幫扶貧困戶脫貧措施方案

時(shí)間：2021-01-15 17:51:22 梁淑1053由分享

實(shí)施幫扶工作措施，是為了提高貧困戶的生活水平，能夠盡快地脫離貧困，制定貧困戶幫扶計(jì)劃。下面是學(xué)習(xí)啦小編精心收集幫扶貧困戶脫貧措施的例文，供大家學(xué)習(xí)參考，希望對(duì)你有幫助。

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幫扶貧困戶脫貧措施篇一

結(jié)合龍山鎮(zhèn)實(shí)際，緊緊圍繞“六個(gè)到村到戶”、“六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”“四個(gè)一批”具體內(nèi)容，以實(shí)現(xiàn)龍山鎮(zhèn)繁榮、穩(wěn)定、和-諧發(fā)展為目標(biāo)，進(jìn)一步提升新農(nóng)村建設(shè)水平，為更好實(shí)施貧困村的扶貧開發(fā)整村推進(jìn)各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)20__年貧困戶全部脫貧，特制定貧困戶脫貧計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實(shí)州委會(huì)議精神及陳敏爾在黔南州調(diào)研講話精神，牢牢把握重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，體現(xiàn)大扶貧的要求。統(tǒng)籌規(guī)劃，周密部暑，全力實(shí)施，為貧困村脫貧致富打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、建設(shè)目標(biāo)

圍繞國家到__年基本消除絕對(duì)貧困人口，實(shí)現(xiàn)“兩不愁，三保障”(即：穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房)，全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，到20__年使貧困村人均收入增幅達(dá)到或超過縣的平均水平;貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施，村容村貌有明顯改善;特色增收產(chǎn)業(yè)基本形成;農(nóng)民健康生活水平，綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力明顯提升。

三、__年貧困戶脫貧措施

1、大力發(fā)展種植業(yè)

20__年，在“兩高”沿線中壩村、雞場(chǎng)村、場(chǎng)壩村、水場(chǎng)村等調(diào)整種植產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展精品蔬菜種植1000余畝。形成了以老蓮花片區(qū)為主線的綠色無公害蔬菜基地示范帶，西接水場(chǎng)片區(qū)的城郊農(nóng)業(yè)精品蔬菜園。

2、發(fā)展高山冷涼蔬菜種植

以朝陽、草原村為龍頭，大力發(fā)展現(xiàn)代高山冷涼型蔬菜種植，在朝陽陽光合作社種植點(diǎn)種植蔬菜200余畝，草原蔬鑫業(yè)農(nóng)莊和種植大戶在草原村、金谷村發(fā)展種植冷涼蔬菜300余畝，為烤煙種植戶成功轉(zhuǎn)型，調(diào)整為高效的高山冷涼蔬菜種植為農(nóng)民群眾增產(chǎn)致富的主打?qū)I(yè)。同時(shí)以“萬畝豌豆尖”示范帶的打造為契機(jī)，在朝陽村發(fā)展豌豆尖種植200余畝。20__年，我鎮(zhèn)在農(nóng)工局的指導(dǎo)下，在今年的基礎(chǔ)上，大力增加1000畝;20__年，再增加1500畝。將草原蔬菜(高山冷涼蔬菜)作為帶動(dòng)草原片區(qū)群眾致富的產(chǎn)業(yè)。

3、加大荒山荒坡刺梨種植：以中壩村沙坡600余畝刺梨特色產(chǎn)業(yè)種植為樣板，充分利用地處廈溶高速公路旁區(qū)位優(yōu)勢(shì)，成為從高速進(jìn)入刺梨之鎮(zhèn)的一張活名片，引領(lǐng)我鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年我鎮(zhèn)已種植刺梨3500余畝。20__-20__年在我鎮(zhèn)實(shí)施刺梨種植3500畝(紅星村發(fā)展精品刺梨種植1500畝，金谷村種植1000畝，草原村種植500畝，高峰村500畝)。然后逐年遞增，以林業(yè)、發(fā)改等項(xiàng)目為支撐，把刺梨種植打造為20000畝刺梨產(chǎn)業(yè)。

