最新個人精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)
最新個人精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)
貧困是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大障礙,我國曾經(jīng)是世界上貧困人口最多的國家之一。經(jīng)過數(shù)十年不間斷的扶貧探索,我國的貧困人口數(shù)量不斷減少,形成獨具特色的中國式扶貧模式。以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于個人扶貧工作總結(jié),給大家作為參考,歡迎閱讀!
個人扶貧工作總結(jié)篇1
在一年工作中,本人主要負(fù)責(zé)扶貧辦綜合股(辦公室)日常工作。今年初,適逢省委開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動,選派干部下基層駐村工作。作為單位的年輕工作人員,有幸成為該活動駐村工作三人小組成員之一,按上級以及我縣基層建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組要求,脫離本單位工作業(yè)務(wù),吃住在村,于今年2月13號開始駐扎到扶貧開發(fā)工作重點村白水村工作(任期一年)。在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和同事的協(xié)助下,無論在單位還是在村里,都在工作崗位上比較圓滿地完成了自己所承擔(dān)的各項工作任務(wù),在政治思想覺悟和業(yè)務(wù)工作能力等方面都取得了一定的進(jìn)步,為今后的工作和學(xué)習(xí)打下了良好的基礎(chǔ),現(xiàn)將一年來工作情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),提升個人素質(zhì)
第一、認(rèn)真加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí),不斷提高政治理論水平。在工作中認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的關(guān)于全面建成小康社會的重要思想,在思想上、政治上、行動上始終同扶貧辦機(jī)關(guān)支部、扶貧辦保持一致,堅定不移地貫徹執(zhí)行黨在基層的路線、方針政策,積極參加上級和本單位組織的各種學(xué)習(xí)活動,把永葆黨員先進(jìn)性與提升自身思想政治素質(zhì)有機(jī)結(jié)合起來,堅持“學(xué)中改,改中學(xué)”。通過一系列的學(xué)習(xí),提高了黨性認(rèn)識、增強(qiáng)了自身政治素質(zhì)、改進(jìn)了工作作風(fēng)。
第二、繼續(xù)加強(qiáng)專業(yè)知識學(xué)習(xí),不斷充實扶貧開發(fā)業(yè)務(wù)知識。進(jìn)入扶貧部門工作后,沖鋒在消除貧困的第一線,能夠更加直接地為廣大貧困群眾服務(wù);特別是駐村工作一年間,深入到群眾中間,與老百姓面對面,手拉手,同吃同住同勞動。具體到日常工作上,為了能盡快適應(yīng)環(huán)境,更好地開展工作,本人堅持“向群眾學(xué)、向書本學(xué)”的學(xué)習(xí)型適應(yīng)思路:一方面,虛心向領(lǐng)導(dǎo)和其它同事請教;另一方面,繼續(xù)學(xué)習(xí)有關(guān)扶貧開發(fā)方面的書籍雜志,努力使自己的扶貧業(yè)務(wù)知識有一個全面的提升。
二、認(rèn)真履行職責(zé),積極開展工作
第一、立足扶貧開發(fā)重點村,為扶貧項目的盡快落實和老百姓的脫貧致富盡心盡責(zé)。本人緊緊圍繞扶貧辦工作部署,充分利用扶貧開發(fā)這個平臺,抓住開展基層建設(shè)年活動的契機(jī),深入基層、走訪田間、聆聽聲音,掌握大量反映我們縣貧困現(xiàn)狀的數(shù)據(jù)資料,總結(jié)在推進(jìn)“三農(nóng)”問題作出的積極探索及積累的寶貴經(jīng)驗。經(jīng)過本人與扶貧辦其它同事的共同努力,我縣當(dāng)年的扶貧工作取得了一定成績。
第二、統(tǒng)籌兼顧,配合主管領(lǐng)導(dǎo)做好辦公室日常工作。一年的工作盡職盡責(zé)、任勞任怨,努力做好服務(wù)工作,當(dāng)好參謀助手:
