在田間管理工作會(huì)議上發(fā)言范文
在田間管理工作會(huì)議上發(fā)言范文
田野里，金黃的油菜花夾雜在綠油油的麥田里，組成了一幅幅美麗的春色畫(huà)卷，使人贊嘆不已。 那么今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于會(huì)議發(fā)言稿的范文，希望對(duì)大家有所幫助!
【會(huì)議發(fā)言稿范文】一
同志們：
這次農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議傳達(dá)了省市農(nóng)村工作會(huì)議精神和全省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理會(huì)議精神，對(duì)過(guò)去一年做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰，市農(nóng)機(jī)局和縣區(qū)農(nóng)機(jī)局簽訂了2012年各項(xiàng)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，伯瑛局長(zhǎng)做了很好的報(bào)告，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)客觀(guān)實(shí)在，安排工作務(wù)實(shí)可行，常主任從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面對(duì)農(nóng)機(jī)化工作提出要求，我完全同意，下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)，供同志們參考。
一、客觀(guān)分析，準(zhǔn)確把握，認(rèn)清我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展面臨的新形勢(shì)。
十一五期間，我市農(nóng)機(jī)圍繞糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，取得顯著成效。在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)要認(rèn)真分析形勢(shì)，站在全局的角度看待當(dāng)前我市農(nóng)機(jī)化工作發(fā)展面臨的新形勢(shì)。十七屆五中全會(huì)提出，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是“十二五”時(shí)期的一項(xiàng)重大任務(wù)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須有農(nóng)業(yè)機(jī)械化作保障。實(shí)現(xiàn)不了農(nóng)業(yè)機(jī)械化，就實(shí)現(xiàn)不了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。在我市“十二五”期間，是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵期，是新型工業(yè)化，城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)期。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，農(nóng)業(yè)機(jī)械化使命光榮，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。新時(shí)期加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，面臨著難得的有利機(jī)遇。一是黨委和政府高度重視。今年中央和省農(nóng)村工作會(huì)議、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議都明確提出要“實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)工程”，“加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化”。省委、省政府將加快發(fā)展農(nóng)機(jī)化作為提升農(nóng)業(yè)裝備水平、夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的重要內(nèi)容，列入2012年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要點(diǎn)。二是法規(guī)政策相繼實(shí)施。國(guó)務(wù)院和省政府相繼出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，結(jié)合實(shí)際提出了一系列扶持政策措施。三是財(cái)政支持繼續(xù)加大。購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金逐年增多。今年首批購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金就達(dá)到了5150萬(wàn)元。四是項(xiàng)目投入更加有力。農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)工程、農(nóng)機(jī)富民提升行動(dòng)、國(guó)家新增千億斤糧食規(guī)劃，以及農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼等一大批高含金量農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施。五是市場(chǎng)需求持續(xù)旺盛。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐的加快，務(wù)農(nóng)勞力短缺矛盾日益突出，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)的需求越來(lái)越迫切，農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)機(jī)應(yīng)用的依賴(lài)越來(lái)越明顯。這五個(gè)方面就是加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化難得的機(jī)遇期。