機關單位2017年黨風廉政工作計劃(2)
機關單位2017年黨風廉政工作計劃(三)
2017年,中心以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實黨的、十八屆三中、十八屆四中全會精神和中央、省、市紀委全會精神,按照區(qū)紀委四屆五次全會的部署,做到“四個狠抓”,堅定不移地推進黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展,努力打造一支清正廉潔、專業(yè)高效的公共資源交易隊伍,為我區(qū)公共資源交易事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供強有力保障。
一、狠抓黨風廉政建設主體責任落實,構筑責任“高壓線”
(一)強化組織領導。健全中心黨風廉政建設工作領導小組和工作機構,成立由中心支委成員兼任黨風廉政建設領導小組辦公室主任的工作機構,并指定專人負責中心黨風廉政建設和反腐敗工作。把黨風廉政建設和反腐敗工作作為一項中心任務,由中心一把手牽頭抓好落實,做到每季度至少召開一次中心黨風廉政建設領導小組會議,研究解決黨風廉政建設和反腐敗工作重大問題,按規(guī)定向上級黨委和區(qū)紀委專題報告黨風廉政建設責任制落實情況。
(二)健全責任體系。一方面,根據市、區(qū)關于落實黨風廉政建設主體責任的相關要求,結合中心領導班子成員分工情況,調整完善《中心領導班子黨風廉政建設崗位職責》。另一方面,結合實際,進一步修訂完善中心各層級黨風廉政建設責任內容和廉潔自律承諾書內容,并組織中心各層級人員進行“簽字背書”。
(三)嚴格監(jiān)督考核問責。一方面,強化監(jiān)督考核。嚴格執(zhí)行《中心黨風廉政建設責任制考核辦法》,加強對落實黨風廉政建設責任制情況的日常監(jiān)督檢查,并對檢查結果每季度通報一次。同時,繼續(xù)抓好年終考核工作,并及時將考核結果上報上級黨委和區(qū)紀委。另一方面,嚴肅追責。嚴格執(zhí)行市、區(qū)關于落實黨風廉政建設主體責任責任追究相關規(guī)定和《中心黨風廉政建設責任制實施細則》規(guī)定,并按上級要求制定《中心落實黨風廉政建設主體責任追究實施細則》,狠抓“一崗雙責”落實,對未能正確履行黨風廉政建設主體責任的人員進行嚴肅追究。根據責任主體的責任大小及性質和程度的不同,采取誡勉談話、通報批評、組織處理或黨紀、政紀處分等形式進行追究,切實做到發(fā)現一起,追究一起,一抓到底,絕不手軟,做到既要追究主體責任人的責任,又要追究主體責任人所在部室負責人、分管領導的責任。
二、狠抓作風效能建設,營造風清氣正的服務環(huán)境
(一)建立健全改進作風相關制度規(guī)定。按照上級要求,根據實際需要,建立健全行得通、指導力強、能長期管用的改進作風制度規(guī)定。重點是按照區(qū)關于區(qū)直部門和事業(yè)單位“三公”經費、差旅費、培訓費、會議費等管理辦法的規(guī)定,修訂完善中心財經管理相關制度,規(guī)范中心經費管理。同時,制定完善并執(zhí)行《中心督查督辦制度》、《中心工作人員崗位責任追究制度》、《中心公務回避制度》、《中心ab崗工作制度》、《中心“三重一大”集體決策制度》、《中心考勤制度》、《中心印章管理制度》、《中心保密_制度》等內部管理制度,規(guī)范從業(yè)行為,改進工作作風,提高工作效率。
(二)深入開展整治“四風”專項行動。按照區(qū)的要求,開展五項行動,防止“四風”問題反彈。一是開展“三公”經費整治,嚴格控制經費支出;二是開展“會所腐敗”整治,嚴禁黨員干部違規(guī)出入會所、高檔酒樓、俱樂部等消費娛樂場所;三是開展大操大辦歪風整治,規(guī)范中心領導干部、中層干部操辦婚喪喜慶事宜報告程序;四是開展中秋國慶和元旦春節(jié)等重要節(jié)點廉潔自律風險防控,堅決杜絕“紅包”禮金、公款消費、公款送月餅等不正之風;五是開展辦公用房專項整治,嚴格按標準對辦公用房進行改造。
(三)從嚴整治“慵懶散拖”問題。一方面,狠抓《中心考勤制度》、《窗口工作人員守則》等相關工作紀律制度的落實,做到嚴格登記,嚴格督查,嚴格公示,確保規(guī)范行為,糾正有紀不循、紀律松弛的不良傾向。另一方面,開展正風肅紀專項活動,重點抓明查暗訪活動。組織開展定期或不定期明查暗訪活動,并及時將檢查結果進行反饋、通報。同時,堅持從嚴問責。對違反作風規(guī)定的行為,做到發(fā)現一起,通報一起,查處一起,決不手軟。
