2020年脫貧攻堅工作推進會上講話
2020年脫貧攻堅工作推進會上講話
脫貧攻堅戰(zhàn)的沖鋒號已經(jīng)吹響。我們要立下愚公移山志，咬定目標、苦干實干，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會。那么今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于脫貧攻堅發(fā)言稿的范文。希望對大家有所幫助!
【脫貧攻堅發(fā)言稿范文】
過去一年是新一屆政府的開局之年，也是向貧困發(fā)起總攻的決戰(zhàn)之年。面對宏觀經(jīng)濟下行的極大壓力和脫貧攻堅的繁重任務(wù)，全縣人民在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以昂揚的斗志、作戰(zhàn)的姿態(tài)、務(wù)實的作風(fēng)，堅持“穩(wěn)中求進、脫帽爭先”的工作總基調(diào)，奮力推進“1155”工程，凝心聚力，攻堅克難，較好完成了縣十七屆人大二次會議確定的目標任務(wù)，為全面建成小康社會奠定了堅實基礎(chǔ)。
過去一年，我們把消除貧困作為第一使命，真心幫扶，精準施策，脫貧攻堅取得了決定性戰(zhàn)果。堅持“悠悠萬事、脫貧為大”，舉全縣之力，聚全民之智，向貧困發(fā)起總攻。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金6.24億元、通過融資等渠道籌資近6.5億元投入脫貧攻堅，實現(xiàn)65個村、10297戶、32288人脫貧，貧困發(fā)生率降至0.88%，各項指標達到貧困縣退出標準。基礎(chǔ)設(shè)施條件深度改善。投入資金5.5億元，完成易地扶貧搬遷2301戶7192人，實施危房改造7591戶，讓9892戶建檔立卡貧困戶搬進了新居。投入資金2.4億元，新建農(nóng)村公路709公里，實施窄路拓寬205公里、生命防護工程443公里，打通邊界斷頭路50公里，改造危橋5座，貧困村路網(wǎng)覆蓋率實現(xiàn)成倍提高。投入資金2.4億元，完成了146個村電網(wǎng)改造和186個村安飲提質(zhì)，全面解決了貧困戶用電和飲水問題。投入資金1.15億元，新建和改造村級綜合服務(wù)平臺133個，公共服務(wù)功能全面提升。水、電、路、住房保障等投入超歷史，貧困群眾生產(chǎn)生活條件得到極大改善。群眾致富門路穩(wěn)定拓寬。把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為穩(wěn)定脫貧之本，通過基金扶持和金融支持，走出了一條“公司+集體經(jīng)濟+基地+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧之路。全年新增小額金融貸款1.08億元;建成產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地105個，流轉(zhuǎn)貧困戶土地2.2萬畝;61個貧困村光伏項目并網(wǎng)發(fā)電;185個電商服務(wù)網(wǎng)點投入運行，15個貧困村依托電商基本脫貧。被評為“2017年度中國茶葉扶貧示范縣”，縣供銷社獲“2017中國果業(yè)扶貧突出貢獻獎”。堅持產(chǎn)業(yè)與就業(yè)同步發(fā)力，新增貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2631人，湘佳牧業(yè)獲評“全國就業(yè)扶貧基地”。貧困幫扶政策全面覆蓋。大力推進教育扶貧，扶貧助學(xué)政策全面落實，對10635名貧困學(xué)生進行“一對一”幫扶，累計發(fā)放助學(xué)金4800萬元，確保了無一人因貧輟學(xué)。積極推進健康扶貧，貧困人口“先診療后付費”、“一站式”結(jié)算、住院“綠色通道”全面實施，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全面覆蓋，貧困群眾就醫(yī)更加便捷;著力構(gòu)建醫(yī)療保障“六道防線”，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保住院起付線降低50%、政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例提高10%、免費購買“扶貧特惠?！钡日呷媛鋵?，貧困群眾醫(yī)療負擔(dān)大幅減輕;健康扶貧工作經(jīng)驗獲央視推介。推進扶貧與社會救助“兩線融合”，1795名無業(yè)可扶、無力脫貧的深度貧困對象全部納入兜底保障，實現(xiàn)了扶貧路上“不讓一個人掉隊”。社會扶貧熱情有效激發(fā)。廣泛動員民營企業(yè)、社會個人參與扶貧，全縣先后有42家企業(yè)自愿出錢出力，捐資500多萬元，提供就業(yè)崗位200多個，34位優(yōu)秀企業(yè)家主動到貧困村擔(dān)任名譽村主任，涌現(xiàn)出了“全國道德模范提名獎”獲得者、“全國脫貧攻堅模范”“湖南省扶貧楷模”王新法、湖南省2017年“最美扶貧人物”喻自文等一批享譽全國全省的先進典型。一年來，石門脫貧攻堅工作先后接受了國務(wù)院、國家發(fā)改委、財政部、國家衛(wèi)計委的督查檢查稽查，迎接了省委省政府脫貧摘帽檢查驗收和第三方評估，均獲得高度評價。新年伊始，作為全省唯一脫貧攻堅典型被中央電視臺新聞聯(lián)播專訪報道，在全國引起重大反響。
過去一年，我們把開發(fā)開放作為核心戰(zhàn)略，厚植基礎(chǔ)，久久為功，經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)了內(nèi)涵式提升。全年到位國家和上級投資40億元，引進利用境內(nèi)外投資95億元。預(yù)計全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值264億元，同比增長8.5%;地方財政總收入13.7億元，增長10.6%，均有望位列全市第一方陣。工業(yè)層次進一步提高。預(yù)計實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值75.8億元，增長10%。關(guān)停落后產(chǎn)能企業(yè)32家，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)20家，總數(shù)達到120家。葛洲壩特水、易紅堂紅木家具、湘佳食品產(chǎn)業(yè)園、白沙渡水電站、天池堰光伏發(fā)電、楚天鋇業(yè)重晶石深加工等11個工業(yè)項目竣工投產(chǎn)。湖南航天磁材等10個項目穩(wěn)步推進。園區(qū)聚集效應(yīng)逐步凸顯。建成標準化廠房11萬平方米;工業(yè)污水處理廠建成投入使用，紅星美凱龍、市民之家、永通汽貿(mào)等產(chǎn)城融合項目相繼啟動。農(nóng)業(yè)質(zhì)效進一步提升。預(yù)計完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值70億元，增長5%。柑橘產(chǎn)值突破11億元，創(chuàng)歷史新高;茶葉量價齊升，產(chǎn)量超過2萬噸，產(chǎn)值突破5億元，被評為“2017年度全國重點產(chǎn)茶縣”、湖南“十強生態(tài)產(chǎn)茶縣”;生豬、家禽等傳統(tǒng)養(yǎng)殖穩(wěn)步增長，蜜蜂、棘胸蛙等特色養(yǎng)殖發(fā)展壯大，預(yù)計實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)綜合產(chǎn)值32.2億元。