婦兒工委領(lǐng)導(dǎo)講話
婦兒工委領(lǐng)導(dǎo)講話
婦女是建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重要力量，兒童是國家的未來、民族的希望，尊重婦女、保護(hù)兒童是現(xiàn)代社會(huì)的基本準(zhǔn)則。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的婦兒工委領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。
婦兒工委領(lǐng)導(dǎo)講話(一)：
同志們：
今天召開省婦兒工委全體委員會(huì)議，總結(jié)20xx年度的工作，分析形勢(shì)，研究部署20xx年的主要任務(wù)。20xx年是上一輪婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的結(jié)賬之年，也是下一輪規(guī)劃的謀劃之年，今年的工作關(guān)系當(dāng)前、影響長遠(yuǎn)。今天各個(gè)成員單位的領(lǐng)導(dǎo)都親自參加會(huì)議，體現(xiàn)了對(duì)婦女兒童工作的高度重視。剛才，惠玲同志代表省婦兒工委報(bào)告了20xx年工作情況和20xx年工作安排，省人力資源和社會(huì)保障廳、省教育廳、省衛(wèi)生廳的負(fù)責(zé)同志作了述職發(fā)言，大家還審議了《湖北省婦女兒童發(fā)展規(guī)劃階段性評(píng)估報(bào)告(2006—2008年)》，講得都很好，我都贊成。對(duì)大家提出的意見和建議，請(qǐng)婦兒工委辦公室會(huì)后進(jìn)一步收集整理，認(rèn)真研究采納。
省婦兒工委作為省政府承擔(dān)婦女兒童工作的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，一年來，在省委的領(lǐng)導(dǎo)下，做了大量卓有成效的工作。通過兩個(gè)規(guī)劃階段性評(píng)估，顯示出在大家的共同努力下，全省婦女兒童工作總體情況較好，婦女兒童事業(yè)取得顯著成效。在此，我代表省政府、省婦兒工委對(duì)各位委員、各成員單位所做的工作和貢獻(xiàn)表示感謝。同時(shí)，我們也要對(duì)當(dāng)前婦女兒童工作所面臨的形勢(shì)以及存在的問題有清醒的認(rèn)識(shí)。就實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃而言，從20xx年階段性評(píng)估情況來看，還有相當(dāng)比例的目標(biāo)沒有達(dá)標(biāo)，且隨著形勢(shì)的發(fā)展，婦女兒童工作中出現(xiàn)了一些新情況、新問題。我們一定要正視存在的問題，采取切實(shí)有效的措施認(rèn)真研究解決。
近年來，湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，特別是20xx年GDP突破一萬億元，躋身“萬億俱樂部”，位居全國第十。去年我省各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都好于預(yù)期，應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)也取得明顯成效。隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，婦女兒童應(yīng)享受更多發(fā)展帶來的成果，婦女兒童事業(yè)也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)做得更好。今年適逢三八國際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)100周年，黨中央高度重視，中央政治局全體出席全國紀(jì)念“三八”國際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)100周年大會(huì)，胡錦濤在大會(huì)上作了重要講話。胡錦濤的講話是指導(dǎo)今后一個(gè)時(shí)期婦女兒童事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)。在湖北省舉辦的紀(jì)念“三八”國際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)100周年大會(huì)上，省委書記羅清泉代表省委作了重要講話，省長李鴻忠也出席了大會(huì)。各成員單位要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的要求上來，從全局的高度進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和自覺性，更加自覺、主動(dòng)、積極地做好婦女兒童工作。
今年，要重點(diǎn)做好以下兩個(gè)方面的工作：
