扶貧開發(fā)是貧困地區(qū)“三農(nóng)”工作的重中之重，是保障改善民生的關(guān)鍵舉措。各級扶貧部門要切實履行職責，做好每一個工作計劃。下面是小編整理的2021年度精準扶貧工作計劃范文，希望對大家有所幫助。

2021年度精準扶貧工作計劃(一)

2021年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。全市扶貧系統(tǒng)必須緊緊圍繞減貧增收這個核心，全面貫徹落實黨的和十八屆三中、四中全會精神，深入學(xué)習貫徹系列重要講話精神，按照市委、市政府的工作部署，以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場，以產(chǎn)業(yè)扶貧為總抓手，大力實施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，扎實推進“精準扶貧·減貧摘帽”第一民生工程，全面完成“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃目標任務(wù)。

總體目標：全市減少農(nóng)村貧困人口20萬人以上，實現(xiàn)道真自治縣和全市20個以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”。圍繞“鄉(xiāng)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有脫貧項目、人有增收技能”的目標，加快推進產(chǎn)業(yè)扶貧進程。全面落實目標、任務(wù)、資金和權(quán)責“四到縣”制度，構(gòu)建形成運行規(guī)范、監(jiān)管嚴謹、充滿活力的扶貧開發(fā)體制機制，切實做到精準扶貧、陽光扶貧、公正扶貧和廉潔扶貧。重點工作：

一、以機制創(chuàng)新為動力，深入推進“四大改革”

著力破除扶貧攻堅的體制機制障礙，深入貫徹落實《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)〔2015〕25號)及《關(guān)于以改革創(chuàng)新精神扎實推進扶貧開發(fā)工作的實施意見》(黔黨辦發(fā)〔2021〕23號)，制定出臺《關(guān)于實施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的實施意見》，編制規(guī)劃、創(chuàng)新機制、先行先試、探索路子，在同步小康中當先鋒、打頭陣、作表率。

1.創(chuàng)新精準扶貧分類指導(dǎo)機制。完成貧困村、貧困戶幫扶信息更新，建成運行精準扶貧信息平臺。針對建檔立卡扶貧對象，逐戶找準發(fā)展思路，制定幫扶措施,在產(chǎn)業(yè)扶貧、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面加大扶持力度，確保實現(xiàn)結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“六個到村到戶”。

2.創(chuàng)新扶貧項目資金管理機制。按照目標、任務(wù)、資金和權(quán)責“四到縣”要求，全面落實項目審批權(quán)下放到縣制度。全面規(guī)范扶貧項目工作流程，嚴格執(zhí)行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報、縣級審批、鄉(xiāng)村實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初檢、縣級驗收、鄉(xiāng)級報賬”工作機制。

3.創(chuàng)新金融扶貧服務(wù)協(xié)調(diào)機制。進一步完善創(chuàng)新小額信貸到戶扶貧形式，對建檔立卡扶貧對象，通過貼息幫扶支農(nóng)再貸款，探索解決貧困戶擔保難、貸款難、貸款成本高的問題。認真抓好世界銀行扶貧貸款項目的啟動和實施，繼續(xù)推進農(nóng)村扶貧小額保險試點工作。

4.改進扶貧開發(fā)考核評價機制。進一步完善扶貧開發(fā)考核評價辦法，把貧困人口生活水平提高、貧困人口數(shù)量減少、扶貧開發(fā)精準度和“六個到村到戶”作為主要考核評價指標，注重“減貧摘帽”、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生率與同步小康、目標考核指標相銜接，建立健全扶貧開發(fā)結(jié)對幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機制，促使扶貧開發(fā)成效考核“指揮棒”的作用得到更好發(fā)揮。

二、以脫貧致富為核心，加快拓展“八大行動”

扶貧開發(fā)是貧困地區(qū)“三農(nóng)”工作的重中之重，是保障改善民生的關(guān)鍵舉措。各級扶貧部門要切實履行職責，創(chuàng)新思路方法，加大扶持力度，注重精準發(fā)力，堅持整體推進與精準到戶、加快發(fā)展與保護生態(tài)、各方支持與自身奮斗相結(jié)合，進一步完善政府、市場、社會協(xié)同推進的大扶貧工作格局，加快貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富奔小康步伐。

