在全縣開發(fā)工作會議發(fā)言五篇精選
在全縣開發(fā)工作會議發(fā)言五篇精選
做一件事，無論大小，倘無恒心，是很不好的。而看一切太難，固然能使人無成，但若看得太容易，也能使事情無結果。今天小編為大家?guī)淼氖顷P于領導會議發(fā)言的范文，希望對大家有所幫助!
【領導會議發(fā)言范文】一
同志們：
為了進一步加強基層黨組織建設，更新黨務干部的知識，提高業(yè)務素質和工作能力，能夠適應新形勢下履行崗位職責的要求，經縣委研究決定，今天，在這里舉辦全縣黨務干部培訓班。首先，我代表縣委，對參加培訓的各位黨務工作者表示熱烈的歡迎!這次培訓，采取專題輔導與經驗交流相結合的方式，安排了思想政治建設、干部人才工作、基層組織建設、公文寫作以及信息寫作等方面的內容。系統(tǒng)學習這些知識，對于深入貫徹落實科學發(fā)展觀，提高黨務干部的綜合素質和能力，提升黨建工作整體水平，推動**經濟社會又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。剛才，縣委組織部就這次培訓班課程進行了安排，縣委黨校對培訓班紀律提出了要求。希望同志們嚴格按照培訓班的各項要求，認真聽課，虛心學習，切實把培訓所學內容運用好、貫徹好、落實好。借此機會，我再講三點意見：
一、統(tǒng)一思想，充分認識舉辦這次培訓班的重要意義
黨務工作者是黨的活動和各項工作的組織者和領導者，直接關系到黨的路線、方針、政策在基層和人民群眾當中的貫徹落實，關系到縣委、縣政府決策部署的組織實施，直接影響著基層黨組織作用的發(fā)揮，是做好全縣黨建工作的關鍵。我們在座的各位，無論是過去已從事過黨務工作的同志，還是黨務工作的新手，都急切需要學習黨務工作理論，掌握黨建工作方法，熟練運用黨建工作技能，為做好全縣黨建工作奠定基礎。
1、加強黨務干部培訓，是新時期加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的需要。加強黨的執(zhí)政能力建設，是我們黨執(zhí)政后的一項基礎性工程;加強黨的先進性建設，始終是我們黨生存、發(fā)展、壯大的根本。這兩大建設都是黨的建設偉大工程的重要組成部分，它不僅僅是加強干部隊伍的執(zhí)政能力和先進性建設，還包括了黨的基層組織建設、黨員隊伍建設和黨的先進性等一系列重要問題，而這些恰恰都是我們組織工作的實踐領域和探索方向。能不能抓好這兩大建設，關鍵在于是否有一支高素質的黨務干部隊伍。因此，我們必須下功夫抓好黨務干部教育培訓這個重要環(huán)節(jié)，不斷提高黨務干部的能力素質,保證兩大建設宏偉目標的順利實現。
2、開展黨務干部培訓，是做好當前黨建工作和推動發(fā)展轉型的需要。當前，我縣正處于全面建設科學發(fā)展示范縣的關鍵時期，一方面，“兩高一鐵”等重大基礎設施逐步投入開發(fā)建設，煤電化一體化綜合開發(fā)全面推進，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展將面臨著難得的發(fā)展機遇;另一方面，金融危機對全縣實體經濟造成的沖擊逐步減弱，但保增長、擴內需、調結構的任務仍然十分艱巨。這對我縣黨的建設和干部的執(zhí)政能力提出了新的挑戰(zhàn)和考驗。我們作為執(zhí)政黨的基層黨務工作者，要從全面提高全縣黨建工作水平，推動經濟社會科學發(fā)展的高度，充分認識黨務干部教育培訓工作的重要性，積極參加教育培訓，切實提高自身素質，在各自工作崗位上勝任地履行職責，從而推進黨的事業(yè)的不斷發(fā)展。
3、開展黨務干部培訓，是開創(chuàng)我縣黨建工作新局面的現實需要。我縣黨建工作抓得怎么樣，黨務工作者負有重要的責任。在座的各位都是黨建工作的組織者、推動者、實踐者，素質如何，直接關系到一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個部門、一個單位黨建工作的實際成效。近年來，全縣基層黨建工作水平不斷提高，公選村支書和科技副支書(村主任科技助理)、“雙評一推”、“三制三化”、“手拉手”結對幫帶等做法得到了上級組織及領導的肯定和好評，2008年組織工作被評為全市組織系統(tǒng)單項工作綜合考核一等獎和實施新農村建設人才保障工程考核一等獎。