4、特色免養(yǎng)殖：今年，以扶貧項(xiàng)目為支撐，在草原發(fā)展了5家特色兔養(yǎng)殖場(chǎng)，規(guī)模達(dá)到7600只，利潤達(dá)到300余萬元。20__至20__年，通過爭取扶貧養(yǎng)殖項(xiàng)目，在前進(jìn)村、大谷村、高峰村、紅星村、金谷村、朝陽村實(shí)施每村成立一個(gè)規(guī)模在2000只以上的特種野兔養(yǎng)殖場(chǎng)，通過基地成功養(yǎng)殖的推動(dòng)，政策的大力扶持，帶動(dòng)草原片區(qū)養(yǎng)殖大戶，貧困戶大力發(fā)展種兔養(yǎng)殖，作為草原片區(qū)群眾增收致富、脫貧奔小康的重要產(chǎn)業(yè)。

5、竹鼠養(yǎng)殖：在雞場(chǎng)村竹鼠養(yǎng)殖扶貧項(xiàng)目實(shí)施成功后，今年年在場(chǎng)壩村、高溝村實(shí)施竹鼠養(yǎng)殖扶貧項(xiàng)目，規(guī)模達(dá)到4000只，項(xiàng)目建成后我鎮(zhèn)竹鼠養(yǎng)殖存欄將達(dá)到5000余只。20__至20__年，我鎮(zhèn)充分利用好水場(chǎng)毗鄰省會(huì)貴陽的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在紅巖村、水場(chǎng)村、中壩村、三村村爭取項(xiàng)目發(fā)展每村一個(gè)2000只以上的竹鼠養(yǎng)殖場(chǎng)，同時(shí)帶動(dòng)種養(yǎng)殖大戶、散戶的參與，逐步擴(kuò)大水場(chǎng)片區(qū)特色竹鼠養(yǎng)殖，將其發(fā)展為貴陽市乃至貴州省的竹鼠種、肉供應(yīng)基地。

6、優(yōu)質(zhì)黑山羊養(yǎng)殖：主要是以原水場(chǎng)片區(qū)和草原片區(qū)原有的黑山羊養(yǎng)殖場(chǎng)為基礎(chǔ)，逐步帶動(dòng)平山片區(qū)發(fā)展，建成我鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)黑山羊養(yǎng)殖區(qū)，并依托草原的地理優(yōu)勢(shì)和旅游優(yōu)勢(shì)，以林業(yè)、發(fā)改、國土等項(xiàng)目支撐，大力發(fā)展種草、擴(kuò)大圈舍、圍欄，增加養(yǎng)殖機(jī)械，壯大優(yōu)質(zhì)黑山羊養(yǎng)殖規(guī)模?，F(xiàn)我鎮(zhèn)存欄優(yōu)質(zhì)黑山羊2500余只，20__年，爭取項(xiàng)目在水場(chǎng)、草原、平山片區(qū)各發(fā)展1000只黑山羊養(yǎng)殖場(chǎng)，通過引導(dǎo)成立合作社，進(jìn)行統(tǒng)一銷售，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

7、20__年我鎮(zhèn)在前進(jìn)村、金谷村、大谷村、高峰村、幸福村已種植海花草3000畝，20__-20__年在草原片區(qū)擴(kuò)大種植面積，面積達(dá)10000畝，通過海花草種植項(xiàng)目帶動(dòng)，讓貧困戶早日脫貧致富。

8、通過合作社、養(yǎng)殖場(chǎng)成功的案例，對(duì)現(xiàn)在還處于發(fā)展階段的種養(yǎng)殖散戶給予技術(shù)上、物資上、政策上的大力扶持，要在20__至20__年培育50家以上的種養(yǎng)殖家庭農(nóng)場(chǎng)。

幫扶貧困戶脫貧措施篇二

為加快貧困村、貧困群眾脫貧致富的進(jìn)程，使扶貧工作有目的、有步驟的進(jìn)行，根據(jù)縣委、縣政府的扶貧工作會(huì)議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)情、村情實(shí)際，特制定幫扶方案如下：

一、總體工作思路

我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作的總體思路：以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和“三個(gè)代表”重要思想為指針，按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針，以解決貧困村難點(diǎn)熱點(diǎn)問題、促進(jìn)貧困群眾增收為目標(biāo)，以“定點(diǎn)幫扶”為契機(jī)，努力改善貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化扶貧，切實(shí)提高群眾素質(zhì)，動(dòng)員和組織全社會(huì)力量參與扶貧攻堅(jiān)，著力改善貧困村的生產(chǎn)生活條件，提高貧困人口的自我發(fā)展能力，改善貧困地區(qū)的發(fā)展環(huán)境，為全鎮(zhèn)達(dá)到小康水平和構(gòu)建社會(huì)主義和-諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、工作目標(biāo)及措施

