書記在人代會閉幕式上的講話
讓一年一次的人代會開得既高效又務(wù)實,是老百姓心中的期待,也是各級人大代表的共同心愿。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的書記在人代會閉幕式上的講話，僅供參考。
書記在人代會閉幕式上的講話(一)
各位代表、同志們：
南陽市第五屆人民代表大會第二次會議，經(jīng)過全體代表和與會同志的共同努力，圓滿完成既定議程，即將勝利閉幕。
會議期間，代表們胸懷全局，心系發(fā)展，不負(fù)重托，情牽民生，以飽滿的政治熱情和高度的政治責(zé)任感，認(rèn)真履行職責(zé)，充分反映民意，積極建言獻策，審議通過了政府工作報告等6個報告，審查批準(zhǔn)了20xx年國民經(jīng)濟計劃和市級預(yù)算草案，生動詮釋了人民代表大會制度的巨大優(yōu)越性。會議提出的議案建議，凝聚著全體代表的智慧心血;會議確定的奮斗目標(biāo)，傾注著全市人民的熱切期待;會議通過的決議決定，體現(xiàn)了黨的意志和人民意愿的有機統(tǒng)一。這是一次適應(yīng)新常態(tài)、搶抓新機遇、實現(xiàn)新跨越的大會，必將激勵全市上下砥礪進取、奮力拼搏，不斷朝著全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)闊步前進。在此，我代表大會主席團，向全體市人大代表，向列席會議的同志，向為大會成功召開付出辛勤勞動的公安民警、新聞工作者和南陽會議中心、南陽賓館、梅溪賓館、銀都建國酒店、南都賓館、銀河賓館以及大會工作人員表示衷心的感謝!
各位代表、同志們，今年是全面完成“十二五”規(guī)劃的決戰(zhàn)之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年。這“三個全面”既為人大工作提供了千載難逢的發(fā)展機遇，又為人大履職盡責(zé)提供了廣闊舞臺，人大面臨的機遇之好前所未有、舞臺之大前所未有、責(zé)任之重前所未有、要求之高前所未有。全市各級人大及其會和人大代表一定要適應(yīng)新常態(tài)、搶抓新機遇、用好新舞臺，以履職盡責(zé)的新成效把本次大會的精神貫徹好、落實好。
貫徹落實大會精神，必須把推進依法治市作為第一責(zé)任。人大最根本的任務(wù)是推進民主法治建設(shè)，最重要的職能是保證憲法法律正確實施。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神，自覺承擔(dān)起推動依法治市的政治責(zé)任。要當(dāng)好社會主義法治理念的踐行者，平時勤學(xué)法、遇事先找法、辦事善用法、履職要依法，努力做到既不失職又不越權(quán)。要當(dāng)好社會主義法治建設(shè)的推動者，圍繞推進立法、促進執(zhí)法、保障司法三大重點，依法行使好立法、決定、監(jiān)督三項職權(quán)，充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)作用、決定的保障作用、監(jiān)督的推動作用。要當(dāng)好社會主義法治精神的傳播者，工作議題要向群眾征集，工作過程要向社會公開，工作結(jié)果要向代表通報，使人大依法履職的過程成為普及法律知識、增強法治意識、樹立法治觀念的過程。
貫徹落實大會精神，必須把推動轉(zhuǎn)型跨越作為第一要務(wù)。搶抓機遇、加快發(fā)展對當(dāng)前的南陽來講，比任何時候都更重要、更關(guān)鍵、更緊迫。要在指導(dǎo)思想上強化第一要務(wù)，在工作安排上突出第一要務(wù)，在具體措施上保障第一要務(wù)，始終把推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展記在心里、抓在手上、落實到實際工作中。要站準(zhǔn)位置、調(diào)好焦距、凝神聚力，把黨委要求抓、政府正在干、群眾有期盼的事項作為監(jiān)督工作的重點，努力在推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中匯集更好人大智慧、發(fā)出更強人大聲音、注入更多人大元素、貢獻更大人大力量。