銀行常態(tài)化疫情防控工作預(yù)案最新
銀行常態(tài)化疫情防控工作預(yù)案最新5篇
在學(xué)習(xí)、工作乃至生活中,難免會發(fā)生一些不在自己預(yù)期的事件,為了控制事故的發(fā)展,往往需要預(yù)先進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制呢?下面是小編給大家整理的關(guān)于銀行常態(tài)化疫情防控工作預(yù)案最新,歡迎大家來閱讀。
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新1
防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組
(一)成立“新型冠狀病毒感染”疫情期間防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:分行黨委書記;副組長:分行黨委委員;分行各部室、各二級機構(gòu)負(fù)責(zé)人任成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在分行辦公室,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)分行“新型冠狀病毒感染”疫情期間防控工作。各二級機構(gòu)應(yīng)成立相應(yīng)的防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成聯(lián)防聯(lián)控的工作機制。
(二)防控工作職責(zé)
1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。1)認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于疫情防控的相關(guān)要求;2)研究制定分行疫情防控工作制度和應(yīng)急預(yù)案;3)統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)分行疫情期間復(fù)工防控工作。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。1)落實分行每日疫情防控的監(jiān)測工作,并按相關(guān)要求整理匯總報總行及當(dāng)?shù)卣?、監(jiān)管部門;2)牽頭做好各類防疫物資的采購和調(diào)配,為分行員工的安全健康提供保障;3)做好各項后勤服務(wù)工作(環(huán)境衛(wèi)生消毒、食堂供餐管理等);4)組織開展疫情防控知識宣傳教育;5)落實好分行疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組的其他工作要求,確保分行防疫工作和業(yè)務(wù)經(jīng)營工作順利開展。
防控工作方案
(一)關(guān)于疫情防控準(zhǔn)備
1.防疫信息告知。通過張貼告示、手機短信、微信工作群,及時向員工告知疫情防控提示,開展疫情防控知識普及宣傳,確保做到廣而告之。
2.人員信息排查。對全體員工(包括保安、保潔、客服、綠化、金盾等人員)開展假期生活旅行情況登記造冊,全面掌握分行員工和共同居住的家人,是否離寧及前往地點、身體健康狀況,是否與湖北籍或發(fā)熱病人有過密切接觸,是否接觸過野生動物等信息。
3.人員分類管理。優(yōu)先安排本地或疫情輕微地區(qū)的員工到崗。對14天內(nèi)有湖北、浙江等重點疫區(qū)旅行史的已返寧人員,應(yīng)隔離觀察,由各部室登記并隨訪其健康狀況。對非重點疫區(qū)返寧人員建議也應(yīng)隔離觀察后方可到崗。
(二)關(guān)于疫情防控后勤保障
4.防疫物資保障。做好口罩、體溫測量儀、消毒水、護(hù)目鏡、防護(hù)服等防疫物資采購儲備,制定物資分配方案,做好物資領(lǐng)用臺賬。設(shè)立專門的垃圾箱用于口罩等防護(hù)設(shè)施丟棄。
5.員工用餐保障。食堂服務(wù)人員每日崗前必須開展健康檢查,作業(yè)中必須統(tǒng)一佩戴手套和口罩,加強對食堂設(shè)備設(shè)施和餐具的消毒管理。疫情期間暫停早晚餐供應(yīng),每天僅供應(yīng)午餐。午餐采取集體預(yù)訂用餐形式,各部室派專人自行刷卡、領(lǐng)取、發(fā)放,員工在各自工位就餐,用餐后需及時清理,避免污染辦公環(huán)境。
6.環(huán)境消毒防護(hù)。每天對辦公區(qū)域公共場所組織專人消毒,特別是門廳、電梯間、樓道、走廊、衛(wèi)生間、開水間、會議室、食堂等區(qū)域進(jìn)行定期消毒,每日3次。加強對員工、保安、物業(yè)人員宿舍以及監(jiān)控室的管理,定期進(jìn)行消毒。
7.加強通風(fēng)換氣。加強工作場所自然通風(fēng)和機械通風(fēng),保持空氣暢通。督促辦公人員每天定期開窗通風(fēng),關(guān)閉辦公場所中央空調(diào)和新風(fēng)系統(tǒng)。疫情期間,行員可不穿行服,注意保暖;辦公場所一律禁止吸煙。
(三)關(guān)于疫情防控日常管理
8.加強自我防護(hù)。通過微信工作群發(fā)出通知,要求個人上下班路上要配戴防護(hù)口罩,盡量騎車開車,盡量不乘公共交通。嚴(yán)格遵守分行辦公場所進(jìn)出管理規(guī)定,凡進(jìn)出辦公場所和在辦公場所工作必須戴口罩,并服從測溫人員管理。上班期間非緊急重要事項,原則上采用電話、郵箱聯(lián)系工作,最大限度減少面對面溝通,盡量不在辦公場所串崗、不去外單位辦事、不接待外來人員。
