黨的群眾路線落實措施
開展黨的群眾路線措施,要針對查找出來的問題,明確整改方向和具體措施,并認真落實。下面是學習啦小編整理黨的群眾路線落實措施的范文,歡迎閱讀!
黨的群眾路線落實措施篇一
為貫徹落實中央和省委開展黨的群眾路線教育實踐活動要求,根據(jù)廳黨組《關于印發(fā)湖南省農(nóng)業(yè)廳深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案的通知》(湘農(nóng)業(yè)黨發(fā)〔20xx〕19號)文件精神,結合我單位實際,現(xiàn)制定深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案。
一、指導思想
以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹黨的和十八屆一中、二中全會精神,認真學習貫徹重要講話精神。緊緊圍繞“轉變作風、為民服務”的主題,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,突出抓好作風建設,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(以下簡稱“四風”),著力解決思想作風和廉潔建設方面存在的突出問題,進一步強化全心全意為人民服務的宗旨意識,自覺踐行黨的群眾路線,切實發(fā)揮單位工作服務中心、服務大局、服務群眾、服務社會的重要作用,為推進我省農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展作出應有貢獻。
二、基本原則
1、堅持正面教育為主。加強黨的群眾路線、黨性黨風黨紀和道德品行教育,組織黨員干部學習討論,引導黨員干部堅定理想信念,勇敢追求真理。
2、堅持批評和自我批評。全面總結經(jīng)驗教訓,認真開展批評和自我批評,敢于揭短亮丑、改正缺點、修正錯誤,真正讓黨員干部思想受到教育、作風得到改進、行為更加規(guī)范。
3、堅持講求實效。切實解決好黨員干部黨性不強、紀律不嚴、作風不實、為政不廉等方面存在的突出問題,在提高群眾工作能力、密切黨群干群關系、全心全意為人民服務上取得實效。
4、堅持領導帶頭。堅持領導干部身體力行,帶頭參加教育實踐活動、帶頭查擺問題、帶頭整改落實。
三、主要任務
1、樹立群眾觀念。通過開展教育,牢固樹立為人民服務和立黨為公的思想,虛心學習,堅持群眾利益無小事,始終站穩(wěn)群眾立場,堅持人民的利益高于一切,把群眾滿意作為檢驗工作的第一標準,切實增強貫徹黨的群眾路線的自覺性和堅定性。
2、解決突出問題。重點解決工作內(nèi)容、方法等方面與黨的群眾路線要求不適應的問題,解決隊伍中存在思想上漠視群眾、感情上疏遠群眾、工作上脫離群眾的問題,推動單位工作服務群眾思路更加清晰、措施更加有力、效果更加明顯。
3、改進工作作風。從群眾生活中汲取智慧和營養(yǎng),不斷促進隊伍作風建設。
4、建立長效機制。認真總結經(jīng)驗,著力構建富有針對性、科學性、實效性服務群眾的長效機制,不斷鞏固、深化和拓展教育實踐活動成果,讓黨員干部特別是領導干部經(jīng)常受教育,始終把群眾放在心上、把服務落到實處。
四、活動安排
黨的群眾路線教育實踐活動在全體黨員干部職工中開展,活動時間為20xx年7月18日至10月31日。以開展學習討論為基礎,堅持把學習教育貫穿全過程,把深入群眾、服務群眾貫穿全過程,把解決問題、改進工作貫穿全過程,把理論學習、制度創(chuàng)新貫穿全過程,推動教育實踐活動扎實有效開展。
1、學習教育、聽取意見
動員部署教育實踐活動,開展形式多樣的學習討論,查擺問題,明確方向,統(tǒng)一思想,提高認識。
一是召開動員大會和開展民主評議。根據(jù)廳黨組關于教育實踐活動的統(tǒng)一部署與安排,我單位制定了活動方案,成立教育實踐活動領導小組。7月26日,召開教育實踐活動動員大會,傳達中央、省委及廳黨組有關精神,細化任務分工與責任落實。會后組織民主評議,評議對象為副處級以上領導班子及其成員。評議內(nèi)容是對領導班子及其成員作風方面情況的總體評價,在“四風”方面存在的突出問題,對搞好黨的群眾路線教育實踐活動的意見建議等。
二是廣泛組織學習。7月26日起,采取個人自學和集中學習相結合的方式,組織學習中國特色社會主義理論體系,學習黨章和黨的報告,學習一系列重要講話精神,學習黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng),學習中央編發(fā)的《論群眾路線—重要論述摘編》等讀本,認真開展“入黨為什么、為黨做什么”大討論,著力提高思想認識,強化群眾觀念。
