2020年法制辦工作計劃
政府法制辦公室(簡稱法制辦)是由一級政府設(shè)立的負責本級政府法制工作的辦事機構(gòu)。從上至下,分為國務(wù)院法制辦公室(正部級),省政府法制辦公室(絕大多數(shù)為正廳級),市政府法制辦公室(正處級),縣政府法制辦公室(正科級)。今天小編給大家?guī)硪恍┠0濉?/p>
20xx年法制辦工作計劃(一)
新的學年已開始,我校的安全法制工作要以鄧小平理論和“三個代表”為重要思想為指導,認真落實科學發(fā)展觀,嚴格按照市教育局和學校工作要求,建立和健全家庭、學校、社會三結(jié)合的全方位法制教育網(wǎng)絡(luò),加強在校生法制教育為重點,在工作方式上、手段上實現(xiàn)創(chuàng)新,培養(yǎng)學生法制觀念和良好品行,有效地預防學生的違法和犯罪,保障學校各方面的安全,為開創(chuàng)法制安全工作的新局面,特訂計劃如下:
一、 工作目標:
圍繞市教育局和學校,做好法制安全工作精神,在全校大力開展法制安全教育活動,構(gòu)建一個和諧安全的校園,使學生更好的參與學校常規(guī)建設(shè),做到依法治校,使法制觀念深入人心,形成一個漸進、科學、合理的法制教育體系。強化安全意識。樹正氣、講文明、求發(fā)展。
二、 工作要點:
以法制安全教育為重點,抓好基礎(chǔ)建設(shè)和常規(guī)建設(shè)工作,抓好安全保衛(wèi)人員的培養(yǎng)和考核,定期舉辦安保人員的業(yè)務(wù)知識培訓,使其規(guī)范有序地開展工作,積極參與學校常規(guī)建設(shè),調(diào)動安保人員的積極性,健全新進保安人員的培訓、考核、審批手續(xù),組建一支高素質(zhì)的安全保衛(wèi)隊伍。教育學生要有自我安全保護意識,防止意外事故發(fā)生,做到遵紀守法,進一步加強青年學生的政治思想工作。
三、 主題活動:
舉行兩次以上安全法制工作大型會議,加強青年學生的法制理念教育。
健全安全工作管理機制,增強安全責任意識和憂患意識,使學生認識到學校安全工作的重要性、艱巨性和長遠性,增強做好學校安全工作的責任感、使命感和緊迫感。
在原有的基礎(chǔ)上,本學年安全法制辦公室將針對學校常規(guī)管理情況,調(diào)整工作思路,完善常規(guī)細則,健全落實安全工作的各項措施,切實做好各類安全制度的修訂完善工作,推行崗位責任制度,安全教育制度、安全檢查制度、應(yīng)急救援制度、事故報告制度、安全責任追究制度等,使安全工作規(guī)范有序,使學校管理工作有效地向?qū)W生自主管理、自我監(jiān)督方向轉(zhuǎn)變。
四、 法制安全工作安排:
2月21日至2月29日。安全保衛(wèi)機構(gòu)住址及安全職責分工,安全工作制度完善,召開安全保衛(wèi)會議,重點檢查門口的外來車輛登記及外來人員的登記情況及學生請假外出情況,遇有特殊情況,外來車輛或人員由保安請示學校領(lǐng)導批準后,方可進入。保安人員巡邏巡查值班制度的落實情況,結(jié)合學校值班領(lǐng)導和班主任搞好安全保衛(wèi)工作,給下屬人員布置全年工作。
3月1日至3月31日。檢查滅火器的備用情況及保養(yǎng)情況,檢查學生宿舍男女是否混住,收繳管制刀具、電器是否損壞,認真落實上、下學等重要時段護導學生制度,檢查食堂食品的衛(wèi)生安全及進食品的渠道。
4月1日至4月30日。請市公安局法制宣講團到校進行法制報告大會,認真執(zhí)行法制安全安全教育:五落實“,使校園安全教育氛圍濃,安全標識張貼規(guī)范,真正做到法制安全進校園。
5月1日至5月31日。學校教學樓、宿舍樓、餐廳等人員聚集場合 ,保障疏散通道、安全出口暢通,并設(shè)置符合國家規(guī)定的安全疏散標志,結(jié)合消防部門針對學校特點,對師生員工進行一次消防安全和火災(zāi)等災(zāi)害逃生的大演練。
6月1日至6月30日。及時解決矛盾,加強穩(wěn)定措施,認真開展安全保衛(wèi)法治理念教育,樹立安保意識,創(chuàng)建文明和諧校園,嚴禁學生亂接、私接電源,,吸煙,認真落實學生宿舍管理制度。
7月至8月。認真落實交接班制度,巡邏到位,不留死角。
9月1日至9月30日?;顒觾?nèi)容為邀請市公安局法制宣講團對全校師生進行法制安全報告大會,學校各年級各班利用班會、談心得體會,在學生中開展知法、懂法光榮,違法犯罪可恥的活動。
10月1日至10月31日。活動主要內(nèi)容是根據(jù)地域、環(huán)境特點,重點對學生進行交通安全、飲食衛(wèi)生。校外活動安全等方面的專題教育,并傳授發(fā)生意外事故自救、自護知識和基本技能。根據(jù)學校布局狀況,在消防部門的指導下讓師生對滅火器材能做到正確使用。加強用電線路設(shè)施的維修管理,嚴禁師生亂接亂拉,隨便觸摸用電設(shè)備。