9.每日健康報告。每天18:00前,分行每位員工分別要在各微信工作群中報告本人健康狀況,各部室應(yīng)于每天18:30前及時向辦公室反饋信息。如本人或共同居住的家人出現(xiàn)感冒、發(fā)熱、乏力、咳嗽以及呼吸困難等癥狀時,要立即報告,并及時就醫(yī)。另外,員工居住地如發(fā)生新增確診病例或疑似病例,應(yīng)一并報告。
10.每日測溫登記。每位員工每日需進(jìn)行兩次體溫測量,每日上下班必須檢測體溫和登記,物業(yè)人員在老大樓南門和匯金大廈1樓、13至16樓進(jìn)行體溫測量登記。對出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀的工作人員或其他人員,禁止進(jìn)入分行辦公場所,并立即指導(dǎo)及時就醫(yī)。同時,辦公場所僅開放唯一進(jìn)出通道,其他通道予以關(guān)閉。
11.減少人員集聚。盡可能不召開人員聚集的現(xiàn)場會議,通過視頻、電話、工作群等信息交流形式開展工作。特殊情況需要的必須戴口罩,盡量避免人員集聚。疫情期間,暫停洗衣等服務(wù),關(guān)閉超市、健身房等職工活動場所,取消日常職工集體活動。
12.外來人員管理。上班時一般不接待外來人員,嚴(yán)禁外賣、快遞等閑雜人員進(jìn)入。如有緊急重要情況必須接待的,要求物業(yè)人員做好訪客信息登記、手部清潔、體溫檢測工作。分行在老大樓3樓、5樓中廳和匯金大廈1301設(shè)立外來訪客臨時接待區(qū),定期進(jìn)行消毒。
(四)關(guān)于疫情防控其他有關(guān)規(guī)定
13.彈性工作制度。分行臨時實行彈性工作制,上班時間為8:30-9:00,下班時間為17:00-17:30,工作人員可錯峰上班、輪流到崗。開業(yè)網(wǎng)點不超過網(wǎng)點數(shù)量的三分之一,原則上網(wǎng)點作息時間為9:00-16:00,具體安排由各經(jīng)營機構(gòu)視實際情況自行確定。分行各單位由負(fù)責(zé)人視工作要求實行彈性上班制度,實施AB角輪班,在確保工作正常運轉(zhuǎn)的前提下,一般崗位人員可移動線上辦公。
14.開展健康教育。針對性地開展疫情防控知識的普及宣傳,積極倡導(dǎo)講衛(wèi)生、除陋習(xí),摒棄亂扔亂棄和公共場所不戴口罩等不良行為,營造“疫情防控人人有責(zé)”的良好氛圍,推廣健康生活方式,提高大家對新型冠狀病毒感染防治正確認(rèn)識和防護(hù)能力。
15.避免聲譽風(fēng)險。疫情期間,在做好疫情防控工作的同時,要高度重視經(jīng)營、管理、服務(wù)的各項細(xì)節(jié),避免輿情事件發(fā)生,持續(xù)加強疫情間的輿情監(jiān)測,防范輿情風(fēng)險。
16.營業(yè)網(wǎng)點防控。制定一線網(wǎng)點營業(yè)疫情防控工作方案和應(yīng)急處理預(yù)案,做好員工的健康排查、個人衛(wèi)生防護(hù)、營業(yè)場所消毒、客戶體溫測量登記以及突發(fā)情況處置等相關(guān)防控措施。
應(yīng)急處理方案
(一)建立疫情信息報告制度。
一旦出現(xiàn)疫情異常情況,應(yīng)及時上報分行辦公室,并由分行辦公室向分行疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
(二)加強對密切接觸者管理。
分行員工或共同生活的人員出現(xiàn)病例后,分行相關(guān)部室要積極配合衛(wèi)生健康部門開展疫情處置,對新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例密切接觸者開展排查,嚴(yán)格按照疾控機構(gòu)的要求,服從疾控機構(gòu)的管理,對所有密切接觸者實施集中隔離觀察。醫(yī)學(xué)觀察期限14天。每天2次報告體溫和其他健康情況。
(三)加強病例疫點消毒管理。
在疾控部門指導(dǎo)下,做好病例辦公場所等疫點的終末消毒,對所有密切接觸者進(jìn)行集中隔離消毒。具體消毒辦法按照省衛(wèi)生健康委印發(fā)的《新型冠狀病毒感染的肺炎病例終末消毒技術(shù)指南(試行)》執(zhí)行。
另外,嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)?shù)匾咔樯婕胺秶?、發(fā)展趨勢作出的決定,按照當(dāng)?shù)丶部貦C構(gòu)要求,必要時需采取臨時暫停辦公等措施。
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按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我公司實際,特制定防控工作方案,方案內(nèi)容如下:
一、組織機構(gòu)職責(zé)
公司成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),并制定出科學(xué)可行的工作方案和應(yīng)急方案,明確各操作環(huán)節(jié)上的處理步驟及處理方法和具體責(zé)任。小組成員如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組及公司全體職工要密切配合,形成合力,確保各項工作落到實處。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對全體職工的預(yù)防控制傳染病等疫情知識的教育,加強健康防護(hù)與知識教育,提高自我防范意識。
2.要求員工在認(rèn)真做好日常工作的同時,注意個人的健康防護(hù)。對于患有傳染病的員工,及時發(fā)現(xiàn)并建議其及時診斷病因,進(jìn)行休息治療,痊愈后再上班工作。
