2022年度貧困村年度脫貧計(jì)劃
農(nóng)村要全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，需開展特色增收產(chǎn)業(yè);一高農(nóng)民健康生活水平，從而提高農(nóng)民綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力。下面是學(xué)習(xí)啦小編帶來(lái)關(guān)于2022年度貧困村年度脫貧計(jì)劃的內(nèi)容，希望能讓大家有所收獲!
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★ 2022農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃 ★
2022年度貧困村年度脫貧計(jì)劃(一)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共省委關(guān)于集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會(huì)的決定文件》精神，根據(jù)上級(jí)要求，在對(duì)村、村和村進(jìn)行了多次調(diào)查研究、訪貧問苦和召開專題分析會(huì)，特制定鎮(zhèn)貧困村脫貧實(shí)施計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
全鎮(zhèn)要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到的重要講話精神和省市的總體部署上來(lái)，把實(shí)現(xiàn)脫貧致富、全面建成小康社會(huì)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，加大力度，創(chuàng)新舉措，舉全縣之力，打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、脫貧開發(fā)的總體要求和目標(biāo)任務(wù)
2022年至__年，是我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)和小康社會(huì)建設(shè)的重要時(shí)期?？傮w要求是：圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會(huì)上重要講話精神和中省市扶貧開發(fā)各項(xiàng)政策措施，以實(shí)現(xiàn)脫貧致富、全面建成小康社會(huì)為目標(biāo)，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為總攬，以精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧為主線，以“貧困村、貧困戶”為重點(diǎn)，堅(jiān)持“一村一策、一戶一法”扶貧方略，落實(shí)“五大脫貧舉措”，確保貧困村和貧困人口與全國(guó)同步夠格進(jìn)入小康社會(huì)。
總體目標(biāo)是：到__年，全鎮(zhèn)貧困人口整體脫貧;到2022年，______。
第一階段：消除絕對(duì)貧困，實(shí)現(xiàn)整體脫貧(2022年至__年)。到__年底脫貧3個(gè)自然村1560人。貧困戶人均年純收入達(dá)到3500元以上，收入增幅高于全省平均水平(貧困人口貧困標(biāo)準(zhǔn)，即：2022年底人均純收入低于__元)。實(shí)現(xiàn)貧困人口“兩不愁、四保障”(不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和養(yǎng)老有保障)。
第二階段：鞏固提高，進(jìn)入小康(__年至2022年)。按照省市縣要求，做到扶持政策不減、工作力度不減、資金投入不減，繼續(xù)對(duì)初步脫貧的貧困村、貧困戶給予三年扶持，鞏固扶貧開發(fā)成果，確保持續(xù)發(fā)展不返貧，全面進(jìn)入小康社會(huì)。
三、“六大扶貧”措施
(一)搬遷扶貧。認(rèn)真實(shí)施扶貧移民搬遷規(guī)劃，三年實(shí)施移民搬遷196人，2022年移民搬遷58人，2022年移民搬遷87人，__年移民搬遷51人。要圍繞城鎮(zhèn)體系建設(shè)總體布局，結(jié)合鎮(zhèn)村綜合改革，堅(jiān)持80%以上搬遷群眾向集鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)集中安置，其他搬遷群眾結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃、就近就地集中安置。優(yōu)先搬遷特困戶、貧困戶、受災(zāi)戶、避災(zāi)戶。
