防汛工作致辭精選
防汛是為防止或減輕洪水災害,在汛期守護和調(diào)度運用防洪系統(tǒng)的各種措施,進行防御洪水的工作。防汛是指汛期運用防洪系統(tǒng)的各種措施,守護防洪工程,控制調(diào)度洪水,保障保護區(qū)人民生命財產(chǎn)安全的工作。接下來是小編為大家整理的關于防汛工作致辭精選,方便大家閱讀與鑒賞!
防汛工作致辭精選1
今天召開這個會議,是徐市長親自安排的一個十分重要的會議。市委市政府對防汛工作高度重視,今年4 月20 日,市委市政府及早召開了全市防汛工作會議,郭青書記主持會議并作了總結講話,徐市長進行了全面安排部署。6 月16 日市政府第八次常務會議又專題研究加強防汛工作。昨天上午,徐市長又帶領市直有關部門負責人檢查防汛工作,召開了會議,對防汛工作再次提出明確要求。今天會議的主要任務是落實徐市長重要講話精神,對今年防汛救災應急保障工作進行動員部署,進一步夯實全市各級各部門防汛搶險救災責任,提高應對漢江流域性大洪水、突發(fā)暴雨山洪的應急實戰(zhàn)能力,實現(xiàn)安全度汛目標。剛才,吳平同志通報了防汛指揮部成員單位職責,忠文同志就全市防汛救災應急保障工作進行了安排部署,安中同志就防汛紀律講了很好的意見,我都同意,大家要抓好落實,下面,我再簡要強調(diào)三點意見。
一、思想上一定要高度重視,始終如履薄冰
安康歷史多災,損失慘重,教訓深刻。據(jù)資料記載,從1470年到1983 年的514 年中,安康發(fā)生水澇災害179 次,僅安康城決堤淹城的災難性洪水就有17 次,平均30 年一次。特別是1983年“7.31”特大洪水,安康城區(qū)遭受滅頂之災,死亡870 人,成為安康人心中永遠的痛。近些年來,也相繼發(fā)生了20x年“6.9”、20x年“8.29”、20x年“10.2”、20x年“8.7”、20x年“7.18”等洪澇災害,給人民群眾生命財產(chǎn)造成了極大損失,因災死亡少則幾十人,多則上百人。在應對歷次洪災過程中,我們積累了經(jīng)驗,但更多的是慘痛的、深刻的教訓,特別是搶險救災應急保障方面,還有很多工作不到位,交通組織、通訊保障、搶險救災物資等方面都暴露出了很多具體問題,嚴重影響了搶險救災工作的順利開展,安康也曾有一大批領導干部因此受到了黨紀、政紀的嚴肅處理。
今年的防汛形勢十分嚴峻,大家一定要有清醒認識,千萬不可麻痹大意。從今年以來的雨汛情看,受厄爾尼諾氣候影響,極端天氣多發(fā),全國北旱南澇現(xiàn)象明顯。汛期以來,全國已有20個省2079 萬人受災,死亡108 人、失蹤21 人。我省6 月22 日至25日、26 日至29 日遭遇了兩次強降雨,過程緊密相連,漢中暴雨洪水共造成7 個縣81 個鎮(zhèn)17.85 萬人受災,因災死亡6 人,失蹤11
人。7 月14 日,重慶市巫溪縣突降暴雨,縣城北門溝山洪突然傾瀉,停在小區(qū)里的10 多輛車被洪水沖走??v觀我市今年汛情,自4 月以來共出現(xiàn)9 輪強降雨和6.22、6.28、7.14 暴雨洪水過程,
呈現(xiàn)出“汛雨來的早,來的多,來的猛,成災快,損失大”的特點。6 月28 日全市迎來入汛以來最大范圍的強降雨,漢江安康水庫出現(xiàn)15500m?/s 的汛期以來最大入庫洪峰,8 縣區(qū)73 個鎮(zhèn)辦5.18萬人受災,直接損失1.07 億元。7 月14 日晚,石泉、漢陰、漢濱等縣區(qū)遭遇短時暴雨襲擊,石泉縣中池1 小時最大降雨量54.4mm。這些都為我們重重的敲響了警鐘,安康防汛抗洪歷史經(jīng)驗教訓深刻告誡我們,今年主汛期出現(xiàn)漢江流域性大洪水和暴雨、山洪災害、強風等強對流災害天氣出現(xiàn)的可能性接近極值。從我市防洪工程看,漢江防汛工作面臨著階段性的新難題。東壩防洪工程閘
門尚未合龍,一旦漢江城區(qū)過境流量超過8700 m?/s,洪水就會倒灌進入安康東壩片區(qū)。同時,由于東壩防洪工程排洪泵站尚未建成,一旦倒灌,半個月甚至一個月洪水很難及時有效排出。再看西壩片區(qū),西壩防洪工程一期雖然已經(jīng)竣工,但是只能抵御5 年一遇的洪水,與東壩防洪能力極不匹配,防洪能力依然很弱。城市內(nèi)澇也十分嚴重,城區(qū)多個地段,只要出現(xiàn)強降雨,棗園路、南環(huán)路等一些低洼地帶積水嚴重,城區(qū)內(nèi)澇問題不容小視。從干部群眾的防汛意識來看,廣大干部群眾多年來與洪水長期做斗爭,在積累經(jīng)驗的同時,麻痹大意的思想或多或少都存在,產(chǎn)生了厭戰(zhàn)情緒,責任落實在口頭上,部署落實在文件上,在思想上沒有真正樹立防大汛、抗大洪、搶大險的意識。一些群眾的自我避險意識也不強,缺乏防洪避險的常識和有效的應對方法。
