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貧困村年度幫扶計(jì)劃范本

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實(shí)施貧困村的扶貧開發(fā)整村推進(jìn)各項(xiàng)工作,首要突出農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)為主題,改善人民居住環(huán)境和提高農(nóng)民收入,以實(shí)現(xiàn)貧困村繁榮、穩(wěn)定、和諧發(fā)展為目標(biāo),進(jìn)一步提升新農(nóng)村建設(shè)水平。為下面是學(xué)習(xí)啦小編整理的貧困村年度幫扶計(jì)劃范本,希望對(duì)大家有所幫助!

貧困村年度幫扶計(jì)劃范本(一)

我村結(jié)合《__縣農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011—2020年)》,實(shí)現(xiàn)貧困人口每年遞減10%,2020年達(dá)到絕對(duì)貧困現(xiàn)象基本消除的目標(biāo),進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,幫助貧困對(duì)象找到新的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型思路,并積極采取新的應(yīng)對(duì)舉措,促進(jìn)農(nóng)民增收致富,是我村扶貧攻堅(jiān)工作的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。為更好的幫助貧困農(nóng)戶盡快脫貧致富,特制定了2017年扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃。

__村把“一升一降”目標(biāo)作為扶貧攻堅(jiān)方向,通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化工作措施,切實(shí)提升扶貧攻堅(jiān)的工作成效。

一、工作目標(biāo)

我村結(jié)合村情民情實(shí)際情況,做到扶貧要實(shí)事求是,因地制宜。要精準(zhǔn)扶貧,切忌喊口號(hào),也不要定好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo),瞄準(zhǔn)貧困人口建立“一戶一策”的幫扶機(jī)制。在扶貧資金分配和使用上,集中力量和資金解決深層次貧困問題,發(fā)揮扶貧資金效益和輻射功能。做到“扶真貧”、“真扶貧”,通過綜合采取特色產(chǎn)業(yè)幫扶、技能培訓(xùn)幫扶、基礎(chǔ)設(shè)施幫扶、互助資金幫扶、合作社帶動(dòng)幫扶、保障幫扶等幫扶措施,確保到2017年末,農(nóng)村貧困人口人均純收入增長(zhǎng)幅度高于全縣農(nóng)民人均純收入平均增長(zhǎng)水平。確實(shí)讓扶貧政策改變貧困戶的貧困現(xiàn)狀。

二、基本任務(wù)

對(duì)全村__戶__人貧困人口進(jìn)行建檔立卡,通過“一戶一策、一戶一幫扶單位、一戶一幫扶聯(lián)系人”等措施,重點(diǎn)對(duì)因?yàn)?zāi)因病等有勞動(dòng)能力、有發(fā)展意愿、有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、經(jīng)過扶持當(dāng)年能脫貧的貧

困對(duì)象進(jìn)行幫扶,力爭(zhēng)2017年內(nèi)成立一個(gè)果業(yè)專業(yè)合作社、一個(gè)生豬合作社帶動(dòng)村民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)年內(nèi)__人脫貧致富。

三、幫扶措施

(一)大力培育發(fā)展農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

(1)經(jīng)濟(jì)果園:組織貧困戶參加有關(guān)部門舉辦的技術(shù)培訓(xùn)班或向有關(guān)部門申請(qǐng)組織技術(shù)人員上門實(shí)地指導(dǎo)櫻嘴桃種植技術(shù),利用現(xiàn)有果園,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,引導(dǎo)部分有條件村民連片先行試種,實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

(2)蔬菜種植:舉辦蔬菜種植相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)班,引導(dǎo)部分有條件的群眾進(jìn)行蔬菜種植,提供專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)。

(3)勞務(wù)輸出:積極聯(lián)系當(dāng)?shù)仄髽I(yè)或與周邊縣市企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系,幫助貧困戶均輸出勞動(dòng)力。