新型經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展，新增家庭農(nóng)場30家、農(nóng)民專業(yè)合作社181家。農(nóng)村“三資”管理獲全省先進，農(nóng)村土地確權(quán)工作獲全市先進。全年新增“三品一標”認證35個，“石門土雞”獲十五屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會金獎，白云山林場被評為“全國最美茶園”和湖南“十佳茶旅景區(qū)”?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)進一步激活。預(yù)計完成社會消費品零售總額121.4億元，增長12%。全域旅游全面鋪開。完成涉旅投入11.2億元，實現(xiàn)旅游綜合收入63.7億元，成功躋身全國森林康養(yǎng)基地試點縣、湖南省精品旅游線路重點縣;壺瓶山國家生態(tài)旅游示范區(qū)、壺瓶山大峽谷3A景區(qū)、白云山省級生態(tài)旅游示范區(qū)成功奪牌。電子商務(wù)迅猛發(fā)展。縣電商公共服務(wù)中心開園運營，電商服務(wù)站實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，成為“全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣”?，F(xiàn)代金融穩(wěn)健發(fā)展。年末金融機構(gòu)各項存款余額230億元、貸款余額99億元，分別增長8.4%、23.2%;省農(nóng)信擔(dān)保公司石門辦事處正式掛牌。房地產(chǎn)市場總體平穩(wěn)，交通運輸、餐飲住宿、文化娛樂等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增量提質(zhì)。侯衛(wèi)東官場筆記
過去一年，我們把補齊短板作為破局之策，搶抓機遇，多方爭取，基礎(chǔ)建設(shè)取得了突破性進展。堅持以大投入促進大開發(fā)，帶動大發(fā)展，預(yù)計全年完成固定資產(chǎn)投資230.2億元，增長16%?？h域發(fā)展整體格局逐步調(diào)整，外部環(huán)境迎來大幅改善。大交通格局初步成型。石長動車成功開行，呼南高鐵宜石常段正在進行站線規(guī)劃設(shè)計，通用機場選址通過專家論證，石門已經(jīng)進入動車時代，正大步邁向高鐵時代。沅澧快線二大道(石門段)、壺大公路1標段、新龍公路、九楊公路竣工通車。太柳公路基本完工，安慈高速正式開工，G353火車北站至樟木渡公路、西北環(huán)線、周象公路、壺大公路2標段、彭崗公路等項目進展順利?！皟?nèi)暢外聯(lián)、快捷便利”“連接常德1小時、縣域通達1小時”的路網(wǎng)體系基本形成，制約石門發(fā)展的交通瓶頸正逐步破解。農(nóng)田水利建設(shè)提擋加速。投入資金1.15億元，建設(shè)高標準農(nóng)田3.6萬畝。投入資金1.85億元，整治堤防11公里，完成大中型溝渠清淤疏浚27.6公里、中小河流治理6.7公里，整修渠道655公里、泵站22處;實施高效節(jié)水設(shè)施改造9處，新增高效節(jié)水面積4000畝;31個村的五小水利建設(shè)全面完工，水利防災(zāi)減災(zāi)能力明顯提升。信息基礎(chǔ)建設(shè)突飛猛進。全年共新建4G基站156座，鋪設(shè)光纜790公里，4G信號總體覆蓋率達到96.6%，基本覆蓋所有公路主干線、建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居。光纖網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，到村通達率達到98.8%，信息化正加速融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加速改變石門人的工作與生活。
過去一年，我們把自身建設(shè)貫穿工作始終，立說立行，真抓實干，政府公信力得到全方位提升。切實轉(zhuǎn)變政府職能，守法治、強執(zhí)行、轉(zhuǎn)作風(fēng)，在群眾中樹立了公正、高效、清廉的良好形象。民主法治全面加強。全面貫徹依法治國基本方略，自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，定期向人大報告工作，向政協(xié)通報情況，共辦理人大代表建議178件、政協(xié)提案130件，辦復(fù)率100%，滿意率100%。積極開展“七五”普法，公共法律服務(wù)點實現(xiàn)村(居)全覆蓋。行政效能全面提升。持續(xù)推進簡政放權(quán)和“兩集中三到位”改革，扎實開展行政許可標準化建設(shè)，共清理行政許可事項379項。積極應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，網(wǎng)上窗口年辦理業(yè)務(wù)突破1萬件。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)功能，12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心建成投入使用，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一站式”辦理。大力實施優(yōu)化環(huán)境“323”工程，全面啟動建設(shè)項目和規(guī)模企業(yè)“一體化”“一站式”收費，開辟辦證“一條龍”綠色通道，重拳整治“三強”“三亂”等違法行為，發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善，重點工程、重點項目環(huán)境整治“霹靂”行動綜合排名全市第一。工作作風(fēng)全面改進。嚴格落實中央、省、市、縣改進作風(fēng)規(guī)定，扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化和“兩個責(zé)任”談心談話制度，大力整治“文山會?！保瑖揽亍叭苯?jīng)費支出，政風(fēng)行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，力糾行業(yè)和部門不正之風(fēng)，對不作為、緩作為、亂作為“零容忍”，政府形象再上新臺階。
各位代表!耕耘匯集收獲，拼搏鑄就輝煌。過去一年，全縣上下勠力同心、眾志成城，在脫貧攻堅的主戰(zhàn)場抒寫了一個又一個感人故事，在城鄉(xiāng)建設(shè)的主陣地創(chuàng)造了一個又一個石門奇跡，在經(jīng)濟發(fā)展的最前線交出了一份又一份完美答卷。一年艱苦卓絕的努力，我們用辛勤追逐夢想，用汗水詮釋擔(dān)當(dāng)，石門面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，各項事業(yè)取得了有目共睹的成就，人民生活得到了前所未有的改善。此時此刻，我們可以自豪地說，我們無愧于歷史、無愧于時代、無愧于人民!
