前期建設(shè)。
在環(huán)境質(zhì)量上,市區(qū)和各縣城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量均達(dá)國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),黃果樹、龍宮景區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國家環(huán)境空氣質(zhì)量一級(jí)標(biāo)準(zhǔn);市境內(nèi)主要河流三岔河和北盤江出境斷面水質(zhì)達(dá)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn);城市集中式飲用水源地夜郎湖、桂家湖水質(zhì)達(dá)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),全市環(huán)境質(zhì)量總體良好。
由于安順是全省乃至全國喀斯特地質(zhì)地貌最為集中的地區(qū),生態(tài)環(huán)境遭破壞后不易恢復(fù);同時(shí)安順又地處長江流域與珠江流域的分水嶺,城市生活污水、工業(yè)廢水向北面排放將污染飲用水源夜郎湖、紅楓湖,向南面排放將影響風(fēng)景名勝區(qū)黃果樹和龍宮等特殊的地理?xiàng)l件限制,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾仍然十分突出,經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍未擺脫高消耗、高污染、低產(chǎn)出的粗放型增長方式;局部區(qū)域污染物排放量超過環(huán)境自凈能力,一些河流環(huán)境受到污染,特別是油菜河受上游排放生活污水的影響,水質(zhì)已由Ⅱ類水下降到Ⅲ類水,水體功能在降低,有富營養(yǎng)化發(fā)展趨勢(shì);市城區(qū)和各縣城區(qū)道路交通噪聲值近兩年來長期超標(biāo)居高不下,整體處于中度以上污染水平;生態(tài)環(huán)境十分脆弱,石漠化治理任務(wù)相當(dāng)繁重。
進(jìn)入新世紀(jì)、新階段,中央提出了科學(xué)發(fā)展觀,高度重視環(huán)境保護(hù)工作,我們必須認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好我市環(huán)境保護(hù)工作的緊迫感和責(zé)任感。要加大環(huán)境保護(hù)力度,從嚴(yán)控制污染,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì),努力實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展與全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。把保護(hù)環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要前提,堅(jiān)決摒棄“先污染、后治理”的落后觀念,決不能走以犧牲環(huán)境、破壞資源為代價(jià)的發(fā)展路子,正確處理好眼前利益與長遠(yuǎn)利益,局部發(fā)展與全局發(fā)展的關(guān)系。要堅(jiān)持按照自然規(guī)律辦事,切實(shí)把促進(jìn)人與自然相和諧作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容,建立和維護(hù)人與自然相對(duì)平衡的關(guān)系。
二、認(rèn)真實(shí)施環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,努力改善環(huán)境質(zhì)量
環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制是落實(shí)地方各級(jí)人民政府對(duì)本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的法律制度,以簽訂責(zé)任書的形式,規(guī)定市長、縣長在任期內(nèi)采取措施改善環(huán)境質(zhì)量。自2004年市政府與省政府簽定了第四屆環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,市政府又將目標(biāo)責(zé)任書分解到各縣、區(qū)人民政府(管委會(huì))和市直35個(gè)部門后,各級(jí)政府和管委會(huì)不斷深化環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制工作。
雖然在環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書完成上取得了一定的成績,但在工作落實(shí)上還存在一些問題,2005年省對(duì)我市檢查考核得分860.46分,雖在全省9個(gè)地州市中排名第4位,但城市環(huán)境綜合整治定量考核部分得分僅42.82分,在全省13個(gè)城市(包括縣級(jí)市)中排名第10位。究其原因,一是涉及城市環(huán)境綜合整治定量考核的單位不重視,提供的資料不完整、不充分,丟了不該丟的分。二是目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容中公路沿線和城鎮(zhèn)中心區(qū)污染治理進(jìn)度落后,鐵合金等高能耗、高污染企業(yè)治理距省里的要求還有差距。三是普定縣、平壩縣建設(shè)污水處理廠無實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,省政府每年考核時(shí)都作為一項(xiàng)未完成的目標(biāo)內(nèi)容,對(duì)安順市政府進(jìn)行通報(bào)扣分。這項(xiàng)工作是省政府落實(shí)三峽庫區(qū)上游水污染防治規(guī)劃貴州省實(shí)施計(jì)劃的要求。
為了更好地完成環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,努力改善環(huán)境質(zhì)量,市政府在今年底將對(duì)各縣、區(qū)政府(管委會(huì))和市直35個(gè)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書單位進(jìn)行屆中檢查考核,在《安順日?qǐng)?bào)》上公布考核排名,按照《安順市環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行獎(jiǎng)懲。各縣、區(qū)政府(管委會(huì))要按照目標(biāo)責(zé)任書的要求作好檢查前的準(zhǔn)備工作,特別是對(duì)涉及市長環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書的內(nèi)容部分,要作好資料的收集和歸檔。要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測,發(fā)布環(huán)境狀況公報(bào);黃果樹和龍宮管委會(huì)要對(duì)景區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量和水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測,公布景區(qū)環(huán)境質(zhì)量的達(dá)標(biāo)率和優(yōu)良情況。