我們要抓住機(jī)遇，找準(zhǔn)國(guó)家政策與我市實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)，切實(shí)把工作謀劃落到實(shí)處，把扶持政策，把各項(xiàng)舉措，把各政策法規(guī)落到實(shí)處。加大技術(shù)推廣，強(qiáng)化公共服務(wù)，推進(jìn)服務(wù)組織建設(shè)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，抓好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管，提高農(nóng)機(jī)裝備水平、作業(yè)水平、服務(wù)水平、科技水平和安全生產(chǎn)水平，確保我市農(nóng)機(jī)化事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、科學(xué)謀劃，扎實(shí)工作，為“三農(nóng)”工作提供強(qiáng)力支撐。
各級(jí)農(nóng)機(jī)化管理部門(mén)，要科學(xué)分析形勢(shì)，準(zhǔn)確把握機(jī)遇，精心謀劃“十二五”農(nóng)機(jī)化發(fā)展任務(wù)，農(nóng)機(jī)化發(fā)展在“十二五”期間，要圍繞市“十二五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)“百億斤糧倉(cāng)”，百萬(wàn)畝中藥材基地，百萬(wàn)畝蔬菜基地，要將農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展貫穿到全市農(nóng)業(yè)發(fā)展全過(guò)程中。農(nóng)業(yè)機(jī)械就是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)能，生產(chǎn)效益。要謀劃發(fā)展糧食、藥材、蔬菜作物機(jī)械化。在發(fā)展力度上要有新舉措，堅(jiān)持在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，提升發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展。未來(lái)幾年我市農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展，必須在以下四方面加大力度。一是要大力調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)。我市是農(nóng)機(jī)大市，農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有量大，但結(jié)構(gòu)不合理，小型機(jī)械多，大型機(jī)械少;簡(jiǎn)單機(jī)械多，復(fù)式作業(yè)機(jī)械少;糧食作物機(jī)械多，經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械少。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要以農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策為杠桿，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展大功率、高效率的復(fù)式作業(yè)機(jī)械，發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械和農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械，努力實(shí)現(xiàn)大中小型機(jī)械與配套農(nóng)具、糧食作物機(jī)械與其他農(nóng)產(chǎn)品機(jī)械合理配置，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和抗災(zāi)能力。二是要大力推動(dòng)農(nóng)機(jī)化科技進(jìn)步、提高農(nóng)機(jī)手綜合素質(zhì)。科技是第一生產(chǎn)力，人才隊(duì)伍是第一資源?！稗r(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化”，農(nóng)業(yè)機(jī)械化的根本出路在于科技進(jìn)步。我市農(nóng)機(jī)從業(yè)人員較多，但綜合素質(zhì)偏低。要充分利用國(guó)家的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加快提高農(nóng)機(jī)化科技含量。要加快建設(shè)管理、技術(shù)、作業(yè)服務(wù)三支保障有力的農(nóng)機(jī)化人才隊(duì)伍。要充分利用“陽(yáng)光工程”等培訓(xùn)項(xiàng)目，培養(yǎng)一批農(nóng)機(jī)作業(yè)、維修、經(jīng)營(yíng)能手，為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)造就更多的新型職業(yè)農(nóng)民。三是要大力提高農(nóng)機(jī)服務(wù)組織化程度。發(fā)展農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，能有效實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)戶(hù)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，降低農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)成本，擴(kuò)大農(nóng)機(jī)作業(yè)規(guī)模，提高機(jī)械利用率和經(jīng)營(yíng)效益。近年來(lái)，我市以農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社為主體的新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，但組織形式、管理方式、經(jīng)營(yíng)方式等方面還存在管理不夠規(guī)范、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、社員素質(zhì)偏低等問(wèn)題。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要把發(fā)展農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織作為重中之重來(lái)抓，在政策、投入給予傾斜。