村計(jì)劃生育工作計(jì)劃

時(shí)間：2020-11-25 22:27:02 煜威0由分享

村計(jì)劃生育工作計(jì)劃1

高度重視計(jì)劃生育工作，在年初特制定計(jì)劃生育工作實(shí)施方案，由村支部為領(lǐng)導(dǎo)核心，以全新的工作方式，扎實(shí)開(kāi)展計(jì)劃生育工作，現(xiàn)將20--年計(jì)生工作計(jì)劃如下。

一、創(chuàng)新宣傳方式

1、利用廣播大力宣傳《人口與計(jì)劃生育法》和《四川省人口與計(jì)劃生育條例》以及《流動(dòng)人口管理辦法》等。

2、在村民集中居住地建計(jì)劃生育宣傳欄1—2個(gè)，在要到處書寫或懸掛2—3幅大型標(biāo)語(yǔ)。

3、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)定期開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)，用身邊人、身邊事作為宣傳教育材料，使群眾改變養(yǎng)兒防老的舊觀念。

4、每月組織組長(zhǎng)、黨員代表開(kāi)展計(jì)劃生育方面的宣傳工作培訓(xùn)會(huì)一次，強(qiáng)化計(jì)生工作的宣傳手段，增強(qiáng)村、組干部的宣傳能力與責(zé)任感，也使廣大黨員群眾充分認(rèn)識(shí)到計(jì)劃生育的重要意義，為計(jì)劃生育奠定良好基礎(chǔ)。

二、提高科技服務(wù)工作質(zhì)量

1、保證計(jì)劃生育服務(wù)室整潔規(guī)范，室內(nèi)有五種以上避孕藥具，計(jì)生專干應(yīng)做到對(duì)5種以上避孕藥具正確使用方法，并及時(shí)做好發(fā)放與隨訪工作，使育齡群眾安全、有效、放心使用避孕藥具。

2、高度重視三查一治工作，在年初特制定三查一治工作實(shí)施方案，做好倒查情況詳細(xì)記錄，對(duì)未倒查的人員查明原因并及時(shí)與上級(jí)聯(lián)系做好補(bǔ)查工作，及時(shí)解決查后問(wèn)題。

三、完善流動(dòng)人口管理工作

加強(qiáng)流動(dòng)人口管理工作力度，協(xié)助上級(jí)做好流動(dòng)人口辦證工作。隨時(shí)掌握流動(dòng)人口變動(dòng)情況，對(duì)流出流入人員做好詳細(xì)登記。

四、提高出生人口素質(zhì)

與科技服務(wù)工作相結(jié)合，做好出生缺陷干預(yù)工程與生殖道感染干預(yù)工程工作，利用廣播、電視每月開(kāi)展新婚知識(shí)講座與孕前、孕期教育工作兩次，及時(shí)為待孕人員發(fā)放葉酸片，并作出正確指導(dǎo)。

五、綜合治理性別比失調(diào)問(wèn)題

大力開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”工作，對(duì)傷害女孩的應(yīng)給予嚴(yán)厲打擊，在計(jì)劃生育政策優(yōu)惠方面，首先考慮女孩戶，并將困難女孩戶作為重點(diǎn)幫扶對(duì)象，形成人人關(guān)愛(ài)、關(guān)心女孩的氛圍，確保女孩的身心得以健康成長(zhǎng)。

六、完善協(xié)會(huì)工作

把協(xié)會(huì)工作與村民自治工作相結(jié)合，一年召開(kāi)1—2次村民大會(huì)，在重大節(jié)日期間搞好宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)協(xié)會(huì)基地管理與運(yùn)用，多為群眾辦實(shí)事、好事，讓協(xié)會(huì)基地發(fā)揮行之有效的作用，有力推動(dòng)計(jì)生工作。

七、堅(jiān)持不懈做好計(jì)劃生育工作

1、力爭(zhēng)在統(tǒng)計(jì)工作方面做到不錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。

2、協(xié)助上級(jí)處理違法生育案件和征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

3、按時(shí)完成上級(jí)臨時(shí)交辦任務(wù)。

4、以宣傳為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主抓計(jì)劃生育工作，加強(qiáng)計(jì)劃生育工作管理制度，明確責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，狠抓薄弱環(huán)節(jié)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和及時(shí)解決問(wèn)題，堅(jiān)決杜絕計(jì)劃外生育、非婚生育現(xiàn)象，保證計(jì)劃生育工作目標(biāo)任務(wù)順利完成。