各目標(biāo)責(zé)任單位一定要在2006年3月省政府對(duì)各地州市環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書進(jìn)行屆中檢查考核前,落實(shí)責(zé)任內(nèi)容,提高我市的考核得分。市直部門涉及城市環(huán)境綜合整治定量考核指標(biāo)的單位要切實(shí)履行責(zé)任,市城區(qū)污水處理廠的建設(shè)采取公開競標(biāo),選擇業(yè)主,力爭今年內(nèi)開工建設(shè);安順市危險(xiǎn)廢物集中處理中心建設(shè)項(xiàng)目,市城管局要盡快完成相關(guān)審批手續(xù)后,加緊申報(bào)建設(shè)。交通和社會(huì)生活噪聲值的降低,由市局制定和采取降低噪聲的措施,使其達(dá)到考核的要求;生活垃圾處理率的提高由市城管局落實(shí),力爭考核得分;城市環(huán)境保護(hù)投資指數(shù)的提高由環(huán)保目標(biāo)辦制成統(tǒng)一規(guī)范的表格,下發(fā)各單位進(jìn)行統(tǒng)計(jì),避免漏項(xiàng);二氧化硫濃度平均值在冬季增高的現(xiàn)象,由市城管局在冬季對(duì)經(jīng)營性燃煤爐灶進(jìn)行取締。建成區(qū)綠化覆蓋率的提高,由市建設(shè)局落實(shí)。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件經(jīng)依法批準(zhǔn)后,由項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn)該項(xiàng)目建設(shè),土地行政管理部門辦理征地審批手續(xù)和頒發(fā)采礦許可證,城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證,工商部門方可頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照的“一票否決制度”,從而提高環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行率,達(dá)到目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定的要求。
三、實(shí)施“環(huán)境立市”戰(zhàn)略,全面推進(jìn)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)工作。
“環(huán)境立市”戰(zhàn)略是我市走可持續(xù)發(fā)展道路,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。“環(huán)境立市”指的是兩方面的內(nèi)容,一是生態(tài)環(huán)境,二是投資軟環(huán)境,今天重點(diǎn)談生態(tài)環(huán)境方面的內(nèi)容。胡錦濤同志今年春節(jié)期間在我省視察工作時(shí)指出“貴州資源豐富、環(huán)境優(yōu)美,但總體上生態(tài)環(huán)境十分脆弱,極易受到破壞而很難修復(fù),因此,節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的工作絲毫不能放松,要抓得緊而又緊、實(shí)而又實(shí)”。9月3日市委召開一屆十次全體會(huì)議把人口資源環(huán)境工作作為一個(gè)重要議題,并制定《中共安順市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹省委九屆七次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神進(jìn)一步做好新形勢(shì)下人口資源環(huán)境工作的實(shí)施方案》,對(duì)進(jìn)一步做好全市人口資源環(huán)境工作的提出了明確要求。
良好的環(huán)境質(zhì)量是我市發(fā)展以山水風(fēng)光為主的旅游業(yè)的前提,我們要實(shí)現(xiàn)把旅游業(yè)培育為重要支柱產(chǎn)業(yè)的目標(biāo),就必須把環(huán)境保護(hù)工作作為一項(xiàng)長期而重要的基礎(chǔ)性工作,切實(shí)抓得緊而又緊。因此,各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)新形勢(shì)下進(jìn)一步做好人口資源環(huán)境工作的精神實(shí)質(zhì),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,充分認(rèn)識(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大意義,把環(huán)境保護(hù)工作放在更加突出的位置,努力抓好“環(huán)境立市”的各項(xiàng)工作。
(一)堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合,切實(shí)加大環(huán)境保護(hù)力度
一是采取嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)措施,推行清潔生產(chǎn)、實(shí)行排污許可和排污收費(fèi)等措施,嚴(yán)格控制各種項(xiàng)目的排污總量,確保污染物排放量控制在省規(guī)定的范圍之內(nèi)。對(duì)安順電廠建設(shè),現(xiàn)有的要建成和使用脫硫設(shè)施,即將要新建的三期要同步配套建設(shè)和使用脫硫設(shè)施;對(duì)化工、鐵合金行業(yè),要按照國家有關(guān)要求,限期實(shí)現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放,污染物排放仍不能達(dá)標(biāo)的企業(yè),要堅(jiān)決依法予以關(guān)閉。在風(fēng)景名勝區(qū)、城鎮(zhèn)人口密集區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū),嚴(yán)禁發(fā)展高污染項(xiàng)目。
二是要建立市場化、多元化、社會(huì)化的污染治理投融資機(jī)制。按照“誰投資、誰受益”的原則,加快建立統(tǒng)一開放、競爭有序的環(huán)保公用事業(yè)市場體系和多元化的投融資機(jī)制,使環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行有穩(wěn)定的資金保障。積極爭取中央支持,拓展與國際組織、發(fā)達(dá)地區(qū)及周邊省區(qū)市在環(huán)境保護(hù)方面的合作,引進(jìn)國內(nèi)外資金及社會(huì)資金參與環(huán)境建設(shè)和保護(hù)。全面貫徹實(shí)施《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》,將“誰污染、誰治理”逐步過渡到“誰污染、誰付費(fèi)”,加快污染治理市場化、專業(yè)化進(jìn)程。