三是開展黨課教育。7月29日-30日,通過集中授課、觀看光碟等形式開展《共產(chǎn)黨員的群眾觀》黨課教育,著力提高黨員領導干部思想認識,強化群眾觀念。從思想上解決“為了誰”的問題,自覺做到一切工作為了群眾、全心全意服務群眾;解決“依靠誰”的問題,堅持人民的主體地位,尊重群眾的首創(chuàng)精神,把群眾的偉大實踐作為工作的動力源泉;解決“我是誰”的問題,正確定位自己,爭做讓黨和人民滿意的農(nóng)業(yè)工作者。
四是交流學習體會。7月31日,舉辦一次學習體會交流活動,組織黨員干部職工在廣泛學習、撰寫心得體會的基礎上進行學習交流,通過學習交流不斷強化全體人員的群眾路線觀念,增強做好群眾工作的自覺性。
五是推動農(nóng)業(yè)人的作風建設
8月1日起,結合“轉作風、解難題、抓關鍵、見實效”專項活動,積極開展“做農(nóng)業(yè)人、干農(nóng)業(yè)事、解農(nóng)業(yè)難”主題活動。一是干部職工樹立農(nóng)業(yè)人形象,認真履行農(nóng)業(yè)人職責。二是領導干部下基層。圍繞服務“三農(nóng)”目標,科級以上干部深入全省果茶良種基地和水果生產(chǎn)基地開展調(diào)研。三是“解難題,送溫暖”。在開展調(diào)研過程中,了解基地的的實際情況和存在的困難問題,在提供自身力所能及服務的基礎上,向相關部門反應情況,牽線搭橋,為他們提供有效服務。四是積極參加廳組織的干部志愿服務行動。轉變工作作風,提高服務效能,認領服務崗位,參加服務活動。五是廣泛征求意見。8月1日開始通過座談會、設立意見箱,背靠背提意見等多種形式,廣泛征求群眾意見。
2、查擺問題、開展批評
圍繞為民務實清廉要求,通過自己找、群眾提、上級點、相互幫等途徑,認真查擺作風方面存在的問題,進行黨性分析與自我剖析,以整風精神開展批評與自我批評。
一是撰寫對照檢查材料。8月19日開始,領導班子成員對照為民務實清廉要求,就個人作風基本情況、存在的主要問題、原因分析、努力方向和改進措施等四個方面,既聯(lián)系工作實際,又觸及思想靈魂,正視矛盾和問題,親自撰寫對照檢查材料。
二是開展談心談話。8月26日開始,單位主要負責人帶頭與班子成員逐一談心,領導班子成員與分管科室黨員干部談心。做到“四必談”:即為民理念必談、思想現(xiàn)狀必談、中國夢建設必談、機關作風建設必談;“四必問”:即目前思想作風上存在的問題必問,在開展業(yè)務工作為民服務中遇到的實際困難必問,對領導班子及其成員的意見與建議必問,對黨的群眾路線教育實踐活動的希望和要求必問。通過談心談話,達到溝通思想、交流情況、提醒幫助、增進團結的目的。
三是召開專題民主生活會。9月10日,按照“團結—批評—團結”的要求,貫徹實事求是的思想路線,圍繞為民務實清廉要求與解決“四風”問題,以整風精神召開一次高質(zhì)量的支部生活會。單位班子成員和各科室負責人按照廳黨組通知精神和督導組的要求,回顧總結貫徹落實中央八項規(guī)定和省委九項規(guī)定的情況,聯(lián)系思想實際和工作實際,認真開展批評與自我批評,研究提出整改措施及有關意見建議。生活會上,主要開展“四評四查四看”。通過個人自評、黨員互評、支部講評、領導點評,查思想認識,看是否樹牢了群眾觀點、站穩(wěn)了群眾立場;查工作作風,看是否深入基層、貼近群眾,工作扎實有效;查方式方法,看是否為群眾所接受、真正受到群眾歡迎;四查制度措施,看是否真正符合群眾需求、惠及廣大群眾。針對查擺出的問題,制定整改措施,明確努力方向。
3、整改落實,建章立制
9月23日開始,針對作風方面存在的問題,一方面要提出解決對策,制定和落實整改方案,抓住本單位的重點問題,抓住群眾反映強烈的突出問題,制定整改任務書和時間表,集中進行治理。另一方面要著眼長遠建章立制,根據(jù)實際需要及時做好相關制度的制定、修改、完善工作,實現(xiàn)作風建設的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
一是堅持整風肅紀。堅持懲前毖后、治病救人方針,區(qū)別情況、對癥下藥。對作風方面存在一般性問題的黨員干部進行教育提醒,促其改進;對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部,建議進行組織調(diào)整;在活動中發(fā)現(xiàn)的重大違紀違法問題,及時移交紀檢監(jiān)察部門嚴肅查處。
二是加強制度建設。健全干部作風狀況考核評價機制,加強單位績效管理;進一步健全學習制度,建立學習型組織;進一步完善相關制度;控制“三公”經(jīng)費支出;進一步建立健全體現(xiàn)群眾意愿的科學民主決策機制,完善集體領導和個人分工負責相結合的具體制度,健全重大決策聽取群眾意見的制度。
三是開展總結評議。10月21日,召開活動階段性總結會并開展民主評議工作。認真總結活動經(jīng)驗,建立健全聯(lián)系群眾、服務群眾的長效機制,鞏固教育的各項成果。
五、工作措施
按照廳黨組的統(tǒng)一部署,加強領導,認真謀劃、精心組織,把此次教育活動作為一項重要的政治任務、作為加強黨建工作的重要內(nèi)容,切實抓緊抓好抓出成效,確保黨的群眾路線教育實踐活動各項任務落到實處。
