貧困幫扶工作計劃
時光在流逝,我們的工作又進入新的階段,為了在工作中有更好的成長,何不好好地做個工作計劃呢?相信大家又在為寫工作計劃犯愁了吧!下面是小編幫大家整理的貧困幫扶工作計劃,歡迎閱讀與收藏。
貧困幫扶工作計劃篇1
一、指導(dǎo)思想
堅持科學(xué)扶貧和精準(zhǔn)扶貧,堅持引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、鍛煉干部,推進農(nóng)牧區(qū)加快發(fā)展,為推進建設(shè)經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)文明、和諧幸福新奠定堅實基礎(chǔ)。
二、基本原則
(一)駐村幫扶全覆蓋。按文件要求,我局黨支部選派駐村干部一名,參與共建共創(chuàng)聯(lián)系村的駐村幫扶工作。
(二)統(tǒng)籌整合形合力。干部駐村幫扶工作與“雙聯(lián)”工作、對口定點扶貧、“掛包幫”、“走基層”。群眾工作全覆蓋等工作有機結(jié)合,整合大學(xué)生村官、包村干部等各方面力量共同參與駐村幫扶工作。
(三)統(tǒng)一安排齊推進?!半p聯(lián)”和干部駐村幫扶工作的責(zé)任主體和實施主體為派駐單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn),負責(zé)組建駐村工作組,對駐村干部實行統(tǒng)一安排、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一管理。
三、主要工作
(一)強化宣傳教育,著力引導(dǎo)群眾。向廣大農(nóng)牧民群眾積極宣傳黨和國家法律法規(guī),各項強農(nóng)惠農(nóng)政策和近期中央、省、州、縣相關(guān)重要會議精神,了解掌握農(nóng)牧民群眾思想動態(tài),幫助群眾轉(zhuǎn)變觀念、增強發(fā)展意識,引導(dǎo)群眾崇尚健康文明新風(fēng)尚,幫助查爾村組織動員群眾加快發(fā)展,脫貧致富。
(二)完善幫扶臺賬,凸顯指導(dǎo)實效。通過調(diào)查研究,及時找準(zhǔn)和發(fā)現(xiàn)問題,指導(dǎo)駐點、聯(lián)系結(jié)對村立足當(dāng)?shù)貙嶋H,分析致貧原因,收集民意和掌握干部群眾發(fā)展意見,摸清幫扶需求,理清發(fā)展思路,按照“從制動發(fā)展規(guī)劃入手,從解決民生問題破題,從完善基礎(chǔ)設(shè)施起頭,從發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)使勁,從加強基層組織著力,從尊重群眾主體做起”的思路,建立完善幫扶臺賬,進一步完善幫扶工作措施,切實解決好駐點、結(jié)對聯(lián)系村的共性問題。大力深化彝家新寨建設(shè),切實解決生產(chǎn)生活突出問題,有效改善農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活條件。切實推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強可持續(xù)發(fā)展能力,不斷增加農(nóng)牧民群眾收入。
(三)加大協(xié)調(diào)銜接,力促項目落地。聯(lián)系部門和駐村幫扶干部在積極動員群眾自力更生、艱苦奮斗的同時,要根據(jù)駐點、結(jié)對聯(lián)系的實際和需要,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實發(fā)展資金、爭取幫扶項目,并動員和引導(dǎo)群眾參與規(guī)劃制訂、項目實施和工程監(jiān)管,積極增加農(nóng)戶收入,壯大集體經(jīng)濟,切實幫助農(nóng)牧民群眾增收致富。
(四)加強技術(shù)幫扶,提升致富能力。聯(lián)系部門和駐村幫扶干部要充分利用群眾大會、支部共建共創(chuàng)活動等有效載體,大力開展送信息、送科技進農(nóng)家活動,根據(jù)農(nóng)戶需求,因地制宜深入開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村實用技術(shù)等技能培訓(xùn)活動,讓農(nóng)牧民群眾切實掌握相關(guān)技能,提高致富能力,拓寬就業(yè)渠道。同時,幫助培育致富帶頭人,指導(dǎo)農(nóng)牧民群眾通過建立、參與專業(yè)合作社等方式,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),不斷提高經(jīng)濟收入。
(五)助力基層治理,夯實基層組織。聯(lián)系部門和駐村干部要結(jié)合鄉(xiāng)村治理和軟鄉(xiāng)弱村整治工作,緊緊圍繞“集中走訪基層聽民意、化解矛盾糾紛促民和、多辦實事好事解民難、建強基層組織聚民心”四項重點任務(wù),幫助基層推進問題整改、幫助群眾解決具體困難,化解基層矛盾隱患,解決好信訪問題,促進經(jīng)濟社會發(fā)展和基層治理水平提高,進一步加強基層組織建設(shè),大力推進黨支部結(jié)對共建共創(chuàng)活動,深化鄉(xiāng)村治理和軟鄉(xiāng)弱村整治工作,努力實現(xiàn)幫扶引領(lǐng)向自我提升轉(zhuǎn)變。