要主動履職、依法履職、充分履職，既要依法監(jiān)督又要熱情監(jiān)督，既要敢于監(jiān)督又要善于監(jiān)督，既要監(jiān)督有據(jù)又要監(jiān)督有理，既要監(jiān)督有力更要監(jiān)督有效，制定一年高過一年的工作標(biāo)準(zhǔn)，堅持一年大過一年的工作力度，追求一年好過一年的工作效果，推動經(jīng)濟在確保“穩(wěn)”的前提下，提升“進”的速度，落實“好”的要求。
貫徹落實大會精神，必須把滿足人民需要作為第一大事。人大是人民選舉產(chǎn)生的國家權(quán)力機關(guān)，人大的事業(yè)是人民的事業(yè)，人民的事情就是人大的事情。要真正在思想上尊重群眾，把群眾放在至高無上的位置，不在群眾面前打官腔、說官話、耍官氣、擺官架，讓群眾說心里話、道煩心事、講真想法、提真要求。要真正在作風(fēng)上深入群眾，把更多的時間用到了解民意、體察民情、解決民難上，無論工作有多忙，都要安排時間深入基層，要忙在深入實際上;無論時間有多緊，都要抽出時間聯(lián)系群眾，要和人民群眾在一起。要真正在生活上關(guān)心群眾，把群眾普遍關(guān)心的問題列入會的監(jiān)督議題，誠心誠意為群眾解難事、辦實事、做好事，著力解決群眾實際困難。
貫徹落實大會精神，必須把增強工作實效作為第一追求。今年是市委確定的“落實求效年”。只有落實求效，大會確定的宏偉目標(biāo)才能轉(zhuǎn)化為美好現(xiàn)實;不落實、不求效，再美的發(fā)展藍圖也是“紙上談兵”，再好的惠民舉措也是“空中樓閣”。要突出重點求實效，抓住經(jīng)濟社會發(fā)展的重點問題，盯住高效生態(tài)經(jīng)濟示范市建設(shè)的難點問題，關(guān)注人民群眾反映強烈的熱點問題，一件一件督辦、一條一條落實，著力在重點問題上突破、難點問題上攻堅、熱點問題上降溫。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)求實效，要“身”入基層，“心”入百姓，“情”入群眾，堅持落實情況在一線了解、存在問題在一線發(fā)現(xiàn)、建議對策在一線匯集、工作效果在一線體現(xiàn)。要跟蹤督辦求實效，把會決議決定和審議意見的督力落實放到更加突出的位置，健全監(jiān)督機制，延伸監(jiān)督鏈條，做實督辦環(huán)節(jié)，確保監(jiān)督工作落實到實處、見到實效，有始有終、有花有果。
貫徹落實大會精神，必須把推進“一三”建設(shè)作為第一保障。要認(rèn)識新常態(tài)、把握新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)，切實抓好各級人大會領(lǐng)導(dǎo)班子和會組成人員隊伍、人大代表隊伍、機關(guān)干部隊伍建設(shè)，自覺踐行“三嚴(yán)三實”，主動對標(biāo)市委提出的作風(fēng)建設(shè)“四句話”要求，深學(xué)細(xì)照篤行焦裕祿精神，把大家的心思凝聚到“干實事”上、作風(fēng)轉(zhuǎn)變到“快干事”上、目標(biāo)鎖定到“干成事”上，充分匯聚推動南陽改革發(fā)展穩(wěn)定的“正能量”。
各位代表、同志們，會議期間，群眾關(guān)注我們怎么說;會議之后，群眾更關(guān)注我們怎么做。當(dāng)前全市上下要團結(jié)一致，齊心協(xié)力，做好工作，努力實現(xiàn)一季度經(jīng)濟社會發(fā)展“開門紅”。讓我們在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，強化“作為”意識，提升“能為”本領(lǐng)，找準(zhǔn)“善為”路徑，真正把嘴上講的、紙上寫的、會上定的，轉(zhuǎn)化為有效舉措、實際行動、良好成效，為建設(shè)大美南陽、活力南陽、幸福南陽傾注一腔熱血、展示一身才華、成就一番事業(yè)!