(4)養(yǎng)殖業(yè)幫扶:利用我村現(xiàn)有幾個(gè)養(yǎng)殖廠為基礎(chǔ),建立幫扶措施,從技術(shù)上,資金上,政策扶持上給予幫助,真正讓村民從養(yǎng)殖業(yè)走向致富路。

(5)技能培訓(xùn)幫扶:以農(nóng)民知識(shí)化工程和勞務(wù)輸出崗前培訓(xùn)為載體,以提高農(nóng)民應(yīng)用果業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)水平、提高農(nóng)民謀生手段為主要內(nèi)容,整合勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、“雨露計(jì)劃”、職業(yè)教育等培訓(xùn)資源,為貧困戶幫扶對(duì)象提供免費(fèi)技能培訓(xùn),使每戶扶貧對(duì)象至少掌握1項(xiàng)就業(yè)技能或?qū)嵱眉夹g(shù),促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)、增收脫貧。

(二)大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

對(duì)對(duì)貧困人口比較集中,水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施條件嚴(yán)重滯后的地方,重點(diǎn)幫助改善通路、通電、通水條件,改善農(nóng)田水利設(shè)施和信息基礎(chǔ)設(shè)施,改善村容村貌。結(jié)合危舊土坯房改造集中建設(shè)點(diǎn),

打造一批整村推進(jìn)扶貧示范村,解決產(chǎn)業(yè)難發(fā)展、路難通、水難飲問題。

(三)積極提供互助資金幫扶

創(chuàng)新扶貧模式,對(duì)重點(diǎn)貧困戶的貧困人口給予資金信貸扶持,有效緩解貧困村、貧困農(nóng)戶生產(chǎn)發(fā)展資金短缺問題,引導(dǎo)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),培育新型農(nóng)民合作社和新型農(nóng)民,提高貧困農(nóng)戶自我管理、自我組織和自我發(fā)展的能力,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

(四)大力推動(dòng)合作社帶動(dòng)幫扶

通過合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、龍頭企業(yè)的示范帶動(dòng),貧困戶以土地、山林、草地、水域、勞動(dòng)力等資源入股或流轉(zhuǎn)的方式,帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。對(duì)帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、龍頭企業(yè)爭(zhēng)取一定的貸款貼息或產(chǎn)業(yè)資金扶持。通過示范帶動(dòng),使貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。

(五)有力確保保障幫扶

對(duì)幫扶對(duì)象中符合農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、住房救助、教育救助等條件的,及時(shí)落實(shí)相關(guān)政策,給予相應(yīng)救助。做好“一對(duì)一、全覆蓋”的幫建工作,提高幫扶的針對(duì)性和實(shí)效性。 四、工作要求

實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,關(guān)鍵在于突出扶持重點(diǎn),劃定貧困群體、制訂具體幫扶措施,目的在于提高扶持效果。我們當(dāng)務(wù)之急是要按照“識(shí)別到人、幫扶到戶、落實(shí)到位”的要求,抓好三個(gè)工作環(huán)節(jié):

一是把扶貧對(duì)象弄準(zhǔn)確。首先是由各村小組召開戶主會(huì)會(huì)議,按上級(jí)文件要求,重新評(píng)定貧困人口。其次是采取公開、公平、公正的程序和步驟,把各地扶貧對(duì)象戶和農(nóng)村低保戶平穩(wěn)、準(zhǔn)確地識(shí)別出來。然后將識(shí)別出來的扶貧對(duì)象戶和低保戶,建立規(guī)范的檔案。

二是把扶持措施搞對(duì)路。在精準(zhǔn)識(shí)別的基礎(chǔ)上,逐個(gè)分析致貧原因,號(hào)準(zhǔn)“脈”,找準(zhǔn)癥結(jié),選好“藥方”。按照“一村一策,一戶一法”的要求,逐戶制定幫扶計(jì)劃,明確掛牌幫扶責(zé)任人,確定具體的幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn),做到“一家一戶調(diào)研摸底、一家一戶一本臺(tái)帳、一家一戶一個(gè)扶貧計(jì)劃、一家一戶結(jié)對(duì)幫扶、一家一戶回頭跟蹤扶貧效果”,提高幫扶工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