1、加強組織領導
成立黨的群眾路線主題教育實踐活動領導小組,下設辦公室,負責活動的組織、指導、綜合、協(xié)調(diào)。領導干部認真負起領導責任,帶頭參加活動,加強對活動的指導。
2、精心組織實施
結合實際,制定具體措施,精心策劃、組織教育實踐活動。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),將學習和深入群眾、深入基層貫穿于教育活動全過程。以強烈的創(chuàng)新意識策劃教育活動,使活動內(nèi)容更加新穎、形式更加多樣、載體更加豐富,增強活動的針對性、實效性和吸引力。
3、抓教育促工作
在整個教育活動中,圍繞年初確立的工作思路和具體目標,一項項抓好落實,以教育促工作作風轉變,促工作效率的提高,做到教育活動與工作落實兩不誤。
黨的群眾路線落實措施篇二
根據(jù)xx黨發(fā)【20xx】10號《關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》的通知,結合社區(qū)實際,現(xiàn)制定xx社區(qū)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案。
一、總體要求
以黨的和十八屆三中全會精神為指導,認真貫徹系列講話精神,堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以為民務實清廉為主題,以“反四風、正黨風、促民風、樹新風”為主線,深入貫徹落實中央八項規(guī)定、《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、自治區(qū)若干規(guī)定、吳忠市和市委實施辦法、裕民街道效能目標管理辦法等有關規(guī)定,突出作風建設,貫徹整風精神,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,把改進作風與解決群眾反映強烈的突出問題相結合,提高新形勢下群眾工作能力,使社區(qū)黨員、干部思想進一步提高,作風進一步轉變,進一步樹立為民務實清廉的社區(qū)形象。
二、明確重點任務
以“零距離服務居民群眾、建設服務型黨組織”為目標,集中解決社區(qū)干部“四風”方面存在的突出問題,對作風之敝、行為之垢進行一次大排查、大檢修、大掃除,注重解決實際問題,解決群眾身邊的不正之風,把改進作風的要求真正落實到基層,真正讓群眾受益。
(一)著力解決“四風”突出問題。社區(qū)黨支部重點解決基礎工作不實,工作效率不高,服務意識和能力不強、服務平臺做樣子;黨務居務公開不到位,基層民主決策機制不健全,組織軟弱渙散等問題。社區(qū)干部主要解決理論學習不夠、思路不清、比學趕超的勁頭不足、爭先進位的意識不強,紀律松散、庸懶散軟拖、出工不出力,創(chuàng)新意識不強,工作方法簡單、不深入實際,底數(shù)不清,落實不力,遇到矛盾繞著走,溝通協(xié)調(diào)不夠,求穩(wěn)怕亂、疏遠群眾、責任心不強,服務群眾態(tài)度差、門難進、臉難看、惠民政策落實不到位等問題。
(二)著力解決關系群眾切身利益問題。堅持為民、利民、便民,本著盡力而為、量力而行的原則,著力解決好老舊小區(qū)升級改造、環(huán)境整治、物業(yè)服務、困難群體救助、社會治安綜合治理、文化衛(wèi)生服務、居家養(yǎng)老服務和鄰里糾紛排查化解等群眾切身利益問題。暢通居民利益表達渠道,讓居民辦事更加便利,得到更多實惠,謀求更多福祉。
(三)著力解決聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題。建設服務型黨組織,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的常態(tài)化、長效化。積極推行社區(qū)優(yōu)化黨組織設置,推動社區(qū)各項事業(yè)全面進步。深入開展基層服務型黨組織建設“書記項目”工作,全面落實“三建四關心”黨內(nèi)關懷機制,大力開展黨員公開承諾、志愿服務、結對幫扶等活動,充分調(diào)動黨員服務群眾的積極性。建立和完善社區(qū)便民服務工作制度,提升服務群眾能力和水平。推行“三有一化”建設,完善社區(qū)服務功能,讓群眾話有地方說、事有地方辦、困難有人幫、問題有人管。
(四)著力解決聯(lián)系服務群眾反復性的問題。加強黨的群眾路線教育,使社區(qū)廣大黨員干部牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識,始終站在群眾立場。主動接受群眾的監(jiān)督評價,聽取群眾意見,以鐵的紀律強化制度執(zhí)行,確保不反彈、不走樣。形成一批務實管用的機制,鞏固擴大教育實踐活動成果,推動改進工作作風、聯(lián)系服務群眾規(guī)范化、長效化和常態(tài)化。
