其實(shí)寫突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案并不難，來看看吧。在平時(shí)的學(xué)習(xí)、工作或生活中，有時(shí)會出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，常常需要預(yù)先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。以下是小編精心整理的突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案，希望大家能夠喜歡。

突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案（精選篇1）

為了有效保證師生的生命和財(cái)產(chǎn)安全，減少自然災(zāi)害造成的'損失，制定了本應(yīng)急預(yù)案

一、緊急避難原則:

指揮得力，謹(jǐn)慎從事，全體動(dòng)員，及時(shí)疏散，保護(hù)師生，減少損失。

二、處置應(yīng)急事故的組織：

學(xué)校安全疏散領(lǐng)導(dǎo)小組：

領(lǐng)導(dǎo):沈漢力。

副組長:林清翠、李雪蓮、柯雙喜。

成員:全體教師。

三、地震應(yīng)急反應(yīng):

(1)緊急避免地震。

1、要保持鎮(zhèn)定，切莫驚慌失措。盡快避開安全的地方，千萬不要匆匆離開教室。

2、教室內(nèi)的學(xué)生應(yīng)該立即避附近，身體應(yīng)該臥床不起或蹲下，盡量小身體，躲在桌子下面或墻角，保護(hù)身體被破壞，但不要靠近窗戶。

3、躲避的姿勢：將一個(gè)胳膊彎起來保護(hù)眼睛不讓碎玻璃擊中，另一只手用力抓緊桌腿或床腿。在墻角避開的時(shí)候，可以交叉在脖子后面保護(hù)自己，用枕頭或其他保護(hù)物品遮住頭和脖子。

4、臥床不起或蹲下時(shí)，臉朝下，頭靠近墻壁，雙臂前額交叉，右手握住左臂，左手握住右臂，前額枕在胳膊上，閉上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。

5、在走廊的同學(xué)，也要及時(shí)選擇有利安全的地方，避開附近，躺下或蹲下，雙手保護(hù)頭部，不要站在窗口。

6、教室外的同學(xué)，要去空洞的地方，用雙手放在頭上，防止被破壞，避免建筑物和電線。

7、老師應(yīng)按預(yù)先分工，及時(shí)到各教室檢查避震情況，發(fā)現(xiàn)有不正當(dāng)措施，應(yīng)及時(shí)糾正。

(二)緊急避難:

根據(jù)學(xué)校各年級的位置和學(xué)生年齡。

特點(diǎn)，緊急疏散的`具體要求是：

1、拉響警報(bào)：學(xué)校辦公室在地震發(fā)生的第一時(shí)間拉響警報(bào)，聽到警報(bào)（鐘聲）后由班主任或任課教師組織本班級學(xué)生立即蹲在桌子下面，如果在2分鐘后沒有大反應(yīng)，學(xué)校再次拉響警報(bào)（哨聲），各班級應(yīng)馬上按照學(xué)校規(guī)定的緊急疏散路線快速、有序地撤離教學(xué)樓。同時(shí)，柯雙喜老師負(fù)責(zé)向120求救；沈漢力校長向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。

2、組織疏散：

（1）安全疏散領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織全校師生疏散逃生，班主任及當(dāng)時(shí)上課的教師負(fù)責(zé)組織本班學(xué)生疏散逃生。

（2）疏散路線說明：

a、各班學(xué)生依次分兩列縱隊(duì)從教室前后門出，不擁擠，有序排好兩列縱隊(duì)。

b、安排如下：

六（1）、五（1）班從教學(xué)樓過連廊往綜合樓樓梯下樓直接到操場；

四（1）、四（2）班從教學(xué)樓過連廊往宿舍樓樓梯下樓直接到操場；

三（1）、三（2）班從教學(xué)樓左側(cè)樓梯下樓直接到操場；

二（1）、二（2）班順教學(xué)樓右側(cè)樓梯下樓直接到操場；

一（1）、一（2）、一（3）班直接到操場。

c、教室內(nèi)學(xué)生疏散指揮人員安排：

當(dāng)時(shí)在教室上課的教師迅速組織學(xué)生排隊(duì)，帶領(lǐng)學(xué)生有次序下樓疏散；

當(dāng)時(shí)在辦公室內(nèi)辦公的班主任、隨班教師立即前往樓道口等待本班學(xué)生，遇到本班學(xué)生后立即協(xié)同任課教師帶領(lǐng)本班學(xué)生到操場，按升旗儀式隊(duì)伍位置安排集結(jié)隊(duì)伍。

上體育課的班級立即在操場集合，由上課的體育教師帶領(lǐng)學(xué)生到安全地帶集結(jié)。

3、救護(hù)摹擬演練：

（1）救護(hù)人員安排

由林清燦老師及時(shí)聯(lián)系衛(wèi)生所衛(wèi)生員到校內(nèi)處理傷病員。

a、不擔(dān)任教學(xué)任務(wù)及疏散任務(wù)的教師在操場待命，及時(shí)把傷情較重的師生送往醫(yī)院。

b、帶領(lǐng)本班學(xué)生疏散到安全地帶后，不擔(dān)任班主任的男教師如當(dāng)時(shí)沒有帶班任務(wù)，則立即到操場待命，參加救護(hù)組工作。

（2）操作過程

a、發(fā)現(xiàn)學(xué)生受傷，所在班科任老師應(yīng)立即向?qū)W校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告有關(guān)情況。

b、學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，立即組織有關(guān)人員轉(zhuǎn)移受傷學(xué)生至安全地帶（操場）。

c、先由衛(wèi)生所衛(wèi)生員進(jìn)行急救，待120救護(hù)車到達(dá)后送湖頭醫(yī)院就醫(yī)。

四、疏散要求：

1、聽到學(xué)校發(fā)出的警報(bào)聲后（鐘聲），教學(xué)樓全體師生立即快速、安全進(jìn)行疏散，不能再收拾物品。

2、疏散集合地點(diǎn)：按集會位置在操場集中，如情況需要，再聽從指揮安排。

3、在撤離時(shí)給學(xué)生講清楚，地震時(shí)第一不能跳樓，第二不能一窩蜂似地往外擠，應(yīng)在老師的帶領(lǐng)下，全班同學(xué)一齊行動(dòng)，把桌椅擺放得有利于避震；與外墻和窗戶保持一定的距離，避免外墻倒塌或玻璃破碎時(shí)傷人；避開室內(nèi)的懸掛物；留一定的通道，便于震時(shí)緊急撤離；把年小體弱或殘疾的同學(xué)安排在方便避震或撤離的地方。震后有秩序的撤離。

五、注意事項(xiàng)：

1、做到不驚慌、采取就近避險(xiǎn)。

2、必須按疏散線路疏散，下樓時(shí)各班成兩路縱隊(duì)下樓，以免碰撞、擁擠、踩傷。

3、遇到災(zāi)情，千萬不要跳樓。

4、當(dāng)堂教師負(fù)責(zé)指揮學(xué)生疏散，不得擅離崗位，有秩序?qū)W(xué)生撤離到操場。

5、疏散過程中，以雙手護(hù)頭或書包、書本護(hù)頭，以防被砸。

6、疏散過程中，要迅速，要排隊(duì)有秩序前進(jìn)，不要慌亂奔跑，不要爭先恐后。

7、疏散途中不能穿過建筑物，要盡量避開建筑物和電線。

8、各班學(xué)生到達(dá)集中地后，學(xué)生要蹲下，保護(hù)頭部。等到演練結(jié)束后，以班為單位集隊(duì)，各班應(yīng)立即清點(diǎn)人數(shù)，并向校長報(bào)告。

六、自救互救：

疏散后，各工作小組履行自己的職責(zé)，進(jìn)行震后的自救工作。

七、災(zāi)情速報(bào)：

災(zāi)情速報(bào)對象：災(zāi)情內(nèi)容向上級地震部門、中心學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案（精選篇2）

為使學(xué)生進(jìn)一步了解防震應(yīng)急疏散知識，強(qiáng)化廣大師生的安全意識，提高緊急避險(xiǎn)、應(yīng)急疏散和自救自護(hù)能力，確保發(fā)生破壞性地震時(shí)各項(xiàng)應(yīng)急工作能夠高效有序、科學(xué)合理地進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，有效保障全校師生安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)省、市、縣、鄉(xiāng)有關(guān)地震應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)

（一）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)

組 長：__

副組長：__ __

成 員：__ __ __ __

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

1、全面負(fù)責(zé)學(xué)校地震應(yīng)急工作，進(jìn)行自救互救、避震疏散安全知識的宣傳教育、提高師生應(yīng)急意識和學(xué)校抵御地震災(zāi)害的能力；

2、參加同級政府抗震救災(zāi)指揮部會議。執(zhí)行有關(guān)指示、批示，服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員按其所在部門的職能、職責(zé)各負(fù)其責(zé)；

3、在臨震的預(yù)報(bào)發(fā)布后，負(fù)責(zé)對學(xué)生進(jìn)行防震、避震、自救互救知識的強(qiáng)化宣傳，組織學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施；

4、震后，負(fù)責(zé)指揮各應(yīng)急工作組按預(yù)案確定的職責(zé)投入地震應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，調(diào)度學(xué)校的應(yīng)急疏散、搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)和物資配備；

5、及時(shí)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)震后人員傷亡等災(zāi)情；

6、負(fù)責(zé)同級政府抗震救災(zāi)指揮部交辦的其他工作。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及職責(zé)

組 長：學(xué)校辦公室主任

成 員：德育主任、教務(wù)主任、少先隊(duì)輔導(dǎo)員、后勤主任

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：

1、承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù)；

2、制定和定期修訂校地震應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急工作程序；

3、具體協(xié)調(diào)各工作組之間的應(yīng)急救援工作；

4、負(fù)責(zé)組織防震知識的宣傳、培訓(xùn)，組織應(yīng)急演練；

5、承擔(dān)地震應(yīng)急工作總結(jié)、報(bào)告以及上情下達(dá)，下情（災(zāi)情）上報(bào)等職責(zé)；

6、進(jìn)行應(yīng)急資金的調(diào)度及所需物資、裝備、設(shè)備、器材的供應(yīng)；

7、安排應(yīng)急期間的值班工作；負(fù)責(zé)接待及其他后勤保障工作。

（三）應(yīng)急疏散組及職責(zé)

組 長：德育主任

成 員：所有上課教師、班主任和各學(xué)科組組長

應(yīng)急疏散組職責(zé)：

1、以誰上課誰負(fù)責(zé)和方便疏散為原則，負(fù)責(zé)組織師生震時(shí)就近避震；利用學(xué)校操場、綠地和空曠地帶，組織學(xué)生就地避震并在震后有序、快速疏散；