3.公司所有辦公場所及生產(chǎn)場地設(shè)備,按照領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急安全衛(wèi)生防疫等部門公布的有關(guān)預(yù)防措施和要求,搞好各項衛(wèi)生防疫。
二、公司各單位,各部門職責(zé)
1.辦公室:負(fù)責(zé)準(zhǔn)確及時向公司員工發(fā)布發(fā)生疫情的信息和本公司疾病預(yù)防控制的措施,做好員工防病知識宣傳,提高公司員工自我防范能力;認(rèn)真了解社會不同時期存在的疫情情況,做好疫情的宣傳工作。負(fù)責(zé)人:
2.采購部:負(fù)責(zé)做好所需的消毒藥品,防護(hù)用品及設(shè)備等物資的保障工作。負(fù)責(zé)人:
3.生產(chǎn)部:負(fù)責(zé)每天生產(chǎn)場所設(shè)施設(shè)備清潔消毒工作。負(fù)責(zé)人:
4.后勤部:負(fù)責(zé)公司廠區(qū)生產(chǎn)區(qū)辦公場所設(shè)施設(shè)備每天清潔消毒監(jiān)督檢查工作;負(fù)責(zé)公司廠區(qū)公共區(qū)域每天清潔消毒工作;協(xié)調(diào)公司各相關(guān)部門協(xié)同開展應(yīng)急處置,確保在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,使衛(wèi)生防疫工作高效有序進(jìn)行。負(fù)責(zé)人:
三、公司各部門要將預(yù)防可能出現(xiàn)的疫情作為工作重點,主要做好以下工作:
1.監(jiān)控工作:每天登記所有公司進(jìn)出人員要帶口罩量體溫,車輛進(jìn)入要消毒。
2.通風(fēng)工作:每天上下班時,必須打開全部門窗通風(fēng),保證空氣流通,地面清潔干燥。
3.消毒工作:每天下班前場地設(shè)施設(shè)備清潔消毒,加強日常衛(wèi)生保潔工作。
四、應(yīng)急對策
1.所有公司進(jìn)出人員,測量體溫時發(fā)現(xiàn)感冒咳嗽發(fā)熱癥狀人員,應(yīng)勸其去醫(yī)院發(fā)熱門診治療,不準(zhǔn)進(jìn)入公司。
2.疫情一旦發(fā)生,員工馬上上報疫情應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組及時向應(yīng)急安全衛(wèi)生防疫等部門匯報單位出現(xiàn)的疫情,并全員隔離。
3.領(lǐng)導(dǎo)小組要及時把發(fā)生病情的員工送衛(wèi)生部門進(jìn)行救治,根據(jù)防疫部門的部署開展疫情的控制工作。
4.對發(fā)生疫情的場所進(jìn)行消毒處理,并根據(jù)疫情的情況建議或強制發(fā)生病情員工接觸到的員工到醫(yī)院等衛(wèi)生部門進(jìn)行檢查,避免疫情的擴大。
5.疫情發(fā)生時,公司要以疫情的防治做為工作的重點,領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真協(xié)調(diào)各部門做好消毒等病原體的消除工作,后勤部要做好疫情防治的后勤保障工作。
6.疫情發(fā)生時,領(lǐng)導(dǎo)小組要成立專人小組做好員式的教育和消除心理壓力及正確引導(dǎo)性工作,確保疫情期的盡早過去。
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疫情就是命令,防控就是責(zé)任。面對突如其來的新型冠狀病毒感染疫情,中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行長葛市支行黨支部高度重視,堅決貫徹落實中央、上級行決策部署,結(jié)合省委、市政府有關(guān)要求,敏捷反應(yīng),精準(zhǔn)施策,啟動防控應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,發(fā)布《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行長葛市支行疫情防控工作預(yù)案》,以優(yōu)質(zhì)、快捷、高效的金融服務(wù)助力疫情防控,配合好疫情防控工作開展,更好地服務(wù)廣大金融消費者,維護(hù)社會大局穩(wěn)定,結(jié)合我行工作實際,特制定本工作方案。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)、建立組織
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組
為有效防控疫情,妥善化解疫情安全隱患。成立以農(nóng)發(fā)行長葛市支行行長、黨支部書記趙德生為組長,副行長、黨支部委員陳要剛為副組長,黃桂娟、趙瑩、郭蕾、侯培英、王楠為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。行長為疫情防控工作第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)單位疫情防控指導(dǎo)與管理工作;副行長負(fù)責(zé)具體工作的檢查、督辦和上報;小組成員負(fù)責(zé)疫情防控的具體辦事和落實。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、結(jié)合我行實際工作建立疫情防控工作機制,制定應(yīng)急預(yù)案、處置辦法;
2、加強我行日常疫情報告制度的管理和防控措施落實情況的`督辦與檢查,并配合上級行及政府做好疫情處置工作,降低疫情危害;
3、通過多種形式開展疫情防控知識宣傳;
4、做好疫情防控工作信息調(diào)查、收集、疫情報告、疫情處置、檔案留存等工作;