三是把幫扶責(zé)任落到位。以“三送”平臺(tái)為載體,實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困戶幫扶全覆蓋,為每戶幫扶對(duì)象指定一名黨員干部作為幫扶責(zé)任人,并將幫扶情況和幫扶成效作為明年開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容,確保幫扶工作落到實(shí)處。幫扶責(zé)任人和幫扶實(shí)施情況建立電子檔案,以便隨時(shí)查詢。參與幫扶工作的黨員干部,要切實(shí)增強(qiáng)宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)要求、高效率工作、高質(zhì)量服務(wù)。同時(shí)建立和完善考評(píng)考核機(jī)制,定期督查通報(bào)情況,對(duì)在幫扶工作中有實(shí)招、干實(shí)事、見實(shí)效的先進(jìn)單位和個(gè)人,給予通報(bào)表揚(yáng);對(duì)幫扶不力、進(jìn)展緩慢的單位和個(gè)人,給予通報(bào)批評(píng),并限期整改。

貧困村年度幫扶計(jì)劃范本(二)

為全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院,市委、市政府,縣委、縣政府“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”要求,確保今年底整村脫貧銷號(hào)和貧困群眾全部越過貧困標(biāo)準(zhǔn)線,全面邁進(jìn)小康社會(huì),打贏扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),根據(jù)《梁平縣2017年扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》(梁委辦【2017】84號(hào))文件精神,特提出以下實(shí)施方案。

一、總體要求

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,圍繞縣委、縣政府“137”總體部署和我鎮(zhèn)建設(shè)梁平東部“生態(tài)蜜蜂之鄉(xiāng)、風(fēng)情濱河小鎮(zhèn)、特色邊貿(mào)集鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標(biāo),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,把扶貧開發(fā)工作擺在更加突出位置。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的思路,突出生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展要求,進(jìn)一步整合資源、創(chuàng)新機(jī)制,著力培育特色產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)公共服務(wù)、提升發(fā)展能力,以更高的重視程度、更大的投入強(qiáng)度和工作力度,緊盯目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作措施,形成財(cái)政扶貧、行業(yè)部門扶貧、社會(huì)扶貧協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局,確保我縣打贏扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二、基本原則

——政府主導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。把扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,政府主導(dǎo),多元參與,分級(jí)負(fù)責(zé),明確職責(zé),層層分解任務(wù),立下“軍令狀”,落實(shí)扶貧脫貧目標(biāo)責(zé)任。

——精準(zhǔn)扶貧,精準(zhǔn)脫貧。要對(duì)照扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,瞄準(zhǔn)貧困村、貧困戶,找準(zhǔn)“窮根”,精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)施策和精準(zhǔn)考核,使扶貧工作扶到點(diǎn)上、扶到根上。

——部門幫扶,社會(huì)參與。充分發(fā)揮各部門、各單位優(yōu)勢(shì),依靠扶貧集團(tuán),整合資源配置,形成強(qiáng)大的扶貧攻堅(jiān)合力。廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與扶貧攻堅(jiān),鼓勵(lì)富幫窮,促進(jìn)共同富裕。

——?jiǎng)?chuàng)新思路,因戶施策。將貧困村整村脫貧銷號(hào)和貧困戶全部越過扶貧標(biāo)準(zhǔn)線作為扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng),創(chuàng)新方式,因地制宜,因戶施策、分類指導(dǎo),精準(zhǔn)扶貧到戶。

三、目標(biāo)任務(wù)

(一)總體目標(biāo)。

到2017年底實(shí)現(xiàn)__村市級(jí)貧困村整村脫貧銷號(hào),全鎮(zhèn)377戶1182貧困人口全部越過扶貧標(biāo)準(zhǔn)線;2018年查漏補(bǔ)缺;2019年鞏固提高。