書記在人代會閉幕式上的講話(二)
各位代表，同志們：
這次人代會，大家始終以強烈的責(zé)任感和神圣的使命感，以忠于憲法、忠于人民和忠于職責(zé)的要求，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，依法對人大會及“一府兩院”的工作報告進行了審議，是一次體現(xiàn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治縣有機統(tǒng)一務(wù)實的大會。在此，我代表縣委，對大會的勝利閉幕表示熱烈祝賀!
20xx年，全縣上下砥礪奮進、搶位爭先，經(jīng)濟建設(shè)長足發(fā)展，地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模工業(yè)增加值、招商引資等主體經(jīng)濟指標(biāo)均保持較快增速，綜合排名預(yù)列全省非經(jīng)濟強縣第23位，經(jīng)濟發(fā)展群眾滿意度位列全省非經(jīng)濟強縣第1位，民生事業(yè)不斷進步，群眾安全感、滿意度分別位列全省14位、18位，人民安居樂業(yè)，社會和諧穩(wěn)定。這些成績的取得，是廣大干部改進作風(fēng)、克難攻堅的結(jié)果，是全縣人民團結(jié)奮進、苦干實干的結(jié)果，也是縣各位人大代表及其會積極依法履職的結(jié)果。在此，我代表縣委，向縣人大會、人大代表和廣大人大工作者，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
下面，我結(jié)合人大工作和當(dāng)前形勢講三點意見。
一、對縣人大20xx年工作的基本估價
20xx年，縣人大及其會緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，切實履行憲法和法律賦予的職責(zé)，做了大量卓有成效的工作，市人大給予了高度認(rèn)可和肯定，縣委和全縣人民也是滿意的。一是在堅守生態(tài)底線上有新作為。一年來，縣人大及其會緊緊扭住生態(tài)這個底線，對水污染防治、森林資源保護、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理等工作開展監(jiān)督，認(rèn)真開展水污染防治法執(zhí)法檢查，并通過組織代表視察調(diào)研、聽取和審議專項工作報告、工作評議等方式，為堅守生態(tài)底線把好了最重要的一道關(guān)口。二是在堅守發(fā)展底線上有新貢獻。一年來，縣人大及其會緊緊圍繞經(jīng)濟工作，對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況、年度財政預(yù)算執(zhí)行情況、政府機構(gòu)改革等重大事項進行了認(rèn)真審議并作出決定。同時，積極開展對經(jīng)濟運行情況、重大項目及工業(yè)園區(qū)建設(shè)、小微企業(yè)園發(fā)展等專項經(jīng)濟工作的視察調(diào)研，向縣委提出了很多富有建設(shè)性的意見和建議，從而保障了重大工作和重點項目的有效落實，在全國經(jīng)濟普遍下行的大環(huán)境下，有力地推動了鳳岡在全省、全市的增比進位。三是在推進民生改善上有新成就。通過對縣域醫(yī)療衛(wèi)生、高中階段教育、科學(xué)技術(shù)普及、文化事業(yè)和民族宗教事務(wù)等工作的視察調(diào)研，及時督促相關(guān)部門加以整改落實，促進了民生事業(yè)的加快改善。四是在自身建設(shè)上有新提升。縣人大黨組始終把加強人大隊伍政治思想建設(shè)放在重要位置，按照縣委提出的目標(biāo)要求認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實踐活動，堅持開門搞活動，強化理論學(xué)習(xí)，狠抓作風(fēng)建設(shè)，扎實做好群眾來信來訪和代表服務(wù)工作，機關(guān)作風(fēng)進一步改善，代表聯(lián)系群眾更加緊密，自身素質(zhì)進一步提高，縣人大服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的作用愈加明顯。同時，縣人大及其會在推進以執(zhí)法、學(xué)法、普法為主要內(nèi)容的法治鳳岡建設(shè)、依法決定人事任免和掛幫重大項目建設(shè)等方面積極作為，成績是有目共睹的。
二、深刻認(rèn)識當(dāng)前新形勢，為人大工作提供方向指引
在政協(xié)會開幕式上，我對在新時期作出的“兩個新常態(tài)”“兩個新階段”“兩個新部署”論斷進行了闡述，這里再作進一步強調(diào)，以幫助大家加深理解和認(rèn)識。之所以要反復(fù)講，是因為這“六個新”的科學(xué)論斷，對我們做好各方面工作都起著方向指引的重要作用。