2、編制學(xué)校地震應(yīng)急疏散平面圖、各年級疏散路線圖，建立緊急避難場所并設(shè)置標(biāo)志等；

3、妥善安置生活必須食品（吃、穿、住、用）等工作；

4、妥善安置受傷師生，做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作；

5、組織開展師生避震、疏散、簡單救護(hù)演練。

（四）搶險(xiǎn)救災(zāi)組及職責(zé)

組 長：教務(wù)主任

成 員：以下人員

除學(xué)?？拐鹁葹?zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組成員以及當(dāng)班上課教師、各班班主任、年級組長要在第一時(shí)間組織學(xué)生疏散和學(xué)生傷亡統(tǒng)計(jì)、上報(bào)、安撫學(xué)生外，其他人員全部為搶險(xiǎn)救災(zāi)組成員，包括：學(xué)校人事干部、醫(yī)務(wù)人員、非當(dāng)班上課教師、圖書室管理員、學(xué)校保管員、后勤或總務(wù)處工作人員等。

搶險(xiǎn)救災(zāi)組職責(zé)：

1、組織實(shí)施自救互救，搶救被埋壓師生；

2、搶救重要財(cái)產(chǎn)、重要檔案等；

3、負(fù)責(zé)輕傷員救治、聯(lián)系急救中心搶救重傷員；

4、盡快恢復(fù)被破壞的供水、供電等設(shè)施；

5、負(fù)責(zé)預(yù)防和撲救可能發(fā)生的火災(zāi)。

（五）安全保衛(wèi)組及職責(zé)

組 長：__

成 員：__、__

安全保衛(wèi)組職責(zé)：

1、破壞性地震或強(qiáng)有感地震發(fā)生后，負(fù)責(zé)重點(diǎn)部門（部位）的安全保衛(wèi)保護(hù)工作，避免哄搶和人為破壞 ；

2、負(fù)責(zé)維護(hù)治安，協(xié)助開展傷員救治和火災(zāi)等撲救工作。

二、警報(bào)信號、集中地點(diǎn)和疏散路線

（一）地震發(fā)生的信號：連續(xù)三次短促的哨聲，代表發(fā)生地震，學(xué)生進(jìn)行應(yīng)急避震。

（二）地震發(fā)生后，組織疏散的信號：連續(xù)長哨聲報(bào)警，學(xué)生進(jìn)行疏散。

（三）集中地點(diǎn)和疏散路線：

1、集中地點(diǎn)：學(xué)校操場。

2、疏散路線：

一年級，聽到信號后，從班門口直接跑向?qū)W校操場空地，按指定區(qū)域排2列縱隊(duì)。

二年級，聽到信號后，經(jīng)過學(xué)校主通道快速跑向?qū)W校操場，按指定區(qū)域排2列縱隊(duì)。

三聽到信號后，經(jīng)過學(xué)校主通道快速跑向?qū)W校操場，按指定區(qū)域排2列縱隊(duì)。

四年級，聽到信號后，經(jīng)過學(xué)校主通道快速跑向?qū)W校操場，按指定區(qū)域排2列縱隊(duì)。

三、責(zé)任點(diǎn)和責(zé)任人

__校長擔(dān)任全?？傊笓]，__負(fù)責(zé)一、二年級的人員疏散，__負(fù)責(zé)三四年級人員的疏散。

四、臨震應(yīng)急行動(dòng)

學(xué)校接到政府發(fā)布的臨震的預(yù)報(bào)后，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)主持召開應(yīng)急會議，宣布校區(qū)進(jìn)入臨震應(yīng)急狀態(tài)。按本預(yù)案做好地震應(yīng)急的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，包括：進(jìn)一步學(xué)習(xí)和熟悉地震應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急工作程序，開展防震科普知識的強(qiáng)化培訓(xùn)、避震及疏散演練，落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)設(shè)備、物資保障，檢查并排除水、火、電、暖設(shè)施和危險(xiǎn)建筑物等安全隱患。

校抗震救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組開展以下工作：

1、接到上級地震、臨震預(yù)（警）報(bào)后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組要立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào)，全面組織學(xué)校各項(xiàng)抗震工作，隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行防震減災(zāi)任務(wù)。

2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場所，停止各項(xiàng)大型活動(dòng)。

3、加強(qiáng)對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強(qiáng)對大型鍋爐、供電輸電、機(jī)房機(jī)庫等重要設(shè)備、場所的防護(hù)，保證防震減災(zāi)順利進(jìn)行。

4、加強(qiáng)對廣大師生進(jìn)行宣傳教育，做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。

5、加強(qiáng)學(xué)校各類值班值勤，保持通信暢通，及時(shí)掌握基層情況，全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。

五、震時(shí)應(yīng)急行動(dòng)

破壞性地震發(fā)生后，學(xué)校地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組自動(dòng)轉(zhuǎn)為學(xué)?？拐鹁葹?zāi)指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)師生疏散、搶險(xiǎn)救援等應(yīng)急處置工作。

1、應(yīng)急指揮。學(xué)?？拐鹁葹?zāi)指揮部立即部署、協(xié)調(diào)和開展應(yīng)急救援和救護(hù)工作。保持學(xué)校與政府抗震救災(zāi)指揮部、教育部門、地震部門的通信聯(lián)系，向有關(guān)部門了解地震震級、發(fā)生時(shí)間和震中位置、震情趨勢等情況。保證24小時(shí)通信暢通。

2、人員疏散。應(yīng)急疏散組應(yīng)立即按照應(yīng)急預(yù)案和人員疏散、轉(zhuǎn)移方案，組織師生按方案疏散、轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域。在疏散、轉(zhuǎn)移時(shí)，應(yīng)采取必要的防護(hù)、救護(hù)措施。

3、搶救傷員。搶險(xiǎn)救災(zāi)組應(yīng)立即組織開展自救互救，搶救被埋壓人員；組織校區(qū)內(nèi)搜救工作，對需要救治的傷病員組織現(xiàn)場搶救，并幫助其迅速脫離危險(xiǎn)環(huán)境。協(xié)助專業(yè)救援隊(duì)搜救被埋人員。協(xié)助衛(wèi)生醫(yī)療救護(hù)隊(duì)搶救傷病員、開展校區(qū)疾病預(yù)防和水源衛(wèi)生監(jiān)控等工作。

4、搶排險(xiǎn)情。搶險(xiǎn)救災(zāi)組對震后破壞的供排水、供電、校內(nèi)道路、基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行搶排險(xiǎn)，盡快恢復(fù)學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施功能；協(xié)助公安、消防部隊(duì)撲滅火災(zāi)和保護(hù)校內(nèi)重點(diǎn)文檔資料、重要設(shè)施。

5、安全保衛(wèi)。安全保衛(wèi)組盡快組織人力，加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi)工作，維護(hù)校園秩序，配合公安部門預(yù)防和打擊各類違法犯罪活動(dòng)，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。加強(qiáng)對學(xué)校公共財(cái)產(chǎn)、救濟(jì)物品集散點(diǎn)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的警戒。

6、信息收集。學(xué)校在開展救援工作的同時(shí)，立即將傷病員數(shù)量、救治情況、救援力量以及建筑物倒塌、震災(zāi)損失的初步估計(jì)等情況報(bào)告當(dāng)?shù)乜拐鹁葹?zāi)指揮部和教育行政部門。

7、應(yīng)急響應(yīng)終止。學(xué)校的地震災(zāi)害救援工作完成，傷病員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到救治，師生情緒穩(wěn)定，并得到妥善安置，學(xué)校及時(shí)恢復(fù)正常的教學(xué)秩序，經(jīng)批準(zhǔn)可宣布地震應(yīng)急響應(yīng)終止。

六、震后應(yīng)急行動(dòng)

1、無論是否有預(yù)報(bào)、警報(bào)，在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后，領(lǐng)導(dǎo)小組要立即趕赴指揮所，各責(zé)任點(diǎn)負(fù)責(zé)人必須在震后1小時(shí)內(nèi)到本單位集結(jié)待命。

2、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組要在上級統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織本級搶險(xiǎn)救災(zāi)。要迅速發(fā)出緊急警報(bào)（連續(xù)的急促鈴聲和呼喊聲），組織滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。

（1）上課（自習(xí)）時(shí)間：

a、各班撤離路線秩序規(guī)定：各班學(xué)生前5排從前門撤出，后3排從后門撤出，從靠近門口的學(xué)生開始，迅速把凳子放在桌下，按照離門口從近到遠(yuǎn)的順序依次撤離教室。各班學(xué)生出教室后，不管高矮，自然排成三列縱隊(duì)，跑步進(jìn)入安全集結(jié)地點(diǎn)

b、校園撤離路線與集合地點(diǎn)：

所有校內(nèi)其他人員全部撤到操場中央集合。

c、校園撤離關(guān)鍵點(diǎn)負(fù)責(zé)人：

__負(fù)責(zé)一、二年級的人員疏散，__負(fù)責(zé)三四年級人員的疏散。

3、地震后總務(wù)處人員要迅速關(guān)閉或切斷輸電、燃?xì)?、供水系統(tǒng)（應(yīng)急照明系統(tǒng)除外）和各種明火，防止震后滋生其它災(zāi)害。

4、醫(yī)務(wù)室人員要迅速開展以搶救受傷人員為主的現(xiàn)場救護(hù)工作，及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。

5、保衛(wèi)科人員要加強(qiáng)對重要設(shè)備、重要物品的保護(hù)，加強(qiáng)校園值勤和巡邏，防止各類犯罪活動(dòng)。

6、德育處、少先隊(duì)輔導(dǎo)員要積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩(wěn)定人心，迅速恢復(fù)正常秩序。

7、學(xué)校辦公室人員要迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況，及時(shí)匯總上報(bào)鄉(xiāng)教育體育辦公室。

七、注意事項(xiàng)

1、地震來臨時(shí)，師生可先躲進(jìn)書桌下或床下，地震間隙再向室外有序撤離，切勿盲目跳樓、跳窗逃生；一樓或平房如能打開門窗，可迅速撤到室外開闊地帶。如房屋已開始搖晃，可用書包、木板等物保護(hù)頭部和身體、以防被飛磚、雜木砸傷。避震時(shí)盡量在空曠地帶，避開建筑物、電線桿等容易倒塌的物體。

2、撤離時(shí)值班人員迅速打開安全通道，組織撤離。

3、如地震已使門窗扭曲、通道阻塞，來不及撤到房外，可躲到桌子、墻角等較堅(jiān)固的用具下面暫避；切勿一窩蜂地往外跑，以免擁擠傷人。

4、撤出房屋后，不要躲在大樹下或狹窄的小巷停留，還應(yīng)注意避開高壓線、變壓器及電桿，以防觸電受傷。

5、地震剛停時(shí)，切莫急忙回到房屋內(nèi)，因隨后而來的余震仍可使房屋倒塌而傷人。

6、地震過后，要認(rèn)真檢查住房是否有倒塌的可能，同時(shí)檢查電線、煤氣管是否損壞，避免引起火災(zāi)、爆炸等次生災(zāi)難。

八、其它

1、進(jìn)入防震緊急狀態(tài)后，學(xué)校防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過電話、口授等形式及時(shí)發(fā)布各種命令、指示。