三、抓實關鍵環(huán)節(jié)
教育實踐活動自20xx年2月開始,9月基本完成,重點抓好學習教育、聽取意見,查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制三個重要環(huán)節(jié),不分階段,不搞轉段。堅持問題導向,堅持教育實踐并重,堅持邊學邊查邊改,把學習教育、解決問題、群眾監(jiān)督批評貫穿始終,使教育實踐活動各個環(huán)節(jié)有效銜接、相互貫通、壓茬進行。
(一)學習教育、聽取意見(2月-4月)
1、做好思想發(fā)動。社區(qū)結合實際,做好開展教育實踐活動的思想和組織準備,召開動員會,通過專題學習、組織生活會、講黨課、理論宣講及QQ群、手機短信、宣傳欄等多種形式,深入搞好思想發(fā)動工作。
2、抓好學習教育。一要明確學習重點。組織社區(qū)黨員干部深入學習黨章和黨的十八屆三中全會精神、系列講話精神等必讀、選讀篇目。開展嚴明黨的組織紀律專項教育,大力宣傳和學習全區(qū)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員趙峰、王蘭花等先進人物事跡。二要活化學習方式。要采取集中學、互助學和個人自學相結合的方式,開展“五個一”活動,即“黨組織負責人講一次黨課、舉辦一次專題輔導、邀請先進介紹一次經(jīng)驗、組織一次心得體會征文、開展一次專題討論交流”。充分利用遠程教育網(wǎng)、黨建網(wǎng)、手機短信、QQ網(wǎng)“四大課堂”開展學習教育。對行動不便的老黨員和流動黨員,采取“上門送學、結對幫學、網(wǎng)絡助學”等靈活方式開展學習。在社區(qū)宣傳欄或黨建網(wǎng)開辟學習園地,張貼刊載圖文、聲像資料,搭建學習的平臺。三要增強學習實效。抓住討論交流這個重點環(huán)節(jié),組織開展黨的群眾路線專題討論、延安精神討論和“依靠誰、為了誰、服務誰”大討論。組織社區(qū)黨員干部重點圍繞提高對踐行黨的群眾路線和糾正“四風”問題重要性和緊迫性的認識,分析兩委班子成員和黨員在“四風”方面存在的問題。
3、廣泛聽取意見。通過設置征求意見箱、上門走訪等方式廣泛征求意見。重點以“訪民情、聽民意、解民憂”為內(nèi)容,開展“四訪四聽一座談”活動,訪社區(qū)居民,聽取群眾對社區(qū)環(huán)境、治安、便民服務和黨員干部作風方面的意見;訪特困家庭和殘障人家庭,聽取弱勢群體的民生需要;訪離退休黨員和流動黨員,聽取黨內(nèi)關懷需求和對基層組織建設的意見;訪共駐共建單位,聽取對在職黨員履行雙重管理職責方面的意見建議;邀請上級黨組織負責人、兩代表一委員、社區(qū)居民代表、業(yè)主委員會主任、物業(yè)公司負責人、樓道長和社區(qū)民警召開座談會聽取解決聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題的意見建議。對征求到的意見建議要進行認真梳理。在廣泛聽取意見的基礎上,要認真查找班子及黨員干部在作風方面存在的突出問題。
(二)查擺問題、開展批評(5月-7月)
1、找準找實突出問題。要采取群眾提、自己找、上級點、互相幫等方式,認真開展“四查四看”活動,查找存在問題的具體表現(xiàn)。組織召開班子專題會議,將征求到的對班子及其成員的意見進行通報,對照中央反“四風”的具體要求和《黨政機關歷行節(jié)約反對浪費條例》,組織集體討論,逐條逐項分析,通過查找做到“四個了解”,即了解群眾最期盼解決的民生問題,了解群眾反映最強烈的作風問題,了解基層工作最集中的困難問題,了解聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題。
2、形成高質(zhì)量的對照檢查材料。社區(qū)黨員干部對征求到的意見建議進行梳理歸納,列出查找問題清單,為整改落實打好基礎。
3、開好專題民主生活會和組織生活會。
社區(qū)黨支部召開專題組織生活會,開展民主評議黨員工作,參會黨員圍繞自身存在的問題對照檢查,找思想根源,并針對存在問題制定改進措施和辦法,組織生活會情況要形成書面材料并送街道督導組審閱。
(三)整改落實、建章立制(8月-9月)
1、上下聯(lián)動抓整改。針對班子和個人存在的突出問題,居民群眾反映強烈的“四風”方面突出問題,從身邊的事做起,從居民群眾最不滿意的事改起。把為居民群眾解決問題作為整改的重要內(nèi)容,按照“四明確一承諾”的要求,社區(qū)黨支部制定整改措施。及時公布整改情況,請居民群眾評價和監(jiān)督。要把社區(qū)整改的問題和需要上級幫助解決的問題銜接起來,以上帶下,以下促上,確保整改實效。