三是要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是提高資源利用效率,減少環(huán)境污染的一種新的科學(xué)發(fā)展模式,強(qiáng)調(diào)的是要以最小的資源成本和經(jīng)濟(jì)代價(jià),獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是資源型粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,現(xiàn)面臨資源緊缺、污染物排放量大等壓力,出現(xiàn)局部區(qū)域大氣、河流污染及酸雨、滑坡等區(qū)域性環(huán)境和生態(tài)災(zāi)害。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)我市綜合旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和發(fā)展,走新型工業(yè)化道路和“環(huán)境立市”的必然選擇。要按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建立資源節(jié)約型社會(huì)的要求,采取法律、經(jīng)濟(jì)手段,大力推廣節(jié)能降耗生產(chǎn)技術(shù),鼓勵(lì)廢物回收和資源再生利用,積極開展清潔生產(chǎn),加快建立一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)。與此同時(shí),要建立城鄉(xiāng)廢舊物資和再生資源回收利用系統(tǒng),提高資源循環(huán)利用率和無害化處理率。各縣區(qū)政府和市直有關(guān)工作部門要大力促進(jìn)企業(yè)在資源和廢物綜合利用等領(lǐng)域進(jìn)行合作,開展ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證和清潔生產(chǎn),大力支持工業(yè)廢石、廢渣、廢液、廢水和廢舊工業(yè)品的綜合利用和二次開發(fā)利用,特別要做好粉煤灰、煤矸石、鋇渣的綜合利用,降低廢物的排放量,提高經(jīng)濟(jì)效益。
四是要堅(jiān)持污染防治與生態(tài)建設(shè)并舉,努力營造良好的人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。我市資源型產(chǎn)業(yè)在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中所占的比重較大,這些產(chǎn)業(yè)對(duì)環(huán)境的污染相對(duì)較重,加之我市是典型的喀斯特地區(qū),山高谷深,土層瘠薄,水土流失嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境十分脆弱。因此,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)仍然是實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。要加大污染治理力度,著力解決生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的突出問題。從當(dāng)前的實(shí)際出發(fā),要突出重點(diǎn)區(qū)域,加大污染源限期治理力度,對(duì)鐵合金行業(yè)、貴黃路沿線可視范圍內(nèi)的污染源實(shí)施限期治理,對(duì)集中式飲用水源地依法劃定保護(hù)區(qū)范圍,對(duì)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)無污染治理設(shè)施的污染源,提出限期治理和整改要求,對(duì)污染嚴(yán)重而又治理無望的,限期搬遷或關(guān)停。要加快國有企業(yè)改制的步伐,使之盡快落實(shí)污染治理措施,達(dá)標(biāo)排放。對(duì)新上的項(xiàng)目,要按照“三同時(shí)”的原則,抓好三廢處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行。對(duì)經(jīng)過治理,污染排放仍不能達(dá)標(biāo)的企業(yè),要堅(jiān)決依法予以關(guān)閉,堅(jiān)決取締嚴(yán)重污染環(huán)境的“十五”小及新“五小”企業(yè)。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深化改革,不斷提高環(huán)境保護(hù)工作水平
一是要通過實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、污染物排放許可證制度,對(duì)企業(yè)準(zhǔn)入和新建工程進(jìn)行全面評(píng)價(jià),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。在制定區(qū)域開發(fā)、流域開發(fā)、旅游開發(fā)、城市發(fā)展和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí),必須按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,堅(jiān)決防止先污染、后治理,嚴(yán)格控制發(fā)生新的污染和生態(tài)破壞。在招商引資中,禁止引進(jìn)浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的企業(yè)及落后技術(shù)和設(shè)備。
二是要強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)把我市環(huán)境保護(hù)工作的各項(xiàng)決策和部署落到實(shí)處。各級(jí)政府一定要真正把環(huán)境保護(hù)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,進(jìn)一步完善目標(biāo)管理責(zé)任制,確保工作責(zé)任到位、政策落實(shí)到位、保障措施到位、資金投入到位。
三是要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè),提高環(huán)境監(jiān)管水平。環(huán)境監(jiān)測是環(huán)保工作的基礎(chǔ),是環(huán)保部門執(zhí)法的耳目。在新的形勢(shì)下要認(rèn)真研究和開展好環(huán)境監(jiān)測工作,規(guī)范監(jiān)測制度、程序,在開展公益性監(jiān)測任務(wù)時(shí),市財(cái)政要適當(dāng)增加運(yùn)行費(fèi)用,納入預(yù)算管理。要加快環(huán)境監(jiān)測現(xiàn)代化建設(shè),加快城市空氣質(zhì)量和重點(diǎn)流域水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)等環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立完整的應(yīng)急監(jiān)測體系,向社會(huì)發(fā)布環(huán)境質(zhì)量公報(bào)、河流、飲用水源地水質(zhì)報(bào)告,發(fā)布城市環(huán)境空氣質(zhì)量周報(bào)、日?qǐng)?bào)等環(huán)境信息,為政府與公眾間的溝通和互動(dòng)提供快捷通道,把政府保護(hù)環(huán)境的號(hào)召變成群眾的自覺行動(dòng)。