(一)、工作目標(biāo)：以緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主題，以發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，以基層組織建設(shè)和扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工作為重點(diǎn)，以提高村級(jí)組織“四個(gè)能力”為根本，以增加農(nóng)民收入為核心，以改善群眾生產(chǎn)生活條件為關(guān)鍵，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化全面發(fā)展為落腳點(diǎn)，統(tǒng)一規(guī)劃，整合資源，集中力量解決現(xiàn)實(shí)緊迫的困難問題，力爭在三年內(nèi)使幫扶的貧困村有變化，見成效。

(二)、工作措施

1、幫扶到村、定點(diǎn)到戶。進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)單位定點(diǎn)幫扶和黨員干部

“一幫一”、“二幫一”結(jié)對(duì)子扶貧工作。幫扶到村，就是集中全鎮(zhèn)有限的財(cái)力，將過去的1個(gè)機(jī)關(guān)單位定點(diǎn)幫扶1個(gè)村，調(diào)整為多個(gè)機(jī)關(guān)單位定點(diǎn)幫扶1個(gè)村，同時(shí)根據(jù)幫扶點(diǎn)實(shí)際情況幫助制定出具體的脫貧計(jì)劃和幫扶措施。定點(diǎn)到戶，即把大安村245戶貧困戶分解給全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位黨員干部和上級(jí)幫扶單位，具體講，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人幫扶1--5戶，一般干部幾人或一人一戶，各負(fù)其責(zé)，同時(shí)將黨員干部的扶貧工作納入本單位干部年終考核，一定3年不變，不脫貧不脫鉤，扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)人口發(fā)生變化后，再作適當(dāng)調(diào)整。

2、積極爭取支持，努力加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大安村集體經(jīng)濟(jì)收入少，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。__至__公路大安段雙邊水泥公路至今還未建成通車，嚴(yán)重制約了大安村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，要以這次扶貧開發(fā)工作為契機(jī)，切實(shí)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，尤其是公路硬底化建設(shè)和水利陂頭的建設(shè)，切實(shí)解決該村生產(chǎn)生活條件。

3、積極爭取定點(diǎn)扶貧單位的支持，改善受幫扶村的生產(chǎn)生活條件。__村位于__鎮(zhèn)北部，是著名的革命老區(qū)，全村區(qū)域面積90平方公里，其中山地面積有121183.5畝，耕地面積5331畝，轄22個(gè)村民小組，總?cè)丝?172人，是__鎮(zhèn)面積最大，人口最多的行政村。長期以來，該村的交通設(shè)施落后，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件薄弱，由于集雨面積大，山洪時(shí)常暴發(fā)，政府雖投入大量的資金修路造橋，但至今仍有___、__、__、___、__、___等6個(gè)自然村的過水陂頭受到毀壞，影響了群眾的出行安全。同時(shí)由于交通不便，農(nóng)副產(chǎn)品的銷售受到了極大影響，直接限制了全村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)民收入大為減少，全村現(xiàn)約有一半的農(nóng)戶仍然住在泥坯房中。村委會(huì)從大

局出發(fā)，先后投入大量資金用于解決這些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，但由于村集體經(jīng)濟(jì)收入少，支出大，現(xiàn)負(fù)債累累，雖擁有豐富的水力資源，卻無力開發(fā)建設(shè)。希望能夠爭取定點(diǎn)幫扶單位的大力資助予以解決。

4、走產(chǎn)業(yè)化扶貧之路，著力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加貧困人口收入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力的最佳途徑。首先是引導(dǎo)支持農(nóng)戶大力發(fā)展特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和林果業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。充分依托“信息直通車”網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，加大對(duì)葛茨、蜜柚、西蕃蓮等農(nóng)產(chǎn)品的宣傳銷售力度，同時(shí)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系，積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，規(guī)模種植綠色食品“西蕃蓮”，提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收。另外，積極加快招商力度，引進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。擬與駿豐農(nóng)牧有限公司和海豐縣農(nóng)業(yè)銀行共同合作進(jìn)行訂單養(yǎng)殖雞鴨等畜牧產(chǎn)品，以產(chǎn)業(yè)化扶貧的方式，使農(nóng)民早日脫貧致富。

幫扶貧困戶脫貧措施篇三

為進(jìn)一步抓好抓實(shí)扶貧開發(fā)，加快全面小康步伐，根據(jù)滎經(jīng)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于進(jìn)一步做好精準(zhǔn)扶貧有關(guān)工作的通知》(滎扶領(lǐng)辦[20__]4號(hào))文件要求，以結(jié)對(duì)幫扶為重要抓手，立下愚公志，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，使全鄉(xiāng)貧困群眾早日脫貧致富，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定如下方案。