2、開展專項整治和正風肅紀活動。重點開展五項整治行動。一是開展“工作作風專項整治”行動。對社區(qū)干部工作作風進行一次專項檢查,堅決整治特權病、冷漠病、懶散病、享樂病、揮霍病。二是開展“創(chuàng)建評比清理”行動。對無實質(zhì)意義的“創(chuàng)建評比、檢查評比”活動,上報街道黨工委解決,把更多的精力放在服務居民群眾上來。三是開展“惠民政策落實情況”專項檢查行動。重點排查在扶貧、低保、社保、就業(yè)服務、殘疾人保障金發(fā)放、廉租住房、經(jīng)濟適用房、公租房分配等事項方面侵害群眾利益的問題。四是開展“宗教活動場所安全隱患大排查”行動。對轄區(qū)內(nèi)各類宗教活動場所消防、食品、活動組織等方面存在的各類安全隱患進行一次大排查、大整治。五是開展解決聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題專項行動。從嚴教育管理干部,對軟、懶、散、拖的黨員干部進行整頓;對存在一般性作風問題的干部要根據(jù)情況教育促其改進;對居民群眾意見大、不認真查擺問題、沒有明顯改進的干部,對長期不起作用、甚至起負面作用的黨員干部,要進行嚴肅處理。
3、健全落實制度規(guī)定。一要健全落實民意溝通制度。建立民情表達、收集、分析、辦理和反饋制度,落實黨代表工作室、社區(qū)黨員干部入戶走訪制度,民情日志、民情意見簿、民情辦理公示等制度,大力推進社區(qū)綜合服務網(wǎng)絡平臺建設,暢通民意表達渠道,積極回應群眾合理訴求。二要健全落實聯(lián)系服務群眾長效制度。完善一站式服務大廳、預約服務、特殊群體服務等制度,完善實行首問責任和服務承諾制度,方便群眾辦事。實行信訪接待日、民情接待室、面對面走訪、“1+1”結對、錯時工作、干部輪流值班等制度,切實為居民排憂解難。加強社區(qū)數(shù)字化建設工作,為居民提供“零距離”服務,切實把黨的各項惠民政策和惠民措施送給群眾,變成老百姓“口袋里”的實惠。三要健全落實基層民主管理制度。對社區(qū)重大事務和居民關注的焦點、難點問題,由社區(qū)黨支部牽頭聽評論證解決。完善黨務居務公開制度,對社區(qū)“兩委”班子成員分工、年度計劃、黨員結對幫扶、評先評優(yōu)以及社區(qū)工作目標、重大事項內(nèi)容、議事程序等及時進行公開,保證黨員、居民的知情權、參與權和監(jiān)督權。四要健全落實共駐共建制度。結合推行在職黨員到社區(qū)報到制度,完善社區(qū)黨建工作聯(lián)系會議制度,實行共駐共建公開承諾制度,形成資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建的良好格局,更好地服務群眾。
社區(qū)要緊密結合工作實際,堅持時間服從質(zhì)量,運用靈活多樣的方式,在完成規(guī)定動作的同時自主創(chuàng)新,務求實效。統(tǒng)籌協(xié)調(diào),合理安排時間進度,做到工作活動“兩手抓、兩不誤、兩促進”。
黨的群眾路線落實措施篇三
根據(jù)《縣黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》的安排部署,經(jīng)研究,現(xiàn)就我局開展黨的群眾路線教育實踐活動,制定如下實施方案。
一、對象范圍和時間安排
(一)對象范圍:民營企業(yè)管理局機關全體黨員。
(二)時間安排:從20xx年2月開始,9月基本完成。集中教育時間不少于3個月。
二、重點任務
緊緊圍繞縣委教育實踐活動領導小組提出的解決“四風”突出問題、解決關系群眾切身利益問題、解決基層組織服務能力不強的問題、解決影響風清氣正政治生態(tài)中的突出問題、解決制約振興發(fā)展的瓶頸問題等五個方面的重點任務,結合民營企業(yè)管理局工作實際,著力解決好以下方面問題:
(一)在解決“四風”突出問題方面:一是加強黨員干部隊伍建設,切實解決貪圖安逸、不思進取,庸懶散拖、得過且過等問題。大力弘揚蘇區(qū)精神,落實中央八項規(guī)定和《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》等規(guī)定,保持為民務實清廉作風。二是牢固樹立公仆意識、服務意識,立足本職工作職能,改進工作作風,改善工作方式,優(yōu)化辦事程序,為企業(yè)和群眾提供便捷、優(yōu)質(zhì)、高效服務,努力提高服務群眾的能力和水平。
(二)在解決關系群眾切身利益問題方面:
1、結合“三送”工作,進一步密切與群眾的聯(lián)系,了解群眾所盼、所求,想群眾之所想,急群眾之所急,真心實意為群眾做好事、辦實事。
2、進一步做好原二輕局和中小企業(yè)局下屬轉制企業(yè)職工遺留問題的處置工作,與職工真誠溝通,做好矛盾糾紛排查化解工作,依法依規(guī)協(xié)調(diào)解決實際問題。
3、按照縣里的工作部署,全力做好征地拆遷工作。