(六)做實結(jié)對幫扶,發(fā)揮堡壘作用。落實《關(guān)于加快基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的實施意見》,確保黨支部結(jié)對共建共創(chuàng)活動“深度推”,加快機關(guān)黨建優(yōu)勢資源向農(nóng)牧區(qū)轉(zhuǎn)移,構(gòu)建城鄉(xiāng)黨建互動機制,實現(xiàn)共同晉位升級。幫助查爾村理清經(jīng)濟發(fā)展思路,拓寬農(nóng)牧民群眾增收致富渠道;按照村級活動陣地“1+6”、黨員活動室“八有”標(biāo)準(zhǔn),幫助指導(dǎo)基層組織規(guī)范陣地建設(shè);每季度深入結(jié)對聯(lián)系支部開展1次送黨課上面活動、1次送法下鄉(xiāng)活動、1次正反典型宣講活動,集中開展1次“雙承諾”述職活動,開展基層干部培訓(xùn),物色培養(yǎng)儲備一批后備力量;深化開展結(jié)對幫扶活動,細化“n+1”“1+n”黨員幫帶內(nèi)容,大力推行“雙報到”活動,推動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭到查爾村支部報到并認領(lǐng)黨員服務(wù)崗位,組織機關(guān)黨員以小分隊形式開展黨員義工日等志愿服務(wù)活動,以重大節(jié)日為契機,進村入戶走訪慰問困難黨員、老黨員、“三老”干部等,推行“黨員先富”工程,帶動一批貧困脫貧致富。
四、保障措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。進一步健全工作機構(gòu),明確工作職責(zé),細化工作任務(wù)和舉措。單位“一把手”帶頭,每年到查爾村調(diào)研指導(dǎo)不少于2次,充分把握社情民意,跟蹤了解工作情況,關(guān)心和支持駐村干部開展工作,主動幫助駐村干部解決工作和生活中的實際困難。
(二)嚴(yán)肅紀(jì)律。遵守中央八項規(guī)定和省委、省政府十項規(guī)定和州委、州政府七項規(guī)定要求,認真遵守工作紀(jì)律,輕車從簡,勤儉節(jié)約,不搞迎來送往,不接受基層邀請,不接受地方贈送的禮品和土特產(chǎn),最大限度減少基層負擔(dān),樹立好黨政機關(guān)和黨員干部的良好形象。
(三)反饋信息。暢通信息溝通渠道,及時反映工作進展和工作動態(tài)。注重培養(yǎng)先進典型、總結(jié)工作經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)和反映工作中的問題。加強輿論宣傳,努力營造良好輿論氛圍。
貧困幫扶工作計劃篇2
根據(jù)《廉江市扶貧開發(fā)規(guī)劃到戶、責(zé)任到人工作實施意見》的要求,為切實做好扶貧開發(fā)工作,保證扶貧任務(wù)的落實,特制定以下扶貧開發(fā)工作實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持工作到村,扶貧到戶的工作格局,以促進區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)共同富裕和構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),以增加貧困農(nóng)戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,著力改善貧困村的生產(chǎn)生活條件,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,改善貧困地區(qū)的發(fā)展環(huán)境,加快脫貧致富奔康步伐。
二、目標(biāo)任務(wù)
從20__年開始,用3年時間,對我局負責(zé)幫扶的塘蓬鎮(zhèn)留村村46戶被幫扶對象(共177人)采取綜合扶貧措施,確保被幫扶的貧困戶基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,80%以上被幫扶的貧困人口達到年人均純收入2500元以上,實現(xiàn)三年基本脫貧。
三、工作要求
(一)成立扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
為了加強扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo),切實做好扶貧開發(fā)工作,我局成立扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長任組長,其他班子成員任副組長,各股室負責(zé)人為成員,并設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由局辦公室主任兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。
(二)成立幫扶工作小組
幫扶小組負責(zé)組織實施到戶扶貧工作,根據(jù)留村人均耕地少(人均耕地不足0.4畝),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施差,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展落后等問題,針對被幫扶對象主要貧困原因,制定具體的幫扶措施,切實把工作抓實抓細抓出成效。
(三)如實錄入,及時上報
按照要求,根據(jù)幫扶情況,由專人如實填寫《幫扶記錄卡》,管理貧困戶入網(wǎng)資料,更新幫扶情況,上報幫扶信息。
(四)明確任務(wù),責(zé)任到人
我局將負責(zé)幫扶的塘蓬鎮(zhèn)留村村46戶被幫扶對象(共177人)的幫扶責(zé)任分別落實到干部職工身上,進一步明確職責(zé),并幫助制訂發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調(diào)跟蹤落實相關(guān)扶持措施,向上級有關(guān)部門反映需要解決的問題和聯(lián)系社會力量參與扶貧開發(fā)工作等。通過幫扶確保受幫扶的貧困戶有自我發(fā)展和穩(wěn)定收入,并實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;確保貧困戶家庭危房完成改造;確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障;確保考上大中專院校的貧困家庭學(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè);確保符合條件的貧困戶勞動力能參加免費職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),至少輸出一個勞動力;確保每一貧困戶學(xué)會一至二門種養(yǎng)技術(shù)或者手工加工技術(shù),提高種養(yǎng)勞動技能。