這些成績的取得，都滲透著各位黨務工作者的心血和汗水。同時，在全縣上下推動發(fā)展轉型、建設科學發(fā)展示范縣的新時期，中央和省、市、縣委對黨的建設都提出了一系列新的更高的要求。我們黨務工作者只有針對新形勢、新任務提出的新要求，進一步明確目標，加強學習，增強素質，提高能力，才能應對新的挑戰(zhàn)，才能真正發(fā)揮各級黨組織的政治優(yōu)勢，解決工作中遇到的新矛盾、新問題，全面提升基層黨建工作水平，為全縣經濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證。
學習培訓是提高黨務工作者基本素質和工作能力最直接、最有效的途徑。因此，大家一定要倍加珍惜這個難得的學習機會，對于過去從事過黨務工作的同志來說，要把這次培訓作為系統(tǒng)回顧工作的過程，深入思考問題，進行理論與實踐結合，總結形成黨務工作規(guī)律，進一步提高黨務工作水平的大好機會，對于黨務工作的新手，要把這次培訓作為系統(tǒng)學習黨務工作知識，了解黨務工作特點，掌握黨務工作方法，學習他人經驗的難得機遇，用心學習，提高干事創(chuàng)業(yè)本領，增強開拓創(chuàng)新的精神，謀劃黨建發(fā)展新思路，推動黨建工作再上新臺階。
【領導會議發(fā)言范文】二
政治路線確定之后，干部就是決定因素。黨務干部隊伍的素質狀況對黨務工作水平的高低有著決定性的影響。我認為，一名優(yōu)秀的黨務干部應該具備以下幾個方面的基本素質：
1、要理想遠大，切實堅定抓黨建工作的必勝信念。堅定的理想信念是做好任何工作的前提和基礎，黨建工作更是如此。特別是我們要克服對黨建工作的三種錯誤認識：一是黨建工作是“虛”的。認為黨建工作是在做虛事，既無成績、又無看得見的工程。二是黨建工作是“空”的。認為黨建工作琢磨“人”不琢磨“事”，只講“空”的不講“實”的，是形式主義。三是黨建工作是可抓可不抓的。認為不能把主要精力放在黨建工
作上，對黨建工作只要應付一下就行了。這些錯誤的思想嚴重阻礙了我們黨建工作的深入開展，從而嚴重影響了加快經濟社會發(fā)展的進程，我們必須下大力氣加以克服。黨務干部必須堅定信念、正視現實、理直氣壯地抓好黨建工作。
2、要胸懷全局，切實培養(yǎng)抓黨建工作的寬廣視野。古人云：“不謀萬世者，不足謀一時;不謀全局者，不足謀一域”。黨務干部一定要胸懷全局，要用寬廣的視野和戰(zhàn)略的思維來謀劃黨建工作。具體地講，就是要圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，使各項黨建工作真正做到緊扣發(fā)展形勢和中心任務來謀劃，朝著發(fā)展目標去加強，圍繞發(fā)展舉措抓落實。圍繞中心，服務大局，是黨建工作的出發(fā)點和落腳點。黨建工作只有服務于經濟建設這個中心，圍繞第一要務來開展，才能呈現出生機和活力。黨務干部要自覺做到時時緊貼大局、處處關注大局，對當前改革發(fā)展的重大舉措和進展情況、對全縣經濟社會發(fā)展的重要指標和經濟運行態(tài)勢隨時關注，做到了然于胸，才能更好地從大局的高度考慮問題，才能保障黨建工作在服務經濟建設上有所作為。
3、要以人為本，切實把握抓黨建工作的基本特點。黨建工作是做人的工作。因此，要樹立以人為本的工作理念，尊重人、關心人、理解人、愛護人，要把黨組織對黨員、干部、知識分子的關心體現到各項具體工作中。要積極研究和把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律，不斷提高組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾的本領。要采取黨員群眾喜聞樂見、寓教于樂的方式，加強對黨員的教育和管理，真正發(fā)揮好黨建工作對人的影響作用。做好黨建工作最重要的一點就是要情況明、決心大、方法對，這三個環(huán)節(jié)一個不能少，順序不能變，千萬不能情況不明決心大、決心不大方法多。在開展黨建工作過程中，要相信群眾、依靠群眾、團結群眾，注重提升黨建工作內力，凝聚社會各方力量，共同為全縣經濟和社會發(fā)展而努力奮斗。