(一)綜合股工作??梢哉f綜合辦公室工作是完全服務(wù)性質(zhì)的工作,既要對外服務(wù),也對內(nèi)服務(wù),工作中要做到“三勤”即嘴勤、手勤、腳勤:在接待群眾來訪辦事時,都能主動詢問是否有需要辦理的事,遇到辦不了的證明材料時能耐心向其解釋清楚,或幫其聯(lián)系駐村干部、經(jīng)辦人,幫其查看檔案資料等,使群眾能盡快辦好手續(xù),樹立好政府窗口的形象;在收文發(fā)文時,總是用最短的時間把文件送達(dá)到各辦公室,并及時把領(lǐng)導(dǎo)批閱文件收回歸檔或傳閱到其他辦公室,從來沒有遺漏掉一份文件;在收集整理資料時,全面、準(zhǔn)確地了解各方面工作的開展情況,及時總結(jié)、匯總,向領(lǐng)導(dǎo)匯報或讓領(lǐng)導(dǎo)備查,及時認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交付的任務(wù)。同時在組織會務(wù)、后勤管理、打字復(fù)印等工作上盡職盡責(zé),力爭不留下任何紕漏。
(二)扶貧業(yè)務(wù)工作。我主要負(fù)責(zé)資料整理、報告材料起草、各類報表數(shù)據(jù)統(tǒng)計。數(shù)據(jù)處理工作任務(wù)重、責(zé)任大、專業(yè)性強(qiáng),需要錄入的各種資料很多。成立調(diào)查、協(xié)查隊,召開全縣扶貧統(tǒng)計工作會議,及時完成了全縣十二五規(guī)劃全部扶貧開發(fā)重點村的基期監(jiān)測數(shù)據(jù)上報工作。
三、珍惜鍛煉機(jī)會,服務(wù)基層群眾
省委八屆會議和河北省加強(qiáng)基層建設(shè)年活動動員會議決定從20年2月中旬起,組織開展加強(qiáng)基層駐農(nóng)村活動,我被組織安排到西未莊鄉(xiāng)白水村工作。下基層駐農(nóng)村后,本人十分珍惜這次難得的鍛煉機(jī)會,全身心地服務(wù)當(dāng)?shù)鼗鶎尤罕?,駐村半年來,本人主要做了如下工作:
第一、認(rèn)真搞好調(diào)查研究,摸清村情民意。自從2月13號第一天進(jìn)駐村委會后,本人通過與村委會兩委干部座談、與群眾交朋友、拉家常等形式了解村委會的基本情況,并把村民反映的問題逐一進(jìn)行記錄,整理出村委會存在著的一些問題,慢慢找準(zhǔn)今后工作的著力點和突破口。對全村的村情戶情進(jìn)行一線調(diào)查,將掌握的數(shù)據(jù)上報縣農(nóng)工委和縣加強(qiáng)基層建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第二、認(rèn)真維護(hù)好農(nóng)村社會穩(wěn)定。本人協(xié)助村委會干部積極預(yù)防和妥善處置信訪突出問題及群體性事件,維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。本人深入農(nóng)戶,聆聽心聲,能夠及時地了解決老百姓所盼所愿,滿足老百姓的合理利益訴求;耐心向他們解釋有關(guān)的法律法規(guī),引導(dǎo)他們按照法律程序,通過和好協(xié)商解決問題,避免問題激化造成越級上訪事件。
第三,圓滿完成“十方面實事”。 強(qiáng)化堡壘作用,修繕村、工作隊辦公室;實施修路硬化街道項目,徹底解決行路難;實施打井項目,解決群眾澆地難問題;實施扶貧到戶工程,增加群眾收入;實施衛(wèi)生室建設(shè)項目,解決群眾看病難問題;大力實施危房改造工程,確保安全居住;建立垃圾處理制度,改善群眾生活環(huán)境;集中整改線路,保證安全用電;大力實施資源共享工程,提高群眾生活質(zhì)量;搞好農(nóng)村綜合治理,規(guī)劃社會主義新村建設(shè)。今年基層建設(shè)年活動結(jié)束后,縣扶貧辦駐西未莊鄉(xiāng)白水村工作組因圓滿完成了省委、省政府交辦的“十方面實事”,先后被評為縣級、市級先進(jìn)工作組,我個人也被市委、市政府表彰為“全市基層建設(shè)年優(yōu)秀駐村工作組員”。
回顧一年來的工作,我在思想上、學(xué)習(xí)上、工作上都取得了很大的進(jìn)步,成長了不少,但也清醒地認(rèn)識到自己的不足之處:首先,在理論學(xué)習(xí)上遠(yuǎn)不夠深入,尤其是將理論運(yùn)用到實際工作中去的能力還比較欠缺;其次,在工作上,工作經(jīng)驗尚淺,尤其是在辦公室呆的時間多,一旦深入到村里,感覺調(diào)研不夠,情況了解不細(xì),給工作帶來一定的影響,也不利于盡快成長;再次,在工作中主動向領(lǐng)導(dǎo)匯報、請示的多,相對來說,為領(lǐng)導(dǎo)出主意、想辦法的時候少,獨立性、靈活性及創(chuàng)造性地完成工作的能力還很不足。
在今后的工作中,我一定會揚(yáng)長避短,克服不足、認(rèn)真學(xué)習(xí)、發(fā)奮工作、積極進(jìn)取、盡快成長。一定會緊跟縣扶貧大局工作思路,積極配合扶貧辦各部門,認(rèn)真貫徹落實全面建成小康社會的重要思想,與時俱進(jìn),爭當(dāng)時代先鋒!
