在縣組織工作總結(jié)會議發(fā)言大全
在縣組織工作總結(jié)會議發(fā)言大全
生活壓力日益增長,工作滋長胡思亂想,告誡自己不要緊張,努力做到積極客觀,不管社會環(huán)境怎樣,驀然回首人生坦蕩。今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于領(lǐng)導(dǎo)會議發(fā)言的范文,希望對大家有所幫助!
【領(lǐng)導(dǎo)會議發(fā)言范文】一
同志們:
這次全區(qū)人事工作會議,是在我區(qū)全面貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會和全國、全省、全市人事工作會議精神的新形勢下召開的一次重要會議。剛才,明友同志總結(jié)了去年全區(qū)的人事人才工作,具體安排部署了今年的工作,郭毅同志宣讀了相關(guān)表彰的通知,并進(jìn)行了頒獎,春風(fēng)同志對做好今年的人才人事工作特別是重點(diǎn)工作講了很好的意見,我完全贊成,希望同志們結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
在過去的一年里,我區(qū)人才人事和機(jī)構(gòu)編制工作以鄧小平人才人事理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和人才觀,按照區(qū)委、區(qū)政府和上級人事部門工作部署,在各方面都取得了可喜的成績。在這里,我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向廣大人事系統(tǒng)干部職工付出的辛勤勞動表示誠摯的謝意!向受表彰的同志表示熱烈的祝賀,并希望你們再接再厲,繼續(xù)在自己的崗位上發(fā)揮先鋒模范作用,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再立新功!
2010年是“十一五”時(shí)期的開局之年,是站在新起點(diǎn),肩負(fù)新使命的開局之年。因此,做好今年的工作十分重要。下面,我就今年和今后一段時(shí)期全區(qū)人才人事和機(jī)構(gòu)編制工作講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人才人事工作
一是要堅(jiān)持將以人為本作為人才人事工作的靈魂。要科學(xué)認(rèn)識各類人才的成長規(guī)律,研究制定和完善符合各類人才成長規(guī)律的政策措施,建立和健全人才培養(yǎng)、選拔、使用機(jī)制,營造人才脫穎而出的環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。要努力促進(jìn)人才人事工作的協(xié)調(diào)發(fā)展,以此推進(jìn)XX經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展。
二是要堅(jiān)持理念創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)人才效益化。要優(yōu)化用人環(huán)境,把個(gè)人成長激勵、工作自主激勵、成就理想激勵、績效物質(zhì)激勵有機(jī)結(jié)合起來,形成良性循環(huán),以科學(xué)規(guī)范的制度營造鼓勵人才愿干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的良好氛圍。要大力實(shí)施“人才立區(qū)”戰(zhàn)略,以培養(yǎng)高層次人才為重點(diǎn),狠抓“五大人才開發(fā)工程”,積極開展“雙爭雙創(chuàng)”活動,大力推進(jìn)人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變。
三是要進(jìn)一步完善政策、優(yōu)化環(huán)境、形成機(jī)制。推動經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人與社會的和諧進(jìn)步,應(yīng)該在人才問題上立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),實(shí)現(xiàn)思想觀念、用人環(huán)境、激勵機(jī)制的進(jìn)一步變革。同時(shí)在人才選拔上要有發(fā)展眼光,使用上要有發(fā)展思想。既要擴(kuò)大增量,更要注重盤活存量,將外引與內(nèi)培、將知識與技能融合起來,使人才的價(jià)值不斷得到“升值”。要結(jié)合經(jīng)濟(jì)規(guī)劃,改善人才結(jié)構(gòu),并適時(shí)進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)人才與經(jīng)濟(jì)的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、轉(zhuǎn)變觀念,用科學(xué)人才觀指導(dǎo)人才人事工作
一是進(jìn)一步樹立人才資源是第一資源的觀念。這是科學(xué)人才觀最基本的觀念。人才是智力資源的載體,惟有加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)和開發(fā),我們的事業(yè)才能始終充滿生機(jī)和活力,我們的競爭力才能不斷增強(qiáng)。為此,要克服有些領(lǐng)導(dǎo)未能真正把人才資源視為第一資源的舊觀念,改變?nèi)瞬刨Y源建設(shè)開發(fā)不力的狀況。
二是進(jìn)一步落實(shí)小康大業(yè)人才為本的觀念。這是科學(xué)人才觀的主題。全面建設(shè)小康社會,最重要、最根本、最核心的是人才問題,必須培養(yǎng)規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的人才大軍和領(lǐng)軍人。要采取切實(shí)措施,大力實(shí)施“五大人才開發(fā)工程”,為各類人才脫穎而出、大顯身手創(chuàng)造條件。要堅(jiān)決克服忽視人才重要性的舊觀念,沒有人才作支撐,建設(shè)小康社會就是一句空話。
三是進(jìn)一步落實(shí)人人可以成才的觀念。這是科學(xué)人才觀的重要內(nèi)容。人才是個(gè)很廣闊的概念,人才存在于人民群眾之中,只要勤奮學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐,人人都能成為對國家對人民有用之才。要以品德、知識、才能、業(yè)績?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)和社會承認(rèn)、業(yè)內(nèi)認(rèn)可衡量人才,不拘一格選人才。為此,要克服“名本主義”,改變單純按資歷、學(xué)歷、職稱、職務(wù)等論人才的片面觀。