培養(yǎng)出更多運(yùn)作規(guī)范的服務(wù)組織，推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化和產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社能否和農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社有機(jī)結(jié)合，形成共贏體，互補(bǔ)、互贏、互利，相互促進(jìn)發(fā)展，根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社能否也要合理布局，提高農(nóng)機(jī)的使用率。四是要大力推廣應(yīng)用資源節(jié)約型環(huán)境友好型農(nóng)機(jī)化技術(shù)。節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。要積極爭(zhēng)取政策支持、項(xiàng)目支持、資金支持，鼓勵(lì)報(bào)廢能耗高、污染重、性能低的舊機(jī)械，大力發(fā)展節(jié)種、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水、節(jié)能和環(huán)保低碳的農(nóng)業(yè)機(jī)械。農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展還要重點(diǎn)圍繞小麥畝產(chǎn)千斤市創(chuàng)建工程和玉米振興計(jì)劃，推廣先進(jìn)復(fù)式機(jī)械和一體化技術(shù)。以農(nóng)業(yè)機(jī)械現(xiàn)代化，為我市農(nóng)業(yè)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
三、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化服務(wù)，促進(jìn)我市農(nóng)機(jī)化工作又好又快發(fā)展。
在去年午收和去冬今春我市遭遇特大干旱時(shí)，全市農(nóng)機(jī)部門(mén)行動(dòng)快捷，措施到位，服務(wù)深入到田間地頭，得到政府認(rèn)可和社會(huì)好評(píng)。農(nóng)機(jī)部門(mén)要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī)，創(chuàng)新工作思路，大膽探索。在農(nóng)機(jī)發(fā)展上走出有特色的農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展路子。比如管理、經(jīng)營(yíng)、機(jī)械特性等，在全省、全國(guó)有自己的特色。希望農(nóng)機(jī)部門(mén)全體員工圍繞市委、市政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村十大工程和農(nóng)機(jī)化重點(diǎn)工作分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。在農(nóng)機(jī)發(fā)展上積極爭(zhēng)取資金，爭(zhēng)取項(xiàng)目，推動(dòng)我市農(nóng)機(jī)基層服務(wù)體系建設(shè)，安全生產(chǎn)體系建設(shè)和農(nóng)機(jī)化發(fā)展。為我市農(nóng)業(yè)發(fā)展作出農(nóng)機(jī)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
【會(huì)議發(fā)言稿范文】二
同志們:
在全市上下深入謀劃“十二五”、今年各項(xiàng)工作進(jìn)入沖刺的關(guān)鍵階段，市政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)這次整體推進(jìn)農(nóng)村土地整治示范建設(shè)動(dòng)員會(huì)議，同時(shí)，這也是近期市委、市政府召開(kāi)的為數(shù)不多的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人參加的工作會(huì)議。這充分說(shuō)明市委、市政府對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視，說(shuō)明了這項(xiàng)工作的重要性，也需要各級(jí)政府尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府大力推進(jìn)這項(xiàng)工作。對(duì)我們皖北地區(qū)而言，整體推進(jìn)農(nóng)村土地整治示范建設(shè)，是加快新農(nóng)村建設(shè)的一次難得機(jī)遇。今天會(huì)議，市財(cái)政局、市國(guó)土局分別就工作實(shí)施提出了系統(tǒng)而明確的要求，秘書(shū)長(zhǎng)就整體推進(jìn)農(nóng)村土地整治示范建設(shè)工作給大家做了介紹，埇橋區(qū)、泗縣就工作中所取得的一些經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)在會(huì)上作了交流發(fā)言。這些發(fā)言和工作部署，都是按照省委、省政府和市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求推進(jìn)和組織的。剛才，衛(wèi)東市長(zhǎng)又代表市政府與各縣區(qū)人民政府簽訂了整體推進(jìn)農(nóng)村土地整治示范建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，立下了軍令狀，也進(jìn)一步體現(xiàn)了抓好這項(xiàng)工作的責(zé)任。下面，就如何做好這項(xiàng)工作，我想再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
要在提高認(rèn)識(shí)中增強(qiáng)責(zé)任感