(二)具體任務(wù)。

1.到2017年底__村實(shí)現(xiàn)“八有”:一是有一個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋70%的在家農(nóng)戶,其中建卡貧困戶不低于30%。二是有一條硬化村社公路,至少6個(gè)村民小組通泥結(jié)石路,聚居20戶以上的自然村通人行便道。有一個(gè)便民服務(wù)中心,面積達(dá)到150平方米以上,并配套建設(shè)便民超市等設(shè)施。有一套落實(shí)社保政策到戶的具體措施,確保城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)85%以上,農(nóng)村新型合作醫(yī)療參保率達(dá)到90%以上,貧困家庭成員全部參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),符合條件的貧困家庭成員全部納入低保。有一個(gè)整潔的村容村貌,建立村容村貌管理制度,開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,妥善處理生活垃圾和污水,確保農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)。有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的村級(jí)班子,工作思路清晰,群眾基礎(chǔ)好。有一支穩(wěn)定的駐村工作隊(duì),有一個(gè)有效的結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制,__村居民年人均可支配收入增幅高于全縣農(nóng)村居民年人均可支配收入5%以上;為__村貧困戶解決“八難”:著力解決貧困戶穩(wěn)定增收難、便捷出行難、安全飲水難、住房改造難、素質(zhì)提升難、看病就醫(yī)難、子女上學(xué)難、公共服務(wù)難。

2.到2017年底實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)建卡貧困戶377戶1182貧困人口年人均可支配收入全部越過扶貧標(biāo)準(zhǔn)線2300元(2017年不變價(jià))。

四、具體措施

(一)強(qiáng)化財(cái)政投入,突出政府主導(dǎo)

1.積極爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)財(cái)政資金用于扶貧攻堅(jiān)。充分利用市級(jí)補(bǔ)助資金,積極爭(zhēng)取縣財(cái)政更多的資金扶持,重點(diǎn)抓好發(fā)展主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)和完善基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)扶貧,同時(shí)抓好貧困戶節(jié)日慰問、小額扶貧保險(xiǎn)、資助貧困學(xué)生就學(xué)等。

2.積極爭(zhēng)取部門資金用于扶貧攻堅(jiān)。積極爭(zhēng)取縣財(cái)政局、縣農(nóng)委、縣水務(wù)局、縣交委、縣林業(yè)局等縣級(jí)部門現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、人飲安全資金、交通發(fā)展資金、農(nóng)村危舊房屋改造資金、一事一議資金、鞏固退耕還林資金等專項(xiàng)資金,用于貧困戶解決“八難”,實(shí)現(xiàn)貧困村“八有”,力爭(zhēng)年底實(shí)現(xiàn)__村整村脫貧銷號(hào)。

(二)強(qiáng)化資源整合,形成推進(jìn)合力

1.充分發(fā)揮幫扶集團(tuán)的力量,集中定點(diǎn)對(duì)__村進(jìn)行幫扶??h委孫代勇、縣政協(xié)主席王峻波為扶貧集團(tuán)的牽頭領(lǐng)導(dǎo),縣發(fā)改委為牽頭單位,縣委政法委、縣法院、司法局、統(tǒng)籌辦、投促中心、煙草專賣局、郵儲(chǔ)銀行為責(zé)任單位。根據(jù)實(shí)際情況整合幫扶集團(tuán)資金項(xiàng)目幫助發(fā)展產(chǎn)業(yè)和完善基礎(chǔ)實(shí)施及公共服務(wù)功能。

2.積極申請(qǐng)“一圈”幫扶“兩翼”資金(涪陵對(duì)口幫扶梁平資金)用于整村扶貧。廣泛宣傳調(diào)動(dòng)社會(huì)愛心人士參與扶貧濟(jì)困的積極性,充分發(fā)揮工商企業(yè)、民間團(tuán)體、慈善機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)主體的作用,吸納社會(huì)力量參與到扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中來。