(一)關(guān)于“兩個新常態(tài)”。即經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。具體而言，經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)就是全國經(jīng)濟新常態(tài)和貴州經(jīng)濟新常態(tài)。全國經(jīng)濟新常態(tài)，是以同志為的黨中央對經(jīng)濟形勢做出“經(jīng)濟增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期三期疊加”的重要判斷。所謂“經(jīng)濟增長速度換擋期”，就是我國經(jīng)濟已處于從高速換擋到中高速的發(fā)展時期，反映到經(jīng)濟增速上，就是全國經(jīng)濟增速將在較長一段時期內(nèi)保持在7—8%的水平;所謂“結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期”，就是要從以前的數(shù)量型、粗放型向質(zhì)量型和依靠科技創(chuàng)新加快發(fā)展;所謂“前期刺激政策消化期”，主要是指在國際金融危機爆發(fā)初期，國家實施了一攬子經(jīng)濟刺激計劃，現(xiàn)在這些政策還處于消化期。這里要強調(diào)的是，全國經(jīng)濟新常態(tài)提出后，省委按照習(xí)“堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線”的要求，立足貴州實際，提出了全省經(jīng)濟增速保持在10%以上的“貴州經(jīng)濟新常態(tài)”。我們要立足鳳岡實際，主動適應(yīng)，搶抓貴州經(jīng)濟新常態(tài)帶來的系列機遇，實現(xiàn)經(jīng)濟上的后發(fā)趕超。作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)，是指作風(fēng)建設(shè)“要標(biāo)本兼治，經(jīng)常抓、見常態(tài)，深入抓、見實效，持久抓、見長效”，堅持久久為功，將作風(fēng)建設(shè)由運動式轉(zhuǎn)入常態(tài)化，這就是“作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)”。黨的以后，黨中央以開展黨的教育實踐活動為抓手，輔之以“八項規(guī)定”等硬性措施，開啟了作風(fēng)建設(shè)的新征程并取得了明顯的成效。省市圍繞“八項規(guī)定”相繼出臺了具體實施細(xì)則，為我們進一步加強作風(fēng)建設(shè)劃出了紅線、提供了指引，我們務(wù)必要保持清醒頭腦，看到、看夠、看深存在的問題，自覺克服教育實踐活動一陣風(fēng)的認(rèn)識，克服“終于過關(guān)”“徹底放松”的思想，以踏石有印、抓鐵有痕的決心，持續(xù)用力抓好作風(fēng)建設(shè)，以更有力的措施形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。
(二)關(guān)于“兩個新階段”。即深化改革新階段和轉(zhuǎn)型發(fā)展階段。深化改革新階段，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展進入新的階段，內(nèi)生經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，一些體制機制上的深層次矛盾顯現(xiàn)，與轉(zhuǎn)變方式的要求不相適應(yīng)，全面改革已進入深水期、攻堅期。針對以上新情況、新問題，黨的十八屆三中全會以重大問題為導(dǎo)向，作出了全面深化改革的總體部署。全面深化改革總目標(biāo)的提出，反映了以同志為的黨中央對改革問題的深刻思考，也體現(xiàn)了我們黨對改革問題認(rèn)識的深化和系統(tǒng)化，表明我國改革事業(yè)進入了新階段。轉(zhuǎn)型發(fā)展新階段。目前，我國經(jīng)濟在需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)和收入分配結(jié)構(gòu)四個方面存在不平衡，能否順利實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，形成新的經(jīng)濟競爭力，在保持經(jīng)濟增長的同時，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，將決定未來新興大國的走勢。為此，指出，要以發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，以構(gòu)建自主創(chuàng)新體系為主導(dǎo)推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，以強化基礎(chǔ)能力建設(shè)為主導(dǎo)推進培育發(fā)展新形勢，以人為核心推進新型城鎮(zhèn)化，著力解決好教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等人民群眾的切身利益問題，在拓展更大更廣發(fā)展空間的同時，努力讓人民過上更好生活。這四個方面的戰(zhàn)略指引，為我們探索出適應(yīng)新常態(tài)的良性持續(xù)發(fā)展新模式指明了方向、提供了遵循。