2、在抗震減災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)中，學(xué)校各科室、各年級要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項(xiàng)抗震工作的迅速落實(shí)。

3、本預(yù)案所涉及人員，將由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)其調(diào)動(dòng)或調(diào)離情況及時(shí)更換或遞補(bǔ)。

4、本預(yù)案為學(xué)?？拐饻p災(zāi)總綱領(lǐng)，也是學(xué)校平時(shí)組織安全應(yīng)急疏散演練的依據(jù)，自發(fā)布之日起執(zhí)行。

突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案（精選篇3）

為建立健全__鎮(zhèn)火災(zāi)事故滅火救援應(yīng)急機(jī)制，最大程度地預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，切實(shí)提高撲救和處置火災(zāi)事故的整體能力，降低事故造成的危害和影響，保護(hù)公共設(shè)施和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《江蘇省消防條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。

一、處置原則

（一）預(yù)防為主，防消結(jié)合。各村（居）和鎮(zhèn)消防支隊(duì)要開展經(jīng)常性的防火宣傳教育，加強(qiáng)防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整改消除各類消防隱患，從源頭上預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。

（二）以人為本，減少損失。在處置各類火災(zāi)事故時(shí)，始終堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位，努力保護(hù)公共設(shè)施和人民群眾財(cái)產(chǎn)安全，把火災(zāi)造成的損失降到最低限度。

（三）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同作戰(zhàn)。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各村（居）、各部門根據(jù)在滅火工作中應(yīng)履行的職責(zé)，盡職盡責(zé)、密切協(xié)作，協(xié)調(diào)有序地開展火災(zāi)撲救、人員救治和善后處理工作。

二、組織指揮體系及職責(zé)分工

__鎮(zhèn)火災(zāi)事故滅火救援應(yīng)急組織指揮體系由組織指揮機(jī)構(gòu)、日常辦事機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場處置機(jī)構(gòu)組成。

（一）組織指揮機(jī)構(gòu)

二級以上火警或者發(fā)生較大以上火災(zāi)事故以及超出事發(fā)地村（居）應(yīng)急處置能力的火災(zāi)事故，需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實(shí)施救援和處置的，鎮(zhèn)辦成立__鎮(zhèn)火災(zāi)事故滅火救援應(yīng)急處置指揮部（以下簡稱鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部）。總指揮由鎮(zhèn)長潘洋擔(dān)任，副總指揮由副鎮(zhèn)長汪渠擔(dān)任，成員由各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和各村（居）負(fù)責(zé)人組成。

鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)滅火救援專業(yè)隊(duì)伍及裝備建設(shè)工作；

啟動(dòng)本預(yù)案，統(tǒng)一指揮火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作；

協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位緊急調(diào)度應(yīng)急儲備物資、交通工具及相關(guān)設(shè)施設(shè)備參加救援；

及時(shí)向上級報(bào)告事故處置進(jìn)展情況，必要時(shí)提請上級人民政府啟動(dòng)更高級別應(yīng)急預(yù)案；

統(tǒng)一部署新聞報(bào)道、信息發(fā)布、接待采訪等事項(xiàng)。

鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部各成員單位主要職責(zé)：

1.派出所：負(fù)責(zé)組織指揮事故現(xiàn)場警戒和人員疏散，加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的安全保護(hù)，依法嚴(yán)厲打擊事故發(fā)生過程中的違法犯罪活動(dòng)，保障現(xiàn)場秩序穩(wěn)定；

加強(qiáng)對事故現(xiàn)場及周邊道路的交通管理，保證救援工作道路暢通；

參與火災(zāi)事故原因調(diào)查和責(zé)任追究工作。

2.消防支隊(duì)：承擔(dān)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的日常工作，負(fù)責(zé)火災(zāi)事故信息受理、研判、報(bào)告，視情況提請鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部啟動(dòng)本預(yù)案；

督促村（居）、各單位制定和完善火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案；

做好消防救援人員日常培訓(xùn)演練，建立火災(zāi)救援專家組，事后組織火災(zāi)事故原因調(diào)查。

3.安監(jiān)站：根據(jù)相關(guān)規(guī)定，參與事故的調(diào)查與處理。

4.衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場救護(hù)及轉(zhuǎn)運(yùn)傷員，及時(shí)掌握傷員救治情況；

必要時(shí)組織醫(yī)療專家進(jìn)行會診和技術(shù)指導(dǎo)，最大程度減少人員傷亡；

指導(dǎo)消防部門開展救護(hù)技術(shù)培訓(xùn)。

5.村建站：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場道路的排險(xiǎn)搶修，提供運(yùn)輸車輛疏運(yùn)人員及物資。協(xié)調(diào)供水、供氣部門及時(shí)調(diào)整管網(wǎng)壓力，架設(shè)臨時(shí)供水管線，確?；饒鰮渚扔盟枰?/p>

協(xié)調(diào)提供有關(guān)建筑設(shè)計(jì)、配套設(shè)施資料和專業(yè)人員，提供相關(guān)搶險(xiǎn)搶修物資裝備。

6.供電公司：協(xié)調(diào)相關(guān)地區(qū)電力部門采取斷電、架設(shè)臨時(shí)供電線路等措施，為滅火救援工作順利進(jìn)行提供保障。

7.民政辦：負(fù)責(zé)幫助做好缺乏自救能力困難災(zāi)民的安置救濟(jì)工作；

做好救災(zāi)物資的儲備工作。

8.財(cái)政所：負(fù)責(zé)提供應(yīng)急處置工作必要的保障資金。

9.監(jiān)察室：負(fù)責(zé)查處違反本預(yù)案的行為。參與火災(zāi)事故的調(diào)查處理，并依法追究違法違紀(jì)人員的行政責(zé)任。

10.通信運(yùn)營商：根據(jù)滅火救援工作需要，負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場應(yīng)急通信保障，確保滅火救援指令、信息傳遞暢通。

11.人武部：當(dāng)發(fā)生重大、特別重大火災(zāi)或危險(xiǎn)化學(xué)品燃燒火災(zāi)事故時(shí)，根據(jù)現(xiàn)場情況，依據(jù)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的要求，組織、指揮民兵和所屬部隊(duì)參與撲救和安全保衛(wèi)工作。

12.其他有關(guān)單位：根據(jù)滅火救援工作需要和鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的要求，做好各自職責(zé)范圍內(nèi)相關(guān)工作。

（二）日常辦事機(jī)構(gòu)

鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)站。負(fù)責(zé)日常值守、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)，組織消防宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)等工作，在火災(zāi)事故處置中發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。

（三）現(xiàn)場處置機(jī)構(gòu)

火災(zāi)事故發(fā)生后，鎮(zhèn)辦應(yīng)立即組成現(xiàn)場指揮部，指揮由鎮(zhèn)辦主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副指揮由消防支隊(duì)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由事故處置涉及的有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。為便于指揮，現(xiàn)場指揮部應(yīng)設(shè)于火災(zāi)現(xiàn)場附近合適地點(diǎn)。

現(xiàn)場指揮部主要職責(zé)：盡快組織實(shí)施火災(zāi)撲救和人員救援，減少事故損失；

及時(shí)向鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部報(bào)告事故發(fā)生和先期處置情況，掌握事故現(xiàn)場的變化情況，提出具體增援要求和實(shí)施意見；

根據(jù)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的指示，組織現(xiàn)場處置和善后處理工作，做好現(xiàn)場清理和保護(hù)；

負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置工作全過程的總結(jié)、報(bào)告。

三、應(yīng)急響應(yīng)

（一）信息報(bào)告?；馂?zāi)事故發(fā)生后，消防支隊(duì)指揮中心要及時(shí)調(diào)集消防警力到達(dá)現(xiàn)場，按相關(guān)滅火救援預(yù)案組織滅火救援，同時(shí)根據(jù)火災(zāi)情況確定火災(zāi)事故的等級，報(bào)告鎮(zhèn)政府和派出所。

（二）先期處置。事故發(fā)生后，各村（居）應(yīng)立即聯(lián)合公安、消防、安監(jiān)等部門組織實(shí)施救援，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。如判定火災(zāi)不能很快得到有效控制或已經(jīng)造成重大人員傷亡時(shí)，應(yīng)立即成立現(xiàn)場指揮部，啟動(dòng)本級火災(zāi)事故滅火救援應(yīng)急預(yù)案，并向鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。

（三）預(yù)案啟動(dòng)。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)核實(shí)確定為較大、重大、特別重大或較有影響的火災(zāi)事故，立即報(bào)告總指揮啟動(dòng)本預(yù)案，通知各有關(guān)成員單位到場參與處置。各有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人應(yīng)在接到通知后立即趕赴指定地點(diǎn)組織實(shí)施滅火救援工作。

（四）聯(lián)合救援。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況，或依照事發(fā)地的請求，統(tǒng)一調(diào)集有關(guān)部門力量和裝備，抽調(diào)相關(guān)部門人員、設(shè)備，組織若干滅火救援工作組，趕赴現(xiàn)場參與滅火救援行動(dòng)。接到鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部指令后，各部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成人員和滅火救援裝備集結(jié)，選擇便捷交通路線和運(yùn)輸工具，在最短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)滅火救援現(xiàn)場。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部下設(shè)5個(gè)專業(yè)組，由總指揮統(tǒng)一指揮。

1.滅火救援行動(dòng)組：負(fù)責(zé)制定現(xiàn)場滅火救援行動(dòng)預(yù)案，指揮調(diào)動(dòng)消防力量和裝備進(jìn)行支援。該組由消防支隊(duì)負(fù)責(zé)，下設(shè)作戰(zhàn)、通信、供水等小組。

2.滅火救援保障組：負(fù)責(zé)滅火救援物資、人員的調(diào)集，指揮調(diào)集社會力量參與事故處置，做好各項(xiàng)戰(zhàn)斗物資的保障工作。下設(shè)物資裝備小組，負(fù)責(zé)滅火救援所需裝備和物資（消防專用裝備及滅火劑除外）的供應(yīng)和運(yùn)送，由鎮(zhèn)相關(guān)部門負(fù)責(zé)；

專家咨詢小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)戰(zhàn)術(shù)方案的制定，為指揮部決策提供科學(xué)依據(jù)，對火災(zāi)進(jìn)行判斷和評估，決定消防力量行動(dòng)的安全保障，由消防部門負(fù)責(zé)；

給養(yǎng)小組，負(fù)責(zé)參戰(zhàn)人員的飲食保障，由事發(fā)地村（居）、單位負(fù)責(zé)。

3.醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)組織各醫(yī)療機(jī)構(gòu)赴現(xiàn)場搶救傷員，由衛(wèi)生院