四是進(jìn)一步樹立為人才創(chuàng)造優(yōu)越環(huán)境的意識。這是科學(xué)人才觀的重要措施。人才的活力取決于機(jī)制和環(huán)境。努力營造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的政策環(huán)境、為人才服務(wù)的留人引才環(huán)境、建功立業(yè)的工作環(huán)境、和諧寬松的人際環(huán)境、生動活潑的學(xué)術(shù)環(huán)境。要克服對人才缺乏法制、制度保障,改變沒有人情味的現(xiàn)象。
五是進(jìn)一步樹立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展意識。這是科學(xué)人才觀的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)??茖W(xué)人才觀指導(dǎo)下的人才工作,必須是以實(shí)施人才立區(qū)戰(zhàn)略為根本任務(wù),以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人的全面發(fā)展為根本目的。堅(jiān)持各類人才隊(duì)伍建設(shè)相協(xié)調(diào),市場配置與宏觀調(diào)控相結(jié)合,推進(jìn)人才資源整體開發(fā)。
三、堅(jiān)持改革創(chuàng)新,努力構(gòu)建和諧人才人事工作
“十一五”人才規(guī)劃已經(jīng)描繪了未來發(fā)展藍(lán)圖,目標(biāo)已確定,當(dāng)前人才人事工作面臨的首要問題就是落實(shí),如何落實(shí)?我認(rèn)為關(guān)鍵在于要圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作去思考和謀劃,找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力在改革創(chuàng)新、維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧人才人事工作等方面下功夫。
一是堅(jiān)持創(chuàng)新,深化改革。中央提出,2010年是改革之年,創(chuàng)新之年。因此,人事編制部門要圍繞國民經(jīng)濟(jì)和人才“十一五”規(guī)劃,圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作大局,在人才人事和行政管理體制改革方面要有更深入的改革和創(chuàng)新。要進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制;要進(jìn)一步深化事業(yè)單位人事制度改革,堅(jiān)決推行我區(qū)事業(yè)單位“凡進(jìn)必考”制度,確保公開、公正和公平;要加大五大人才資源開發(fā)力度,積極實(shí)施人才凝聚工程;要不斷深化和拓展人才市場化改革,積極推進(jìn)人才資本化進(jìn)程。
二是嚴(yán)格紀(jì)律,努力構(gòu)建和諧人才人事工作。機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律是紅線、高壓線,必須嚴(yán)格執(zhí)行,超編進(jìn)人,超編招考(聘),超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部都是違反機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律的,大家務(wù)必要引起高度重視。要高度重視部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作,進(jìn)一步抓好解困政策的落實(shí),加強(qiáng)思想政治工作,加大典型宣傳和督查工作力度。
三是大力弘揚(yáng)“公務(wù)員精神”。曾慶紅同志在全國實(shí)施公務(wù)員法工作會議上,概括出了具有鮮明時(shí)代特征的“公務(wù)員精神”。要把“公務(wù)員精神”的培育貫穿公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的始終,教育引導(dǎo)廣大公務(wù)員,熱愛祖國、忠于人民,求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新,顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作,恪盡職守、廉潔奉公,始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài),自覺創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力建設(shè)一支高素質(zhì)的人事干部隊(duì)伍
人才人事工作的新形勢,為人事干部提出了新的更高的要求。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。人事機(jī)構(gòu)編制部門的同志要勤于學(xué)習(xí),用“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,努力提高政策理論水平和業(yè)務(wù)工作能力。二要開拓創(chuàng)新。當(dāng)前,人才人事工作正處在轉(zhuǎn)型和發(fā)展的重要時(shí)期,人事編制部門必須進(jìn)一步解放思想,更新觀念,勇于改革,敢為人先。對方向明確、條件成熟的改革,要不等不靠,大膽探索;對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的人事人才服務(wù)項(xiàng)目,要積極主動,努力開發(fā)。三要改進(jìn)作風(fēng)。要樹立民本思想,強(qiáng)化宗旨意識,恪守為民之責(zé),善謀富民之策,多辦利民之事,努力打造服務(wù)型機(jī)關(guān)和公仆型隊(duì)伍。
同志們,“十一五”規(guī)劃為我們描繪了美好藍(lán)圖,為人才人事和機(jī)構(gòu)編制工作的改革發(fā)展提供了難得的機(jī)遇和廣闊的空間,我們的任務(wù)光榮而艱巨。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為構(gòu)建我區(qū)和諧人才人事和機(jī)構(gòu)編制工作而努力奮斗!
【領(lǐng)導(dǎo)會議發(fā)言范文】二
同志們:
經(jīng)過近一個(gè)月的緊張有序工作,我區(qū)鎮(zhèn)公推直選試點(diǎn)工作即將完成。這次公推直選試點(diǎn),通過大家的共同努力,圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù),廣大黨員按照自己的意愿,成功選舉產(chǎn)生了新一任的鎮(zhèn)委書記。在這里,我首先代表區(qū)委向新當(dāng)選的鎮(zhèn)黨委書記同志表示熱烈祝賀!同時(shí)也對其他積極參與和支持公推直選試點(diǎn)工作的同志表示衷心感謝!