(二)產(chǎn)業(yè)扶貧。圍繞全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)布局，依托涉農(nóng)龍頭企業(yè)、合作社等，落實(shí)專項(xiàng)資金扶持、互助資金扶持、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持和信貸資金扶持等措施，對(duì)貧困戶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶持，確保貧困戶都有致富產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮專項(xiàng)扶貧資金作用，建立專項(xiàng)扶貧資金到戶臺(tái)賬，集中扶持當(dāng)年脫貧的貧困村、貧困戶發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。積極引導(dǎo)小額創(chuàng)業(yè)貸款、中小企業(yè)信用貸款投入扶貧開發(fā)，向符合貸款條件的貧困戶傾斜，重點(diǎn)扶持貧困家庭退伍復(fù)轉(zhuǎn)軍人、大中專學(xué)生和進(jìn)城鎮(zhèn)居民自主創(chuàng)業(yè)，拓寬脫貧渠道。金融部門要主動(dòng)承擔(dān)扶貧開發(fā)的社會(huì)責(zé)任，積極探索推廣果園、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、大中型農(nóng)機(jī)具、農(nóng)村有效房產(chǎn)等抵押貸款模式，降低門檻，簡(jiǎn)化手續(xù)，為貧困戶提供更多貸款支持。拓寬農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種和承保覆蓋面，貧困農(nóng)戶應(yīng)對(duì)自然風(fēng)險(xiǎn)能力。
(三)整村扶貧。堅(jiān)持行業(yè)扶貧與專項(xiàng)扶貧相結(jié)合，整村推進(jìn)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，加大3個(gè)貧困村整村推進(jìn)扶持力度，鎮(zhèn)直相關(guān)部門負(fù)責(zé)水、電、路和廣播等“到村”問題，專項(xiàng)扶貧解決“到戶”問題，提高整村推進(jìn)財(cái)政扶貧資金扶持標(biāo)準(zhǔn)。全面改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)條件，提升公共服務(wù)能力，打通扶貧“最后一公里”，對(duì)列入年度新農(nóng)村建設(shè)的貧困村，適度提高所涉貧困戶建設(shè)項(xiàng)目的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，確保__年所有貧困村實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
(四)能力扶貧。整合扶貧、人社、教育、農(nóng)業(yè)、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等各類培訓(xùn)資源和培訓(xùn)資金，建立由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心牽頭、扶貧辦確定對(duì)象、遠(yuǎn)程教育及專家培訓(xùn)、社會(huì)各行業(yè)協(xié)助就業(yè)的培訓(xùn)工作機(jī)制，依托職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，舉辦扶貧培訓(xùn)班。實(shí)施“雨露培訓(xùn)”計(jì)劃，對(duì)貧困戶“兩后生”和進(jìn)城務(wù)工勞動(dòng)力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，對(duì)培訓(xùn)對(duì)象免學(xué)雜費(fèi)、免住宿費(fèi)、免技能鑒定費(fèi)。要加強(qiáng)貧困戶剩余勞動(dòng)能力輸出，確保培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、帶動(dòng)一戶。要健全完善大中專學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，促進(jìn)貧困家庭大中專學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)、有效就業(yè)。保潔員等社區(qū)公益性崗位優(yōu)先吸收貧困戶就業(yè)。圍繞發(fā)展林果、小雜糧、養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)，利用遠(yuǎn)程教育教學(xué)農(nóng)技知識(shí)，對(duì)貧困戶勞動(dòng)力開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，確保貧困戶家庭至少有一名勞動(dòng)力掌握1—2門實(shí)用技術(shù)，至少參與一項(xiàng)種植、養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)等增收項(xiàng)目。