11月1日至30日。全面加強師生員工依法治校的理念,增強冬季安
全防范意識,實現(xiàn)校園零安全事故的目標,營造良好的安全教育氛圍,加強重點部位的職守,加強重點時間的管理,利用主題班會、專題講座、校園廣播、安全知識課對學生進行集中教育,利用學校短信平臺、告家長書等形式加強與家長的溝通聯(lián)系,與家長簽訂雙管協(xié)議書。 12月1日至31日。召開法制安全工作會議,強化安保隊伍建設(shè),在保安隊伍中組織:我是保安員,我該怎么辦的行為反思,形成材料上交,定期對保安人員行為進行評議,對不合格的保安人員要進行教育,限期改正,若不按預期改正的予以辭退。在寒假期間,嚴格交接班制度,加強巡邏,不留死角,忠于職守。
綜上所述,要依法治校,加強法制安全教育,使學生具有較強的學法、知法、守法懂法、用法的法律意識,用法律保護自己的合法權(quán)利不受侵犯,樹立誠信為本,創(chuàng)建文明和諧校園。
20xx年法制辦工作計劃(二)
為進一步規(guī)范依法行政,扎實推進法治政府建設(shè),根據(jù)黨的xx屆四中全會《決定》精神和《陜西省20xx年依法行政工作要點》(陜政辦發(fā)〔20xx〕10號)、《XX市20xx年依法行政工作計劃》(寶政辦發(fā)〔20xx〕11號)以及《區(qū)委關(guān)于全面推進法治陳倉建設(shè)的實施意見》(寶陳發(fā)〔20xx〕2號)要求,結(jié)合我區(qū)實際,制定20xx年依法行政工作計劃。
一、指導思想
認真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,按照法治政府建設(shè)的新要求,以創(chuàng)新機制為突破口,以規(guī)范行政權(quán)力運行、保障法律法規(guī)執(zhí)行為著力點,建立權(quán)責統(tǒng)一、權(quán)威高效的依法行政體制,加快建設(shè)職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府,為打造“六區(qū)建設(shè)升級版”提供有力的法治保障。
二、主要任務(wù)
(一)科學界定職權(quán),依法理順執(zhí)法權(quán)限
落實行政組織和行政程序法律制度,推進政府機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責任法定化。政府部門“三定”規(guī)定應(yīng)當經(jīng)過合法性審核,避免職能交叉。行政機關(guān)要堅持“法定職責必須為、法無授權(quán)不可為”,堅決糾正不作為、亂作為,堅決克服懶政、怠政,堅決懲處失職、瀆職 。(區(qū)編辦牽頭,區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府法制辦、區(qū)級各單位負責)
嚴格行政審批事項管理。繼續(xù)做好承接和取消行政審批事項工作,推進政府部門公布權(quán)力清單,推行政府權(quán)力清單制度,細化運行流程。加強政府效績管理,加大問責、行政過錯責任追究力度,建立健全工作效績公開制度。(區(qū)編辦牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)級各單位負責)
大力推進聯(lián)合審批、網(wǎng)上審批,規(guī)范行政許可實施程序,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),增強行政許可行為的透明度,加強對行政許可實施過程的監(jiān)督,嚴格責任追究。(區(qū)編辦牽頭,區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府法制辦、區(qū)級各單位負責)
繼續(xù)完善深化預算管理、專項資金管理、政府購買服務(wù)改革,促進財政管理科學化。(區(qū)財政局牽頭,區(qū)級各單位負責)
(二)健全決策機制,堅持依法科學民主決策
健全依法決策機制,建立和完善重大行政決策程序規(guī)定,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定作為必經(jīng)程序。建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制,對違反程序、超越權(quán)限決策及決策嚴重失誤等追究責任。(區(qū)級各單位負責)