借此機(jī)會,我再講三點(diǎn)意見:
一、以“公推直選”為契機(jī),努力探索人才選拔使用新途徑
當(dāng)今世界,多極化趨勢曲折發(fā)展,經(jīng)濟(jì)全球化不斷深入,科技進(jìn)步日新月異,人才已成為最重要的戰(zhàn)略資源,人才在綜合國力競爭中越來越具有決定性意義??v觀周圍區(qū)(市)縣,就會發(fā)現(xiàn)人才資源充足,就有競爭優(yōu)勢;審視我們自己,雖地處國家級開發(fā)區(qū),但經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與人才總量不足、人才素質(zhì)總體不高的矛盾仍然存在。如何在新形勢下加強(qiáng)包括黨政干部在內(nèi)的各類人才建設(shè),已成為刻不容緩的問題。黨的十六屆四中全會明確指出,要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、注重?shí)績、群眾公認(rèn),堅(jiān)持任人唯賢、公道正派,把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。在鎮(zhèn)搞公推直選黨委書記試點(diǎn),充分表明了區(qū)委求賢若渴、唯才是舉的用人思路和相信群眾、依靠群眾的民主作風(fēng),也體現(xiàn)了堅(jiān)持以人為本、把人才資源作為第一資源的觀點(diǎn)和大力實(shí)施人才戰(zhàn)略、構(gòu)筑人才高地的決心。我們要以公推直選為契機(jī),努力探索建立人才選拔使用新途徑,真正把有才能的人放到重要崗位去磨煉,這樣不僅有利于基層優(yōu)秀年輕人才脫穎而出,更有利于優(yōu)化我們的干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。我們要進(jìn)一步總結(jié)公推直選的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),從制度建設(shè)的高度出發(fā),在全區(qū)探索建立人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機(jī)制,為包括鎮(zhèn)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部在內(nèi)的各類人才的成長成才提供“快車道”,增強(qiáng)全區(qū)黨政干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。
二、以“公推直選”為契機(jī),努力探索鎮(zhèn)鄉(xiāng)班子建設(shè)新思路
鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委是基層政治、經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,也是整個(gè)農(nóng)村基層組織的“龍頭”,具有承上啟下的重要作用。可以說,全區(qū)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民工作能不能做好,能不能最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo),關(guān)鍵取決于有沒有一個(gè)強(qiáng)有力的鎮(zhèn)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子。近幾年來,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委以爭創(chuàng)“五個(gè)好”、爭當(dāng)愛民書記等活動為載體,努力加強(qiáng)自身建設(shè),不斷加快富民強(qiáng)鎮(zhèn)的步伐,較好地發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)作用,有力確保了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定和發(fā)展。但通過這次全區(qū)范圍的鎮(zhèn)鄉(xiāng)整合,也讓我們看到少數(shù)鎮(zhèn)鄉(xiāng)班子的整體合力還不夠強(qiáng);改革、發(fā)展的力度還不夠大;爭先、創(chuàng)優(yōu)的勇氣還不夠足;富民強(qiáng)鎮(zhèn)的辦法還不夠多。開展“公推直選”鎮(zhèn)黨委書記試點(diǎn),就是要努力探索鎮(zhèn)鄉(xiāng)班子建設(shè)新思路,把鎮(zhèn)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得更加團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng),更加富有活力,更加奮發(fā)有為,更為黨員群眾所依賴。為此,要以“公推直選”為契機(jī),進(jìn)一步改進(jìn)干部管理方法,健全落實(shí)相關(guān)制度,嚴(yán)格干部任期目標(biāo)管理。對新當(dāng)選的鎮(zhèn)黨委書記,我們要以簽定目標(biāo)責(zé)任書的形式,督促他們實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo),兌現(xiàn)向黨員的承諾。我們要建立黨員群眾評議干部制度,根據(jù)年度考核目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況,組織黨員群眾采取民主評議等方式對他們進(jìn)行考核和評定。
三、以“公推直選”為契機(jī),努力探索加快發(fā)展新舉措
這次公推直選工作,新一任的鎮(zhèn)黨委書記經(jīng)過激烈的競爭,才得到大家的認(rèn)可。其他參加競選的選手雖然沒有走到最后,但是他們的精心調(diào)研和準(zhǔn)備,也為的發(fā)展提出了一些新的思路,通過各位候選人的精彩演講和現(xiàn)場答辯,既讓我們看到了候選人的個(gè)人魅力,也讓我們看到了發(fā)展的希望和新的思路。今天,同志能夠當(dāng)選為鎮(zhèn)黨委書記,既是群眾對你的信任,更是群眾對你寄予的期望。希望你能嚴(yán)格兌現(xiàn)競選演講中的承諾,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感,帶領(lǐng)鎮(zhèn)廣大黨員干部開拓進(jìn)取,奮勇爭先。
借此機(jī)會,我也給你提三點(diǎn)要求:一要牢固樹立宗旨意識。始終把群眾利益擺在高于一切的位置,察民之所慮,知民之所想,親民之所愛,為民之所需,淡泊名利,無私奉獻(xiàn)。二要努力提高執(zhí)政能力。用先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)思想和經(jīng)營理念武裝頭腦,在思想觀念上先人一步,發(fā)展思路上高人一招,工作舉措上勝人一籌,努力成為善謀“率先”之策的“一把手”,成為城鄉(xiāng)一體化的“領(lǐng)跑者”,確保鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。三要樹立公道正派形象。要始終堅(jiān)持“班長抓班子、班子帶隊(duì)伍、隊(duì)伍促發(fā)展”的思路,認(rèn)真貫徹民主集中制,多謀善斷,知人善任,胸懷全局,把心思用在為民謀利上,切實(shí)干實(shí)事、出實(shí)招、見實(shí)效,努力成為班子成員和廣大干部的表率。
