基層黨組織2017年工作計(jì)劃
新的一年里,基層黨組織的工作要進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)黨的執(zhí)政建設(shè)能力,全面加強(qiáng)基層組織建設(shè),充分發(fā)揮黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。下面是學(xué)習(xí)啦小編帶來(lái)關(guān)于基層黨組織2017年工作計(jì)劃的內(nèi)容,希望能讓大家有所收獲!
基層黨組織2017年工作計(jì)劃(一)
為貫徹落實(shí)中央全面從嚴(yán)治黨的部署要求和中央、省委、市委組織部長(zhǎng)會(huì)議精神,鞏固和深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,全面推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),縣委確定20XX年為我縣“基層黨建年”。 按照“抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)服務(wù)、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的總體工作思路,20XX年全縣基層黨建工作重在強(qiáng)化責(zé)任打牢基礎(chǔ),重點(diǎn)是用好黨建述職述評(píng)這個(gè)抓手,推動(dòng)基層黨委(黨組)書(shū)記強(qiáng)化管黨意識(shí)、落實(shí)管黨責(zé)任,始終堅(jiān)持問(wèn)題問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,堅(jiān)持狠抓落實(shí),著力強(qiáng)化基層黨組織的政治功能、服務(wù)功能,為提高全縣基層黨建工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化水平奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、全面落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制
1、抓好2017年度黨建述職評(píng)議會(huì)后的整頓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各單位要根據(jù)黨建述職評(píng)議中查擺出來(lái)的問(wèn)題列出問(wèn)題清單,認(rèn)真抓好整改落實(shí)。整改落實(shí)情況在一定范圍內(nèi)通報(bào),并納入20XX年黨建述職評(píng)議考核重要內(nèi)容。
2、落實(shí)“6+1”基層黨建工作責(zé)任落實(shí)機(jī)制。即建立黨建微信提醒平臺(tái),做到每月一提醒,每月一強(qiáng)化;建立黨建工作問(wèn)題臺(tái)帳,對(duì)督查和信訪發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題即時(shí)記錄在案,作為年度考核的依據(jù);建立專職副書(shū)記、組織委員督辦卡,對(duì)基層黨建履職不到位、工作推進(jìn)不力的,實(shí)行約談提醒和督辦落實(shí);建立督查暗訪制度,對(duì)基層黨建工作不定期、不打招呼隨機(jī)督查暗訪;建立黨建業(yè)務(wù)知識(shí)抽考制度,不定期對(duì)各級(jí)黨務(wù)干部進(jìn)行抽考;建立黨建工作責(zé)任追究制度,對(duì)基層黨建工作失職失責(zé)、甚至造成嚴(yán)重后果的,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。用好一個(gè)模式,即“一體四化”黨建評(píng)述模式(以加強(qiáng)黨委書(shū)記管黨責(zé)任為主體,以內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化、核查精細(xì)化、評(píng)議具體化、整改項(xiàng)目化為支撐),狠抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書(shū)記述職評(píng)議考核和村、社區(qū)居委會(huì)黨組書(shū)記“雙述雙評(píng)”工作,穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校黨組織書(shū)記述職評(píng)議考核工作,嚴(yán)格落實(shí)任用干部看黨建的相關(guān)要求,不斷強(qiáng)化和落實(shí)管黨責(zé)任。
二、全面推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)
3、深入抓好《2017年—2020年祁東縣基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作規(guī)劃》落實(shí)。按照“六有”目標(biāo)(有堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,有服務(wù)過(guò)硬的骨干隊(duì)伍,有功能實(shí)用的服務(wù)場(chǎng)所,有形式多樣的服務(wù)載體,有健全完善的制度機(jī)制,有群眾滿意的服務(wù)業(yè)績(jī)),力爭(zhēng)通過(guò)3到5年的努力,使全縣基層黨組織服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng),服務(wù)能力明顯提高,服務(wù)保障明顯加強(qiáng),服務(wù)成效明顯提升。
4、推進(jìn)村(社區(qū)居委會(huì))“135”治理模式和社區(qū)“一體三化”治理模式,完善“村為主、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、縣統(tǒng)籌”治理機(jī)制。在村(社區(qū)居委會(huì))推行“一核心三組織五制度”(以村黨組織為核心,發(fā)揮村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村經(jīng)濟(jì)合作組織作用,落實(shí)承諾踐諾制、村干部值班和周例會(huì)制、為民服務(wù)全程代理制、黨員管理積分制、“四議兩公開(kāi)”制)治理模式;在社區(qū)推行“一體三化”(社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)服務(wù)站“一體三化”的治理機(jī)制,以信息化支撐、網(wǎng)格化治理、社會(huì)化服務(wù)為主要內(nèi)容的社區(qū)治理服務(wù)體系)治理模式,推進(jìn)村(社區(qū)居委會(huì))治理現(xiàn)代化;深入推進(jìn)“村為主、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、縣統(tǒng)籌”的治理機(jī)制。