【脫貧攻堅發(fā)言稿范文】
2018年，是邁進新時代踏上新征程的開局之年，也是落實市委市政府“開放強市、產(chǎn)業(yè)立市”戰(zhàn)略的首戰(zhàn)之年，更是石門脫貧攻堅迎國檢、摘窮帽的大考之年。做好今年工作，責(zé)任重大，意義深遠。站在新的歷史起點，面對偉大的“歷史性變革”，我們要深刻把握“認識新時代、適應(yīng)新時代、引領(lǐng)新時代”這個大邏輯，積極回應(yīng)人民群眾對美好生活向往這個新期待，始終牢記全心全意為人民服務(wù)這個根本宗旨，以更高的工作熱情、更強的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，著力解決好群眾最關(guān)心、最突出、最緊迫的實際問題，不斷推動石門經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展，用實實在在的發(fā)展業(yè)績,向歷史和人民交出一份滿意的答卷。2018年注定極不尋常、極不平凡，必將在石門發(fā)展史上留下濃墨重彩的一筆。
今年政府工作的總體要求是：高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實黨的十九大及中央、省、市、縣委經(jīng)濟工作會議精神，堅持“穩(wěn)中求進、確保摘帽、統(tǒng)籌全局、進位爭先”的工作總基調(diào)，以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高發(fā)展質(zhì)效為中心，大力推進開放強縣、產(chǎn)業(yè)立縣，全面做好保脫貧、抓招商、上項目、壯產(chǎn)業(yè)、惠民生等各項工作，加快全面建成小康社會和武陵山片區(qū)經(jīng)濟強縣。
經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%以上，規(guī)模工業(yè)增加值增長9.5%以上，財政總收入增長10%以上，固定資產(chǎn)投資增長13%以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長9%以上，確保成功摘掉貧困縣帽子。
重點抓好以下七個方面的工作：
1、沖刺脫貧攻堅，確保成功摘帽。堅持全縣“一盤棋”，統(tǒng)籌推進貧困村與非貧困村的脫貧攻堅工作。進一步強化幫扶措施、壓實工作責(zé)任，全力以赴迎接國務(wù)院脫貧摘帽驗收和第三方評估，確保順利摘掉貧困縣帽子，全力打造武陵山片區(qū)脫貧攻堅的“石門樣板”。
進一步強化結(jié)對幫扶。堅持駐村幫扶方案總體不變、局部微調(diào)，繼續(xù)實施領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點示范制度，確保每一個貧困村和建檔立卡貧困人口300人以上非貧困村，都有縣處級領(lǐng)導(dǎo)督促指導(dǎo)扶貧。按照“四個不摘”和“四個只增不減”的要求，同步抓好鞏固提升工作，即摘帽不摘政策、摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管，工作力量只增不減、資金投入只增不減、政策支持只增不減、幫扶力量只增不減，切實將扶貧責(zé)任堅守到底。全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”，強化中國社會扶貧網(wǎng)石門平臺的應(yīng)用和管理，凝聚更多社會力量參與扶貧。
進一步培強扶貧產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)貧困戶與農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機制，年內(nèi)流轉(zhuǎn)貧困戶土地1.5萬畝以上，完成貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1700人。深入實施“雨露計劃”和“兩后生”培訓(xùn)，提升貧困對象勞動技能。堅持產(chǎn)業(yè)幫扶到戶，全縣每個村增加20萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，采取以獎代投的方式，引導(dǎo)群眾發(fā)展柑橘、茶葉、土雞、香豬、棘胸蛙等特色產(chǎn)業(yè)。進一步做實集體經(jīng)濟，鼓勵村級組織立足本地優(yōu)勢組建專業(yè)合作社或創(chuàng)辦實體，力爭集體經(jīng)濟收入村平達到5萬元以上。用好用足金融扶貧政策，發(fā)揮省農(nóng)信擔(dān)保公司石門分公司平臺作用，全年發(fā)放小額信貸和“財銀?！毙刨J5000萬元以上。
進一步改善基礎(chǔ)條件。重點圍繞水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補短補缺，加大資金投入。年內(nèi)實施182個村電網(wǎng)改造，全面完成縣域農(nóng)網(wǎng)升級。新建農(nóng)村公路509公里，完成窄路加寬197公里、危橋改造28座、生命防護工程400公里，優(yōu)先打通“邊界路”“斷頭路”，實現(xiàn)25戶100人以上的自然村落全部通水泥路。著力改善住房條件，年內(nèi)改造農(nóng)村危房3200戶;推進農(nóng)村“廁所革命”，確保農(nóng)村改水改廁率達95%。加強農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，全面改善農(nóng)村公共衛(wèi)生條件及文化生活平臺。
進一步抓好保障提升。全面加強教育扶貧。完成5所農(nóng)村中小學(xué)“四改三化”。大力倡導(dǎo)社會捐資助學(xué)，資助貧困學(xué)生1萬人次以上，實現(xiàn)貧困學(xué)生資助全覆蓋，確保無一人因貧輟學(xué)。全面加強健康扶貧。進一步完善健康扶貧政策，深入實施健康扶貧工程“三個一批”行動計劃，推動家庭醫(yī)生簽約服務(wù)貧困人口和重點人群全覆蓋，九種大病集中救治率達90%以上，切實為貧困群眾撐起健康“保護傘”。全面加強兜底保障。持續(xù)推進扶貧與社會救助“兩線融合”，實行救助對象和兜底保障對象動態(tài)管理，確保脫貧路上不漏一戶、不掉一人。
2、突出開發(fā)開放，蓄積發(fā)展動能。堅持全方位開放、精細化開發(fā)、趕超式發(fā)展，大力實施開放強縣、產(chǎn)業(yè)立縣三年行動計劃，為經(jīng)濟發(fā)展注入新動力、增添新活力、拓展新空間。
狠抓招商引資。堅持招商引資“一號工程”不動搖，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓招商，小分隊專業(yè)抓招商，工業(yè)園區(qū)全力抓招商。層層落實責(zé)任，細化獎懲機制，在全縣開展招商引資大比武，營造上下聯(lián)動、全民參與的招商氛圍。突出招引重點。把農(nóng)產(chǎn)品深加工、礦產(chǎn)資源深加工、新型建材、清潔能源作為主攻方向，瞄準國字頭、央字號和民營500強等企業(yè)引進戰(zhàn)略投資者，力爭形成具有區(qū)域競爭力的總部經(jīng)濟。創(chuàng)新招商方式。充分運用商會平臺及友好城市結(jié)對機制，大力開展“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動，積極承接沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。力爭全年簽約項目40個，其中億元以上項目20個，到位國內(nèi)外資金120億元以上。深入實施“破零倍增”計劃，新增外貿(mào)“破零倍增”企業(yè)3家，完成外貿(mào)進出口總額3500萬美元。
狠抓項目建設(shè)。全力爭取國家重大項目布局。搶抓長江經(jīng)濟帶、中部崛起、武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)等戰(zhàn)略機遇，精準對接“中國制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等宏觀政策，進一步完善充實項目庫，力爭更多的項目進入國家和省市“籠子”，力爭全年到位國家和上級投資45億元以上。強力推進重大項目建設(shè)。深入開展“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”活動，繼續(xù)推行“一個項目、一名縣級領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任單位、一套班子、一抓到底”的工作機制。全年推進重大項目100個，完成投資100億元以上，其中億元以上產(chǎn)業(yè)項目不少于15個;實施重大項目前期50個，力爭10個以上項目具備開工條件;新開發(fā)投資5000萬元以上重大項目60個以上。