個人扶貧工作總結(jié)篇2
自精準(zhǔn)扶貧工作開展以來,根據(jù)縣委、縣政府召開的精準(zhǔn)扶貧“四法”暨建檔立卡會議精神,我辦事處立即召開黨政聯(lián)席會擴(kuò)大會議,對該項工作進(jìn)行了專題研究安排部署,對我辦事處駐村干部和村干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),會議要求嚴(yán)格按照“5個時節(jié)點”和“9個步驟”的程序和方法扎實抓好精準(zhǔn)扶貧工作。貫徹落實畢節(jié)市委、市政府推進(jìn)“六個到村到戶”精準(zhǔn)扶貧工作會議精神,把“六個到村到戶”作為實施精準(zhǔn)扶貧的主要抓手,切實做到“五個結(jié)合”、“四個具體”,形成“1+7”工作格局。即:和黨的群眾路線教育實踐活動有機(jī)結(jié)合起來,和深化試驗區(qū)“三大主題”有機(jī)結(jié)合,和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化主戰(zhàn)略、“三化”興“三農(nóng)”有機(jī)結(jié)合,和提升農(nóng)村人口素質(zhì)與勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)有機(jī)結(jié)合,和“四在農(nóng)家、美麗鄉(xiāng)村”、“兩個硬化”工程、通村水泥路(油路)建設(shè)有機(jī)結(jié)合;做到目標(biāo)具體、措施具體、進(jìn)度具體、責(zé)任具體;形成一個總體方案加六個子方案和一個具體任務(wù)分解方案的“1+7”工作格局,創(chuàng)新扶貧方式,改進(jìn)工作方法。
通過全面實施和推進(jìn)結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施“六個到村到戶”,確保我辦事處2014年1350人貧困人口,已經(jīng)脫貧585人。
1、結(jié)對幫扶到村到戶。
我辦事處及時組織召開會議,安排辦事處、村干部進(jìn)村入戶,認(rèn)真對貧困戶進(jìn)行摸底排查,通過民主評議并預(yù)以公示,審核確定出我辦事處貧困人口1350人,454戶。結(jié)合縣扶貧辦分解到我辦事處2014年減貧人口任務(wù)。我辦事處結(jié)對幫扶的人員有:副縣級干部1名,正科級干部8人,副科級干部9人,一般干部119人,這些人分別是縣人大、城管局、房管局、農(nóng)發(fā)行、紅旗辦事處的干部。這批人分別按“54321”分配到石關(guān)村、路塘村、慶云村、蔬菜村對貧困農(nóng)戶進(jìn)行結(jié)對幫扶。到扶貧對象家中了解情況,并填寫好“六個到村到戶”精準(zhǔn)扶貧信息采集表,在幫貧困農(nóng)戶規(guī)劃,在生產(chǎn)上作技術(shù)指導(dǎo)。實現(xiàn)我辦事處“一戶一幫扶責(zé)任人”,做到“干部到戶、責(zé)任到人”。幫扶對子結(jié)成后,工作隊和責(zé)任人對貧困戶進(jìn)行精準(zhǔn)識別、了解貧困狀況、分析貧困原因,逐村逐戶理清思路、制定規(guī)劃、細(xì)化措施,重點為幫扶對象找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子,改善基礎(chǔ)設(shè)施。建立精準(zhǔn)扶貧幫扶部門和干部考核辦法,落實幫扶責(zé)任,明確工作時限,實現(xiàn)結(jié)對幫扶工作常態(tài)化、制度化。
2、產(chǎn)業(yè)扶持到戶
針對我辦事處貧困戶實際,著眼市場可持續(xù)發(fā)展,注重以“特”制勝,路塘村建設(shè)250萬的天麻種繁基地、石關(guān)村馬鈴薯種植500畝;石關(guān)村辣椒育苗種植500畝,都已經(jīng)落到實處,種植完成,農(nóng)戶得實惠,曾收入。
3、教育培訓(xùn)到村到戶
大力實施教育“9+3”計劃,加大對貧困戶子女九年義務(wù)教育入學(xué),辦事處、村干部加大對貧困農(nóng)戶適學(xué)兒童排查加力度,確保每一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)輟學(xué)人,推進(jìn)“雨露計劃.雨露直通車行動”(到深圳學(xué)習(xí)的3人,各種職業(yè)學(xué)校補(bǔ)助已上報的7人,上二本線領(lǐng)取補(bǔ)助的1人);目前正在進(jìn)行“圓夢行動”摸底,資助貧困家庭“兩后生”接受職業(yè)教育杜絕貧困家庭因?qū)W致貧、因?qū)W返貧現(xiàn)象。以適用技術(shù)、產(chǎn)業(yè)化技能、勞務(wù)輸出和就業(yè)創(chuàng)業(yè)等主要內(nèi)容,現(xiàn)場操作實訓(xùn),大力開展技能培訓(xùn),讓有勞動能力的每戶貧困戶至少掌握一門以上實用技能。
4、農(nóng)村危房改造到村到戶
全面完成農(nóng)村危房改造、美化環(huán)境。根據(jù)縣生態(tài)辦安排,我辦事處按計劃完成農(nóng)村危房改造17戶,改造資金17.58萬元,已經(jīng)改造結(jié)束。
5、扶貧生態(tài)移民到村到戶
主要針對搬遷進(jìn)來176戶移民進(jìn)行后期扶持,扶持資金3.4515萬元和生產(chǎn)技術(shù)上的指導(dǎo)。
6、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶
根據(jù)精準(zhǔn)扶貧項目實施情況,我辦事處已實施和正在實施的基礎(chǔ)設(shè)施:兩個硬化5.504公里4萬元,一事一議通村水泥路3公里58萬元。背街小巷硬化道路12500平方米,總投資188.9萬元。