一、結(jié)對(duì)幫扶目標(biāo)

從20__年起，根據(jù)上級(jí)安排，滎經(jīng)縣人民法院、縣地稅局、縣殘聯(lián)等3個(gè)單位與我鄉(xiāng)4個(gè)行政村開展結(jié)對(duì)幫扶，市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)干部與我鄉(xiāng)農(nóng)村年人均純收入2736元以下的貧困人口242戶386人開展幫扶脫貧工作，做到“應(yīng)保盡保，應(yīng)扶盡扶”。

目前為止，我鄉(xiāng)農(nóng)村貧困人口全面得到有效扶持，生活水平明顯提高， 20__年底貧困人口已脫貧67人，預(yù)計(jì)20__年將脫貧80人。

二、結(jié)對(duì)幫扶方式

1.實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶單位包村、黨員干部結(jié)對(duì)貧困戶工作責(zé)任制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)扶貧攻堅(jiān)工作。

2.實(shí)行單位結(jié)對(duì)幫扶行政村全覆蓋。每個(gè)行政村都安排單位結(jié)對(duì)幫扶，幫扶單位派出工作隊(duì)駐村幫扶，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分管領(lǐng)導(dǎo)任隊(duì)長，13名干部為工作隊(duì)員。

3.實(shí)行干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶全覆蓋。一是根據(jù)上級(jí)安排，根據(jù)單位在編在崗干部情況，實(shí)行干部結(jié)對(duì)幫扶;二是縣級(jí)單位按要求干部結(jié)對(duì)幫扶還剩余的貧困戶，由鄉(xiāng)干部包干幫扶。結(jié)對(duì)幫扶一包到底，不脫貧不脫鉤。幫扶干部變動(dòng)后，新進(jìn)干部自然接替。新納入扶貧范圍的貧困戶要及時(shí)安排干部結(jié)對(duì)幫扶。

三、結(jié)對(duì)幫扶內(nèi)容

(一)精準(zhǔn)識(shí)別，掌握情況

幫扶單位和駐村工作隊(duì)要對(duì)所駐村基本情況、貧困原因、存在問題、群眾意愿等進(jìn)行調(diào)研。駐村工作隊(duì)和結(jié)對(duì)幫扶干部要對(duì)已確定的結(jié)對(duì)扶貧對(duì)象認(rèn)真開展再核查、再識(shí)別，進(jìn)一步核實(shí)其家庭人口、資源狀況、貧困現(xiàn)狀、致貧原因、勞力狀況、技能技術(shù)等情況，逐一分析梳理出因病、因殘、因?qū)W、因?yàn)?zāi)，缺土地、缺水、缺技術(shù)、缺勞力、缺資金以及交通條件落后、自身發(fā)展意愿不足等具體致貧原因，實(shí)事求是逐戶登記在冊(cè)。

(二)因戶制宜，精準(zhǔn)施策

幫扶單位和駐村工作隊(duì)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，幫助貧困村圍繞改善發(fā)展條件、提升發(fā)展能力制訂脫貧規(guī)劃和年度計(jì)劃，對(duì)貧困對(duì)象致貧原因分析歸類，制訂分類脫貧措施。駐村工作隊(duì)和幫扶干部要圍繞脫貧成效可持續(xù)、不返貧的要求，根據(jù)貧困家庭的實(shí)際情況，分戶制訂脫貧規(guī)劃和年度計(jì)劃。幫扶措施要因村因戶制宜，切實(shí)可行、持久生效。要綜合施策、組合幫扶，做到一村一套幫扶措施、一戶一套幫扶辦法，把資金和具體幫扶措施整裝精準(zhǔn)“滴灌”到貧困村和貧困戶身上。重點(diǎn)做好“六個(gè)著力幫扶”：