5、推進(jìn)社區(qū)黨建和社區(qū)“兩化兩體系”(推進(jìn)社區(qū)服務(wù)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化和社區(qū)服務(wù)規(guī)范化建設(shè),完善社區(qū)組織管理體系和社區(qū)服務(wù)體系)建設(shè)。按照市委提出的堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、加強(qiáng)社區(qū)“兩化兩體系”建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),我縣的工作重點(diǎn)是加快推進(jìn)社區(qū)整合、全力保證財(cái)政投入、全面達(dá)標(biāo)場(chǎng)所建設(shè)、大幅提升服務(wù)水平、擴(kuò)面提質(zhì)社區(qū)黨建。
6、從嚴(yán)清理、控制村(社區(qū)居委會(huì))承擔(dān)的公共事務(wù)。編制村(社區(qū)居委會(huì))承擔(dān)公共事務(wù)目錄清單,探索試行村(社區(qū)居委會(huì))事務(wù)準(zhǔn)入制,著力解決基層機(jī)構(gòu)牌子多、檢查評(píng)比多、臺(tái)帳報(bào)表多、蓋章事務(wù)多等問(wèn)題,減輕基層負(fù)擔(dān),讓基層有精力為群眾服務(wù)。
7、加強(qiáng)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。健全完善以基本組織、基本隊(duì)伍、基本活動(dòng)、基本制度、基本保障等“五基”建設(shè)為主要內(nèi)容的基層黨支部規(guī)范化建設(shè)體系,從縣直機(jī)關(guān)向?qū)诨鶎狱h支部選派好“五基”建設(shè)監(jiān)督員,切實(shí)增強(qiáng)黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
8、要擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋。創(chuàng)新組織設(shè)置方式,加大在農(nóng)村專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、種養(yǎng)殖基地、小微型企業(yè)和社會(huì)組織的黨組織組建力度,擴(kuò)大覆蓋面。
9、大力整頓軟弱渙散黨組織。對(duì)全縣基層黨組織開(kāi)展分類(lèi)定級(jí),按村黨組織比例不低于10%的比例、社區(qū)和其他領(lǐng)域基層黨組織不低于5%的比例倒排確定整頓對(duì)象;對(duì)2017年整頓工作進(jìn)行“回頭看”,將整頓不到位的納入20XX年整頓任務(wù)。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)中選派政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、熱愛(ài)基層工作的黨員干部擔(dān)任軟弱渙散村黨組織“第一書(shū)記”。對(duì)軟弱渙散黨組織采取縣鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)倒排掛點(diǎn)和部門(mén)幫扶等措施,開(kāi)展集中整頓和駐點(diǎn)幫扶。
10、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整體推進(jìn)并村工作。按照撤小并大,撤弱并強(qiáng)的基本原則,充分尊重民意、維護(hù)民利,平穩(wěn)扎實(shí)推進(jìn)并村工作。
三、統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域黨建工作
11、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作。做好中央《中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和省委《實(shí)施細(xì)則》貫徹落實(shí)情況專項(xiàng)檢查相關(guān)工作,全面推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建示范建設(shè)工作。突出抓好機(jī)關(guān)黨員集中輪訓(xùn)工作,開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)和行風(fēng)民主評(píng)議活動(dòng),抓實(shí)機(jī)關(guān)在職業(yè)黨員到社區(qū)報(bào)到、為群眾服務(wù)活動(dòng)。
12、推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作。理順?lè)枪?jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織領(lǐng)導(dǎo)體制和隸屬關(guān)系,及時(shí)更新健全黨建工作動(dòng)態(tài)臺(tái)帳,規(guī)范黨組織的建立與撤銷(xiāo)。加強(qiáng)非公企業(yè)黨員出資人教育培訓(xùn),開(kāi)展創(chuàng)建 “學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”非公經(jīng)濟(jì)黨組織活動(dòng)。深入推進(jìn)黨群共建工作,實(shí)現(xiàn)黨建主導(dǎo),黨建、工建、團(tuán)建、婦建四建互動(dòng)。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和歸陽(yáng)工業(yè)園區(qū)黨建工作,推進(jìn)縣級(jí)區(qū)域性黨群活動(dòng)中心建設(shè)。