一、強(qiáng)化措施，確保本輪婦女兒童發(fā)展規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)如期完成
大家要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，如果沒有特殊情況，要千方百計(jì)確保本輪婦女兒童發(fā)展規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期完成。如果確有不可抗拒的因素，應(yīng)該實(shí)事求是地進(jìn)行分析，在終期評(píng)估時(shí)做明確說明。各個(gè)部門要對(duì)照所承擔(dān)的工作職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行梳理分析，已經(jīng)達(dá)標(biāo)的，要注意繼續(xù)鞏固，防止工作松懈導(dǎo)致反彈;沒有達(dá)標(biāo)的，要深入分析原因，強(qiáng)化工作措施，爭(zhēng)取取得最好的效果。今年是實(shí)施本輪規(guī)劃的最后一年，現(xiàn)在只剩下9個(gè)月，請(qǐng)大家抓緊有限的工作時(shí)間，加大工作力度，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前要重點(diǎn)解決好以下幾個(gè)方面的問題：
(一)進(jìn)一步抓好婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。就業(yè)是民生之本。婦女沒有經(jīng)濟(jì)來源，就缺乏發(fā)揚(yáng)“四自”精神的基礎(chǔ)。促進(jìn)婦女發(fā)展，要把促進(jìn)婦女就業(yè)放在非常重要的位置。近年來，在各級(jí)政府的高度重視下，人力資源和社會(huì)保障部門做了大量工作，總體上婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況不斷改善、提升和發(fā)展，但還存在一些問題，請(qǐng)省人社廳進(jìn)行重點(diǎn)研究，爭(zhēng)取在兩個(gè)方面有所突破。一是就業(yè)困難女性的就業(yè)問題，尤其是年齡較大、技能單一的“4050”人員，要作為就業(yè)援助的重點(diǎn)。今年，省政府研究拿出幾個(gè)億的資金力爭(zhēng)開發(fā)10萬個(gè)公益性崗位，省人社廳在方案制定中要考慮就業(yè)困難女性，堅(jiān)持同等條件下女性優(yōu)先，同時(shí)要盡可能地開發(fā)適合女性的公益性崗位。二是女大學(xué)生的就業(yè)問題，請(qǐng)教育廳和人社廳重點(diǎn)研究。今年我省在大學(xué)生就業(yè)方面有一系列舉措，各有關(guān)部門要將這些舉措落實(shí)到位，促進(jìn)女大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，對(duì)于女性創(chuàng)業(yè)典型，要做好總結(jié)、推廣和扶持工作，引導(dǎo)更多女性通過創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。在做好就業(yè)促進(jìn)工作的同時(shí)，要教育引導(dǎo)女性轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，增強(qiáng)自身素質(zhì)，提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。要堅(jiān)持社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳，提高生育保險(xiǎn)覆蓋率，提高并落實(shí)生育保險(xiǎn)待遇。
(二)進(jìn)一步提高女性參政議政層次和比例。省委多年來非常重視女干部的培養(yǎng)和選拔，省委組織部做了大量工作，總體上取得很大的成績。但由于干部調(diào)動(dòng)等多種原因，部分黨政領(lǐng)導(dǎo)班子沒有及時(shí)配備女干部，婦女發(fā)展規(guī)劃中參政領(lǐng)域的部分指標(biāo)沒有達(dá)標(biāo)。對(duì)此，省委組織部非常重視，省委、組織部部長潘立剛作了專門批示，全省組織工作座談會(huì)也對(duì)按照婦女發(fā)展規(guī)劃要求做好培養(yǎng)選拔女干部工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。相信通過各級(jí)組織部門的努力，我省女性參政議政的層次和比例將進(jìn)一步提高并實(shí)現(xiàn)規(guī)劃提出的目標(biāo)。同時(shí)，要大力加強(qiáng)女性公務(wù)員的培養(yǎng)。