負(fù)責(zé)。

4.現(xiàn)場維護(hù)組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場治安維護(hù)，確保救援現(xiàn)場治安秩序穩(wěn)定。由派出所負(fù)責(zé)，下設(shè)交通管制小組、現(xiàn)場警戒小組、人員疏散小組。

（五）善后處理。事故危險(xiǎn)消除后，由事發(fā)地、鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)善后處理工作，各有關(guān)部門提供必要的支持。對火災(zāi)造成傷亡的人員及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤；

對火災(zāi)造成生產(chǎn)生活困難的人員進(jìn)行妥善安置；

對緊急調(diào)集、征用的人力物力，特別是企（事）業(yè)專職消防隊(duì)的物資損耗按照規(guī)定給予補(bǔ)償；

及時(shí)采取心理咨詢、慰問等有效措施，努力消除受災(zāi)人員的心理創(chuàng)傷。

（六）信息發(fā)布。二級以上火警或者發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的新聞報(bào)道、信息發(fā)布、接待采訪等事項(xiàng)由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一部署，新聞報(bào)道應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、客觀。

（七）火災(zāi)原因調(diào)查及案件查處。派出所、消防、安監(jiān)、監(jiān)察等部門應(yīng)在滅火救援期間和事后及時(shí)、全面進(jìn)行調(diào)查取證，依法追究有關(guān)人員事故責(zé)任。

（八）調(diào)查評估。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室要會同事發(fā)地、鎮(zhèn)辦，對火災(zāi)事故的起因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任和應(yīng)急決定能力、應(yīng)急保障能力、預(yù)警預(yù)防能力、現(xiàn)場處置能力等進(jìn)行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并向鎮(zhèn)辦提交專項(xiàng)報(bào)告。

四、應(yīng)急保障

（一）信息保障。消防支隊(duì)指揮中心要完善119接處警系統(tǒng)和消防無線通信系統(tǒng)建設(shè)，并配備必要的應(yīng)急備用設(shè)施和技術(shù)力量；

建立健全并認(rèn)真落實(shí)火災(zāi)事故的信息收集、傳遞、處理、報(bào)送各環(huán)節(jié)的工作制度，確保信息報(bào)送渠道的安全暢通。轄區(qū)內(nèi)各通信運(yùn)營企業(yè)要做好應(yīng)急過程中的通信保障工作。

（二）物資保障。鎮(zhèn)辦應(yīng)建立處置火災(zāi)事故物資儲備制度。儲備物資應(yīng)存放于安全、交通便利的區(qū)域。消防車輛以及照明、滅火、破拆等滅火救援專用設(shè)備器材實(shí)行專人保管和維護(hù)，滿足應(yīng)急處置需要。灑水車作為消防車的補(bǔ)充，所屬單位應(yīng)落實(shí)應(yīng)急制度，并做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作。

（三）資金保障。將火災(zāi)預(yù)防、消防站及消防裝備建設(shè)維護(hù)、消防隊(duì)員培訓(xùn)、城市消防設(shè)施維護(hù)和處置火災(zāi)事故所需經(jīng)費(fèi)納入鎮(zhèn)

財(cái)政年度專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。為應(yīng)急處置工作和日常宣傳、培訓(xùn)、演習(xí)工作提供必要的資金保障。

（四）隊(duì)伍保障。依據(jù)國家《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《__鎮(zhèn)“十三五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，實(shí)施公安消防站規(guī)劃和建設(shè)工作，提高撲救火災(zāi)能力；

鎮(zhèn)辦和企（事）業(yè)單位、各村（居）、根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展及生產(chǎn)經(jīng)營的需要，建立多種形式的消防組織，加強(qiáng)消防組織建設(shè)，提高撲救火災(zāi)的能力。

（五）消防水源保障。消防、水廠等部門應(yīng)加強(qiáng)消火栓管理和維護(hù)工作，確?；饒龉┧?/p>

五、宣傳、培訓(xùn)與演習(xí)

鎮(zhèn)辦應(yīng)采取靈活多樣的方式，有計(jì)劃地組織火災(zāi)預(yù)防、自救、互救等常識的宣傳工作，提高廣大群眾的防火、滅火意識。各村（居）和消防支隊(duì)?wèi)?yīng)定期組織、指導(dǎo)專業(yè)救援隊(duì)伍、志愿（義務(wù)）撲救力量的專業(yè)培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)和滅火作戰(zhàn)能力。同時(shí)，應(yīng)積極組織志愿者及群眾的培訓(xùn)，提高自救互救能力。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部要定期組織相關(guān)單位開展火災(zāi)事故滅火救援演習(xí)，對發(fā)現(xiàn)的問題采取措施予以解決，不斷充實(shí)和完善救援應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急隊(duì)伍的快速反應(yīng)和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

六、有關(guān)要求

（一）本預(yù)案是火災(zāi)事故滅火救援的指導(dǎo)性方案，村（居）和各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)遵照執(zhí)行，并參照本預(yù)案，結(jié)合本轄區(qū)、本部門、本單位實(shí)際情況，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和實(shí)施意見。消防支隊(duì)的滅火救援相關(guān)預(yù)案是本預(yù)案的子預(yù)案，相互配套聯(lián)動(dòng)。

（二）本預(yù)案是火災(zāi)事故發(fā)生后，鎮(zhèn)辦及有關(guān)職能部門實(shí)施救援工作并協(xié)助上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性預(yù)案，在實(shí)施過程中應(yīng)根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行處理。

（三）各村（居）和各有關(guān)部門要認(rèn)真履行《中華人民共和國消防法》賦予的職責(zé)和義務(wù)，依法實(shí)施火災(zāi)事故滅火救援工作。要充分認(rèn)清火災(zāi)事故滅火救援工作的重要性，強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)聯(lián)系，相互溝通，密切配合，做到滅火救援工作反應(yīng)快、行動(dòng)快、效果佳，確保萬無一失。

（四）滅火救援指揮必須堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、逐級指揮的原則。參加滅火救援的單位和人員要服從指揮部的命令，不得各行其事、擅離職守，要加強(qiáng)請示、匯報(bào)，做到有令必行、有禁必止。

（五）滅火救援始終要堅(jiān)持“救人第一”和“準(zhǔn)確、迅速、集中兵力打殲滅戰(zhàn)”的指導(dǎo)思想及“先控制、后消滅”的戰(zhàn)術(shù)原則。

（六）鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部要根據(jù)實(shí)際情況，每年有計(jì)劃地組織相關(guān)單位進(jìn)行演練，提高各應(yīng)急隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力，確?；馂?zāi)聯(lián)合救援工作有效實(shí)施。

突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案（精選篇4）

一、總則

（一）編制目的

為積極應(yīng)對可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故、高效、有序地組織開展事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的社會制度和工作秩序，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)__集團(tuán)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律法規(guī)及其它有關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，制定本預(yù)案。

（三）適用范圍

本預(yù)案適用于__集團(tuán)及其所屬單位發(fā)生的可能發(fā)生的造成一次死亡、重傷1人以上（含1人）或經(jīng)濟(jì)損失70萬元以上（含70萬元），以及其他性質(zhì)嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的生產(chǎn)安全事故。

（四）應(yīng)急預(yù)案體系

綜合應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，主要從總體上闡述事故的應(yīng)急工作原則，包括生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。

（五）應(yīng)急工作原則

應(yīng)急工作堅(jiān)持以人為本，減少危害，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，依法規(guī)范，加強(qiáng)管理，快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對的原則。

二、風(fēng)險(xiǎn)描述

（一）__集團(tuán)基本情況、主要危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析

__集團(tuán)要主危險(xiǎn)源主要有道路橋梁工程建設(shè)，建筑工地，__混凝土有限公司、__混凝土生產(chǎn)有限公司廠內(nèi)壓力容器、鍋爐、倉庫等，可能發(fā)生的安全事故主要有如下8類：

1、火災(zāi)事故；

2、交通事故；

3、建筑工程（包括拆遷工程）安全事故；

4、民用爆炸品安全事故；

5、危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故；

6、鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備安全事故；

7、非煤礦山安全事故；

8、其它安全事故。

三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作必須在__集團(tuán)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，牽頭部門負(fù)責(zé)，相關(guān)部門分工合作，密切配合，迅速、高效、有序開展。

（二）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部總指揮由__集團(tuán)總經(jīng)理擔(dān)任，副總指揮由分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理擔(dān)任，成員由集團(tuán)安全督查組、各部室及各子公司負(fù)責(zé)人組成。

（三）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)總指揮部下設(shè)應(yīng)急處理辦公室，由集團(tuán)安全督查小組負(fù)責(zé)。

1、應(yīng)急處理辦公室設(shè)在對生產(chǎn)安全事故發(fā)生負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門。對生產(chǎn)安全事故發(fā)生負(fù)有監(jiān)督管理部門的主要負(fù)責(zé)人任辦公室主任，成員由子公司各部室負(fù)責(zé)人組成。

2、生產(chǎn)安全事故的報(bào)道由集團(tuán)綜合辦負(fù)責(zé)。綜合辦按照規(guī)定及時(shí)準(zhǔn)確地向公眾發(fā)布有關(guān)事故情況，新聞稿件須經(jīng)辦公室審核。

3、專門應(yīng)急處理辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故處理組和搶險(xiǎn)救災(zāi)組，警戒保衛(wèi)組按照各自的分工開展工作。

4、應(yīng)急處理辦公室負(fù)責(zé)制訂緊急情況下的物資保障服務(wù)方案，牽頭負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸。

5、善后處理，牽頭負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的傷亡人員、善后及其家屬的安撫工作。發(fā)生事故單位的主要負(fù)責(zé)人任指揮長，分管負(fù)責(zé)人任副指揮長。特殊情況由集團(tuán)指定勞動(dòng)、工會、保險(xiǎn)或其他部門牽頭負(fù)責(zé)。

（四）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理辦公室的職責(zé)

1、組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，力爭將損失降到最低程度；

2、根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作，并對應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施；

3、根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)生的變化和問題，及時(shí)對預(yù)案提出調(diào)整、修訂和補(bǔ)充；

4、在本轄區(qū)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場地。事故后應(yīng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償；

5、根據(jù)事故災(zāi)害情況，有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí)，組織進(jìn)行人員和物資疏散工作；

6、配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作；

7、適時(shí)發(fā)布公告，將事故的原因、責(zé)任及處理意見公布于眾；

8、處理辦公室日常事務(wù)，辦理總指揮部交辦的其它事項(xiàng)。

四、預(yù)警及信息報(bào)告

(一)危險(xiǎn)源監(jiān)控

1、危險(xiǎn)源監(jiān)控方式

__集團(tuán)安全督查小組對區(qū)內(nèi)主要危險(xiǎn)源進(jìn)行定期檢查和評估，通過預(yù)測、預(yù)報(bào)和預(yù)警的方式逐級上報(bào)，分級管理。

2、預(yù)防措施

主要危險(xiǎn)源所轄單位應(yīng)落實(shí)逐級安全生產(chǎn)責(zé)任制，消防安全責(zé)任制和崗位防火安全責(zé)任制，開展經(jīng)常性的防火防爆、交通安全宣傳教育，提高員工的安全意識，嚴(yán)格動(dòng)火管理制度，加強(qiáng)壓力系統(tǒng)及電力設(shè)施安全檢查，及時(shí)糾正違章行為，消除各類隱患，加強(qiáng)安全設(shè)施的管理，全面提高預(yù)防，抵御突發(fā)性事故帶來的各種不利因素的綜合能力。