村計(jì)劃生育工作計(jì)劃2

(一)以黨的--大精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，開(kāi)拓進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)，切實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”工作新機(jī)制的建立，堅(jiān)持依法行政、堅(jiān)持以人為本，廣泛深入地開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營(yíng)造計(jì)劃生育的良好環(huán)境，搞好計(jì)劃生育綜合治理，不斷創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育工作新思路、新方法，力爭(zhēng)我鎮(zhèn)計(jì)生工作再上新水平、再上新臺(tái)階。確?？h上下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)圓滿完成。

(二)深化宣傳教育，倡導(dǎo)新型生育文化，繼續(xù)深入貫徹執(zhí)行“一法一條例”等人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)。深入開(kāi)展以“宣傳教育進(jìn)村、婚育新風(fēng)進(jìn)家”為主題的“雙進(jìn)”活動(dòng)，提高宣傳品入戶率，提升育齡群眾的政策知曉率。積極向上級(jí)宣傳媒體投稿，大力宣傳在人口與計(jì)劃生育工作中涌現(xiàn)出的好人好事和典型經(jīng)驗(yàn)，形成大宣傳格局。

(三)轉(zhuǎn)變思想、更新觀念，不斷加快完善我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作新機(jī)制。積極探索計(jì)劃生育工作的新格局、新模式。不斷加大管理力度，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)管理，完善管理網(wǎng)絡(luò)，提高管理水平;加強(qiáng)調(diào)查研究，注意解決當(dāng)前計(jì)劃生育面臨的新問(wèn)題，積極探索計(jì)劃生育工作新經(jīng)驗(yàn)。

(四)抓好隊(duì)伍建設(shè)，提高干部素質(zhì)。學(xué)習(xí)貫徹“一法一條例”和計(jì)劃生育法律、法規(guī)，堅(jiān)持依法行政，不斷提高計(jì)生干部執(zhí)法水平，繼續(xù)抓好基層計(jì)劃生育干部隊(duì)伍建設(shè)，搞好村組計(jì)生宣傳員和信息員的培訓(xùn)，引導(dǎo)他們開(kāi)闊思路、提高工作水平。

(五)加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè)，提升村民自治水平。做好鎮(zhèn)、村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)換界工作，全面落實(shí)協(xié)會(huì)工作規(guī)范。村級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)要協(xié)助村兩委做好優(yōu)先、優(yōu)惠、獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的落實(shí)，提升村民自治水平。鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)要配合鎮(zhèn)政府，積極探索利益導(dǎo)向機(jī)制，建立健全社會(huì)保障機(jī)制，切實(shí)解除計(jì)劃生育家庭的后顧之憂。

(六)深入開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高群眾的滿意程度。鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站要不斷優(yōu)化服務(wù)結(jié)構(gòu)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平。開(kāi)展以避孕方法知情選擇、出生缺陷干預(yù)、生殖健康預(yù)防為主要內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要不斷提高專業(yè)技術(shù)人員的服務(wù)水平，積極參加上級(jí)舉辦的各種學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動(dòng)。

(七)堅(jiān)持依法行政，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益和法律尊嚴(yán)。依法行政是國(guó)家依法治國(guó)方略的具體體現(xiàn)。我鎮(zhèn)將更加嚴(yán)格地執(zhí)行國(guó)家和省的法律、法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)法程序，嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益，國(guó)家法律、法規(guī)的尊嚴(yán)。不斷強(qiáng)化計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法方式。對(duì)違法生育行為，嚴(yán)格按照“一法一條例”的規(guī)定進(jìn)行處罰。

八加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成綜合治理的格局。婦聯(lián)、青年、公安、工商齊抓共管，協(xié)調(diào)相關(guān)部門完成法定任務(wù)。鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)各分工負(fù)責(zé)指導(dǎo)組和各職能部門履行計(jì)劃生育職責(zé)情況進(jìn)行督導(dǎo)、檢查，對(duì)完成職責(zé)好的部門，提出表?yè)P(yáng)，并記入當(dāng)年度考核成績(jī)，對(duì)沒(méi)有完成職責(zé)的部門要通報(bào)批評(píng)。