根據(jù)女性公務(wù)員的經(jīng)歷、特點(diǎn)和成長規(guī)律，建立健全專門的教育培養(yǎng)體系，鼓勵(lì)她們積極參加各種學(xué)習(xí)，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì);加大交流、掛職、輪崗、重用力度，在實(shí)踐中壓擔(dān)子，加快提升女性公務(wù)員的領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平。認(rèn)真落實(shí)并不斷完善促進(jìn)婦女參政議政的有關(guān)政策，在各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子女干部配備、各級(jí)女后備干部培養(yǎng)使用、基層女干部培養(yǎng)選拔等問題上采取更加具體、剛性的措施。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層?jì)D幼衛(wèi)生保健工作。近年來，省衛(wèi)生廳在婦幼衛(wèi)生保健方面做了大量工作，婦女健康行動(dòng)、“兩癌”檢查等取得了明顯成效?，F(xiàn)在的主要問題是進(jìn)一步抓落實(shí)、擴(kuò)大覆蓋面。當(dāng)前，婦幼衛(wèi)生保健事業(yè)面臨著重大機(jī)遇，國家安排人均15元的公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)已經(jīng)到位，隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的深化，衛(wèi)生事業(yè)的投入不斷加大，發(fā)展婦幼衛(wèi)生保健的外部環(huán)境越來越好。各級(jí)衛(wèi)生部門要進(jìn)一步加大力度，健全婦幼保健網(wǎng)絡(luò)，穩(wěn)定基層?jì)D幼保健隊(duì)伍，增強(qiáng)社區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)婦幼保健服務(wù)能力。加強(qiáng)孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理的工作質(zhì)量，完善孕產(chǎn)婦搶救的綠色通道。落實(shí)計(jì)劃免疫免費(fèi)服務(wù)工作，實(shí)施0—6歲殘疾兒童搶救性康復(fù)工程，加強(qiáng)學(xué)齡前兒童保健管理工作，提高兒童健康水平。要堅(jiān)決杜絕非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠行為的發(fā)生，保障女嬰的生存權(quán)利，促進(jìn)出生人口性別平衡。要切實(shí)規(guī)范母嬰保健技術(shù)服務(wù)和婚前醫(yī)學(xué)檢查行為，逐步探索實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的補(bǔ)助政策，提高婚檢率。
(四)進(jìn)一步關(guān)注婦女兒童發(fā)展中的新情況、新問題。近年來，人口流動(dòng)的規(guī)模和范圍不斷加大，尤其是進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民不斷增長，流動(dòng)和留守婦女兒童的保護(hù)和發(fā)展問題應(yīng)引起高度關(guān)注。在城市，要繼續(xù)實(shí)行“以流入地為主、以公辦學(xué)校為主”的方針，保障流動(dòng)兒童接受良好教育;要加強(qiáng)流動(dòng)?jì)D女兒童衛(wèi)生保健、疾病預(yù)防控制、計(jì)劃免疫等工作，保障流動(dòng)人口與城市居民享有同等的基本衛(wèi)生保健服務(wù);加強(qiáng)進(jìn)城務(wù)工婦女職業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作，提高就業(yè)層次和收入水平。在農(nóng)村，繼續(xù)做好“農(nóng)民工留守家屬綜合服務(wù)體系試點(diǎn)項(xiàng)目”工作，加大投入，完善措施，擴(kuò)大覆蓋面，深化服務(wù)內(nèi)容，為農(nóng)村留守婦女兒童提供包括教育培訓(xùn)、文化娛樂、安全防范、生活輔導(dǎo)等內(nèi)容的全方位服務(wù)。最近，校園安全、拐賣兒童等問題在社會(huì)上關(guān)注度很大，公安、教育等部門要高度重視，研究切實(shí)可行的措施，為兒童健康成長營造良好環(huán)境。
在解決重點(diǎn)問題的同時(shí)，要著手準(zhǔn)備明年進(jìn)行的終期評(píng)估。各級(jí)婦兒工委和各部門要認(rèn)真總結(jié)回顧規(guī)劃實(shí)施10年來取得的成績和經(jīng)驗(yàn)，查找存在的問題，提出改進(jìn)措施。要借鑒以往開展總結(jié)評(píng)估的好做法，明確總結(jié)評(píng)估的內(nèi)容、方法、步驟和要求。各成員單位要高度重視，主動(dòng)開展自我檢查和評(píng)估，全面收集和統(tǒng)計(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)，為全面、準(zhǔn)確、科學(xué)評(píng)估規(guī)劃實(shí)施情況奠定基礎(chǔ)。婦兒工委辦公室要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施成效的宣傳，營造有利于婦女兒童事業(yè)健康發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。