加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理。嚴格落實規(guī)范性文件合法性審查制度,堅持“逢文必審”。20xx年底前建立規(guī)范性文件“統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布”的“三統(tǒng)一”制度,切實加強對規(guī)范性文件的監(jiān)管,及時糾正違法或不當?shù)囊?guī)范性文件,做到“有錯必糾”,從源頭上杜絕濫用職權(quán)、違法行政的行為。(區(qū)政府法制辦牽頭,區(qū)級各單位負責)
積極推行政府法律顧問制度。建立以政府法制機構(gòu)人員為主體、法學專家和律師參加的法律顧問隊伍,保證法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中發(fā)揮積極作用。(區(qū)政府法制辦、區(qū)級各單位負責)
(三)深化行政執(zhí)法體制改革,規(guī)范行政執(zhí)法行為
加強行政執(zhí)法制度建設(shè),減少多層多頭執(zhí)法。整合行政執(zhí)法力量,探索在工商質(zhì)檢、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等重點執(zhí)法領(lǐng)域開展綜合執(zhí)法。繼續(xù)深化城市管理領(lǐng)域綜合執(zhí)法,力爭實行城市管理領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法。(區(qū)編辦、區(qū)政府法制辦、區(qū)級各單位負責)
堅持規(guī)范公正文明執(zhí)法。推行重大行政執(zhí)法決定法制審查制度,行政機關(guān)作出的重大行政執(zhí)法決定應(yīng)當經(jīng)法制機構(gòu)先行審查并經(jīng)集體討論決定。積極開展行政執(zhí)法案卷評查,重點評查行政處罰裁量權(quán)基準制度落實情況,并進一步細化、量化裁量標準,依法依規(guī)予以實施。落實《陜西省行政執(zhí)法人員基本行為規(guī)范》,推進文明執(zhí)法。加強行政執(zhí)法信息化建設(shè),完善行政執(zhí)法信息共享機制,加強部門執(zhí)法協(xié)調(diào)與配合。(區(qū)政府法制辦、區(qū)級各單位負責)
加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。嚴格落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,未取得執(zhí)法資格的人員不得從事執(zhí)法工作。繼續(xù)做好陜西省行政執(zhí)法證換發(fā)工作,全面加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。(區(qū)政府法制辦牽頭,區(qū)級各單位負責)
(四)落實執(zhí)法責任,提高行政效能
完善行政執(zhí)法責任制,對權(quán)力集中的部門和崗位實行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)、定期輪崗。完善政府內(nèi)部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督,加強上級機關(guān)對下級機關(guān)的監(jiān)督,建立常態(tài)化監(jiān)督制度。加大《陜西省依法行政監(jiān)督辦法》執(zhí)行力度,嚴格實施《陜西省損害群眾利益行為行政責任追究試行辦法》,落實責任追究,提高監(jiān)督效能。加強對事關(guān)人民群眾切身利益的社保、救災(zāi)、農(nóng)林水利等專項資金的審計和監(jiān)督。(區(qū)審計局、區(qū)監(jiān)察局牽頭,區(qū)政府法制辦、區(qū)級各單位負責)
(五)健全政府信息公開制度,深化政務(wù)公開
堅持“公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則,不斷擴大政府信息公開范圍,及時、準確、全面、具體地公開政府信息,重點推進財政預決算、公共資源配置、重大建設(shè)項目審批和實施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開。推行行政執(zhí)法公示制度,行政執(zhí)法部門向社會全面公開部門職責權(quán)限、法律依據(jù)、實施機構(gòu)、執(zhí)法流程、監(jiān)督方式等事項,保證行政相對人通過適當途徑查詢到行政執(zhí)法部門的行政決定。(區(qū)級各單位負責)
