村2017年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃(2)
村2017年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃(三)
為認(rèn)真貫徹上級各部門關(guān)于20xx年安全生產(chǎn)工作的安排部署,扎實(shí)做好我鎮(zhèn)20xx年安全生產(chǎn)工作,現(xiàn)將有20xx年工作計(jì)劃的有關(guān)事項(xiàng)下發(fā)給如下:
一、總體要求
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹立“以人為本”的安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線,以完善城鄉(xiāng)一體的安全監(jiān)管網(wǎng)格化目標(biāo)責(zé)任體系為突破口,以創(chuàng)新安全監(jiān)管方式方法為動力,以有效防范和堅(jiān)決遏制較大以上生產(chǎn)安全事故為主要目標(biāo),全面提升企業(yè)安全管理和各村(社區(qū))安全監(jiān)管水平,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,努力促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
(一)各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)控制在市政府下達(dá)的考核指標(biāo)以內(nèi)。
(二)有效遏制較大事故,努力減少一般傷亡事故。
三、工作任務(wù)
(一)認(rèn)真組織開展“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”活動。20xx年是“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”的重要一年,各單位要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》(安委辦明電〔20xx〕6號)和成都市政府《成都市人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的通知》(成安委〔20xx〕11號)等文件精神,嚴(yán)格按照我市的相關(guān)安排部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化工作方案,建立工作機(jī)制,明確責(zé)任分工,嚴(yán)格實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)狀況分級管理,檢查、指導(dǎo)、督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系、管理體系和規(guī)章制度,加大安全投入,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),扎實(shí)做好事故預(yù)防和應(yīng)急處置工作,積極構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
(二)繼續(xù)深入推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”活動。進(jìn)一步扎實(shí)開展安全生產(chǎn)宣傳教育、執(zhí)法、治理“三項(xiàng)行動”和安全生產(chǎn)體制機(jī)制、保障能力、監(jiān)管隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”工作,突出預(yù)防為主、突出加強(qiáng)監(jiān)管、突出落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)宣傳教育和隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),不斷提高事故預(yù)防應(yīng)對能力及本質(zhì)安全水平。
(三)強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管和專項(xiàng)整治。要結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真抓好以下六個重點(diǎn)方面的工作。
1、道路交通安全。要進(jìn)一步深化道路交通安全綜合治理,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理,提升道路交通安全專業(yè)化、科學(xué)化、社會化管理水平;加大道路路面管控力度,嚴(yán)厲查處酒后駕駛、超速、超載、超限、超時疲勞駕駛等嚴(yán)重交通違法行為;加強(qiáng)客運(yùn)車、校車、運(yùn)渣車、危險品運(yùn)輸車、摩托車、火三輪及老年騎游車等重點(diǎn)車輛的管理,嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)行為;大力開展交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急“雙基”建設(shè)活動;建立完善交通安全監(jiān)管機(jī)制體制,強(qiáng)化道路客運(yùn)安全源頭管理,狠抓客運(yùn)車輛全監(jiān)管。
2、消防及大型活動安全。要繼續(xù)抓好《中華人民共和國消防法》和《成都市消防條例》的宣傳貫徹和實(shí)施工作,強(qiáng)化政府對消防工作的領(lǐng)導(dǎo),加大消防宣傳建設(shè)力度;繼續(xù)實(shí)施筑牢“防火墻”工程,著力提高消除火災(zāi)隱患、組織撲救初期火災(zāi)、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育培訓(xùn)“四個能力”,夯實(shí)農(nóng)村和社區(qū)消防組織建設(shè)、設(shè)施建設(shè)、群防群治工作和隊(duì)伍建設(shè)“四個基礎(chǔ)”;繼續(xù)開展易燃可燃裝飾裝修材料消防專項(xiàng)整治“回頭看”、“回頭查”工作,開展建筑工地火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治;按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)大型群眾性活動和大型促銷活動安全許可制度,嚴(yán)防踩踏、火災(zāi)等群死群傷事故發(fā)生。