【領(lǐng)導(dǎo)會議發(fā)言范文】三
同志們:
這次工作交流會是經(jīng)部長辦公會研究決定召開的,目的是交流組織工作創(chuàng)新、“細(xì)節(jié)管理年”活動的開展情況,研究下半年的工作。剛才,聽了部機(jī)關(guān)各科室(中心)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的發(fā)言,感到大家談得都不錯(cuò),上半年工作有思路,落實(shí)有力度,特別是圍繞“工作創(chuàng)新”和“細(xì)節(jié)管理”兩個(gè)方面,做了很多富有成效的工作?;仡櫳习肽甑墓ぷ?,可以簡單歸納出以下幾個(gè)特點(diǎn):
——重點(diǎn)工作卓有成效。一是以建成“群眾滿意工程”為目標(biāo),深入開展先進(jìn)性教育活動。先進(jìn)性教育活動是我們黨政治生活的一件大事,也是黨的建設(shè)和組織工作的重中之重。在第一批先進(jìn)性教育活動中,我們堅(jiān)持“把黨員先進(jìn)性體現(xiàn)在服務(wù)群眾上”這條主線,突出抓了學(xué)習(xí)教育、征求意見、黨性分析、整改提高等關(guān)鍵環(huán)節(jié),使活動達(dá)到了“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的目的。經(jīng)過廣泛測評,黨員群眾滿意率達(dá)到了99.8%。二是構(gòu)筑“三級幫扶”體系,推動社會和諧發(fā)展。為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,消除貧富差距,在市直部門幫扶村的基礎(chǔ)上,我們開展了縣直單位(部門)幫扶鄉(xiāng)、領(lǐng)導(dǎo)干部“進(jìn)百村入百戶幫民富”活動。半年以來,各級領(lǐng)導(dǎo)干部共為基層群眾捐助現(xiàn)金、農(nóng)資等17萬余元,幫助新上養(yǎng)殖等致富項(xiàng)目16個(gè);幫扶部門為鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)資金400余萬元,已開工建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目30個(gè),投入資金600余萬元,有效加大了人力、物力、財(cái)力向農(nóng)村及弱勢群體傾斜的力度。
——常規(guī)工作力求突破。一是以提高執(zhí)政能力為核心,全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合班子建設(shè)需要和科級干部特點(diǎn),今年年初分兩次對科級干部進(jìn)行了調(diào)整,共調(diào)整提拔科級干部214人。對在一個(gè)地方或者部門工作時(shí)間較長的干部有計(jì)劃的進(jìn)行了交流,共交流縣直科級干部13人。根據(jù)年度考察考核結(jié)果,分別對部分領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整,使一批政治上靠得住、業(yè)務(wù)上有本事,肯干事、干成事的優(yōu)秀干部特別是年輕干部充實(shí)進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子,進(jìn)一步改善了領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、專業(yè)、知識結(jié)構(gòu),增強(qiáng)了整體功能。二是以規(guī)范創(chuàng)新干部任用機(jī)制為著力點(diǎn),加大干部人事制度改革力度。嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》,堅(jiān)持完善民主推薦、民主測評、考察預(yù)告、任前公示和試用期等制度。提拔的64名科級干部,均經(jīng)過了廣泛的民主推薦和民主測評,并實(shí)行了考察預(yù)告和任前公示。結(jié)合科級干部年度考核情況,對試用期滿的17名鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級干部、50名縣直科級干部予以正式任用。不斷完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位競爭上崗工作,出臺了《利津縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位任用股級干部實(shí)行競爭上崗的實(shí)施意見》,促使優(yōu)秀年輕干部脫穎而出。三是以提高素質(zhì)、增長才干為目的,進(jìn)一步加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉。公開選拔了40名干部,利用3個(gè)月的時(shí)間到中國人民大學(xué)按照mba內(nèi)容進(jìn)行了集中培訓(xùn)。學(xué)習(xí)結(jié)束后,分別安排到16個(gè)企業(yè)擔(dān)任總經(jīng)理(廠長)助理,進(jìn)行6個(gè)月的掛職鍛煉,直接參與企業(yè)管理、市場貿(mào)易的實(shí)踐,發(fā)揮所學(xué)所長,做到學(xué)以致用。同時(shí),組織好中青班、英語和計(jì)算機(jī)“雙技能”等培訓(xùn)班,共培訓(xùn)干部550余人次。
——自身建設(shè)效果明顯。一是抓基礎(chǔ),努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)的通知》,固定周三晚上和周六上午為集中學(xué)習(xí)時(shí)間,明確把組工干部個(gè)人的學(xué)習(xí)情況納入年度“百分制”考核。通過專家授課、舉辦集中改稿會等形式,多途徑、多渠道開展學(xué)習(xí)。今年公務(wù)員考試中,部機(jī)關(guān)3名同志取得了全縣11個(gè)報(bào)考職位中3個(gè)總分第一的成績,樹立了組工干部勤于學(xué)習(xí)的良好形象。二是抓細(xì)節(jié),努力創(chuàng)建規(guī)范型機(jī)關(guān)。制定印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)建規(guī)范化機(jī)關(guān)(室、中心)活動的意見》,對機(jī)關(guān)管理各項(xiàng)事務(wù)進(jìn)行了細(xì)化量化,實(shí)行周檢查、月通報(bào)、年度考評制度;制發(fā)了禁酒令,嚴(yán)禁組工干部工作時(shí)間飲酒;開展每周衛(wèi)生檢查評比活動。通過嚴(yán)格考評,機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)水平明顯提高,部機(jī)關(guān)辦公秩序、效率和辦公環(huán)境均有明顯改觀。