1.在思想先導(dǎo)上拓展新高度。認真貫徹落實扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，正確處理經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)與扶貧工作的關(guān)系，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委的判斷部署上來，全面認識新常態(tài)、準確把握新常態(tài)、主動適應(yīng)新常態(tài)。既要堅定信心、保持定力，抓住用好新常態(tài)蘊含的扶貧新機遇，又要高度重視扶貧開發(fā)面臨的新挑戰(zhàn)，進一步深化拓展新常態(tài)下對扶貧攻堅的新認識、新理念、新舉措、新作風。

2.在減貧摘帽上拓展新成就。大力實施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，加大爭取投入和扶持力度，整合專項扶貧與行業(yè)扶貧資金，全年投入財政扶貧專項資金力爭增長15%以上。適時啟動“十三五”扶貧規(guī)劃編制工作，大力實施重點區(qū)域、重大民生事項和重點工程建設(shè)，穩(wěn)步推進武陵山、烏蒙山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅。全力加強對道真縣“減貧摘帽”工作的督促、檢查和指導(dǎo)，保證各項措施落實到位，確保“收官之作”收得精彩、收得圓滿，全面完成重點縣“減貧摘帽”。到2021年底，確保全市4個國家扶貧開發(fā)重點縣、105個以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)“減貧摘帽”，農(nóng)村貧困人口減少到50萬人以內(nèi)。

3.在產(chǎn)業(yè)扶貧上拓展新水平。圍繞全市產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)扶貧專項規(guī)劃，大力扶持發(fā)展核桃、中藥材、草地畜牧業(yè)、特色茶葉、商品蔬菜等八大優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè)，加快“中部蔬菜、干鮮果產(chǎn)業(yè)帶，西部竹業(yè)、高粱產(chǎn)業(yè)帶，東部茶糧煙產(chǎn)業(yè)帶，東北部草地畜牧業(yè)和茶果煙產(chǎn)業(yè)帶”的山區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。鞏固提升9個扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建立完善貧困農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機制，積極推廣“農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)+龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等多種模式，不斷提高農(nóng)民的組織化程度、扶貧項目實施效率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。

4.在結(jié)對幫扶上拓展新境界。堅持圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧，推進區(qū)域開發(fā)與精準扶貧相結(jié)合，用好建檔立卡成果，發(fā)揮駐村幫扶干部作用，因地制宜發(fā)展貧困地區(qū)特色經(jīng)濟。健全完善扶貧開發(fā)結(jié)對幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機制，實行“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門掛鄉(xiāng)、單位包村、干部包戶”的扶貧工作責任制，市四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)分別掛點聯(lián)系4個扶貧開發(fā)重點縣，市直機關(guān)部門掛幫一類重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，省、市、縣、鄉(xiāng)干部駐村，縣(區(qū)、市)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)戶，切實提高扶貧開發(fā)的精準度。

5.在社會扶貧上拓展新成效。認真做好上海對口幫扶遵義工作，實施對口幫扶項目44個，完成投資5832萬元，重點向美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、人力資源開發(fā)等方面傾斜。大力推動幫扶工作向合作發(fā)展延伸，推進雙方在教育、醫(yī)療、人才、金融、文化旅游、農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷等方面的合作，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、園區(qū)共建取得更大成果。積極籌備在上海召開滬遵對口幫扶第三次聯(lián)席會議。進一步整合中央國家機關(guān)企事業(yè)單位定點幫扶、省級“集團幫扶”的項目資源，進一步動員市級部門深化拓展“集團幫扶”的內(nèi)涵載體。大力支持集團幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)改善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、改善民生事項，做到“不脫貧、不脫鉤”、“不摘帽、不脫鉤”。積極落實社會扶貧支持政策，鼓勵社會力量以多種形式參與扶貧，認真組織開展“10.17”扶貧日系列活動。

