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2017年度法治建設(shè)工作計劃

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2017年度法治建設(shè)工作計劃

  抓好法制建設(shè)工作有助于進一步提高干部職工的法律素質(zhì),引導(dǎo)干部職工積極營造良好的社會法治環(huán)境,不斷推進民主法制建設(shè)。那么具體的工作計劃怎么制定呢?下面是學(xué)習(xí)啦小編帶來關(guān)于2017年度法治建設(shè)工作計劃的內(nèi)容,希望能讓大家有所收獲!

  2017年度法治建設(shè)工作計劃(一)

  一、指導(dǎo)思想

  以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七大精神,以提高依法行政能力為核心,以創(chuàng)建“依法行政示范單位”為抓手,以普法宣傳教育為重點,以推進依法治市為落腳點,切實抓好招投標領(lǐng)域法治建設(shè)各項工作。

  二、總體目標

  在本辦法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,通過全年度法治建設(shè)工作的扎實有效開展,進一步提升我辦行政管理人員及技術(shù)服務(wù)人員的法律素質(zhì);進一步落實執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法評議考核制及執(zhí)法過錯責(zé)任追究制等行政執(zhí)法制度,不斷提高依法行政意識和行政執(zhí)法水平;進一步完善招投標管理各項制度,規(guī)范招投標市場交易秩序,努力營造依法招投標的良好法制氛圍,切實維護招投標各方主體的合法權(quán)益。

  三、領(lǐng)導(dǎo)組織

  其中,同志兼領(lǐng)導(dǎo)組辦公室主任,為法治建設(shè)工作聯(lián)絡(luò)員。

  四、主要工作任務(wù)

  (一)制定年度法制宣傳教育計劃,加大招投標法律法規(guī)宣傳力度,為依法行政、依法招投標營造良好的法制氛圍。

  1、進一步推進領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法規(guī)范化,制度化建設(shè)。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。繼續(xù)堅持中心組集體學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、重大決策前學(xué)法或法律咨詢、法律知識年度考試等制度,使領(lǐng)導(dǎo)干部法制學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化。堅持以考促學(xué),不斷強化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部掌握法律知識和依法辦事的能力的考核,并作為考察、任用的重要依據(jù)。

  2、為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,確保法律、法規(guī)的正確實施,適應(yīng)新時期招投標監(jiān)管工作的需要,針對本部門工作人員,積極開展各項普法教育。結(jié)合每周一次的全體人員會議,組織招標辦及招投標中心全體人員,集中學(xué)習(xí)招投標新政策新規(guī)定,并對招投標過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行研究解決。組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員及相關(guān)崗位工作人員積極參加上級主管部門舉辦的各種培訓(xùn)班。不定期組織“請進來,走出去”活動,組織行政執(zhí)法人員至先進地區(qū)招投標監(jiān)管部門學(xué)習(xí)取經(jīng)。

  3、利用市招標投標中心網(wǎng)站、法制宣傳長廊、動態(tài)等宣傳媒介,進一步加大宣傳力度。利用我辦網(wǎng)站上設(shè)置的“政策法規(guī)”、“辦事程序”、“下載園地”等欄目,將招投標相關(guān)法律法規(guī)、省市招標辦頒布的規(guī)范性文件、我辦制定的相關(guān)管理制度及招投標流程、招標文件范本及時發(fā)布在網(wǎng)站上并不斷更新。定期向動態(tài)、市政府法制辦及法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組報送信息,認真做好普法陣地建設(shè)。

  4、積極開展“法律六進”活動,努力使“法律六進”活動成為弘揚法治理念、惠及人民群眾的民心工程。深入開展以招投標活動各方主體(施工企業(yè)及其項目經(jīng)理、招標代理及施工監(jiān)理等中介咨詢機構(gòu)、專家評委、機關(guān)各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層負責(zé)招投標工作的人員等)為重點的宣傳教育工作,包括利用日常招投標服務(wù)監(jiān)管環(huán)節(jié)、舉辦招投標業(yè)務(wù)培訓(xùn)、組織中標項目的跟蹤督查等機會開展主題鮮明、形式多樣的招投標法制宣傳教育活動,不斷擴大《招投標法》的社會影響,切實提高全市人民的招投標法律意識和法制觀念。

  (二)強化依法行政意識,規(guī)范行政執(zhí)法行為,切實維護招投標各方主體的合法權(quán)益。

  加大依法行政工作的推進力度,緊扣教育、預(yù)防、監(jiān)督、獎懲等重點環(huán)節(jié),打造一流的執(zhí)法隊伍,規(guī)范執(zhí)法行為,提升執(zhí)法質(zhì)量。全面落實執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,建立健全權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、公開運作、監(jiān)督有效的教育、預(yù)防、監(jiān)督、獎懲機制,切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,確保各項執(zhí)法權(quán)在法律的軌道上規(guī)范、高效、陽光運作。