（二）預(yù)警行動(dòng)

1、預(yù)警的條件

一旦發(fā)生突發(fā)性安全事故，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施救援。

2、預(yù)警的方式

當(dāng)突發(fā)性安全發(fā)生時(shí)，最早發(fā)現(xiàn)的人應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急救援指揮部辦公室，應(yīng)急救援指揮部辦公室應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對方案，同時(shí)通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防和控制事故的發(fā)生和擴(kuò)大。

3、預(yù)警的方法

應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)導(dǎo)致突發(fā)性安全事故的信息后，要及時(shí)確定應(yīng)對方案，通知相關(guān)有關(guān)部門迅速采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生，并通知各職能部門，各應(yīng)急救援隊(duì)進(jìn)行預(yù)警狀態(tài)，并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。

（三）信息報(bào)告與處置

1、信息發(fā)布程序

各職能部門、各應(yīng)急救援隊(duì)及各單位接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的突發(fā)性事故的信息后，按照預(yù)警信息及時(shí)研究確定解決方案，通知相關(guān)部門啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。

2、信息報(bào)告與通知

突發(fā)性安全事故發(fā)生后，最早發(fā)現(xiàn)的人應(yīng)及時(shí)、主動(dòng)、準(zhǔn)確地將信息上報(bào)給應(yīng)急救援指揮部辦公室，應(yīng)急救援指揮部辦公室主任應(yīng)立即報(bào)告給應(yīng)急救援指揮部副總指揮，總指揮。

引發(fā)特別重大安全生產(chǎn)事故，可直接向應(yīng)急救援指揮部總指揮報(bào)告。

3、信息上報(bào)

（1）事故信息上報(bào)采取分級上報(bào)原則，逐級報(bào)告，特殊情況可越級報(bào)告。

（2）信息上報(bào)內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況、事故簡要經(jīng)過、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失，已經(jīng)采取的措施及其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

4、信息傳遞

事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員—→現(xiàn)場值班室—→本單位應(yīng)急救援隊(duì)—→應(yīng)急救援指揮部辦公室—→應(yīng)急救援指揮部—→各單位應(yīng)急救援隊(duì)—→各職能部門、各單位。

五、應(yīng)急響應(yīng)

（一）響應(yīng)分級

根據(jù)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為輕微、一般、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重四級。按照分級負(fù)責(zé)的原則，明確以下應(yīng)急響應(yīng)級別：

輕微由本單位應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)；一般由本單位應(yīng)急救援總指揮負(fù)責(zé)；嚴(yán)重由應(yīng)急救援指揮部辦公室負(fù)責(zé)；特別嚴(yán)重由應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)。

（二）事故應(yīng)急響應(yīng)

1、重特大事故發(fā)生后，應(yīng)急救援指揮部應(yīng)根據(jù)職責(zé)和權(quán)限立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，安排救援隊(duì)伍，及時(shí)有效地進(jìn)行處置、控制事態(tài)。

2、應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生后，應(yīng)急指揮部各專業(yè)組應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，形成合力，共同實(shí)施搶險(xiǎn)救護(hù)和緊急處置行動(dòng)。

3、現(xiàn)場搶險(xiǎn)救護(hù)工作要按照應(yīng)急方案的程序有效進(jìn)行，需要改變救援方案的，必須在確保減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的情況下進(jìn)行，同時(shí)應(yīng)報(bào)告事故應(yīng)急救援指揮部。

4、如果事故事態(tài)急劇惡化，出現(xiàn)了緊急情況，事故應(yīng)急救援指揮部應(yīng)及時(shí)動(dòng)員和調(diào)動(dòng)各方面力量參與搶救。

（三）事故應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)傷員全部獲救，事故現(xiàn)場得到控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患得以消除后，經(jīng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)、批準(zhǔn)后，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束。各應(yīng)急救援隊(duì)伍方可撤離現(xiàn)場，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

應(yīng)急結(jié)束后，還應(yīng)明確：

1、事故情況上報(bào)事項(xiàng)；

2、需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng)；

3、事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。

六、信息發(fā)布

由應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)對外發(fā)布事故信息，本著如實(shí)、公開的原則發(fā)布對外信息；由事故現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)對內(nèi)及時(shí)發(fā)布事故信息。

七、后期處置

后期處置主要包括以下內(nèi)容

（一）污染物處理

（二）事故后果影響消除

（三）生產(chǎn)秩序恢復(fù)

（四）善后賠償

（五）搶險(xiǎn)過程和應(yīng)急救援能力評估

（六）應(yīng)急預(yù)案的修訂等內(nèi)容

八、保障措施

（一）通信

見附錄二。

（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障

各單位應(yīng)選取單位骨干，建立自己的應(yīng)急救援隊(duì)。

（三）應(yīng)急物資裝備保障

在專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案中，應(yīng)明確應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。

（四）經(jīng)費(fèi)保障

財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并確定使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施，能保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。

九、培訓(xùn)與演練

（一）各單位要結(jié)合各自特點(diǎn)，積極向本單位應(yīng)急救援隊(duì)伍和全體員工宣傳、學(xué)習(xí)事故應(yīng)急預(yù)案，避險(xiǎn)、自救、互救常識，提高全體員工的應(yīng)急救援能力。

（二）各單位、各部門每年至少要組織一次安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援演練，演練前必須明確應(yīng)急演練的規(guī)模、方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評估、總結(jié)等內(nèi)容。演練結(jié)束后，要及時(shí)總結(jié)演練實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，修訂和完善本單位、本部門的應(yīng)急預(yù)案。

（三）集團(tuán)事故應(yīng)急救援指揮部對各單位、各部門應(yīng)急救援預(yù)案及演練情況具有業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查的權(quán)利。

十、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

（一）在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人，應(yīng)酌情給予獎(jiǎng)勵(lì)：

1、能出色完成應(yīng)急救援任務(wù)，成績顯著的。

2、防止或搶救事故有功，使公司財(cái)產(chǎn)和人員免受損失或減少損失的。

3、對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的。

4、有其他特殊貢獻(xiàn)的。

（二）責(zé)任追究

在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，公司將對有關(guān)單位或個(gè)人給予責(zé)任追究。

1、不按照規(guī)定制定本單位事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。

2、不及時(shí)報(bào)告、通報(bào)事故情況，少報(bào)、漏報(bào)事故損失情況，甚至隱瞞事故真相的，私自處理事故的。

3、拒不執(zhí)行公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，不服從應(yīng)急救援指揮部命令的，甚至在關(guān)鍵時(shí)刻臨陣脫逃的。

4、在應(yīng)急救援任務(wù)中配合不力、推諉扯皮的單位或個(gè)人。

十一、附則

（一）術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本預(yù)案。

1、應(yīng)急預(yù)案

針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。

2、應(yīng)急準(zhǔn)備

針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。

3、應(yīng)急響應(yīng)

事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。

4、應(yīng)急救援

在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。

5、恢復(fù)

事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。

（二）應(yīng)急預(yù)案備案

本應(yīng)急預(yù)案向__市安監(jiān)局備案。

（三）維護(hù)和更新

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)在應(yīng)急演練或突發(fā)事故后進(jìn)行評審，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)。

（四）制定與解釋

本預(yù)案由__集團(tuán)負(fù)責(zé)制定；本預(yù)案具體實(shí)施中存在的問題，由__集團(tuán)負(fù)責(zé)解釋。

（五）應(yīng)急預(yù)案實(shí)施

本預(yù)案自20__年X月X日起實(shí)施。

突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案（精選篇5）

一、目的

為加強(qiáng)農(nóng)機(jī)行業(yè)處理突發(fā)安全生產(chǎn)事故的能力，提高應(yīng)對突發(fā)事故的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保農(nóng)機(jī)行業(yè)迅速有效地處置各類突發(fā)安全生產(chǎn)事故，將損失降至最小程度，最大限度地維護(hù)農(nóng)機(jī)行業(yè)社會形象和保障農(nóng)機(jī)生產(chǎn)活動(dòng)的正常進(jìn)行。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市農(nóng)機(jī)工作實(shí)際，制定本預(yù)案。

二、適用范圍

1、違反農(nóng)業(yè)機(jī)械管理法律法規(guī)和農(nóng)機(jī)作業(yè)操作規(guī)程引發(fā)的人身傷亡和較大直接經(jīng)濟(jì)損失事故。

2、農(nóng)機(jī)具機(jī)庫、油料庫、農(nóng)機(jī)具生產(chǎn)車間、農(nóng)機(jī)具維修銷售網(wǎng)點(diǎn)突發(fā)火災(zāi)事故。

3、臺風(fēng)、暴雨、洪水、高溫、雷擊和低溫冷凍等自然災(zāi)害導(dǎo)致的意外事件。

4、行業(yè)內(nèi)其它危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的突發(fā)事故。

三、應(yīng)急處置原則

1、以人為本。通過采取各種措施，建立處置突發(fā)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故的機(jī)制，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

2、預(yù)防為主。通過采取得力的防范措施，把事故化解在萌芽狀態(tài)，消滅在隱患期間，盡可能避免造成惡劣影響和災(zāi)難性后果。

3、依法規(guī)范。以相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)章為指導(dǎo)，全面規(guī)范處置工作方案，做到有法可依，有章可循，決策科學(xué)，措施得當(dāng)。

4、迅速反應(yīng)。發(fā)生重大傷亡、火災(zāi)、水災(zāi)等突發(fā)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故后，事故發(fā)生單位應(yīng)立即向市農(nóng)機(jī)化辦報(bào)告，根據(jù)指令，迅速、果斷、有效起動(dòng)應(yīng)急方案，市農(nóng)機(jī)化辦組織統(tǒng)一指揮和積極妥善處理。

5、明確職責(zé)。按照安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

6、公眾參與。廣泛做好公眾宣傳教育工作，向干部群眾闡明危害得失，識大體顧大局。準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警及處置信息，積極做好善后工作。

四、編制依據(jù)

本預(yù)案編制依據(jù)包括：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《道路交通安全法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《__市安全生產(chǎn)工作條例》、《生產(chǎn)事故安全報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《__市農(nóng)機(jī)事故處理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)。

五、應(yīng)急響應(yīng)