--x年面臨的人口形勢(shì)仍非常嚴(yán)峻，在成績(jī)與問(wèn)題并存，機(jī)遇與成功同在的情況下，我們一定要在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和縣計(jì)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)下積極開(kāi)展工作，群策群力，發(fā)揚(yáng)成績(jī)、克服缺點(diǎn)，使我鎮(zhèn)的計(jì)劃生育工作再上新臺(tái)階，為開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作新局面而努力奮斗。

村計(jì)劃生育工作計(jì)劃3

20--年--村人口和計(jì)劃生育工作，根據(jù)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府下達(dá)的人口與計(jì)劃生育各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和要求，在鎮(zhèn)計(jì)生辦的指導(dǎo)下深入體會(huì)落實(shí)黨的會(huì)議精神，圍繞穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，堅(jiān)持以人為本，以?shī)^發(fā)有為的精神和真抓實(shí)干的作風(fēng)，從而推動(dòng)我村計(jì)劃生育工作。為圓滿完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，特制定20--年度--村人口和計(jì)劃生育工作計(jì)劃。

一、完成目標(biāo)任務(wù)

1、我村出生人口政策符合率達(dá)到100%，杜絕政策外生育;

2、我村已婚育齡避孕率達(dá)到98%以上，降低避孕失敗率;

3、落實(shí)我村待孕夫婦免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查并積極宣傳、動(dòng)員、組織我村參加孕前優(yōu)生健康檢查;

4、向鎮(zhèn)人口計(jì)生辦上報(bào)信息每月不少于1篇;

5、確保我村每戶家庭宣傳品1種，人口計(jì)生知識(shí)知曉率達(dá)98%以上，滿意率達(dá)95%以上。

二、具體工作實(shí)施

1、抓好宣傳教育。組織我村育齡人群學(xué)習(xí)計(jì)生政策法規(guī)、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等科普知識(shí)。結(jié)合我村實(shí)際，每年舉辦1次以上"婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家"為主題集體活動(dòng)。

2、開(kāi)展經(jīng)常性工作。

(1)建立健全賬、卡、冊(cè)，確保我村每個(gè)育齡婦女孕育情況清、措施落實(shí)情況明，及時(shí)做好隨訪、"三查"的工作，動(dòng)員、督促她們參檢到位，提高計(jì)生工作的服務(wù)水平。

(2)提高我村領(lǐng)取"兩證"率，認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，對(duì)符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的對(duì)象資格確認(rèn)準(zhǔn)確，杜絕漏報(bào)，錯(cuò)報(bào)現(xiàn)象的發(fā)生。、在工作中針對(duì)凡是對(duì)領(lǐng)取"兩證"家庭及雙女戶家庭給予優(yōu)先照顧。

3、做好協(xié)會(huì)正常性的工作。定期召開(kāi)協(xié)--事、協(xié)會(huì)小組長(zhǎng)會(huì)，充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)的作用，通過(guò)群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育共同做好計(jì)生工作。

4、統(tǒng)計(jì)信息化和藥具建設(shè)工作。提高計(jì)生宣傳員的pis和藥具的獨(dú)立操作能力，按時(shí)參加市和鎮(zhèn)計(jì)生辦的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。每年在農(nóng)閑期間兩次逐戶信息采集核查，確保pis信息的準(zhǔn)確率。按月發(fā)放藥具，及時(shí)登記、報(bào)表、錄入微機(jī)，填好藥具手冊(cè)無(wú)落項(xiàng)。

5、加強(qiáng)我村流動(dòng)人口管理。對(duì)于居住在我村的流動(dòng)人口及時(shí)采集信息，及時(shí)變更錄入，做到流動(dòng)人口與我村常住人口同宣傳、同管理、同服務(wù)。

20--年度我村將針對(duì)工作中存在的問(wèn)題不斷整改，按時(shí)完成鎮(zhèn)計(jì)生辦安排的各項(xiàng)工作，同時(shí)不斷完善"依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)"的計(jì)劃生育新機(jī)制，將我村計(jì)劃生育工作推上新臺(tái)階。