二、精心謀劃，做好新一輪婦女兒童發(fā)展規(guī)劃編制工作
編制新一輪婦女兒童發(fā)展規(guī)劃是一件影響長遠(yuǎn)的大事，要本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)湖北婦女兒童負(fù)責(zé)的態(tài)度，高質(zhì)量地編制好新規(guī)劃，使其有特色、有前瞻性和指導(dǎo)性。編制新一輪規(guī)劃要遵循以下原則：
一是既要把婦女兒童事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局統(tǒng)籌安排，又要采取特殊政策措施支持婦女兒童事業(yè)發(fā)展。婦女兒童事業(yè)是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分，必須將其納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。同時(shí)，也要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不同階段的實(shí)際情況，適應(yīng)婦女兒童的特殊需求，積極制定并采取特殊的政策措施。
二是既要堅(jiān)持政府主導(dǎo)，又要充分發(fā)揮社會(huì)各方面積極性。發(fā)展婦女兒童事業(yè)是政府的重要職責(zé)，政府必須發(fā)揮主導(dǎo)作用，通過制定規(guī)劃、出臺(tái)政策、投入資金等措施，大力支持婦女兒童事業(yè)發(fā)展。同時(shí)，也必須廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量，充分利用和整合各種社會(huì)資源，形成政府主導(dǎo)、社會(huì)廣泛參與和支持的局面。
三是既要著力解決當(dāng)前的突出問題，又要重視建立長效機(jī)制。要立足當(dāng)前，多為婦女兒童辦實(shí)事、做好事、解難事，解決影響婦女兒童發(fā)展的突出問題，切實(shí)保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益不受侵害。要加強(qiáng)政策研究，完善法律法規(guī)，建立長效機(jī)制，把黨和政府發(fā)展婦女兒童事業(yè)的各項(xiàng)要求，轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的制度和政策，將婦女兒童工作納入制度化和法制化軌道。要不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，綜合運(yùn)用行政、市場(chǎng)、社會(huì)等多種資源和手段，全面提高為婦女兒童綜合服務(wù)的能力。
在編制新一輪規(guī)劃的實(shí)施過程中，婦兒工委辦公室要發(fā)揮好牽頭作用，擬定方案，落實(shí)責(zé)任，明確進(jìn)度，提出要求，加強(qiáng)督促檢查，確保新一輪規(guī)劃編制工作順利推進(jìn)。各成員單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，按照統(tǒng)一部署和要求，安排或明確專人負(fù)責(zé)，積極參與新一輪規(guī)劃編制工作。要加強(qiáng)調(diào)查研究，針對(duì)婦女兒童事業(yè)發(fā)展中的新情況、新問題，積極提出建設(shè)性意見和建議。要把湖北婦女兒童的發(fā)展放在中部地區(qū)乃至全國的范圍內(nèi)進(jìn)行橫向比較研究，使新一輪規(guī)劃充分體現(xiàn)婦女兒童事業(yè)與湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
婦兒工委及辦公室要進(jìn)一步加強(qiáng)效能建設(shè)，按照《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》及我省實(shí)施辦法賦予的職能，充分發(fā)揮議事協(xié)調(diào)、組織推動(dòng)、指導(dǎo)督促等作用。各成員單位要主動(dòng)配合，將婦兒工委的各項(xiàng)制度落實(shí)到位，保證各項(xiàng)工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。我們以往實(shí)行的年度述職、測(cè)評(píng)等制度都發(fā)揮了較大作用，并在全國創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn)，今后還要繼續(xù)堅(jiān)持。今年又實(shí)行了成員單位結(jié)對(duì)幫扶實(shí)施綱要/規(guī)劃示范單位的制度，探索橫向工作和縱向工作的結(jié)合，請(qǐng)各成員單位一定要重視，按照結(jié)對(duì)幫扶工作方案，為示范單位多做好事、多辦實(shí)事，積極探索經(jīng)驗(yàn)。