在肯定成績的同時(shí),我們還要清醒地看到,上半年的工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),特別是與新的形勢任務(wù)要求相比,還存在不相適應(yīng)的地方,如工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高,創(chuàng)新意識不夠強(qiáng),對工作缺乏系統(tǒng)的總結(jié)提煉等等。這些問題都有待于我們在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
下半年的組織工作大事多,任務(wù)重。根據(jù)部長辦公會研究的意見,我對下半年的工作重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一、結(jié)合實(shí)際情況,堅(jiān)定不移地抓好先進(jìn)性教育活動
一要高度重視,切實(shí)開展好教育活動。按照中央、省市委的統(tǒng)一部署,我縣第二批先進(jìn)性教育活動從7月份開始啟動。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組和省、市、縣委的重大部署,做到貫穿“抓教育、做表率、創(chuàng)佳績”這條主線,圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想這個(gè)主題,突出“把黨員先進(jìn)性體現(xiàn)在服務(wù)群眾上”這個(gè)目標(biāo),切實(shí)把先進(jìn)性教育活動組織好、開展好。
二要結(jié)合實(shí)際,制定行之有效的具體措施。第二批參加先進(jìn)性教育的黨員涉及行業(yè)、領(lǐng)域多,既有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員,也有社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)黨員;黨員構(gòu)成比較復(fù)雜,既有機(jī)關(guān)黨員,又有離退休黨員、下崗黨員、流動黨員。對此,我們要加強(qiáng)分類指導(dǎo),使先進(jìn)性教育貼近工作實(shí)際、貼近黨員實(shí)際,根據(jù)不同黨員的特點(diǎn),制定更有針對性和操作性的措施,從而切實(shí)調(diào)動黨員積極性,保證教育活動效果。
三要勇于創(chuàng)新,結(jié)合實(shí)際做好“自選動作”。按照上級部署做好“規(guī)定動作”是搞好先進(jìn)性教育活動的基礎(chǔ),而結(jié)合本單位實(shí)際,做好“自選動作”則是先進(jìn)性教育活動取得實(shí)效的有效途徑。工作中,我們要圍繞“把黨員先進(jìn)性體現(xiàn)在服務(wù)群眾上”的目標(biāo),充分調(diào)動基層黨員干部的主動性和積極性,在做足“規(guī)定動作”的同時(shí),做好“自選動作”,探索出符合我縣實(shí)際的先進(jìn)性教育活動的新路子、新經(jīng)驗(yàn)。
二、實(shí)行干部年度綜合考核制度,加大科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)力度
抓落實(shí)是推進(jìn)工作的根本途徑。天下大事必作于細(xì),古今興盛皆在于實(shí)。針對落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀過程中存在的問題,我們探索制定《科級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度綜合考核辦法》,建立健全干部實(shí)績考核體系,加大科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的落實(shí)力度。
一是實(shí)施綜合考核,增強(qiáng)考核工作的實(shí)效性。為解決“考出多門”問題,將聯(lián)合紀(jì)檢、組織、宣傳、政法、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、招商、城建、信訪、督查、安全生產(chǎn)等部門組成綜合考察組,涉及相關(guān)項(xiàng)目的綜合考察組成員共同實(shí)施考察。確定考察組長,負(fù)責(zé)考察工作的統(tǒng)一調(diào)度。
二是堅(jiān)持分類指導(dǎo),增強(qiáng)考核工作的針對性。針對干部考核存在的“一刀切”問題,將充分考慮不同級別、不同崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的差異,分別制定“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、縣直各部門(單位)正職和其他干部”三種類型的考核指標(biāo)體系。考核內(nèi)容既設(shè)置gdp指標(biāo),也設(shè)置黨的建設(shè)等非經(jīng)濟(jì)指標(biāo),對各項(xiàng)考核指標(biāo)合理量化分值。
三是堅(jiān)持群眾公認(rèn),增強(qiáng)評價(jià)主體的廣泛性。在考核群眾公信方面,把評價(jià)主體由上級組織和上級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整為各個(gè)層面的干部群眾,使熟知考核對象情況的同事、下級和服務(wù)對象都參與進(jìn)來,充分調(diào)動群眾積極性。干部綜合考核分?jǐn)?shù)將記入干部實(shí)績檔案,作為干部選拔任用、職務(wù)升降、獎懲、級別調(diào)整的重要依據(jù)。
三、樹立全新的工作理念,推動組織工作創(chuàng)新
關(guān)于工作創(chuàng)新的重要性,我們已經(jīng)強(qiáng)調(diào)了很多。在這里談一下創(chuàng)新的理念問題。思想是行動的先導(dǎo),我們的一切創(chuàng)新活動都來自于創(chuàng)新理念。要實(shí)現(xiàn)組織工作創(chuàng)新,就必須牢固樹立和增強(qiáng)創(chuàng)新意識,積極培養(yǎng)創(chuàng)新理念,從而在實(shí)踐中不斷提高創(chuàng)新能力。
思維定勢是我們創(chuàng)新工作的大忌,它雖然能夠幫助我們對問題作出快速反應(yīng),但對我們創(chuàng)造性地解決問題卻是最大的障礙。組工干部必須不斷解放思想、更新觀念,以全新的視角、開放的思維來審視、謀劃和推動組織工作。要樹立大組織的新理念,破除單純就組織工作抓組織工作的思維定勢,堅(jiān)持把組織工作放到整個(gè)時(shí)代大背景下來思考,放到黨的工作大局下來把握,不斷拓展組織工作領(lǐng)域,延伸組織工作觸角,增強(qiáng)組織工作的滲透性,使組織工作與經(jīng)濟(jì)工作、社會工作有機(jī)結(jié)合起來,積極構(gòu)建開放的組織工作系統(tǒng)。