村計(jì)劃生育工作計(jì)劃4

計(jì)劃生育作為我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策已經(jīng)實(shí)施了多年，這是根據(jù)我國(guó)的人口現(xiàn)狀制定的人口戰(zhàn)略政策。近年來(lái)，通過(guò)全體計(jì)生干部的共同努力，我國(guó)的人口自然增長(zhǎng)率得到有效控制，計(jì)劃生育工作進(jìn)入了推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)、穩(wěn)定低生育水平階段。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和時(shí)間的推移，部分干部群眾的生育觀念和計(jì)生意識(shí)有所淡化，農(nóng)村計(jì)劃生育工作出現(xiàn)了一些新的問(wèn)題和矛盾，值得認(rèn)真分析和研究。

一、存在的問(wèn)題

1、低生育水平反彈。多年來(lái)，各級(jí)黨委政府一直將控制生育數(shù)量作為計(jì)劃生育工作的頭等大事來(lái)抓，取得了很好的效果。但近幾年來(lái)，由于各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，農(nóng)民生活水平的提高，小孩撫養(yǎng)成本的降低，長(zhǎng)效節(jié)育措施知情選擇政策的實(shí)施，導(dǎo)致原本只要一個(gè)小孩的，現(xiàn)在又想生育第二個(gè)，出現(xiàn)二孩生育積壓，二孩出生人數(shù)占出生總?cè)藬?shù)的近40%，這是導(dǎo)致低生育水平反彈的重要因素;另外一個(gè)重要因素就是現(xiàn)在正處于又一輪生育高峰期，上世紀(jì)70-80年代出生的人，現(xiàn)在正是生育期。

2、計(jì)劃生育工作模式轉(zhuǎn)型過(guò)快。計(jì)劃生育是國(guó)策，工作重點(diǎn)在農(nóng)村，經(jīng)過(guò)幾十年的努力工作，現(xiàn)在的計(jì)劃生育工作已由過(guò)去的以行政管理為主的工作模式走向了依法行政、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的管理模式，工作主體和工作對(duì)象均沒(méi)有變，仍然是計(jì)生干部和人民群眾。無(wú)論是干部還是群眾，他們對(duì)新事物的接受和推進(jìn)都要一個(gè)過(guò)程，不可能一步到位，這也就是當(dāng)前部分人認(rèn)為計(jì)劃生育政策放寬了，可以不管了的原因。

3、隊(duì)伍建設(shè)不穩(wěn)定。計(jì)劃生育工作面廣，內(nèi)容雜，且重點(diǎn)在農(nóng)村，沒(méi)有一支強(qiáng)有力的工作隊(duì)伍是不行的。當(dāng)前計(jì)劃生育工作者責(zé)任無(wú)限大，權(quán)力無(wú)限小，什么事都要計(jì)生專干來(lái)做;同時(shí)，計(jì)生干部待遇低，與從事其他工作的同志相比做的工作多，待遇卻很少，明顯不公平;再者就是計(jì)生工作缺少激勵(lì)機(jī)制，作為“一票否決”工作獎(jiǎng)勵(lì)不多，處罰倒不少，片面的處罰只能導(dǎo)致計(jì)生工作無(wú)人愿做，就是迫于組織壓力做了，也是完成任務(wù)的態(tài)度，沒(méi)有任何工作積極性。以上三個(gè)方面的原因?qū)е掠?jì)生隊(duì)伍時(shí)常處于變動(dòng)之中，不便工作推進(jìn)。

4、計(jì)生工作手段弱化。當(dāng)前的計(jì)劃生育工作不再是過(guò)去的一律用強(qiáng)制手段控制生育數(shù)量，而是為對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，依法行政。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的執(zhí)法主體資格被取消，對(duì)農(nóng)村的計(jì)劃生育工作只能一律采用政策解釋，做思想工作。面對(duì)部分逃避、抵制計(jì)劃生育工作的對(duì)象，就束手無(wú)策，這些人以一帶十，從而造成整個(gè)計(jì)劃生育工作的被動(dòng)。

5、流動(dòng)人口管理難度大。要穩(wěn)定低生育水平，流動(dòng)人口既是難點(diǎn)，又是重點(diǎn)，其表現(xiàn)有二。一是未婚青年管理難，近年來(lái)，打工經(jīng)濟(jì)熱俏城鄉(xiāng)，80%的青年下學(xué)后便外出務(wù)工，在其間，很可能組織了“家庭”，等他們回來(lái)時(shí)，已有一個(gè)甚至幾個(gè)小孩了，加之這些流出人員流動(dòng)性太強(qiáng)，居無(wú)定所，其戶籍地?zé)o法對(duì)其進(jìn)行有效管理。二是流動(dòng)人口計(jì)劃外生育處理難。由于流動(dòng)人口活動(dòng)區(qū)域廣，調(diào)查取證和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難度大。本地找不到人，取不到證;到外地，又不知道其地址，且成本太大，取證仍然難，往往是花了人力、物力、財(cái)力，可工作效果并不理想。