(六)完善監(jiān)督協(xié)調(diào)機制,依法有效化解矛盾糾紛
加強行政復議機構(gòu)建設(shè),切實依法履行職責,保障行政相對人的合法申請得到及時受理,合法權(quán)益得到維護。進一步暢通行政復議渠道,創(chuàng)新行政復議審理方式,提高行政復議案件辦理質(zhì)量。提高行政復議案件審理透明度,重大復雜案件召開聽證會、論證會,土地案件進行實地調(diào)查,加大糾錯、調(diào)解力度。結(jié)合《中華人民共和國行政訴訟法》的修訂,落實《XX市行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴暫行規(guī)定》,把行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴情況納入監(jiān)督考核范疇。(區(qū)政府法制辦牽頭,區(qū)級各單位負責)
加強人民調(diào)解和行政調(diào)解工作,健全完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),推進企事業(yè)單位、鎮(zhèn)(街)、社會團體或其他組織中人民調(diào)解組織建設(shè),重點解決消費者權(quán)益、勞資關(guān)系、醫(yī)患關(guān)系、物業(yè)管理等方面的矛盾糾紛,促進當事人平等協(xié)商、公平公正解決矛盾糾紛,推動人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的聯(lián)動,構(gòu)建和諧社會。(區(qū)司法局牽頭,區(qū)級各單位負責)
(七)狠抓宣傳培訓,營造法治氛圍
健全領(lǐng)導干部學法和法治培訓長效機制。堅持領(lǐng)導干部帶頭學法,各鎮(zhèn)(街)、各部門制定年度學法計劃,全年安排3次以上集體學法。營造良好法治氛圍,健全普法教育機制,落實“六五”普法規(guī)劃,采取有效方式方法增強全民法治觀念。大力開展推進依法行政、建設(shè)法治政府宣傳工作,強化輿論引導,形成良好法治輿論氛圍。(區(qū)司法局牽頭,區(qū)級各單位負責)
加強法治專門隊伍建設(shè),夯實依法行政組織保障
推進法治專門隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化,提高專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)。全區(qū)各單位要為法制工作正常開展提供充分保障,強化力量,提高法律專業(yè)人員比例,保障必要工作經(jīng)費。拓寬政府法制機構(gòu)、行政執(zhí)法部門之間及與其他組織人才交流渠道。(區(qū)編辦、區(qū)人社局、區(qū)財政局、區(qū)級各單位負責)
三、工作要求
1、各鎮(zhèn)街、區(qū)級各部門要切實加強組織領(lǐng)導,認真落實黨的xx屆四中全會《決定》精神,把全面推進依法行政擺在更加突出的位置,與深化改革、推動發(fā)展一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。要定期研究依法行政工作,切實解決推進依法行政中存在的突出問題。
2、各鎮(zhèn)街、區(qū)級各部門要結(jié)合本單位實際,認真研究和制定本單位年度依法行政工作計劃,進一步明確工作內(nèi)容,強化各項工作保障措施,確保制定的年度依法行政工作計劃如期完成。各單位的年度依法行政工作計劃于4月20日前報送區(qū)依法行政工作領(lǐng)導小組辦公室(區(qū)政府法制辦公室)。
3、區(qū)依法行政工作領(lǐng)導小組辦公室(區(qū)政府法制辦公室)將對20xx年度依法行政工作計劃落實情況進行檢查和考核??己私Y(jié)果納入全區(qū)年度目標責任考核等次使用。
4、各鎮(zhèn)街、區(qū)級各部門要及時總結(jié)在推進依法行政、法治政府建設(shè)的工作過程中好的做法和經(jīng)驗,梳理工作過程中遇到的困難和問題,將有關(guān)信息及時上報區(qū)政府法制辦。同時,要在7月5日前和12月5日前,將本單位依法行政工作半年進展情況和年度工作總結(jié)形成書面報告,上報區(qū)政府法制辦公室。