7月、8月是安康防汛最關鍵的時期,大家一定要認清當前的嚴峻形勢,深刻吸取教訓,思想上要繃緊弦,準備要做充分,要始終以臨戰(zhàn)姿態(tài),嚴陣以待,全力以赴,從實戰(zhàn)管用的角度,認真落實防、搶、撤預案,把各項應急措施再細化、再落實,切實增強搶險救災應急處置能力。
二、措施上一定要具體扎實,突出實用操作性
要圍繞確保人民群眾生命財產(chǎn)安全這一目標,突出重點,提升搶險救災應急保障能力,重點抓好以下7 項工作:
一要確保應急預案管用。應急預案是防汛救災工作的總依據(jù),必須要有很強的操作性、針對性,做到管用、實用??陀^的講,我們現(xiàn)在的預案還存在很多不完善的地方,還不夠具體,操作性不夠強,遇緊急時刻打亂仗,沒有章法,貽誤戰(zhàn)機。因此,當前要進一步完善應急處置預案,各成員單位、各行業(yè)主管部門要根據(jù)各自職責,按照實戰(zhàn)要求、管用要求、可操作要求,修改完善應急預案,強化應急保障,把責任再具體化、任務再具體化、措施再具體化,切實提高其針對性和可操作性。市防辦要牽頭,抓緊制定搶險救災預案,一旦發(fā)生災情險情,怎么去組織,怎么去搶險,應急保障怎么干,都要明確實用,有操作性。
二要確保預報預警及時。氣象、水文部門要進一步加強監(jiān)測力量,既有短期預報,又有長期預報,加密預報頻次,預報預警一定要及時、準確,短期預報堅決不能出現(xiàn)失誤。防汛指揮部要牽頭指揮,堅持會商制度,一旦發(fā)生紅色預警、橙色預警,氣象、水文、各大水庫、相關專家都要及時提供科學數(shù)據(jù),拿出各自意見,確保指揮得力、決策科學。要根據(jù)會商結果,及時啟動相應暴雨預警響應,安康城區(qū)防汛指揮部要根據(jù)水情變化,及時發(fā)布一號命令、二號命令、三號命令,組織單位、職工和群眾在限定的時間內(nèi)及時撤離轉移。
三要確保通訊信息暢通。一旦出現(xiàn)險情,電信、移動、聯(lián)通等通訊單位應急手段必須跟上,采取一切措施,確保通訊信息暢通。市防汛辦要牽頭,盡快建立完善分塊、分系統(tǒng),縱向到底、橫向到邊的全覆蓋的防汛專用通訊網(wǎng)絡。要建立防汛指揮機構與各通訊運營部門、無線管理部門、宣傳廣播電視等部門防汛通訊網(wǎng)絡和信息發(fā)布機制。各通訊單位要抓緊對通訊設施進行檢修和維護,確保運行正常;各通訊單位、無線管理部門要立即完善通訊保障預案,一旦遇到通訊設施損壞或中斷,要采取措施,在最短的時間內(nèi)搶通搶修;一時不能搶通的,要迅速通過無繩電話、海事電話等通訊手段,確保信息暢通。在防汛緊急情況下,各通訊單位、廣播電視等宣傳單位,都要按照防指的統(tǒng)一指揮,無條件的發(fā)布防汛預警、防汛命令等信息,確保預警信息家喻戶曉、人人皆知。市防辦、市應急辦要牽頭盡快建立應急通訊指揮車輛調(diào)度機制,統(tǒng)一調(diào)度防汛、應急、防空、公安、無線電、通訊等單位的應急車輛。
四要確保應急物資充足。市防汛辦、市縣區(qū)防汛部門物資儲備一定要充足、夠用。近期,市防汛辦要對市縣區(qū)特別是城區(qū)防汛搶險物資儲備進行一次全面檢查和通報。漢濱區(qū)政府要對城區(qū)防汛物資進行全面排查和足額儲備,確保防汛關鍵時刻拉得出、用得上。民政部門要對救災物資進行全面檢查和充實,確保帳篷、衣被、糧食等救災物資充足。市防汛辦、市民政局牽頭,市工信局、糧食局等部門配合,立即建立起與有資質(zhì)的生產(chǎn)廠家物資儲備聯(lián)席機制。五要確保搶險隊伍有力。安康軍分區(qū)、民兵預備役、公安、武警支隊和消防支隊要發(fā)揮搶險救災主力軍作用,做好充分準備,
嚴陣以待,一旦發(fā)生險情,要在防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下,立即趕赴現(xiàn)場,投入到抗洪搶險的主戰(zhàn)場。通訊、電力、交通運輸、水利、高速公路等行業(yè)搶險隊伍要切實提高應急保障能力,做到技術熟練、反應迅速、果斷處置,確保在搶險需要時拉得出、搶得上、守得住。同時,要充分發(fā)揮縣區(qū)鎮(zhèn)村組業(yè)余搶險隊伍和院戶聯(lián)防的作用,筑牢抗洪搶險的第一道防線。