  1、通過宣傳、培訓(xùn)等形式,進一步強化機關(guān)工作人員依法行政的意識,規(guī)范招投標行政管理方式。在一般性依法行政培訓(xùn)基礎(chǔ)上,以招投標法律法規(guī)、政策文件及我辦制訂的各項規(guī)范性文件的學(xué)習(xí)培訓(xùn)為核心,進一步強化機關(guān)工作人員依法行政的意識,規(guī)范招投標行政管理行為。

  2、進一步完善工作責(zé)任制、黨風(fēng)廉政責(zé)任制及行政執(zhí)法責(zé)任制、責(zé)任追究制等行政執(zhí)法制度,三者緊密結(jié)合,并將工作任務(wù)進行層層分解,將責(zé)任落實到相關(guān)具體崗位。由黨組組織,采取每周一交流、每月一抽查、每季一點評的工作推進措施,平時考核和年終考核相結(jié)合,實行工作實績與年終考核獎懲、評先評優(yōu)掛鉤。建立和完善行政執(zhí)法督查制度,深入排查和解決存在的突出問題,不斷規(guī)范執(zhí)法行為。

  3、進一步完善招投標規(guī)范管理的各項制度,以制度管事,以制度管人。2014年計劃出臺《市工程建設(shè)項目資格后審管理暫行辦法》、《市政府投資工程建設(shè)項目招標代理管理制度》、《市政府投資工程建設(shè)項目標后跟蹤管理辦法》《關(guān)于進一步規(guī)范BT項目招投標管理的意見》等。在制度完善的基礎(chǔ)上,狠抓制度落實。始終堅持抓好投標人資格審查制度、不良行為記錄和處理制度、招投標資料收集歸檔制度、招投標內(nèi)部管理制度、招投標工作人員和評委工作紀律、行政執(zhí)法制度等,使招投標工作有章可循,逐步走上制度化、規(guī)范化、正?;陌l(fā)展軌道。

  4、繼續(xù)探索招投標監(jiān)管新機制,做到規(guī)范管理,依法監(jiān)督,做到場內(nèi)場外并舉,招投標市場和施工現(xiàn)場兩場聯(lián)動。將招投標的監(jiān)督管理的重點放在國有投資工程上,針對目前規(guī)避招標、借資質(zhì)、虛假招標、圍標串標等問題,進一步規(guī)范資格審查、項目經(jīng)理三到位及招投標雙方合同履約行為,大力推進資格后審力度,加強中標項目跟蹤督查,強化場內(nèi)場外監(jiān)管。與相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,有組織有計劃開展招投標執(zhí)法檢查,使建設(shè)工程項目做到應(yīng)進盡進,嚴厲打擊招投標市場的不良行為,凈化招投標市場環(huán)境,促使招投標市場健康有序發(fā)展。

  (三)推進政務(wù)公開制度,打造服務(wù)型機關(guān)

  1、建立健全執(zhí)法監(jiān)督及執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè),從各個環(huán)節(jié)全面加強執(zhí)法行為的監(jiān)督,積極推進政務(wù)信息公開。按照市政府提出的打造“服務(wù)型機關(guān)”的要求,進一步推進政務(wù)公開,健全公眾參與、專家論證、法律顧問參與決策的新型機關(guān)決策機制,同時對本辦招投標辦事程序、時限、結(jié)果做到能公開盡公開,應(yīng)公開盡公開。

  2、進一步強化服務(wù)意識,提升服務(wù)能力和水平,創(chuàng)建機關(guān)優(yōu)秀服務(wù)品牌。不斷加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),牢固樹立“熱情服務(wù)、快捷高效、清正廉潔、規(guī)范運作”的服務(wù)宗旨,全心全意為招投標各方主體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在工作過程中想服務(wù)對象所想,急服務(wù)對象所急,在遵守法律法規(guī)的前提下熱情服務(wù)基層,特事特辦,急事急辦,加班加點,減少工作環(huán)節(jié)和辦事的來回次數(shù),提高工作效率,打造群眾滿意的服務(wù)型機關(guān);積極推行資格后審,實行網(wǎng)上報名、網(wǎng)上投標、網(wǎng)上評標,提高服務(wù)效率;順應(yīng)擴大內(nèi)需的形勢要求,創(chuàng)新服務(wù)方式,做到程序不減,效率至上,確保建設(shè)工程項目快速有序推進,打造“公開、公開、公正”的陽光交易平臺。

  2017年度法治建設(shè)工作計劃(二)

  一、指導(dǎo)思想和目標

  堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹落實依法治國基本方略,緊緊圍繞實現(xiàn)“兩個率先”,以建成事事有法可依、人人知法守法、各方依法辦事的法治xx社區(qū)為目標,以維護廣大人民群眾的合法權(quán)益為宗旨,不斷推進《法治云龍建設(shè)綱要》的落實,進一步增強廣大干部群眾特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法制觀念,努力做到黨委依法執(zhí)政、企業(yè)依法經(jīng)營、基層民主自治、公民知法守法、社會和諧穩(wěn)定。通過開展法治xx社區(qū)創(chuàng)建活動,力爭使我社區(qū)進入全市首批“法治徐州合格街道社區(qū)”行列。