狠抓要素供給。鼓勵金融機構(gòu)加大對重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信貸投放，確保全年凈增銀行貸款20億元以上，存貸比超過45%。積極推行PPP融資模式，激活民間資本，全年融資40億元以上。全力爭取用地指標，深入開展閑置土地、違法用地清理整頓，全年收儲土地1000畝，供應(yīng)建設(shè)用地1500畝。盤活土地經(jīng)營，推進用地指標有償流轉(zhuǎn)，確保土地凈收益突破1.5億元。嚴格執(zhí)行優(yōu)化環(huán)境“十個嚴禁六個一律”規(guī)定，充分發(fā)揮“五位一體”和“兩支隊伍”作用，強力整治“三強”“三亂”和工程領(lǐng)域暗箱操作、串標圍標、層層轉(zhuǎn)包等違法行為，營造公平競爭的市場環(huán)境、安寧和諧的建設(shè)環(huán)境、重商親商的人文環(huán)境。
3、突出轉(zhuǎn)型升級，提升工業(yè)實力。大力推進新型工業(yè)化，全面振興工業(yè)實體經(jīng)濟，確保規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長12%以上。
激活工業(yè)園區(qū)。加快推進產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)，完成園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資10億元以上。新建標準化廠房10萬平方米，重點推進園區(qū)“四縱三橫”路網(wǎng)建設(shè)和縣城澧水南岸水環(huán)境綜合治理PPP項目，加快電廠以西工業(yè)用地集中連片開發(fā)和“雙創(chuàng)”基地建設(shè)，增強園區(qū)承載力和吸引力。全面深化“一權(quán)兩制一司”體制機制改革，推動園區(qū)“公司化運作”，在管理審批、人才引進、薪酬標準等方面賦予園區(qū)更大自主權(quán)，增強園區(qū)發(fā)展活力。園區(qū)年內(nèi)開工億元以上工業(yè)項目7個，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)9家。確保園區(qū)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值突破230億元，增長14%以上。
培育工業(yè)后勁。深挖傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)潛能，重視盤活處理“僵尸企業(yè)”，鼓勵通過技術(shù)改造、“兩化”融合、“互聯(lián)網(wǎng)+”等途徑促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全年實施1000萬以上技改項目10個以上。全力培育新產(chǎn)能，支持湘佳牧業(yè)上半年主板上市，力促葛洲壩特水60萬噸白水泥和楚天鋇業(yè)重晶石深加工達產(chǎn)達效，確保航天磁材產(chǎn)業(yè)園竣工投產(chǎn)、川海產(chǎn)業(yè)園項目開工建設(shè)。充分發(fā)揮區(qū)域特色和比較優(yōu)勢，加快發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，逐步置換落后產(chǎn)能，培育一批符合發(fā)展新理念、具有區(qū)域競爭力的工業(yè)增長點，力爭戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長15%以上。
扶強工業(yè)實體。全面落實國家減稅降費、產(chǎn)業(yè)扶持等政策措施和《石門縣幫扶工業(yè)企業(yè)發(fā)展暫行規(guī)定》，最大限度降低工業(yè)運行成本，盡一切可能拓展企業(yè)利潤空間，讓工業(yè)企業(yè)輕裝上陣，釋放最大產(chǎn)能，年內(nèi)新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)12家、凈增8家。進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)企業(yè)和企業(yè)特派員制度，切實幫助企業(yè)解決融資、用工等實際問題。引導(dǎo)金融機構(gòu)開發(fā)適合中小企業(yè)的金融產(chǎn)品，力爭新增中小微企業(yè)貸款10億元以上。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用，鼓勵企業(yè)積極加大研發(fā)投入，實行科技獎勵向工業(yè)創(chuàng)新傾斜，年內(nèi)新增省級高新技術(shù)企業(yè)3家。加強知識產(chǎn)權(quán)保護，促進科技創(chuàng)新成果有效對接市場，向新產(chǎn)品、新產(chǎn)能加速轉(zhuǎn)化。
4、突出提質(zhì)增效，推進鄉(xiāng)村振興。圍繞農(nóng)業(yè)興旺、農(nóng)民富裕、農(nóng)村繁榮，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值72.8億元，增長4%左右。
提升優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。落實糧食安全責(zé)任制，穩(wěn)定糧油生產(chǎn)，堅守糧食安全底線。加速柑橘品改升級，建設(shè)無公害食品柑橘生產(chǎn)基地31萬畝、綠色食品柑橘生產(chǎn)基地12萬畝、有機食品柑橘生產(chǎn)基地1萬畝。推動茶葉增量提質(zhì)，新擴良種茶園1萬畝，改造老茶園6000畝，新增有機茶園2000畝以上。落實煙葉1.7萬畝、4.2萬擔(dān)，上等煙比例達65%以上。不斷提升土雞、香豬、棘胸蛙、馬頭羊等特色養(yǎng)殖水平，支持規(guī)模養(yǎng)殖場和專業(yè)化企業(yè)開展糞污資源化利用試點，大力發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)經(jīng)濟和“零排放”養(yǎng)殖。抓好農(nóng)業(yè)名品名牌建設(shè)，加大地標產(chǎn)品、綠色品牌培育力度，新增“三品一標”認證25個以上，力爭注冊“石門紅茶”地理標志商標。
發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)營。大力培育家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，確保新增農(nóng)民專業(yè)合作社30家、家庭農(nóng)場30家、省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家以上。支持石門茶葉集團做大做強。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，繼續(xù)抓好農(nóng)村土地承包管理，全面推進“三權(quán)分置”改革，年內(nèi)流轉(zhuǎn)土地5萬畝以上。強化農(nóng)村“三資”管理，有序開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，促進集體資產(chǎn)保值增值。拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，抓好農(nóng)商對接和農(nóng)超對接，引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)依托“湘品入滬”“常德品牌、中國品質(zhì)”等平臺，實現(xiàn)“山品出湘”“借船出?！?。
夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)。落實耕地保護政策，堅決守住耕地紅線，新建高標準農(nóng)田6萬畝。加快農(nóng)業(yè)機械推廣與應(yīng)用，力爭農(nóng)機專業(yè)合作社達到50家，服務(wù)面積達到7萬畝，農(nóng)業(yè)綜合機械化水平達到58%。全面啟動全縣小型農(nóng)田水利體制改革。加快完善農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施，繼續(xù)推進中小河流治理、農(nóng)村飲水安全、高效節(jié)水、五小水利等重點水利項目建設(shè)，力爭新建1座小型水庫、續(xù)建1座中型水庫灌區(qū)。落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，加強農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)管。抓好農(nóng)技推廣、動植物防疫、防汛抗旱、森林防火等工作。
【脫貧攻堅發(fā)言稿范文】
2017年是呂梁發(fā)展進程中極不平凡的一年，是具有重大里程碑意義的一年。6月21日習(xí)近平總書記親臨山西視察，第一站就來到呂梁，充分肯定了呂梁精神。黨和人民的領(lǐng)袖對老區(qū)人民的親切關(guān)懷，使全市上下備受鼓舞、倍感振奮、干勁倍增。我們牢記總書記囑托，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神，不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，深入貫徹落實新發(fā)展理念，扎實推進脫貧攻堅、轉(zhuǎn)型升級、全面從嚴治黨“三件大事”，呂梁同全省一樣政治生態(tài)由“亂”轉(zhuǎn)“治”、發(fā)展由“疲”轉(zhuǎn)“興”，脫貧攻堅再戰(zhàn)再勝，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。