20xx年法制辦工作計劃(三)
20xx年下半年,法制安全辦緊緊圍繞教育教學中心工作,結(jié)合本股室工作特點,特制定下半年度工作計劃如下:
1、進一步推進依法治校工作。從形式較多依法治校向?qū)嵸|(zhì)性依法治校轉(zhuǎn)變。指導并督促各學校修訂章程,使學校章程真正體現(xiàn)新時期教育精神,體現(xiàn)各學校的辦學特色,進一步明確規(guī)定學校的辦學性質(zhì)、辦學宗旨、發(fā)展目標、培養(yǎng)目標、民主決策、學校內(nèi)部管理體制等重要內(nèi)容,作為學校的“根本大法”,促進學校依據(jù)章程完善管理制度,促進學校教育教學管理、財務(wù)管理等各項管理工作的法制化、規(guī)范化。本學期邀請法制副校長到校進行法制教育講座一次,繼5月中旬組織學校與檢察院共建青少年維權(quán)活動以來,要進一步搞好新時期的法制教育,切實辦好校園法律長廊,開辦法制專欄,從而提高校園文化特色,提高學校領(lǐng)導、師生的法律意識。形成師生學法、懂法、守法的良好氛圍。
2、進一步加強安全工作、嚴格執(zhí)行“一崗雙責”制度。要求各校把安全工作放到學校工作的重要位置,學校領(lǐng)導要高度重視,必須執(zhí)行四個到位即:認識到位、措施到位、責任到位、落實到位。下大力加強安全教育,各校要把公共安全教育納入教學計劃,列入課程表并給每個學生配齊公共安全課本,開辟安全專欄,成立師生安全指導小組,開展多種多樣的安全教育。各個學校要在10月下旬進行一次針對學生的安全教育考試,切實增強師生安全意識。同時,落實“一崗雙責”制,即學校領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、主任、班主任、任課教師、職工在崗期間即要出色完成自己的教育教學工作任務(wù),又要履行好安全教育管理職責。各學校根據(jù)本校的時段的工作特點,分區(qū)域、時間段制定出詳細的安全管理職責及具體責任分工表。特別注意課外時間監(jiān)督管理,防止打架斗毆事件及其他突發(fā)事件的的發(fā)生,完善學校各類應(yīng)急預案管理制度制度。各學校在本學期初把安全管理工作的各類人員的崗位職責、詳細分工及聯(lián)系電話報法制安全辦(時間為8月25日)。完成中小學學生校方責任險工作任務(wù),同時做好責任險的理賠工作。
3、加強對各學校安全工作的檢查。新學期開學初要有針對性的對各校存在隱患進行排查與處理,嚴防軍訓安全事故、交通事故、溺水、水災(zāi)、中毒、擁擠踩踏事故、預防校園傷害、傳染病、食物中毒,并且定期與不定期的對各校的校舍、食堂、小賣部進行檢查,防止各種安全隱患。開學初與交警大隊聯(lián)合分成了5個小組對全縣中小學接送學生車輛進行檢查,對一些違法運行車輛要一律扣停,協(xié)助廣電新局、公安局等部門加大網(wǎng)吧檢查力度,確保學校和師生的財產(chǎn)和生命安全,不斷完善各校的應(yīng)急管理制度,增強對學校突發(fā)事件的處理能力,確保學校的穩(wěn)定與和諧。
4、切實做好信訪工作。積極熱情的接待每一位信訪人員,做工作時要曉之以理、動之以情,耐心細致做好各級信函的答復工作,做到及時、準確、全面的調(diào)查取證,依法處理好各項信訪事件。各學校做好前期矛盾排查,把矛盾解決在萌芽狀態(tài),解決在基層,預防越級上訪事件發(fā)生,為建設(shè)和諧教育營造良好氛圍。
5、做好教育系統(tǒng)綜合治理工作。今年教育系統(tǒng)綜合治理工作主要完成“防范、教育、管理、建設(shè)”四項任務(wù)為目的,不斷增強安全責任意識、憂患意識、防范意識,嚴防不法分子進入校園滋事,嚴禁教職工給學生傳教邪教和非法宗教,嚴肅組織紀律,教育師生敢于和違法違紀事件做斗爭。強化校園綜合治理工作,及時化解矛盾糾紛,解決問題、維護學校安全穩(wěn)定。
6、配合人事、教育等股室,搞好師德教育,嚴防教師體罰學生事件的發(fā)生。
總之,法制安全辦將以飽滿的熱情投入到20xx年工作當中,盡最大努力完成各項工作任務(wù),確保全縣教育工作的順利進行。
20xx年法制辦工作計劃(四)
2014年,政府法制工作要堅持以*為指導,全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,圍繞市委、市政府中心工作,開拓創(chuàng)新,銳意進取,為率先科學發(fā)展,實現(xiàn)藍色跨越,加快建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市提供堅強法制保障。