開(kāi)展農(nóng)村土地整治是中央建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是大力改善農(nóng)村生產(chǎn)條件、優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)、提高耕地質(zhì)量、嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線(xiàn)、確保糧食安全的重大舉措。這其實(shí)是中央的精神，是中央的重大舉措，也是農(nóng)村土地整治工作的基本原則和要求，同時(shí)也是提高農(nóng)民群眾生活質(zhì)量的重大民生工程、德政工程。溫總理指出，“農(nóng)村土地整治是一項(xiàng)重大工程，這么一大筆投入，關(guān)鍵在規(guī)劃好，使用監(jiān)管好”;省委張寶順書(shū)記也高度重視這項(xiàng)工作，作出重要批示，“此事意義重大，關(guān)系發(fā)展大局。務(wù)必精心組織，穩(wěn)妥推進(jìn)，把握政策，以收全功”。在8月19日省政府召開(kāi)的土地整治動(dòng)員大會(huì)上，省長(zhǎng)王三運(yùn)同志明確提出土地整治的四項(xiàng)任務(wù)，即土地整理、村莊整理、基礎(chǔ)設(shè)施完善、農(nóng)業(yè)發(fā)展。我們由此可以看出，黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府對(duì)這項(xiàng)工作是高度重視的，任務(wù)和要求也是十分明確的，大家一定要把思想統(tǒng)一到中央和省委、省政府的要求上來(lái)，緊緊把握這次重大歷史機(jī)遇，廣泛動(dòng)員、深入發(fā)動(dòng)，全力投入到示范建設(shè)中去，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，推動(dòng)我市農(nóng)村土地整治工作有突破性進(jìn)展。
第一，土地整治示范建設(shè)是農(nóng)業(yè)提升的需要。近年來(lái)，我市圍繞農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，堅(jiān)持不懈實(shí)施農(nóng)業(yè)提升戰(zhàn)略，強(qiáng)力推進(jìn)小麥高產(chǎn)攻關(guān)、“532”強(qiáng)龍工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)建設(shè)等，積極探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，取得初步成效，但與農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的目標(biāo)相比仍有一定差距。究其原因，是農(nóng)業(yè)提升戰(zhàn)略缺乏必要的平臺(tái)和實(shí)施的空間。農(nóng)業(yè)提升，走的是農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展道路，需要有利于農(nóng)業(yè)規(guī)?；C(jī)械化、水利化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的土地與之相匹配，而作為一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)耕地區(qū)，我市現(xiàn)狀是農(nóng)業(yè)土地經(jīng)營(yíng)的零碎化和粗放型發(fā)展道路，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大力發(fā)展的障礙。開(kāi)展土地整治示范建設(shè)，是當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際需要。長(zhǎng)期以來(lái)，一些問(wèn)題沒(méi)有得到根本的解決，主要表現(xiàn)為缺資金和項(xiàng)目。這次我們作為試點(diǎn)城市，有了項(xiàng)目和資金，是難得的機(jī)遇。因此，通過(guò)田、水、路、林、村綜合整治，實(shí)現(xiàn)田成方、林成網(wǎng)、路相通、旱能澆、澇能排，不僅三年內(nèi)能夠增加1.66萬(wàn)畝耕地面積，而且能夠提高耕地質(zhì)量，建成旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的基本農(nóng)田，也為土地規(guī)?；?jīng)營(yíng)，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力創(chuàng)造了重要條件。
第二，土地整治示范建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要。新農(nóng)村建設(shè)怎么抓，具體怎樣推進(jìn)，缺乏“抓手”的問(wèn)題一直迫在眉睫卻懸而未決。當(dāng)前，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展的需要，農(nóng)民群眾希望在水、路、林等方面得到政府給予更多的幫助和支持，既解決基礎(chǔ)條件，也提升耕地質(zhì)量。開(kāi)展農(nóng)村土地整治，通過(guò)遷村并點(diǎn)、空心村整治，把基礎(chǔ)建好，把土地整理好，集中建設(shè)水、電、路以及醫(yī)院、學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施，能夠在較短時(shí)間內(nèi)改善耕地質(zhì)量、農(nóng)民居住環(huán)境和生活條件，加快基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，有力推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)?？梢哉f(shuō)，農(nóng)村土地整治是當(dāng)前推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要切入點(diǎn)，破解了新農(nóng)村建設(shè)中的許多難題，解決了我市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一些根本問(wèn)題，是廣大農(nóng)民的需要，是農(nóng)田水利基本建設(shè)的需要，也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。這也正是我們農(nóng)村土地整治工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