四、加強領(lǐng)導(dǎo)
切實落實扶貧開發(fā)工作責(zé)任,實行局黨政一把手負責(zé)制,局長為第一責(zé)任人,全面落實各項政策措施,從人才、資金、技術(shù)、項目、信息等各方面,為貧困村、貧困戶提供扶持,保證扶貧任務(wù)的落實。切實加強貧困村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),開展黨支部的一對一幫扶活動,大力開展村干部培訓(xùn)教育,不斷提高村干部帶頭致富、帶領(lǐng)致富的能力,增強農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
貧困幫扶工作計劃篇3
為使我局今年的扶貧工作有目的、有步驟進行,加快貧困村、貧困群眾脫貧致富進程,推動全縣扶貧工作邁上一個新臺階,根據(jù)縣委、縣政府扶貧工作會議精神,結(jié)合縣情實際,特制定旅游局20__年度扶貧工作計劃如下:
一、總體思路
20__年,我局扶貧開發(fā)工作的總體思路:以全縣總體扶貧開發(fā)思路為指導(dǎo),以解決貧困群眾溫飽、促進貧困群眾增收為目標(biāo),以"三萬"、"五聯(lián)"活動為契機,努力改善貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化扶貧,切實提高群眾素質(zhì),動員和組織全社會力量參與扶貧攻堅,為全縣達到小康水平和構(gòu)建社會主義和諧社會奠定堅實的基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)
通過扶貧攻堅,使我縣貧困山村的基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌有明顯改善,特色產(chǎn)業(yè)基本形成。農(nóng)民健康水平綜合素質(zhì)和自我創(chuàng)業(yè)能力要明顯提升,人均收入要達到全縣平均水平,為實現(xiàn)20__年基本消除絕對貧困現(xiàn)象、建設(shè)社會主義新農(nóng)村打下堅實基礎(chǔ)。
三、工作措施
(一)加強扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全扶貧組織機構(gòu)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓扶貧工作,成立旅游局扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由一把手任組長,分管副局長任副組長,確定專門分管扶貧工作,抓好具體工作的落實,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體操作扶貧工作。
(二)加強扶貧資金的爭取和管理力度,提高扶貧資金使用效益。緊緊抓住省市對欠發(fā)達地區(qū)扶持力度加大和工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村的有利時機,積極主動"跑部、進縣、上市、赴省",多渠道爭取扶貧資金支持,借力推進扶貧工作。抓住本地外出創(chuàng)業(yè)能人回報家鄉(xiāng)的熱情,積極組織籌措民間資金,結(jié)合本鄉(xiāng)一些比較優(yōu)勢,發(fā)展自我脫貧致富能力。加強扶貧資金的管理,做好"錢生錢"文章,充分發(fā)揮有限扶貧資金的滾動效益和乘數(shù)效應(yīng)。
(三)加大政策扶持力度,提高農(nóng)民自我脫貧的積極性。建立扶貧專項基金,實行"政府擔(dān)保、農(nóng)民信貸、滾動發(fā)展、循環(huán)使用"的扶持政策,變農(nóng)民被動扶貧為主動脫貧。加大對農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織及營銷大戶的培育扶持,促進專業(yè)合作社及營銷大戶在做大做強自己的同時。
(四)走產(chǎn)業(yè)化扶貧之路,著力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加貧困人口收入。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢,也是轉(zhuǎn)移剩余勞動力的最佳途徑。首先我們將依托企業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè),以市場為導(dǎo)向,加強與企業(yè)的的聯(lián)系,積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),規(guī)模種植優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)玉米,提高農(nóng)產(chǎn)品價格),促進農(nóng)業(yè)增收,另外,我們要積極加快招商力度,引進農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,增加就業(yè)崗位,轉(zhuǎn)移剩余勞動力,以產(chǎn)業(yè)化扶貧的方式,使農(nóng)民早日脫貧致富。
(五)加大科技培訓(xùn)力度,提高貧困群眾素質(zhì),激發(fā)貧困群眾科技致富的主動性。提高貧困群眾素質(zhì),激發(fā)貧困群眾科技致富主動性方面。首先要對積極性高而由于條件所限難以致富的貧困戶,盡全力給予全方位的幫助,通過一部分人先富起來,影響和帶動其他貧困戶;其次對于脫貧較差的貧困戶,要多做思想工作,通過典型事例引導(dǎo)其轉(zhuǎn)變觀念,變"要我脫貧"為"我要脫貧";對于"等、靠、要"思想嚴(yán)重,經(jīng)開導(dǎo)、幫扶仍好吃懶做的貧困戶,適當(dāng)給予救濟,在科技培訓(xùn)方面,繼續(xù)通過課堂講解、觀看錄像片、實地參觀學(xué)習(xí)等辦法措施,全面提高農(nóng)民特別是貧困農(nóng)民的科技文化綜合素質(zhì)教育和指導(dǎo)農(nóng)民進行學(xué)科學(xué)種植、養(yǎng)殖、增加收入,加快脫貧致富步伐。