一、推進優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作
組織精簡市級行政審批事項,推進經(jīng)濟管理權(quán)限下放,做好經(jīng)濟功能區(qū)管理權(quán)下放
督促協(xié)調(diào)工作,理順經(jīng)濟功能區(qū)與所在行政區(qū)的關(guān)系。指導縣級行政審批事項向鎮(zhèn)(街道辦事處)下放。配合有關(guān)部門研究制定企業(yè)設(shè)立并聯(lián)審批工作方案,指導推進建設(shè)項目并聯(lián)審批和聯(lián)合驗收制度順利實施。審核市級行政審批事項和監(jiān)督服務(wù)事項的辦理條件、申請材料、流程、期限。編制《市級行政審批辦事指南》。
二、做好政府重大決策和法律事務(wù)合法性審查工作
依法審查提交政府常務(wù)會議或全體會議審議的重大行政決策。為2014世園會、“一谷兩區(qū)”建設(shè)、藍色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市容和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、大沽河專項治理、行政區(qū)劃調(diào)整等重大工作安排和重點工程提供法制保障,開展政府合同法律審查和重大決策法律風險評估工作。
三、提高制度建設(shè)質(zhì)量
圍繞轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、保障和改善民生、加強生態(tài)文明建設(shè)、深化改革開放、發(fā)展藍色經(jīng)濟等重點工作,完成有關(guān)控制吸煙、氣象災(zāi)害防御、食品安全、城市風貌保護等方面的地方性法規(guī)草案和測繪地理信息管理、海水浴場管理、大沽河管理、軌道交通建設(shè)管理等方面的政府規(guī)章草案的審查修改和送審工作。做好濕地保護、保障性住房、基本醫(yī)療衛(wèi)生保健、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展等地方性法規(guī)項目和養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)管理、城市園林綠化規(guī)劃設(shè)計管理、公共租賃住房管理、市域海岸帶及濱海公路沿線規(guī)劃建設(shè)等市政府規(guī)章項目的調(diào)研工作。
嚴格規(guī)范性文件制定程序,落實規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編制登記號、統(tǒng)一公布制度,加強規(guī)范性文件制定主體、權(quán)限、程序、內(nèi)容、形式等方面的合法性審查。
擴大公眾立法參與度,面向社會公開征集政府立法項目,科學制定政府立法計劃。對涉及社會重大問題和群眾切身利益的政府立法項目,通過報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體公開征求意見,通過征求意見會、專家咨詢論證會等,廣泛征求社會各界意見,并認真研究采納和反饋。注重聽取人大代表、政協(xié)委員意見。
四、完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制
優(yōu)化評議考核標準,完善評議考核機制,科學評定行政執(zhí)法機關(guān)依法行政情況。規(guī)范行政執(zhí)法行為,推進行政機關(guān)減少自由裁量并規(guī)范公開,嚴格行政處罰裁量標準動態(tài)調(diào)整機制,監(jiān)督重大行政處罰案件網(wǎng)上運行情況。督促指導行政執(zhí)法部門做好“三步式”行政處罰模式推行工作。做好新增行政執(zhí)法人員培訓考試及證件管理工作。
完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制,發(fā)揮行政執(zhí)法監(jiān)督員作用,落實專項行政執(zhí)法監(jiān)督制度,開展行政執(zhí)法案卷評查和重點執(zhí)法領(lǐng)域檢查。依法審查報備的重大行政處罰和行政強制決定。做好行政執(zhí)法矛盾糾紛排查化解工作,認真辦理市民投訴、咨詢和建議。
五、探索行政復議體制機制創(chuàng)新
推進行政復議委員會試點,加強行政復議機構(gòu)建設(shè),實現(xiàn)行政復議權(quán)相對集中。暢通行政復議渠道,提高案件審理質(zhì)量,依法糾正違法或不當?shù)男姓袨?。開展行政復議案卷評查、案例評析工作??偨Y(jié)行政復議法貫徹實施情況,改進行政復議工作,提高行政復議能力。