1.著力幫扶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。幫助貧困村和扶貧對(duì)象以市場(chǎng)為導(dǎo)向，圍繞中藥材種植、生豬養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合村情和貧困家庭人口、資源、技能、致貧原因、產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿，選擇有利于增收的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，形成“一村一品”格局。紫爐村重點(diǎn)中藥材種植，在提高中藥材質(zhì)量上下功夫，引導(dǎo)并幫扶貧困戶自身種植中藥材，或者參與中藥材加工、運(yùn)輸?shù)全@取勞動(dòng)報(bào)酬;和平村要重點(diǎn)引導(dǎo)貧困戶積極發(fā)展生豬養(yǎng)殖及旅游產(chǎn)業(yè);河林村、工業(yè)村要重點(diǎn)圍繞山區(qū)面積大、適合種養(yǎng)等特點(diǎn)，引導(dǎo)貧困戶種植中藥材、養(yǎng)殖禽畜等。此外，要鼓勵(lì)引導(dǎo)貧困村、貧困戶以產(chǎn)權(quán)為紐帶，在依法、自愿基礎(chǔ)上將土(林)地承包經(jīng)營權(quán)作價(jià)、產(chǎn)業(yè)幫扶資金入股，參與聯(lián)戶經(jīng)營、農(nóng)民專業(yè)合作社，形成利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，改造提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)，參與生產(chǎn)勞動(dòng)，獲取分紅收入和勞務(wù)收入。

2.著力幫扶就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加大培訓(xùn)力度，組織貧困家庭勞動(dòng)力參與“雨露計(jì)劃”、“新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)”等培訓(xùn)，讓有條件的扶貧對(duì)象掌握12項(xiàng)職業(yè)技能、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。積極為扶貧對(duì)象提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)信息等就業(yè)服務(wù)，幫助扶貧對(duì)象轉(zhuǎn)移就業(yè)。

3.著力幫扶完善保障。加大教育扶助力度，幫扶單位和幫扶干部要對(duì)貧困家庭子女就讀建立長期助學(xué)計(jì)劃，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門落實(shí)困難家庭助學(xué)措施;加大衛(wèi)生醫(yī)療扶持力度，大力實(shí)施衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所達(dá)標(biāo)建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)因病致貧的對(duì)象，要按規(guī)定實(shí)行大病救助、大病保險(xiǎn)等醫(yī)療精準(zhǔn)扶貧，確?？吹闷鸩。灰虿〖又刎?fù)擔(dān)。完善社會(huì)救助措施，開展“救急難”工作，對(duì)因病、因?yàn)?zāi)、因殘等特殊原因致貧的困難家庭實(shí)施臨時(shí)救助，加大物資、資金等扶助力度，幫助渡過難關(guān)。加大托底保障力度，對(duì)符合低保、五保的貧困人口做到應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。

4.著力幫扶改善條件。繼續(xù)改善貧困家庭居住條件，探索信息扶貧新途徑，推進(jìn)農(nóng)村信息通信和郵政網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)電信、廣電、互聯(lián)三網(wǎng)融合，為貧困村、貧困戶脫貧提供信息服務(wù)支撐。加大農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)投入，提高電力供應(yīng)質(zhì)量。開展農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好小農(nóng)水重點(diǎn)工程建設(shè)，不斷改善農(nóng)業(yè)灌溉條件。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村清潔工程，治理垃圾和污水，改善農(nóng)村生活環(huán)境。

5.著力幫扶提升后勁。加強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，推進(jìn)村黨組織規(guī)范化建設(shè)，提高村級(jí)黨組織推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的能力和水平。組織開展好黨員教育培訓(xùn)、“一村一名入黨積極分子”、“三培兩帶兩服務(wù)”等活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員干部在精準(zhǔn)扶貧中的先鋒模范作用。加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善村級(jí)文化活動(dòng)室，豐富群眾文化生活。幫助建設(shè)或修繕村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所，開展平安創(chuàng)建，強(qiáng)化城鄉(xiāng)社會(huì)自治和服務(wù)功能，促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。加大黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開力度，加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