(三)在解決基層組織服務能力不強的問題方面:一是加強局機關黨組織建設,加強黨性黨風黨紀教育和道德品行教育,引導黨員、干部講黨性、重品行、作表率,模范踐行社會主義核心價值觀,堅守共產(chǎn)黨人精神追求。開展黨員“先鋒創(chuàng)績”等活動,充分發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。指導縣非公有制企業(yè)落實“一會四崗”黨群共建工作機制。二是認真落實以“三送”為抓手的干部直接聯(lián)系群眾“雙向覆蓋”常態(tài)化工作機制,組織局機關黨員開展“民情家訪”和“志愿服務”。
(四)在解決影響風清氣正政治生態(tài)中的突出問題方面:堅決清除影響政治生態(tài)的垃圾和毒素,進一步提振黨員、干部的精氣神,大力弘揚正氣,抵制歪風邪氣,營造風清氣正的氛圍。一是嚴明黨的紀律特別是政治紀律、組織紀律,堅決執(zhí)行中央、省委、市委和縣委決策部署。二是嚴格落實黨風廉政建設責任制,全面增強黨員、干部拒腐防變和抵御風險能力。三是樹立正確用人導向,認真貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,杜絕干部不琢磨事、專琢磨人等問題,形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。四是嚴肅黨內(nèi)政治生活,落實民主集中制,規(guī)范局機關黨組織生活。
(五)在解決制約振興發(fā)展的瓶頸問題方面:按照縣委十六屆四次全體會議提出的“深入貫徹黨的十八屆三中全會精神,迅速掀起新一輪思想大解放”工作要求,引導黨員、干部與時俱進、務實創(chuàng)新,堅決破除封閉保守、思想僵化、視野狹隘的桎梏,小農(nóng)意識、小富即安、小進即滿的局限,吃“安逸飯”、當太平官、做維持會長的惰性,部門利益、排外心理、效率低下的痼疾,發(fā)揮民營企業(yè)管理局職能作用,努力破解民營企業(yè)發(fā)展中遇到的資金、人才、環(huán)境、體制等瓶頸問題,使開展群眾路線教育的過程成為弘揚改革精神、加速非公經(jīng)濟振興發(fā)展的過程。
(六)特色工作
1、通過活動,轉變工作作風,大力實施中小企業(yè)成長性工程。今年我局將積極響應縣委“企業(yè)成長倍增計劃”,采取“一家企業(yè)、一名領導、一個單位、一套辦法”幫扶措施,對全縣注冊資金100萬元以上和稅收20萬元以上中小微企業(yè)選出成長性高的11家企業(yè)列入市中小企業(yè)成長企業(yè)加以培育,年內(nèi)保4爭6家企業(yè)入規(guī)。
2、樹立服務意識,急企業(yè)之所急,想企業(yè)之所想,努力幫助企業(yè)解決融資難題。一是向上爭取資金,將縣中小企業(yè)擔保中心資本金擴展到2000萬元,實現(xiàn)1億元的擔保能力。二是召開一次全縣中小微企業(yè)融資對接會,為民營企業(yè)構建融資平臺,為企業(yè)解決貸款資金。三是組織實施好“小微信貸通”、“財園信貸通”,今年為全縣中小微企業(yè)解決1.63億貸款,破解長期困擾中小微企業(yè)發(fā)展的融資瓶頸。
3、進一步改善工作方式,為入駐工業(yè)園區(qū)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務。一是協(xié)調(diào)好中科院城市環(huán)境研究所與泰昇炭業(yè)公司研發(fā)合作,成立活性炭研發(fā)中心,把過埠工業(yè)小區(qū)打造成國內(nèi)知名的活性炭循環(huán)經(jīng)濟龍頭產(chǎn)業(yè)園區(qū),建設成集科研、開發(fā)、深加工、銷售、服務為一體的炭素基地。二是為入駐工業(yè)園區(qū)的企業(yè)提供力所能及的各方面服務。
4、立足本職工作職能,為企業(yè)培訓人才。以省民營企業(yè)培訓中心、創(chuàng)業(yè)大學為基礎,建立“多層次、多功能、多形式”的創(chuàng)業(yè)培訓輔導體系,為企業(yè)提供一個有氛圍、有交流、理論與實踐相結合的學習的平臺。今年將舉辦一期創(chuàng)業(yè)大學()培訓班,舉辦了一期小微企業(yè)培訓班。培訓對象為全縣各地有創(chuàng)業(yè)需求的個體私營業(yè)主、企業(yè)管理人員、大中學生畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工及有創(chuàng)業(yè)愿望的青年。
三、方法步驟
按照縣委的統(tǒng)一部署,做到“六開門六必問六到位”,深入推進我局教育實踐活動健康深入有效開展。
(一)學習教育、聽取意見
1、召開動員大會。組織召開局機關全體黨員動員會,認真?zhèn)鬟_學習上級文件精神,統(tǒng)一思想,提高認識,部署我局開展教育實踐活動的各項工作。
2、開門學習教育。緊扣“堅定理想信念、堅持群眾路線、堅決改進作風”三個關鍵詞,開展“四學四思四促”活動。采取支部學習、專題討論、網(wǎng)上學習等方式,認真開展專項學習。局黨組織主要負責人到“三送”聯(lián)系點講黨課,“三送”駐點干部參加駐點黨組織學習,并作中心發(fā)言。