由于該項工作的特殊性,我辦事處成立精準(zhǔn)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌安排辦事處直各單位、各部門的責(zé)任,督促落實到村到戶情況,做到責(zé)任到人,確保幫扶工作落實到位。我辦事處參照市、縣級層面,統(tǒng)一按照“四個具體”和形成“1+7”工作格局分別制定和細(xì)化方案,根據(jù)減貧任務(wù)分配計劃組織開展入戶,以現(xiàn)有貧困人口信息管理系統(tǒng)為基礎(chǔ),,圍繞因災(zāi)、因病、因?qū)W、缺產(chǎn)業(yè)、缺技術(shù)、無勞動力、失地等致貧因素,公平合理識別出我辦事處貧困戶454戶1350人的扶貧對象并進(jìn)行辦事處、村兩級公示。
強(qiáng)化管理,對每個貧困戶建檔立卡,將貧困對象基本資料、增收情況建立臺帳進(jìn)行管理,實現(xiàn)戶有卡、村有冊、辦事處有信息平臺,做到底數(shù)清、情況明。結(jié)合正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動,加強(qiáng)扶貧宣傳工作,總結(jié)推廣“六個到村到戶”精準(zhǔn)幫扶工作中的好經(jīng)驗、好方法。組建“六個到村到戶”精準(zhǔn)幫扶督查檢查組,定期對工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)督查。
個人扶貧工作總結(jié)篇3
今年是我市實施扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點建設(shè)的第一年,半年來,我辦在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和中、省扶貧辦的具體指導(dǎo)下,堅持科學(xué)發(fā)展觀,努力建設(shè)和諧文明新村,以扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點建設(shè)為契機(jī),突出抓好整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧和勞務(wù)扶貧“一體兩翼”戰(zhàn)略,使我市的扶貧開發(fā)工作取得了突破性進(jìn)展。
一、主要工作及成效
(一)積極爭取到扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點落戶南充
從去年11月中旬開始積極爭取國務(wù)院扶貧辦在南充建立扶貧開發(fā)示范點項目,歷時半年多時間,通過大量的前期準(zhǔn)備和基礎(chǔ)性工作,國務(wù)院扶貧辦于今年6月10日以國開辦發(fā)〔20XX〕XX號文件正式批準(zhǔn)同意在我市開展搞好扶貧開發(fā)構(gòu)建社會主義和諧社會試點工作。我們主要做好了四個方面的工作:
一是積極匯報南充扶貧工作情況。為認(rèn)真貫徹落實胡錦濤“把朱德故里建設(shè)好”的重要指示,盡快改變老區(qū)落后面貌,創(chuàng)造貧困地區(qū)扶貧開發(fā)典型經(jīng)驗,國務(wù)院扶貧辦決定把南充作為扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點。我們了解到這一信息后,迅速向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報,并由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊多次前往北京和成都向中、省扶貧辦的領(lǐng)導(dǎo)匯報了南充這些年來的扶貧工作情況和自然、經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展情況,既使上級領(lǐng)導(dǎo)了解到南充搞示范點建設(shè)的有利條件,同時也表明了南充為搞好扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點建設(shè)的信心和決心。
二是多次邀請中央國家機(jī)關(guān)相關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)來南充調(diào)研考察。為了使上級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步了解南充,我們多次邀請上級領(lǐng)導(dǎo)來南充考察調(diào)研。今年僅半年時間,國務(wù)院扶貧辦及中央國家機(jī)關(guān)相關(guān)部委的領(lǐng)導(dǎo)就4次共70多人前來南充深入農(nóng)村、農(nóng)戶和企業(yè)調(diào)研考察,具體研究落實扶貧示范點建設(shè)工作。特別是國務(wù)院扶貧辦副主任王國良4月、5月和6月三次來南充對示范點建設(shè)進(jìn)行具體指導(dǎo)和落實。5月22日至24日國務(wù)院扶貧辦召集中央國家機(jī)關(guān)相關(guān)部委、總政治部、清華大學(xué)、浙江省幫扶辦等14個部門的領(lǐng)導(dǎo)共30多人來南充召開座談會,共商幫扶大計,他們都表示要積極支持南充扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點建設(shè)。全國政協(xié)副主席、全國工商聯(lián)主席黃孟復(fù)率全國工商聯(lián)和國務(wù)院扶貧辦的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),以及人民電器集團(tuán)、廣西泰富黃金礦業(yè)開發(fā)有限公司、金鷹國際集團(tuán)股份有限公司等18家全國知名企業(yè)的民營企業(yè)家,到XX考察扶貧工作。相關(guān)企業(yè)家向XX縣捐贈人民幣600萬元、100萬碼洋的圖書。黃孟復(fù)主席和國務(wù)院扶貧辦副主任王國良還親自到南充市財貿(mào)校為國務(wù)院扶貧辦勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地掛牌。6月28日,國務(wù)院扶貧辦幫我們請來了中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院院長、教授溫鐵軍為南充和XX的干部作了題為“鄉(xiāng)村發(fā)展與和諧社會”的專題報告,幫助我們理清發(fā)展的思路。