6.在就業(yè)扶貧上拓展新實踐。圍繞“四化同步”目標和教育“9+3”計劃，繼續(xù)推進“雨露計劃·1戶1人”培訓(xùn)，采取職業(yè)教育進校區(qū)、進工廠，農(nóng)業(yè)實用技術(shù)進基地、進園區(qū)等多種方式，大力開展開展農(nóng)民職業(yè)化教育培訓(xùn)和農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)，逐步使每個貧困農(nóng)戶至少有1名勞動力掌握1-2門適用技術(shù)，逐步實現(xiàn)貧困地區(qū)富余勞動力培訓(xùn)全覆蓋。2016年完成農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)10萬人(次)，完成“雨露計劃”培訓(xùn)39595人，完成各級各類貧困地區(qū)干部培訓(xùn)1400人。

7.在隊伍建設(shè)上拓展新風貌。按照市委提出“抓黨建就是抓關(guān)鍵，抓作風就是抓重點”的要求，以“提高隊伍素質(zhì)，服務(wù)精準扶貧，打造標桿團隊”為核心，深入踐行“一切為了貧困群眾”理念，努力建設(shè)一支“黨性強、作風正、能干事、干成事、不出事”的扶貧干部隊伍。堅持黨要管黨、從嚴治黨，深入踐行“三嚴三實”，把抓領(lǐng)導(dǎo)、抓關(guān)鍵、抓載體作為扶貧干部隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容，做到以身作則、做好表率，促進轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風。深入開展“四型”機關(guān)黨組織建設(shè)，積極創(chuàng)新支部活動內(nèi)容和載體，在市扶貧辦機關(guān)創(chuàng)新開展“一講二曬三評”系列活動，全面加強機關(guān)建設(shè)，提升工作效率和服務(wù)水平，形成勇于創(chuàng)新、團結(jié)務(wù)實、熱情服務(wù)、廉潔為民的良好氛圍。

8.在廉潔扶貧上拓展新氣象。堅持一手抓扶貧攻堅、一手抓廉政建設(shè)，深入貫徹中共遵義市委《關(guān)于嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制落實八項規(guī)定持續(xù)發(fā)力的通知》，制定出臺《中共遵義市扶貧辦黨組關(guān)于全面落實黨風廉政建設(shè)兩個主體責任的實施意見》。堅持用改革方式扶貧開發(fā)中存在的問題，全面落實扶貧系統(tǒng)主體責任和監(jiān)督責任。嚴格遵守《黨章》和黨的政治紀律，做到守紀律、講規(guī)矩，認真落實中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定和市委十二項規(guī)定，模范遵守黨員干部政治紀律“十嚴禁”和作風建設(shè)“十不準”。重點針對扶貧項目審批權(quán)下放后的項目審批、資金監(jiān)管，大力整治擠占挪用、損失浪費、滯留滯撥、擅自調(diào)項等違規(guī)違紀行為。加強基層黨風廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)，積極組織開展扶貧項目資金審計和清查清理工作，確保扶貧項目資金安全有效，實現(xiàn)扶貧資金效益最大化、貧困群體得實惠最大化、干部成長安全最大化。

2021年度精準扶貧工作計劃(二)

為扎實推進精準扶貧工作，確保2020年全面同步實現(xiàn)小康，根據(jù)我鄉(xiāng)實際，制定如下精準扶貧規(guī)劃。

一、基本情況

全鄉(xiāng)轄5個行政村，1個居委會，總?cè)丝?876人，幅員面積近30平方公里。全鄉(xiāng)屬深丘地形，海拔差約350米。2015年農(nóng)民人均純收入11000余元。

(一)產(chǎn)業(yè)情況。全鄉(xiāng)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，未形成獨具特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。農(nóng)作物為水稻、玉米、小麥，經(jīng)濟作物為油菜。本鄉(xiāng)盛產(chǎn)大豆，全鄉(xiāng)種植大豆面積3000余畝。近年來，新培育生豬養(yǎng)殖大戶2戶，肉羊養(yǎng)殖大戶1戶，流轉(zhuǎn)土地規(guī)模種植獼猴桃500畝。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施情況。