4、要與時俱進，切實創(chuàng)新抓黨建工作的方式方法。在新的形勢下，黨建工作面臨許多新情況、新問題，只有堅持與時俱進，堅持以改革創(chuàng)新的精神抓好黨建工作，才能使黨建工作更具影響力和凝聚力。要在觀念和思想上創(chuàng)新，突破就黨建抓黨建的舊框框，努力在結合、滲透、貫穿上下功夫。要在機制和制度上創(chuàng)新，努力提高黨建工作制度化、規(guī)范化水平。要在方式方法上創(chuàng)新，注重隨時掌握新情況、解決新問題、探索新規(guī)律，不斷改進抓黨建工作的領導方式和工作方式，不斷提高黨建工作水平。
5、要求真務實，切實轉變抓黨建工作的作風。胡錦濤同志強調指出，要大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風。我們黨務干部應該在求真務實、真抓實干方面做出表率。做到求真務實，首先要摸清實情。抓黨建工作最重要的一點就是要重心下移，沉下心來，俯下身子，深入基層、深入群眾、深入到服務對象中去，多進行調查研究，幫助指導基層開展工作。第二是要講求實效。黨建工作必須求“嚴”務“實”，“虛”功“實”做，著眼長遠，力戒形式主義，要從人民群眾最現實、最關心、最直接的問題入手，千方百計幫助群眾解決思想上的疑惑和生產生活中的困難和問題。第三是要狠抓落實。要切實提高抓落實的能力，把落實作為推進黨建工作的重要環(huán)節(jié)，真正在抓落實上用心思、花力氣，對已經作出的工作部署，要及時檢查督促，確保每項工作落到實處。
【領導會議發(fā)言范文】三
為了辦好這次黨務干部培訓班，縣委組織部利用大量的時間進行了扎實的準備，特別是我們榮幸的邀請到了市委組織部研究室的慕主任親自為大家做輔導。大家一定要珍惜這次寶貴的學習機會，端正學習態(tài)度，勤于鉆研業(yè)務，爭做“學有所獲、學有所成、學有所用”的模范。
一要提高認識積極學。平時大家工作都很忙，專門抽出時間座下來學習的時間不多，這次培訓班安排比較緊湊，課堂教學和經驗交流共兩天時間。大家一定要明確認識，端正學習態(tài)度，發(fā)揚謙虛謹慎的學風，集中精力，專心致志地參加培訓。對不容易理解的問題，要加強交流，共同探討，共同提高，爭取學深、學透。
二要嚴肅紀律認真學。要嚴格遵守培訓班各項紀律要求，規(guī)范自己的言行，嚴以律己，真正做到坐得住、學得好?？h委組織部和縣委黨校要加強管理，嚴格出勤考核，嚴肅課堂紀律。這里需要特別強調的是，培訓期間，學員無特殊原因一律不允許請假，對無故曠課或遲到早退、課堂紀律松散的要進行通報批評。
三要聯系實際思考學。學習要講求方法，“讀死書，死讀書”，“本本主義”是一種讀法，“學以致用”，“不唯書”是另一種讀法，兩種讀法，兩種效果，天壤之別。要不拘泥于本本，不搞教條，理論聯系實際，不斷拓寬學習的深度和廣度，把政策理論和業(yè)務知識學深學透。這次培訓信息量大，大家要通過集中輔導、個人自學、相互交流等形式及時加深理解。同時，大家在學習中要充分發(fā)揚理論聯系實際的學風，對照培訓內容，邊學習、邊思考，找準本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位黨建工作中存在的問題，進一步明確今后努力方向，確保本次培訓取得實實在在的效果。
四要注重運用扎實學。理論的價值在于指導實踐，學習的目的在于應用。黨務知識培訓得怎么樣，既要看通過學習，大家對培訓內容是否有了較為全面的理解和掌握，思想認識是否進一步統(tǒng)一，又要看實際行動和效果;既要看在工作中運用的如何，又要看能否不斷研究新情況、解決新問題、面向新實踐;既要看本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位黨建工作抓得如何，又要看能否向實踐學習，向人民群眾學習。希望大家回去后，在學用結合上下功夫，能夠充分運用培訓班所學知識，指導本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位工作實踐，真正把學到的知識轉化為狠抓落實、推動工作的強大動力，以改革創(chuàng)新的精神加強和改進新時期黨建工作。
最后，預祝本次黨務干部培訓班圓滿成功!祝愿大家在學習上有新進步、思想上有新提高、工作上有新突破!
謝謝大家!