三是認(rèn)真編制扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點建設(shè)實施方案。為了使示范點建設(shè)項目盡快得到上級批準(zhǔn)并迅速啟動實施,我們組織力量認(rèn)真編制了《扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點總體方案》及《XX縣20XX年扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點建設(shè)實施方案》,明確了示范點建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、范圍對象、基本原則、實施步驟、工作重點、配套政策和組織領(lǐng)導(dǎo)等。經(jīng)數(shù)易其稿報省辦和國務(wù)院扶貧辦審批。為了提高扶貧開發(fā)的可持續(xù)性,使扶貧開發(fā)的目標(biāo)瞄向更為準(zhǔn)確,貧困群眾參與扶貧工作的積極性和主動性更高,扶貧資金的中間滲漏更少,使有限的扶貧資源更好地瞄準(zhǔn)真正的窮人,有效地解決貧困村的脫貧和發(fā)展問題,6月下旬,在省扶貧辦的大力支持下,我們在**組織全市9縣(市)區(qū)的扶貧辦主任和業(yè)務(wù)骨干,以及XX的駐村指導(dǎo)員共170多人,進(jìn)行了村級扶貧規(guī)劃培訓(xùn)。在堅持貧困人口優(yōu)先受益、村民廣泛參與、綜合設(shè)計和全面治理、資金捆綁使用和發(fā)揮整體效益、可持續(xù)發(fā)展、量力而行和實事求是原則的前提下,全面掌握制定村級規(guī)劃的要領(lǐng),科學(xué)規(guī)劃方法,重點學(xué)習(xí)制訂村級規(guī)劃的要求、重要工具、實施步驟、重點環(huán)節(jié),要求對每一個實施扶貧項目的重點貧困村做到規(guī)劃先行。我辦主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,辦公室除留值班人員外,全部到XX參加培訓(xùn)和現(xiàn)場搞點,在下村幫助規(guī)劃的10多天時間里,向所有扶貧干部提出“自帶干糧不擾民,冒著酷暑搞扶貧”,深受貧困村干部群眾的贊揚(yáng)和好評。
四是全面啟動示范點項目建設(shè)。為了使示范點建設(shè)早啟動、早實施、早見效,我們一手抓前期準(zhǔn)備,一手抓項目啟動。辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊前往今年啟動的XX縣指導(dǎo)示范點建設(shè)工作,幫助協(xié)調(diào)和落實具體工作,幫助制定方案和確立工作重點,由于各級扶貧部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)到位,使XX縣從4月開始就全面啟動了56個重點貧困村的項目建設(shè)。在示范點建設(shè)中,XX確定了38名副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部定點聯(lián)系貧困村,安排了59個縣機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位幫扶貧困村,并從縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位選派了59名優(yōu)秀中青年干部擔(dān)任示范點重點貧困村建設(shè)指導(dǎo)員。市上也確定了56個市級部門和56名縣級領(lǐng)導(dǎo)定點幫扶示范點啟動的重點貧困村。同時制定了示范點建設(shè)工作職責(zé),明確了工作目標(biāo),嚴(yán)格目標(biāo)考核制度,對示范點建設(shè)情況10天一通報,及時總結(jié)先進(jìn)典型,查找不足。扶貧部門還及時提出了示范村建設(shè)項目規(guī)劃編制意見和項目建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及單位投資概算標(biāo)準(zhǔn)。6月1日,XX縣召開了縣、鄉(xiāng)、村三級共300多人參加的動員大會,要求全縣上下統(tǒng)一思想、立說立行,要用扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點建設(shè)的成果和典型經(jīng)驗,向國務(wù)院扶貧辦交一份滿意的答卷,用**人民脫貧致富奔小康的喜訊和實績回報對XX人民的深切關(guān)懷。
(二)爭取到國務(wù)院扶貧辦勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地落戶南充,進(jìn)一步加強(qiáng)了勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的組織體系建設(shè)