  二、基本要求

  根據(jù)省、市文件精神,結(jié)合我社區(qū)實際,按照“六個堅持、六個做到”、確保“六個不發(fā)生”的基本要求,嚴格標準,循序推進,務(wù)求實效。

  “六個堅持、六個做到”是:堅持立黨為公,做到依法執(zhí)政;堅持公正高效,做到依法行政;堅持司法為民,做到公正執(zhí)法;堅持以人為本,做到依法管理;堅持誠實守信,做到依法經(jīng)營;堅持學(xué)法用法,做到依法辦事。

  “六個不發(fā)生”是:不發(fā)生領(lǐng)導(dǎo)班子成員重大違法犯罪案件;

  不發(fā)生因領(lǐng)導(dǎo)決策失誤、瀆職給國家造成重大經(jīng)濟損失的事件;不發(fā)生因出臺與憲法、法律、法規(guī)相抵觸的文件、規(guī)定導(dǎo)致嚴重侵犯公民權(quán)益,在全市造成惡劣影響的事件;不發(fā)生因違法行政引發(fā)的在全市有重大影響的群體性事件或公民死亡事件;不發(fā)生因監(jiān)管不力導(dǎo)致發(fā)生嚴重危害公民健康、生命財產(chǎn)安全或公共財產(chǎn)安全的惡性事件;不發(fā)生在當(dāng)?shù)卦斐蓯毫佑绊懙尼咚酵鞣ò讣?/p>

  三、總體思路

  抓住四項工作重點(依法行政、公正司法、依法經(jīng)營、“大普法”教育),實現(xiàn)四個新突破,全面推進法治xx社區(qū)建設(shè),確保年內(nèi)創(chuàng)成全市首批“法治徐州合格街道社區(qū)”。

  四、工作措施

  一是深入開展“大普法”教育,努力在提高全民法律素質(zhì)上實現(xiàn)新突破。通過設(shè)計制作5塊流動法治宣傳展板,建設(shè)3個固定法治宣傳陣地,組織3場以宣傳法治xx社區(qū)建設(shè)為主題的社區(qū)文藝匯演等群眾喜聞樂見的法制宣傳活動,在全社區(qū)營造“有話好好說、有事依法辦”的知法、懂法、守法氛圍。通過評選10家學(xué)法守法文明戶,積極引導(dǎo)公民、法人和其他組織學(xué)法律,講權(quán)利,講義務(wù),講責(zé)任,依法表達自己的權(quán)益訴求,在維護自身合法權(quán)益的同時,自覺履行法律規(guī)定的義務(wù)和應(yīng)盡的社會責(zé)任。

  二是深入推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),努力在嚴格公正司法上實現(xiàn)新突破。通過組織申報“法治創(chuàng)建單位聯(lián)系點”建設(shè),進一步明確各業(yè)務(wù)部門權(quán)限,全面提高基層規(guī)范化建設(shè)水平。以執(zhí)法公正為核心,組織開展“建設(shè)法治云龍——促進公正司法、依法行政”法律知識巡回演講活動,對執(zhí)法、司法人員進行社會主義法治理念教育,樹立起為民、務(wù)實、公正、清廉的形象。通過開展評選“公正司法、依法行政標兵”活動,大力開展業(yè)務(wù)練兵和崗位培訓(xùn)。

  三是深入推進依法經(jīng)營,努力在營造公平、有序、健康的市場競爭環(huán)境水平上實現(xiàn)新突破。通過開展爭創(chuàng)“依法經(jīng)營示范單位”和“依法經(jīng)營先進個人”活動,加快推進社會信用體系建設(shè),進一步依法規(guī)范企事業(yè)單位的經(jīng)營行為,使其自覺遵守法律法規(guī),嚴格依法生產(chǎn)、規(guī)范管理、誠信經(jīng)營、保障質(zhì)量,營造公平、有序、健康的市場競爭環(huán)境,樹立企事業(yè)單位良好的社會形象。

  四是深入推進依法行政,努力在法治建設(shè)合格單位創(chuàng)建活動上實現(xiàn)新突破。積極開展爭創(chuàng)“法治徐州合格街道社區(qū)”活動。首先健全領(lǐng)導(dǎo)機制,努力形成“一把手”負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級、層層抓落實的工作體系;健全社區(qū)、小組二級組織網(wǎng)絡(luò),使創(chuàng)建活動延伸到基層;加強創(chuàng)建機構(gòu)標準化建設(shè),建立各項制度,使法治創(chuàng)建各項工作規(guī)范化、程序化;加強創(chuàng)建工作量化管理,細化量化創(chuàng)建指標,制定創(chuàng)建活動進度表、量化考核表等,并制板上墻,切實形成你追我趕、進位爭先的生動局面;深入開展“民主法治示范社區(qū)(村)”創(chuàng)建活動,積極引導(dǎo)人民群眾依法行使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利,落實村(居)務(wù)公開和財務(wù)公開制度。

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