5、做好單位與市疫情防控制中心的溝通與協(xié)調(diào)工作,建立疫情信息共建共享平臺,并開展疫情聯(lián)防聯(lián)控工作。
二、疫情防控措施
1、我行高度重視新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)展的實時狀況,全力執(zhí)行各項工作要求,做好疫情防控工作。同時,建立健全多部門聯(lián)防聯(lián)控機制和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,建立疫情日報制度,一日兩次疫情情況上報,做好信息透明和突發(fā)狀況的及時通報,進(jìn)一步做好防控工作;
2、加強輿論引導(dǎo),切實做好營業(yè)網(wǎng)點環(huán)境防護(hù)工作,為客戶提供清潔衛(wèi)生、安全放心的服務(wù)環(huán)境。同時,提倡全行工作人員、辦理業(yè)務(wù)的金融消費者佩戴口罩,互相支持互相理解,共渡時艱;
3、根據(jù)網(wǎng)點的實際情況,常備體溫測量設(shè)備、口罩、免洗洗手液,提供測量體溫等防護(hù)措施。開門營業(yè)前做好全面消毒工作,每天晚上關(guān)門前做一次消毒工作;
4、培養(yǎng)員工防疫安全意識。倡導(dǎo)杜絕外出,減少聚會,要求每名工作人員不得轉(zhuǎn)發(fā)任何一條未經(jīng)官方證實關(guān)于新型肺炎的內(nèi)容!做到不信謠、不傳謠,保護(hù)好自己,呵護(hù)好家人;
5、我行已通過電子屏、海報等多種形式,引導(dǎo)社會正確輿論導(dǎo)向,向金融消費者廣泛宣傳傳染病知識,普及衛(wèi)生防疫常識,增強廣大金融消費者的防范意識,自覺擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任。
三、從我做起、身體力行
即將步入工作狀態(tài),全行員工要帶頭堅持良好衛(wèi)生習(xí)慣,對客戶、家人、自己負(fù)責(zé)。堅定信心,保持清醒,堅守定力!
(一)上班途中如何做
正確佩戴一次性醫(yī)用口罩。盡量不乘坐公共交通工具,建議步行、騎行或乘坐私家車、班車上班。如必須乘坐公共交通工具時,務(wù)必全程佩戴口罩。途中盡量避免用手觸摸車上物品。
(二)入樓工作如何做
進(jìn)入辦公樓前自覺接受體溫檢測,體溫正??扇霕枪ぷ?,并到衛(wèi)生間洗手。若體溫超過37.2℃,請勿入樓工作,并回家觀察休息,必要時到醫(yī)院就診。
(三)入室辦公如何做
保持辦公區(qū)環(huán)境清潔,建議每日通風(fēng)3次,每次20-30分鐘,通風(fēng)時注意保暖。人與人之間保持1米以上距離,多人辦公時佩戴口罩。保持勤洗手、多飲水,堅持在進(jìn)食前、如廁后按照六步法嚴(yán)格洗手。接待外來人員雙方佩戴口罩。
(四)參加會議如何做
建議佩戴口罩,進(jìn)入會議室前洗手消毒。開會人員間隔1米以上。減少集中開會,控制會議時間,會議時間過長時,開窗通風(fēng)1次。會議結(jié)束后場地、家具須進(jìn)行消毒。茶具用品建議開水浸泡消毒。
(五)傳閱文件如何做
傳遞紙質(zhì)文件前后均需洗手,傳閱文件時佩戴口罩。
(六)電話消毒如何做
建議座機電話每日75%酒精擦拭兩次,如果使用頻繁可增加至四次。
(七)下班路上如何做
洗手后佩戴一次性醫(yī)用口罩外出,回到家中摘掉口罩后首先洗手消毒。手機和鑰匙使用消毒濕巾或75%酒精擦拭。居室保持通風(fēng)和衛(wèi)生清潔,避免多人聚會。該病毒癥狀一般為發(fā)熱、乏力、干咳、逐漸出現(xiàn)呼吸困難。
(八)公務(wù)采購如何做
須佩戴口罩出行,避開密集人群。與人接觸保持1米以上距離,避免在公共場所長時間停留。
(九)工間運動如何做
建議適當(dāng)、適度活動,保證身體狀況良好。避免過度、過量運動,造成身體免疫能力下降。
(十)食堂進(jìn)餐如何做
采用分餐進(jìn)食,避免人員密集。餐廳每日消毒1次,餐桌椅使用后進(jìn)行消毒。餐具用品須高溫消毒。操作間保持清潔干燥,嚴(yán)禁生食和熟食用品混用,避免肉類生食。建議營養(yǎng)配餐,清淡適口。
(十一)公務(wù)出行如何做
專車內(nèi)部及門把手建議每日用75%酒精擦拭1次。乘坐班車須佩戴口罩,建議班車在使用后用75%酒精對車內(nèi)及門把手擦拭消毒。
(十二)公務(wù)來訪如何做
須佩戴口罩。進(jìn)入辦公樓前首先進(jìn)行體溫檢測,并介紹有無湖北接觸史和發(fā)熱、咳嗽、呼吸不暢等癥狀。無上述情況,且體溫在37.2°正常條件下,方可入樓公干。
(十三)公共區(qū)域如何做
每日須對門廳、樓道、會議室、電梯、樓梯、衛(wèi)生間等公共部位進(jìn)行消毒,盡量使用噴霧消毒。每個區(qū)域使用的保潔用具要分開,避免混用。
(十四)后勤人員如何做
服務(wù)人員、安保人員、清潔人員工作時須佩戴口罩,并與人保持安全距離。食堂采購人員或供貨人員須佩戴口罩和一次性橡膠手套,避免直接手觸肉禽類生鮮材料,摘手套后及時洗手消毒。保潔人員工作時須佩戴一次性橡膠手套,工作結(jié)束后洗手消毒。安保人員須佩戴口罩工作,并認(rèn)真詢問和登記外來人員狀況,發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告。
(十五)廢棄口罩處理如何做
防疫期間,摘口罩前后做好手衛(wèi)生,廢棄口罩放入垃圾桶內(nèi),每天兩次使用75%酒精或含氯消毒劑對垃圾桶進(jìn)行消毒處理。該病毒癥狀一般為發(fā)熱、乏力、干咳、逐漸出現(xiàn)呼吸困難。
銀行常態(tài)化疫情防控工作預(yù)案最新4