從去年9月以來,我們積極向國務(wù)院扶貧辦爭取全國勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地,示范點項目落實后,國務(wù)院扶貧辦一并批準(zhǔn)我市為全國“勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地”,并于5月23日在南充財貿(mào)校正式掛牌。為了加強(qiáng)對示范基地建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)各方關(guān)系,解決具體問題,切實把基地建成我市培訓(xùn)農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、致富農(nóng)民和提高農(nóng)民素質(zhì),輸送鄉(xiāng)土人才的搖籃,我辦向市委、市政府請示并批準(zhǔn)成立了南充市扶貧開發(fā)培訓(xùn)中心,同時又報請市委、市政府?dāng)M成立勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,加強(qiáng)對示范基地的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)。在省扶貧辦的大力關(guān)心支持下,我市9縣(市)區(qū)全部納入省級勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地,并給予了540萬元扶貧資金扶持。
(三)爭取大量扶貧資金對南充的扶持。今年已到位各類扶貧資金計劃11033.5萬元,其中:財政扶貧資金4183.5萬元,以工代賑資金3850萬元,信貸扶貧資金指導(dǎo)性計劃3000萬元。財政扶貧資金比去年增加762萬元??萍挤鲐?、產(chǎn)業(yè)化扶貧、移民扶貧等項資金計劃也將陸續(xù)下達(dá)。
(四)開展了對《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》的中期評估和《綱要》的修訂及對“十一五”規(guī)劃的建議工作
6月上旬,按照省扶貧辦的要求,我們組織全市9縣(市)區(qū)扶貧辦對新世紀(jì)以來實施《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》的情況進(jìn)行了中期評估。按照求真務(wù)實、突出重點、方法科學(xué)的原則,采取專題調(diào)研、抽樣調(diào)查、案例調(diào)查、參與式補(bǔ)充調(diào)查等定量和定性相結(jié)合的方法,完成了對《綱要》的中期評估報告、修訂方案和專題調(diào)研工作。對“十一五”規(guī)劃的制定就扶貧工作提出了建設(shè)性意見。
(五)組織力量對20XX年度的117個扶貧新村進(jìn)行了檢查驗收,并順利通過省上驗收
今年3月初,根據(jù)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于對20XX年“五項扶貧工程”進(jìn)行抽查驗收的通知》要求,我們立即對2003年啟動實施的三項工程進(jìn)行了復(fù)查驗收。在9縣(市、區(qū))及鄉(xiāng)、村組織自查的基礎(chǔ)上,市扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組組織扶貧辦、財政局、以工代賑辦、農(nóng)行的有關(guān)人員,采取看、查、問、訪、計的辦法,分組對20XX年度實施的新村、移民、衛(wèi)生扶貧工程進(jìn)行了到戶調(diào)查和進(jìn)村驗收。通過驗收,各縣(市)區(qū)在實施三項工程中切實做到了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、扶貧項目、扶貧資金三落實,取得了明顯成效。20XX年度安排實施的117個扶貧新村、623戶移民扶貧和17所衛(wèi)生扶貧項目己全面完成建設(shè)任務(wù),并取得了三個方面的成效:
一是基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。廣泛發(fā)動群眾以興水、修路、立產(chǎn)業(yè)為突破口,解決長期困擾貧困農(nóng)戶的路、水、電、通訊等瓶頸問題。20XX年實施的117個扶貧新村共修建村道公路623.6公里,修建便民路119公里,打衛(wèi)生井618口,修石河堰10處,整治山平塘100處,建蓄水池744口,建供水站124處,建提灌站10處,維修引水渠56.3公里,新增蓄水量42.9萬方,解決飲水困難人數(shù)5.43萬人,解決飲水困難牲畜7.75萬頭,改造中低產(chǎn)田土453公頃。通過新村扶貧的項目實施,極大地改善了這些村的基礎(chǔ)條件。
二是產(chǎn)業(yè)建設(shè)得到加強(qiáng)。20XX年度扶貧新村栽植優(yōu)質(zhì)水果2.25萬畝,稻果魚430畝,發(fā)展生豬6.6萬頭,肉牛783頭,山羊3.14萬只,飼養(yǎng)小家禽39萬只。項目村實現(xiàn)了村有1—2個有一定規(guī)模和特色、覆蓋面廣、農(nóng)民穩(wěn)定增收的骨干項目。達(dá)到“五個一”標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶達(dá)95。117個村共轉(zhuǎn)移勞動力2.92萬人,為每戶培訓(xùn)有一個掌握1—2門實用技術(shù)的技術(shù)明白人4.15萬人。2003年項目村年人均新增純收入197.96元。人均占有糧食436.23公斤,解決637元以下尚未解決溫飽的貧困人口1.677萬人,改善637元—1138元初步解決溫飽的貧困人口4.12萬人。