一是學習經(jīng)典理論和重要講話,思聯(lián)系實際夠不夠,促行動認識統(tǒng)一。組織黨員干部認真學習黨的、十八屆三中全會精神和系列重要講話精神,學習省委十三屆七次、八次全會,市委四屆四次、五次全會精神和縣委十六屆三次、四次全會精神,學習中發(fā)〔20xx〕4號、贛發(fā)〔20xx〕8號、贛市發(fā)〔20xx〕3號和崇群組字[20xx]1號文件規(guī)定的學習內(nèi)容。領導干部要把《論群眾路線――重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節(jié)約、反對浪費――重要論述摘編》及《同志在正定》、《同呼吸才能心相印――在正定工作期間堅持群眾路線紀實》等重點學習內(nèi)容。
二是學蘇區(qū)精神,思黨性意識強不強,促立場信仰堅定。組織學習關于蘇區(qū)精神的重要論述,觀看《筑夢之基》、《永恒的信念》、《紅色故事匯》、《信仰之光――龔全珍同志先進事跡報告會實錄》等電視專題片,學習《關心群眾生活,注意工作方法》、《反對本本主義》、《尋烏調(diào)查》、《興國調(diào)查》、《長岡鄉(xiāng)調(diào)查》、《國務院關于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見簡明讀本》等專題資料,引導黨員干部自覺弘揚蘇區(qū)精神、堅定理想信念。
三是學習先進典型,思先鋒模范作用發(fā)揮好不好,促工作作風轉變。開展推選“龔全珍式好干部”活動,樹立和學習身邊典型,用身邊典型教育身邊人。
四是學習廉政文化,思自身形象正不正,促清廉形象進一步樹立。通過上廉政黨課、讀廉政讀本、參觀警示教育基地等,強化黨員領導干部廉潔從政、依法從政意識,樹立清廉形象。
3、開門聽取意見。
一是針對性的聽取意見。局領導干部著重聽取群眾對作風方面存在突出問題的反映,聽取對貫徹落實中央八項規(guī)定、踐行群眾路線方面的意見建議。普通黨員通過適當方式,圍繞立足本職發(fā)揮先鋒模范作用的情況,聽取所在支部黨員、本單位群眾的意見建議。
二是廣泛聽取意見。組織局黨員干部分期分批到“三送”聯(lián)系點,征求意見,解決問題。
三是確保聽取意見的實效性。重視群眾通過來信來訪來電等渠道反映的意見建議,并通過上門走訪、召開座談會、發(fā)放征求意見函、調(diào)查問卷、在線交流等多種方式,公開征求意見。
(二)查擺問題、開展批評
1、開門查找突出問題。
一是堅持問題導向。局領導干部帶頭把自己擺進去,帶頭把“四風”問題的具體表現(xiàn)找出來,從關系群眾切身利益的問題包括基層(企業(yè))反映、群眾訴求、街談巷議和網(wǎng)民熱議等各種渠道收集的群眾意見建議中,特別是“三送”工作和信訪案件中梳理出若干個能反映自身“四風”方面突出問題的典型事例,深入查找產(chǎn)生問題背后的干部作風問題。
二是“一聚焦五對照”分類查找問題。聚焦“四風”問題,對照黨章,對照廉政準則,對照“八項規(guī)定”改進作風要求,對照群眾期盼,對照先進典型,深入查找問題。對照《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》以及有關規(guī)定,對局機關進行檢查。局領導班子集中時間召開專門會議,查擺梳理領導班子及成員在“四風”方面存在的突出問題,并按照問題的責任、原因、性質(zhì)進行歸類。
2、認真撰寫對照檢查材料。
一是明確對象范圍。撰寫對照檢查材料的對象包括:局領導班子、班子成員及副科級以上干部。
二是突出寫問題、找原因、明措施的內(nèi)容要求。對照檢查材料要逐項列出“四風”問題的具體表現(xiàn)、典型事例,對“三公”經(jīng)費支出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況要作出說明;從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀律等方面剖析根源;明確努力方向和整改措施。
三是嚴格審核把關。局主要負責同志主持起草領導班子對照檢查材料,并在一定范圍內(nèi)征求意見。局領導干部要緊密聯(lián)系思想、工作和生活實際,聯(lián)系個人成長經(jīng)歷,自己動手撰寫個人對照檢查材料。局領導班子及成員的對照檢查材料,須接受縣督導組的審閱。對照檢查材料聯(lián)系實際不夠、問題找得不準、剖析不深不透的,要在規(guī)定時限內(nèi)認真修改或重新撰寫。
3、開門開好專題民主生活會和組織生活會。局領導班子召開專題民主生活會,會期不少于1天,報請上級督導組和紀檢、組織部門派員參加,邀請“兩代表一委員”、服務對象代表、局“三送”聯(lián)系點的干部代表、群眾代表列席。非領導職務干部要參加領導班子民主生活會。