貧困幫扶工作計劃篇4
為進一步做好___村的脫貧攻堅工作,有力有效幫助貧困群眾脫貧致富,確保本村20__年無一返貧,根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于精準(zhǔn)脫貧工作的相關(guān)政策和統(tǒng)一部署,結(jié)合幫扶中的實際情況,特制定本年度防返貧工作計劃。
一、工作目標(biāo)
全面貫徹落實中央和省、市、縣脫貧攻堅工作要求,按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略,進一步健全工作機制,鞏固提升,加大各項工作力度。
二、主要內(nèi)容
20__年___村雖已脫貧,但相對各方面還很薄弱,20__年度各項工作均有很大上升空間,我們將聯(lián)合各方力量抓好落實。通過產(chǎn)業(yè)、光伏、移民搬遷、健康扶貧、社會兜底等措施,改善我村貧困戶的生活質(zhì)量上做文章,使他們在穩(wěn)定脫貧后,家庭生活步入良性發(fā)展的快車道。
三、主要工作
(一)20__年我們將以產(chǎn)業(yè)化扶貧為突破口,大力發(fā)展中小藥材等產(chǎn)業(yè),在增加貧困群眾收入的同時,以整村推進為主體,壯大村集體經(jīng)濟。同時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在推廣旅游、扶持農(nóng)家樂等方面做好工作。
(二)今年我們將加大政策扶持,按照“一村一策、一戶一法”的思路,加強惠農(nóng)政策的扶持,進一步加大科技扶貧、智力扶貧力度,加大貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)力度,努力提高貧困勞動力就業(yè)能力、競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力。并通過光伏收益分配、健康扶貧、社會扶貧、移民搬遷、低保兜底等措施,帶動發(fā)展,最終實現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。
(三)村里經(jīng)濟基礎(chǔ)相對薄弱,集體經(jīng)濟收入少。這些收入都是通過扶貧資金來發(fā)展的,村里沒有像樣的集體企業(yè)給村里帶來長期穩(wěn)定的收入,想要爭取更多的項目資金,需要主動出擊,積極爭取上級支持,爭取更多的項目資金投入到我村,加快貧困群眾致富奔小康的步伐,促進社會經(jīng)濟各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
(四)保持入戶頻率,加大“脫貧不脫政策”宣傳力度,不讓貧困戶感覺到脫貧后不再享受政策,不再被重視,繼續(xù)提高群眾滿意度。
(五)做好年度扶貧對象信息管理工作,對建檔立卡戶進行動態(tài)調(diào)整,實行動態(tài)化、精準(zhǔn)化管理,并做好做細脫貧攻堅資料檔案工作。
今年,我們將進一步創(chuàng)新機制,增強發(fā)展后勁,實行更科學(xué)更有效的扶貧。注重整體推進、加快發(fā)展、保護生態(tài)、各方支持與貧困村自身奮斗相結(jié)合,匯聚強大力量,鞏固脫貧成效,合力同心打贏這場硬仗,為全縣摘帽貢獻一份力量。
貧困幫扶工作計劃篇5
一、落實好義務(wù)教育階段各項政策。
對就讀我校的建檔立卡的家庭進行幫扶,保證上級的發(fā)放的貧困寄宿生補助全額準(zhǔn)確的落實到位(目前每個建檔立卡貧困生享受1250元/每年的待遇,同時家庭經(jīng)濟有困難的非建檔立卡戶子女,學(xué)校也發(fā)給適當(dāng)?shù)难a助),讓那些家庭貧困的孩子能夠安心讀書、讀得起書。落實好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃,為住宿生學(xué)生提供營養(yǎng)的午餐和晚餐。堅決杜絕亂收費和推薦教輔資料的行為。
二、切實做好貧困救助工作。
組織全校教師和同學(xué)自愿捐款活動,積極爭取引導(dǎo)社會各界捐資,多渠道籌集貧困生資助資金。具體在每年的三月(控輟保學(xué)活動月)和九月(動員流失生返校月)都開展師生捐助活動,給學(xué)生集中購買學(xué)習(xí)用品。鼓勵學(xué)生們努力學(xué)習(xí),使學(xué)生們順利的完成九年義務(wù)教育。
三、全面落實“班主任和任課教師包保建檔立卡貧困生幫扶學(xué)生”的政策。
開展專題會安排扶貧工作,每月一次談心談話和每學(xué)期的家訪是否落實到位,定期查看教師的扶貧家訪記錄本。
四、保證資金落實到位。
對于市級財政撥付貧困學(xué)生資助金和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生其他待遇等,要及時精準(zhǔn)發(fā)放到學(xué)生手里。對各班“住宿生補助”政策的落實情況定期教學(xué)督查審核。
五、建立貧困學(xué)生信息臺賬。
在認真調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,建立貧困生的資料數(shù)據(jù)庫、貧困家庭勞動力數(shù)據(jù)庫,使每一個貧困家庭、每一個貧困生都要有相應(yīng)的信息資料,確保不漏一戶貧困戶、不漏一個貧困生,并根據(jù)實際情況進行動態(tài)管理,程度地發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用,確保教育精準(zhǔn)扶貧工作穩(wěn)步實施。
六、加強輿論引導(dǎo)。
我校充分利用手機短信、微信、宣傳標(biāo)語、等各種載體,宣傳好教育精準(zhǔn)扶貧的重大意義、幫扶內(nèi)容和典型事跡等,讓每個貧困戶、貧困生了解幫扶政策,掌握幫扶措施。進一步統(tǒng)一廣大干部群眾思想認識,激發(fā)教育扶貧攻堅信心,形成工作合力。
貧困幫扶工作計劃篇6