三是人居環(huán)境發(fā)生變化。按照“一路、二水、三產(chǎn)業(yè)、四人居環(huán)境”的總體思路,對新村內(nèi)的農(nóng)戶住房實行“三建”(建家、建園、建池),“五改”(改路、改水、改廚、改廁、改圈),“五通”(通路、通水、通電、通廣播電視、通電話),“三化”(院壩硬化、廚廁衛(wèi)生化、居住環(huán)境美化)建設(shè),著力打造扶貧新村的亮點。扶貧新村完成五改三建的總戶數(shù)達(dá)11639戶。其中:改房86.6萬平方米,改廁10.03萬平方米,改廚14.23萬平方米,改圈147902萬平方米,改院壩25.9萬平方米,建沼氣池842口。實現(xiàn)了社間、戶間道路通暢。新村農(nóng)戶都用上了清潔衛(wèi)生水,房前屋后建有庭院經(jīng)濟(jì),住房裝飾一新,院落干凈、整潔,環(huán)境美化。2003年實施的如高坪的青林村、白山溝村,營山的寨門村、窯口村,順慶的石元壩村等,這些村不僅在基礎(chǔ)條件上得到了極大改善,支柱產(chǎn)業(yè)基本形成,而且農(nóng)民的生產(chǎn)、生活、生態(tài)條件明顯改善,人居環(huán)境發(fā)生了很大變化。
(六)加大了庫區(qū)扶貧力度。今年以來把升鐘水庫淹沒區(qū)扶貧擺在了突出位置,制定了“打基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)素質(zhì)、抓生態(tài)”的十二字扶貧開發(fā)方針,確立了“自力更生、生產(chǎn)自救、多方支持、共同富裕”的指導(dǎo)思想。6月中旬,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)市級相關(guān)部門到升鐘水庫現(xiàn)場辦公,具體落實了對庫區(qū)貧困群眾交通難、用水難、用電難、增收難的扶持問題。我辦又積極向上爭取扶持,通過努力,已爭取省政府批轉(zhuǎn)國家財政部請求加大對庫區(qū)的扶持力度。
(七)提出了整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧和勞務(wù)扶貧的工作思路
今年以來,根據(jù)市委三屆三次全會和全省扶貧工作會議精神,針對南充的實際情況,和中、省扶貧辦對南充的要求,我們在探索中求創(chuàng)新,在創(chuàng)新中求發(fā)展,在堅持“一體兩翼”戰(zhàn)略的前提下,提出了整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧和勞務(wù)扶貧的“五六七”工作思路,即:著力構(gòu)建“五種模式”(“一水二路三產(chǎn)業(yè)四人居環(huán)境五民主和諧”的整村推進(jìn)模式;“政府引導(dǎo)、龍頭帶動、基地配合、農(nóng)戶參與、協(xié)會服務(wù)”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式;“定單式、定位式、定向式”的勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)模式;“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、部門幫村、干部駐村”的定點扶貧模式;“科學(xué)規(guī)劃、搭建平臺、落實項目、整合資源、強(qiáng)化職能”的合力扶貧模式)、突出“六個結(jié)合”(扶貧開發(fā)與基層民主法制相結(jié)合;與公平正義相結(jié)合;與誠信友愛相結(jié)合;與充滿活力相結(jié)合;與安定有序相結(jié)合;與人與自然和睦相處相結(jié)合)、創(chuàng)新“七大機(jī)制”(強(qiáng)化扶貧責(zé)任制;健全多元投入機(jī)制;建立項目資金管理機(jī)制;建立有效協(xié)調(diào)機(jī)制;建立長效幫扶機(jī)制;完善扶貧績效評價機(jī)制;推行扶貧激勵機(jī)制)。使各縣(市)區(qū)在抓整村推進(jìn)工作中做到了目標(biāo)明確、思路清晰、方法具體。上半年各縣(市)區(qū)扶貧辦圍繞這一工作思路,對重點貧困村精心規(guī)劃和組織實施項目,各項工作進(jìn)展順利。
(八)加大了對扶貧開發(fā)工作的宣傳和調(diào)研力度,各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門、社會各界更加關(guān)注和支持南充的扶貧開發(fā)工作
為了使黨的扶貧政策深入人心,推動新階段扶貧開發(fā)的深入開展,今年以來,我們加大了對扶貧工作的宣傳和調(diào)研力度,積極宣傳黨的扶貧方針政策和南充的扶貧工作。
一是利用廣播、電視、報刊雜志等新聞媒體的宣傳作用,做到“廣播有聲,電視有影,報刊有文”,為新階段扶貧開發(fā)大造聲勢。市、縣扶貧辦積極配合省《扶貧開發(fā)》雜志、南充電視臺、南充日報、南充晚報等新聞單位,積極撰稿、投稿和組稿,大力宣傳報道國家扶貧方針政策和全市扶貧開發(fā)工作的新典型、新經(jīng)驗、新做法。
二是各縣(市)區(qū)扶貧辦都定期或不定期的編印《扶貧工作》簡報,通報交流情況、總結(jié)推廣經(jīng)驗、宣傳科技致富,推動新階段扶貧開發(fā)的深入開展。
三是市扶貧辦利用“南充扶貧開發(fā)網(wǎng)”進(jìn)行宣傳,成為全省唯一在互聯(lián)網(wǎng)上開通的扶貧開發(fā)工作網(wǎng)站,能夠在第一時間將全市的扶貧工作文件、新聞、動態(tài)等以最快的速度上傳到互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行宣傳,極大地方便了上下信息傳遞和溝通,從而大大地提高了工作效率,為推進(jìn)電子政務(wù)和無紙化辦公邁出了實質(zhì)性的步伐。