6、政策執(zhí)行難度大。當(dāng)前，《人口與計(jì)劃生育法》和《恩施州計(jì)劃生育條例》均得到了全面貫徹與落實(shí)，但在倡導(dǎo)以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)的今天，部分政策執(zhí)行起來(lái)難度太大。比如：“一方有兩個(gè)小孩離婚,另一方為初婚,不能再生育”的政策，在當(dāng)前，特別是我們農(nóng)村，無(wú)能是從情理上講，還是從農(nóng)村風(fēng)俗上講，從夫妻雙方老年生活上講均存在明顯不合適宜，其工作難度可想而知。再比如：《恩施州計(jì)生條例》第條規(guī)定，“對(duì)應(yīng)參加‘三查’而沒(méi)有參加的，執(zhí)行200元罰款”。這一規(guī)定看似是對(duì)計(jì)生工作的一大促進(jìn)政策。但卻與實(shí)際不符,沒(méi)有可操作性。一是由于流動(dòng)人口等多方面的因素導(dǎo)致‘三查’率不可能達(dá)到100%，且未參加對(duì)象面廣人多，法不責(zé)眾;二是征收主體是縣計(jì)劃生育主管部門，執(zhí)行起來(lái)極不方便，這也是該政策出臺(tái)這么多年了，沒(méi)能真正執(zhí)行一例的原因。

7、計(jì)劃生育工作軟件業(yè)務(wù)太多太雜。幾十年來(lái)，“天下第一難”的人口與計(jì)劃生育工作經(jīng)全體計(jì)生人的共同努力，取得了巨大成就。現(xiàn)如今，繁雜的軟件業(yè)務(wù)占去了計(jì)生人員一半甚至更多的精力。出生一個(gè)小孩，帳、表、卡、冊(cè)、單等一大堆，這對(duì)本來(lái)素質(zhì)就不是很高的村干部來(lái)說(shuō)要求就很高了，影響了工作積極性，阻礙了計(jì)生工作的順利開(kāi)展。

8、部門配合協(xié)調(diào)差。計(jì)劃生育作為一項(xiàng)基本國(guó)策，不是哪一個(gè)部門，哪一個(gè)人能完成的，它必須由各部門的密切配合，相互協(xié)調(diào)來(lái)完成。比如說(shuō)：公安部門只憑出生證明就給小孩上戶，不管是否是違法生育，這就助長(zhǎng)了違法生育的氣焰。因?yàn)檫`法生育者最擔(dān)心的就是小孩戶口問(wèn)題，這一問(wèn)題落實(shí)了，他就萬(wàn)事大吉。再比如：在醫(yī)院也要憑證生育，憑生育證開(kāi)具出生證明。但許多醫(yī)療機(jī)構(gòu)沒(méi)有執(zhí)行這些政策，只要你生了就開(kāi)出生證明，更有甚者沒(méi)有在醫(yī)療機(jī)構(gòu)出生，我們的衛(wèi)生工作人員只要有關(guān)系就不按上級(jí)要求操作，甚至出具假證明。這些問(wèn)題的出現(xiàn)，也間接支持了農(nóng)村計(jì)劃外生育。

二、措施與對(duì)策

1、繼續(xù)加大計(jì)劃生育政策的宣傳力度。

搞好宣傳是做好一切工作的先導(dǎo)，營(yíng)造良好的輿論氛圍有利于工作的推進(jìn)。當(dāng)前,《人口與計(jì)劃生育法》和相關(guān)人口與計(jì)生法規(guī)的實(shí)施，新的計(jì)生政策不斷出現(xiàn)，群眾對(duì)這些新的政策、法規(guī)不是很了解，斷章取義，從而導(dǎo)致我們的計(jì)劃生育工作進(jìn)展不順，出現(xiàn)許多新的難題。因此，我們要根據(jù)不同情況，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，開(kāi)展多種活動(dòng)，廣泛宣傳相關(guān)計(jì)生政策和法律法規(guī)，讓廣大群眾了解把握政策，自覺(jué)遵守政策。