【領導會議發(fā)言范文】四
同志們：
按照市委的統(tǒng)一部署，為了進一步鞏固和拓展學習實踐科學發(fā)展觀活動，局支部決定在全局開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。下面，我就如何貫徹落實市委精神，深入開展我局創(chuàng)先爭優(yōu)活動，講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識，切實增強工作的責任感和緊迫感
深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是中央繼深入學習實踐科學發(fā)展觀活動之后部署的又一項重要政治任務。市委決定，在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭做優(yōu)秀共產黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。創(chuàng)先爭優(yōu)活動既是學習實踐科學發(fā)展觀活動的延展和深入，又是推動黨組織和黨員立足本職、發(fā)揮先鋒模范作用的經常性工作，影響深遠，意義重大。市委已召開了動員大會，對活動作了周密的安排部署，提出了明確的要求。我們要以“等不起”的緊迫感，“慢不得”的危機感，“坐不住”責任感，做到思想更重視，行動更堅決，方法更科學、工作更扎實，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動高標準、高質量、高效率地開展。
二、把握政策，明確方向，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實開展
按照市委的安排部署，從現在開始，著重圍繞迎接建黨90周年開展活動，興起創(chuàng)先爭優(yōu)的熱潮。從2011年7月開始，著重圍繞迎接黨的十八大開展創(chuàng)先爭優(yōu)，引導全局黨員以昂揚向上的精神風貌，更加出色的工作業(yè)績，向黨獻禮。2012年“七一”前后，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行總結表彰。今天的動員會議結束后，局支部和全體黨員要按照《實施方案》統(tǒng)一開展此項活動。
第一，準確把握總體目標。這次深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導，以深入學習實踐科學發(fā)展觀為主題，堅持從我局實際出發(fā)，改革創(chuàng)新，務求實效。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，關鍵要把握好“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織建設”的總體要求。一要推動科學發(fā)展。要鞏固和擴大深入學習實踐科學發(fā)展觀和“講黨性、重品行、作表率，樹人事干部新形象”活動成果，進一步解決影響和制約人事人才工作科學發(fā)展的突出問題。黨員干部要以模范行動影響和帶領全局干部職工努力完成今年各項工作任務，自覺做到以創(chuàng)先爭優(yōu)的實際行動促進科學發(fā)展，以加快科學發(fā)展步伐檢驗創(chuàng)先爭優(yōu)的成效。二要促進社會和諧。要深入開展黨性教育活動，積極踐行社會主義核心價值體系，推動形成良好社會風氣;發(fā)揮基層黨組織維護穩(wěn)定第一道防線作用，及時了解服務對象的思想動態(tài)，主動排查矛盾糾紛，做好化解工作;在重大突發(fā)事件面前和關鍵時刻，立場堅定，旗幟鮮明，自覺維護大局。三要服務人民群眾。要健全完善便民服務體系，組織黨員開展志愿服務、結對幫扶、走訪慰問等活動，通過扎蘭屯人事人才網、“助村興業(yè)”等活動為群眾提供政策、信息、技術等方面服務，幫助群眾解決群眾生產生活中遇到的實際困難，讓群眾得到更多實惠，進一步密切黨群干群關系。四要加強支部建設。要加強支部班子、活動、制度和保障的規(guī)范化建設，充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。這些要求，延續(xù)了學習實踐科學發(fā)展觀活動的精神，同時又賦予了新的內涵，反映了基層組織和黨員隊伍建設的時代要求，我們一定要認真把握，努力實踐，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動真正成為目標定位清楚、任務明確具體的規(guī)范性工作。
第二，深刻領會總體要求。先進黨支部的基本要求是，學習型黨組織建設成效明顯，出色完成各項工作任務，努力做到“五個好”，即領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好;爭做優(yōu)秀共產黨員要努力做到“五帶頭”，即帶頭學習提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣。