20__年1月中旬,國內(nèi)爆發(fā)新型冠狀病毒感染,隨著疫情不斷蔓延,20__年1月20日,國家衛(wèi)生健康委員會發(fā)布20__年1號公告,將新型冠狀病毒感染的肺炎納入《中華人民共和國傳染病防治法》規(guī)定的乙類傳染病范圍,并采取甲類傳染病的預(yù)防、控制措施。廣東省于20__年1月23日晚決定啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)。暫停一切大型活動,減少人員聚集,各地全力做好疫情防控工作。
銀行作為人員密集的公共場所,積極響應(yīng)國家、廣東省和廣州市發(fā)布的針對疫情防控的各項措施,但銀行營業(yè)網(wǎng)點出現(xiàn)客戶不按照規(guī)定佩戴口罩進(jìn)入、不配合進(jìn)入前的體溫檢測、發(fā)熱患者不聽勸阻拒不離開營業(yè)現(xiàn)場,在公共場所大吵大鬧等情形。
因此,在此提供一下針對這些情形銀行的應(yīng)對措施,銀行在疫情期間應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律義務(wù),以及相關(guān)法律法規(guī),以供參考。
(一)疫情期間客戶出入銀行網(wǎng)點應(yīng)當(dāng)履行的法律義務(wù)
1.網(wǎng)點客戶出入銀行網(wǎng)點有義務(wù)佩戴口罩
《突發(fā)事件應(yīng)對法》第五十七條規(guī)定:突發(fā)事件發(fā)生地的公民應(yīng)當(dāng)服從人民政府、居民委員會、村民委員會或者所屬單位的指揮和安排,配合人民政府采取的應(yīng)急處置措施,積極參加應(yīng)急救援工作,協(xié)助維護(hù)社會秩序。
廣東省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部辦公室發(fā)布《廣東省公共場所實施佩戴口罩的控制措施要求事項通告》(粵防疫指辦通〔20__〕2號),其中第二條實施要求中寫明,公民出入公共場所需要按照要求佩戴口罩。
這次疫情中,廣東省政府有權(quán)力發(fā)出通告,公民應(yīng)當(dāng)服從各級政府的指揮和安排,配合采取應(yīng)急處置措施。銀行網(wǎng)點作為公共場所,客戶進(jìn)入時需要按照通告要求佩戴口罩。
2.網(wǎng)點客戶有義務(wù)配合體溫檢測
《傳染病防治法》第十二條規(guī)定:在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的一切單位和個人,必須接受疾病預(yù)防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)有關(guān)傳染病的調(diào)查、檢驗、采集樣本、隔離治療等預(yù)防、控制措施,如實提供有關(guān)情況。
廣州市防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作指揮部于20__年2月5日發(fā)布的《廣州市防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作指揮部通告》(第1號)第一條要求:廣州地區(qū)各機關(guān)企事業(yè)單位、公共場所經(jīng)營管理者應(yīng)配置體溫檢測設(shè)備,對進(jìn)入公共場所的人員(含從業(yè)人員)進(jìn)行檢測,并要求其佩戴口罩。
以上法律和政府通告均規(guī)定,網(wǎng)點客戶有義務(wù)配合戴口罩和體溫檢測等防控措施。
(二)網(wǎng)點客戶違反以上法律義務(wù)將可能承擔(dān)的責(zé)任
重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)期間,客戶在銀行網(wǎng)點區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)不按照規(guī)定佩戴口罩,不配合體溫檢測,出現(xiàn)發(fā)熱拒不配合離開,在公共場所大吵大鬧等情形,將可能需要承擔(dān)以下責(zé)任:
1.民事責(zé)任
《傳染病防治法》第七十七條規(guī)定:單位和個人違反本法規(guī)定,導(dǎo)致傳染病傳播、流行,給他人人身、財產(chǎn)造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。
《侵權(quán)責(zé)任法》第十六條規(guī)定:侵害他人造成人身損害的,應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費、護(hù)理費、交通費等為治療和康復(fù)支出的合理費用,以及因誤工減少的收入。造成殘疾的,還應(yīng)當(dāng)賠償殘疾生活輔助具費和殘疾賠償金。造成死亡的,還應(yīng)當(dāng)賠償喪葬費和死亡賠償金。
所以,如果網(wǎng)點客戶不聽勸阻拒絕離開現(xiàn)場,導(dǎo)致銀行或現(xiàn)場的每一位市民財產(chǎn)損失的,遭受財產(chǎn)損害或人身損害的民事主體均有權(quán)要求其承擔(dān)民事責(zé)任。
2.行政責(zé)任
《突發(fā)事件應(yīng)對法》第六十六條規(guī)定:單位或者個人違反本法規(guī)定,不服從所在地人民政府及其有關(guān)部門發(fā)布的決定、命令或者不配合其依法采取的措施,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予處罰。