(四)加強服務效能建設。一是建立健全提升工作效能長效機制。建立崗位目標管理責任制,明確中心各個崗位的職責、工作流程和工作標準、工作時限。同時,結合中心全業(yè)務網上交易實際,進一步梳理、優(yōu)化各業(yè)務流程,縮短辦事時限,并及時公示。二是不斷完善服務軟硬件設施。全面開展創(chuàng)建文明窗口示范點活動。按照區(qū)文明窗口示范點相關標準,不斷完善軟硬件設施。加大中心信息化建設力度,完成中心全業(yè)務網上交易平臺建設。
三、狠抓監(jiān)督管理,規(guī)范權力運行
(一)加強對中心工作人員的監(jiān)督。一是加強對領導干部的監(jiān)督。組織領導干部對黨的政治規(guī)矩、紀律進行學習,提升領導干部規(guī)矩、紀律意識。同時,嚴抓民主集中制、一把手“五不直管”制度、領導干部個人有關事項報告制度、述職述廉等相關制度落實,確保領導干部立正身、講規(guī)矩、守紀律。二是加強對中心工作人員的監(jiān)督。嚴格按照《中心廉政風險預警制度》、《中心廉政風險預警防控暫行辦法》等相關制度的規(guī)定,及時排查崗位廉政風險點,一經發(fā)現出現過錯預警相關情形的,及時向預警對象發(fā)出相對級別的《廉政風險預警通知書》,并給予問責,嚴肅責任追究。
(二)加強對重點領域、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。一是完善中心開評標現場服務與管理。同時,結合中心實際,對開評標現場進行改造升級,使其更規(guī)范。二是適時邀請區(qū)萬眾評公務行評員、特邀監(jiān)察員到中心開展視察活動,加強對中心招投標活動的監(jiān)督。
(三)加強外部監(jiān)督。一是深化黨務政務公開工作。按照上級相關要求,完善公開內容,做到黨務、政務應公開必公開。同時拓寬公開渠道,廣泛接受廣大黨員和群眾的監(jiān)督。二是強化信訪舉報工作。拓寬信訪舉報渠道。除繼續(xù)開通投訴電話、投訴電子信箱外,在中心網站、微信公眾平臺開辟網上投訴舉報專欄。同時及時辦理信訪事項。嚴格按照《中心信訪、投訴、舉報辦理規(guī)定》,及時解決信訪舉報事項,確保抓早抓小。三是主動接受行政監(jiān)管部門和上級紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督。嚴格落實行政監(jiān)管部門進場監(jiān)督制度。同時,結合中心全業(yè)務網上交易平臺建設,充分做好交易平臺對接到市中心電子招投標平臺、區(qū)電子監(jiān)察綜合平臺的工作準備。四是結合萬眾評公務活動,通過組織座談會、電話調查、網絡調查、現場問卷調查等方式,廣泛聽取社會各界對中心工作的意見和建議,主動接受社會各界的監(jiān)督,并結合實際,及時進行整改,改善中心工作作風,提升中心服務質量和效能。
四、狠抓廉潔從業(yè)宣傳教育,筑牢拒腐防變思想防線
(一)開展分層次集中學習教育。一是把黨風廉政教育內容列入中心支委理論學習中心組學習計劃,確保中心支委理論學習中心組每季度至少開展一次廉政專題學習,加強對領導班子成員的學習教育。二是把黨風廉政建設教育內容列入中心干部職工集中培訓學習計劃。開設廉政課堂和專題講座,全年至少對中心全體干部職工進行兩次黨風廉政專題集中學習培訓。上半年由中心負責人為全體干部職工上一堂廉政黨課,下半年邀請上級有關部門領導或有關專家為中心全體干部職工作廉政專題輔導報告。三是把黨風廉政建設教育內容列入各部室學習計劃,每季度至少開展一次廉政專題學習。
(二)開展多形式警示教育活動。結合紀律教育學習月活動,全年組織一次參觀反腐倡廉教育基地活動、一次庭審現場旁聽活動,每季度組織觀看一部廉政警示教育影片。
(三)開展好談心提醒。嚴格按照《中心廉政談話和誡勉談話制度》相關規(guī)定,定期開展由中心負責人與中心班子其他成員,紀檢組與相關人員,分管領導與部室負責人,部室負責人與一般干部的談心活動,做到新上崗人員必談,新提任人員必談,發(fā)現苗頭性問題必談,并做好談心記錄。
(四)開展好廉政文化建設。利用交易大廳電子顯示屏滾動播放廉政警句格言,及時報道廉政活動信息;利用中心網站、微信公眾平臺,開設反腐倡廉建設專欄;利用黨務政務公開欄中廉政文化專欄,大力宣傳廉政活動好經驗、做法和成果;利用中心“企信通”平臺,根據工作需要和不同的時間節(jié)點,制作一些圖文并茂的電子廉政提示卡和廉政短信發(fā)送給全體干部職工,大力宣傳廉政文化,使中心干部職工在潛移默化中受教育、受啟迪;購買一批廉政圖書,充實廉政文化圖書角,進一步筑牢廉政文化根基。
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