六要確??购閾岆U有序。要確保交通電力暢通。交通部門要確保搶險救災時道路暢通無阻,認真做好搶險車輛、船只的調(diào)度,為搶險救災提供交通運輸保障。電力部門要全力保障搶險救災的電力需要和應急救援現(xiàn)場的臨時供電。國產(chǎn)部門要按照政府常務會的要求,抓緊調(diào)配搶險救災車輛。要確保社會治安和交通秩序。公安、交警、市場監(jiān)管部門要為應急救災工作保駕護航,提前做好預案,確保有一支隊伍,在搶險救災時特別是人員混亂、車流人群聚集的區(qū)域,切實做好交通秩序維護、打擊哄抬物價、治安管理和安全保衛(wèi)工作。
七要確保生產(chǎn)救災及時。民政、農(nóng)業(yè)、工信等部門要抓緊制定生產(chǎn)救災預案,災情發(fā)生后,要立即啟動預案,開展生產(chǎn)救災,千方百計確保群眾有飯吃、有水喝、有住處、有衣穿、有病能夠及時醫(yī)治,能夠盡快恢復生產(chǎn)自救。衛(wèi)生部門要確保醫(yī)療衛(wèi)生及時到位,做好搶險救災的醫(yī)療救護和疫病防控工作。市防汛辦要抓緊制定社會力量參與搶險救災的預案,廣泛組織發(fā)動社會力量參與搶險救災。民政、交通、電力、通訊、水利等部門要抓緊制定災后重建預案,有力有序開展災后重建工作。要確保汛情災情信息統(tǒng)一審核發(fā)布。市直有關部門的汛情、災情信息都要及時上報市防汛辦,由市防汛辦審核后報市政府,經(jīng)政府審定后,分口上報,統(tǒng)一發(fā)布。
防汛工作致辭精選2
同志們:
我市已進入汛期,今天,市政府在這里召開全市防汛抗旱工作會議,主要目的是貫徹落實國家和省有關會議精神,分析今年我市防汛抗旱形勢,全面部署防汛抗旱工作。剛才,市氣象局劉局長對今年我市汛期的氣象形勢預測分析情況進行了通報,x代表市防汛抗旱指揮部對今年我市防汛抗旱及抗洪搶險工作進行了具體部署,《意見》很好,我完全贊同,請大家結合實際認真抓好落實。下面,我就今年全市的防汛抗旱工作講三點意見。
第一,認清形勢,高度重視防汛抗旱工作。
我市雖多年沒有出現(xiàn)全流域性的洪澇災害,但局部、時段性的洪澇、旱災每年都不同程度發(fā)生,我們必須在思想上始終保持高度的警覺,絕不能有絲毫的放松。
一是科學對待今年的防汛形勢。綜合國家和省有關方面的分析預測及洪澇發(fā)生的一般規(guī)律,今年我市將進入平水年,出現(xiàn)大范圍洪澇災害的可能性不大,但不排除由于降雨時空分布不均而發(fā)生局地大暴雨、特大暴雨的可能,洪澇威脅依然存在,防汛工作不容忽視。從全國氣候趨勢會商預測看,今年極端天氣事件將多于常年同期,尤其值得注意的是,近些年受厄爾尼諾現(xiàn)象影響,全球變暖,氣候異常,災害性天氣增多且破壞力增強,不可預見性更加明顯。以我市為例,3月5日,全市遭受百年不遇特大暴風雪,4月份,x縣遭受風災,5月份,x部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)又遭雹災,因此,無論是哪一級哪一種預測分析,我們都只能做參考,對今年全市防汛抗旱形勢不可盲目樂觀,對出現(xiàn)洪澇的可能性決不能低估,務必做好充分的思想準備、工程準備和物資準備。
二是正視防汛工作存在的隱患。從全市防汛工程的現(xiàn)狀看,經(jīng)過幾年整治,抗洪減災條件得到明顯改善。但是,由于受多方面因素的限制,部分河道防洪標準偏低、險工險段治理沒有全部到位、病險小型水庫較多、農(nóng)田排澇配套工程建設滯后、城市排水出口不暢等影響,我市安全度汛的問題尚未得到根本解決,防汛安全隱患依然存在。因此,今年我市防汛工作仍面臨著繁重的任務,承擔著很大的壓力。對此,我們要保持清醒的頭腦和高度的警覺,要把問題看得更重一些,把困難想得更多一些,把工作做得更充分一些。對存在的問題,要明確專人負責,落實應對措施,努力消除安全隱患,確保安全度汛。
三是引導廣大干部群眾正確認識防汛工作。部分干部群眾認為豐水期已過,思想有些麻痹,盲目樂觀,存在僥幸心理,對防汛工作的重視程度下降,警惕性放松。歷史經(jīng)驗表明,如果思想上麻痹、措施失當、應對無序,就有可能小險釀大險。因此,各地、各部門要進一步深化對防汛抗旱工作重要性的認識,堅決防止和克服麻痹思想,切實增強防大汛、抗大災的責任感和緊迫感,全力以赴做好今年防汛的各項工作。