1、一般級別的突發(fā)事故，由事發(fā)單位按有關(guān)規(guī)定組織力量處置。事故發(fā)生后有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員須及時(shí)趕到現(xiàn)場，控制現(xiàn)場、收集現(xiàn)場信息和開展救助等工作，并立即將情況報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上報(bào)情況，確定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

2、較大和重大突發(fā)事故，由市辦領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)預(yù)案，組織各方面的力量處置。主管單位領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)后，須在第一時(shí)間到達(dá)事故現(xiàn)場，指揮救援工作。并按相關(guān)程序報(bào)市農(nóng)委應(yīng)急處置指揮小組。情況緊急時(shí)，可直接報(bào)市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置指揮部。

3、特別重大事故，事故單位領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)后，必須在第一時(shí)間到達(dá)事故現(xiàn)場組織救援，并在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)。情況緊急時(shí)，可越級上報(bào)。市辦領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后，立即啟動(dòng)本系統(tǒng)應(yīng)急處置方案，組織各方面力量積極進(jìn)行救援。同時(shí)在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置指揮部。

4、應(yīng)急結(jié)束

事故處置完畢后，市辦領(lǐng)導(dǎo)小組決定應(yīng)急工作結(jié)束。根據(jù)突發(fā)事故性質(zhì)和工作需要，及時(shí)組織專業(yè)機(jī)構(gòu)和主管單位開展事故調(diào)查及善后工作。對事發(fā)原因、處置單位履行職責(zé)情況、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失、援助范圍等進(jìn)行全面評估，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，經(jīng)核實(shí)審查無誤后上報(bào)市農(nóng)委突發(fā)事故處置指揮小組。

六、保障措施

（一）通信與工程、交通保障

1、各單位要保證應(yīng)急指揮通訊系統(tǒng)正常工作，確保事故突發(fā)時(shí)通訊通暢。

2、各單位加強(qiáng)水、電、氣等工程維護(hù)，保證其在應(yīng)急處置過程中運(yùn)行狀況良好。

3、指揮系統(tǒng)要能夠調(diào)用必要的救援器材和交通工具。加強(qiáng)救援器材日常維護(hù)，確保其性能穩(wěn)定；制定交通運(yùn)輸工具調(diào)用方案，確保事故突發(fā)時(shí)車輛能正常使用。

（二)應(yīng)急隊(duì)伍保障

各單位應(yīng)依據(jù)職能組建安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)急專門隊(duì)伍，配備足夠人員，增加必要投入，提高裝備水平。根據(jù)應(yīng)急處置方案，積極開展突發(fā)事故應(yīng)對技能培訓(xùn)和演練，提高隊(duì)伍應(yīng)急的快速反應(yīng)能力和整體處置水平。

(三)經(jīng)費(fèi)保障

本市農(nóng)機(jī)行業(yè)要建立?？顚Ｓ玫膽?yīng)急救援資金。各單位要保證安全防范與應(yīng)急處置所需資金的投入。

(四)社會動(dòng)員保障

各單位要積極組建突發(fā)事故應(yīng)急志愿者隊(duì)伍，實(shí)行以民為主，專群結(jié)合。對志愿者隊(duì)伍的組建、管理和日常訓(xùn)練等工作予以積極指導(dǎo)和專業(yè)支持。

(五)技術(shù)檢測保障

各單位加強(qiáng)業(yè)務(wù)管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、安全經(jīng)營的檢測與檢查工作，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品庫房和油料庫房消防、農(nóng)機(jī)田間作業(yè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的事故突發(fā)預(yù)測預(yù)報(bào)工作。

七、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

1、各單位要結(jié)合日常工作，開展安全生產(chǎn)宣傳教育，重點(diǎn)是事故防范、緊急應(yīng)對和正確處置等基本常識和技能。有計(jì)劃地組織開展突發(fā)安全生產(chǎn)事故自救互救技能培訓(xùn)和演練活動(dòng)。

2、市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)突發(fā)事故處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組每兩年組織開展一次全行業(yè)突發(fā)事故應(yīng)急處置綜合演練。本行業(yè)突發(fā)事故處置人員的技能業(yè)務(wù)培訓(xùn)，由市辦突發(fā)事故處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。

3、各單位每年要分期對專職、兼職事故處置和救援人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。每兩年至少組織開展一次本單位突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急演練。

突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案（精選篇6）

第一章前言

為了積極應(yīng)對可能發(fā)生的重特大安全事故，高效有序地組織開展事故搶險(xiǎn)、救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的社會秩序和工作秩序。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《河北省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)的要求，本著“安全第一，預(yù)防為主”的方針，結(jié)合我局實(shí)際，制定交通系統(tǒng)重、特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案（以下簡稱《預(yù)案》）。

第二章《預(yù)案》的適用范圍

本《預(yù)案》適用于承德市交通系統(tǒng)各企事業(yè)單位在從事道路建設(shè)施工、道路養(yǎng)護(hù)管理、道路（危貨）運(yùn)輸、水上運(yùn)輸、各項(xiàng)交通規(guī)費(fèi)和公路通行費(fèi)的征收、場站建設(shè)中所發(fā)生的重、特大安全事故。

第三章危險(xiǎn)目標(biāo)的確定及潛在危險(xiǎn)性評估

目前，全系統(tǒng)共有企事業(yè)單位35個(gè)，分別承擔(dān)道路建設(shè)施工的組織與管理、國省干線公路改造與養(yǎng)護(hù)、地方道路建設(shè)施工的組織與管理、公路客貨運(yùn)輸行業(yè)監(jiān)督與管理、潘家口水庫水上客貨運(yùn)輸監(jiān)督與管理、道路建設(shè)材料的采集、加工、運(yùn)輸、各項(xiàng)交通規(guī)費(fèi)和公路通行費(fèi)的征收等任務(wù)。

進(jìn)入“十一五”后，我市交通建設(shè)步伐將進(jìn)一步加快，各等級公路，特別是承唐等高速公路項(xiàng)目將陸續(xù)開工，人力、財(cái)力、物力投入巨大，施工難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于以往公路建設(shè)項(xiàng)目。公路運(yùn)營里程的增加，各類營運(yùn)車輛迅速進(jìn)入運(yùn)輸市場，客觀形成了點(diǎn)多、線長、從業(yè)人員流動(dòng)頻繁管理工作錯(cuò)綜復(fù)雜的局面，大大增加了行業(yè)管理難度。加之安全隱患的不確定性、反復(fù)性和野外作業(yè)受自然環(huán)境影響等因素，安全管理工作稍有疏漏，都有可能造成人員的群死群傷、國家財(cái)產(chǎn)遭受重大損失等重特大安全生產(chǎn)事故。事故一旦發(fā)生都會在全系統(tǒng)乃至全市范圍內(nèi)產(chǎn)生嚴(yán)重的消極影響。

第四章救援指揮機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)

（一）成立承德市交通系統(tǒng)重、特大事故應(yīng)急救援指揮部，地點(diǎn)設(shè)在市局五樓值班室，聯(lián)系電話：__。指揮長由局長擔(dān)任、常務(wù)副局長和分管副局長任副指揮長。指揮部辦公室設(shè)在局公安科，辦公室主任由市局辦公室主任擔(dān)任，公安科科長任副主任，聯(lián)系電話：__。

指揮部職責(zé)：

1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)指揮重特大安全事故應(yīng)急救援工作；

2、負(fù)責(zé)全系統(tǒng)緊急調(diào)用事故應(yīng)急救援所急需的各類物資、設(shè)備、人員等事宜；

3、根據(jù)事故發(fā)生情況，統(tǒng)一部署《預(yù)案》的實(shí)施工作，及時(shí)解決救援工作中出現(xiàn)的重大問題；

4、適時(shí)發(fā)布、通報(bào)并向上級報(bào)告事故的原因、責(zé)任和處理情況；

（二）成立應(yīng)急救援專家組，組長由分管工程的副局長擔(dān)任。成員由交通系統(tǒng)內(nèi)資深施工和管理人員組成。

應(yīng)急救援專家組成員名單：

__

應(yīng)急救援專家組職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)對事故危害進(jìn)行預(yù)測，對重大危害控制系統(tǒng)進(jìn)行評價(jià)；

2、為救援決策提供依據(jù)和方案，為救援工作的實(shí)施提供技術(shù)支持；

3、及時(shí)分析事故源的變化，為救援行動(dòng)實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況，提出科學(xué)合理的解決辦法。

（三）、成立應(yīng)急救援隊(duì)：隊(duì)長由分管運(yùn)管和工程的副局長共同擔(dān)任。根據(jù)交通行業(yè)特點(diǎn)，分別成立工程機(jī)械應(yīng)急救援分隊(duì)、客貨運(yùn)輸應(yīng)急救援分隊(duì)、應(yīng)急水上救援分隊(duì)。

工程機(jī)械應(yīng)急救援分隊(duì)，隊(duì)長由武玉明同志擔(dān)任，其職責(zé)為：

1、按照指揮部的命令，在指定的時(shí)間，將救援所需機(jī)械設(shè)備準(zhǔn)時(shí)運(yùn)送到指定地點(diǎn)或事故發(fā)生地；

2、搶修被事故或自然災(zāi)害破壞的機(jī)械設(shè)備、道路交通設(shè)施及其它附屬設(shè)施，開通臨時(shí)通道，設(shè)立警示繞行標(biāo)志；

3、執(zhí)行突發(fā)事故中，上級賦予的其他任務(wù)。

客貨運(yùn)輸應(yīng)急救援分隊(duì)，隊(duì)長由王京圍同志擔(dān)任，其職責(zé)為：

1、負(fù)責(zé)各類重、特大事故應(yīng)急救援物資運(yùn)輸工作；

2、及時(shí)組織把應(yīng)急救援人員、物資和設(shè)備運(yùn)送到事故搶救現(xiàn)場；

3、負(fù)責(zé)重特大事故人員、物資的疏散運(yùn)輸工作；

4、執(zhí)行突發(fā)事故中，上級賦予的其他任務(wù)。

水上救援分隊(duì)，隊(duì)長由候殿立同志擔(dān)任，其職責(zé)為：

1、迅速調(diào)集水上救援人員、船只及設(shè)備，必要時(shí)協(xié)調(diào)上級海事部門救、撈人員及設(shè)備支持；

2、負(fù)責(zé)指揮事故水域、航道的管制；

3、協(xié)助水上事故的調(diào)查工作。

（四）成立秩序保障組，組長由分管安全工作的副局長擔(dān)任，成員由公安科和事故單位相關(guān)負(fù)責(zé)人共同組成。其職責(zé)為：

1、維護(hù)事故救援現(xiàn)場秩序，做好警戒、保衛(wèi)、疏散等工作；

2、協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好道路管制，為救援物資、人員的及時(shí)到位，搶險(xiǎn)車輛、設(shè)備的正常運(yùn)行提供保障；