(三)強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)宣傳教育,倡導(dǎo)綠色文明。
要通過各種典型案例的報(bào)道和違法事件的曝光,把環(huán)境污染、生態(tài)破壞造成的危害和后果說深、說透,讓廣大市民充分認(rèn)識(shí)本市環(huán)境保護(hù)和建設(shè)面臨的巨大壓力,喚醒人們的憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)。要運(yùn)用多種形式普及環(huán)境保護(hù)基本知識(shí),倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)、綠色銷售、綠色消費(fèi),使綠色理念深入人心。要立足長遠(yuǎn),著眼當(dāng)前,依托各級(jí)黨校、行政學(xué)院,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)政策、法規(guī)、國情和決策能力的宣傳、培訓(xùn),進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境意識(shí)和環(huán)境綜合決策能力。一是充分發(fā)揮新聞媒體的影響力和感染力。電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)站和其它宣傳媒體要把環(huán)境宣傳作為一項(xiàng)重要工作,播放環(huán)境公益廣告,開設(shè)環(huán)保專欄,及時(shí)組織報(bào)道,加強(qiáng)輿論監(jiān)督。二是充分發(fā)揮各類創(chuàng)建、宣傳活動(dòng)的作用,提高市民的參與度。倡導(dǎo)市民圍繞身邊的環(huán)境,開展創(chuàng)建綠色社區(qū)、垃圾分類收集、廢電池回收、種綠護(hù)綠、舉報(bào)違法行為等環(huán)境保護(hù)公益活動(dòng),形成人人保護(hù)環(huán)境的良好社會(huì)氛圍。
同志們,做好環(huán)境保護(hù)工作,意義十分重大,任務(wù)相當(dāng)艱巨。我們要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷提高環(huán)境保護(hù)工作的水平,為我市實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。
【城建環(huán)保范文】三
同志們:
剛才,__作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,YY同志作了重要講話。他們的意見,我完全同意。下面,我再講三點(diǎn)意見:
一、要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)城市管理工作的重要意義
1、城市管理是打造縣域經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)的一個(gè)重要措施。城鎮(zhèn)是一個(gè)地方的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,也是發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)實(shí)平臺(tái)和有效載體。提升小城鎮(zhèn)的檔次和水平,是縣域經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn)所在。提升檔次和水平,“三分靠建設(shè),七分靠管理”。如果城市管理不好,城市硬件建設(shè)得再好也是假的。就隆回而言,必須要加強(qiáng)城市管理,不斷提高城市管理水平,才能塑造一個(gè)整潔、優(yōu)美、文明的城鎮(zhèn)形象,才能建設(shè)成“山水園林城市”。
2、城市管理是體現(xiàn)一個(gè)地方文明程度的重要標(biāo)志。城市環(huán)境是人創(chuàng)造的,但環(huán)境同時(shí)也改變?nèi)?。舉個(gè)例子,如果你從一條衛(wèi)生狀況很差的街道上走過,手中的果皮會(huì)隨意一扔,可能會(huì)不以為然,因?yàn)槟墙直緛砭筒桓蓛?,再多一點(diǎn)也無妨;反之,那條街很潔凈,周圍也無人亂扔果皮,你就會(huì)下意識(shí)的把果皮再帶一段距離扔到果皮箱去。加強(qiáng)城市管理,為市民創(chuàng)造一個(gè)和諧優(yōu)美的人居環(huán)境,優(yōu)美的人居環(huán)境會(huì)使市民自覺地提高自身素質(zhì)。一個(gè)城市市民文明程度的高低從這個(gè)城市的環(huán)境就可以反映出來。因此,城市管理是體現(xiàn)一個(gè)地方文明程度的重要標(biāo)志。
3、城市管理是城市自身發(fā)展的必然要求。一個(gè)城市如果不通過管理來保障其良好的運(yùn)行、維持正常的秩序、營造美好的環(huán)境,那么,這個(gè)城市的發(fā)展只能淪為一句空話。近幾年,我縣城市的發(fā)展速度比較快。到去年,縣城面積達(dá)16.5平方公里,城鎮(zhèn)人口達(dá)12萬人,全縣城鎮(zhèn)化水平26.9%。十一五時(shí)期,將是我縣城鎮(zhèn)建設(shè)加速發(fā)展的五年。城市的快速發(fā)展,必然要求加強(qiáng)城市管理。管理相對(duì)建設(shè)來說,難度要大得多。從我縣實(shí)際來看,城市管理檔次還不高,城市功能還不完善,城區(qū)范圍的擴(kuò)大,給城市管理工作提出了新的課題。因此,我們必須認(rèn)真研究新形勢(shì)下城市管理工作的新特點(diǎn),加強(qiáng)和改進(jìn)城市管理,推進(jìn)我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
二、要進(jìn)一步建立健全城市管理機(jī)制
1、建立完善的法制管理城市。加強(qiáng)法制建設(shè)是貫徹依法治國基本方略、依法治縣和依法行政的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們要根據(jù)國家和省市有關(guān)城市管理的法律法規(guī),結(jié)合我縣實(shí)際,進(jìn)一步完善規(guī)章制度,建立一套系統(tǒng)、規(guī)范和可操作性強(qiáng)的城市管理法規(guī)體系,把城市管理各項(xiàng)工作納入法治化軌道,使城市管理工作做到有法可依、有章可循。要規(guī)范執(zhí)法程序,明確管理責(zé)任,提高執(zhí)法效率和水平。同時(shí)要加大執(zhí)法力度,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,依法行政。