四是充分認識干旱缺水形勢的嚴重性。去秋今春,我市的大部分地區(qū)干旱少雨,嚴重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),給農(nóng)民群眾帶來了不小的損失。5月中旬以來,全市多次降雨,大部分地區(qū)旱情得以緩解,但是局部干旱問題仍然沒有得到徹底解決,應當引起各級領導重視。另外,今年是平水年,秋季發(fā)生旱災的可能性較大,特別是x及x地區(qū)歷來干旱,各級政府和水利部門必須采取積極措施,預防旱災發(fā)生,確保農(nóng)民收入的快速增長。
防汛工作致辭精選3
同志們:
今天,我們在這里召開全鎮(zhèn)防汛工作會議,主要是貫徹落實縣防汛工作會議精神,分析當前面臨的防汛形勢,安排部署今年的防汛工作。下面,我就進一步做好今年防汛工作,講幾點:
一、分析形勢,進一步增強做好防汛工作重要性的認識 一是要認識到,今年的防汛形勢可能非常嚴峻,切不可掉以輕心。根據(jù)氣象部門預測,今年我縣汛期降水總量多于去年,天氣變化異常。汛期來得早,6月份下旬和7月上旬有集中暴雨發(fā)生。對此,我們要保持高度的警惕性,充分估計到今年雨情、汛期的嚴峻性,切實做好防大汛、抗大洪的準備。
二是要認識到,我們的防汛工作存在薄弱環(huán)節(jié),切不可麻痹大意。經(jīng)過幾年的城鎮(zhèn)建設,基礎設施和防洪排澇能力得到了顯著的提高,但我們也要清醒認識到,目前防汛工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),采砂對河道的影響,村(居)危房等等,對這些問題和隱患,我們必須要給予足夠的重視。此外,由于去年汛情相對平穩(wěn),沒有遭受大的災害損失,部分干部群眾防范意識不強,存在麻痹僥幸思想,這在當前的形勢下是極端危險的。全鎮(zhèn)上下一定要振作精神,集中精力,有備無患,確保安全度過汛期,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、加強領導,全面落實防汛工作責任制
1、強化領導,健全網(wǎng)絡。防汛工作實行一把手負總責。各村、各單位要進一步強化工作網(wǎng)絡,及時調(diào)整、充實、完善防汛組織力量,明確工作職責和分工,完善各項工作制度,健全領導掛帥、班子成員分片包干的防汛工作機制,確保每個重點地段、每個點都有人負責,層層落實責任,健全防汛網(wǎng)絡。要嚴格責任,認真落實各項防汛抗災工作制度和認真落實防汛抗災工作責任制,各村(居)、單位主要負責人要對本行政區(qū)域、本單位內(nèi)防汛抗災工作負總責,要重點做好中小學校和居民危房、重點地質(zhì)災害等排水工作,要保持下水暢通,路面不出現(xiàn)積水現(xiàn)象。要及時清理道旁的死樹、枯枝,消除所有的安全隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。對于重點地段,領導要親自過問,出現(xiàn)險情,及時消除。對一時難以排除的險情,要做好疏導和撤離工作。要認真排查轄區(qū)內(nèi)的險房、危房,及時進行加固處理,排除可能存在的安全隱患,汛期期間要定時檢查,確保萬無一失。
2、明確分工,落實責任。各相關單位要充分發(fā)揮職能作用,各司其職,各負其責,密切合作,整體作戰(zhàn)。一旦出現(xiàn)暴雨、洪水等情況,各村、單位要按照鎮(zhèn)里的統(tǒng)一指揮和部署,迅速響應,各就各位,服從指揮,快速有效地排除險情。
3、加強監(jiān)管,確保令行禁止。要建立和完善責任追究制度,對因責任不到位,工作不落實,組織不得力而造成重大責任事故的,嚴肅追究有關人員的責任;對不服從調(diào)度命令,影響防汛工作的,要嚴肅處理,做到令行禁止,確保各項措施落實到位。要認真落實防汛值班制和汛期安全檢查制度。各村、各單位要堅持24小時值班和領導帶班制度,特別是重點地質(zhì)災害危險點,要嚴格按照地質(zhì)災害群測群防明白卡的要求進行監(jiān)測,一旦出現(xiàn)險情,要在第一時間趕赴現(xiàn)場處理;要落實鎮(zhèn)、村搶險隊伍,并要堅持24小時備戰(zhàn)狀態(tài),做到召之即來,來之能戰(zhàn)。要儲備好必要防汛抗災物資,落實重大信息報告制度。
防汛工作致辭精選4
一、防汛抗旱形勢
種.種跡象表明,今年我市防汛抗旱工作面臨著嚴峻的形勢。