廣東省公安廳于20__年2月5日發(fā)布的《關(guān)于依法嚴(yán)厲打擊新型冠狀病毒感染疫情防控期間違法犯罪的通告》第一條規(guī)定:拒不執(zhí)行政府部門依法發(fā)布的防控措施,在公共場所不佩戴口罩,不聽勸阻、擾亂公共秩序的,或者拒不配合衛(wèi)生防疫、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及街道、社區(qū)、村(居)委等組織、人員采取的體溫檢測、傳染病調(diào)查、樣本采集檢測、環(huán)境衛(wèi)生整治和病菌消殺等防控措施,不聽勸阻的,按照《治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定從重處罰;暴力抗法的,依法從嚴(yán)追究刑事責(zé)任。
《治安管理處罰法》第四十三條規(guī)定:毆打他人的,或者故意傷害他人身體的,處五日以上十日以下拘留,并處二百元以上五百元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
有下列情形之一的,處十日以上十五日以下拘留,并處五百元以上一千元以下罰款:
(一)結(jié)伙毆打、傷害他人的;
(二)毆打、傷害殘疾人、孕婦、不滿十四周歲的人或者六十周歲以上的人的;
(三)多次毆打、傷害他人或者一次毆打、傷害多人的。
《治安管理處罰法》第五十條規(guī)定:有下列行為之一的,處警告或者二百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款:
(一)拒不執(zhí)行人民政府在緊急狀態(tài)情況下依法發(fā)布的決定、命令的;
(二)阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的;
(三)阻礙執(zhí)行緊急任務(wù)的消防車、救護(hù)車、工程搶險車、警車等車輛通行的;
(四)強行沖闖公安機關(guān)設(shè)置的警戒帶、警戒區(qū)的。
阻礙人民警察依法執(zhí)行職務(wù)的,從重處罰。
所以,客戶不聽從銀行工作人員的勸阻,拒絕佩戴口罩、拒絕測體溫、發(fā)熱拒絕離開等,銀行工作人員應(yīng)當(dāng)及時阻止并報告公安機關(guān)。公安機關(guān)根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》第六十六條和《治安管理處罰法》第四十三條、第五十條的規(guī)定追究行政責(zé)任。
3.刑事責(zé)任
最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染疫情防控違法犯罪的意見》(法發(fā)〔20__〕7號),該意見分別針對不同情形應(yīng)當(dāng)適用《刑法》的不同罪名作出了詳細(xì)規(guī)定。如果網(wǎng)點顧客發(fā)熱拒絕離開現(xiàn)場,導(dǎo)致新型冠狀病毒傳播的,涉嫌“以危險方法危害公共安全罪”,限于篇幅,其他類型犯罪在此不贅述。
(三)疫情期間銀行網(wǎng)點自身應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)
根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》第十一條第二款“公民、法人和其他組織有義務(wù)參與突發(fā)事件應(yīng)對工作?!钡囊?guī)定,銀行應(yīng)當(dāng)配合疫情防控工作,對于各級政府頒布的地方政策也應(yīng)當(dāng)遵守,疫情期間銀行網(wǎng)點應(yīng)當(dāng)履行的法律義務(wù)主要有如下:
1.提供符合衛(wèi)生防護(hù)要求的公共場所
國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制于20__年01月30日印發(fā)了《公共場所新型冠狀病毒感染的肺炎衛(wèi)生防護(hù)指南》,指南描述很詳細(xì),整個指南從場所衛(wèi)生、個人防護(hù)兩大方面詳細(xì)規(guī)定了公共場所的衛(wèi)生防護(hù)要求,銀行網(wǎng)點應(yīng)當(dāng)按照該指南以及廣東省、廣州市對應(yīng)的指引要求提供符合條件的公共場所,請貴行予以注意。
2.佩戴口罩的提示義務(wù)
廣東省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部辦公室于20__年2月5日發(fā)布的《廣東省公共場所實施佩戴口罩的控制措施要求事項通告》(粵防疫指辦通〔20__〕2號)第二條要求:“各公共場所經(jīng)營者、管理者應(yīng)當(dāng)要求進(jìn)入其場所的人員佩戴口罩后方可進(jìn)入其經(jīng)營的公共場所,并在場所入口處設(shè)置醒目、清晰的佩戴口罩的提示;對未佩戴口罩進(jìn)入場所者應(yīng)當(dāng)予以勸阻,……”
所以,銀行首先在網(wǎng)點入口處設(shè)置醒目的提示語,其次,網(wǎng)點工作人員要佩戴口罩。
3.銀行有義務(wù)配置測溫設(shè)備并且進(jìn)行體溫檢測
廣州市防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作指揮部于20__年2月5日發(fā)布的《廣州市防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作指揮部通告》(第1號)第一條要求:“一、廣州地區(qū)各機關(guān)企事業(yè)單位、公共場所經(jīng)營管理者應(yīng)配置體溫檢測設(shè)備,對進(jìn)入公共場所的人員(含從業(yè)人員)進(jìn)行檢測,并要求其佩戴口罩。”
《廣州市防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作指揮部關(guān)于進(jìn)一步加強社區(qū)和農(nóng)村疫情防控工作的通告(第3號)》第二條對體溫檢測的要求是:“……進(jìn)行體溫監(jiān)測,對體溫超過37.3攝氏度者要求按照工作指引,主動配合做好醫(yī)學(xué)觀察等相關(guān)處置工作,并及時向居(村)委會報告?!边@條雖然是對社區(qū)和農(nóng)村疫情管理進(jìn)行體溫檢測的工作要求,但銀行網(wǎng)點進(jìn)行體溫檢測時可參考。