(三)關(guān)于“兩個新部署”。即加強黨建新部署和依法治國新部署。加強黨建新部署，在第二批黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上，習(xí)對新形勢下堅持從嚴(yán)治黨提出了新要求，作出了“落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、堅持思想建黨和制度管黨緊密結(jié)合、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、堅持從嚴(yán)管理干部、持續(xù)深入改進作風(fēng)、嚴(yán)明黨的紀(jì)律、發(fā)揮人民監(jiān)督作用、深入把握從嚴(yán)治黨規(guī)律”八個方面的要求，明確要把“抓好黨建作為最大的政績”。在黨的自身建設(shè)這個重大問題上，我們有的同志還存在認(rèn)識上的偏差，總認(rèn)為抓黨建是墻上活路，紙上功夫，是虛功，我在這里要明確的告訴大家，發(fā)展績效并不必然轉(zhuǎn)化為政治認(rèn)同，若經(jīng)濟發(fā)展了，但是腐敗更嚴(yán)重了，這只會增強人民群眾的相對剝奪感;技術(shù)進步了，但是黨員干部與群眾的距離更遠(yuǎn)了，這只會削弱長期執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。黨建不抓，作風(fēng)不改，黨心散了，人心傷了，再大的成就，都將歸零。依法治國新部署。推進中國的偉大事業(yè)，光靠加強黨的自身建設(shè)還不夠，必須推進黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機結(jié)合。法治是人類社會迄今為止最為科學(xué)的社會管理方式，當(dāng)今世界上大多數(shù)國家特別是發(fā)達國家?guī)缀醵加梅蓙碇螄碚?。黨的十八屆四中全會明確提出全面推進依法治國的總目標(biāo)，作出了一系列關(guān)于全面推進依法治國的新部署，為建設(shè)法治中國指明了道路。推進依法治國，是我們黨執(zhí)政方式的重大轉(zhuǎn)變，是發(fā)展社會主義民主、實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的根本保證，是國家長治久安的重要保障。如何認(rèn)識依法治國，推進依法治國，對我們而言，就是要摒棄人治思想，帶頭學(xué)法、帶頭守法、依法辦事、依法履職，把法治思維和法治精神貫穿始終，把一切行為都規(guī)范到法律的軌道上來，推進法治在各項工作領(lǐng)域的具體實踐，最終實現(xiàn)依法治村、依法治鎮(zhèn)、依法治縣。縣人大作為最基層的國家權(quán)力機關(guān)，憲法明確了其主導(dǎo)地位，地方組織法明確了其主要職責(zé)，代表了人民的意志來行使職權(quán)，與人民群眾聯(lián)系最為密切，具有承上啟下的重要作用，是推進依法治縣的關(guān)鍵和重點。在縣十五屆人大二次會議上我就提出，要大力推進“法治鳳岡”建設(shè)，將鳳岡打造成為“依法治縣”的標(biāo)桿模范縣。在剛剛結(jié)束的縣委十一屆四次全會上，縣委明確提出要堅持依法治縣精神，并將其作為建設(shè)美麗鳳岡的精神之首，其重要程度不言而喻。同志們務(wù)必要進一步認(rèn)清形勢，深化對法治工作的認(rèn)識，充分發(fā)揮人大及其會的主導(dǎo)作用，確保黨的路線方針通過人大貫徹到依法治縣全過程。
三、圍繞建設(shè)美麗鳳岡積極依法履職
在縣委十一屆四次全會上，我們勾勒了以小康為統(tǒng)攬，以改革為主線，以法治為遵循，堅持“提速發(fā)展，搶位爭先”的總基調(diào)、“轉(zhuǎn)型跨越、能快則快、全面小康”的總要求和“一二三四”的總戰(zhàn)略，堅守生態(tài)和發(fā)展兩條底線，牢固樹立“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”理念，圍繞“六個做”，重抓“六個新”，推進“六個方面在全市走前列”，努力打造全國生態(tài)文明先行區(qū)、全國有機農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國茶旅一體休閑區(qū)和全國山水田園宜居區(qū)的“美麗鳳岡”藍圖?？h人大及其會和人大代表要進一步增強使命感和責(zé)任感，圍繞縣委這一藍圖所謀劃的工作思路和重點，履職盡責(zé)，努力為建設(shè)美麗鳳岡作保障。