(五)救助兜底扶貧。民政辦負(fù)責(zé)對(duì)因病、因?yàn)?zāi)致貧的貧困戶實(shí)現(xiàn)救助全覆蓋，對(duì)因自然災(zāi)害造成無(wú)法維持基本生活的貧困人口，及時(shí)提供應(yīng)急救助;對(duì)因臨時(shí)性、緊迫性、突發(fā)性原因?qū)е律钕萑肜Ь车呢毨艚o予臨時(shí)救助。對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的貧困人口中符合最低生活保障救助條件的，納入農(nóng)村最低生活保障范圍，按照省定脫貧標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足差額，實(shí)行政府精準(zhǔn)兜底保障。民政辦要和縣殘聯(lián)搞好對(duì)接，將農(nóng)村一級(jí)智力、肢體、精神殘疾人口符合政策條件的要納入“五?！惫B(yǎng)對(duì)象，二級(jí)以上農(nóng)村重度殘疾人家庭符合政策規(guī)定條件的要納入農(nóng)村低保范圍，逐步提高殘疾人生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。要優(yōu)先扶持殘疾人發(fā)展產(chǎn)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。社保中心要將60歲以上貧困人口納入基本養(yǎng)老范圍。
(六)駐村幫扶扶貧。
一是建立“駐村幫扶”機(jī)制。實(shí)行鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)二包一聯(lián)(包二個(gè)村聯(lián)戶)、中層干部“一包一聯(lián)”(包一個(gè)村聯(lián)戶)、大學(xué)生村官和村兩委干部聯(lián)戶扶貧，動(dòng)員全鎮(zhèn)干部全面參與扶貧工作，實(shí)現(xiàn)干部包村聯(lián)戶全覆蓋。扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組同聯(lián)戶干部簽訂扶貧目標(biāo)責(zé)任書，聯(lián)戶干部向貧困戶填寫“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶明白卡，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理，做到“六個(gè)到村到戶”，即：工作管理、規(guī)劃計(jì)劃、分類施策、項(xiàng)目資金、幫扶責(zé)任、監(jiān)測(cè)考核到村到戶，確保精準(zhǔn)脫貧措施落到實(shí)處。
二是建立包村聯(lián)戶考核機(jī)制。各包村干部包村聯(lián)戶，不脫貧不脫鉤、不脫貧不使用。領(lǐng)導(dǎo)干部包村和駐村工作組主要任務(wù)是：制定規(guī)劃、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、改善條件、扶貧解困、服務(wù)群眾、調(diào)處矛盾，實(shí)現(xiàn)脫貧致富目標(biāo)。聯(lián)戶干部的主要任務(wù)是：理清思路、增強(qiáng)信心、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提升能力、資助上學(xué)、協(xié)調(diào)就業(yè)、解決困難，實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。要結(jié)合實(shí)際調(diào)整駐村聯(lián)戶及包扶低收入村干部，保證每個(gè)村有1名副科以上的駐村組長(zhǎng)、1名以上駐村干部。
四、抓好“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”
各部門要加大對(duì)扶貧開發(fā)工作的支持力度，制定各部門具體工作方案，組織實(shí)施好“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”。
(一)村級(jí)道路暢通工作。結(jié)合移民搬遷、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，加大對(duì)農(nóng)村道路建設(shè)支持力度，重點(diǎn)實(shí)施村、村和村生產(chǎn)道路建設(shè)。全面實(shí)現(xiàn)貧困村村級(jí)道路、扶貧避災(zāi)移民搬遷安置點(diǎn)道路通暢，解決村社斷頭路問題。(責(zé)任部門：交管辦、城鄉(xiāng)建設(shè)辦)
(二)飲水安全工作。大力發(fā)展規(guī)模化集中供水，到__年全面解決貧困村、移民搬遷安置點(diǎn)安全飲水問題，貧困村居民安全飲水比例達(dá)到100%，同時(shí)解決移民搬遷安置點(diǎn)、貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用水問題。(責(zé)任部門：農(nóng)業(yè)服務(wù)中心)
(三)農(nóng)村電力保障工作。到__年全面解決貧困村和移民搬遷安置點(diǎn)安全用電及生產(chǎn)用電問題。(責(zé)任單位：供電所)