1、鄉(xiāng)村公路。全鄉(xiāng)村社公路里程共81.5公里，村道22公里，已硬化22公里，社道59.5公里，其中合并村村道21公里。

2、水利設(shè)施。全鄉(xiāng)有山坪塘170余口，蓄水池265口，小(二)型水庫6座。

3、新村建設(shè)。全鄉(xiāng)已規(guī)劃聚居點16個，大梁山村甘子埡聚居點正在建設(shè)之中，已建成農(nóng)房10套，完成了小區(qū)管網(wǎng)配套、路面硬化、環(huán)境打造等工作。

(三)黨建情況。全鄉(xiāng)共有黨員438名，鄉(xiāng)黨委下轄10支部，周公寨支部活動陣地老舊、破敗不堪，居委會支部活動陣地為臨時租用。楊家河支部被市上評為落后支部，支部戰(zhàn)斗力不強，黨員作用發(fā)揮不好。

(四)精準扶貧工作。全鄉(xiāng)有省定貧困村兩個(青河村、楊家河村)，分別于2021、2018年實施精準扶貧。一個一般貧困村(松林塘村)，兩個返貧村(周公寨村、大梁山村)。2021年全鄉(xiāng)已脫貧60戶，226人，現(xiàn)有建檔立卡貧困戶239戶，848人。2018年計劃脫貧56戶，220人。目前，已上報易地搬遷扶貧71戶，223人。

二、2021年精準扶貧工作計劃

2021年，鄉(xiāng)黨委、政府將在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級幫扶單位的指導(dǎo)下，以產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)改善、村容整治、管理民主為工作重點，打好精準扶貧工作攻堅戰(zhàn)。

(一)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。繼續(xù)做好兩個省定貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。進一步支持業(yè)主做大青河村獼猴桃種植產(chǎn)業(yè)，積極爭取業(yè)主開展農(nóng)村特色旅游項目，規(guī)劃建立星級農(nóng)家樂，逐步把青河村打造成市郊生態(tài)養(yǎng)身旅游度假區(qū)。加強楊家河村產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，確定一至兩個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中連片發(fā)展，開辟一條群眾長期穩(wěn)定增收的門路。努力建成一批特色鮮明的小微園區(qū)，依托興鑫羊場建立肉羊養(yǎng)殖小區(qū);依托楊正明、何春軍等生豬養(yǎng)殖大戶建立生豬養(yǎng)殖小區(qū);依托場鎮(zhèn)市場建立兩至三個蔬菜種植小微園區(qū)。

(二)基礎(chǔ)改善。

1、公路建設(shè)。積極爭取立項楊家河村黃蓮嘴村道(約4公里)，松林塘村柏埡梁(2公里)、松林塘村道(1.7公里)，松林塘村母家灣鄉(xiāng)道(3.6公里)，打通制約困難群眾發(fā)展的瓶頸。

2、水利設(shè)施。在癌癥病多發(fā)的重點村社，楊家河村胡家嘴、周公寨村伏家莊子開展一次人蓄飲水普查。爭取立項解決青河村原九社，松林塘胡家壩，大梁山甘子埡、周公寨五房嘴等部分村社飲水難的問題。組織整治一批山坪塘，圍繞青河村獼猴桃種植產(chǎn)業(yè)、周公寨肉羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)配套一批蓄水池。爭取立項對松林塘村松林潭水庫升級改造、何家灣小(二)型水庫維修整治。

(三)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。規(guī)劃建設(shè)場鎮(zhèn)污水處理站一座，解決場鎮(zhèn)近3000人的飲水排污處理問題。加大環(huán)境綜合治理力度，健全鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔隊伍，把建檔立卡貧困戶納入鄉(xiāng)村保潔隊伍，增加貧困戶收入。

(四)推進民主協(xié)商議事會制度。按照村民協(xié)商議事會規(guī)程，將村、社公共事務(wù)全部納入村民協(xié)商議事會，嚴格按照“五道程序”選舉產(chǎn)生協(xié)商議事會成員，確保議事會成員結(jié)構(gòu)合理。認真執(zhí)行“八步工作法”，確保協(xié)商議事會健康、規(guī)范、有序運行。