(一)從天氣形勢看:根據(jù)省、市氣象部門預測,今年6~8月我市降水相對集中,暴雨、強對流等極端天氣時有發(fā)生,沿淮和山區(qū)可能發(fā)生階段性洪澇災害。由于今年我市入梅比常年偏早,且梅雨期較長,降水集中,臺風也較往年偏多,極易引起洪澇災害和突發(fā)性地質(zhì)災害,防汛形勢不容樂觀。
(二)從災害趨勢看:受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響,我市近年來水旱災害頻繁,突發(fā)性、反常性、不可預見性日益凸顯,特別是臺風帶來的強降雨引發(fā)的山洪災害和流域性洪水呈上升趨勢。如x年臺風“格美”、x年淮河流域性大洪水、x年低溫雨雪冰凍災害、x年臺風“莫拉克”、x年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等,均造成我市不同程度受災,給流域內(nèi)人民群眾的生命財產(chǎn)帶來了威脅和損失。去年秋種以來,我市降雨持續(xù)偏少、氣溫偏高,旱情嚴重。俗話說,久旱必多雨,異常天氣“常態(tài)化”的趨勢將使我市汛情更加復雜。
(三)從抗災能力看:我市水利總體狀況是優(yōu)勢與憂患并存。經(jīng)過近幾年建設,綜合抗災能力有了明顯提升,但完整的防災抗災工程體系尚未形成,安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在?;春痈傻套猿U加固以來,未經(jīng)過大洪水的考驗,中小河流防洪能力較弱,洼地排澇及城鎮(zhèn)防洪標準低,仍有900多座小水庫帶病運行,山洪災害防御難度大,抗旱基礎設施薄弱,小型灌排設施不配套,河道違章設障屢禁不止,這些問題都嚴重影響到防汛抗災能力的提升。
總之,我市最大的市情是水情、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢嚴峻,任務十分艱巨。各級各有關部門必須保持清醒認識,切實增強做好防汛抗旱工作的緊迫感和責任感,“寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小”,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為上,全面做好防汛抗旱各項工作。
二、防汛抗旱工作
(一)加強組織領導,落實防汛責任制。堅持把落實防汛抗旱責任制貫穿始終,做到責任落實全覆蓋。一是及時充實調(diào)整防汛指揮機構。市防指根據(jù)人事變動,調(diào)整充實了防汛抗旱指揮部成員,并印發(fā)了《關于x年市領導防汛抗旱分工的通知》,明確了市領導的防汛分工。各縣區(qū)防指也要根據(jù)人事變動,調(diào)整充實防指成員,進一步完善防指成員單位聯(lián)絡制度、會商制度和工作協(xié)調(diào)、信息共享機制,提高各成員單位協(xié)調(diào)能力。二是落實以行政首長負責制為核心的責任制。根據(jù)《防洪法》規(guī)定,防汛抗旱實行地方行政首長負責制,各責任人要切實履職盡責,進一步深入實際,深入基層,調(diào)查研究,盡快熟悉情況,防汛指揮長對所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數(shù)。三是嚴格落實督查檢查工作。對重點堤防、水庫、山洪災害易發(fā)區(qū),均要明確相關行政首長和技術責任人,責任人名單要通過新聞媒體向社會公布。大中小型水庫、行蓄洪區(qū)、淮河干堤、重點防洪城市、大中型泵站等重點工程的防汛責任人名單在上報市防指的同時,在市級新聞媒體公布。市防指今天開始對縣鄉(xiāng)新任防汛抗旱指揮長進行業(yè)務培訓,提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應急管理水平。