全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成1310.3億元，增長9.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成878.4億元，增長11.3%;一般公共預(yù)算收入完成138.8億元，增長54.9%;企業(yè)利潤總額實現(xiàn)195.9億元，增長44.6倍。4項主要經(jīng)濟指標增速從2015年全省末位，2016年由負轉(zhuǎn)正進入中游，2017年上升為第一位，實現(xiàn)了年初提出的“保中游、爭上游”的目標。固定資產(chǎn)投資增長6.2%，社會消費品零售總額增長6.4%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長6.3%、7.7%，達到25704元、8232元。市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)排名全省第二。以全國林業(yè)扶貧現(xiàn)場會等10多個國家和省現(xiàn)場會為標志，生態(tài)脫貧、光伏扶貧等一批重點工作進入全省、全國“第一方陣”，廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚，全市內(nèi)生動力和外部形象都發(fā)生了深刻變化。
一年來，我們主要做了以下工作。
(一)堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，聚焦深度貧困，脫貧攻堅再戰(zhàn)再勝。壓茬推進“春季行動”“夏季攻勢”“秋季會戰(zhàn)”“冬季對標”，全年445個貧困村退出、14.8萬貧困人口減貧，中陽、柳林2個貧困縣摘帽，孝義、汾陽、文水3個縣整體脫貧。打響具有呂梁特色的生態(tài)脫貧、護工護理培訓(xùn)和光伏扶貧“三張品牌”，在生態(tài)建設(shè)戰(zhàn)場打贏增綠增收兩場戰(zhàn)役的做法得到習(xí)近平總書記充分肯定，國家林業(yè)局長、扶貧辦主任及全國20多個省區(qū)林業(yè)廳長和扶貧辦主任在離石、柳林、臨縣觀摩了現(xiàn)場;“呂梁山護工”品牌叫響全國，央視《朝聞天下》欄目連續(xù)8期報道;光伏扶貧走在全國前列。部分省區(qū)領(lǐng)導(dǎo)觀摩了交城易地扶貧搬遷安置點，時任副總理汪洋同志親臨現(xiàn)場給予高度評價。大力實施特色產(chǎn)業(yè)扶貧，帶動33.1萬貧困人口增收。加大金融扶貧力度，風(fēng)險補償產(chǎn)業(yè)扶貧貸款模式全國推廣。出臺教育扶貧“5+5”資助政策，資助貧困學(xué)生20.9萬人次;貧困人口醫(yī)療費用報銷率達87.34%，全省排名第二;13個縣市區(qū)農(nóng)村低保標準與扶貧標準實現(xiàn)“兩線合一”，低保標準全部高于扶貧標準，脫貧攻堅“三五工程”方略開始落地生根。
(二)堅持加快轉(zhuǎn)型發(fā)展不動搖，大力實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展水平有效提升。抓住國發(fā)42號文件政策機遇，打出轉(zhuǎn)型綜改“組合拳”，推進九大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。鋁工業(yè)逐步發(fā)展壯大，局域電網(wǎng)初步建成試用，全省最大的合金鋁生產(chǎn)線中潤一期50萬噸項目具備投產(chǎn)條件。煤焦產(chǎn)業(yè)向化的方向延伸，鵬飛集團與北京三聚環(huán)保公司合作的30萬噸甲醇聯(lián)產(chǎn)2億立方LNG項目建成投產(chǎn)，金達、金巖分別與寶鋼、山東科瑞合作，上馬了煤系針狀焦、甲醇聯(lián)產(chǎn)LNG等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級項目。白酒產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，產(chǎn)量和產(chǎn)值均增長40%以上，我市被評為“世界十大烈酒產(chǎn)區(qū)”之一。文化旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級，開展“乘汾酒號列車，賞呂梁山風(fēng)光”“呂梁—一個令人向往的地方”旅游季活動，全年接待游客人數(shù)、旅游總收入增幅均超過30%，我市榮獲2017亞洲旅游產(chǎn)業(yè)年會“最受歡迎旅游目的地”獎。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，依托華為公司引進軟通動力等20家企業(yè)。規(guī)上工業(yè)增加值中，非煤產(chǎn)業(yè)占比由2013年的35.5%上升到49%，其中鋁工業(yè)、白酒產(chǎn)業(yè)分別達16.6%、6.8%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值分別增長16.9%、14.3%，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐不斷加快，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做強、新興產(chǎn)業(yè)做大的格局開始顯現(xiàn)。
(三)堅持全面深化改革開放，著力破除體制機制障礙，發(fā)展動能加速轉(zhuǎn)換。認真落實“三去一降一補”重點任務(wù)，核減煤炭產(chǎn)能20萬噸，減量置換234.6萬噸;加大房地產(chǎn)去庫存力度，全市商品房待售面積、庫存消化周期實現(xiàn)“雙下降”;多措并舉降低企業(yè)負債率和實體經(jīng)濟成本，規(guī)上企業(yè)每百元主營業(yè)務(wù)收入成本減少5.79元。成立9戶售電公司，38戶企業(yè)參與電力直接交易，節(jié)約成本1.5億元。加快開發(fā)區(qū)“整合改制擴區(qū)調(diào)規(guī)”，基本完成“三制”改革，省級開發(fā)區(qū)數(shù)量達到5個。19個景區(qū)完成體制機制改革，實現(xiàn)管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)“兩權(quán)分離”。87戶國有企業(yè)完成公司制改革，離柳焦煤集團等18戶試點企業(yè)改革邁出堅實步伐。舉辦“數(shù)谷呂梁·智贏未來”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)推介會、世界酒文化博覽會、第四屆全國煤炭深加工及焦化產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展交流會、鋁工業(yè)發(fā)展論壇。搭建的這四大招商和轉(zhuǎn)型發(fā)展大平臺，吸引了12位兩院院士、100多位專家學(xué)者及5000多領(lǐng)軍企業(yè)和人員參加，引進轉(zhuǎn)型項目30多個，擴大了呂梁影響、塑造了呂梁新形象。大力實施“百千萬人才工程”和“百校__”，與北航、北理工等9所重點高校(單位)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，47位院士專家被聘為呂梁轉(zhuǎn)型發(fā)展顧問。建立博士后工作站、技術(shù)研發(fā)平臺12個。呂梁市推廣PPP模式和孝義公立醫(yī)院改革受到國務(wù)院通報表揚。特別是涉及1.7萬職工、1820戶普通債權(quán)人、586億元債務(wù)的聯(lián)盛集團依法破產(chǎn)重整，初步實現(xiàn)“平穩(wěn)重整、涅槃重生”目標，成為全國化解金融和社會風(fēng)險的典型案例，受到省委省政府和中國銀監(jiān)會的充分肯定。
(四)堅持實施新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。大力推進“雙十”市政重點工程建設(shè)。新區(qū)以11.5公里呂梁大道為主干的兩縱十六橫路網(wǎng)基本建成;以兩帶三湖為主的水面面積達到327畝、綠化面積達到2326畝，宜居宜業(yè)生態(tài)環(huán)境初步形成;呂梁火車站站前廣場、盛地小學(xué)投入使用，水電氣熱訊等市政設(shè)施建成完善;社會關(guān)注的兩縣區(qū)16個小區(qū)69棟安置樓11369套安置房建成，4000多戶群眾拿到新房鑰匙，進一步加快推進新區(qū)建設(shè)成為廣大干部群眾的期盼和共識。主城區(qū)提質(zhì)改造步伐加快，投資9億多元實施城區(qū)集中供熱項目，供熱面積從1477萬平米增加到近2000萬平米，熱源點由原來的3個增加到5個，惠及2萬多戶群眾;雨污分流管網(wǎng)改造工程完成;城南傳統(tǒng)工業(yè)主題公園一期、興隆、永寧小游園等8項宜居環(huán)境改善項目基本建成或投入使用。啟動“五十百千”創(chuàng)建活動，孝義創(chuàng)建全國文明城市，汾陽、嵐縣創(chuàng)建省級文明城市，石樓創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市，汾陽賈家莊、離石信義創(chuàng)建國家特色小城鎮(zhèn)，孝義梧桐、臨縣磧口、柳林孟門創(chuàng)建省級特色小城鎮(zhèn)。開工建設(shè)靜興、祁離2條高速和沿黃扶貧旅游公路一期工程，新改建農(nóng)村公路1210公里。榆橫-濰坊、上海廟-山東過境輸電線路全面架通。中部引黃隧洞連通工程和柏葉口龍門供水工程建成投運。