(五)加強黨的建設(shè)。在精準扶貧工作中，突出基層組織的引領(lǐng)和戰(zhàn)斗堡壘作用，利用好上級幫扶政策和措施，確保落后村支部盡快摘掉落后的帽子。積極開展精準扶貧學(xué)員示范戶創(chuàng)建工作，每個支部確定1-2戶黨員示范戶，充分發(fā)揮黨員作用。爭取立項解決周公寨村支部、居委會支部活動陣地問題，規(guī)范支部“三會一課”制度，積極開展黨員教育活動，組織無職黨員積極參與村、社事務(wù)，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用

2021年度精準扶貧工作計劃(三)

__年，__鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作在鎮(zhèn)黨委政府及上級主管部門的關(guān)心、支持下，把黨的各項方針政策落到實處，使得全年工作得以順利開展，圓滿地完成了上級下達的各項工作任務(wù)和指標。近年來由于受歷史發(fā)展因素的影響和地理條件的的限制，基礎(chǔ)設(shè)施落后，科教、文化、衛(wèi)生備件差。經(jīng)濟收入來源少，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，以種植烤煙、玉米、水稻和家庭式養(yǎng)殖業(yè)為主，但由于土地少、技術(shù)落后，農(nóng)民經(jīng)濟收入有限;嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟、社會的發(fā)展。十五以來我鎮(zhèn)按照“到村入戶，整村推進”的原則，以貧困村為主戰(zhàn)場，貧困戶為對象，堅持“項目到村、資金到戶”的方針，立足本鎮(zhèn)實際，發(fā)揮自身優(yōu)勢，依托項目拉動，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過上級扶貧部門的大力支持和全鎮(zhèn)廣大人民群眾的共同奮斗，扶貧工作取得了顯著成效。

一、2021年工作總結(jié)

(一)省級重點村工程建設(shè)

按照省、市、縣下達的__鎮(zhèn)__年省級重點村建設(shè)項目的任務(wù)指標，提高認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，積極組織實施。下龍井村全村總?cè)丝?3戶317人，耕地面積1563畝，人均有糧470公斤。具體建設(shè)項目包括：投資16.3萬元硬化村莊道路5條2850平方米;投資9.3萬元新建蓄水池1個60立方米，鋪設(shè)管道3.1公里;投資0.8萬元，改造中低產(chǎn)田地20畝;種植經(jīng)濟林果核桃255畝,改良基本農(nóng)田地25畝;投資0.3萬元建標志碑1座。該項目總投資26.7萬元，其中省級扶貧資金15萬元，群眾自籌11.7萬元(含群眾投工投勞)。目前該工程已全部建設(shè)完工，預(yù)計今年年底完成竣工驗收。

(二)貧困人口反貧率控制工作

加強領(lǐng)導(dǎo)，采取措施嚴格控制貧困人口反貧率。一是：通過突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，千方百計幫助貧困農(nóng)戶改善生產(chǎn)、生活、生存環(huán)境，不斷促使農(nóng)民群眾增收致富;二是堅持因地制宜搞好產(chǎn)業(yè)扶貧工程，為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入創(chuàng)造條件，不斷增加農(nóng)民收入。三是加大培訓(xùn)輸出農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移力度，逐步提高農(nóng)民工素質(zhì)，加大農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移力度，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移脫貧。嚴格控制因自然災(zāi)害、因上學(xué)、因病殘而反貧的比例，__鎮(zhèn)__年貧困人口反貧率為3.5%。

二、農(nóng)村致貧因素及存在問題

(一)農(nóng)民文化素質(zhì)低、觀念保守致貧。文化程度低是導(dǎo)致貧困的重要原因，家庭主要勞力文化程度越低，家庭人均收入越少，越貧困。缺文化必然導(dǎo)致觀念的落后，觀念落后是貧困的根源。貧困地區(qū)不少農(nóng)民對商品經(jīng)濟至今還很不習慣，他們一貫視農(nóng)為本，寧愿守著土地受窮，也不愿昌險出外經(jīng)營工商業(yè);許多農(nóng)民聽天由命，消極悲觀，缺乏信心和勇氣，把希望寄于“老天爺”風調(diào)雨順;依靠國家支持，救濟的“等靠要”思想非常嚴重，視吃救濟、拿補貼為理所當然;觀念保守，不愿接受新技術(shù)，甘愿受窮。