第三，積極創(chuàng)新活動方式。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動主要有四種方式，即公開承諾、全面履諾、開展評議和評選表彰。具體來說，就是支部要制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案、黨員提出參加活動的具體打算。要采取適當方式向群眾公布，作出承諾，接受群眾監(jiān)督;要對照承諾事項，認真研究把兌現承諾和服務發(fā)展、服務基層、服務群眾有機聯系的具體辦法措施，把承諾的事項真正辦好，落到實處;要采取測評的方式推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效;要及時發(fā)現、總結先進黨支部和優(yōu)秀黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的好的做法和經驗，加以借鑒和推廣。
第四，建立健全爭創(chuàng)機制。一是要通過開展黨性分析的辦法，使黨員人人想優(yōu)秀、爭優(yōu)秀、當優(yōu)秀，使黨支部謀先進、學先進、創(chuàng)先進，建立創(chuàng)先爭優(yōu)的動力機制。二是運用民主測評、滿意度調查、行風評議、推優(yōu)排隊等考核評價方式，建立科學合理的評價機制。三是表彰優(yōu)秀共產黨員，建立有效的激勵機制。
三、突出重點，抓住關鍵，推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效
開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是黨的建設一項重要的經常性工作。要與人事人才工作緊密結合，正確處理好普遍性與特殊性的關系;處理好整體與局部的關系，處理好當前與長遠的關系，在抓好規(guī)定動作的同時，不斷創(chuàng)新自選動作，真正把創(chuàng)先爭優(yōu)活動抓實抓好、抓出成效。在全局形成學習先進、崇尚先進、爭先進的良好氛圍。
同志們，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，重在堅持、重在深入、重在落實。我們一定要按照市委的統(tǒng)一部署，扎實開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷增強局支部和黨員的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，推進全市經濟社會又好又快發(fā)展和全面升級提速提供強大的動力和組織保證。
【領導會議發(fā)言范文】五
今天召開自治州人事工作會議，主要任務是貫徹自治區(qū)人事工作會議精神，總結“九五”期間的人事工作，安排部署我州今年的人事工作?！熬盼濉逼陂g自治州人事工作圍繞我州改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局，把握機遇，開拓進取，在深化人事制度改革、創(chuàng)新人事治理體制、人才資源開發(fā)、調整人才結構、全面加強國家公務員、專業(yè)技術人員和企業(yè)家隊伍建設等方面都取得了較好的成績，促進了自治州經濟建設和各項事業(yè)發(fā)展。在此，我代表州委、州人民政府向全州人事系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問。
下面我就做好今后的人事工作講幾點意見：
一、進一步明確人事工作所肩負的重要任務
面向新世紀，我們將進入一個全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化，實現第三步戰(zhàn)略目標的發(fā)展階段。國家將繼續(xù)實施擴大內需的政策和西部大開發(fā)的全面推進，為我州提供了良好的發(fā)展條件。即將召開的自治州十屆四次人事代表大會將通過自治州國民經濟和社會發(fā)展“十五”計劃綱要，并將安排部署政府今年的工作重點。在綱要中，我們把大力培養(yǎng)、穩(wěn)定、引進和使用人才作為一項戰(zhàn)略任務提出來，這是根據黨的十五屆五中全會精神和實現富民強州的目標提出來的。