(五)堅持以人民為中心的發(fā)展思想，著力保障和改善民生，人民獲得感不斷增強。扎實推進習(xí)近平總書記提出的12項民生實事、省政府6件實事和我市6件便民實事。全年民生支出259.9億元，占公共財政支出的82.49%。提前一年完成“義務(wù)教育基本均衡評估認定”。孝義教育改革走在全國前列，全國義務(wù)教育學(xué)校管理標準實施部署會在孝義召開。高考二本B類以上達線人數(shù)超過1.4萬，清華、北大錄取18人，實現(xiàn)歷史性突破。大力推進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動”，孝義、嵐縣、交口經(jīng)驗做法被央視報道，全省醫(yī)改工作現(xiàn)場會在柳林召開。開展大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役，扎實推進中央、省環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題整改工作，投資近100億元實施50項重點環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施工程，全市空氣質(zhì)量和重點河流水環(huán)境質(zhì)量大幅改善，17個重點河流水質(zhì)監(jiān)測斷面達到考核要求。毫不松懈抓好安全工作，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，被省政府考核為優(yōu)秀。深入開展掃黑除惡專項斗爭，刑事案件和治安案件分別下降22.43%、13.32%，人民群眾安全感有所提升。
(六)堅持不懈推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，依法全面履行職能，政府效能有效提升。切實加強政府系統(tǒng)全面從嚴治黨，深入推進反腐敗斗爭。扎實推進法治政府建設(shè)，嚴格執(zhí)行市人大及其常委會的決議決定，主動接受人大、政協(xié)監(jiān)督，人大代表建議和政協(xié)委員提案辦結(jié)率達100%。建成市縣鄉(xiāng)三級“13710”電子督辦平臺，全年督辦重點工作233件，政府執(zhí)行力持續(xù)提升。建立新區(qū)建設(shè)、集中供熱、扶貧等重點工作微信平臺，實行“3個24小時直通車”制度，及時協(xié)調(diào)解決各類問題1000余個，實現(xiàn)政府服務(wù)高效率快作為。深化“放管服效”改革，取消和下放審批事項145項。扎實開展干部入企服務(wù)常態(tài)化等十大專項行動，在孝義試點推行企業(yè)投資項目承諾制。支持各民主黨派、人民團體工作，國防動員、人民防空、民兵預(yù)備役建設(shè)進一步加強，糧食供銷、外事僑務(wù)、文物保護、防震減災(zāi)、民族宗教、檔案方志、應(yīng)急管理、對臺、氣象等工作取得新進步。
各位代表，回顧過去的一年，我們?nèi)〉昧藖碇灰住⒄駣^人心的成績，根本在于有習(xí)近平總書記這一全黨擁護、人民愛戴的領(lǐng)袖為我們領(lǐng)航掌舵，在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的英明領(lǐng)導(dǎo)，在于有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引;這些成績的取得是省委、省政府親切關(guān)懷、堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大有效監(jiān)督、市政協(xié)大力支持的結(jié)果，是全市人民勠力同心、砥礪奮進的結(jié)果。在此，我謹代表市人民政府，向全市人民、全體人大代表和政協(xié)委員，向各民主黨派、人民團體和各界人士，向駐呂解放軍、武警官兵和公安干警，向所有關(guān)心支持呂梁改革發(fā)展的朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!官場小說
各位代表，安不忘危、興不忘憂。我們清醒地認識到，發(fā)展不平衡不充分的問題在我市表現(xiàn)十分突出，政府工作還有不少問題。煤焦冶電傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較高，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，工業(yè)轉(zhuǎn)型類投資增長乏力;城鄉(xiāng)居民收入水平滯后于經(jīng)濟發(fā)展水平，全省10個深度貧困縣我市就有3個，增收任務(wù)仍然十分艱巨;城鎮(zhèn)化水平不高，民生領(lǐng)域還有不少短板，市區(qū)學(xué)校、醫(yī)院建設(shè)不能滿足人口增長需要;生態(tài)環(huán)境脆弱，環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施欠賬較多，采暖期大氣污染嚴重，去年市區(qū)盡管新增供熱面積500萬平米，但因政策因素晉能大土河兩臺供熱發(fā)電機組僅批復(fù)一臺，部分區(qū)域供熱溫度不高不穩(wěn)定;金融和安全領(lǐng)域風(fēng)險隱患不容忽視，社會治安形勢依然復(fù)雜;一些干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神不足，不敢為、不會為、不善為，庸政懶政怠政現(xiàn)象仍然存在，等等。對此，我們一定以不畏艱難、堅韌不拔的勇氣和意志，以持之以恒、奮發(fā)有為的精神和毅力，不懈怠，不松勁，全心全意、盡心竭力認真加以解決，不辜負人民的重托!
【脫貧攻堅發(fā)言稿范文】
2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面小康、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好政府工作，要全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，緊扣社會主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅持把深化供改與深化綜改結(jié)合起來，圍繞建設(shè)“示范區(qū)”“排頭兵”“新高地”三大目標，聚焦防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”，實施“十大舉措”，把握“六個結(jié)合”，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，大力推進改革開放，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右;一般公共預(yù)算收入增長8.5%;固定資產(chǎn)投資增長9%;社會消費品零售總額增長7%;城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長6.5%、6.6%。城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率和登記失業(yè)率分別控制在6%、4.2%以內(nèi)。
約束性指標是：嚴格執(zhí)行能源消耗總量和強度“雙控”制度，萬元GDP綜合能耗下降率、萬元GDP二氧化碳排放量、萬元GDP用水量降幅等減排指標，完成省定任務(wù)。市區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)保持在全省重點城市前列。
2018年總體要求和主要指標設(shè)定，堅持高質(zhì)量發(fā)展要求，充分考慮呂梁經(jīng)濟恢復(fù)性增長的實際，既實現(xiàn)量的快速增長，為轉(zhuǎn)型發(fā)展和脫貧攻堅積蓄力量;又實現(xiàn)質(zhì)的大幅提高，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和深化改革留出空間，確保速度、效益、結(jié)構(gòu)、動能四個維度的同步協(xié)調(diào)、相互支撐。爭取各項主要經(jīng)濟指標在去年“保中游、爭上游”的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)“雙保雙創(chuàng)”目標,即：主要經(jīng)濟指標增速和總量在全省保上游，脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型在全省創(chuàng)一流。我們要“干”字當(dāng)頭，以對事業(yè)飽滿的熱情、對工作旺盛的激情，擼起袖子，甩開膀子，干出推動高質(zhì)量發(fā)展的“加速度”，干出攻堅深度貧困的“繡花功”!