(一)圍繞中心，服務(wù)大局，依法行使決定權(quán)，當(dāng)好“三重”工作的推動者。決定權(quán)是縣級人大及其會最主要、最基本的職權(quán)。今年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面小康的攻堅之年，更是全面推進依法治國的開局之年，十一屆縣委四次全會作出了堅守兩條底線，加速后發(fā)趕超，建設(shè)美麗鳳岡，強力推進工業(yè)強縣等戰(zhàn)略部署，今年擬召開縣委五次全會對旅游工作進行專題研究，要實現(xiàn)這些工作目標(biāo)，既要全縣上下勤拼苦干，也要人大及其會與時俱進，圍繞縣委的這些重大決策、重要部署和重點工作履行職責(zé)，通過充分行使憲法和法律賦予的“決定權(quán)”，把縣委的意圖和決策轉(zhuǎn)化為全縣人民的共同意志和主張，更好更快地推動縣委各項工作決策部署真正落到實處，這是做好人大工作的核心和關(guān)鍵，也是推進黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一的具體實踐。
(二)依法行使監(jiān)督權(quán)，當(dāng)好維護法治的捍衛(wèi)者。行政機關(guān)依法行政，司法機關(guān)公正司法是依法治縣的核心。縣人大及其會要以維護公平正義為核心，綜合運用多種形式，不斷強化監(jiān)督職能，推動工作落實。一是要突出法律監(jiān)督，推進法治建設(shè)。在行政執(zhí)法監(jiān)督上，要緊緊圍繞我縣執(zhí)法問題多、人民群眾反映集中，諸如征地拆遷、環(huán)境保護、交通安全、醫(yī)患糾紛、社會救濟等問題，采取審議執(zhí)法工作、組織執(zhí)法檢查、開展執(zhí)法評議、跟蹤監(jiān)督和專題詢問等形式，認(rèn)真開展行政執(zhí)法監(jiān)督，切實糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、不作為、亂作為等問題;在司法監(jiān)督上，既要監(jiān)督國家其他權(quán)力機關(guān)是否干預(yù)“兩院”獨立辦案，又要監(jiān)督“兩院”是否嚴(yán)格依法行使權(quán)力，保障和促進公正司法;在普法監(jiān)督上，既要加大對普法工作的檢查督促，又要引導(dǎo)全縣人民積極學(xué)法遵法守法用法，營造公平正義的社會環(huán)境。二是要強化工作監(jiān)督，推動工作落實。要緊緊圍繞縣委工作要點，“一府兩院”工作報告提出的目標(biāo)任務(wù)落實情況進行全過程監(jiān)督和重點監(jiān)督，定期組織代表對相關(guān)工作落實情況進行評議，對相關(guān)科局主要領(lǐng)導(dǎo)進行述職評議。要敢于創(chuàng)新監(jiān)督手段，如適當(dāng)組織特定問題調(diào)查、進行質(zhì)詢、使用撤職、罷免等手段，強力推進各項工作落實。特別是在縣委十一屆四次全會上作出的有關(guān)決定要加大監(jiān)督，對相關(guān)部門在落實環(huán)境保護、“全景域”旅游、“十三大項目工程”工作上，要做好個案監(jiān)督;推進工業(yè)強縣戰(zhàn)略，要把相關(guān)職能部門推進工業(yè)的落實情況作為工作評議和述職評議的重要內(nèi)容。同時，對其他相關(guān)工作也要統(tǒng)籌做好監(jiān)督。
(三)依法行使任免權(quán)，當(dāng)好人事任免的把關(guān)者。干部是依法治縣的中堅力量，正確的路線確定以后，干部就是決定的因素。要堅持黨管干部和依法任免的原則，完善任免程序。一是要把好任前考試關(guān)。對推薦任免的干部，要嚴(yán)格實行任前法律知識考試，對不合格者不予任免，要促使每一位擬任干部都樹立起法律觀念，促進擬任干部依法行政，工作司法。二是要把好審議任免關(guān)。關(guān)鍵是要面對面真實了解和掌握被任免對象的實際情況，任命通過后，要嚴(yán)格執(zhí)行新任干部向《憲法》宣誓就職儀式，引導(dǎo)其立志做合格的人民公仆。三是要把好任后監(jiān)督關(guān)。要把行使任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)結(jié)合起來，實現(xiàn)對人監(jiān)督和對事監(jiān)督相統(tǒng)一，從而促進任命干部強化責(zé)任意識，認(rèn)真履職為民。 各位代表、同志們：站在新的起點，面對新的形勢，人大重任在肩。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，進一步解放思想，團結(jié)一心，苦干實干，為建設(shè)富裕、文明、生態(tài)、幸福的美麗鳳岡而不懈奮斗!