(二)加大督查力度,不留任何死角。今年3月,市防指下發(fā)了關于開展汛前檢查的通知,要求各縣區(qū)認真開展汛前檢查。各縣區(qū)接到通知后都能夠認真對待,積極開展自查,在檢查的基礎上認真填寫汛期檢查責任卡。4月下旬,市防指又成立八個工作組,對各縣區(qū)防汛準備工作進行抽查,進入汛期以來,市領導孫書記、張市長、羅書記、牛書記等先后深入一線檢查指導防汛工作。目前,全市有134處險工險段影響安全度汛?;羟窨h臨王段的洪臺、迎水寺、洪洲三段近800m未護坡堤段坡面沖刷嚴重,堤防斷面明顯削弱,縣防指要積極籌措資金進行護坡防護。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪,要督促相關單位加快施工進度,清除施工阻水障礙物,確保河道行洪安全。各縣區(qū)要立即行動,根據(jù)市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級負責的原則,逐項落實處理措施,對暫時難以處理的險工隱患,必須研究應急度汛措施,加強監(jiān)測預警,備足搶險物資,加強重點防備,落實搶險預案,確保安全度汛。
(三)修訂完善預案,提高針對性和操作性。各縣區(qū)圩口防洪預案要根據(jù)工程變化情況進一步完善,大中型涵閘、中小型水庫調(diào)度運用預案要及時修訂,于6月15日前完成上報審批。各縣區(qū)要在主汛期到來前完成中小河流、中小城鎮(zhèn)、重點山塘防洪抗旱預案編制或修編工作?;羯?、金寨、舒城等山區(qū)縣對防御臺風、山洪、泥石流預案要進一步細化,增加可行性和實用性。市防辦要在本周內(nèi)完成對淠河、史河防御特大洪水預案的審批辦理工作。預案編制采用“點對點”模式,根據(jù)不同的水雨情防汛工程度汛方案點對點,防汛通訊、信息化點對點,防汛物資、隊伍等點對點,保證所有預案都能把重點工程與具體措施對接牢、生住根。
(四)加強隊伍建設,提高應急實戰(zhàn)能力。目前,全市已落實防汛民工14.13萬人,防汛搶險隊伍27支、1700人。要按照國務院、省政府關于加強應急隊伍建設的要求,進一步推進基層防汛抗旱應急搶險隊伍建設,形成統(tǒng)一領導、平戰(zhàn)結合、反應快速、能打硬仗的防汛抗旱應急隊伍體系。要加強同軍分區(qū)、人武部、武警消防部隊的聯(lián)系,搞好軍民、警民聯(lián)防,發(fā)揮武警消防部隊抗洪搶險主力軍作用。各地要結合實際,因地制宜,組織開展防汛搶險隊伍培訓和演練,切實提高隊伍應急搶險實戰(zhàn)能力。
(五)保障經(jīng)費投入,備足防汛搶險物資。各地要按照中央1號文件和《防洪法》的要求,加大對防汛抗旱的資金投入,同時積極爭取上級特大防汛抗旱專項經(jīng)費,并把經(jīng)費管理好,用在刀刃上。各部門尤其是市防汛抗旱搶險物資儲備單位要認真清查現(xiàn)有庫存物資,摸清家底,要根據(jù)市防指通知要求,按質(zhì)按量及早籌備和補充防汛物資,做到搶險物資貯備充足。各縣區(qū)要根據(jù)當?shù)胤姥磽岆U工作需要,在病險水庫、重點險工險段等薄弱部位做到就近、就地備料,保障應急搶險需要。各地在備足防汛物資的同時,還要落實好社會號料。
(六)堅持統(tǒng)籌兼顧,防汛抗旱兩手抓。在充分做好防汛安全保障措施的同時,積極做好抗旱工作。去年10月份秋種以來,我市范圍持續(xù)干旱少雨,導致255萬畝在田農(nóng)作物嚴重受旱,當前嚴重缺水98萬畝,省防指已于5月29日啟動抗旱預案三級響應,市防指決定于今日啟動市抗旱預案三級響應。各地在前階段抗旱工作的基礎上要進一步落實各項抗旱措施,牢固樹立抗大旱、抗久旱的思想準備,克服麻痹僥幸心理。因地制宜編制供水方案,強化水源統(tǒng)一管理和調(diào)度,采取引、蓄、提等措施,增加灌溉用水。灌區(qū)要加強同淠史杭總局的溝通,爭取多從灌區(qū)引水,解決抗旱水源。江淮分水嶺地區(qū)要擇機攔截地表徑流,充塘填庫,在確保工程安全的前提下盡可能多蓄水。高土旁地區(qū)要做好“水路不通走旱路”的準備。
(七)加強部門配合,確保步調(diào)一致。防指各成員單位要堅決服從防指統(tǒng)一指揮,認真履行防汛職責,決不允許各行其是、貽誤戰(zhàn)機。各級防辦要嚴格執(zhí)行防汛24小時值班制度和領導帶班制度,全面及時準確地掌握雨情、水情、工情、災情,確保汛期水情、雨情、險情、災情以及防汛調(diào)度命令及時上傳下達,特別是對重大突發(fā)性險情和災情,必須在第一時間迅速上報,絕不能瞞報、遲報、漏報。氣象部門要及時發(fā)布氣象預報和天氣趨勢分析,及時提供準確的雨情、水情預測預報信息,為防汛抗災提供重要的決策依據(jù)。水利部門要加強水利工程調(diào)度管理,督促防洪工程的運用、維護、應急工程處理,切實做好服務工作。財政部門要負責防汛搶險及抗旱資金的籌集和調(diào)度。