13、抓好學(xué)校等事業(yè)單位黨建工作。加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作,著力解決民辦學(xué)校、農(nóng)村中小學(xué)黨組織不健全、黨的工作覆蓋不到位等突出問(wèn)題。
四、嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,抓好發(fā)展黨員和黨員管理服務(wù)工作
14、提高黨內(nèi)組織生活質(zhì)量。落實(shí)“三會(huì)一課”和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)雙重組織生活制度,完善黨員定期評(píng)議基層黨組織班子、黨員黨性定期分析和民主評(píng)議黨員制度。“七一”前后組織全縣各黨委(黨組)召開(kāi)一次高質(zhì)量的專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì),推動(dòng)黨委(黨組)書(shū)記帶頭講黨課,嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活。
15、夯實(shí)發(fā)展黨員工作。按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總體要求,嚴(yán)格執(zhí)行黨員發(fā)展計(jì)劃,進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu),突出質(zhì)量,積極探索在農(nóng)民工和勞務(wù)派遣工中發(fā)展黨員的有效途徑。農(nóng)村發(fā)展黨員要重點(diǎn)向三年內(nèi)沒(méi)有發(fā)展黨員的村傾斜,并實(shí)行《入黨志愿書(shū)》編號(hào)制和村(社區(qū)居委會(huì))黨組織書(shū)記近親屬入黨縣委組織部備案制。
16、強(qiáng)化黨員日常管理和服務(wù)工作。制定貫徹《從嚴(yán)管理黨員的意見(jiàn)》的實(shí)施辦法,探索建立黨員積分管理、星級(jí)管理、分類(lèi)管理等制度。在農(nóng)村開(kāi)展“共產(chǎn)黨員戶”掛牌、重溫入黨誓詞活動(dòng)。在社區(qū)創(chuàng)建“先鋒家園”,把“先鋒家園”建設(shè)成為駐區(qū)黨員,特別是離退休黨員、企業(yè)下崗黨員、流動(dòng)黨員接受教育的平臺(tái)、開(kāi)展互助的家園、發(fā)揮作用的堡壘。
五、加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)
17、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的文件精神。加大從大學(xué)生村官、優(yōu)秀村干部等人員中招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的力度。注重從優(yōu)秀村干部、大學(xué)生村官中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部。全面完成“五小”設(shè)施提質(zhì)升級(jí)建設(shè),制定《祁東縣實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特殊津貼辦法(試行)》,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部生活條件,嚴(yán)格落實(shí)指紋考勤、值班住宿等制度,切實(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”問(wèn)題。抓實(shí)“三有兩評(píng)”、駐村聯(lián)戶、結(jié)對(duì)幫扶等工作,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部履職盡責(zé),服務(wù)群眾。年內(nèi)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書(shū)記赴清華大學(xué)輪訓(xùn)一遍。
18、加強(qiáng)基層黨組織書(shū)記和村骨干隊(duì)伍建設(shè)。大力實(shí)施“三村”工程,結(jié)合并村工作,采取引導(dǎo)黨員群眾推選、鼓勵(lì)動(dòng)員回村參選、重點(diǎn)培養(yǎng)擇優(yōu)選,縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)派任、優(yōu)秀書(shū)記兼任、鄰村干部跨任的“三選三任” 辦法,選拔符合“一好雙強(qiáng)”、“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)秀黨員擔(dān)任黨組織書(shū)記。精心組織全縣社區(qū)黨組織和居民委員會(huì)換屆選舉工作,選強(qiáng)配優(yōu)社區(qū)“兩委”班子。認(rèn)真做好大學(xué)生村官管理服務(wù)工作,落實(shí)大學(xué)生村官鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組書(shū)記培養(yǎng)責(zé)任制。
19、加強(qiáng)基層黨組織書(shū)記培訓(xùn)。以村(社區(qū)居委會(huì))黨組織書(shū)記為重點(diǎn),分級(jí)分期分批對(duì)基層黨組織書(shū)記進(jìn)行集中輪訓(xùn),注重抓好新任村(社區(qū)居委會(huì))黨組織書(shū)記和合并村黨組織書(shū)記專題培訓(xùn)班。
六、推動(dòng)黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾
20、深化推動(dòng)機(jī)關(guān)聯(lián)系基層、黨員聯(lián)系群眾結(jié)對(duì)幫扶制度。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭結(jié)對(duì)幫扶困難群眾,提倡有幫扶能力的黨員干部聯(lián)系幫扶貧困戶、五保戶、殘疾人、空巢老人和留守兒童。全面推行信訪代訪代辦制度,切實(shí)解決群眾訴求反映不暢、辦事找不到人的問(wèn)題。