(四)教育扶貧工作。整合扶貧、教育、民政、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、殘聯(lián)、慈善協(xié)會(huì)等各類助學(xué)資源，對(duì)貧困家庭學(xué)生助學(xué)全覆蓋。合理布局調(diào)整就讀學(xué)校、幼兒園，保證搬遷群眾子女就近入學(xué)。落實(shí)和實(shí)施好“春蕾計(jì)劃”(責(zé)任單位：學(xué)校、扶貧辦、民政辦、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、殘聯(lián)、關(guān)工委)
(六)衛(wèi)生計(jì)生扶貧工作。衛(wèi)生院要建立貧困人口健康檔案，保障貧困人口基本醫(yī)療、。衛(wèi)生院和民政辦要落實(shí)好貧困人口在門診治療老慢性病過程中產(chǎn)生費(fèi)用的報(bào)銷及重特大病報(bào)銷政策;對(duì)貧困戶因大病和意外事故產(chǎn)生的住院費(fèi)用，除按現(xiàn)行醫(yī)療保障政策標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷外，民政辦要根據(jù)其困難程度，再?gòu)纳鐣?huì)救助資金中優(yōu)先給予扶持，著力解決貧困人口大病返貧問題。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村二級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，為因病致貧、因病返貧的貧困戶建立健康檔案。定期組織開展醫(yī)務(wù)工作人員聯(lián)系因病致貧貧困戶幫扶活動(dòng)。計(jì)生辦要加強(qiáng)計(jì)劃生育工作，落實(shí)計(jì)劃生育扶貧對(duì)象扶助政策，使扶貧對(duì)象享有基本醫(yī)療保障、基本公共衛(wèi)生服務(wù)和計(jì)劃生育服務(wù)。(責(zé)任部門：衛(wèi)生院、計(jì)生辦、民政辦)
(七)文化建設(shè)工作。加強(qiáng)貧困村公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)體系和體育設(shè)施配套建設(shè)，實(shí)施文化惠民工程。到__年，貧困村公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本健全，村級(jí)圖書館普及率達(dá)到100%，全面實(shí)現(xiàn)貧困村廣播電視“戶戶通”。(責(zé)任部門：廣播站、文化服務(wù)中心)
(八)基本農(nóng)田建設(shè)工作。加強(qiáng)貧困村和扶貧避災(zāi)移民搬遷安置點(diǎn)的基本農(nóng)田建設(shè)，加快水土流失治理，加大小型淤地壩和治溝造地建設(shè)力度，增加耕地面積，改良土壤質(zhì)量，有條件的推廣節(jié)水灌溉，到__年貧困戶人均基本農(nóng)田達(dá)到1畝以上。(責(zé)任部門：農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、國(guó)土所)
(十)生態(tài)建設(shè)工作。實(shí)施好新一輪退耕還林工作，不斷鞏固退耕還林成果。做好移民搬遷安置點(diǎn)和貧困村的綠化美化工作。城鄉(xiāng)建設(shè)辦公室要加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)村貧困戶的住房條件和生活環(huán)境改善。房管辦要集中危房改造資金，切實(shí)加強(qiáng)貧困村、貧困戶危舊房改造和村容村貌整治，確保貧困戶住房安全。加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治，建設(shè)生態(tài)鄉(xiāng)村。(責(zé)任單位：城鄉(xiāng)建設(shè)辦公室、林業(yè)站、房管辦、農(nóng)村環(huán)境整治辦)
五、建立健全精準(zhǔn)扶貧“五大工作機(jī)制”
(一)建立精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。實(shí)行黨政“一把手”扶貧工作責(zé)任制，鎮(zhèn)黨委、政府“一把手”是扶貧開發(fā)的第一責(zé)任人。進(jìn)一步健全扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)扶貧開發(fā)辦公室;領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審定全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作規(guī)劃和年度扶貧開發(fā)工作計(jì)劃，下達(dá)年度扶貧工作任務(wù)，制定扶貧工作目標(biāo)責(zé)任考核辦法，組織實(shí)施年度目標(biāo)責(zé)任考核，建立精準(zhǔn)扶貧工作聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。健全鎮(zhèn)扶貧工作機(jī)構(gòu)，為適應(yīng)扶貧工作精準(zhǔn)化管理、動(dòng)態(tài)化監(jiān)測(cè)的要求，加強(qiáng)各駐村小組駐村聯(lián)戶;各村要加強(qiáng)對(duì)扶貧開發(fā)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確村三職干部為各村扶貧工作人員，負(fù)責(zé)各村貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施、組織協(xié)調(diào)、跟蹤監(jiān)測(cè)、檔案管理等工作。各貧困村要配合“第一書記”，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富奔小康。