圍繞以上目標，重點抓好以下工作：
今年的脫貧任務(wù)更重，脫貧難度也更大，年內(nèi)要確保354個貧困村退出、12.6萬人減貧，方山、嵐縣、交城、交口、離石5個貧困縣(區(qū))摘帽脫貧。我們將全面貫徹習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想，按照市委“脫貧攻堅要躋身全省全國第一方陣”的要求，突出“六個堅持”、把握“五個轉(zhuǎn)變”，以“打不贏脫貧攻堅戰(zhàn)，就對不起這塊紅色土地”的堅定決心，舉全市之力再打一個漂亮仗。
提升生態(tài)脫貧、護工護理培訓(xùn)、光伏扶貧“三大品牌”。堅定不移推進生態(tài)脫貧。認真踐行總書記“綠水青山就是金山銀山”的理念，以規(guī)?；?、合作化方式集中實施“三個100萬畝工程”，即荒山造林100萬畝、退耕還林100萬畝、經(jīng)濟林提質(zhì)增效100萬畝，全面啟動國家儲備林項目，加快推進森林城市建設(shè)。實施造林務(wù)工、退耕獎補、管護就業(yè)、經(jīng)濟林提質(zhì)增效、苗圃育苗“五大項目”。進一步加大護工護理培訓(xùn)力度。緊緊抓住貧困人口參訓(xùn)、培訓(xùn)質(zhì)量、轉(zhuǎn)移就業(yè)、跟蹤服務(wù)四個環(huán)節(jié)，舉辦“呂梁山護工就業(yè)推介會”，籌建“呂梁山護工”服務(wù)部，打造一站式“家政服務(wù)超市”，進一步打響“呂梁山護工”品牌。年內(nèi)完成1.25萬人的培訓(xùn)任務(wù)，其中貧困人口培訓(xùn)率力爭達到60%以上、就業(yè)率達60%以上。加強與中鋁、山西焦煤等大型企業(yè)合作，抓好呂梁山技工、呂梁山工匠等全民技能提升培訓(xùn)，實現(xiàn)持證上崗，不斷提高貧困群眾就業(yè)增收能力。扎實推進光伏扶貧。全面鋪開總規(guī)模416.68MW的260個村級電站、25個聯(lián)村電站、5座集中式電站建設(shè)，力爭10月底前全部并網(wǎng)發(fā)電。進一步完善收益分配辦法，保障深度貧困戶優(yōu)先受益，帶動1124個貧困村集體經(jīng)濟收入穩(wěn)定達到5萬元以上。
堅決啃下易地扶貧搬遷“硬骨頭”。以深度貧困村為重點，圍繞解決“人錢地房樹村穩(wěn)”等問題，“六環(huán)聯(lián)動”有序推進，確保2017年搬遷人口年底前全部入住，剩余4.33萬人的搬遷任務(wù)年底前全部竣工。用足用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等政策，整村拆除復(fù)墾自然村510個。大力發(fā)展后續(xù)配套產(chǎn)業(yè)，讓貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。
大力推進企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。廣泛動員央企、省屬企業(yè)和民營企業(yè)等，本著自愿、雙贏、互補的原則，啟動實施綠化一座山、治理一條溝、扶持一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、安排一批勞動力、救助一批特困群眾等“八個一”為主要內(nèi)容的多種途徑、多種方式的企業(yè)幫扶。探索資源型企業(yè)以工補農(nóng)，助力產(chǎn)業(yè)脫貧的新途徑?？偨Y(jié)推廣離石泰化“三轉(zhuǎn)三化”、中陽中鋼幫助搬遷群眾裝修安置房、汾陽汾州香“政府+研究所+公司+農(nóng)戶”、興縣山花爛漫“公司+農(nóng)戶”等模式，增加貧困群眾收入。
提高社會保障水平。加大健康扶貧力度。持續(xù)開展“三個一批”醫(yī)療救治行動，大力推行貧困人口住院先診療后付費“一站式”服務(wù)、健康扶貧“雙簽約”等機制，確保農(nóng)村貧困人口住院總費用實際報銷比例達到90%，健康扶貧政策真正落實到位。持續(xù)落實教育扶貧政策。建立教育扶貧個人資金賬戶，繼續(xù)對貧困縣農(nóng)村幼兒園、義務(wù)教育和普通高中、中高等職業(yè)學(xué)校以及二本B類以上高校貧困生進行資助。對貧困縣農(nóng)村寄宿制學(xué)校所有寄宿生、非貧困縣農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建檔立卡貧困家庭子女和特殊教育學(xué)校寄宿生給予免費就餐;租房居住不在學(xué)校就餐的小學(xué)生，給予生活補助，確保建檔立卡貧困家庭每一個學(xué)子真正享受到資助政策。提高兜底扶貧標準，摸清找準低保對象，穩(wěn)步提高低保標準，持續(xù)推進“兩線合一”，確保農(nóng)村低保標準高于國家扶貧標準。加快養(yǎng)老保險參保人群全覆蓋步伐，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準提高到103元，進一步增加60周歲以上貧困人口收入。實施貧困村提升工程，加強貧困鄉(xiāng)村公路、安全飲水、電網(wǎng)、物流、互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，村級公路通暢率達到100%，年內(nèi)脫貧摘帽縣完成危房改造8182戶，解決364個退出貧困村飲水安全問題。對整村搬遷以外退出貧困的農(nóng)村，實施整村提升工程，確保貧困地區(qū)基本公共服務(wù)主要指標接近全省平均水平。
積極創(chuàng)新幫扶機制。凝聚幫扶合力。進一步完善駐村幫扶工作隊“三四五”管理制度，繼續(xù)加大工作經(jīng)費支持，壓實幫扶責(zé)任，發(fā)揮好“三支力量”幫扶作用;加大縣際結(jié)對幫扶力度，充分發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)、群團組織等橋梁紐帶作用，鼓勵引導(dǎo)各類社會組織、企業(yè)和個人開展向貧困地區(qū)、貧困群眾獻愛心活動，為幫扶縣提供人力、物力、財力、智力支持。創(chuàng)新投入機制。繼續(xù)加大涉農(nóng)資金整合使用力度，確保應(yīng)整合和實際整合規(guī)模、支付進度均達到90%以上。創(chuàng)新財政投入方式，利用貧困村提升工程公司、扶貧開發(fā)公司、林投、交投、水投等五個融資平臺，撬動社會資本投向脫貧攻堅;市財政新增財力50%用于脫貧攻堅，各貧困縣新增財力的主要部分也要傾斜用于脫貧攻堅，實現(xiàn)財政專項扶貧資金投入總量和增幅保持“雙較大增長”。引導(dǎo)和鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，完善扶貧貼息貸款政策，擴大覆蓋面，力爭新增扶貧小額貸款10億元。扎實開展“扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)年”活動，深入推進扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項整治，筑牢扶貧資金管理使用的“高壓線”。增強內(nèi)生動力。大力選樹、廣泛宣傳脫貧致富典型，持續(xù)開展“傳承好家風(fēng)、爭當(dāng)文明戶”評選活動，弘揚脫貧攻堅正能量。推廣嵐縣經(jīng)驗，選聘老干部、老教師和農(nóng)技員，進村入戶宣講幫扶政策、開展技能培訓(xùn)，不斷提升貧困群眾自我發(fā)展能力。
各位代表，鄉(xiāng)村要振興，貧困一定要攻克!我們要持續(xù)精準發(fā)力，集中攻堅深度貧困縣，打造脫貧特色縣，鞏固提升摘帽縣，堅決扛起政治責(zé)任和時代責(zé)任，確保進度和質(zhì)量，讓脫貧成效得到群眾認可、經(jīng)得起歷史檢驗!