四是立碑樹牌,使黨的扶貧政策深入人心。凡是扶貧資金扶持的基礎(chǔ)設(shè)施項目,如新村、學(xué)校、衛(wèi)生院、公路、橋梁等,都在醒目位置立一塊永久性的碑(牌),標(biāo)明扶持項目名稱、扶貧資金、受益人口等相關(guān)內(nèi)容。這樣做既宣傳了黨的扶貧政策,又便于群眾監(jiān)督,起到了非常好的宣傳效果。
(九)認(rèn)真開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,在提高黨員素質(zhì)、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力、完善各項規(guī)章制度等方面取得了很大實效
按照市委安排部署,我辦認(rèn)真開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,達(dá)到了“提高黨員素質(zhì),加強(qiáng)基層組織,服務(wù)人民群眾,促進(jìn)各項工作”的預(yù)期目標(biāo)。主要取得了三個方面的成績。
一是黨員素質(zhì)有了明顯提高。通過教育活動,使廣大黨員的思想認(rèn)識有了很大提高,政治意識、大局意識、責(zé)任意識得到明顯增強(qiáng),全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識更加牢固;使廣大黨員徹底改變了過去那種對黨員行為標(biāo)準(zhǔn)的模糊認(rèn)識,明確了今后努力的方向,給全體黨員提供了一次正面教育、自我教育、真正提高的良機(jī)。黨員們表示,在今后的實際工作中,一定要嚴(yán)格按照《黨章》和先進(jìn)性具體要求,進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)黨性修養(yǎng),進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),為扶貧開發(fā)工作多作貢獻(xiàn)。
二是使我辦黨的建設(shè)得到了加強(qiáng)。通過教育活動,進(jìn)一步加強(qiáng)了黨的建設(shè)。進(jìn)一步健全了黨的制度建設(shè),活躍了黨組織生活;使黨支部在先進(jìn)性教育中經(jīng)受了鍛煉,成績更加突出,使黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力得到了加強(qiáng);進(jìn)一步改善了干群關(guān)系、黨群關(guān)系,增進(jìn)了相互交流和相互了解,進(jìn)一步拓寬了黨群聯(lián)系與溝通的渠道。
三是做到了學(xué)習(xí)、工作“兩不誤,兩促進(jìn)”。在先進(jìn)性教育活動中,辦領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮先鋒模范作用,積極向上爭取扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點項目,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和中央國家機(jī)關(guān)相關(guān)部委的大力支持。扶貧辦的各項工作都有序開展。
二、存在的主要問題
今年上半年的工作,雖然成績是主要的,但工作中也還存在一些不容忽視的問題,主要有三個方面:
一是下基層調(diào)研不夠。今年由于示范點項目投入大量的精力和時間,加之機(jī)關(guān)事務(wù)性工作的繁雜,對下基層調(diào)研相對不夠。對構(gòu)建南充扶貧開發(fā)模式的總體思路、工作和機(jī)制的創(chuàng)新還有待在實踐中進(jìn)一步探索、完善和加強(qiáng)。
二是對扶貧項目資金的管理還需進(jìn)一步加強(qiáng)。加強(qiáng)扶貧工作管理的核心內(nèi)容是項目和資金,特別是對項目資金的跟蹤、督察、檢查、指導(dǎo)、調(diào)研,以及典型推廣、重點解剖等方面還需加強(qiáng)。
三是對全市扶貧機(jī)構(gòu)的職能有待強(qiáng)化,扶貧隊伍的干部素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。由于扶貧工作的體制性障礙,出現(xiàn)重點貧困縣工作體制不順的現(xiàn)象,因而出現(xiàn)了機(jī)構(gòu)職能弱化的現(xiàn)象。加之扶貧工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大、經(jīng)費(fèi)奇缺、條件艱苦、待遇低下,因而又出現(xiàn)了干部職工隊伍人心不穩(wěn)、活力減弱、工作積極性和創(chuàng)造性下降的現(xiàn)象。這些都與艱巨的扶貧工作責(zé)任和任務(wù)極不相適應(yīng)。
總結(jié)過去的工作,我們要繼續(xù)按照“規(guī)劃跟著對象走、項目跟著規(guī)劃走、資金跟著項目走、監(jiān)管跟著資金走”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行扶貧項目資金的“備案制、報帳制、公示制、審計制”管理,建立健全扶貧資金專帳、項目實施臺帳和扶貧固定資產(chǎn)登記專帳,杜絕隨意調(diào)改、增加扶貧項目,嚴(yán)禁各種違規(guī)違紀(jì)行為,確保扶貧項目資金的規(guī)范使用。對扶貧資金使用管理中出現(xiàn)的問題,各級各有關(guān)部門要高度重視,采取相關(guān)措施,切實整改到位,確保對扶貧資金審計檢查不出任何問題。
并進(jìn)一步貫徹落實全省扶貧工作會議精神,統(tǒng)一思想,增添措施,落實任務(wù)。我們要做好基礎(chǔ)工作,承辦好會議,并盡快出臺推進(jìn)扶貧工作的幾個文件。努力把我們的工作做扎實!
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