2、考核不宜過(guò)細(xì)，軟件要精減規(guī)范。

目前，一年內(nèi)兩次大型檢查，內(nèi)容過(guò)多過(guò)細(xì)。有的工作看起來(lái)容易，做起來(lái)卻十分困難，由于有嚴(yán)格的考核指標(biāo)要求，沒(méi)辦法，就只得在軟件業(yè)務(wù)上做表面文章。加之業(yè)務(wù)多而雜，花費(fèi)大量人力、物力、財(cái)力，真正從事重點(diǎn)工作的時(shí)間太少。

3、加大計(jì)劃生育執(zhí)法力度。

《人口與計(jì)劃生育法》已實(shí)施幾年了，計(jì)生主管部門一定要加大執(zhí)法力度，對(duì)違法生育者嚴(yán)肅處理，做到以一儆百，減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作壓力。

4、以人為本，村民自治，調(diào)整規(guī)范生育政策。

在廣泛開(kāi)展計(jì)生政策、新型婚育文化宣傳的同時(shí)，堅(jiān)持以人為本，開(kāi)展村民自治，發(fā)揮群眾的參與意識(shí)，使群眾對(duì)計(jì)生工作做到自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督，由“治民”走向“民治”。結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的生活實(shí)際，對(duì)個(gè)別計(jì)生限制性政策做適當(dāng)調(diào)整。比如前面所列組合家庭之例，能否根據(jù)實(shí)際情況讓其再生育一個(gè)子女，這對(duì)社會(huì)并無(wú)大害，反而有利于社會(huì)，可以減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)。

5、加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)。

根據(jù)當(dāng)前計(jì)生隊(duì)伍老化、待遇低、思想不穩(wěn)定的現(xiàn)狀，切實(shí)加以解決。一是對(duì)當(dāng)前計(jì)生隊(duì)伍特別是村級(jí)專干隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)整，充實(shí)一批素質(zhì)高，責(zé)任心強(qiáng)的年輕計(jì)生專干隊(duì)伍;二是減輕計(jì)生專干工作壓力，將計(jì)生專干兼職的其他工作盡量減少，使其有時(shí)間、有精力從事計(jì)生工作;三是提高待遇，從事計(jì)生工作的干部相對(duì)其他同志來(lái)說(shuō)，工作量大、責(zé)任重，在通常的待遇基礎(chǔ)上增加一定的補(bǔ)貼，讓其勞有所獲，穩(wěn)定軍心;四是盡量減少政治壓力，讓其放心大膽工作，而不是提心掉膽工作。按各級(jí)要求，我們的計(jì)生干部是計(jì)生政策的執(zhí)行者，計(jì)生工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)者和操作者，計(jì)生工作是大家的事，但在現(xiàn)實(shí)工作中，我們的計(jì)生干部卻成了所有計(jì)生工作的承包人，所有計(jì)生責(zé)任的承擔(dān)者，真正的責(zé)任人是工作可以不管，責(zé)任可以不擔(dān)。

6、加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。

隨著改革開(kāi)放的不斷深入，流動(dòng)人口的隊(duì)伍越來(lái)越龐大，計(jì)生工作難度也隨之增大，要真正做好這項(xiàng)工作，應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：一是嚴(yán)格執(zhí)行屬地管理原則，對(duì)流入人口的計(jì)生問(wèn)題不能一趕了之，而是要就地解決，流動(dòng)人口的計(jì)劃生育以考核流入地為準(zhǔn);二是嚴(yán)格證件管理，對(duì)流動(dòng)人口一律要求辦理《流動(dòng)人口婚育證明》，流入地加大驗(yàn)證力度，對(duì)未辦證的，實(shí)行限期辦證，否則用人單位不得錄用;三是對(duì)流入重點(diǎn)對(duì)象實(shí)行“季查”制度，不按要求參加的，對(duì)用人單位和個(gè)人分別給予處罰。