(二)建立資金投入保障機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行《省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》有關(guān)規(guī)定，建立財(cái)政扶貧開發(fā)專項(xiàng)資金管理機(jī)制，編制資金使用計(jì)劃，并報(bào)省市縣備案。按照縣級(jí)報(bào)賬制，實(shí)行專人管理、專戶儲(chǔ)存、專賬核算、封閉運(yùn)行。嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目資金公示制度，公開項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批、實(shí)施、資金管理，接受社會(huì)各界監(jiān)督。
(三)建立精準(zhǔn)扶貧動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。按照規(guī)模控制、分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理的原則，對(duì)照扶貧開發(fā)信息管理系統(tǒng)中的貧困戶信息，由駐村和包扶干部逐戶走訪調(diào)查和逐項(xiàng)算賬核定，并以村為單位，進(jìn)行群眾評(píng)議，張榜公示，作為貧困信息核查備案資料存檔，確保將貧困狀況、致貧原因、脫貧方案等精準(zhǔn)到村、到戶、到人，做到貧困對(duì)象檔案信息戶有卡、村有冊(cè)、鎮(zhèn)有檔。駐村工作組、聯(lián)戶干部堅(jiān)持每月底向扶貧辦報(bào)送扶貧工作信息;扶貧辦通過梳理后，如實(shí)輸入貧困人口信息系統(tǒng);鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組每季度對(duì)脫貧戶抽查30%。
(四)建立聯(lián)動(dòng)扶貧機(jī)制。財(cái)政、交管、水利、電力、住建、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生計(jì)生、文廣、金融等部門要加大對(duì)扶貧開發(fā)工作的支持力度，制定具體工作方案，組織實(shí)施好“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”。各貧困村要積極同各部門、駐村單位對(duì)接，抓好具體項(xiàng)目的銜接和落實(shí)。
(五)建立扶貧工作督查考核機(jī)制。鎮(zhèn)黨委、政府與各駐村小組和各相關(guān)部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書，對(duì)照“兩不愁、四保障”目標(biāo)和本年度扶貧任務(wù)，分解扶貧工作任務(wù)指標(biāo)到部門及包村聯(lián)戶的領(lǐng)導(dǎo)和干部，明確脫貧任務(wù)和措施，限期脫貧。制定精準(zhǔn)扶貧工作考核辦法，實(shí)行1季度一督查、半年一考核，逐村逐戶進(jìn)行核查，考核內(nèi)容要以貧困人口脫貧、貧困村基礎(chǔ)條件改善為主，考核結(jié)果納入單位年度考核和干部使用重要內(nèi)容，對(duì)扶貧開發(fā)工作中成績(jī)突出的優(yōu)秀干部要優(yōu)先提拔使用，對(duì)推動(dòng)扶貧工作不力、考核不達(dá)標(biāo)的部門、村實(shí)行一票否決，對(duì)主要負(fù)責(zé)人予以問責(zé)。
2022年度貧困村年度脫貧計(jì)劃(二)
篇一】2020村級(jí)扶貧工作計(jì)劃范本
一、指導(dǎo)思想
以黨的精神為指導(dǎo)，以“構(gòu)建和-諧部門”為目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面整合社會(huì)資源，廣泛動(dòng)員全系統(tǒng)力量，深入開展開發(fā)式扶貧等各項(xiàng)扶貧幫困工作，確保我局扶貧幫扶工作在全市名列前茅。
二、工作任務(wù)
幫扶對(duì)象包括系統(tǒng)外“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶、三峽移民、傷殘軍人、金秋助學(xué)貧困學(xué)生、常樂鎮(zhèn)(常來(lái)村)貧困戶等，系統(tǒng)內(nèi)離退休老干部、老黨員、困難黨員和生活困難群眾等。目標(biāo)使他們?cè)诂F(xiàn)有的生活基礎(chǔ)上各方面條件都得到進(jìn)一步改善，力爭(zhēng)使他們?cè)缛彰撠?，做到“兩個(gè)”滿意,即讓上級(jí)各相關(guān)部門滿意、讓貧困戶滿意。