21、深化黨建網(wǎng)格化管理和開(kāi)展組團(tuán)式服務(wù)。進(jìn)一步完善網(wǎng)格管理體系,大力整合基層各類(lèi)組織資源,引導(dǎo)各級(jí)黨員干部沉入網(wǎng)格,為群眾提供更直接、高效的服務(wù)。深入開(kāi)展“機(jī)關(guān)黨員到社區(qū)報(bào)到服務(wù)”活動(dòng),提高機(jī)關(guān)黨員干部講奉獻(xiàn)、求實(shí)效的良好形象。在窗口服務(wù)單位黨員中開(kāi)展“亮身份、講奉獻(xiàn)、作表率”活動(dòng),設(shè)立黨員示范崗。
22、健全“四議兩公開(kāi)”和“四會(huì)四議”等民主管理制度。在村級(jí)組織全面推行“四議兩公開(kāi)”工作法,對(duì)集體資產(chǎn)管理、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村公益事業(yè)等村級(jí)重大事項(xiàng),以及與多數(shù)群眾利益密切相關(guān)的重大問(wèn)題實(shí)行民主決策,進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)管理,維護(hù)群眾利益,推進(jìn)基層民主。在社區(qū)(居委會(huì))探索推行“四會(huì)四議”工作法,即社區(qū)(居委會(huì))民生實(shí)事項(xiàng)目在社區(qū)(居委會(huì))黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,由議事會(huì)提議、居民代表會(huì)議決議、理事會(huì)踐議、監(jiān)事會(huì)督議,充分發(fā)揮居民群眾參與社區(qū)建設(shè)和管理的積極性,最大限度地保障居民群眾在社區(qū)事務(wù)上的決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、管理權(quán)。
七、不斷強(qiáng)化基層保障水平
23、強(qiáng)化基層經(jīng)費(fèi)保障。按上級(jí)要求落實(shí)好村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、社區(qū)(居委會(huì))運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi),縣城社區(qū)惠民項(xiàng)目資金;對(duì)少數(shù)基礎(chǔ)設(shè)施較差的軟弱渙散村(社區(qū)居委會(huì)),財(cái)政適當(dāng)予以支持;落實(shí)村(社區(qū)居委會(huì))干部基本報(bào)酬待遇,適當(dāng)提高離任村主干補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
24、加強(qiáng)基層服務(wù)陣地。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心建設(shè)力度,“一辦五中心”實(shí)行集中辦公,推進(jìn)“一站式”服務(wù),強(qiáng)化規(guī)范管理,提高辦事效率。加大村(社區(qū)居委會(huì))便民服務(wù)站(點(diǎn))建設(shè)力度。加強(qiáng)村(社區(qū)居委會(huì))活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化管理,發(fā)揮綜合效能,防止衙門(mén)化、空置化。
八、扎實(shí)推進(jìn)黨員教育和遠(yuǎn)程教育工作
25、加大黨員教育培訓(xùn)力度。制定并落實(shí)《祁東縣貫徹落實(shí)<2017-2018年全國(guó)黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃>具體實(shí)施意見(jiàn)》。繼續(xù)在基層黨組織和黨員中開(kāi)展“三教育三培訓(xùn)”(忠誠(chéng)教育、宗旨教育、廉潔教育和政策法律培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、社會(huì)治理培訓(xùn))活動(dòng)。
26、抓好黨建智慧平臺(tái)建設(shè)。開(kāi)展“黨員e信通”學(xué)用競(jìng)賽和“微黨課 微故事 微電影 微動(dòng)漫 微課件”等微視頻創(chuàng)作競(jìng)賽。20XX年力爭(zhēng)完成500個(gè)遠(yuǎn)教站點(diǎn)的設(shè)備更新?lián)Q代。
九、做好黨代表聯(lián)絡(luò)工作
27、抓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)年會(huì)和黨代表履職管理。以“發(fā)揮代表主體作用,增強(qiáng)代表履職能力”為主題,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確20戶左右“黨代表示范戶”,并裝訂門(mén)牌,開(kāi)展“亮身份、認(rèn)崗位、踐承諾”活動(dòng)。抓好黨代表工作站規(guī)范化建設(shè),打造一批示范黨代表工作站。
十、鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果,深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育
28、 抓好整改落實(shí)、深化專項(xiàng)整治。繼續(xù)抓好活動(dòng)的整改落實(shí)和省委、市委、縣委確定的專項(xiàng)整治任務(wù),督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各單位進(jìn)行“回頭看”。組織對(duì)整改落實(shí)工作和鞏固擴(kuò)展活動(dòng)成果情況開(kāi)展專項(xiàng)檢查。繼續(xù)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),完善反對(duì)“四風(fēng)”監(jiān)督檢查機(jī)制。健全和落實(shí)改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度。
29、 做好縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)的組織和服務(wù)工作。
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