7、進(jìn)一步完善利益導(dǎo)向機(jī)制。

為更好地促進(jìn)計(jì)劃生育工作，黨中央、國(guó)務(wù)院高瞻遠(yuǎn)矚，制定并實(shí)施了一系列的獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。比如部分計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助機(jī)制，獨(dú)生子女保健費(fèi)等，但由于全國(guó)人口眾多，國(guó)家財(cái)力有限，目前還不可能全面覆蓋落實(shí)，所以地方各級(jí)黨委政府要根據(jù)各地實(shí)際情況，制定一些符合本地實(shí)際的優(yōu)惠政策，讓這些遵守計(jì)劃生育政策的家庭更多的得到好處，從而影響和帶動(dòng)一部分家庭，使他們也自覺(jué)遵守計(jì)劃生育政策。

8、加強(qiáng)部門配合，形成齊抓共管。

計(jì)劃生育工作不是哪一人哪一個(gè)部門能夠單獨(dú)完成的，需要各部門齊抓共管，共同努力。一是公安部門在小孩在戶時(shí)，要求在出具醫(yī)學(xué)出生證明的同時(shí)出具結(jié)婚證、生育證或計(jì)生部門出具的相關(guān)合法有效證明，再給予上戶;二是加大對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的檢查，對(duì)擅自為育齡婦女實(shí)施解除節(jié)育措施手術(shù)的，堅(jiān)決予以打擊;三是醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格堅(jiān)持憑證檢查和憑證生育制度，并及時(shí)通報(bào)同級(jí)計(jì)生主管部門，否則，追究醫(yī)療機(jī)構(gòu)及當(dāng)事醫(yī)生的責(zé)任。

村計(jì)劃生育工作計(jì)劃5

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化計(jì)劃生育工作的首位意識(shí)。

黨委和政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是做好人口與計(jì)劃生育工作的根本保證。落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。為進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)生工作目標(biāo)管理責(zé)任，明確各部門的計(jì)生責(zé)任，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)保一級(jí)，層層抓落實(shí)。年初和村級(jí)兩委班子簽定目標(biāo)管理責(zé)任書，年底兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

2、不斷加大工作力度，千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平。

穩(wěn)定低生育水平，嚴(yán)格控制計(jì)劃外出生，是基礎(chǔ)和前提，是重中之重，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，一時(shí)一刻也不能放松，稍有放松，人口出生就會(huì)反彈。--x年，我們要進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，堅(jiān)持以經(jīng)常性工作為主，以宣傳教育為主，節(jié)育避孕為主，確保人口指標(biāo)的完成。

突出抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：

(1)抓規(guī)范化管理。個(gè)別村之所以出現(xiàn)計(jì)劃外出生，原因之一就是對(duì)育齡婦女生育意愿不清，現(xiàn)實(shí)政策把握不準(zhǔn)，工作縮手縮腳。20--年各村的計(jì)生專干要摸清情況，建立檔案，要根據(jù)人口變動(dòng)情況隨時(shí)作充實(shí)調(diào)整，確保底數(shù)清、情況明。

(2)抓孕檢普查。多年來(lái)計(jì)生工作實(shí)踐證明，孕情普查不徹底，計(jì)劃外出生就會(huì)反彈。因此，要保證每季度普查一次，不能出現(xiàn)空檔，每次普查率必須達(dá)到100%。外出務(wù)工的要按照規(guī)定時(shí)間寄回當(dāng)?shù)赜?jì)生主管部門的孕檢證明，對(duì)未參加普查的對(duì)象要跟蹤檢查。一般來(lái)說(shuō)，普查機(jī)制落實(shí)后，不接受普查的就有可能是計(jì)劃外懷孕的對(duì)象，因此，對(duì)沒(méi)有主動(dòng)來(lái)接受普查的己婚育齡婦女，必須作為重點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，采取果斷措施，進(jìn)行補(bǔ)救。對(duì)重點(diǎn)人群要重點(diǎn)普查，重點(diǎn)管理。包括女孩戶和大齡人群、有過(guò)計(jì)劃外懷孕行為意向的及沒(méi)有落實(shí)長(zhǎng)效措施和再婚的等。這些是計(jì)劃外出生高危人群，一定要盯住盯緊。開(kāi)展調(diào)查活動(dòng)，主要對(duì)40周歲以下育齡人群，通過(guò)調(diào)查了解育齡群眾的婚史，生育史和生育意愿，有效地控制計(jì)劃外出生，確保計(jì)劃生育率的完成。