20__年,我州始終把扶貧開發(fā)工作放在全州經(jīng)濟和社會發(fā)展的突出位置上來抓,一直將改善基礎(chǔ)條件,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高人口素質(zhì),穩(wěn)定解決貧困人口溫飽問題作為主要內(nèi)容納入其中。在國家和省扶貧政策、資金的扶持下,通過找準(zhǔn)扶貧攻堅的切入點,堅持不懈地實施產(chǎn)業(yè)化扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,全州18個縣包括5個扶貧開發(fā)重點縣生產(chǎn)生活條件、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等方面都取得了明顯成效。
一、20__年扶貧產(chǎn)業(yè)化項目實施情況
20__年我州18個縣(局)得到國家、省財政扶貧資金共計1200萬元,實施產(chǎn)業(yè)化扶貧項目13個,主要對油菜、青稞、食用菌、葡萄、馬鈴薯、茼蒿等產(chǎn)業(yè)進行了項目扶持,目前逐步建立了小規(guī)模種養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧基地。培育壯大了華康公司、丹巴康定紅葡萄酒公司、雪域俄色茶有限責(zé)任公司等產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè),我州20__產(chǎn)業(yè)扶貧項目共帶動620戶農(nóng)戶增收,其中包含貧困農(nóng)戶320戶。
二、20__年產(chǎn)業(yè)扶貧結(jié)構(gòu)及取得的成效
1、無公害元根產(chǎn)業(yè)化示范基地。
20__年在康定縣實施了高原特色無公害元根種植基地項目,預(yù)計項目的建成后,較項目建成前收益明顯增加,該項目共覆蓋康定縣3個貧困村涉及210戶共1120余人,產(chǎn)品商品率達100%,為當(dāng)?shù)刎毨丝诿撠氃鍪瞻l(fā)揮了積極作用。
2、州葡萄種植基地。在我州丹巴縣和得榮縣以及鄉(xiāng)城采取“公司+基地+農(nóng)戶+科技”的模式,帶動了1600余戶農(nóng)村家庭從事優(yōu)質(zhì)釀酒葡萄種植,使得受益農(nóng)戶年均純收入有了較大幅度增長。
3、野生菌種。種植推廣基地。
20__年在我州康定縣建設(shè)菌種。種植推廣基地,通過“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,由龍頭企業(yè)銷售種源,然后由公司集中將農(nóng)戶產(chǎn)品統(tǒng)一銷售。該項目的實施,帶動了項目區(qū)近0。5萬戶農(nóng)戶增收。
4、州南派藏醫(yī)藥傳承創(chuàng)新基地。
重點在海螺溝管理局建立150畝高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)中藏藥材種植基地、中藏藥材優(yōu)質(zhì)種子繁育基地建設(shè)項目、建立中藏藥材優(yōu)質(zhì)種苗繁育基地等項目,通過為貧困農(nóng)戶提供藥材種子補貼,幫助農(nóng)戶建產(chǎn)業(yè)基地,進一步提高了農(nóng)牧民的中藥材積極性,為農(nóng)戶增收致富,找到了一條新的路子。
5、青稞商品糧和油菜基地。
以優(yōu)質(zhì)青稞基地建設(shè)項目為基礎(chǔ),在北路白玉縣,建設(shè)實施20__畝優(yōu)質(zhì)青稞基地工程基礎(chǔ)上,加大對青稞產(chǎn)業(yè)化項目投入,使青稞畝產(chǎn)達到250公斤以上。同時在道孚縣實施油菜種植基地建設(shè)、瀘定縣實施磨芋基地建設(shè),通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進一步拓寬了廣大貧困農(nóng)戶發(fā)展路子,更好地挖掘潛力,變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢。
6、優(yōu)質(zhì)核桃產(chǎn)業(yè)化基地。
在康定、得榮、丹巴等縣大力實施了核桃產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè),主要采取為農(nóng)民提供種苗的生產(chǎn)直補方式,直接栽種黑桃,在林業(yè)相關(guān)技術(shù)人員的指導(dǎo)下確保成活率提高。核桃生產(chǎn)期較長,但同時具有連續(xù)收益的效果,盛產(chǎn)期將會帶來明顯的經(jīng)濟效益。
7、雪域俄茶生產(chǎn)加工基地。
在州北路地區(qū)爐霍等地,通過打造“雪域俄茶”品牌,充分發(fā)揮當(dāng)?shù)亍白內(nèi)~海棠樹”資源豐富的優(yōu)勢,實施基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為“雪域俄茶”提供更多原料,按照“公司+基地+農(nóng)戶+效益”模式實現(xiàn)農(nóng)戶的穩(wěn)定增收。
三、產(chǎn)業(yè)扶貧趨勢分析及下步工作的思路