(二)缺耕地致貧。土地是農(nóng)民的命根子，主要經(jīng)濟收入依靠單一的種植業(yè)，由于耕地少、技術(shù)落后、農(nóng)民文化素質(zhì)差，不能適時進行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從種植業(yè)獲得的收入自然就少。

(三)農(nóng)業(yè)保障體系不健全致貧。由于自然條件惡劣，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力弱，絕大部分地方仍然是靠天吃飯;農(nóng)村專業(yè)協(xié)會數(shù)量少，涉及領(lǐng)域不廣，帶動能力不強，信息渠道不暢，農(nóng)民文化程度低，駕馭市場能力弱;投入到農(nóng)業(yè)實用技術(shù)上的培訓(xùn)費十分有限，加之農(nóng)技推廣體系不健全，農(nóng)民缺乏實用技術(shù)，農(nóng)民增收十分困難。

(四)自然災(zāi)害致貧。因災(zāi)貧困是目前絕對貧困最根本的原因，對這種貧困，脫貧速度慢，是比較難以改變的一種貧困。

(五)因病、殘致貧。農(nóng)民還沒有享受醫(yī)療保健待遇，農(nóng)民看病治病，都是自己負擔，一年中是一筆不小的開支，如果病稍大一點，一般農(nóng)民的家庭都承受不起，貧困家庭更是承受不起。在貧困地區(qū)，農(nóng)民收入本來就少，農(nóng)民家庭成員中，如果有人生大一點的病，就會給貧困的家庭帶來更加貧困，如果是大病，只有聽天由命。另外家庭成中有殘疾，也是導(dǎo)致家庭貧困的根源。

(六)因上學(xué)致貧。雖說我們國家的小學(xué)、中學(xué)都是義務(wù)教育，但貧困地區(qū)財政收入少，用在學(xué)校上開支也比其它地區(qū)少，為了維持學(xué)校正常開支，有的學(xué)校采取增加收費來保證學(xué)經(jīng)費缺口，如果貧困地區(qū)一個家庭中幾個孩子都上學(xué)，對收入不高的家庭來說，是一筆不小的開支，會導(dǎo)致家庭的貧困。對一個貧困家庭更是無法承受的，要想上大學(xué)，只有依靠借債，那幺，這些家庭的生活肯定是走入貧困的境地。

三、2021年工作計劃

針對我鎮(zhèn)的貧困現(xiàn)狀，抓住農(nóng)村扶貧開發(fā)工作機遇，不斷創(chuàng)新工作方式，積極爭取各類扶貧資金，精心組織實施扶貧項目，扎扎實實地搞好扶貧開發(fā)工作，努力使農(nóng)民收入穩(wěn)步提高，群眾貧困發(fā)生率逐年下降，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)逐步形成。

(一)積極調(diào)整工作思路開展扶貧工作。即：在扶貧目標上，由主要解決貧困人口的溫飽問題調(diào)整為解決生存問題和提高發(fā)展能力相結(jié)合，努力構(gòu)建“和諧農(nóng)村”;在扶貧內(nèi)容上，由主要解決貧困人口吃穿問題調(diào)整為既解決吃穿問題又解決教育、科技、文化、衛(wèi)生等問題;在扶貧投入上，由分散使用資金調(diào)整為整合資金集中力量解決一些突出問題。

(二)突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分利用國家進一步增大扶貧資金投入的機遇，集中人力、物力、財力，堅持不懈地大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)，抓好農(nóng)村村道公路的建設(shè)，千方百計幫助貧困農(nóng)戶改善生產(chǎn)、生活、生存環(huán)境，不斷促使農(nóng)民群眾增收致富。