最后，祝各位代表和同志們在新的一年里身體健康、工作順利、事業(yè)成功、闔家幸福!謝謝大家!
書記在人代會閉幕式上的講話(三)
各位代表、同志們：
荊門市第八屆人民代表大會第五次會議，圓滿完成了各項議程，即將勝利閉幕。會議期間，各位代表牢記人民重托，忠實履行職責(zé)，審議通過了各項報告和決議，依法補選了市人大會副主任和委員。這次會議開得清新簡樸、務(wù)實高效，是一次凝心聚力、提神鼓勁的大會，一次集思廣益、求實創(chuàng)新的大會，必將激勵全市干部群眾更好地引領(lǐng)新常態(tài)、爭創(chuàng)新作為!
剛剛過去的20xx年，是充滿挑戰(zhàn)、歷經(jīng)坎坷的一年，也是收獲喜悅、續(xù)寫精彩的一年。全市經(jīng)濟發(fā)展逆勢進位，“縮差領(lǐng)跑”取得實效;改革方案穩(wěn)步推進，發(fā)展活力不斷增強;城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改觀，新區(qū)建設(shè)如火如荼;干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，干事創(chuàng)業(yè)氣場十足。這些成績的取得，是省委省政府正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心支持的結(jié)果，是全市人民團結(jié)拼搏、克難奮進的結(jié)果，也飽含著各位代表的智慧和汗水。在此，向大家表示衷心的感謝!
各位代表、同志們!回眸走過的歷程，我們更加堅信：彩虹總在風(fēng)雨后。新的一年，我們一定要咬定目標(biāo)，奮力打拼，乘勢而上，務(wù)求必勝。
我們要一鼓作氣“縮差領(lǐng)跑”。堅持“加速轉(zhuǎn)型、縮差領(lǐng)跑”基本思路不動搖，保持定力、擴大成果。要繼續(xù)縮觀念之差，領(lǐng)思想之跑。堅持解放思想、大開荊門，鋪就對接先進理念、先進文化的“思想高鐵”，沖破封閉保守、自我設(shè)限的“意識藩籬”，釋放科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的“源頭活水”。
要繼續(xù)縮機制之差，領(lǐng)改革之跑。牢牢抓住體制機制這個核心，拿出“壯士斷腕”的狠勁、“壓線搶跑”的沖勁、“抓鐵有痕”的干勁，積極開展基層探索，同步推進規(guī)定動作與自選動作，力求在行政審批制度改革、事業(yè)單位改革、農(nóng)村綜合改革等方面取得突破、走在前列。要繼續(xù)縮實力之差，領(lǐng)發(fā)展之跑。緊扣“鼓勁、乘勢、趕超、升級”四個關(guān)鍵，著力快增長、快轉(zhuǎn)型，在實施“兩大戰(zhàn)略”、壯大縣域經(jīng)濟、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進鄂中城市群建設(shè)等方面狠下功夫，不斷擴大經(jīng)濟總量、提高發(fā)展質(zhì)量。
我們要一定不易依法治市。法治是現(xiàn)代文明的重要內(nèi)涵。我們要堅定不移走中國特色社會主義法治道路，加快創(chuàng)建全國法治城市。要推進依法執(zhí)政。加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，擴大群眾參與，牢固樹立法治意識，自覺運用法治思維，切實做到“研究問題先學(xué)法、制定決策遵循法、解決問題依照法”。要推進依法行政。加快建立“權(quán)力清單”、“責(zé)任清單”和“負(fù)面清單”，強化權(quán)力制約和監(jiān)督，建設(shè)法治政府。要推進司法公正。司法是維護社會公平正義的最后一道防線。要保障司法機關(guān)依法獨立行使職權(quán)，促進陽光司法，提高司法公信力，切實讓群眾感到公平正義就在自己身邊。要推進全民守法。既抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，又抓住人民群眾這個“最大基數(shù)”;既加強法制教育，又加強道德教化，努力在全社會形成敬畏法律、遵守法律、維護法律的土壤和氣候。