首先，實施人才戰(zhàn)略是實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，促進自治州經濟大發(fā)展的需要。中心實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來，對我州基礎設施、生態(tài)環(huán)境保護等方面建設力度正在加大;國務院實施西部大開發(fā)的若干政策措施也已經出臺;西氣東輸、塔里木河生態(tài)綜合整治等國家、自治區(qū)重點工程項目將在我州開工建設;今后五年，西部大開發(fā)戰(zhàn)略將邁出更大的步伐。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的全面實施和推進，我州將全面進入加快發(fā)展的大好時期?！笆濉逼陂g我州發(fā)展的指導思想是：以經濟建設為中心，以富民強州為目標，緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)的歷史性機遇，實施以市場為導向的優(yōu)勢資源轉換戰(zhàn)略、科教興州戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。著力進行經濟結構的戰(zhàn)略性調整，堅持走開放型、融合型特色經濟的路子。圍繞“”的工作思路，即建設一個中心城市(庫爾勒市)，打牢兩個基礎(生態(tài)環(huán)境和基礎設施)，實現三個突破(科技創(chuàng)新、對外開放和民營經濟)，培育四大支柱產業(yè)(特色農業(yè)、石油石化、旅游業(yè)和礦產開放)。加強精神文明、民主法制建設和黨風廉政建設，保持社會政治穩(wěn)定，促進社會全面進步。
事業(yè)要發(fā)展，人才是要害，古人說：為政之要，惟在得人。實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，實現自治州富民強州的目標，要害取決于人的素質的提高。只有培養(yǎng)成千上萬具有科學文化知識的高素質勞動者，建立一支具有較高科學技術水平的專門人才隊伍，培育一大批適應市場經濟的高層次經營治理人才和具有較高政治素質、文化素質的各級領導干部，才能為西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施提供重要的支撐，才能抓住機遇，加快發(fā)展，實現自治州大開發(fā)、大發(fā)展的目標。
第二，實施人才戰(zhàn)略是擴大對外開放，迎接知識經濟挑戰(zhàn)的需要。進入新世紀，經濟全球化趨勢增強，科技進步日新月異，知識經濟發(fā)展迅速，市場競爭日趨激烈。非凡是我國即將加入世貿組織，正面臨著嚴重的挑戰(zhàn)。市場競爭實質上是人才的競爭。我州作為西部欠發(fā)達地區(qū)，要實現加快發(fā)展，壯大實力，跟上時代的步伐，縮小與發(fā)達地區(qū)在生產力水平上的差距，實現富民強州的目標。更要求我們必須大力實施人才戰(zhàn)略，盡快培養(yǎng)一批熟悉規(guī)則和行為方式的各類專門人才;必須通過引進、培養(yǎng)和使用好人才，加快科技進步，促進產品和產業(yè)的升級，提升企業(yè)和產業(yè)的競爭力。
第三，實施人才戰(zhàn)略是創(chuàng)新科技體制，促進科技進步的需要。當今世界，科技進步，知識經濟的發(fā)展，非凡是體現知識經濟特點的高新技術迅速發(fā)展，在生物技術、信息技術、新能源、新材料、礦產開發(fā)領域，科學技術對經濟發(fā)展的貢獻率正逐步加大。實踐證實，推動我州經濟發(fā)展的根本動力，是發(fā)展科學技術，科技創(chuàng)新、科技進步的核心是人才。為此，我們必須加快實施人才戰(zhàn)略，加緊培養(yǎng)一批高新技術應用性人才和高科技創(chuàng)新人才，以不斷培育和開發(fā)，推廣和應用高新科技產業(yè)項目，以實現我州生產力水平的提高和現代經濟的跨越式發(fā)展。
各級人事部門是人才戰(zhàn)略的具體組織和實施者，今后的工作中，人事工作肩負重任，廣大的人事干部，一定要以高度的事業(yè)心和責任感，緊緊圍繞經濟發(fā)展主題和經濟結構調整這條主線，推進整體性人才資源開發(fā)，深化人事制度改革，做好各項人事工作。
二、以結構調整為重點，加大人才資源開發(fā)力度
進行整體性人才資源開發(fā)是實施人才戰(zhàn)略的主要任務，而整體性人才資源開發(fā)不是一朝一夕的事，需要全社會各方面的配合、協調，要以調整和優(yōu)化人才結構為重點，科學猜測，精心規(guī)劃，加強培養(yǎng)，合理配置，注重使用。
要認真編制人才資源開發(fā)的“十五”計劃。自治州人才人事工作“十五”計劃和年長期規(guī)劃已經編制完成，各縣市要加緊制定，在指導思想上，要結合各地的實際，立足當前，又要著眼未來;既要注重使用現有人才，又要重視培養(yǎng)人才;既要充分發(fā)揮本地人才，還要積極吸引區(qū)內外的優(yōu)秀人才;還要加強國外智力的引進，引進人才要與引進項目相結合，長期定居和短期服務相結合，突出高層次人才和緊缺人才的引進。