2、構(gòu)建健全的體制管理城市。建立高效、靈活的城市管理體制,是做好城市管理工作的有力保證。要按照重心下移、立足基層的思路,完善城市管理模式,充分發(fā)揮基層組織在城市管理中的作用,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主的城市管理格局。要認(rèn)真開展城市管理相對(duì)集中行政執(zhí)法權(quán)工作,徹底解決城市管理中存在的條塊分割、職責(zé)不清、交叉執(zhí)法、相互扯皮和重復(fù)收費(fèi)的狀況,形成城市管理的長效機(jī)制。
3、堅(jiān)持以人為本的理念管理城市。城市管理的對(duì)象是人,服務(wù)對(duì)象也是人,我們必須樹立以人為本的現(xiàn)代城市管理理念。要高度重視解決人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,不斷改善居民的工作、居住環(huán)境,提高生活質(zhì)量,為市民提供更多的方便。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好城市市容環(huán)境衛(wèi)生和城市公用設(shè)施的維護(hù)養(yǎng)護(hù)管理,堅(jiān)決清理整治違法建設(shè)、亂貼戶外廣告和招牌、亂擺亂賣、亂停亂放等行為;切實(shí)做好城市垃圾袋裝化、分類收集工作和對(duì)城市文明施工的檢查監(jiān)督,強(qiáng)化余泥渣土排放管理;加強(qiáng)城市的客運(yùn)管理,清理整頓違法營運(yùn)。
三、要進(jìn)一步加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè) 綜合執(zhí)法工作能不能做好,執(zhí)法隊(duì)伍有沒有戰(zhàn)斗力,取決于我們這支隊(duì)伍的整體素質(zhì)。加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)要進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”:
1、增強(qiáng)執(zhí)法為民意識(shí)。城市管理行政執(zhí)法工作,從根本上說,是為民服務(wù)、為民解憂的工作。城管執(zhí)法工作的著眼點(diǎn)就是,一切為了群眾,一切依靠群眾。因此,我們?cè)诠ぷ髦?,要切?shí)改變過去那種“管理就是處罰、執(zhí)法就是處罰、處罰就是罰款”的老模式,不斷強(qiáng)化“為民、親民”理念,樹立起“人民城管,執(zhí)法為民”的執(zhí)法意識(shí)。
2、增強(qiáng)文明執(zhí)法意識(shí)。要狠抓隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)培訓(xùn),全面提升綜合素質(zhì)。要完善案件辦理制度,嚴(yán)格按照法規(guī)授權(quán)的范圍、程序、要求行使權(quán)力。同時(shí),要認(rèn)真研究具有人性化和人情味的工作方法,更好地為群眾服務(wù),多渠道為群眾排憂解難,樹立城管文明執(zhí)法的新形象。堅(jiān)決反對(duì)和制止任何野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法和簡單執(zhí)法的行為。
3、增強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)意識(shí)。城管執(zhí)法涉及環(huán)衛(wèi)、房地、市政、綠化、水務(wù)、環(huán)保、規(guī)劃等10多個(gè)方面的內(nèi)容,并且經(jīng)常是跨部門、跨行業(yè)推進(jìn)的。因此,只有加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),上下聯(lián)動(dòng),左右合作,減少磨擦,增強(qiáng)合力,才能發(fā)揮集中行政處罰權(quán)的綜合優(yōu)勢(shì)和綜合效能。
4、增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。城管執(zhí)法掌握著一定的管理職能和處罰權(quán)力。如有不慎,就容易產(chǎn)生腐敗問題。因此,每一位執(zhí)法人員都應(yīng)該自重自省、警鐘長鳴,正確看待和謹(jǐn)慎使用手中的權(quán)力;同時(shí),要努力從制度上、源頭上,強(qiáng)化監(jiān)督,堵塞漏洞,在廣大群眾的心目中樹立起隆回城管執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。
同志們,加強(qiáng)城市管理工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),我們要堅(jiān)決按照“三個(gè)代表”和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,進(jìn)一步解放思想,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,使我縣城市建設(shè)既充滿活力與生機(jī),又文明有序和諧地發(fā)展。
【城建環(huán)保范文】四
今年以來,在局黨總支和建設(shè)局工會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市總工會(huì)的關(guān)心指導(dǎo)下,在全體工會(huì)會(huì)員的共同努力下,我們園林局工會(huì)根據(jù)工會(huì)工作的要求、結(jié)合園林綠化工作的實(shí)際,動(dòng)員組織廣大職工積極投身綠色張家港市建設(shè),積極開展各項(xiàng)工作,使工會(huì)工作有了新的起色。半年多來,主要做了以下工作:
一、調(diào)優(yōu)了工作班子,明確了工作的基本思路和目標(biāo)任務(wù)。年初,我局對(duì)工會(huì)干部進(jìn)行了調(diào)整,使工會(huì)工作班子更加健全完善、更富戰(zhàn)斗力。新班子經(jīng)過大量的學(xué)習(xí)、調(diào)研,在年初完成了工會(huì)工作的規(guī)劃。這個(gè)規(guī)劃明確了六大任務(wù),即:抓好學(xué)習(xí),努力爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān);局務(wù)公開,努力完善評(píng)家機(jī)制;依法維權(quán),努力發(fā)揮工會(huì)職能;開展活動(dòng),豐富精神文化生活;建造載體,營造建功立業(yè)平臺(tái);強(qiáng)化服務(wù),促農(nóng)民增收致富;關(guān)懷弱勢(shì),做好扶貧幫困。這個(gè)計(jì)劃雖然是基礎(chǔ)性的、常規(guī)性的,但總體上有新意、有特色、有可操作性,為我局開展工會(huì)工作確定了框架、確定了思路,對(duì)今年及今后的工會(huì)工作具有較大的指導(dǎo)意義。