通過實施“20__年規(guī)劃以來,全州呈現(xiàn)出扶貧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷趨于合理,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)牧民增收難的問題逐步緩解的態(tài)勢,根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20__—20__)》的要求,我州也提出了“三步走”的戰(zhàn)略目標(biāo),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,用扶貧工作統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作,將是新時期扶貧開發(fā)工作的重點。特別是按照新的扶貧標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)農(nóng)村低收入貧困人口真正意義上的脫貧,必需有穩(wěn)定的增收項目。當(dāng)前,我州實現(xiàn)“三步走”跨越發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),難度的是農(nóng)牧民人均純收入的穩(wěn)定增長。必須大力推進扶貧開發(fā),必須加快優(yōu)勢資源科學(xué)開發(fā),著力培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),多渠道大幅度增加農(nóng)牧民收入。因此我們一方面要盡可能加大扶貧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,把準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)扶持、資金投向的關(guān)鍵著力點;另一方面積極加大投入,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供發(fā)展動力。
主要思路,結(jié)合全州地理條件,氣候特點。依據(jù)自然區(qū)域劃分東路、北路和南路三個產(chǎn)業(yè)片區(qū)。經(jīng)過近十年的產(chǎn)業(yè)扶貧探索,我州按照高寒生態(tài)脆弱區(qū),高山峽谷生存環(huán)境惡劣區(qū)、河谷地帶特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)示范區(qū)等三個區(qū)域特點初步構(gòu)架了“三帶、四地、五園”的產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展思路,“三帶”即:東部4縣1局的高效畜牧產(chǎn)業(yè)帶、南部6縣特色畜牧產(chǎn)業(yè)帶、北部8縣生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)帶。“四地”即:南路6縣干果種植基地、東部4縣特色水果基地、東部3縣林果業(yè)加工基地、北部7縣雪域俄色茶建設(shè)基地?!拔鍒@”即:北部4縣青稞豆薯加工園區(qū)、北部6縣優(yōu)質(zhì)油菜種植園區(qū)、北部6縣中藏藥材種植園區(qū)、東部4縣蔬菜大棚種植園區(qū)、東部4縣農(nóng)副土特產(chǎn)品加工區(qū)。
根據(jù)上述思路,我州正積極開展《州區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅實施規(guī)劃》以及《藏區(qū)扶貧優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的編制工作,初步規(guī)劃在__期間,采取培育龍頭產(chǎn)業(yè),資金直補到戶的方式,扶持各類種養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)大戶2萬戶,并擬定在20__—20__年開展三個扶貧優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目的試點工作,一是在東部3縣以“康定紅”葡萄酒為龍頭品牌,打造釀酒葡萄基地;二是在北路7縣以“雪域俄色茶”為龍頭品牌,打造高原特色茶葉基地;三是在南路3縣以“高原藏香豬”為龍頭品牌,打造南路特種畜禽基地。
四、產(chǎn)業(yè)化扶貧存在困難和問題
扶貧產(chǎn)業(yè)化項目的實施,為我州廣大農(nóng)牧民在脫貧致富奔小康道路上起到了較好促進作用。但是由于各種原因也存在一定的困難和問題:
(一)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入不足。
雖然近幾年來我州不斷加大財政扶貧資金對產(chǎn)業(yè)化的投入,但由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長,資金需求量大,實際投入資金難以滿足發(fā)展所需的資金需求。
(二)扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大。
近年來雖然我州實施的扶貧產(chǎn)業(yè)項目投入規(guī)模有所增加,產(chǎn)業(yè)得到一定了發(fā)展,但是扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)模還是總體偏小,項目數(shù)量太少,貧困農(nóng)戶參與面不廣。加之部分群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的意識未轉(zhuǎn)變,對變幻無常市場需求預(yù)測不夠等原因,對小規(guī)模發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)持觀望態(tài)度。
(三)扶貧產(chǎn)業(yè)效益有待提高。
現(xiàn)有產(chǎn)業(yè),絕大部分是傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè),這些產(chǎn)業(yè)一部分是對市場應(yīng)變能力較低的產(chǎn)業(yè),一部分是屬于增產(chǎn)不增收的產(chǎn)業(yè)(比如青稞種植,產(chǎn)量高時市場價格低,產(chǎn)量低時市場價格高),還有的產(chǎn)業(yè)由于科技含量高,群眾參與能力不強(中藥材種植、農(nóng)畜產(chǎn)品深加工)。造成扶貧產(chǎn)業(yè)的覆蓋面很廣、效益不明顯。
(四)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研不夠深入。