第三，土地整治示范建設(shè)是城鎮(zhèn)擴(kuò)容和工業(yè)擴(kuò)張的需要。現(xiàn)階段，我市正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)的關(guān)鍵階段，一方面用地需求旺盛，另一方面存量用地不斷減少，用地供求矛盾日益突出。在農(nóng)田整治過(guò)程中間，抓得好，就可能解決發(fā)展空間和用地指標(biāo)的問(wèn)題。通過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃，肯定能夠置換出一批土地，支持工業(yè)化、城鎮(zhèn)化用地需求。但我們更要看到，開(kāi)展土地整治示范建設(shè)，不是僅僅為了解決土地利用指標(biāo)，根本是解決農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題，這是我們各級(jí)黨委政府應(yīng)該有的責(zé)任，是義不容辭的責(zé)任，必須認(rèn)真抓好、抓落實(shí)。
【會(huì)議發(fā)言稿范文】三
土地整治示范建設(shè)涉及面廣、政策性強(qiáng)，不僅僅是單純的土地復(fù)墾、村莊置換，而是作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要平臺(tái)和抓手。我們要充分借鑒亳州、滁州等市的經(jīng)驗(yàn)，牢固樹(shù)立正確的工作導(dǎo)向。
一要堅(jiān)持以人為本。必須充分尊重農(nóng)民意愿，保證農(nóng)民的決策權(quán)、知情權(quán)和參與權(quán)，讓農(nóng)民群眾全程參與項(xiàng)目的決策、實(shí)施、監(jiān)管和驗(yàn)收。在項(xiàng)目規(guī)劃、住宅設(shè)計(jì)、農(nóng)田整理方案等方面，實(shí)行聽(tīng)證制度，做到整治前農(nóng)民同意，整治中農(nóng)民參與，整治后農(nóng)民滿(mǎn)意。土地整治示范建設(shè)要做到積極穩(wěn)妥、先易后難、量力而行，不得強(qiáng)迫命令，不搞“一刀切”，堅(jiān)決避免強(qiáng)拆強(qiáng)建。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和土地整治都要確立農(nóng)民群眾的主體地位，按照方便生產(chǎn)、方便生活、方便居住的基本要求，充分考慮農(nóng)民長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)，按群眾意愿辦事，并接受群眾和社會(huì)輿論的監(jiān)督。
二要注重地域特色。從我市地域地貌看，盡管區(qū)域?qū)用嫔舷嗤?，但落?shí)到每個(gè)鎮(zhèn)、每個(gè)村，又都千差萬(wàn)別，不可能有一個(gè)統(tǒng)一的做法和模式，所以既要借鑒好經(jīng)驗(yàn)，又要探索好方法，具體情況具體分析。各地在實(shí)施過(guò)程中，不能照搬原抄、生硬模仿，不能一個(gè)要求一桿子到底，必須從自身實(shí)際出發(fā)，按照因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)的原則，根據(jù)不同地域土地的自然形態(tài)和文化傳統(tǒng)背景，在充分尊重民意和客觀(guān)現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上，分層面、分類(lèi)別推進(jìn)。在這個(gè)過(guò)程中，一定要防止大拆大建，杜絕“形象工程”和“面子工程”。
三要實(shí)現(xiàn)和諧共贏。這次土地整治，統(tǒng)籌解決的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出性問(wèn)題，涵蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)方方面面。在利益分配上，要遵循統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的思想，兼顧政府、企業(yè)和農(nóng)民之間，城鄉(xiāng)之間、工農(nóng)之間的土地收益分配，尋求利益平衡點(diǎn)。在基礎(chǔ)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要著重克服土地整治僅僅出于緩解城鎮(zhèn)用地指標(biāo)緊張，以犧牲“三農(nóng)”發(fā)展為代價(jià)的不良傾向，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、協(xié)調(diào)工農(nóng)關(guān)系上做足文章、下足功夫，千萬(wàn)不要把這次土地整治工作，變成簡(jiǎn)單的土地置換，不能把置換土地指標(biāo)作為這次整治工作的主要目的。還有一個(gè)如何統(tǒng)籌解決的問(wèn)題，就是通過(guò)整治，通過(guò)置換，在工業(yè)化的過(guò)程中，在城鎮(zhèn)化的程中，能夠得到一定發(fā)展空間，說(shuō)到底也就是土地指標(biāo)。這個(gè)指標(biāo)不僅僅是市里發(fā)展的需要，也是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)今后發(fā)展的需要。
四要注重示范效應(yīng)。以點(diǎn)帶面，充分發(fā)揮重點(diǎn)示范項(xiàng)目的帶動(dòng)作用，一直是我們開(kāi)展工作的有效方法。在點(diǎn)的選擇上，要以“空心村”、“空心房”整治和危舊房改造為重點(diǎn)，選擇那些土地整治條件成熟，群眾意愿較高的村鎮(zhèn)進(jìn)行集中投入、重點(diǎn)支持。在班子的選擇上，以農(nóng)村群眾基礎(chǔ)好，協(xié)同作戰(zhàn)能力強(qiáng)，銳意進(jìn)取敢創(chuàng)新的班子為依托，先干先試，邊總結(jié)邊規(guī)范，發(fā)揮組織引導(dǎo)和行政引領(lǐng)的雙重帶動(dòng)作用。在典型的選擇上，以實(shí)實(shí)在在的效果，讓農(nóng)民明明白白地看到，增強(qiáng)政策的凝聚力，切實(shí)做到整治一個(gè)，帶動(dòng)一片，造福一方。
【會(huì)議發(fā)言稿范文】四