一是做好會前準備工作。制定民主生活會方案;征求黨員、干部、群眾對領導班子和班子成員的意見建議;局主要負責同志與班子成員、班子成員相互之間、班子成員與分管股室的負責人之間,逐一進行談心談話,把班子問題、個人問題談深談透,消除隔閡、形成共識,力爭把矛盾和問題解決在會前。班子成員之間要以書面形式提出批評意見。
二是認真開展批評和自我批評。會上采取“先班子、后個人,先一把手、后班子成員,先開展自我批評、再逐一開展批評,一個一個過”的方式,開展嚴肅認真的批評和自我批評,既揭短亮丑、動真碰硬,又實事求是、出于公心,不評功擺好,不發(fā)泄私憤,不搞無原則糾紛。
三是及時通報情況。會后,在局干部職工中和其他相關的范圍內(nèi)通報民主生活會情況,并形成專題民主生活會情況報告,上報縣委教育實踐活動領導小組和縣委紀委、縣委組織部。
(三)整改落實、建章立制
1、開門制定整改方案。按照整改責任、整改措施、整改時限“三落實”的要求,認真制定整改方案,明確整改落實的路線圖、任務書、時間表和責任人。
一是制定班子整改方案。制定局領導班子總的整改方案、專項整治方案和制度建設計劃(以下簡稱“兩方案、一計劃”),并充分聽取群眾意見。
二是嚴把班子整改方案質(zhì)量關。“兩方案、一計劃”報縣委教育實踐活動領導小組備案。局教育實踐活動領導小組及其辦公室加強具體把關,確保“兩方案、一計劃”目標明確、措施具體、責任明晰、切實可行。
三是公布班子整改方案。按照改作風、強服務群眾的意識,改形象、強服務群眾的水平,改制度、強服務群眾的效能的“三改三強”要求,開展“整改方案大家議”活動。局領導班子的整改方案,通過機關干部職工會議、局公示欄等方式向群眾公開。
四是制定和落實個人整改措施。局領導干部要制定個人整改措施,報上級督導組審閱;普通黨員也要針對查找出來的問題,明確整改方向和具體措施,并認真落實。
2、認真整改。一是建立整改工作臺帳。建立包括具體問題整改、專項整治、制度建設在內(nèi)的整改工作臺帳,落實具體責任,明確具體時限,接受督導組監(jiān)督,落實銷號管理工作機制,進行“銷號整改”。二是抓好具體問題的整改。對群眾反映的具體問題、個體訴求,逐一明確整改內(nèi)容、目標、時限、責任,實行銷號管理并及時向群眾反饋,因政策不允許或條件不具備的作好解釋說明。三是認真抓好上級下達的整改任務,同時,對在活動中收集的需縣委、縣政府協(xié)調(diào)解決的問題進行認真梳理,及時呈報縣委活動辦,涉及其他部門、單位的問題,加強溝通,合力解決。
3、狠抓專項整治。一是認真落實中央、省委、市委和縣委確定的專項整治任務。圍繞“四風”方面的突出問題,不折不扣地落實專項整治任務。二是確定專項整治重點。結合我局實際,著重在服務企業(yè)發(fā)展和協(xié)調(diào)解決原二輕局和中小企業(yè)局下屬轉制企業(yè)職工遺留問題方面開展專項整治。三是按照“準、狠、韌”的要求抓好專項整治。每項專項整治制定專門方案和推進措施,明確責任股室、具體責任人,落實檢查評估、監(jiān)督問責制度,一項一項整治,力求抓一項成一項,不達目的不罷休。
4、強化正風肅紀。一是堅決整治特權病、冷漠病、懶散病、享樂病、揮霍病。二是加強班子建設和干部教育管理。加強黨的組織制度、組織規(guī)范、組織紀律教育,引導黨員、干部增強黨的意識、組織意識,增強組織紀律性。三是加強黨員教育管理。四是以貫徹落實中央八項規(guī)定、《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》為重點,進行認真對照檢查。
5、健全落實制度。一是建立健全制度。圍繞開門聽取的意見、查擺的問題,對局機關已有制度區(qū)分“廢、改、立”三種類型,進行一次集中梳理,經(jīng)實踐檢驗行之有效、群眾認可的,要長期堅持,抓好落實;需要完善的及時修訂;不符合上級要求的立即廢止。認真總結教育實踐活動經(jīng)驗成果,建立一批行得通、指導力強、能長期管用的制度。二是開展制度評議活動。組織群眾對我局整改效果和新建的制度進行測評,群眾滿意率低于85%的,整改事項不予“銷號”、新建制度不予實施。
四、加強組織領導,深入扎實開展活動
(一)成立領導機構和工作機構。成立縣民營企業(yè)管理局群眾路線教育實踐活動領導小組,全程抓好局教育實踐活動的開展。領導小組下設辦公室,具體負責日常工作。
(二)統(tǒng)籌兼顧,有機結合。堅持圍繞中心、服務大局,把組織開展活動與全面加快推進贛南蘇區(qū)振興發(fā)展緊密結合起來,與完成我局各項工作任務緊密結合起來。在教育實踐活動中,突出服務群眾這個著力點,在增強服務群眾意識、提高服務群眾能力上下功夫,把聯(lián)系服務群眾工作做扎實,在直接服務群眾中受教育、轉作風。
(三)始終開門接受群眾監(jiān)督。把局開展教育實踐活動的全過程置于群眾監(jiān)督之下,開門納諫,開門會診,開門整改,以群眾的滿意來評斷教育實踐活動的成效。對多數(shù)群眾不滿意的方面,及時進行補課、返工,確保教育實踐活動取得實效。
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