(三)堅持因地制宜搞好產(chǎn)業(yè)扶貧工程。一是以市場為導(dǎo)向，因地制宜地發(fā)展有特色的種植、養(yǎng)殖業(yè);二是要將提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)作為全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)的重要工作，實行農(nóng)科教結(jié)合，依靠科技進步，發(fā)展特色農(nóng)業(yè);三是按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向?qū)ξ益?zhèn)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)實行貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營，形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益;四是充分尊重農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，注重示范引導(dǎo)，幫助農(nóng)民切實搞好信息、技術(shù)、銷售服務(wù)，為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入創(chuàng)造條件，不斷增加農(nóng)民收入。

(四)進一步加大勞務(wù)開發(fā)扶貧力度。實踐證明，勞務(wù)開發(fā)收入已成為農(nóng)民增收的主要來源。為此，我鎮(zhèn)將在各村開展不同類型的勞務(wù)技能扶貧培訓(xùn)，逐步提高農(nóng)民工素質(zhì)，加大農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移力度，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移脫貧。

2021年度精準扶貧工作計劃(四)

按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排、部署，為更好的完成駐村工作任務(wù)，幫助新巴鎮(zhèn)新華村理清發(fā)展思路，解決發(fā)展難題，提出發(fā)展建議，使新華村村民早日走上致富的道路，同步實現(xiàn)小康，現(xiàn)結(jié)合前期調(diào)查研究情況，特制定20__年此幫扶工作計劃。

一、新巴鎮(zhèn)新華村概況

新華村位于貴定縣最北面，地處貴定縣與龍里縣交界處，距貴定縣城30公里，距鎮(zhèn)政府5公里，全村21個自然寨，14個村民組，共有812戶，人口3149人，以布依族聚居為主，少數(shù)民族占全村人口99%以上，村經(jīng)濟收入主要來自于農(nóng)業(yè)，糧食主要為水稻、小麥、玉米、洋芋等，經(jīng)濟作物主要以烤煙、油菜、豆類為主，耕地面積3160、2畝。新華村地處山區(qū)，群眾生產(chǎn)生活條件艱苦，生活水平低，全村農(nóng)民人均純收入為2340元，屬貴定縣貧困村，列入省級二類貧困村。

二、20__年幫扶工作計劃和內(nèi)容

以學(xué)習宣傳貫徹落實黨的、十八屆三中精神為思路，以強化基礎(chǔ)建設(shè)、改善生活環(huán)境、增加農(nóng)民收入、提高生活水平為原則，以選準幫扶項目，辦實事為突破口，扎實開展好以下工作：

1、宣傳黨的方針政策。充分運用宣傳欄、廣播站、遠程教育站點，采取村民會議等基層群眾喜聞樂見的形式，每月組織一次以學(xué)政治、學(xué)文化、學(xué)科技為主要內(nèi)容的集中宣傳工作，重點宣傳黨的政策方針，省、州、縣重大工作部署，黨和國家的各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，宣傳我縣率先全面建成小康社會的新要求、新部署等，加強對村民的思想政治教育，增強村民的政策法制觀念，提高村民的科技文化素質(zhì)，激勵廣大基層群眾為全縣率先全面建成小康社會而共同奮斗。

2、幫助加強村領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊伍建設(shè)。建立健全村支部和村委會議事規(guī)則和決策程序，建立黨員學(xué)習和組織生活制度，推行村務(wù)公開制度，堅持和完善村黨支部、村委會工作制度，建立健全監(jiān)督委員會，加強群眾監(jiān)督，完善村規(guī)民約，做到資料完善、建檔規(guī)范、管理科學(xué)。

3、幫助推動經(jīng)濟發(fā)展。深入群眾走訪調(diào)研，熟悉村情民情，收集群眾發(fā)展愿望，幫助分析影響和制約發(fā)展的突出問題，幫助理清發(fā)展思路，制定切實可行的發(fā)展規(guī)劃。加強產(chǎn)業(yè)項目幫扶，搞好山地綜合開發(fā)與利用，發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)民增收致富。抓好勞動力再培訓(xùn)工作，增加勞務(wù)輸出，通過多種渠道增加群眾家庭非營業(yè)性收入。引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。特別要著力幫助所駐村打造一個產(chǎn)業(yè)，落實一個項目，并提供政策、信息、技術(shù)等支持和服務(wù)。