6.著力幫扶法治扶貧。根據(jù)我鄉(xiāng)涉及林地、鄰里等矛盾糾紛多發(fā)、易發(fā)，要進(jìn)一步加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，妥善化解重復(fù)訪、非正常上訪問題。特別是對(duì)因不懂法、不用法、不守法致貧的貧困群眾，要大力實(shí)施法治扶貧。一是加強(qiáng)法制宣傳教育。利用橫幅、標(biāo)語、宣傳欄以及發(fā)放宣傳單、舉辦法律知識(shí)講座、開展巡回宣講等形式，建立健全農(nóng)村法宣隊(duì)伍，常態(tài)化向廣大群眾，尤其是邊遠(yuǎn)山區(qū)貧困群眾，宣傳法律知識(shí)，普及法制常識(shí)，引導(dǎo)貧困群眾學(xué)法用法，遵規(guī)守法，勤勞致富。二是嚴(yán)厲打擊違法行為。深入推進(jìn)“平安新建”建設(shè)，嚴(yán)厲打擊危害貧困群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的暴-力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪和個(gè)人極端違法犯罪行為，嚴(yán)厲打擊“黃賭毒”和非法傳銷等社會(huì)丑惡行為。幫助排查調(diào)處貧困群眾矛盾糾紛，依法規(guī)范信訪秩序，集中整治纏訪鬧訪、越級(jí)非訪等突出問題，依法打擊“以鬧取利”、牽頭組織或幕后策劃非訪等違法犯罪行為。三是做好貧困家庭重點(diǎn)人員法律服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正人員的心理和行為矯正，加強(qiáng)貧困家庭刑釋人員安置幫教工作，鼓勵(lì)企業(yè)吸納刑釋人員就業(yè)，并給予稅收優(yōu)惠或獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)肇事肇禍精神障礙患者的救治救助監(jiān)護(hù)工作，落實(shí)有獎(jiǎng)監(jiān)護(hù)機(jī)制及家庭貧困患者免費(fèi)救治政策。加強(qiáng)貧困家庭重點(diǎn)青少年教育管理，對(duì)有嚴(yán)重不良行為和輕微違法犯罪行為的青少年進(jìn)行教育和幫助，有效防止貧困家庭青少年違法犯罪。

四、主要保障措施

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立新建鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作。鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長扈蓉任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)人大副主席任常務(wù)副組長，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)任副組長，成員由鄉(xiāng)干部及村兩職組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在新建鄉(xiāng)黨政辦公室，辦公室主任由唐直兼任。加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧隊(duì)伍建設(shè)，配備2名專職扶貧工作人員，并配備固定辦公場(chǎng)所和必要的辦公設(shè)備。

2.保障幫扶資金。積極籌措產(chǎn)業(yè)幫扶資金。幫扶單位采取向上爭一點(diǎn)、單位自籌一點(diǎn)、向社會(huì)募捐一點(diǎn)的辦法籌措資金，專項(xiàng)支持有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿和一定能力的貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，沒有發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶不享受資金補(bǔ)助。動(dòng)員社會(huì)力量參與，鼓勵(lì)引導(dǎo)各類企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人捐贈(zèng)，多渠道募集幫扶資金。產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶資金籌集和使用管理辦法另行研究制定。

3.加強(qiáng)輿-論引導(dǎo)。各村、各相關(guān)單位要整合宣傳資源，充分利用橫幅、標(biāo)語板報(bào)等各種宣傳載體，宣傳好推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶的重大意義、扶持政策、結(jié)對(duì)幫扶舉措等，進(jìn)一步統(tǒng)一廣大干部群眾的思想認(rèn)識(shí)，激發(fā)扶貧攻堅(jiān)信心，形成工作合力，各村要在醒目位置懸掛橫幅、張貼標(biāo)語。駐村工作隊(duì)和結(jié)對(duì)幫扶干部上門入戶宣傳結(jié)對(duì)幫扶的各項(xiàng)政策，讓每個(gè)村、每戶貧困戶了解幫扶政策，掌握幫扶措施，對(duì)接落實(shí)到位。

4.健全工作機(jī)制。一是完善督促檢查機(jī)制。建立鄉(xiāng)對(duì)村、鄉(xiāng)對(duì)駐村工作隊(duì)、鄉(xiāng)對(duì)幫扶責(zé)任人的督促檢查機(jī)制，采取隨機(jī)抽查、明察暗訪、專項(xiàng)督查等方式，做到“半年檢查、年度考核”，工作不力的要責(zé)成限期整改。二是完善考核評(píng)比機(jī)制。把貧困人口脫貧目標(biāo)任務(wù)、資金落實(shí)、完成進(jìn)度等進(jìn)行細(xì)化分解，每年底組成檢查組對(duì)各村、各單位、幫扶責(zé)任人扶貧工作開展情況進(jìn)行檢查考核，并納入到年度考核重要內(nèi)容。鄉(xiāng)干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶工作的考核結(jié)果，納入年度考核和評(píng)先的重要內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)村“兩委”班子的培訓(xùn)、考核和獎(jiǎng)懲力度，將精準(zhǔn)扶貧工作情況作為村級(jí)班子考核評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)。三是完善信息反饋機(jī)制。各村、各幫扶單位要指定一名聯(lián)絡(luò)員，切實(shí)做好農(nóng)村貧困人口脫貧有關(guān)信息資料的收集、整理以及與縣、鄉(xiāng)對(duì)接、聯(lián)絡(luò)工作。