根據(jù)全省示范建設(shè)總體方案，我市農(nóng)村土地整治的目標(biāo)任務(wù)是：從2010到2012年，完成整治總規(guī)模49.91萬(wàn)畝，總投資8.27億元，建設(shè)基本農(nóng)田41.07萬(wàn)畝，新增耕地1.66萬(wàn)畝，提高糧食產(chǎn)能6185萬(wàn)斤?？傮w要求是：以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約集約用地制度，通過(guò)整合各類(lèi)資源，集中連片推進(jìn)土地綜合整治，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，提高土地利用效率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加速工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程。按照全省統(tǒng)一部署和我市實(shí)際，全市示范建設(shè)分為準(zhǔn)備工作、全面推進(jìn)和總結(jié)提高三個(gè)階段。請(qǐng)大家對(duì)照實(shí)施意見(jiàn)，明確各自整治任務(wù)，認(rèn)真做好示范建設(shè)實(shí)施和管理工作。
圍繞上述總體安排，重點(diǎn)抓好以下四項(xiàng)工作。
第一，謀劃要精益求精?？茖W(xué)規(guī)劃是加強(qiáng)農(nóng)村土地管理，推進(jìn)農(nóng)村土地整治的立足點(diǎn)和前提條件，必須以規(guī)劃統(tǒng)攬全局，以規(guī)劃指導(dǎo)實(shí)踐。我們49萬(wàn)畝整治任務(wù)，分成4個(gè)縣區(qū)，最多的是16萬(wàn)畝，其他的都在10萬(wàn)畝左右。這么多項(xiàng)目土地做什么，在什么地方做，要有一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)劃，要和我們的各項(xiàng)工程結(jié)合起來(lái)，互相借力，使我們的項(xiàng)目能夠做的更好。根據(jù)示范建設(shè)目標(biāo)和階段性任務(wù)安排，相關(guān)縣區(qū)政府要協(xié)同有關(guān)部門(mén)抓緊編寫(xiě)實(shí)施方案，從現(xiàn)在起到明年3月份前，完成建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告和水土資源平衡分析報(bào)告等項(xiàng)目前期工作，強(qiáng)化土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃對(duì)農(nóng)民住房建設(shè)的基礎(chǔ)性指導(dǎo)地位，提高規(guī)劃的科學(xué)性、實(shí)用性、穩(wěn)定性和經(jīng)濟(jì)性，為全面推進(jìn)打下良好基礎(chǔ)。在規(guī)劃的基礎(chǔ)上，要把整治任務(wù)細(xì)化成一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目，在項(xiàng)目中確定具體的工作量，作為實(shí)施的抓手。
第二，投入要多措并舉。資金投入問(wèn)題，不僅是當(dāng)務(wù)之急，更是成敗關(guān)鍵，必須通過(guò)優(yōu)化配置解決資金投入問(wèn)題。這次省里決定項(xiàng)目資金采取分級(jí)按比例負(fù)擔(dān)的方式籌集，其中中央投資4.13億元，省級(jí)配套2.07億元，地方配套2.07億元。如果把中央和省里6億元的資金落實(shí)到整治土地上的話(huà)，每畝地大概1200元。如果再把市縣配套的資金結(jié)合起來(lái)，每畝地大概是1600元。這個(gè)錢(qián)確實(shí)能干一些事，能做一些事，我們一定要使用好、管理好，切實(shí)發(fā)揮效益。但同時(shí)也要看到，僅僅靠這些錢(qián)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須整合各種資源來(lái)支持土地整治工作。關(guān)鍵要做到三點(diǎn)：一要整合用好各項(xiàng)涉農(nóng)資金。這部分資金總量不少，但各自為政的多，撒胡椒面的多，無(wú)效投入的也有，形成不了合力，要按照“渠道不亂、用途不變、轉(zhuǎn)賬管理、統(tǒng)籌安排、各計(jì)其效”的原則，對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、小型農(nóng)田水利、農(nóng)村環(huán)保工程等資金進(jìn)行有效整合，集中投入到農(nóng)村土地整治示范中去，充分發(fā)揮資金的疊加效應(yīng)。二要?jiǎng)?chuàng)新籌資方式?？梢酝ㄟ^(guò)市場(chǎng)化，通過(guò)市場(chǎng)融資，來(lái)有效解決土地整治過(guò)程中的資金問(wèn)題。今年，中央發(fā)出對(duì)政府平臺(tái)進(jìn)行清理的文件之后，9月份，國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行就土地整治融資問(wèn)題專(zhuān)門(mén)下發(fā)文件，把這項(xiàng)工作納入重點(diǎn)支持的項(xiàng)目，我們一定要抓住用好這次機(jī)遇。三是要和農(nóng)村土地置換有機(jī)結(jié)合起來(lái)。在農(nóng)村土地置換中間，各個(gè)縣區(qū)要量化工作，明確目標(biāo)任務(wù)，這不是一般要求，而是市政府提出的指令性要求。市政府對(duì)置換出的土地每畝補(bǔ)貼8萬(wàn)元，是一筆不小的資金。如果能多整理出1萬(wàn)畝地的話(huà)，就是8億元的投入。這實(shí)際上是利用利益導(dǎo)向，利用市場(chǎng)化法則，鼓勵(lì)和推動(dòng)大家做好這個(gè)工作。
第三，管理要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。土地整理最終要落實(shí)到每一個(gè)具體點(diǎn)上，能否實(shí)施好、管理好這些項(xiàng)目，具有決定性作用。首先，在體制機(jī)制上要不斷完善。好的機(jī)制對(duì)工作是強(qiáng)有力的推進(jìn)。這是一項(xiàng)涉及千家萬(wàn)戶(hù)的系統(tǒng)工程，關(guān)系群眾切身利益，也是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，工作難度很大，沒(méi)有好的機(jī)制是不行的，必須從初始就要建立有效的管理制度，充分吸收借鑒其他項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域的好做法，建立健全項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、合同制在內(nèi)的一整套管理制度，從源頭上堵塞可能出現(xiàn)的漏洞，從制度上防患于未然。其次，在技術(shù)上要強(qiáng)化指導(dǎo)。