(三)強(qiáng)化分類指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧

通過反復(fù)調(diào)查核實(shí),對(duì)全鎮(zhèn)1182名貧困人口分成6類,做到精準(zhǔn)化識(shí)別、針對(duì)性扶持、動(dòng)態(tài)化管理,確?!胺龅近c(diǎn)上、扶到根上、扶到人頭”。

一是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)一批。產(chǎn)業(yè)扶貧是可持續(xù)的扶貧,駐村工作隊(duì)

必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向,進(jìn)村入戶開展調(diào)查,既要摸清全村情況,更要摸準(zhǔn)每戶貧困戶的情況。認(rèn)真研究貧困村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、地理環(huán)境和生產(chǎn)條件,宜林則林、宜牧則牧,充分利用上級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),并重點(diǎn)向貧困村延伸,大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營主體,建立貧困村特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上營銷平臺(tái)。同時(shí)在找準(zhǔn)每戶貧困戶致貧原因的基礎(chǔ)上,完善戶有牌、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有薄、縣有備案的臺(tái)賬式管理制度,因戶施策,做到戶戶有脫貧產(chǎn)業(yè)計(jì)劃,有穩(wěn)定且可持續(xù)的增收項(xiàng)目。通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)扶持脫貧500余人。

二是搬遷轉(zhuǎn)移一批。引導(dǎo)貧困村群眾通過C、D及危房改造、戶籍制度改革、農(nóng)村宅基地復(fù)墾、勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)、完善社會(huì)保障等支持政策。

三是“低?!倍档滓慌⒎蠗l件的貧困人口全部納入農(nóng)村低保范圍,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。對(duì)接脫貧標(biāo)準(zhǔn)提高供養(yǎng)水平,集中扶助和供養(yǎng),同時(shí)安排專項(xiàng)資金提高臨時(shí)救助水平,幫助低保救助對(duì)象脫貧。

四是就業(yè)安置一批。通過雨露培訓(xùn)、教育培訓(xùn)、田間學(xué)校,提高職業(yè)技能,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧30余人。充分利用縣級(jí)層面擬出臺(tái)對(duì)貧困戶大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)入機(jī)關(guān)事業(yè)單位和政府購買服務(wù)的公益性崗位的特殊招錄政策,解決部分貧困生就業(yè),幫助貧困家庭實(shí)現(xiàn)脫貧。同時(shí)發(fā)動(dòng)企業(yè)為中高職和大學(xué)貧困生提供就業(yè)崗位。

貧困村年度幫扶計(jì)劃范本(三)

根據(jù)《河北省加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)發(fā)展“一村一品致富產(chǎn)業(yè)”實(shí)施方案》,結(jié)合我市貧困縣“東牧西菜”產(chǎn)業(yè)扶貧布局,制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“愛滄州、做貢獻(xiàn)、干成事、出亮點(diǎn)”為主題,以開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī),以鞏固溫飽成果、實(shí)現(xiàn)脫貧致富、縮小發(fā)展差距為目標(biāo),以改善基本生產(chǎn)生活條件、培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)自我發(fā)展能力為重點(diǎn),創(chuàng)新扶貧思路,強(qiáng)化推進(jìn)措施,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧開發(fā),加快推進(jìn)貧困鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、幫扶范圍

在全省扶貧系統(tǒng)922個(gè)基層建設(shè)年活動(dòng)幫扶村中,我市有86個(gè)幫扶村。其中海興、鹽山、南皮、孟村、東光、獻(xiàn)縣、吳橋7個(gè)貧困縣有76個(gè),已出列仍繼續(xù)扶持的肅寧縣有6個(gè),啟動(dòng)扶持部分貧困村的泊頭市有4個(gè)。