要圍繞調整經濟結構搞好人才結構調整。按照“把一產調優(yōu)，二產調強，三產調大”的基本思路，調整和優(yōu)化人才產業(yè)結構。加強和穩(wěn)定農業(yè)人才隊伍;加強基礎產業(yè)、支柱產業(yè)和特色產業(yè)的人才開發(fā)，改善第二產業(yè)人才結構，加大科技主導產業(yè)人才開發(fā)力度，增加第三產業(yè)人才數量和質量。根據我州八縣一市人才分布的狀況、自治州西部開發(fā)思路和“十五”規(guī)劃，調整人才區(qū)域和行業(yè)布局結構，加大對自治州邊遠艱苦地區(qū)人才支持力度，緩解這些地區(qū)人才匱乏的現狀。同時要根據經濟結構趨向高技術化的要求，調整專業(yè)結構，提高高新技術產業(yè)、信息產業(yè)以及自治州特色產業(yè)人才的比重，加大高新技術、信息技術對傳統(tǒng)產業(yè)的改造力度。
要進一步加強人才的培養(yǎng)。隨著知識經濟的發(fā)展，要加緊培養(yǎng)適應我州各項事業(yè)發(fā)展需要的高層次人才，重點培養(yǎng)金融證券、信息技術、基礎建設、生物技術和生態(tài)環(huán)境保護與建設等方面的人才。大力培養(yǎng)中青年人才，在自治州學術技術帶頭人和專業(yè)技術骨干隊伍的基礎上，著力培養(yǎng)科技成果轉化型人才、各類創(chuàng)新人才和一專多能的復合型人才。大力培養(yǎng)少數民族科技骨干人才。要適應國有企業(yè)改革和建立現代企業(yè)制度的要求，努力培養(yǎng)一批懂治理、善經營、能參與國際國內競爭的企業(yè)家隊伍。繼續(xù)推動專業(yè)技術人員繼續(xù)教育和公務員在職培訓，使之經?；?、規(guī)范化、法制化，以提高各類人才的整體素質。要加大人才培養(yǎng)的投入力度，推動人才培養(yǎng)投入主體的多元化和市場化。
要創(chuàng)造寬松的人才環(huán)境。一是要用事業(yè)吸引人。各級領導要有識才的慧眼，用才的氣勢，愛才的感情，聚才的方法。要善于用事業(yè)吸引和凝聚人才，為各類人才提供發(fā)揮聰明才智的天地。二是要用感情留人。各級政府領導和人事部門的同志要加強同各類人才的感情聯系，想他們之所想，急他們之所難，幫他們之所需。越是條件艱苦，工作繁重，環(huán)境困難，越要關心他們。三是要用政策留人。要從本地的實際出發(fā)，探索建立有利于留住人才、吸引人才、人盡其才的收入分配辦法，從制度上保證各類人才能夠得到與其貢獻相適應的回報。要大力發(fā)展人才市場。搞好人才市場基礎設施建設，改善服務手段;完善政策法規(guī)，改進服務辦法，拓寬服務領域。在加強服務功能的基礎上，進一步發(fā)揮人才市場在人才資源配置中的基礎性作用;落實單位用人自主權，促進市場主體真正到位，充分發(fā)揮人才市場的導向作用，以促進人才的合理配置，為各類人才充分發(fā)揮積極性和聰明才智創(chuàng)造條件。
三、積極穩(wěn)妥地推進以事業(yè)單位為重點的人事制度改革
?、弊龊脵C構改革預備。自治區(qū)省級機關機構改革已全面實施，今年月日，召開的全國市縣鄉(xiāng)機構改革工作會議，確定和部署了市縣鄉(xiāng)機構改革工作。按中心和自治區(qū)的要求，州、縣、鄉(xiāng)機構改革，今年要全面啟動，中心已明確要求機構改革人員分流比例為。機構改革勢在必行，機構改革事關全局，各縣市、各部門一定要正確對待，要認真貫徹中心、自治區(qū)關于機構改革的精神，統(tǒng)一思想，提高熟悉，統(tǒng)籌安排，周密部署，精心組織，做好機構改革的預備，確保機構改革的順利實施。這次機構改革，是改革開放以來機構變化較大、人員調整較多的一次，要按中心和自治區(qū)的要求穩(wěn)妥地推進，精簡機構、精簡編制、分流人員的任務必須完成。通過機構改革，切實轉變政府職能，推進政企分開，政事分開，政社分開。各縣市、各部門領導要從大局出發(fā)，嚴格按照自治州的統(tǒng)一部署，控制機關、事業(yè)單位的編制和人員增長。同時，要做到思想不散，秩序不亂，國有資產不流失，工作正常運轉。
?、怖^續(xù)完善國家公務員制度。在總結推公工作的基礎上，結合即將實施的州、縣、鄉(xiāng)機構改革，認真做好各項前期預備工作。把加大競爭上崗力度與選拔優(yōu)秀人才、優(yōu)化隊伍結構結合起來，使得機關的中層以下職位通過競爭上崗;繼續(xù)推進輪崗制度，對有培養(yǎng)前途的公務員要有計劃地安排輪崗;對擔任重點、熱點崗位的公務員要按規(guī)定進行輪崗。進一步完善考試錄用制度、考核制度，探索建立分級分類考核體系，實行量化考核，完善培訓制度，爭取用三年左右的時間，對所有公務員進行行政法規(guī)和依法行政的培訓，并進行嚴格考試登記，切實提高公務員隊伍的素質，提高行政機關和公務員隊伍的依法行政水平。
實行政務公開制度。對于政府部門辦理與群眾利益緊密相關的事項，只要不涉及黨和國家機密，不影響穩(wěn)定，都要采取適當的方式，向干部群眾和社會公開。要先從涉及人民群眾利益，社會關注熱點的事項做起，從基層做起，不斷擴大范圍。要明確政務辦理的標準和程序，形成公開透明的工作運行規(guī)范，建立工作考評制度，接受群眾監(jiān)督，提高依法行政水平。各級人事部門要在黨委和政府的領導下，會同有關部門總結已有的實踐經驗，學習借鑒其它地區(qū)有益的工作方法，積極穩(wěn)妥地把政務公開和改善公開服務工作開展起來。要積極開展社會化服務的試點，把人事代理，檔案托管、戶口辦理、婚姻登記、企業(yè)登記、稅費交納、證照辦理、土地審批等政府公開服務事項集中在一起，設立社區(qū)服務中心，開展社會化服務。