國(guó)土資源部門(mén)要提高技術(shù)指導(dǎo)能力和實(shí)踐推進(jìn)能力，對(duì)各地推進(jìn)情況，要通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、以檢查代指導(dǎo)等形式，在項(xiàng)目選址、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)，都要主動(dòng)介入，努力提升服務(wù)水平。再次，要堅(jiān)持全程監(jiān)控。發(fā)揮相關(guān)職能部門(mén)的作用，既要監(jiān)控項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、工程進(jìn)度，也要監(jiān)控項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程、實(shí)施步驟和實(shí)施程序等，確保示范建設(shè)都在可掌控范圍內(nèi)。
第四，收益要合理配置。農(nóng)村土地整治真正受益的是群眾，在收益分配上，要按照省里提出的“防止一種傾向，確立一個(gè)合理順序，建立一套機(jī)制”的要求，依法維護(hù)好農(nóng)民的權(quán)益，讓項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)民得到更多實(shí)惠。對(duì)整治出來(lái)的土地，要優(yōu)先用于復(fù)耕，保障農(nóng)民生產(chǎn)用地，這是一個(gè)大原則，決不能突破。之后才能用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村發(fā)展用地，使農(nóng)民獲取相應(yīng)土地收益。在這個(gè)過(guò)程中，涉及到的土地權(quán)屬調(diào)整，必須征得村民會(huì)議2/3以上成員或村民代表同意，且在項(xiàng)目實(shí)施前必須完成農(nóng)村集體土地確權(quán)登記和頒發(fā)土地證書(shū)工作，這些都是硬規(guī)定，一定要不折不扣地落實(shí)好。對(duì)于房屋拆遷、土地復(fù)墾、新村建設(shè)等環(huán)節(jié)涉及的農(nóng)民權(quán)益補(bǔ)償問(wèn)題，要及時(shí)、足額發(fā)放到農(nóng)民手中。在充分保障農(nóng)民權(quán)益基礎(chǔ)上，最后富余的土地才能用于城鄉(xiāng)建設(shè)，才可以調(diào)劑到城鎮(zhèn)使用。在置換過(guò)程中間，要把握好利益導(dǎo)向，保護(hù)各方的利益，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，包括縣區(qū)的利益關(guān)系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的利益關(guān)系、農(nóng)民的利益關(guān)系。在這個(gè)過(guò)程中間，涉及群眾切身利益的，要做好群眾工作，讓絕大多數(shù)群眾能夠理解、贊成。
做好農(nóng)村土地整治示范建設(shè)既是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，又關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展很多方面，把示范建設(shè)和當(dāng)前正在推進(jìn)的其他工作統(tǒng)籌起來(lái)，將會(huì)起到事半功倍的效果，要重點(diǎn)做到四個(gè)結(jié)合：一是與農(nóng)田水利基本建設(shè)相結(jié)合。今年是我市實(shí)施的320萬(wàn)畝農(nóng)田水利基本建設(shè)三年規(guī)劃最后一年。前兩年我們?cè)谵r(nóng)田水利基本建設(shè)取得顯著成果，這次要結(jié)合土地整治，與農(nóng)田水利基本建設(shè)，與將要開(kāi)始的淮河新三項(xiàng)治理項(xiàng)目建設(shè)結(jié)合起來(lái)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件，著力夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。二是與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)建設(shè)相結(jié)合。國(guó)家農(nóng)業(yè)部已經(jīng)批準(zhǔn)埇橋區(qū)作為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)示范園。市委、市政府希望能夠把這個(gè)示范效應(yīng)擴(kuò)大到各個(gè)縣區(qū)，總體規(guī)劃了50萬(wàn)畝的示范區(qū)建設(shè)，埇橋區(qū)是30萬(wàn)畝，各個(gè)縣區(qū)力爭(zhēng)能夠做到5萬(wàn)畝。各縣區(qū)尤其是埇橋區(qū)要把示范區(qū)建設(shè)與土地整理有效結(jié)合起來(lái)，解決一個(gè)互為促進(jìn)的問(wèn)題。三是與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。在推進(jìn)示范建設(shè)過(guò)程中，一定要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，在強(qiáng)力推進(jìn)土地整治、嚴(yán)格保護(hù)耕地的基礎(chǔ)上，以規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)增加對(duì)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入，加強(qiáng)農(nóng)村水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)等公共服務(wù)體系建設(shè)，不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件，提升新農(nóng)村建設(shè)水平。四是與民生工程相結(jié)合。在土地整治示范建設(shè)進(jìn)程中，要充分保障民生，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)體系和救助體系，加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、被征地農(nóng)民基本生活保障、農(nóng)村五保對(duì)象和城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員集中供養(yǎng)制度建設(shè)，建立廣覆蓋、多層次、與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系，從根本上解決失地農(nóng)民的后顧之憂(yōu)。