三、主要措施

繼續(xù)培育壯大我市“東牧西菜”產(chǎn)業(yè)扶貧片區(qū)規(guī)模,加大東部“肉雞養(yǎng)殖”和西部“大菜藍(lán)”以及“龍頭帶動(dòng)”三大扶貧工程的組織實(shí)施力度,東部海興、鹽山、南皮、孟村、東光、吳橋6縣,重點(diǎn)扶持以肉雞養(yǎng)殖為主的牧業(yè)扶貧項(xiàng)目;西部肅寧、獻(xiàn)縣2縣,重點(diǎn)扶持以棚菜種植為主的菜業(yè)扶貧項(xiàng)目。同時(shí),發(fā)揮東部沿海地域優(yōu)勢(shì),發(fā)展灘涂水產(chǎn)養(yǎng)殖和蘑菇種植,探索多種經(jīng)營、立體化種養(yǎng)模式;借助吳橋雜技文化品牌,開發(fā)建設(shè)特色旅游觀光園區(qū)。中央和省專項(xiàng)財(cái)政扶貧資金,優(yōu)先扶持基層建設(shè)年活動(dòng)幫扶村貧困農(nóng)戶發(fā)展蔬菜、蘑菇種植、肉雞養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)扶貧和基礎(chǔ)設(shè)施公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。

四、目標(biāo)任務(wù)

建立健全帶動(dòng)幫扶村貧困農(nóng)戶可持續(xù)增收的利益聯(lián)接和分享機(jī)制。大力發(fā)展貧困鄉(xiāng)村合作組織和專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì),充分發(fā)揮專業(yè)合作組織、致富帶頭人、經(jīng)紀(jì)人等與龍頭基地的紐帶聚合作用,逐步完善“市場(chǎng)+龍頭+基地+合作社+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)扶貧模式;在對(duì)貧困農(nóng)戶給予扶貧資金扶持的同時(shí),引導(dǎo)鼓勵(lì)龍頭企業(yè)到貧困鄉(xiāng)村創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)基地,為貧困農(nóng)民提供技術(shù)、市場(chǎng)、信息等服務(wù),推行訂單銷售,促進(jìn)農(nóng)超對(duì)接,并通過龍頭基地、能人大戶組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,把合作組織建立起來,把貧困農(nóng)戶吸納進(jìn)來,把增收產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來。年底將為幫扶村的貧困農(nóng)戶,幫建一個(gè)可持續(xù)增收致富的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

五、操作規(guī)程

貧困村幫扶項(xiàng)目安排的專項(xiàng)財(cái)政扶貧資金,主要用于幫扶村貧困農(nóng)戶增收產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),一般每個(gè)貧困農(nóng)戶給予3000-5000元的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金扶持。資金來源均為中央和省專項(xiàng)財(cái)政扶貧資金。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金由財(cái)政部門逐級(jí)下達(dá)到貧困縣,由幫扶的貧困村“兩委”根據(jù)村級(jí)扶貧規(guī)劃,組織農(nóng)戶自主選擇種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,并向縣級(jí)扶貧部門提出項(xiàng)目申請(qǐng)??h級(jí)扶貧、財(cái)政部門結(jié)合本縣扶貧規(guī)劃統(tǒng)籌安排扶持項(xiàng)目,經(jīng)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,逐級(jí)上報(bào)扶貧、財(cái)政部門審批備案。

六、完成時(shí)限

幫扶村在做好項(xiàng)目實(shí)施方案的同時(shí),應(yīng)抓緊做好土地流轉(zhuǎn)、種苗訂購、棚室建設(shè)等前期準(zhǔn)備工作,力爭(zhēng)11月底前完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

七、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全責(zé)任體系。市縣扶貧部門建立和完善“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的幫扶項(xiàng)目責(zé)任制體系。并確定項(xiàng)目建設(shè)的行政領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)負(fù)責(zé)人,實(shí)行雙項(xiàng)負(fù)責(zé)制,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。