?、臣涌焱七M事業(yè)單位人事制度改革。事業(yè)單位是各類科技人才聚集的地方。為盡快適應科技、教育、文化等體制改革的需要和各項事業(yè)發(fā)展的要求，以及建立有利于經濟建設和人才脫穎而出機制的要求。要結合自治州實際，按照自治區(qū)的總體部署，盡快啟動改革，力爭用年左右的時間，在全州事業(yè)單位建立起以聘用制為重點的人事治理制度。
改革用人制度。按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，打破干部身份和職務的終身制，推行聘用制度，實行崗位治理，形成人員能進能出，職務能上能下，待遇能升能降，優(yōu)秀人才能夠脫穎而出，布滿生氣和活力的用人機制;要完善職稱制度，擴大社會化評價范圍，逐步實行評聘分開，要建立完善考核獎懲、培訓教育、辭職辭退、退休等用人治理制度。
改革工資分配制度。按照黨的十五大關于按勞分配和按生產要素分配相結合的要求，進一步搞活事業(yè)單位的工資分配制度，探索生產要素參與分配的實現形式，擴大事業(yè)單位的分配自主權，在事業(yè)單位逐步建立起重實績、重貢獻，向優(yōu)秀人才和要害崗位傾斜，自主靈活的分配激勵機制。
妥善安置待聘人員。要貫徹積極穩(wěn)妥的方針，避免引起大的震動。采取老人老辦法，新人新辦法，并按有關政策規(guī)定做好對少數民族職工的聘用。安置待聘人員要堅持以行業(yè)或系統(tǒng)為基礎，以單位內部消化為主的原則，鼓勵職工自謀職業(yè)。依托技術，行業(yè)優(yōu)勢，通過興辦發(fā)展新產業(yè)，轉崗培訓等方式進行妥善安置，不能簡單地推向社會。要結合本地實際，制定政策，引導鼓勵待聘人員面向基層農村和企業(yè)，使他們在新的領域發(fā)揮作用。
四、加強人事干部隊伍的自身建設
?、奔訌娎碚摗I(yè)務和科技知識學習。面對全面建設小康社會、實現社會主義現代化第三步戰(zhàn)略目標、西部大開發(fā)等新形勢、新情況，有很多新課題值得學習和研究，我們一定要加強學習。要繼續(xù)深化理論學習，在鞏固“三講”成果，深化“三個代表”學習的同時，重點把握鄧小平人才人事理論和江澤民同志關于人才人事工作重要批示的精髓和實質，提高人事工作全面貫徹黨的路線方針政策的自覺性和堅定性，增強工作的系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性。要強化業(yè)務學習，注重把握各項人事政策法規(guī)。注重現代科技和有關新知識學習，重點把握經濟、法律、治理、計算機應用、信息網絡等方面的知識以及其他科技常識等。要把學習作為一項重要的政治責任和工作任務，多一點時間學習，少一點時間應酬。可采取集中學習和個人自學相結合，有計劃，有部署，有檢查，有考試，有驗收。要狠抓落實，抓出成效。推行持證上崗制度，促進人事系統(tǒng)素質建設。
⒉轉變工作作風。江澤民同志指出“作風不正形象好不了”。隨著機構改革的實施，人員和編制將會縮減，要適應形勢變化必須轉變工作作風，提高工作效率。要結合經濟體制改革和人事制度改革，把屬于社會化服務的職能向有關中介機構和社會組織移交，主動從繁雜的事務堆中解放出來，騰出精力和時間想大事、抓大事，非凡要注重深入研究問題，每年選準幾個帶全局性和普遍性的項目，集中一定的人力、物力，努力把問題研究深、研究透。樹立扎實的工作作風，重實際、說實話、務實事、求實效。凡是認準了的事，部署了的工作，就要堅定不移地狠抓落實，一抓到底。
?、掣愫昧ㄔO。人事部門的工作直接關系到人民群眾的利益，人事部門的廉政建設深為各方面關注。希望人事部門的同志在思想上高度熟悉這個問題，在抓教育、抓警示，樹立公仆意識和為人民服務思想的同時，實行標本兼治，從源頭上防范，從體制、機制、制度和監(jiān)督治理上預防和治理，逐步鏟除滋生腐敗的土壤。要實行政務公開，增強工作的透明度，主動接受群眾監(jiān)督，促進廉政建設。
?、锤骷夵h委和政府要加強對人事工作的領導，把人事工作納入到國民經濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃之中，非凡是把人才資源的開發(fā)作為一項戰(zhàn)略性任務，提到重要議事日程，認真研究，通盤規(guī)劃，督促檢查，抓好落實。要關心人事干部的成長進步，注重解決他們的實際困難，使他們更好地做好工作。
同志們，面對歷史機遇和挑戰(zhàn)，新世紀的人才人事工作任重而道遠，讓我們振奮精神，開創(chuàng)進取，勇于實踐，努力開創(chuàng)人事工作的新局面，為自治州經濟和社會發(fā)展、“十五”計劃目標任務的實現做出積極的貢獻。
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