我們要一心一意改善民生。群眾的期盼，就是我們工作的著力點。要樹牢群眾觀念。既要有“人民選我為代表”的榮譽感，更要有“我當(dāng)代表為人民”的使命感，時刻把群眾冷暖放在心上，當(dāng)好群眾“貼心人”。要傾聽基層聲音。常到田間地頭、廠礦車間“接地氣”，常與群眾真誠溝通、“親密接觸”，知百姓事、說百姓話、聽百姓音，當(dāng)好群眾“代言人”。要辦好民生實事。生產(chǎn)空間充裕高效、生活空間安全舒適、生態(tài)空間天藍水碧，是我們每個人的夢想。要圍繞創(chuàng)業(yè)就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、平安創(chuàng)建等，從一件一件小事做起，把一項一項工作抓好，切實保障和改善民生，當(dāng)好群眾“圓夢人”。
我們要一以貫之轉(zhuǎn)變作風(fēng)。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，沒有休止符。我們要鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，鍥而不舍、馳而不息抓好作風(fēng)建設(shè)。要全神貫注“想干事”。把所有注意力和精力都集中到為荊門發(fā)展作貢獻、為荊門人民謀福祉上來，保持奮發(fā)有為的工作精神、勇爭一流的工作標(biāo)準(zhǔn)、求真務(wù)實的工作作風(fēng)、夙夜在公的工作狀態(tài)。要雷厲風(fēng)行“快干事”。繼續(xù)深入推進“效能風(fēng)暴”行動，培育“說干就干、大干快干、干就干好”的執(zhí)行文化，聞風(fēng)而動、只爭朝夕，一步一個腳印把各項事業(yè)推向前進。要公而無私“廉干事”。把全面從嚴(yán)治黨作為推進工作的根本保證，把廉潔從政作為黨員干部的“任職資格”，著力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、政通人和的社會環(huán)境。
各位代表、同志們!人民代表大會制度是實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高實現(xiàn)形式。我們要深入貫徹在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的重要講話精神，切實把人民代表大會制度堅持好、落實好。各級黨委要加強和改善對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，為人大和人大代表履行職責(zé)、開展工作創(chuàng)造更好條件。人大及其會要圍繞中心、服務(wù)大局，強化自身建設(shè)，依法履行職權(quán)，不斷提高工作的針對性和實效性。“一府兩院”及政府部門，要自覺接受人大監(jiān)督，積極配合、支持人大及其會開展工作。各位代表要加強學(xué)習(xí)，勤奮工作，恪盡職守，發(fā)揮好帶頭作用、“紐帶”作用，為荊門改革發(fā)展穩(wěn)定貢獻新的力量。各位代表、同志們!功崇惟志，業(yè)廣惟勤。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在實施“兩大戰(zhàn)略”、奮力“縮差領(lǐng)跑”、實現(xiàn)“提前小康”、建設(shè)“四個荊門”的偉大實踐中，銳意進取、攻堅克難，共同開創(chuàng)更加美好的明天!
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