4、幫助改善民生。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)和“民生工程”的實施，搶抓“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項行動計劃實施機遇，重點幫助農(nóng)村加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)建設(shè)，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。扎實落實好精準扶貧“六個到村到戶”，以結(jié)對幫扶、走訪慰問等形式，力所能及地幫助貧困戶、留守兒童、孤寡老人、空巢老人、老黨員等辦好事實事，努力為基層群眾解決實際困難和問題，密切黨群干群關(guān)系。圍繞“減貧摘帽”和“群眾增收”工作重點，開展黨員群眾農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，提高群眾增收致富能力

5、幫助維護社會和諧穩(wěn)定。認真開展群眾走訪、矛盾糾紛排查，了解掌握當?shù)貏趧由绫?、群眾矛盾、鄰里糾紛等方面存在的社會矛盾和群眾關(guān)注的熱點問題，耐心細致做好群眾教育和思想疏導(dǎo)，引導(dǎo)群眾以理性合法形式表達利益訴求，幫助化解矛盾糾紛，解決群眾實際困難和問題，幫助建立維穩(wěn)工作相關(guān)機制，做到“問題不出村，矛盾不上交”，把問題化解在基層。

6、幫助加強基層組織建設(shè)。以建設(shè)學(xué)習型、創(chuàng)新型、發(fā)展型、服務(wù)型黨組織為引領(lǐng)，把加強黨的基層組織建設(shè)作為駐村工作的主要內(nèi)容，增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，切實提高基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的能力。大力推進“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”，提高農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力;幫助制訂黨員發(fā)展計劃，做好發(fā)展黨員工作，努力把農(nóng)民致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手;幫助建立健全黨組織進位、黨員晉星機制，黨員承諾踐諾機制;幫助開展“一事一議”和黨務(wù)村務(wù)公開等，大力發(fā)展基層民主。

三、分步實施計劃

1、調(diào)查摸底階段(20__年2月初至4月底)。

認真開展走訪調(diào)研。熟知村民的愿望和要求，仔細分析研究掌握好第一手資料，對村基本情況、村民生活環(huán)境、農(nóng)村政策落實情況、計劃生育狀況、主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)情況、林業(yè)生產(chǎn)情況、畜牧業(yè)生產(chǎn)情況、蔬菜及特種作物生產(chǎn)情況、農(nóng)村經(jīng)濟收入消費情況、糧食分配情況、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、文化教育衛(wèi)生情況、基層組織建設(shè)情況、人文地理概況、宗教信仰情況、發(fā)展重點等情況做到心中有數(shù)，并以此為依據(jù)做好工作實施方案，重點突出、分步實施、整體推進。深入考察研究符合村民意愿的和適合本村發(fā)展的路子。

2、具體實施階段(20__年5月初至9月底)。

(1)建立民情臺賬、致富帶頭人臺賬、貧困戶臺賬、村內(nèi)待申報及計劃實施項目臺賬等相關(guān)數(shù)據(jù)檔案，并進行細化處理，務(wù)求內(nèi)容詳細、分類清楚、有理有據(jù)、符合村內(nèi)事實、具備科學(xué)性。為各類大型項目申報等做好前期資料工作。

(2)對正在實施的各類項目協(xié)助做好協(xié)助、協(xié)調(diào)工作。

(3)是加強引導(dǎo)廣大群眾解放思想，更新觀念，著力加大本村與外界優(yōu)秀先進村的聯(lián)系，深入學(xué)習優(yōu)秀的先進經(jīng)驗，擴大村民的視野。

(4)協(xié)助村里管理和使用好集體資金、資產(chǎn)、資源，有針對性地發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)機構(gòu)、培育增收產(chǎn)業(yè)、開發(fā)致富項目、拓寬增收渠道。

3、歸納總結(jié)階段(20__年10月初至20__年2月底)。

(1)整理好一年的工作資料、并做好總結(jié)工作。

(2)做好交接工作。

(3)理清20__年工作思路，并形成文件。

(4)接受上級年度考核。