三、幫扶內(nèi)容
1、開展開發(fā)式扶貧幫困工作。對(duì)常樂鎮(zhèn)115戶貧困戶開展慰問活動(dòng)，根據(jù)幫扶對(duì)象不同就業(yè)意向、勞動(dòng)者技能、身體狀況以及經(jīng)營(yíng)環(huán)境、條件等情況，與有勞動(dòng)能力的低收入農(nóng)戶實(shí)行“一對(duì)一”或“多對(duì)一”結(jié)對(duì)，采取“輸血”與“造血”結(jié)合，以“造血”為主的開發(fā)式幫扶方法，多形式、多渠道落實(shí)創(chuàng)收項(xiàng)目，逐步增強(qiáng)貧困戶自身發(fā)展能力。對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的低收入戶，主要采取“輸血”救助方式實(shí)現(xiàn)脫貧。嚴(yán)格按照“機(jī)關(guān)部門捐助物資每年每戶不少于1000元，幫扶責(zé)任人每年走訪不少于4次，捐助物資每年每人300元”的標(biāo)準(zhǔn)，幫助落實(shí)脫貧致富增收項(xiàng)目、籌措發(fā)展資金、資助貧困戶孩子上學(xué)，給他們帶去精神和物質(zhì)上的安慰，使每個(gè)貧困戶能切身地感受到黨的溫暖和關(guān)懷(具體名單及扶貧項(xiàng)目意向見附件)。
2、開展幫扶三峽移民活動(dòng)。根據(jù)實(shí)際情況，選擇元旦、春節(jié)、中秋等節(jié)氣，開展慰問活動(dòng)，讓他們感受到海門人民的熱情和關(guān)愛，使他們更好地融入和適應(yīng)海門的生活。
3、開展愛心助學(xué)活動(dòng)。把“愛心包裹”捐贈(zèng)活動(dòng)、“手拉手”愛心助學(xué)、金秋助學(xué)等活動(dòng)作為扶貧幫困一項(xiàng)重要工作，動(dòng)員全系統(tǒng)干部職工關(guān)心下一代工作，把資助貧困學(xué)生的工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作落實(shí)到位。
4、開展獻(xiàn)愛心募捐活動(dòng)。扎實(shí)開展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助殘募捐”等活動(dòng)，組織廣大干部職工和全市三級(jí)資質(zhì)以上的各類房地產(chǎn)、市政企業(yè)獻(xiàn)出愛心，從而幫助到困難群眾。
5、開展幫扶薄弱村活動(dòng)。根據(jù)幫扶要求，明確“扶持一項(xiàng)增收項(xiàng)目、加強(qiáng)財(cái)務(wù)節(jié)支、資助一項(xiàng)村級(jí)公益事業(yè)”的幫扶目標(biāo)，制訂專題幫扶方案，確保對(duì)常樂鎮(zhèn)廣南村的幫扶工作落到實(shí)處。
6、開展慰問老復(fù)員軍人活動(dòng)。利用“八一”建軍節(jié)、“九九”重陽(yáng)節(jié)、春節(jié)等節(jié)氣，開展對(duì)老復(fù)員軍人的慰問活動(dòng)。
7、開展城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。充分利用“三走進(jìn)三服務(wù)”等活動(dòng)平臺(tái)，幫助東風(fēng)新村社區(qū)解決一些矛盾突出問題，使結(jié)對(duì)共建工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
8、開展掛鉤共建活動(dòng)。按照海綜治委〔20__〕3號(hào)文件精神，加強(qiáng)與余東鎮(zhèn)的掛鉤共建工作，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，加大財(cái)力、物力支持，有效促_安海門建設(shè)。
四、工作要求
為把扶貧幫困工作落到實(shí)處，局成立由局黨組書記、局長(zhǎng)施渠平任組長(zhǎng)，黨組副書記、副局長(zhǎng)蔡衛(wèi)東任副組長(zhǎng)，科室和下屬單位主要負(fù)責(zé)人任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全系統(tǒng)的扶貧幫困工作。下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室主任楊美如兼任主任。同時(shí)，要根據(jù)調(diào)研情況，認(rèn)真分析研究，堅(jiān)持四大幫扶原則：
一是思想幫扶。幫助他們克服等、靠、要的思想，強(qiáng)化勤勞致富的觀念，樹立自強(qiáng)、自立意識(shí)。
二是物質(zhì)幫扶。從實(shí)際出發(fā)，對(duì)有一定勞動(dòng)技能申請(qǐng)創(chuàng)辦第二產(chǎn)業(yè)的困難群眾，發(fā)放一定數(shù)額的扶貧幫困周轉(zhuǎn)資金;對(duì)低收入貧困戶子女上學(xué)支付學(xué)費(fèi)及代辦費(fèi)等常規(guī)費(fèi)用有困難的，通過物質(zhì)經(jīng)濟(jì)支持幫助解決，以防出現(xiàn)輟學(xué)現(xiàn)象。