【會(huì)議發(fā)言稿范文】五
這次整體推進(jìn)農(nóng)村土地整治示范建設(shè)任務(wù)重、涉及面廣，各項(xiàng)任務(wù)能不能落到實(shí)處，政府強(qiáng)有力的推進(jìn)是關(guān)鍵，需要各級(jí)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管，為示范建設(shè)營(yíng)造一個(gè)良好的推進(jìn)氛圍。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要高度重視，切實(shí)把示范建設(shè)列入重要議事日程，明確責(zé)任，提供有力的組織保障。要按照省政府的統(tǒng)一要求，切實(shí)做到項(xiàng)目規(guī)劃到位、資金籌措到位、工程實(shí)施到位、新村建設(shè)到位、設(shè)施配套到位，確保項(xiàng)目實(shí)施統(tǒng)一步調(diào)，整體扎實(shí)推進(jìn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志都要高度重視這項(xiàng)工作，把這項(xiàng)工作牢牢抓在手上，在人力、物力和財(cái)力上給予傾斜和支持。需要強(qiáng)調(diào)的是，從目前實(shí)施情況看，無(wú)論是滁州經(jīng)驗(yàn)，還是亳州經(jīng)驗(yàn)，關(guān)鍵還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的重視程度和對(duì)工作的落實(shí)程度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
二要加強(qiáng)考核強(qiáng)化監(jiān)管。做好土地整治工作是各級(jí)黨委政府義不容辭的責(zé)任，要嚴(yán)格考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。各級(jí)政府要對(duì)農(nóng)村土地整治示范建設(shè)嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理，建立完善農(nóng)村土地整治示范建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的考核體系，加大項(xiàng)目實(shí)施獎(jiǎng)懲力度，定期進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，并將成績(jī)納入年終目標(biāo)責(zé)任考核的范疇，也包括對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年終綜合考核的重要指標(biāo)。各地要建立由監(jiān)察部門(mén)牽頭，國(guó)土、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)及當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c的項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)制。對(duì)以農(nóng)村土地整治為名違法違規(guī)占用耕地的，要嚴(yán)肅查處，依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。在示范建設(shè)中，要激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和農(nóng)民的積極性，尤其要吸收當(dāng)?shù)剞r(nóng)民參與項(xiàng)目監(jiān)督，讓農(nóng)民對(duì)項(xiàng)目建設(shè)評(píng)價(jià)把關(guān)，讓農(nóng)民的意愿在項(xiàng)目建設(shè)中得到充分體現(xiàn)，有利于真正把示范建設(shè)工程建成優(yōu)質(zhì)、陽(yáng)光、廉潔和安全的工程。
三要營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍。要因勢(shì)利導(dǎo)，充分利用電視、電臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，發(fā)揮宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳冊(cè)、宣傳欄的作用，發(fā)動(dòng)群眾、教育群眾，使土地整治示范建設(shè)的意義、目標(biāo)、任務(wù)、政策家喻戶(hù)曉、深入人心。要廣泛發(fā)動(dòng)干部群眾積極配合和參與土地整治的各項(xiàng)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村組干部要深入到農(nóng)戶(hù)，主動(dòng)與農(nóng)民溝通，宣傳政策，消除農(nóng)民的顧慮，提高農(nóng)民對(duì)農(nóng)村土地整治和整理的信心，增強(qiáng)農(nóng)民參與的自覺(jué)性，主動(dòng)協(xié)作的積極性。同時(shí)，要宣傳推介好經(jīng)驗(yàn)、好典型、好做法，鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，營(yíng)造和諧推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治的良好氛圍。
做好農(nóng)村土地整治示范建設(shè)意義重大，我們要準(zhǔn)確把握這一新機(jī)遇、新舉措，有計(jì)劃、有步驟、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，確保全面完成示范建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，為促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
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