城管部門要對城區(qū)排澇溝渠、管道進行清淤疏通,對排澇機械設備進行維修,保證能合閘出水,排澇暢通。電力部門要靈活調(diào)度電力,保證抗災用電,緊急情況下,泵站設施實行先開機,后結算。物資、石油、供銷部門要搞好防汛抗旱物資、油料的籌措、儲備和供應。交通部門要搞好搶險救災和抗旱物資的運輸,做好安全轉移所需車輛、船舶的調(diào)配。民政部門要做好救災準備工作,做好受旱嚴重地區(qū)群眾生活安排。郵電、通信部門要確保防汛抗旱信息傳遞暢通無阻,緊急情況下要架設臨時通訊設施,保證防汛救災工作需要。衛(wèi)生部門要負責災區(qū)疾病的防治,防止疫病流行。公安部門要嚴厲打擊破壞水利工程設施的違法犯罪活動,維護社會治安秩序。新聞單位要加強防汛抗旱方面的宣傳,把握正確的輿論導向??傊?,各成員單位都要按照各自的職責和分工,加強協(xié)作,相互支持,形成合力。
(八)推進防辦建設,提高參謀決策水平。各級防辦要認真貫徹落實中央和省委兩個1號文件精神,根據(jù)工作需要配備得力干部,充實專業(yè)技術人員。今年市、縣區(qū)兩級都將實行防汛抗旱督察專員制度,以切實加強防辦工作力量。要加快防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設,盡快建成氣象、水文、旱情、工情綜合信息平臺和防汛抗旱數(shù)據(jù)庫,切實提高我市防汛抗旱信息化水平,更好地為防汛抗旱提供決策服務。
防汛工作致辭精選5
同志們:
主汛期已經(jīng)來臨,防汛工作已進入從準備到應對、從備戰(zhàn)到實戰(zhàn)階段,今天我們召開這次全鄉(xiāng)防汛工作會議,主要是貫徹區(qū)防汛會議精神,分析我鄉(xiāng)防汛形勢,明確任務要求,落實責任措施,確保我鄉(xiāng)安全度汛。下面,強調(diào)三點意見:
一、充分認識嚴峻形勢,切實增強做好防汛工作的緊迫感和責任感
近年來,我鄉(xiāng)高度重視防汛工作,不斷加大防汛投入,先后實施了“除險加固、五年達標”工程,填塘固基工程、二臺加固工程、內(nèi)河清淤、泵站技改等一系列工程,全鄉(xiāng)防洪保安能力有一定增強,但從今年情況看,我鄉(xiāng)防汛工作仍然面臨較大的壓力,形勢不容樂觀。
(一)從氣象因素看,防汛形勢十分嚴峻。據(jù)中國氣象局、水利部水文局預測會商分析,預計長江中下游降水偏多1-5成,洪澇災害重于1983年,不排除發(fā)生類似1998年嚴重災害的可能。從目前來看,底水多、雨量大、水位高,市氣象部門監(jiān)測,1-4月份總降水量456.4毫米,與往年同期相比多一成;市氣象部門預測,5-9月份降水量是正常年份的2-5倍,6月份以來長江中下游持續(xù)強降雨,日降水量達到130毫米左右。到目前為止,降雨量已接近98年水平。年初以來南方大部分地區(qū)的頻繁強降水,最近
江蘇鹽城的龍卷風既是預兆也是警鐘,對此,我們必須高度重視,扎實做好各項防汛工作,全力應對可能發(fā)生的水旱災害。
(二)從水利因素看,防汛隱患尚未根本消除。鄉(xiāng)水利部門對全鄉(xiāng)險工險段進行了排查梳理,共有12處,幸福排澇站至大窯處被省防指確定為三級崩岸預警區(qū),此處險工險段既是我們防汛的重點,也是難點。其他薄弱環(huán)節(jié)還有:堤防內(nèi)塘多、堤腳軟,尤其是整個西線都是沙性土壤,多滲漏,容易被風浪侵蝕。特別是經(jīng)歷98、99特大型洪水后,加固后的堤防沒有經(jīng)受過大的洪水考驗,加之20x年“封洲禁牧”后,堤防灌木叢生,雖然近年來我鄉(xiāng)實施了堤防長效管護機制,但前清后長,有的村留的樹樁、灌木茬比較高,不利于查險。
(三)從人力因素看,防汛應急能力受到制約。全鄉(xiāng)在冊4923戶一萬四千人口,其中五千余人,過三分之一人口外出務工創(chuàng)業(yè),在這五千人當中絕大多數(shù)在省外,剩下在家的多是留守老人、婦女、兒童,我們要動員好、組織好、發(fā)揮好在家剩余勞力。關鍵時刻要站得出來,是對每名黨員的基本要求,全鄉(xiāng)廣大黨員干部要有強烈的守土有責意識,樹立敢打必勝的信念,直面困難、勇挑重擔、搶在前、干在先。
二、明確任務要求,確保各項防汛措施落到實處
今年我鄉(xiāng)防汛工作目標是“三個確保三個力保”:老洲圩確保14.50米不潰破,力保1998年14.74米不潰破(長江壩埂頭水位,下同);成德、幸福圩確保壩埂頭水位14.20米不潰破,力保14.50米不潰破;開荒圩、四合圩確保洪水位達到現(xiàn)有堤壩頂以下1.0米不潰破。要打贏防汛抗洪攻堅戰(zhàn),確保全鄉(xiāng)安全度汛,要具體抓好以下四項工作:
1.修訂完善應急預案,增強防汛工作的科學性。鄉(xiāng)黨委印發(fā)了《老洲鄉(xiāng)防汛預案》,《防汛抗洪人員轉移預案》,各村要根據(jù)鄉(xiāng)預案,結合本村實際,制定好本村防汛預案,把問題想周全,困難估計透,制定方案要科學,措施要切實可行。鄉(xiāng)安監(jiān)、城建、供電部門等相關單位也要制定度汛預案,水位達到一定程度時,供電部門要配合安監(jiān)所及時切斷造船廠電源,禁止生產(chǎn)。惡劣天氣時,船管站要對成德渡口禁航。大雨、臺風等災害性天氣,各村、城建站要相互配合對轄區(qū)內(nèi)的危房戶群眾進行轉移。城管中隊要對鄉(xiāng)內(nèi)大型戶外廣告進行摸排,該加固的督促戶主加固,不能加固的組織拆除。
2.認真開展隱患排查,增強防汛抗災的主動性。前期,鄉(xiāng)人大組織鄉(xiāng)人大代表對全鄉(xiāng)防汛準備進行了一次全面檢查,排查出一些安全隱患。鄉(xiāng)政府針對這些隱患,進行深入研究,逐個制定除險方案,按照責任歸屬,全部進行了整改,但有的局限于條件,整改有的可能不到位。各村要按照屬地管理原則,立即組織人員,對轄區(qū)包防堤段、涵閘斗門以及泵站進行一次全面、細致的排查梳理,要對查出的問題立即整改,牢牢掌握防汛工作的主動權。
3.搞好堤防、河道、道路、電力清障,增強防汛工作的針對性。各村要立即組織人員對堤防開展一次“再清障”,這次務必徹底、到位。針對河道溝渠,鄉(xiāng)水利部門要督促各村按照“誰設障、誰清除”的原則,明確責任主體,采取有效措施,限期完成清理,保證排澇要求。鄉(xiāng)公路站要對路障進行清理,確保防汛道路暢通。鄉(xiāng)電力站要對樹障進行清除,保障防汛電力需求。
4.落實防汛料物和搶險隊伍,增強防汛搶險的有效性。防汛物料是防汛搶險必不可少的物質(zhì)基礎,也是提高搶險能力的關鍵措施。各村要對本村的黃沙、石子進行摸底調(diào)查、登記造冊,做到心中有數(shù)。當前,民主、成德兩村要儲備一定數(shù)量的蛇皮袋、木樁等防汛料物。要進一步強化防汛隊伍建設,各村上報了搶險應急隊伍人員名單,一定要帽子底下有人,搶險人員必須人在鄉(xiāng)、有經(jīng)驗、能搶險,真正做到招之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之必勝。
三、加強組織領導,確保全鄉(xiāng)安全度汛
1.落實防汛責任。鄉(xiāng)政府已經(jīng)建立了防汛責任制,分級包堤防包險工險段,各村要對照防汛要求,抓好責任的層層分解,將任務落實到每個崗位、每個人員,形成橫到邊、豎到底的責任體系。各村書記責任都是防汛工作第一責任人,要親自安排部署,親自包防、指揮。民主、成德防汛指揮分所人員要立即到崗到位,組織現(xiàn)場檢查,找隱患、除險情,確保各項防汛措施落到實處。
2.加強部門協(xié)作。防汛搶險是全社會的共同責任,鄉(xiāng)派出所、司法所、供電所、衛(wèi)生院、農(nóng)商行、電信等縣管垂直部門要全力配合我鄉(xiāng)各個防汛機構開展工作,形成防汛工作強大合力。
3.嚴肅防汛紀律。當前,防汛工作已進入實戰(zhàn)階段,需要鐵的紀律作保障。全體防汛工作人員要嚴格遵守安徽省防汛抗旱紀律、安徽省防汛工作四項制度、安徽省長江淮河干支流主要堤防巡邏搶險規(guī)定等各項防汛紀律,從現(xiàn)在起到防汛結束,各個防汛機構、防汛責任單位要落實24小時值班,所有人員都要保持信息暢通。鄉(xiāng)紀檢部門將對防汛制度落實情況進行檢查,對脫崗離崗、玩忽職守的進行通報批評,對組織不力、工作不實、造成嚴重后果的,將嚴肅追究有關人員的責任。
同志們,今年我鄉(xiāng)防汛工作形勢嚴峻,任務艱巨,責任重大。希望各村各單位要按照這次會議的要求,迅速行動,周密部署,精心防控,扎扎實實做好各項防汛工作,確保全鄉(xiāng)安全度汛,保障全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會健康穩(wěn)定發(fā)展!
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