【脫貧攻堅發(fā)言稿范文】
圍繞打造能源革命排頭兵，以壯士斷臂的勇氣，延長資源產(chǎn)業(yè)鏈條，培育非煤產(chǎn)業(yè)、非資源產(chǎn)業(yè)，努力改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多新興產(chǎn)業(yè)少、低端產(chǎn)業(yè)多高端產(chǎn)業(yè)少、資源型產(chǎn)業(yè)多高附加值產(chǎn)業(yè)少、勞動密集型產(chǎn)業(yè)多資本科技密集型產(chǎn)業(yè)少的狀況，構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；夯l(fā)展。加快煤電鋁(鎂)材一體化改革發(fā)展。圍繞建設(shè)孝義、興縣2個百萬噸級和柳林、交口2個50萬噸級鋁材加工基地，按照“鋁土礦不出市、氧化鋁不流失、原鋁水不落地”的原則，推動興縣中潤一期50萬噸合金鋁項目全線投產(chǎn)，爭取啟動二期50萬噸合金鋁項目;加快柳林森澤50萬噸鋁鎂深加工、孝義信發(fā)110萬噸輕質(zhì)合金、交口伊電50萬噸鋁材等項目前期工作，力爭年內(nèi)開工建設(shè)。推動局域電網(wǎng)增容擴網(wǎng)，爭取晉能大土河2號機組、京能呂臨105萬千瓦機組并網(wǎng)發(fā)電，建成孝義晉能2×35萬千瓦發(fā)電機組。推動煤、鋁、電企業(yè)相互參股，實現(xiàn)大用戶直供電等政策落地;引導(dǎo)鋁工業(yè)企業(yè)圍繞赤泥綜合利用、煤矸石提取氧化鋁等進行技術(shù)突破，創(chuàng)建煤電鋁(鎂)材一體化循環(huán)經(jīng)濟試點。推動煤焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向化產(chǎn)品方向延伸。圍繞孝義梧桐、交城夏家營、離柳礦區(qū)3個千萬噸和汾陽三泉500萬噸新型煤化工基地提檔升級，穩(wěn)定減少焦化產(chǎn)能，推動焦化企業(yè)向園區(qū)集中集聚，向煤化工產(chǎn)品高端化方向發(fā)展。大力引進高新科技、金融資本和優(yōu)秀人才，加快建設(shè)孝義鵬飛40萬噸費托合成蠟、90萬噸超級懸浮床焦油加氫和孝義金巖45萬噸乙二醇聯(lián)產(chǎn)3億立方LNG、孝義金達2×5億立方LNG項目，建成投產(chǎn)孝義金巖250萬噸、金達150萬噸大型焦化項目，推進中陽福裕220萬噸焦化項目復(fù)工復(fù)建，開工建設(shè)汾陽金塔山130萬噸焦化項目。推動白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。加快建設(shè)全國最大的清香型白酒生產(chǎn)銷售基地，以汾酒集團為主建設(shè)國家級白酒交易會展中心，以杏花村經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為主建設(shè)國家級白酒質(zhì)量檢驗檢測中心。支持汾酒集團改革發(fā)展，通過租購并舉，推動中汾酒城釋放全部產(chǎn)能。支持汾陽華樽、青花瓷，方山老傳統(tǒng)、良泉，文水女皇、宗酒、龍泉等中小微白酒企業(yè)發(fā)展壯大，力爭全市白酒產(chǎn)量和銷量增長20%以上。推動鋼鐵產(chǎn)業(yè)提檔升級，推進中鋼50萬噸礦用支護材料加工、100萬噸線材深加工和航電新能源磁粉芯項目建設(shè)，加快文水海威技術(shù)轉(zhuǎn)型。列出重大技改和產(chǎn)業(yè)延伸項目清單，積極爭取省級技術(shù)改造專項資金，市縣配套專項資金，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)裝備水平、產(chǎn)品質(zhì)量和附加值逐步提高。
堅持把文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。依托豐富的旅游資源，努力建設(shè)全域旅游示范市。著力鍛造黃河旅游板塊，以臨縣磧口古鎮(zhèn)、石樓黃河奇灣為重點，打造百里黃河旅游帶。實施旅游公路率先突破，加快建設(shè)沿黃扶貧旅游公路及生態(tài)綠道項目，全面開工建設(shè)興縣至柳林軍渡一期工程，建成黃河干線磧口試驗段;加快建設(shè)離石—磧口、離石—千年—龐泉溝—北武當(dāng)山等旅游公路，構(gòu)建“城景通、景景通”的旅游公路網(wǎng)。全面提升景區(qū)品質(zhì)，以“乘汾酒號列車、賞山口村莊”“呂梁—一個令人向往的地方”為主題，重點挖掘紅色文化、廉政文化等旅游資源，持續(xù)打造“游呂梁英雄故里、看紅色經(jīng)典展館”品牌。推動嵐縣、交城創(chuàng)建國家全域旅游示范縣。加強與省文旅集團等旅游戰(zhàn)略投資商對接，實施重點景區(qū)改造提升。推進交城卦山玄中寺英雄廣場、方山北武當(dāng)山、孝義三皇廟孝河濕地公園金龍山創(chuàng)建國家5A級景區(qū)，嵐縣白龍山、柳林抖氣河、中陽柏洼山等景區(qū)爭創(chuàng)4A級景區(qū)。加快建設(shè)完善游客服務(wù)中心、停車場、特色餐飲、賓館等旅游配套設(shè)施，加快無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，推進旅游“廁所革命”，以設(shè)施改善帶動服務(wù)水平提升。建設(shè)“大數(shù)據(jù)+旅游”平臺，推行大宗旅游獎勵、旅游惠民一卡通、淡旺季景區(qū)門票優(yōu)惠等政策措施，拉動旅游消費快速上升。
大力培育新產(chǎn)業(yè)、新動能、新增長極。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，深入實施2018年行動計劃，做大做強華為云服務(wù)大數(shù)據(jù)中心、呂梁軍民研究院云計算中心兩大品牌，大力發(fā)展數(shù)據(jù)平臺經(jīng)濟，加快建設(shè)“數(shù)谷呂梁”，努力跨入全國大數(shù)據(jù)第一方陣。8月中旬前建成投運華為大數(shù)據(jù)中心，年底前建成投用交城中交網(wǎng)通西部數(shù)據(jù)中心一期工程，推動呂梁軍民研究院云計算中心提升市場化運用水平，加快建設(shè)呂梁國家數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、中陽區(qū)域大數(shù)據(jù)科技人才孵化區(qū)及孝義城市綜合體等項目，籌建山西省大數(shù)據(jù)研究院呂梁分院。支持華為承接省直有關(guān)廳局及周邊地市災(zāi)備中心項目，啟動建設(shè)水利信息化平臺和扶貧云、衛(wèi)生云、旅游云、工業(yè)云等項目，提升“數(shù)谷呂梁·智贏未來”活動影響力和知名度。新能源產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)孝義漢能移動能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目，確保一期20MW柔性太陽能電池組件和600MW太陽能組件制造項目投產(chǎn)運行，打造移動能源領(lǐng)跑者;加快建設(shè)文水晉能清潔能源“互聯(lián)網(wǎng)+光伏制造業(yè)”、離石華富星辰100MW太陽能電池組件項目。新材料產(chǎn)業(yè)，重點建設(shè)文水水木新碳材1萬噸/年鋰電池負極材料、離石中磁尚善金屬軟磁粉芯等項目。裝備制造業(yè)，重點建設(shè)交城利虎汽車用安全玻璃、離石新龍重工煤機裝備技改等項目。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，重點建設(shè)興安化工30萬噸赤泥綜合利用、柳林森澤煤鋁高白氫氧化鋁產(chǎn)品、山西國峰煤電粉煤灰綜合利用、嵐縣三鑫繼亨20萬噸礦渣棉綜合利用二期等項目。開工建設(shè)晉西北建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，發(fā)揮呂梁機場、太中銀鐵路、瓦日鐵路等交通大動脈作用，規(guī)劃啟動建設(shè)新區(qū)航空港物流區(qū)、呂梁綜合物流園區(qū)，開工建設(shè)太原鐵路局呂梁綜合服務(wù)項目。引進紅星美凱龍等行業(yè)龍頭企業(yè)，在新區(qū)發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”、智慧物流等衍生業(yè)態(tài)。發(fā)展監(jiān)理業(yè)、評估業(yè)、咨詢業(yè)等新業(yè)態(tài)。出臺優(yōu)惠政策，支持金融業(yè)、運輸業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展。
各位代表，在新時代的春天里，資源型地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型已經(jīng)全面上升為國家戰(zhàn)略。我們將緊緊抓住政策機遇，鞏固拓展經(jīng)濟快速發(fā)展的良好態(tài)勢，加快培育新動能，持續(xù)培植新要素，不辱使命、義無反顧地推動轉(zhuǎn)型，努力走出具有鮮明呂梁特色的轉(zhuǎn)型之路!
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