二、抓好學(xué)習(xí),努力開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng),努力提高全體干部職工的兩個(gè)素質(zhì)。圍繞市總“雙爭一樹”活動(dòng)的具體要求,我們配合局行政認(rèn)真制訂了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、鼓勵(lì)加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)的工作計(jì)劃,建立了機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度,落實(shí)了相關(guān)的工作措施,規(guī)定每周二下午或晚上為學(xué)習(xí)日,組織開展集中學(xué)習(xí)、科室討論和個(gè)人自學(xué),要求每個(gè)同志都要擠出時(shí)間主動(dòng)學(xué)習(xí)、不斷學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)時(shí)間一般人員每天不少于1小時(shí)、每月不少于30小時(shí),要有學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)心得和交流發(fā)言。規(guī)定了獎(jiǎng)勵(lì)措施,對(duì)獲市以上先進(jìn)、在報(bào)刊上發(fā)表文章等給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)參加學(xué)歷教育并取得證書的給予報(bào)銷部分學(xué)習(xí)費(fèi)用。重點(diǎn)做了五項(xiàng)工作:
1、精心收集、整理學(xué)習(xí)資料,確保學(xué)習(xí)有充足的食糧。訂閱了30多種業(yè)務(wù)和理論報(bào)刊雜志,每個(gè)科室都有3~5份報(bào)紙;及時(shí)將有關(guān)法律法規(guī)、重要文件收集、整理、編印,下發(fā)到各個(gè)科室組織大家學(xué)習(xí);及時(shí)購進(jìn)學(xué)習(xí)書籍和視聽教材,先后購置了計(jì)算機(jī)、兩個(gè)條例、貪官警示錄、公文寫作等學(xué)習(xí)教材。
2、抓好了法律法規(guī)、政策文件的學(xué)習(xí)。重點(diǎn)組織了中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定、道路交通法、行政許可法、生態(tài)張家港、綠色張家港、科學(xué)發(fā)展等重點(diǎn)內(nèi)容學(xué)習(xí)。
3、積極參加上級(jí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為提高在職人員的業(yè)務(wù)水平,對(duì)省、蘇州、本市有關(guān)部門舉辦的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)都積極參加,努力為每個(gè)同志提供學(xué)習(xí)深造的機(jī)會(huì)。先后派員參加了計(jì)算機(jī)、外語、行政許可法、秘書、會(huì)計(jì)、檔案、森林防火、景觀設(shè)計(jì)等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn),先后有20多人次參加各類培訓(xùn)。
4、舉辦專家專題講座。先后舉辦了三次專題講座:一是新的《中華人民共和國道路交通法》講座;二是7月15日聘清中國科學(xué)院上海健康研究所周敘華教授來作健康知識(shí)講座;三是8月3日聘請(qǐng)省消防協(xié)會(huì)高教官來局講座,13人當(dāng)場購買家庭用新型滅火機(jī)15臺(tái)。
5、積極開展“大樹種植”研討活動(dòng)。近年,我市大力實(shí)施了大樹種植工程,去年以來,我市已種植大樹2067棵。為確保大樹種植成活率、提高景觀效果,我們會(huì)同市林業(yè)園林學(xué)會(huì)開展了大樹種植工作的專題研討,7月14日還專門召開了研討會(huì),收到學(xué)術(shù)論文10多篇。
三、積極開展綠化宣傳工作。先后編發(fā)了4期《綠色、生態(tài)、人居》簡報(bào),撰寫文章26篇1.8萬字;在張家港日?qǐng)?bào)上舉辦了4期綠化專版;在電臺(tái)、電視臺(tái)、有線電視臺(tái)舉辦了主題節(jié)目,開展了專題宣傳;編印綠化科普知識(shí)資料匯編,對(duì)20多個(gè)常見家用花卉分別從性能特點(diǎn)、防病治蟲、繁殖栽培、澆水施肥等方面編寫了宣傳資料并發(fā)給市民;制作了6塊高檔的宣傳圖版。還啟動(dòng)了綠色張家港電視片的制作,啟動(dòng)了中央電視臺(tái)《綠色時(shí)空》專題片的拍攝制作工作。
四、積極開展綠化科技科普活動(dòng)。美化環(huán)境、優(yōu)化生態(tài),這既是園林綠化的本職工作,也是建設(shè)綠色張家港、發(fā)展張家港經(jīng)濟(jì)的具體行動(dòng)。為此,局工會(huì)先后舉辦了4次科普咨詢服務(wù)活動(dòng):今年3月6日?qǐng)@林廣場“張家港市公民道德建設(shè)實(shí)踐年暨張家港市志愿者協(xié)會(huì)成立儀式”;5月20日龍?zhí)豆珗@“科普宣傳周”科普廣場;5月29日晨龍廣場“科普廣場、文化夜市”啟動(dòng)儀式;6月29日街心公園“全國科普行動(dòng)日”科普活動(dòng)。今年開展的這些活動(dòng)和以往相比不落俗套、不停留形式,具有很多創(chuàng)意,使廣大市民在喜聞樂見中享受到了豐富的精神文化大餐,這些活動(dòng)做到了宣傳形式、現(xiàn)場活動(dòng)、宣傳資料、組織形式、服務(wù)成效五大創(chuàng)新。這些活動(dòng)不僅僅是過去的街心公園,而是深入到居民社區(qū);吸收了花木公司聯(lián)辦,精選市民喜歡、較為常見的樣品進(jìn)行展示,還制作了標(biāo)牌、說明,專業(yè)人員現(xiàn)場解答示范,形象直觀易于接受。這些活動(dòng)受到了群眾前所未有的歡迎:義務(wù)值勤的社區(qū)老太太圍著花盆問這問那、久久不愿離去,不僅每人拿了資料,而且還要為子女親朋帶上1份;家住龍?zhí)渡鐓^(qū)51幢105室的退休老伯伯偏愛養(yǎng)花,庭院繁花似錦,他來到現(xiàn)場請(qǐng)工作人員前去指導(dǎo);老干部黃元慶等對(duì)小區(qū)綠化主動(dòng)反映情況、提出建議;龍?zhí)渡鐓^(qū)耿主任希望我們今后多辦類似活動(dòng)并與他們長期掛鉤。
五、扶貧幫困,積極做好送溫暖工作。扶貧幫困。為弱勢(shì)群體送溫暖是工會(huì)組織的本份工作,局工會(huì)始終將此作為一件義不容辭的重要工作抓緊抓好。重點(diǎn)做了5項(xiàng)工作:
1、扎實(shí)做好向貧困地區(qū)捐款捐衣工作。今年4月,根據(jù)市政府統(tǒng)一部署,我們專門召開會(huì)議、下發(fā)通知,不僅在局機(jī)關(guān)宣傳發(fā)動(dòng),還積極在兩個(gè)公園和有關(guān)綠化企業(yè)宣傳發(fā)動(dòng),全系統(tǒng)共有95人參加捐獻(xiàn)活動(dòng),收到捐款5140元、衣服71件、呢布2匹、羊毛衫50件。