(二)完善工作機(jī)制,加快項(xiàng)目進(jìn)度?;鶎咏ㄔO(shè)年項(xiàng)目幫扶工作列入扶貧部門領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核內(nèi)容,切實(shí)加大項(xiàng)目建設(shè)的組織推動(dòng)力度。適時(shí)開展幫扶村項(xiàng)目建設(shè)觀摩交流活動(dòng),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、培樹典型、帶動(dòng)發(fā)展。建立信息定期報(bào)送制度,市縣扶貧部門分別明確一名項(xiàng)目幫扶工作聯(lián)絡(luò)員,及時(shí)聯(lián)絡(luò)溝通信息情況,定期上報(bào)建設(shè)進(jìn)度,以便及時(shí)研究解決幫扶村項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難或問題。

(三)強(qiáng)化科技支撐,提高項(xiàng)目質(zhì)量。積極開展幫扶村貧困農(nóng)戶的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),大力推廣先進(jìn)適用技術(shù),著力提高貧困農(nóng)戶經(jīng)營管理水平,提升產(chǎn)品質(zhì)量,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,增加附加值,加快農(nóng)民增收致富步伐。

附:滄州市加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)貧困村幫扶項(xiàng)目名單

貧困村年度幫扶計(jì)劃范本(四)

2017年扶貧點(diǎn)——__區(qū)__鎮(zhèn)__村繼續(xù)按照 “經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、產(chǎn)業(yè)富村、科技興村、文明治村”的發(fā)展思路,以“成方連片、規(guī)模布局、有序開發(fā)、共同發(fā)展”為工作思路,突出農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)為主題,以改善人民居住環(huán)境和提高農(nóng)民收入為己任,以實(shí)現(xiàn)__村繁榮、穩(wěn)定、和諧發(fā)展為目標(biāo),進(jìn)一步提升新農(nóng)村建設(shè)水平,為更好實(shí)施貧困村的扶貧開發(fā)整村推進(jìn)各項(xiàng)工作,特制定本年度工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

黨的精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》,牢牢把握重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,體現(xiàn)大扶貧的要求。統(tǒng)籌規(guī)劃,周密部暑,全力實(shí)施,為貧困村脫貧致富打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、建設(shè)目標(biāo):

圍繞國家到2020年基本消除絕對(duì)貧困人口,實(shí)現(xiàn)“兩不愁,三保障”(即:穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房),全面建成小康社會(huì)的目標(biāo),到今年年底使貧困村人均收入增幅達(dá)到或超過__區(qū)的平均水平;貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施,村容村貌有明顯改善;特色增收產(chǎn)業(yè)基本形成;農(nóng)民健康生活水平,綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力明顯提升。

三、主要工作

一是帶領(lǐng)村干部和黨員認(rèn)真宣傳好、貫徹好、學(xué)習(xí)好黨的及今年中央“兩會(huì)”精神,把村黨建工作抓牢抓實(shí),繼續(xù)鞏固黨組織在農(nóng)村的執(zhí)政地位,加快培養(yǎng)農(nóng)村黨組織的后備力量。主要做法:(一)組織好學(xué)習(xí)宣傳工作。(二)進(jìn)一步調(diào)研、摸底、走訪,包括:1、建立民情日記、檔案;2、召開村“兩委”座談會(huì);3、深入田間地頭,走訪農(nóng)戶,組織召開村民小組座談會(huì);4、積極加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子和其他黨員的教育培養(yǎng),建設(shè)一支能帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富的強(qiáng)有力黨員隊(duì)伍。(三)討論研究今年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,對(duì)制約當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素進(jìn)行調(diào)研,探索農(nóng)民脫貧致富新思路、新辦法,選準(zhǔn)發(fā)展路子,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。走訪村貧困戶,對(duì)他們進(jìn)行重點(diǎn)幫扶,力爭(zhēng)計(jì)劃內(nèi)幫扶的貧困戶當(dāng)年脫貧。