所以,銀行網(wǎng)點應(yīng)當(dāng)配置體溫檢測設(shè)備,有義務(wù)對進(jìn)入網(wǎng)點的人員進(jìn)行體溫檢測。
4.發(fā)現(xiàn)患者或疑似患者的報告義務(wù)
根據(jù)《傳染病防治法》第三十一條:“任何單位和個人發(fā)現(xiàn)傳染病病人或者疑似傳染病病人時,應(yīng)當(dāng)及時向附近的疾病預(yù)防控制機構(gòu)或者醫(yī)療機構(gòu)報告?!钡囊?guī)定,銀行有義務(wù)及時將患者或疑似患者的情況向附近的疾病預(yù)防控制機構(gòu)或醫(yī)療機構(gòu)報告。具體報告對象,實操中可能有調(diào)整,建議銀行各網(wǎng)點跟所在地的各主管部門對接落實。
5.征用財物的配合義務(wù)
《傳染病防治法》第四十五條規(guī)定:“傳染病暴發(fā)、流行時,根據(jù)傳染病疫情控制的需要,國務(wù)院有權(quán)在全國范圍或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi),縣級以上地方人民政府有權(quán)在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)集人員或者調(diào)用儲備物資,臨時征用房屋、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備?!?/p>
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》第十二條規(guī)定:“有關(guān)人民政府及其部門為應(yīng)對突發(fā)事件,可以征用單位和個人的財產(chǎn)?!?/p>
所以,銀行有配合政府臨時征用財物的義務(wù)。
6.有限制活動限制和封閉場所的義務(wù)
根據(jù)《傳染病防治法》第四十二條第一款:“傳染病暴發(fā)、流行時,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織力量,按照預(yù)防、控制預(yù)案進(jìn)行防治,切斷傳染病的傳播途徑,必要時,報經(jīng)上一級人民政府決定,可以采取下列緊急措施并予以公告:……(二)停工、停業(yè)、停課;(三)封閉或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關(guān)物品;……(五)封閉可能造成傳染病擴散的場所?!钡囊?guī)定,銀行有限制活動、封閉場所的配合義務(wù)。
(四)銀行違反以上法律義務(wù)將可能承擔(dān)的責(zé)任
履行以上義務(wù)或場所不符合衛(wèi)生防護(hù)要求,將可能承擔(dān)以下責(zé)任:
1.民事責(zé)任
銀行網(wǎng)點在防疫防控過程中,未履行自身義務(wù),或場所不符合衛(wèi)生防護(hù)要求,給他人人身或財產(chǎn)造成損害的,將可能承擔(dān)《傳染病防治法》第七十七條或《侵權(quán)責(zé)任法》第十六條法律責(zé)任的風(fēng)險。
2.行政責(zé)任
《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》第五十一條規(guī)定,在突發(fā)事件應(yīng)急處理工作中,有關(guān)單位和個人未依照本條例的規(guī)定履行報告職責(zé),隱瞞、緩報或者謊報,阻礙突發(fā)事件應(yīng)急處理工作人員執(zhí)行職務(wù),拒絕國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門或者其他有關(guān)部門指定的專業(yè)技術(shù)機構(gòu)進(jìn)入突發(fā)事件現(xiàn)場,或者不配合調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗的,對有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分或者紀(jì)律處分;觸犯 《中華人民共和國治安管理處罰法》,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
3.刑事責(zé)任
《中華人民共和國刑法》、前述《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》第五十一條、《關(guān)于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染疫情防控違法犯罪的意見》有比較詳細(xì)規(guī)定。
特別提示,《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第四條規(guī)定:“國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位的工作人員,在預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的工作中,由于嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任或者濫用職權(quán),造成國有公司、企業(yè)破產(chǎn)或者嚴(yán)重?fù)p失,致使國家利益遭受重大損失的,依照刑法第一百六十八條的規(guī)定,以國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員失職罪或者國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪定罪處罰?!钡囊?guī)定追加刑事責(zé)任。