扶貧部門涉及的工作內(nèi)容較多,而扶貧系統(tǒng)工作人員較少,無法確定專人抓扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。對如何發(fā)展壯大扶貧產(chǎn)業(yè)方面的思路沒有理清、辦法不多、措施不全,發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)只能是順其自然。
(五)產(chǎn)業(yè)抵御災(zāi)害風(fēng)險能力不強。
現(xiàn)在我州發(fā)展的扶貧產(chǎn)業(yè),絕大部分產(chǎn)業(yè)如果遇到突發(fā)的自然災(zāi)害,則缺乏應(yīng)對自然災(zāi)害能力和承受風(fēng)險的能力,特別是牧區(qū)往往年初大雪災(zāi)害,就給當(dāng)?shù)氐纳笤斐删薮髶p失,對該扶貧產(chǎn)業(yè)項目帶來了嚴(yán)重打擊;并造成大面積返貧。
五、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化扶貧的幾點探索和建議
(一)調(diào)動農(nóng)戶積極參與度。一是要選準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)。在扶貧產(chǎn)業(yè)的選擇上,要突出區(qū)域優(yōu)勢、自然資源、市場需求、群眾參與、長遠規(guī)劃等重點環(huán)節(jié),對資源優(yōu)勢明顯、市場前景廣闊、覆蓋屋面較廣、符合長遠發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)予以重點確定和扶持。二是要建立產(chǎn)業(yè)基地。對那些條件比較成熟、發(fā)展?jié)摿Ρ容^好的產(chǎn)業(yè),有針對性地采取財政扶貧資金補助、貼息貸款扶助等方式,集中聯(lián)片興建各類產(chǎn)業(yè)基地,做給群眾看,帶領(lǐng)群眾干。三是要宣講優(yōu)惠政策。要通過下發(fā)宣傳資料、張貼宣傳標(biāo)語等形式,把發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)的各項優(yōu)惠政策的扶持辦法讓群眾有進一步的了解,并在今后的工作中切實抓好政策和措施的落實,引導(dǎo)更多的群眾參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來。
(二)積極加大龍頭企業(yè)培育力度。
按照“公司+基地+農(nóng)戶”的模式,通過引入龍頭企業(yè)經(jīng)營機制,按照企業(yè)管理模式,發(fā)展“合作社”等各種經(jīng)合組織,帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè),尋求市場銷路,幫助貧困群眾脫貧致富。
(三)加大科技培訓(xùn)力度。
提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技含量是產(chǎn)業(yè)化扶貧的助推器,要提高貧困戶的整體素質(zhì),增強貧困戶自我發(fā)展能力,引導(dǎo)農(nóng)民從傳統(tǒng)的小農(nóng)思想束縛中擺脫出來,投入到大市場中去,使他們自覺地想致富、去致富、自覺地運用科技致富。縣、鄉(xiāng)、村各級都要有計劃、有步驟地對農(nóng)民進行技術(shù)培訓(xùn),力爭2—3年內(nèi)使50%以上的貧困戶真正掌握1—2門實用技術(shù)。
(四)拓寬銷售渠道。
一是要培育好各類流通組織和能人。扶貧產(chǎn)業(yè)要發(fā)展,就要有針對性的培育一批產(chǎn)業(yè)流通組織和“中介”能人。要采取減免有關(guān)規(guī)費、重點獎勵銷售大戶等方式,鼓勵和引導(dǎo)各種能人去跑市場、開發(fā)市場,通過對市場的敏銳分析和研究,與農(nóng)戶簽定產(chǎn)品銷售合同。
二是組建好各類合作經(jīng)濟組織。對有一定規(guī)模、有一定農(nóng)戶覆蓋面和有一定前景的扶貧產(chǎn)業(yè),要鼓勵農(nóng)戶在自愿參加的前提下,組建好產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟組織,由協(xié)會統(tǒng)一與客商和加工企業(yè)簽定產(chǎn)品銷售合同,再由經(jīng)濟合作組織統(tǒng)一為農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)培訓(xùn)、規(guī)范產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)布病蟲害信息、疾病防疫、產(chǎn)品銷售、采摘包裝等全方面管理和服務(wù)。
三是扶持發(fā)展好各類龍頭企業(yè)。要在企業(yè)貸款的發(fā)放、企業(yè)貸款的貼息、稅費的減免、產(chǎn)品的流通運輸?shù)确矫鎻V開綠燈,制定切實可行的優(yōu)惠政策,共同促進企業(yè)的發(fā)展壯大。同時,采取更加靈活的優(yōu)惠政策,鼓勵、吸引和扶持本州和外商來興辦各種為業(yè)加工龍頭企業(yè)。
四是要采取比較靈活的銷售舉措。采取“企業(yè)+經(jīng)濟組織+農(nóng)戶+基地”等方式,積極拓寬扶貧產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的銷售渠道,讓農(nóng)戶吃上定心丸,從而促進扶貧產(chǎn)業(yè)的規(guī)模逐年壯大。
(五)建立發(fā)展長效機制。
一是探索建立產(chǎn)業(yè)風(fēng)險抵御機制。對經(jīng)濟林木、牲畜養(yǎng)殖及生豬飼養(yǎng)等要增強抵御自然災(zāi)害能力,積極探索農(nóng)副產(chǎn)品種養(yǎng)風(fēng)險保險,以應(yīng)付突發(fā)的不可抵御的自然災(zāi)害。