二是抓緊抓快協(xié)調(diào)__區(qū)組織部、計(jì)生局、衛(wèi)生局、文化局等職能部門對(duì)村部綜合服務(wù)中心建設(shè)的資金投入,監(jiān)督去年我局資助的資金使用情況。主體工程投資35萬元,計(jì)劃3月份動(dòng)工,6月份完成主體工程,年內(nèi)交付使用。

三是跟蹤、協(xié)調(diào)__區(qū)水利局對(duì)那馬屯、六合屯的人畜飲水工程的實(shí)施,計(jì)劃投資30萬元,力爭(zhēng)年內(nèi)解決兩屯600多人口的飲水問題。

四是協(xié)調(diào)、跟蹤__區(qū)政府農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目對(duì)全村8條總長(zhǎng)12公里的農(nóng)田水利渠道及那馬屯1.6公里屯級(jí)道路的建設(shè)。計(jì)劃7月份完成,總投資480萬元。

五是協(xié)調(diào)__區(qū)扶貧辦、國土局等職能部門對(duì)那華屯0.3公里,那母屯3公里,平利屯0.5公里,那戶屯0.8公里的屯級(jí)道路改造,計(jì)劃8月份完成,投資92萬元;二橋頭至百拿屯4.8公里的屯級(jí)道路硬化工程,投資200萬元,計(jì)劃10月份完成;跟蹤__區(qū)國土局對(duì)__大垌田總長(zhǎng)3公里的防護(hù)壩建設(shè),計(jì)劃11月份完成,總投資600萬元。

六是繼續(xù)跟蹤__區(qū)交通局完成對(duì)__二橋的修繕工程,計(jì)劃2月份完工,投資15萬元;協(xié)調(diào)__區(qū)農(nóng)業(yè)局50噸水泥,發(fā)動(dòng)那華屯群眾投工投勞年內(nèi)完成屯內(nèi)道路硬化。協(xié)調(diào)林業(yè)局年內(nèi)完成500畝油茶低產(chǎn)改造,形成以油茶為主的“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)。

七是通過協(xié)調(diào)__區(qū)教育局及其他渠道為六合屯教學(xué)點(diǎn)建衛(wèi)生間、硬化操場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,年內(nèi)計(jì)劃投資5萬元,力爭(zhēng)創(chuàng)造一個(gè)較好的教書育人環(huán)境。

八是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),進(jìn)一步把群眾的積極性和主動(dòng)性調(diào)動(dòng)到新農(nóng)村建設(shè)工作中來,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,化解群眾矛盾,確保無重大信訪事件和群體性事件發(fā)生,營造良好的社會(huì)環(huán)境,建設(shè)平安、和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。主要包括:1、調(diào)解、處理一些矛盾糾紛;2、開展反邪教警示教育:崇尚科學(xué)、關(guān)愛家庭、珍惜生命、反對(duì)邪教;3、加強(qiáng)法制教育,幫助村民樹立遵紀(jì)守法、依法辦事、勤勞致富的好思想。

九是結(jié)合局直屬單位廣西第一工業(yè)學(xué)校及動(dòng)力技校開設(shè)的中等職業(yè)教育和成人教育的熱門教學(xué)專業(yè),大力向該村初、高中畢業(yè)生等適齡青年及準(zhǔn)備外出務(wù)工群體宣傳、積極推薦職業(yè)資格教育和技能培訓(xùn)。

十是春節(jié)前夕,局組隊(duì)深入村屯走訪慰問特困戶,五保、低保戶,老黨員,老復(fù)退軍人,貧困大學(xué)生及村“兩委”干部,送去黨的溫暖和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)愛。

總之,通過一年的努力,使__村社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)得到不斷的發(fā)展,群眾生活水平得到普遍提高。社會(huì)穩(wěn)定、國泰民安,向自治區(qū)黨委、政府交上一份滿意的答卷。

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