2、做好5個(gè)結(jié)對(duì)幫扶貧困戶的幫扶工作。我局原有妙橋章祖祖1個(gè)幫扶對(duì)象,今年又新增了4個(gè)。工會(huì)制訂了幫扶計(jì)劃并報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),明確由工會(huì)主席、綜合科負(fù)責(zé)工會(huì)的同志負(fù)責(zé)。5月,2名工會(huì)干部深入各鎮(zhèn)村對(duì)5個(gè)結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象進(jìn)行了走訪慰問,送去捐款2500元,并對(duì)金港鎮(zhèn)長埭村晨西7組季明華、金港鎮(zhèn)封莊村曹場巷9組高進(jìn)興2個(gè)重點(diǎn)困難戶制訂了長期幫扶計(jì)劃。季明華三年前因車禍成植物人而長期臥床,女兒季風(fēng)、兒子季強(qiáng)今年分另升入大專、中專,家庭十分困難。為幫助其解決困難,我們積極協(xié)調(diào),安排季風(fēng)在暑假期間到沙洲工園做臨工并給予一定報(bào)酬。季風(fēng)今年參加高考,分?jǐn)?shù)僅為416分,我們積極為其聯(lián)系就讀大學(xué),最近我們還將上門慰問。
3、配合局團(tuán)支部積極開展關(guān)愛貧困大學(xué)生捐款活動(dòng)。8月12日新不學(xué)年開學(xué)前,我局專門發(fā)出通知、召開會(huì)議,在全系統(tǒng)開展了為貧困大學(xué)生捐款的活動(dòng),短短幾天就有50多人參加捐款,捐款2000多元。
4、圓滿完成義務(wù)獻(xiàn)血活動(dòng)。市獻(xiàn)血辦核定我局獻(xiàn)血人員10人,局工會(huì)認(rèn)真發(fā)動(dòng)、組織,落實(shí)13人于7月6日參加,除因1人不符要求外,12人參加了獻(xiàn)血,超額完成任務(wù)。
5、建立了專門的扶貧幫困基金。為有效開展扶貧幫困工作,8月在局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,局工會(huì)帳戶上專門開列了扶貧幫困戶頭。目前正在籌集資金,主要用于扶貧幫困和困難職工的補(bǔ)助,并由工會(huì)掌握使用。
六、在依法維護(hù)職工合法權(quán)益方面做了些工作。
1、按市政府及有關(guān)部門文件精神,做好了住房公積金、養(yǎng)老保險(xiǎn)等的基數(shù)調(diào)整工作,機(jī)關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位人員、企業(yè)人員的基數(shù)均有較大幅度的提高。此項(xiàng)工作由綜合科負(fù)責(zé),局工會(huì)積極參與,在方案制定、具體執(zhí)行等環(huán)節(jié)上給予關(guān)注。
2、關(guān)注職稱評(píng)定工作。此項(xiàng)工作由綜合科負(fù)責(zé),工會(huì)予以關(guān)注、參與,今年為6名同志申報(bào)了初中級(jí)技術(shù)職稱。
七、完成上級(jí)組織交給的各項(xiàng)工作。作為基層工會(huì),對(duì)建設(shè)局工會(huì)、市總工會(huì)、市政府有關(guān)部門布置的工作都要不折不扣地完成。今年,及時(shí)完成了各種報(bào)表、材料的上報(bào)任務(wù),參加了所有的會(huì)議;4月13日還承辦了建設(shè)局工會(huì)例會(huì),會(huì)議開得得較為成功;完成了下達(dá)的各項(xiàng)工作;還參與了建設(shè)局工會(huì)有關(guān)重要材料的商量研究。
今年以來,我們園林局工會(huì)雖然做了一些工作,相比而言有了較大起色,但總體上很不夠,還有很多這樣那樣的問題。
總之,我們的工作還很不夠,我們和上級(jí)的要求、和先進(jìn)單位的工作、和面臨的新形勢(shì)相比,還有很大差距。所以,今后要請(qǐng)市總、市建設(shè)局的領(lǐng)導(dǎo)多關(guān)心,多支持,今天請(qǐng)大家來也是這個(gè)意思,希望大家多提意見、多加指導(dǎo)。
下半年及今后階段工作
總的指導(dǎo)思想和工作思路——“四個(gè)圍繞”:牢記工會(huì)性質(zhì),圍繞維護(hù)職工合法權(quán)益、保護(hù)群眾利益開展工作;發(fā)揮工會(huì)職能,圍繞職工參與管理、民主監(jiān)督、發(fā)揮主人翁作用開展工作;建好職工之家,圍繞關(guān)心弱勢(shì)、扶貧幫困,切實(shí)為困難職工送溫暖開展工作;凝聚工人力量,圍繞發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、發(fā)展園林綠化事業(yè),提高本單位公眾信任度開展工作。簡潔地說,“四個(gè)圍繞”就是要重點(diǎn)做好四項(xiàng)工作:維護(hù)職工利益、扶貧幫困、民主監(jiān)督、發(fā)展綠化經(jīng)濟(jì)。圍繞這四個(gè)方面,將其展開、細(xì)化,基本上就是我們園林局系統(tǒng)工會(huì)的主要工作。對(duì)于今年及今后的具體工作,局工會(huì)在年初下發(fā)了1號(hào)文件予以明確,這個(gè)計(jì)劃仍然有效、仍然要實(shí)施。這里再作強(qiáng)調(diào),重點(diǎn)做好六項(xiàng)工作:
(一)大力加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)和制度建設(shè)。這個(gè)問題包括4個(gè)下屬工會(huì)如何建立、如何報(bào)批,工會(huì)要建立那些制度,工會(huì)經(jīng)費(fèi)如何建帳、如何使用,工會(huì)組織建立后如何運(yùn)作等,這些都很重要、而且馬上要操作,等會(huì)兒請(qǐng) 同志專門講一下。
(二)維護(hù)好職工的合法權(quán)益和利益。工會(huì)組織是職工自己的組織,工會(huì)組織就是要維護(hù)職工的利益,就是要站在群眾的立場上為群眾說話,切不能成為“老板工會(huì)”、“領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)”,工會(huì)和工會(huì)干部切不能成為領(lǐng)導(dǎo)的代言人、傳聲筒。如果是這樣,工會(huì)和工會(huì)干部就沒有存在的必要了,民主決策、民主管理、民主監(jiān)督也就無從談起了;如果是這樣,我們的工會(huì)就不是合格的工會(huì),我們的工會(huì)干部就不是稱職的工會(huì)干部。當(dāng)然,這并不是說工會(huì)和工會(huì)干部就是要和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)著干、唱反調(diào),但最起碼的要有自己的觀點(diǎn),要從群眾的角度去評(píng)判行政工作,提出建議、意見。具體要維護(hù)好以下幾個(gè)方面的合法權(quán)益:
1、依法簽訂好勞動(dòng)合同。凡是用工都要簽訂規(guī)范的勞動(dòng)合同,這是《勞動(dòng)法》的規(guī)定,也是政策的要求。依法簽訂好勞動(dòng)合同的重點(diǎn)是臨時(shí)工、外地務(wù)工人員、借用人員、轉(zhuǎn)制企業(yè),這些人群是弱勢(shì)群體,他們的權(quán)益往往難以得到保障,也最容易產(chǎn)生勞動(dòng)糾紛,這要特別注意。勞動(dòng)全同一定要規(guī)范,一定要平等,不能簽訂不平等條約,作為工會(huì)組織應(yīng)該經(jīng)常過問,主動(dòng)地介入進(jìn)去,及時(shí)地糾正不規(guī)范的做法,明確規(guī)定用工雙方的權(quán)責(zé)利,一旦有糾紛也好處理,這是保護(hù)弱勢(shì)群體的基本的有效形式。