3、建設(shè)工程施工安全。要認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目業(yè)主單位的安全管理責(zé)任,所有建設(shè)項(xiàng)目必須按規(guī)定程序履行項(xiàng)目報建和安全報監(jiān)手續(xù),對沒有履行相關(guān)備案手續(xù)的項(xiàng)目,對到期未改或存在較大安全隱患的要堅(jiān)決責(zé)令停止建設(shè)。對不履行報監(jiān)手續(xù),不按規(guī)定抄送報監(jiān)有關(guān)資料主要內(nèi)容給安監(jiān)部門的項(xiàng)目,一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,將從重追究項(xiàng)目業(yè)主單位和有關(guān)責(zé)任部門的責(zé)任。
4、危險化學(xué)品及煙花爆竹安全。要督促危險化學(xué)品企業(yè)建立完善安全生產(chǎn)管理制度、作業(yè)過程的安全管理。深化危險化學(xué)品安全專項(xiàng)整治,規(guī)范危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用和廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊非法制售煙花爆竹從業(yè)行為。強(qiáng)化煙花爆竹儲存、運(yùn)輸、銷售、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,采取切實(shí)有效措施進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹零售點(diǎn)的經(jīng)營及儲存行為。
5、作業(yè)場所職業(yè)健康安全。加大作業(yè)場所職業(yè)健康宣傳培訓(xùn)和監(jiān)督檢查力度,積極推進(jìn)職業(yè)危害申報。
6、特種設(shè)備安全。要嚴(yán)格落實(shí)特種設(shè)備使用單位安全主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)場所特種設(shè)備的安全監(jiān)察工作。積極開展鍋爐、壓力容器、液化石油氣鋼瓶等特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。
(四)繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。全面深化安全生產(chǎn)管理規(guī)范化建設(shè),鞏固安全生產(chǎn)管理規(guī)范化建設(shè)成果,扎實(shí)抓好村(社區(qū))、企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范化建設(shè)。
(五)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)和國務(wù)院《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》(安委辦明電〔20xx〕6號)和成都市政府《成都市人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的通知》(成安委〔20xx〕11號)等文件的宣傳力度,大力開展第十一個全國安全生產(chǎn)月、《職業(yè)病防治法》宣傳周等主題宣傳活動,積極推動安全生產(chǎn)宣傳工作從集中宣傳向常態(tài)化宣傳轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持安全生產(chǎn)隱患舉報獎勵制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。認(rèn)真組織開展企業(yè)安全生產(chǎn)“五個一”活動、安全管理人員集中教育培訓(xùn)活動和,努力提高從業(yè)人員安全意識,加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核,強(qiáng)化企業(yè)全員安全素質(zhì)和安全技能教育。
(六)嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察和應(yīng)急救援。加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度,重點(diǎn)加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,嚴(yán)格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律和超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)等行為。按“四不放過”原則,依法及時嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故責(zé)任單位和責(zé)任人員。加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案管理,定期開展應(yīng)急救援演練。
四、保障措施
(一)建立健全安全生產(chǎn)網(wǎng)格化目標(biāo)責(zé)任體系。按照系統(tǒng)(行業(yè))監(jiān)管和“屬地監(jiān)管”相結(jié)合的原則,以村(社區(qū))及企業(yè)單位為中心,鎮(zhèn)、村(社區(qū))和企業(yè)單位崗位、人頭四級,并對每一個網(wǎng)格內(nèi)的責(zé)任單位與責(zé)任人實(shí)行“定管理范圍”、“定工作職責(zé)”、“定考核獎懲”,細(xì)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。
(二)嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)督辦督查制度。建立事故查處情況通報制度,主動按受社會監(jiān)督。堅(jiān)持重大安全生產(chǎn)隱患公告和掛牌督辦制度,切實(shí)做到隱患整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。
(三)嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)考核和責(zé)任追究。堅(jiān)持把安全生產(chǎn)監(jiān)管目標(biāo)納入綜合目標(biāo)績效考核內(nèi)容,嚴(yán)格安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和監(jiān)管工作過程考核。堅(jiān)持“一票否決”制,嚴(yán)肅追究因監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、工作措施不到位、隱患整治不及時、打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)不徹底而導(dǎo)致事故發(fā)生的單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
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