綜上所述,全省啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng),在這特殊時期,銀行網(wǎng)點作為公眾場所,網(wǎng)點客戶有義務(wù)按要求佩戴口罩、配合進(jìn)行體溫檢測,否則將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任;而銀行作為公共場所經(jīng)營者,在疫情防控中也負(fù)有諸多法定義務(wù),應(yīng)當(dāng)切實履行,否則,將承擔(dān)法律責(zé)任。
銀行常態(tài)化疫情防控工作預(yù)案最新5
為有效預(yù)防全面復(fù)工后“新型冠狀病毒感染”疫情在轄內(nèi)辦公場所內(nèi)的傳播和擴散,確保新余分行轄內(nèi)辦公場所內(nèi)人員的生命安全,該行積極貫徹落實市委市政府、上級行關(guān)于疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)會議指示精神,在嚴(yán)格周密抓好疫情防控工作前提下,精心制定、扎實落實《中國工商銀行新余分行辦公場所預(yù)防“新型冠狀病毒感染”應(yīng)急預(yù)案》。該方案以提高預(yù)防和處置“新型冠狀病毒感染”事件能力為重點,明確提出了營業(yè)網(wǎng)點內(nèi)人員出現(xiàn)健康異常時,應(yīng)立即采取的應(yīng)對措施,要求轄內(nèi)所有人員切實做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。
一、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識。該行主要負(fù)責(zé)人在多次會議、多種場合強調(diào)要牢固樹立“防控疫情,人人有責(zé)”的理念,堅決做好“四個到位”,即物資供應(yīng)到位、人員保障到位、履職盡職到位、監(jiān)督工作到位。全行上下要守紀(jì)律、聽指揮、擔(dān)責(zé)任,不折不扣高質(zhì)量落實市行黨委既定的工作措施,既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要協(xié)同作戰(zhàn)、合力攻堅,形成嚴(yán)防死守、聯(lián)防聯(lián)控的良好局面,全力做好疫情防控工作。
二、筑牢疫情防控防線。一是在各網(wǎng)點均配備了口罩、洗手液、消毒劑、體溫計等防護(hù)用品,每天定時對各網(wǎng)點營業(yè)場所、智能設(shè)備、辦公設(shè)施等進(jìn)行全面消毒,做實、做細(xì)、做嚴(yán)各項防護(hù)措施。二是確保電子銀行渠道7_24小時正常運營,通過公眾號、微信等線上線下渠道積極引導(dǎo)客戶選擇ATM機、自助機、手機銀行或電話銀行辦理業(yè)務(wù),減少廳堂感染的潛在風(fēng)險。三是加大監(jiān)督檢查力度,通過多種方式對網(wǎng)點防疫、人員防護(hù)、物資保障等防控措施落實情況進(jìn)行檢查,以強監(jiān)督、強問責(zé)確保防控舉措落實到位。
三、織密營業(yè)辦公場所疫情“防控網(wǎng)”。目前,新余分行15家網(wǎng)點已全部復(fù)工,嚴(yán)格執(zhí)行所有人員進(jìn)入廳堂和辦公大樓時,控入口、測體溫、戴口罩、做登記等相關(guān)防疫工作要求;對營業(yè)辦公場所、智能設(shè)備、自助設(shè)施、現(xiàn)鈔等每4小時消毒一次,一天4次,視客流量情況適當(dāng)增加消毒次數(shù);同時,做好客戶引導(dǎo),保證廳堂人數(shù)合理、不扎堆,減少辦公區(qū)域人員走動,如需與客戶較長時間溝通,要盡快將其引導(dǎo)至支行設(shè)置的相對安全隔離區(qū)域,避免人群聚集導(dǎo)致交叉?zhèn)鞑?,最大限度保證公共安全衛(wèi)生和客戶員工人身安全。
四、人員健康異?!翱焯幹谩?。一旦發(fā)現(xiàn)客戶和員工出現(xiàn)體溫超標(biāo)、嘔吐、腹瀉等情況,迅速啟動應(yīng)急預(yù)案。一是針對一般疑似人員的處置時, 該行要求按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”的原則和上級行相關(guān)要求,開展全員排查,堅持做到日報告、零報告,不得延誤、不得漏報、更不得瞞報。二是針對新型冠狀病毒感染相關(guān)癥狀的處置時,如在上班期間出現(xiàn)員工發(fā)熱、咳嗽、咽痛、胸悶、呼吸困難、乏力、惡心嘔吐、腹瀉、結(jié)膜炎、肌肉酸痛等可疑癥狀,本人應(yīng)立即向所屬部門(支行)負(fù)責(zé)人報告,部門(支行)負(fù)責(zé)人在10分鐘之內(nèi)立即通知該員工家屬、市行辦公室,與其有接觸的所有人員一律主動居家留觀或到指定醫(yī)院接受診斷和治療,經(jīng)確認(rèn)排除新型冠狀肺炎病毒攜帶者后方能上班。三是如疑似感染人員在網(wǎng)點內(nèi)出現(xiàn)暈倒、失去意識等突發(fā)情況,不要擅自接觸和移動,應(yīng)迅速隔離現(xiàn)場,并第一時間報告疫情防控部門。同時,保持網(wǎng)點處于通風(fēng)狀態(tài),待疫情防控專業(yè)人員到達(dá)進(jìn)行后續(xù)處置。
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