四、深入開展“基礎(chǔ)管理年”活動,加強(qiáng)組工干部能力建設(shè)
組織部門貫徹“細(xì)節(jié)管理”理念,開展“基礎(chǔ)管理年”活動的成效如何,決定因素是組工干部的素質(zhì)強(qiáng)弱、能力高低。下半年,我們將開展“組工干部能力建設(shè)”活動,堅(jiān)持在“站起來會說、坐下來會寫、沉下身會做”三個(gè)方面下功夫,著力提高干部綜合素質(zhì)。
一是建立學(xué)習(xí)交流機(jī)制,進(jìn)一步提高干部“說的能力”。健全學(xué)習(xí)制度。通過組織集中學(xué)、鼓勵自己學(xué)、支持保障學(xué)的方式,重點(diǎn)學(xué)習(xí)政治理論、經(jīng)濟(jì)知識、業(yè)務(wù)知識等內(nèi)容,不斷擴(kuò)大知識儲備量。建立交流平臺。采取面試答辯、組工干部論壇等方式,積極引導(dǎo)參加人員暢所欲言,讓干部在學(xué)習(xí)中、交流中磨煉語言的組織和表達(dá)能力。
二是建立約束激勵機(jī)制,進(jìn)一步提高干部“寫的能力”。構(gòu)筑載體,鼓勵寫作。以組織系統(tǒng)內(nèi)部刊物為載體,支持撰寫信息和調(diào)研文章。建立激勵機(jī)制,提升水平。規(guī)定對在各類報(bào)刊上發(fā)表組織工作文章的分別給予獎勵,并將量化積分計(jì)入年度百分制考核成績。
三是建立一線工作機(jī)制,進(jìn)一步提高干部處置復(fù)雜問題的能力。在全力做好組織部門本職工作的同時(shí),緊緊圍繞縣委、縣政府工作中存在的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,拓展工作面,擴(kuò)大工作范圍,通過參與解決矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜、操作難度大的棘手問題,不僅為縣委、縣政府分憂,同時(shí)也增強(qiáng)素質(zhì)、提高水平,增強(qiáng)能做、會做和巧做的本領(lǐng)。
同志們,下半年組織工作任務(wù)艱巨而繁重,我們必須以只爭朝夕、時(shí)不我待的精神狀態(tài),以雷厲風(fēng)行、快捷高效的工作作風(fēng),抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),努力爭創(chuàng)一流,不斷取得新的成績。
【領(lǐng)導(dǎo)會議發(fā)言范文】四
同志們:
經(jīng)市委同意,今天召開全市深化干部選任工作改革專題會議。這次會議主要是學(xué)習(xí)貫徹全省進(jìn)一步深化干部選任工作專題會議精神,認(rèn)真落實(shí)《四川省干部選拔任用工作規(guī)程》(以下簡稱《規(guī)程》),推進(jìn)我市干部選任工作的科學(xué)化、民主化、制度化。
全省進(jìn)一步深化干部選任工作改革專題會議是4月8日在成都召開的,省委常委、組織部長魏宏及省委組織部其他部領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處室負(fù)責(zé)人參加了會議,魏宏部長在會上作了重要講話,劉云夏副部長對《規(guī)程》作了說明。各市(州)委組織部長、干部科(處)長參加了會議。會議的主要內(nèi)容是回顧2003年以來全省干部選任工作改革情況,研究落實(shí)《規(guī)程》,把去年全省召開干部選拔落實(shí)群眾公認(rèn)原則會議以來省里在干部選拔工作中出臺的一系列改革措施,深入貫徹到各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的操作層面中去。
魏宏同志在會上指出,近幾年來,省委組織部把加強(qiáng)和改革干部選任工作作為深化干部制度改革的重點(diǎn),率先提出并實(shí)施了“把提名權(quán)交給群眾”這樣一個(gè)干部選任工作的重大變革,始終強(qiáng)調(diào)并堅(jiān)持了“科學(xué)化、民主化、制度化”這樣一個(gè)干部選任工作的價(jià)值取向,著力構(gòu)建并形成了符合《條例》精神的科學(xué)的干部選任工作機(jī)制。他指出,深化干部選任工作改革,不僅是提高黨的執(zhí)政能力的需要,也是解決干部工作各種問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是中央和省委在干部問題上反復(fù)強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)要求。魏宏同志要求,要認(rèn)真貫徹落實(shí)《規(guī)程》,把握好《規(guī)程》中“群眾公認(rèn)”、“公開公正”、“比較考核”、“程序法則”等主要思想,抓住《規(guī)程》中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力解決好群眾意見與黨委意見不一致、尊重民意與簡單地以票取人、拉票現(xiàn)象與使民意表達(dá)失真、一些因敢抓敢管掉了票的干部用不起來以及把提名權(quán)交給群眾后領(lǐng)導(dǎo)喪失權(quán)威等思想認(rèn)識上的問題。劉云夏同志詳細(xì)介紹了《規(guī)程》的編制目的、出臺背景,以及實(shí)施《規(guī)程》必須把握的原則、履行的程序、注意的要點(diǎn)和遵守的紀(jì)律。眉山市、宜賓縣在會上作了交流發(fā)言。下面,我就如何落實(shí)好全省進(jìn)一步深化干部選任工作改革專題會議精神講四點(diǎn)意見:
一、我市深化干部選任工作改革的主要做法及存在的問題
去年省委組織部召開全省干部選拔落實(shí)群眾公認(rèn)原則工作會議以來,市、縣(區(qū))組織部門把剛性地執(zhí)行《五條規(guī)定》、加強(qiáng)和改進(jìn)干部選任工作、落實(shí)群眾公認(rèn)原則作為深化干部制度改革的重點(diǎn),采取了一系列措施,推動了干部選拔任用從理念到思路、從制度到方法的創(chuàng)新。在民主推薦環(huán)節(jié),把好“提名關(guān)”,保證組織和個(gè)人推薦人選進(jìn)入民主推薦程序,堅(jiān)持“過半提名”原則,積極推行“兩推一述”,保證考察對象為多數(shù)群眾認(rèn)可。在考察環(huán)節(jié),堅(jiān)持實(shí)行考察預(yù)告,適當(dāng)擴(kuò)大考察范圍,推行差額考察和定量考察,高度重視問題反映,杜絕干部“帶病提拔”。在討論決定環(huán)節(jié),實(shí)行多媒體上會,對干部任免實(shí)行無記名投票表決,縣(區(qū))黨政正職擬任人選和推薦人選實(shí)行全委會表決。在任用環(huán)節(jié),對提拔人選進(jìn)行了任前公示。