（五）成立醫(yī)療救護(hù)組，組長由分管局衛(wèi)生所工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，衛(wèi)生所負(fù)責(zé)人組織實(shí)施。其職責(zé)為：

1、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)中心及醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)入緊急救援狀態(tài)；

2、協(xié)助醫(yī)療部門做好事故現(xiàn)場的緊急救助工作；

3、配合醫(yī)療部門出具醫(yī)療報(bào)告，為事故技術(shù)分析及善后處理提供依據(jù)。

（六）成立后勤保障組，組長由分管局事務(wù)管理處的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，事務(wù)處和財(cái)務(wù)科共同負(fù)責(zé)組織實(shí)施。其職責(zé)為：

1、緊急籌措救援過程中所需的資金；

2、為現(xiàn)場救護(hù)人員及時(shí)提供衣食及必要的物質(zhì)保障。

（七）成立事故調(diào)查組，組長由分管安全工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由公安科、工會、組干科等科室負(fù)責(zé)人組成。其職責(zé)為：

1、負(fù)責(zé)事故的調(diào)查，進(jìn)行現(xiàn)場取證，分析事故原因；

2、分清責(zé)任，對事故責(zé)任人提出處理意見；

3、制定預(yù)防措施。

（八）成立善后工作組，組長由分管法規(guī)工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由法規(guī)科、人勞科、工會等科室負(fù)責(zé)人組成。其職責(zé)為：

1、負(fù)責(zé)事故單位職工、家屬的救助、安置及各種相關(guān)政策解釋；

2、負(fù)責(zé)工傷鑒定、賠償、保險(xiǎn)等政策解釋及相關(guān)業(yè)務(wù)。

（附：指揮部組織結(jié)構(gòu)圖）

第五章應(yīng)急救援的組織與實(shí)施

（一）事故的報(bào)警與接警

當(dāng)發(fā)生事故時(shí)，現(xiàn)場人員要根據(jù)本單位（部門）制定的事故應(yīng)急救援預(yù)案，采取有效措施，控制好事故現(xiàn)場。同時(shí)，撥打事故救援電話，向上級報(bào)告。

報(bào)警的內(nèi)容包括：事故單位、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故的性質(zhì)（道路施工、道路運(yùn)輸、水上運(yùn)輸?shù)龋?、危險(xiǎn)程度、人員傷亡情況以及報(bào)警人的姓名及聯(lián)系電話。

相關(guān)部門接警后，立即報(bào)告市局應(yīng)急救援指揮部辦公室。

（二）重、特大事故的報(bào)告及預(yù)案的啟動(dòng)

當(dāng)發(fā)生重、特大事故時(shí)，事故單位必須要采取一切有效措施控制事態(tài)發(fā)展，搶救傷亡人員，積極進(jìn)行自救互救，并在第一時(shí)間將所發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、傷亡程度等簡要情況直接向市局應(yīng)急救援指揮部辦公室報(bào)告，救援辦公室接到報(bào)告后，要立即報(bào)告指揮長（副指揮長），由指揮長發(fā)布救援命令，啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案，迅速組織各救援機(jī)構(gòu)進(jìn)入救援現(xiàn)場。

（三）救援機(jī)構(gòu)的響應(yīng)

各救援工作組接到救援命令后，要立即趕赴事故現(xiàn)場，按照各自的職責(zé)，迅速實(shí)施救援行動(dòng)。

第六章宣傳、培訓(xùn)和演練

各單位安全生產(chǎn)管理部門要積極向干部、職工宣傳安全生產(chǎn)應(yīng)急工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和《預(yù)案》中的程序及內(nèi)容，努力提高全員職工應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的能力。

各單位的管理人員和應(yīng)急救援人員及干部職工應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)應(yīng)急知識的綜合或?qū)ｍ?xiàng)培訓(xùn)，掌握應(yīng)急工作管理和應(yīng)急處置專業(yè)知識。

各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，按照本單位制定的《重、特大事故應(yīng)急救援預(yù)案》，適時(shí)組織實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練。

應(yīng)急演練結(jié)束后，各單位安全生產(chǎn)管理部門，要對演練情況進(jìn)行全面總結(jié)，市局應(yīng)急救援指揮部將組織相關(guān)人員對演習(xí)工作進(jìn)行評估，對相關(guān)單位的《預(yù)案》提出修改和完善建議。

第七章附則

本《預(yù)案》是市交通局針對可能發(fā)生的重、特大事故組織實(shí)施應(yīng)急救援工作，并組織進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性文件，在實(shí)施過程中，可根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行調(diào)整。

各縣區(qū)局、局直各單位應(yīng)結(jié)合各自職責(zé)，加強(qiáng)安全宣傳教育，提高全體職工預(yù)防重、特大事故的意識，落實(shí)有效的防范措施，防止各類事故的發(fā)生。

各縣區(qū)局、局直各單位都要建立本單位應(yīng)急救援預(yù)案（包括本部門高危行業(yè)預(yù)案），報(bào)市局安委會備案。

突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案（精選篇7）

第一章總則

第一條編制依據(jù)。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全事故報(bào)告辦法》、《山西省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H，制定本預(yù)案。

第二條編制目的。規(guī)范我市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大程度減少人員、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾生命安全和社會穩(wěn)定。

第三條適用范圍。本預(yù)案適用于我市轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域（種植業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)墾漁業(yè)、種業(yè)、農(nóng)機(jī)領(lǐng)域等）安全事故的預(yù)防和應(yīng)急處置。

第四條工作原則

（一）以人為本，安全第一。堅(jiān)持把保障人民群眾生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援安全防護(hù)，最大限度減少人員和財(cái)產(chǎn)損失。

（二）嚴(yán)格制度，分級負(fù)責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全事故報(bào)告制等，把安全防范落到實(shí)處。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急機(jī)制?？h（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加強(qiáng)管理、及時(shí)上報(bào)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故和處置。

（三）條塊結(jié)合，屬地為主。實(shí)行屬地管理責(zé)任制，縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要做好一線排查，加強(qiáng)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

（四）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。充分發(fā)揮專家作用，采用先進(jìn)的裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力，確保應(yīng)急處置的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

（五）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防為主、應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合，做好常態(tài)下的隊(duì)伍建設(shè)、裝備配置、預(yù)案演練等應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

第二章組織體系

農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織體系由市、縣、企三級應(yīng)急組織組成。

第五條市級應(yīng)急組織。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長，分管副局長任副組長，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援處置工作。

第六條縣（市、區(qū)）應(yīng)急組織。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)組，領(lǐng)導(dǎo)小組由局長和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成，技術(shù)組由縣（市、區(qū)）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)骨干組成，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援處置工作。

第七條企業(yè)應(yīng)急組織。涉農(nóng)領(lǐng)域企業(yè)成立農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故應(yīng)急小組，負(fù)責(zé)組織本單位安全事故的應(yīng)急救援、善后處置工作。

第三章預(yù)防機(jī)制

第八條健全預(yù)防機(jī)制。

（一）建立政府領(lǐng)導(dǎo)指揮、企業(yè)應(yīng)急預(yù)防、專業(yè)隊(duì)伍救援、社會參與救援的應(yīng)急預(yù)防控制機(jī)制。

（二）充分利用120、119等公用電話，依托企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站（所）等一線單位，建立覆蓋面廣、響應(yīng)迅速、救援高效的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

（三）建立安全隱患治理長效機(jī)制。通過制作板報(bào)和發(fā)放安全掛圖或手冊等形式廣泛宣傳，提高廣大安全責(zé)任主體的安全防范意識和應(yīng)急處理能力。加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，在糞污儲存池、沉淀池、沼氣池等周邊設(shè)立警示牌、護(hù)欄或加蓋防護(hù)板，防止人畜誤入。對有機(jī)肥加工等場所要制定并嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)械操作規(guī)程，防止人員受傷。對沼氣池等有限空間要做好防火、防爆工作消除安全隱患。

第九條預(yù)警行動(dòng)。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息后，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告，并采取相應(yīng)預(yù)防措施，密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展，做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)警行動(dòng)。

第十條信息報(bào)告預(yù)防、預(yù)警。一旦發(fā)生安全事故發(fā)生后，縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要按規(guī)定及時(shí)向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告并處置。

第四章應(yīng)急響應(yīng)及保障

第十一條應(yīng)急響應(yīng)。造成危及人員生命安全的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全事故，要及時(shí)上報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，并按有關(guān)規(guī)定啟動(dòng)市級應(yīng)急預(yù)案；未造成危及人員生命安全的安全事故，縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)妥善處置并按一般事故予以上報(bào)。

第十二條應(yīng)急處置。事故發(fā)生后，縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場應(yīng)急救援小組赴事故現(xiàn)場處置，及時(shí)上報(bào)事故情況。根據(jù)事故或險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，超出其應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請上級部門啟動(dòng)預(yù)案實(shí)施救援。

第十三條現(xiàn)場評估?，F(xiàn)場應(yīng)急救援小組根據(jù)需要對事故進(jìn)行評估，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果，為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考依據(jù)。

第十四條善后處理。按照本級政府的安排部署，組織有關(guān)部門開展善后處置工作，盡快消除事故影響。

第十五條應(yīng)急保障

（一）建立應(yīng)急救援體系，完善市、縣、企三級應(yīng)急救援組織，健全應(yīng)急救援機(jī)制，形成市、縣、企三級應(yīng)急預(yù)案體系。

（二）根據(jù)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全事故特點(diǎn)，配備必要的應(yīng)急救援裝備，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)出事故現(xiàn)場的有關(guān)規(guī)定，做好安全防護(hù)措施。

（三）加強(qiáng)對企業(yè)負(fù)責(zé)人、工人的培訓(xùn)和后期管理人員的配置，充實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍，適應(yīng)應(yīng)急救援工作的需要。

（四）各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要組織應(yīng)急預(yù)防避險(xiǎn)、避災(zāi)減災(zāi)、自救互救常識和法律法規(guī)的宣傳，組織應(yīng)急人員培訓(xùn)。

第十六條總結(jié)。應(yīng)急救援工作結(jié)束后，現(xiàn)場應(yīng)急小組對事故搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)行全面總結(jié)，并按有關(guān)規(guī)定上報(bào)?？偨Y(jié)的主要內(nèi)容包括：事故的基本情況、接報(bào)和搶險(xiǎn)過程、應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況、采取的主要措施、善后處理結(jié)果、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和改進(jìn)措施等。

第五章附則

第十七條各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合本地實(shí)際，制定本轄區(qū)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。

第十八條在事故應(yīng)急救援工作中，對拒不執(zhí)行事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急救援責(zé)任的；瞞報(bào)、遲報(bào)事故信息，影響事故應(yīng)急救援的；在事故應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的；阻礙應(yīng)急工作人們履行職責(zé)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的；散布謠言，擾亂社會秩序的；有其他危害應(yīng)急工作行為的，按照有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任。