做好行政應(yīng)訴工作,依法提供證據(jù)、依據(jù),組織出庭應(yīng)訴。適時召開行政機關(guān)與人民法院聯(lián)席會議,研究行政執(zhí)法和行政審判工作中的難點問題。
六、開展法制宣傳培訓研究
舉辦市政府領(lǐng)導學法講座,組織第三期領(lǐng)導干部依法行政專題研討班,依托高校舉辦基層人員依法行政培訓班。制定并實施2014年度政府法制課題研究計劃,召開課題理論研討會。編輯出版《依法行政》刊物,充分利用政府法制網(wǎng)站開展法制宣傳。
加強與網(wǎng)站、電視、報紙等媒體的合作,宣傳新頒布的法律法規(guī)規(guī)章。發(fā)揮依法行政宣講團作用,面向基層、面向市民進行法制宣講。
七、推進全市依法行政進程
研究提出推進我市依法行政進程的年度工作任務(wù)和措施,編制全市依法行政工作要點和政府法制工作要點。密切聯(lián)系人大代表和政協(xié)委員,辦理代表建議和政協(xié)委員提案。開展向市民報告、聽市民意見、請市民評議活動,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在線問政、行風在線、民生在線等互動平臺作用,及時回應(yīng)群眾訴求。
20xx年法制辦工作計劃(五)
2011年,清豐縣政府法制辦將緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,決定以貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》和《實施意見》為重點,再接再厲,狠抓落實,進一步提高工作效率和工作質(zhì)量,開創(chuàng)政府法制工作新局面而重點抓好以下幾項工作:
一、制定依法行政工作第二個五年規(guī)劃
為深入貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》),在《清豐縣全面推進依法行政工作五年規(guī)劃》全面落實的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣實際,制定清豐縣依法行政第二個五年規(guī)劃,加快我縣建設(shè)法治政府的進程,使我縣依法行政工作基本達到合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權(quán)責統(tǒng)一的要求。
二、積極開展行政執(zhí)法監(jiān)督活動
認真研究制定年終行政執(zhí)法責任制考核方案,重點做好規(guī)范自由裁量權(quán)和案卷評查工作,結(jié)合考核方案,加大對各部門行政執(zhí)法責任制工作內(nèi)容的規(guī)范力度,并組織檢查組對全縣各行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法情況進行全面檢查驗收,以督促其依法行政,提高全面的依法行政水平。
三、進一步做好行政復議工作
按照《中華人民共和國行政復議法實施條例》的要求,全面查找現(xiàn)有行政復議工作不足,完善行政復議程序,健全行政復議文書,極探索行政復議的協(xié)調(diào)、聽證制度,進一步完善告知制度、證據(jù)制度和審查制度,提高行政復議辦案質(zhì)量。
四、深入開展規(guī)范性文件審查備案工作
嚴格按照《河南省規(guī)章規(guī)范性文件備案辦法》的要求,加大對規(guī)范性文件合法性的審查力度,認真組織好規(guī)范性文件的審查、制定、登記和備案工作,始終真正做到有備必審、有錯必糾。
五、認真做好對行政執(zhí)法人員的培訓和換證工作
按照《河南省行政機關(guān)執(zhí)法條例實施辦法》做好新版執(zhí)法證換證工作。新上崗行政執(zhí)法人員需經(jīng)培訓考試合格取得執(zhí)法資格后,發(fā)放新版行政執(zhí)法證件。對已取得06版行政執(zhí)法證件的執(zhí)法人員培訓考試合格后按“以舊換新”的原則進行更換,同時做好執(zhí)法人員信息采集、上報工作。
六、繼續(xù)做好政府法制信息上報工作和法制宣傳教育工作,促進依法行政
七、加強法制機構(gòu)和隊伍建設(shè)
全面推進依法行政,開展政府法制工作,需要有一支政治強、作風硬、業(yè)務(wù)精的政府法制工作隊伍。因此應(yīng)采取有效措施解決政府法制部門或機構(gòu)建設(shè)中存在的突出問題。