二是建立產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)扶持機制。對于扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,縣級需成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,整合各個部門的優(yōu)勢,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策,研究確定全州扶貧產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)方向,協(xié)調(diào)解決扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題,制定全州扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃,明確成員單位的職責(zé)。各個部門也在按照扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,履行好自己的職責(zé),形成齊抓共管扶貧產(chǎn)業(yè)工作的良好氛圍。
貧困幫扶工作計劃篇7
一、指導(dǎo)思想
認真落實中央、省、市、縣關(guān)于扶貧開發(fā)的各項方針政策及要求,堅持“大扶貧”工作理念及開發(fā)式扶貧方針,強化新一輪整村推進實施“1119”幫扶工程的責(zé)任和機制,著力在發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施、提升勞動力素質(zhì)上下功夫,用實實在在的行動改變天鵝村的面貌,不斷提高扶貧實效,奮力開創(chuàng)結(jié)對幫扶工作的新局面。
二、工作思路
20__年,我局將繼續(xù)緊緊圍繞縣委、縣政府提出的縣直單位結(jié)對幫扶工作要求,以盡早幫助貧困人口脫貧致富為基本點,以幫助楊林橋鎮(zhèn)天鵝村發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為重點,以牲豬、蔬菜、魔芋產(chǎn)業(yè)為依托,突出公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力實施廣播電視“村村通”建設(shè)等文化扶貧工程,努力改善貧困村和貧困群眾生產(chǎn)生活條件,著力增加貧困群眾收入,不斷壯大村集體經(jīng)濟實力,為推進天鵝村新農(nóng)村建設(shè)而不懈努力。
三、工作重點
一是繼續(xù)抓好扶貧解困民生工程。
按照縣委、縣政府的工作部署,把工作重點轉(zhuǎn)向深化、鞏固、提高和擴大上;樹立“大扶貧”理念,不斷創(chuàng)新扶貧工作方式方法,積極探索幫扶途徑,積極幫助天鵝村爭取政策、項目、資金,努力改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,提高農(nóng)村社會事業(yè)服務(wù)水平,努力發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),建立起困難群眾增收致富的長效機制,促使天鵝村人民群眾增產(chǎn)增收。
二是大力實施扶貧開發(fā)項目。
要大力組織發(fā)展牲豬、蔬菜、魔芋等產(chǎn)業(yè)項目,努力培育貧困村群眾增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)鼓勵該村富余勞動力外出務(wù)工,發(fā)展勞務(wù)收入。協(xié)助抓好村道扶貧、沼氣扶貧等其他項目的實施。
三是進一步向上爭取項目支持。
要通過積極主動的工作匯報,幫助該村爭取產(chǎn)業(yè)扶貧、信貸扶貧項目及其他項目,以爭取更多的項目和資金用于天鵝村的建設(shè)和發(fā)展。
四是大力實施文化惠民工程“村村通”工程建設(shè)。
局扶持3萬元資金建設(shè)村廣播室,使全村七個組均能收聽廣播,為天鵝村宣傳政策、教育引導(dǎo)人民群眾、統(tǒng)一干部群眾的思想提供支持。按照統(tǒng)一規(guī)劃,在該村人群集中的地方,積極創(chuàng)造條件發(fā)展有線電視,力爭入戶率達到40%。同時,積極爭取20戶以下通電自然村廣播電視“村村通”項目扶持,為該村偏遠地帶人民群眾安裝直播衛(wèi)星接收設(shè)施,不斷豐富人民群眾精神文化生活。
五是支持村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
動員組織我局干部職工開展結(jié)對幫扶工作,多方籌資2萬元,支持天鵝村公路建設(shè),改善村容村貌。
四、幫扶工作要求
1、注重結(jié)合。
要把結(jié)對幫扶工作與學(xué)習(xí)實踐_活動和“三服務(wù)”活動結(jié)合起來,深入開展蹲點調(diào)研活動,圍繞低收入農(nóng)戶最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,千方百計為低收入農(nóng)戶排憂解難。按照_的要求,幫助聯(lián)系村進一步理清發(fā)展思路,完善新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動新農(nóng)村建設(shè)。
2、加強領(lǐng)導(dǎo)。
局幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組要切實加強對全年幫扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo),并加強督查、協(xié)調(diào)。進一步落實責(zé)任,按照本計劃的要求,積極開展干部職工結(jié)對幫扶活動,力爭所幫扶戶早日脫貧致富。
3、及時總結(jié)。
要及時做好結(jié)對幫扶工作臺賬、信息和先進經(jīng)驗的收集上報工作。年終對幫扶資金落實情況,結(jié)對幫扶的措施及工作成效及時總結(jié)。
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