回顧和總結(jié)我們對干部選任工作的改革,應(yīng)該說,觸動了傳統(tǒng)的干部選任工作的觀念和方法,在社會各界也引起了廣泛的關(guān)注和好評:一是從根本上打破了長期存在的“少數(shù)人在少數(shù)人中選人”的局面,把過去一個(gè)人或幾個(gè)人對干部的“提名權(quán)”真正交給了群眾,進(jìn)一步擴(kuò)大了干部選任工作的民主;二是運(yùn)用兩次推薦、個(gè)人陳述、差額考察等方法層面的改革和創(chuàng)新,對“帶病”的干部形成了一道“防火墻”;三是較大程度地改變了干部的行為取向,越來越多的干部積極調(diào)整行為理念和取向,“搞勾兌”、“跑官要官”等風(fēng)氣得到遏制;四是從客觀上保護(hù)了領(lǐng)導(dǎo)干部和組織部門,省、市推行的改革,就是把干部選任的標(biāo)準(zhǔn)、程序、做法等交給群眾,堅(jiān)持按制度和程序選人用人,減少了人為操作空間,化解了群眾對干部選任的誤解和偏見,客觀上保護(hù)了領(lǐng)導(dǎo)干部和從事干部工作的同志,維護(hù)了組織部門的形象。
盡管這兩年我們在干部選任工作改革方面進(jìn)行了積極探索,做了大量工作,也取得了明顯成效,但在貫徹執(zhí)行省、市出臺的制度和在干部選任的具體操作過程中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。如在貫徹執(zhí)行省、市出臺的一系列制度方面,個(gè)別地方不是全面地執(zhí)行,而是有選擇地執(zhí)行;有的害怕麻煩,認(rèn)為程序繁瑣工作量大;有的片面理解工作程序,認(rèn)為只要程序合法,選拔的干部就是合格的。再如,在干部選任具體環(huán)節(jié)中,對民主推薦環(huán)節(jié)的作用和功能過分倚重,而對干部任用工作的其它環(huán)節(jié)下功夫不夠;在干部考察環(huán)節(jié),質(zhì)量第一、優(yōu)中選優(yōu)的意識還不強(qiáng),過細(xì)的功夫下得比較少,遇到有反映一時(shí)又難以查清的問題時(shí)還缺乏高度的責(zé)任感等等。因此,深化干部選任制度改革,促進(jìn)干部工作的民主化、制度化和規(guī)范化,依然是干部工作一項(xiàng)緊迫而又艱巨的任務(wù)。
二、充分認(rèn)識深化干部選任工作改革的重要意義
干部的選拔任用,作為執(zhí)政黨乃至全社會關(guān)注的重點(diǎn)問題、熱點(diǎn)問題,需要不斷的改革和深化。但是,改革的效果相對于干部工作本身的發(fā)展和干部工作的外部環(huán)境,相對于人們的迫切期望,還不盡如人意。對此,我們必須進(jìn)一步提高對深化干部選任工作改革重要意義的再認(rèn)識。
第一,要充分認(rèn)識到這是提高黨的執(zhí)政能力和構(gòu)建和諧社會的需要。四中全會《決定》指出,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),要以建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍為關(guān)鍵。而要建設(shè)一支關(guān)于治國理政的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,關(guān)鍵是需要我們進(jìn)一步深化干部選任工作改革,構(gòu)建使社會各方面優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制。四中全會《決定》提出構(gòu)建社會主義和諧社會,和諧社會的根本內(nèi)涵之一是“公平正義”。如果不能在干部選任工作上體現(xiàn)公平與正義,選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位的不是眾多的優(yōu)秀分子而是平庸者,勢必會使大量優(yōu)秀分子成為黨執(zhí)政和和諧社會建設(shè)的不和諧聲音。從某種意義講,黨的干部選任工作與黨的執(zhí)政能力密不可分,執(zhí)政黨選人用人水平的高低,直接決定黨的執(zhí)政能力的高低,我們應(yīng)當(dāng)從這樣的高度來認(rèn)識深化干部選任工作改革的重大意義。
第二,要充分認(rèn)識到這是解決干部工作各種問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。選什么樣的人,怎樣選人,始終是黨的建設(shè)和組織工作要解決和回答的至關(guān)重要的問題。應(yīng)當(dāng)指出,這些年來,隨著《條例》的貫徹執(zhí)行,干部選任工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平不斷提高,社會對干部選任的認(rèn)同度也在不斷增加。但是也要清醒地看到,我們在干部選任工作改革方面還存在不少問題。因此,要在干部選任工作中全面落實(shí)群眾公認(rèn)原則,還需要進(jìn)一步深化改革,切實(shí)把省、市要求的各項(xiàng)改革措施落實(shí)下去,落實(shí)到位。
第三,要充分認(rèn)識到這是中央和省、市委在干部問題上反復(fù)強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)要求。中央在推進(jìn)整個(gè)干部制度改革中,始終把干部選任制度的改革作為核心。近年來,中央先后下發(fā)的《干部人事制度改革綱要》、《干部任用條例》,四中全會《決定》對改革干部選任方法提出的要求,以及去年中央下發(fā)的五個(gè)法規(guī)性文件,都主要集中在干部選任領(lǐng)域,緊緊扭住干部選任改革這個(gè)重點(diǎn)。今年全省組織部長會議和全市組織工作會議也把改革干部選任工作作為今年組織工作的重點(diǎn),特別強(qiáng)調(diào)嚴(yán)厲整治“跑官要官”、“買官賣官”等用人上的不正之風(fēng)和防止杜絕“帶病上崗”、“帶病提拔”等。堅(jiān)定不移地推進(jìn)干部選任工作改革,這既是貫徹落實(shí)中央、省委、市委精神的需要,也是我們深化改革、提高干部選任工作水平的契機(jī)。
三、準(zhǔn)確領(lǐng)會和把握干部選任工作改革的主要精神和努力方向
為切實(shí)貫徹落實(shí)好全省進(jìn)一步干部選任改革工作會議精神,深化全市干部選任工作改革,我們應(yīng)從三個(gè)方面來把握干部選任工作改革的主要精神和努力方向:
一是實(shí)施“把提名權(quán)交給群眾”這樣一個(gè)干部選任工作的重大變革。長期以來,干部的提名權(quán)多在領(lǐng)導(dǎo)手中,我們絲毫不懷疑依靠領(lǐng)導(dǎo)提名能選出優(yōu)秀人才,但僅僅依靠領(lǐng)導(dǎo)選人,卻容易使優(yōu)秀人才進(jìn)不了視野,容易影響選人用人的公正性、準(zhǔn)確性。我們堅(jiān)持通過群眾推薦產(chǎn)生干部考察人選,就是把提名權(quán)交給群眾。有了這一條,使在干部選任上的公眾意愿有了合理暢通的表達(dá)渠道,使用人上的不正之風(fēng)從源頭上受到遏制??梢哉f,把提名權(quán)交給群眾,對于深化干部選任工作改革,牽一發(fā)而動全身。