(3)抓長(zhǎng)效，經(jīng)常抓

針對(duì)近兩年節(jié)育避孕推行知情選擇后，落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育率逐年下降，提高長(zhǎng)效及時(shí)率是計(jì)生工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。首先是搞好宣傳發(fā)動(dòng)，加強(qiáng)利益導(dǎo)向，其次抓好技術(shù)服務(wù)，做好術(shù)前、術(shù)中、術(shù)后的隨訪工作，做育齡群眾的貼心人。長(zhǎng)效工作做好了，計(jì)生工作基礎(chǔ)好了，計(jì)生工作就好做了。

3、搞好宣傳教育，深入開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)

通過(guò)宣傳使計(jì)生政策家喻戶曉深入人心，同時(shí)用婚育新風(fēng)，改變?nèi)藗兊纳^念。在宣傳中堅(jiān)持針對(duì)性和實(shí)用性的原則。利用集會(huì)、廣播、標(biāo)語(yǔ)、宣傳車、宣傳圖片、明白紙等，強(qiáng)化對(duì)育齡群眾的宣傳教育，提高人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)知曉率，確保應(yīng)受教育人員達(dá)到95%以上。要認(rèn)真落實(shí)《武清區(qū)關(guān)于進(jìn)一步深化婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)安排意見(jiàn)》，使婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)同精神文明創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合，同“幸福工程”相結(jié)合，同“救助貧困母親”活動(dòng)相結(jié)合，同“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”相結(jié)合，切實(shí)把“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)”繼續(xù)引向深入，擴(kuò)大活動(dòng)范圍，拓展活動(dòng)形勢(shì)，講究活動(dòng)實(shí)效，增強(qiáng)親合力和感染力，進(jìn)一步加大晚婚晚育知識(shí)宣傳，推動(dòng)先進(jìn)思想、文明進(jìn)步的生育觀念、科普知識(shí)真正入腦入心。

4、強(qiáng)計(jì)劃生育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，深化計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)

繼續(xù)開(kāi)展避孕節(jié)育知情選擇、出生缺陷干預(yù)和生殖道感染防治三大工程。提高出生人口素質(zhì)，降低人工流產(chǎn)率、節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥率和出生缺陷發(fā)生率。繼續(xù)開(kāi)展“三查一服務(wù)”活動(dòng)，把“查環(huán)、查孕、查體”有機(jī)結(jié)合起來(lái)，為群眾提供實(shí)實(shí)在在的服務(wù)，進(jìn)一步提高群眾的滿意度。采取多種形式把藥具發(fā)放工作落實(shí)到位，要加強(qiáng)藥具隨訪工作，努力提高避孕節(jié)育措施的及時(shí)率和有效率，指導(dǎo)用藥藥具人員失敗后的補(bǔ)救辦法。

5、繼續(xù)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，提高村民自治管理水平

積極推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治，建立村為主的有效的基層管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)群眾的自我管理、自我教育、自我服務(wù)，是今年工作發(fā)展的趨勢(shì)和方向。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，20--年要繼續(xù)抓好建章立制、民主管理，村務(wù)公開(kāi)等環(huán)節(jié)，積極探索在村民自治中發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)作用，擴(kuò)大村民在計(jì)劃生育工作中民主管理與民主監(jiān)督的作用。

6、全面推進(jìn)依法行政，提高依法管理計(jì)劃生育工作水平

一是繼續(xù)抓好“一法三規(guī)”和《天津市人口與計(jì)劃生育條例》的貫徹落實(shí)，強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法人員素質(zhì)的提高，努力提高依法行政水平。重點(diǎn)抓好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)依法征收工作，協(xié)調(diào)區(qū)法院強(qiáng)制執(zhí)行力度，努力提高社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收到位率。對(duì)在限期內(nèi)不能及時(shí)足額繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

二是規(guī)范計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)工作。對(duì)二胎審批，獎(jiǎng)?chuàng)?、特扶及時(shí)張榜公示，鎮(zhèn)計(jì)生辦對(duì)各村計(jì)生共開(kāi)欄進(jìn)行檢查，對(duì)不符合要求的，要幫助要進(jìn)行整改。確保該公開(kāi)的公開(kāi)，該上墻的上墻。

三是繼續(xù)開(kāi)展對(duì)出生人口性別比的專項(xiàng)治理工作。做好政策內(nèi)生育二胎的孕情跟蹤，加強(qiáng)對(duì)終止妊娠手術(shù)。B超和相關(guān)檢查管理，確保性別比正常比例。

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