2、重視勞動(dòng)保護(hù)。要以人為本,要關(guān)心工人的身體健康和身心健康,必要的安全、消防、衛(wèi)生等勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施、保護(hù)措施要落實(shí),必要的勞保用品要發(fā)放兌現(xiàn)。
3、要關(guān)注、關(guān)心職工的培訓(xùn)、進(jìn)修、晉級(jí)、職稱評(píng)定等工作,為職工素質(zhì)的提高和自身的發(fā)展提供和創(chuàng)造有利的環(huán)境和條件。
4、對(duì)有關(guān)職工利益、職工合法權(quán)益的事項(xiàng),工會(huì)要挺身而出,要代表職工的利益,要向領(lǐng)導(dǎo)、行政據(jù)理力爭,要堅(jiān)持原則,宣傳好相關(guān)的政策法規(guī)。
(三)要建好“職工之家”?!奥毠ぶ摇庇袃蓪雍x:一是有形的、基礎(chǔ)的,是職工的活動(dòng)之家;二是無形的、高層次的,使工會(huì)組織成為職工的娘家。這里主要講有形的“職工之家”,要建個(gè)活動(dòng)室,可以結(jié)合黨團(tuán)活動(dòng)室一并搞。內(nèi)容主要包括:工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)、主要職責(zé)、工作人員、工作制度等,要上墻公布;辦好閱覽室,弄點(diǎn)報(bào)紙、書刊,為職工學(xué)習(xí)提供方便;有條件的搞些乒乓、棋類等活動(dòng)場所、活動(dòng)器具。
(四)開展好各種活動(dòng)。群眾組織的生命力在于活動(dòng),一年到頭什么活動(dòng)都沒有,工會(huì)組織肯定是死氣沉沉的。工會(huì)組織適當(dāng)?shù)亻_展一些文體活動(dòng)、娛樂活動(dòng)、參觀考察活動(dòng)、學(xué)習(xí)研討活動(dòng)、知識(shí)競賽活動(dòng)、演講活動(dòng)、技術(shù)練兵活動(dòng),這對(duì)于活躍后氣氛、改善工作環(huán)境、協(xié)調(diào)人際關(guān)系、陶冶人的情操、調(diào)動(dòng)大家的積極性創(chuàng)造性都是很有意義的。各個(gè)工會(huì)要結(jié)合單位實(shí)際,經(jīng)常地、廣泛地多開展一些大眾化的、群眾喜聞樂見的活動(dòng)。在積積極開展這些群眾性活動(dòng)的同時(shí),要注意培植特色、培植精品,注意提高,拿出一些有特色的項(xiàng)目、節(jié)目參加局里的、建設(shè)局的、總工會(huì)甚至市里的比賽。
(五)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),為園林綠化工作服務(wù),為單位的發(fā)展服務(wù)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,這些都是硬道理,工會(huì)工作也不例外。工會(huì)工作就是要圍繞園林綠化這個(gè)大局,圍繞提高園林系統(tǒng)的社會(huì)形象這個(gè)大局。只有把握了這個(gè)大局,行政領(lǐng)導(dǎo)才會(huì)支持工會(huì)工作,群眾才會(huì)滿意工會(huì)工作、參與工會(huì)工作,大家才有積極性,工會(huì)自身才會(huì)有發(fā)展、有地位。各個(gè)工會(huì)、各個(gè)工會(huì)干部都要按照這個(gè)原則去把握工會(huì)工作,去結(jié)合本單位的實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作,選好各種載體,組織好、開展好各項(xiàng)活動(dòng)。
1、開展“我為園林綠化做一事,我為園林綠化獻(xiàn)一計(jì)”的“金點(diǎn)子”征集活動(dòng)。要圍繞提高綠化品位、增加文化、優(yōu)化設(shè)計(jì)、提高效率、提高綠化資金使用效益、降低各種費(fèi)用開支、利用推廣先進(jìn)技術(shù)等方面進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、提合理化建議的活動(dòng)??偣?huì)系統(tǒng)一直有“金點(diǎn)子”評(píng)比活動(dòng)、技術(shù)革新評(píng)比活動(dòng),我們?nèi)绻_展得好,就可以向總工會(huì)申報(bào),參加評(píng)獎(jiǎng);與此同時(shí),還要總結(jié)提高,參加“雙杯獎(jiǎng)”等評(píng)比報(bào)獎(jiǎng)。下一步,局工會(huì)要對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)的扎實(shí)開展進(jìn)行認(rèn)真思考,拿出具體辦法,制訂實(shí)施細(xì)則和獎(jiǎng)勵(lì)措施,切實(shí)把這一特色活動(dòng)開展起來。
2、開展綠化科技活動(dòng)。工會(huì)要?jiǎng)訂T、發(fā)動(dòng)有一定技術(shù)水平的科技人員、技術(shù)工人就各個(gè)單位急需解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問題選好課題,積極開展技術(shù)研討、技術(shù)攻關(guān)。
(六)做好扶貧幫困工作,為困難職工解決好實(shí)際困難。扶貧幫困是工會(huì)的一項(xiàng)基本工作,這也是一項(xiàng)民心工程、德政工程。這項(xiàng)工作很重要,這項(xiàng)工作做好了,群眾才會(huì)靠近工會(huì)、信任工會(huì),工會(huì)才會(huì)有威信,才會(huì)成為職工之家。扶貧幫困要做好兩個(gè)方面的工作:一是做好上級(jí)下達(dá)的、社會(huì)的扶貧幫困,如最近我們開展的團(tuán)市委的捐助貧困大學(xué)生活動(dòng)。這類活動(dòng)比較多,要參加、要組織好,但這還不是重點(diǎn)。重點(diǎn)是第二個(gè)方面,即做好本單位、本系統(tǒng)的扶貧幫困,對(duì)本單位的困難職工要關(guān)心好,解決好他們的實(shí)際困難。這些困難對(duì)象往往是得不到社會(huì)的知曉、不能引起有關(guān)方面的關(guān)注,因此也就更要我們?nèi)ゼ皶r(shí)地關(guān)心、扶助,對(duì)本系統(tǒng)、本單位的下崗職工、困難職工、發(fā)生天災(zāi)人禍的都要關(guān)心好,對(duì)生病住院的工會(huì)要去慰問,對(duì)有些家庭出現(xiàn)的特殊困難,工會(huì)組織要想辦法幫助解決。
工會(huì)工作千頭萬緒言,事關(guān)重大,要做的事情很多、要做好也很難。讓我們團(tuán)結(jié)起來,齊心協(xié)力,在局黨總支、建設(shè)局、市總工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,以完善建立園林局系統(tǒng)工會(huì)組織為新的契機(jī),開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,為努力開創(chuàng)園林局工會(huì)工作的新局面,為跨入全市工會(huì)工作的先進(jìn)行列而努力奮斗!