第十九條本預(yù)案由太原市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)解釋。

第二十條本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案（精選篇8）

為有效預(yù)防及時(shí)控制安全生產(chǎn)事故，指導(dǎo)和規(guī)范項(xiàng)目部生活區(qū)及施工現(xiàn)場內(nèi)的各類突發(fā)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作，最大限度地減少安全生產(chǎn)事故對人員健康和項(xiàng)目部財(cái)產(chǎn)造成的危害和損失，依據(jù)安全生產(chǎn)的有關(guān)法律、法規(guī)，以及安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理的有關(guān)文件精神，結(jié)合項(xiàng)目部安全生產(chǎn)的實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

一、成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

副組長：

成員：

二、術(shù)語和定義

（一）危險(xiǎn)源：指可能導(dǎo)致事故并造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等損害的潛在的不安全因素。

（二）火災(zāi)：是指在時(shí)間和空間上失去控制的燃燒所造成的災(zāi)害。

（三）機(jī)械傷害：是指機(jī)械設(shè)備運(yùn)動(dòng)或靜止部件、工具、加工工件直接與人體接觸引起的擠壓、碰撞、沖擊、剪切、卷入、絞繞、甩出、切割、切斷、刺扎等傷害，不包括車輛、起重機(jī)械引起的傷害。

（四）應(yīng)急預(yù)案：又稱應(yīng)急計(jì)劃，是針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)，降低事故損失而預(yù)先制定的計(jì)劃或方案。

（五）應(yīng)急準(zhǔn)備：針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。

（六）應(yīng)急響應(yīng)：事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。

（七）應(yīng)急救援：在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。

（八）應(yīng)急恢復(fù)：事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。

三、適用范圍

本預(yù)案適用于項(xiàng)目部范圍發(fā)生或可能發(fā)生、造成或可能造成人員傷害或財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)事故、機(jī)械傷害事故。交通等其他安全生產(chǎn)事故主要通過項(xiàng)目部內(nèi)部力量實(shí)施應(yīng)急救援。

四、應(yīng)急體系

應(yīng)急體系是項(xiàng)目部開展應(yīng)急救援管理工作的基礎(chǔ)。由組織體制、運(yùn)作機(jī)制、法制基礎(chǔ)和應(yīng)急保障四個(gè)部分構(gòu)成。

（一）組織體制

1、管理機(jī)構(gòu)：項(xiàng)目部經(jīng)理室、總工室、一處、二處、試驗(yàn)室、材料室、機(jī)械處、財(cái)務(wù)室。

2、功能部門：項(xiàng)目部消防保衛(wèi)、通信設(shè)備、財(cái)務(wù)資產(chǎn)等職能部門。

3、現(xiàn)場應(yīng)急指揮：

⑴突發(fā)一般安全生產(chǎn)事故后，事故單位可獨(dú)立完成應(yīng)急處置工作的，現(xiàn)場指揮者由事故單位的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

⑵突發(fā)較大安全生產(chǎn)事故后，需調(diào)派應(yīng)急專業(yè)組完成應(yīng)急處置工作的，現(xiàn)場指揮者由應(yīng)急專業(yè)組組長擔(dān)任。

（二）運(yùn)作機(jī)制

在項(xiàng)目經(jīng)理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由事故現(xiàn)場指揮者集中指揮各應(yīng)急專業(yè)組和有關(guān)單位，根據(jù)本預(yù)案對突發(fā)安全生產(chǎn)事故分級作出應(yīng)急響應(yīng)和救援處置。

（三）法律基礎(chǔ)

1、國家法律法規(guī)及指導(dǎo)性文件：

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；

《中華人民共和國消防法》；

《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》；

《國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》；

2、上級部門有關(guān)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理的文件規(guī)定。

（四）應(yīng)急保障

項(xiàng)目部應(yīng)急保障資源包括人力資源、基本應(yīng)急設(shè)備設(shè)施、專用應(yīng)急設(shè)備。各部門根據(jù)本預(yù)案的要求，定期檢查落實(shí)本部門應(yīng)急人員、設(shè)備、設(shè)施、物資等應(yīng)急保障資源的準(zhǔn)備情況，保持所有應(yīng)急保障資源的可用狀態(tài)。各類應(yīng)急人員要定期進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，掌握必要的應(yīng)急知識，以具備緊急情況下應(yīng)對事故的能力。應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施、物資不得被占用、挪用、破壞。

1、應(yīng)急設(shè)施：項(xiàng)目部突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故后，應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在會議室，配備相關(guān)的通信設(shè)施。

2、消防設(shè)施：項(xiàng)目部生生活區(qū)配有干粉滅火器16具。

3、醫(yī)療救護(hù)資源：項(xiàng)目部應(yīng)急救治設(shè)備有急救箱、急救藥品等。

4、應(yīng)急運(yùn)輸工具：項(xiàng)目部可用于應(yīng)急救援的機(jī)動(dòng)車輛。

五、方針與原則

項(xiàng)目部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援應(yīng)遵循“保護(hù)人員安全優(yōu)先，防止和控制事故蔓延為主，統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)，內(nèi)部自救和社會救援相結(jié)合”的原則。

（一）保護(hù)人員安全優(yōu)先是指在應(yīng)急救援過程中，當(dāng)保護(hù)人員的生命安全和保護(hù)財(cái)產(chǎn)不受損失發(fā)生沖突時(shí)，應(yīng)優(yōu)先保護(hù)人員的安全。

（二）防止和控制事故蔓延為主是指在事故救援初期，首先要想盡一切辦法控制事故的蔓延，避免引發(fā)其他事故。

（三）重大安全生產(chǎn)事故具有發(fā)生突然、擴(kuò)散迅速、危害廣泛的特點(diǎn)，因此救援行動(dòng)必須迅速、準(zhǔn)確，須把項(xiàng)目部各方面的力量組織起來，實(shí)行統(tǒng)一指揮下的分級負(fù)責(zé)制，以事故發(fā)生的區(qū)域?yàn)橹?，各部門根據(jù)本預(yù)案規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)和救援處置工作;并根據(jù)事故的發(fā)展情況，采取內(nèi)部自救與社會救援相結(jié)合的方式，盡量減少項(xiàng)目部的損失。

（四）大力加強(qiáng)全項(xiàng)目部對安全生產(chǎn)事故的防范意識，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，對各類可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的情況，及時(shí)進(jìn)行分析、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

（五）安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理工作要充分尊重和依靠科學(xué)。各應(yīng)急功能部門，要為安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置提供相應(yīng)的技術(shù)和物資保障。各有關(guān)單位要通力合作，廣泛組織動(dòng)員一切力量參與安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作。

六、應(yīng)急措施

（一）火災(zāi)事故

1、突發(fā)較大以上火災(zāi)事故后，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即向消防保衛(wèi)部門報(bào)警，并拔打火警電話119，說明事故地點(diǎn)和原因，第一時(shí)間取得公安消防部門的援助；同時(shí)應(yīng)正確利用現(xiàn)場滅火器材進(jìn)行撲救。項(xiàng)目部接報(bào)后應(yīng)立即調(diào)派消防、醫(yī)療等應(yīng)急專業(yè)組，趕赴現(xiàn)場實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)。

2、各部門現(xiàn)場負(fù)責(zé)人必須在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場，撲滅外圍火勢，切斷蔓延途徑，控制燃燒范圍。要迅速打開失火部位疏散通道，組織火場人員按疏散路線撤至安全地帶。立即對現(xiàn)場受傷（困）人員展開救助，對一切可能引發(fā)連鎖災(zāi)情的設(shè)備采取應(yīng)急安全措施。

3、消防隊(duì)到場后，撲救組撤出火場，轉(zhuǎn)為警戒組，協(xié)助公安消防部門作好外圍警戒，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入火場，確保事故現(xiàn)場秩序。

4、突發(fā)一般性火災(zāi)事故后，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即向項(xiàng)目經(jīng)理部報(bào)警，同時(shí)拔打火警電話119，并正確利用現(xiàn)場滅火器材進(jìn)行撲救。

5、火災(zāi)基本撲滅后，有關(guān)專業(yè)組應(yīng)派員監(jiān)護(hù)現(xiàn)場，消滅余火。對可能造成環(huán)境污染的危險(xiǎn)物質(zhì)，要及時(shí)進(jìn)行圍堵、收容、清消，防止災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大。

6、要查明火災(zāi)事故原因，核定事故損失，明確事故責(zé)任，做好事故調(diào)查上報(bào)。并按照“事故原因沒有查清楚不放過，事故責(zé)任者沒有受到處理不放過，群眾沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實(shí)不放過。”的四不放過原則，作出嚴(yán)肅處理。

（二）機(jī)械傷害事故

1、突發(fā)重大機(jī)械傷害事故后，操作人員或現(xiàn)場人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況迅速關(guān)閉相應(yīng)的電、氣源，立即向項(xiàng)目經(jīng)理部報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、危害程度等情況。醫(yī)療救援應(yīng)急專業(yè)組及救護(hù)車輛須在最短時(shí)間內(nèi)將傷員轉(zhuǎn)至互助醫(yī)院進(jìn)行搶救。在事故現(xiàn)場設(shè)立警戒區(qū)域，保護(hù)事故現(xiàn)場，禁止無關(guān)人員進(jìn)出。積極配合有關(guān)部門查明事故原因，制定防范措施，杜絕同類事故的再次發(fā)生。

2、突發(fā)一般或較大機(jī)械傷害事故后，操作人員或現(xiàn)場人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況迅速關(guān)閉相應(yīng)的電、氣源，立即將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、危害程度等情況報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理部。

七、培訓(xùn)與演練

（一）項(xiàng)目部每年制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃，對應(yīng)急人員進(jìn)行應(yīng)急知識和技能培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：

1、如何識別危險(xiǎn)和危險(xiǎn)源。

2、在突發(fā)安全生產(chǎn)事故時(shí)如何預(yù)警并采取必要的應(yīng)急措施。

3、各種基本應(yīng)急設(shè)備的使用方法。

4、基本防護(hù)、自救、互救知識。

5、疏散現(xiàn)場人員的方法和程序等。

（二）應(yīng)急培訓(xùn)和評估要求：

1、根據(jù)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故對應(yīng)急人員每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急知識和技能培訓(xùn)。

2、每次培訓(xùn)完成后，由項(xiàng)目部功能部門對應(yīng)急人員的培訓(xùn)效果進(jìn)行考核，并做好考核記錄，確保應(yīng)急人員有能力應(yīng)對突發(fā)事故。

3、根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和實(shí)際需要，由項(xiàng)目部每年組織一次應(yīng)急演練，并保持相關(guān)記錄。演練內(nèi)容包括：

⑴生產(chǎn)區(qū)電器故障導(dǎo)致的火災(zāi)事故。

⑵生活區(qū)易燃物引發(fā)的火災(zāi)事故。

⑶機(jī)械傷害事故及其他隱患較突出的安全生產(chǎn)事故。