三是技術(shù)幫扶。通過多種渠道，幫助有勞動(dòng)能力的貧困戶使擁有一技之長(zhǎng)，增強(qiáng)自身造血功能。
四是信息幫扶。利用自身優(yōu)勢(shì)，無(wú)償為困難群眾提供勞務(wù)、介紹就業(yè)信息等服務(wù)，拓寬致富渠道。
2022年度貧困村年度脫貧計(jì)劃(三)
一、宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線、方針和政策
宣傳涉及“三農(nóng)”問題的法律法規(guī)和黨委、政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的有關(guān)決議、決定、意見和重要舉措，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、民主意識(shí)、法制意識(shí)。利用網(wǎng)站、標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、村組會(huì)議等形式多渠道宣傳，在村內(nèi)營(yíng)造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和主動(dòng)性，扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
二、抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓(xùn)、推廣
對(duì)優(yōu)秀青年農(nóng)民要倡導(dǎo)參加園藝、瓜果、蔬菜、畜牧、獸醫(yī)等專業(yè)的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的村民致富帶頭人。重點(diǎn)對(duì)村組干部、專業(yè)農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織骨干等進(jìn)行職業(yè)教育。利用遠(yuǎn)程教育和現(xiàn)場(chǎng)教育相結(jié)合，開展科技培訓(xùn)入戶、技術(shù)服務(wù)入戶、農(nóng)業(yè)信息入戶、物化補(bǔ)貼入戶、農(nóng)業(yè)機(jī)械入戶等活動(dòng)。加大勞動(dòng)力輸出的組織化管理，切實(shí)保護(hù)村民的正當(dāng)合法權(quán)益。
三、抓好扶貧工作
制定脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)方案，抓好結(jié)對(duì)幫扶工作，為每個(gè)貧困戶發(fā)放10棵香榧苗，引導(dǎo)“三有”貧困戶通過外出務(wù)工和自主創(chuàng)業(yè)形式脫貧致富，做好黨員、村致富帶頭人與貧困戶的結(jié)對(duì)幫扶工作。加快推進(jìn)響亭廣場(chǎng)、中心村(酒店至響亭至上灣)環(huán)線工程項(xiàng)目建設(shè)，確保20__年3月底前竣工投入使用;拓寬養(yǎng)竹坑至屋基道路;續(xù)建主坑路二期(535米);新建陽(yáng)培橋、郎坑橋和文田停車場(chǎng)等。
四、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)
利用鄭灣村投公司與文田組股份合作模式發(fā)展140畝油茶基地;抓好香榧基地和冷水魚塘的管理;成立養(yǎng)竹坑生態(tài)茶葉專業(yè)合作社，通過“合作社+農(nóng)戶”模式，增強(qiáng)茶葉品質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;發(fā)輝姚家、屋基、主坑天然資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，通過招商引資做好山場(chǎng)的大規(guī)模流轉(zhuǎn)工作;鼓勵(lì)村民開辦農(nóng)家樂。與安徽大學(xué)新聞傳播學(xué)院、黃山學(xué)院聯(lián)合開展大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，助推鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
五、加強(qiáng)公益事業(yè)建設(shè)
完善計(jì)劃生育服務(wù)、老年活動(dòng)室、農(nóng)家書屋、全程代理等服務(wù)功能。協(xié)調(diào)解決姚家、屋基、下坑組無(wú)手機(jī)信號(hào)問題。以農(nóng)村特困群眾生活救助、大病醫(yī)療救助、農(nóng)村五保對(duì)象救助、教育救助、養(yǎng)老救助、自然災(zāi)害救助等為輔助，以捐贈(zèng)扶貧為補(bǔ)充，協(xié)助上級(jí)部門抓好新型社會(huì)救助工作。力爭(zhēng)到20__年底實(shí)現(xiàn)貧困村出列的目標(biāo)。
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