二是堅(jiān)持“科學(xué)化、民主化、制度化”這樣一個(gè)干部選任工作的價(jià)值取向。四中全會《決定》提出我們黨要完善領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,就是要堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。作為執(zhí)政黨的組織工作、干部工作,我們提出要以“科學(xué)化、民主化、制度化”作為基本取向,應(yīng)當(dāng)說是體現(xiàn)了四中全會精神。這兩年來,我們在干部選任工作方面做了大量工作,采用了一系列科學(xué)的制度和方法,制定出臺了多項(xiàng)制度來規(guī)范干部操作層面的各個(gè)環(huán)節(jié),覆蓋了干部選任工作的全過程,體現(xiàn)了制度化的精神。
三是建立健全符合《條例》精神的科學(xué)的干部選任工作機(jī)制。我們不但要注重推進(jìn)干部選任各環(huán)節(jié)工作的制度化,更要注重從干部選任的全過程著眼,做好對各項(xiàng)制度的整合,力求形成一個(gè)環(huán)環(huán)相扣、相互聯(lián)動的干部選任工作機(jī)制,從而依靠機(jī)制的良性運(yùn)行來承載干部選任的功能。目前,我們從對一個(gè)干部的動議到任用,初步形成了一個(gè)程序閉合、操作規(guī)范的干部選任制度體系,初步構(gòu)建了干部選任工作的良性運(yùn)行機(jī)制。
【領(lǐng)導(dǎo)會議發(fā)言范文】五
省委組織部在干部選拔任用工作中不斷改革和創(chuàng)新,不斷完善干部選任體系,出臺了《規(guī)程》,這是省上兩年來干部選任工作改革成果的集合,也是選拔任用干部工作的規(guī)范。剛才仁均同志就《規(guī)程》作了說明,希望各縣(區(qū))要嚴(yán)格按照《規(guī)程》來開展干部選任工作。
(一)要切實(shí)把握好《規(guī)程》體現(xiàn)的主要思想
要貫徹執(zhí)行好《規(guī)程》,首先應(yīng)當(dāng)把握好《規(guī)程》中體現(xiàn)的以下四個(gè)方面的主要思想:
一是群眾公認(rèn)的思想。“群眾公認(rèn)”是黨的群眾路線在干部工作中的體現(xiàn)和運(yùn)用,也是在選拔任用干部上必須始終堅(jiān)持的重要原則。群眾公認(rèn)應(yīng)是干部工作的價(jià)值取向,是改革干部選任工作的基本方向。干部選任的各個(gè)環(huán)節(jié)制度的設(shè)計(jì),都要體現(xiàn)“群眾公認(rèn)”的思想?!兑?guī)程》強(qiáng)調(diào)必須經(jīng)民主推薦產(chǎn)生考察對象,特別是從“較大范圍內(nèi)一次推薦一般不夠集中”的實(shí)際出發(fā),創(chuàng)新地推出“兩推一述”的做法,確保把干部選拔任用的提名權(quán)真正交給群眾,是群眾公認(rèn)原則在干部選任工作中的具體化,是科學(xué)解決“群眾公認(rèn)”問題的有效方法。
二是公開公正的思想。做好干部選任工作,不僅要注重結(jié)果,更要注重過程。社會對干部工作的關(guān)注,不僅看重我們選了什么樣的人,更看重選人的過程是否公開公正。堅(jiān)持公開公平、陽光操作,是使干部工作更好地得到社會和群眾認(rèn)同和支持的重要措施。《規(guī)程》對民主推薦、任前公示和測評結(jié)果反饋等作出了明確規(guī)定,為落實(shí)干部選拔任用上的公開公正提供了制度和程序保證。
三是比較考核的思想。沒有比較就沒有鑒別。在干部選任工作中,任何合適的人選都是根據(jù)崗位的實(shí)際、個(gè)人的實(shí)際進(jìn)行反復(fù)比較產(chǎn)生的。從分析中甄別,從比較中擇優(yōu),應(yīng)是干部考察考核的一個(gè)基本功能。這兩年的改革強(qiáng)調(diào)了差額考察、民主測評,強(qiáng)調(diào)了線型分析,解決了比較考察、好中選優(yōu)的問題。
四是程序法則的思想。解決干部工作中的現(xiàn)實(shí)問題,必須走制度創(chuàng)新的路子。而程序是制度化的延伸和具體化,是落實(shí)制度的重要保證;缺乏程序設(shè)計(jì),制度建設(shè)就流于形式和表現(xiàn)出不高的水平,制度建設(shè)的思想就要落空。我們講要堅(jiān)持用好的制度選人,形成選拔任用干部的科學(xué)機(jī)制,更多的時(shí)候就是強(qiáng)調(diào)要按規(guī)定的程序辦事。《規(guī)程》對干部選拔任用的啟動、推薦、考察、討論決定、任用等各個(gè)環(huán)節(jié),作出了更加規(guī)范、細(xì)化的程序性規(guī)定。這些程序既貫徹了深化干部選任工作改革的原則,又改進(jìn)了干部選拔任用工作的方法,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性和嚴(yán)密的內(nèi)在聯(lián)系。
(二)要切實(shí)把握好《規(guī)程》中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
《規(guī)程》中的制度設(shè)計(jì)覆蓋了干部選任的各個(gè)環(huán)節(jié)。由于選拔任用不同層次、類型的干部差異很大,一些環(huán)節(jié)不可能完全照搬,但基本精神必須堅(jiān)持,關(guān)鍵環(huán)節(jié)必須把握。
一是必須堅(jiān)持通過民主推薦產(chǎn)生考察人選。考察對象人選必須在民主推薦中得到多數(shù)推薦票,組織和個(gè)人推薦的人選必須進(jìn)入民主推薦程序,并得到多數(shù)群眾擁護(hù)才可作為考察對象人選。同時(shí),首次推薦不能產(chǎn)生多數(shù)人推薦的人選時(shí)應(yīng)實(shí)行“兩推一述”,黨委根據(jù)第二輪民主推薦情況研究確定考察對象。
二是積極推行差額考察和差額上會。這要作為一項(xiàng)基本制度,不僅在考察副職人選時(shí)要堅(jiān)持差額,在正職人選的考察中更應(yīng)堅(jiān)持這一條。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子換屆方案和正職人選的個(gè)別調(diào)整補(bǔ)充,要注意實(shí)行有差額人選報(bào)黨委。黨政副職的個(gè)別調(diào)整補(bǔ)充也應(yīng)盡可能實(shí)行差額上會。
三是積極推行數(shù)量線型分析。堅(jiān)持量化考核,并直觀地表述評價(jià)結(jié)果,減少評價(jià)的模糊性和隨意性,條件具備的應(yīng)盡可能推行數(shù)量線型分析,為黨委確定任職人選提供更加可靠的依據(jù)。
四是必須實(shí)行票決任用。所有的干部任用都要堅(jiān)持黨委常委會投票表決,重要干部特別是“一把手”的任用還要提經(jīng)全委會投票表決,即使是平級交流到重要崗位任職的干部,也必須提交全委會票決。
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