同志們，婦女兒童事業(yè)是一項(xiàng)崇高的事業(yè)，使命光榮，責(zé)任重大。相信在省委的領(lǐng)導(dǎo)下，大家齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，我省婦女兒童事業(yè)一定能取得新的更大的成績。
婦兒工委領(lǐng)導(dǎo)講話(二)：
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開20xx年江門市婦兒工委委員擴(kuò)大會(huì)議，總結(jié)20xx年我市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施情況，研究部署下一階段工作。本次會(huì)議既是總結(jié)會(huì)，也是規(guī)劃全面達(dá)標(biāo)的推進(jìn)會(huì)。剛才，各市、區(qū)婦兒工委已就規(guī)劃實(shí)施情況作了發(fā)言，并談了下一步的打算，講得都很好。希望各級(jí)婦兒工委和成員單位結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步抓好落實(shí)。下面我講講幾點(diǎn)意見：
一、20xx年“兩個(gè)規(guī)劃”實(shí)施取得較大進(jìn)步
20xx年是全市實(shí)施“兩個(gè)規(guī)劃”的攻堅(jiān)年，各級(jí)婦兒工委以高度的責(zé)任感，切實(shí)履行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促職能，堅(jiān)持把規(guī)劃重難點(diǎn)指標(biāo)攻堅(jiān)放在首位，推動(dòng)“兩個(gè)規(guī)劃”實(shí)施工作取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。各成員單位強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，各司其責(zé)，通力合作，攻堅(jiān)克難，為推動(dòng)“兩個(gè)規(guī)劃”實(shí)施做了大量卓有成效的工作，在此，我代表市政府、市婦兒工委對(duì)大家表示衷心的感謝!
據(jù)20xx年統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示，在《江門市婦女發(fā)展規(guī)劃》39項(xiàng)主要定量目標(biāo)中，對(duì)照20xx年終期目標(biāo)進(jìn)行評(píng)估，其中32項(xiàng)提前達(dá)標(biāo)，占82.05%;4項(xiàng)預(yù)測(cè)達(dá)標(biāo)，占10.25%;1項(xiàng)難以達(dá)標(biāo)，占2.6%;2項(xiàng)數(shù)據(jù)空缺，占5.1%。在《江門市兒童發(fā)展規(guī)劃》39項(xiàng)主要定量目標(biāo)中，對(duì)照20xx年終期目標(biāo)進(jìn)行評(píng)估，其中29項(xiàng)提前達(dá)標(biāo)，占74.36%;6項(xiàng)預(yù)測(cè)達(dá)標(biāo)，占15.39%;4項(xiàng)難以達(dá)標(biāo)，占10.25%。圍繞規(guī)劃目標(biāo)的達(dá)標(biāo)，各地主要做了以下幾方面工作：
(一)通過項(xiàng)目攻堅(jiān)，推動(dòng)規(guī)劃重難點(diǎn)指標(biāo)達(dá)標(biāo)。20xx年各級(jí)婦兒工委均建立了兩個(gè)規(guī)劃監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)預(yù)警制度，重點(diǎn)對(duì)1-2項(xiàng)規(guī)劃難點(diǎn)開展項(xiàng)目攻堅(jiān)。通過制定方案，量化目標(biāo)，采取措施，推進(jìn)項(xiàng)目化運(yùn)作，集中火力逐一突破。經(jīng)過一年的努力，20xx年全市確定的14項(xiàng)攻堅(jiān)項(xiàng)目中，已完成12項(xiàng)，僅有蓬江區(qū)的“新生兒出生缺陷發(fā)生率”和開平市的“城鎮(zhèn)生活污水處理率”2項(xiàng)未完成。新會(huì)區(qū)婦兒工委還與相關(guān)區(qū)直部門簽訂了攻堅(jiān)責(zé)任書，對(duì)預(yù)警達(dá)標(biāo)難度大的指標(biāo)直接納入職能部門工作考核，并列為當(dāng)年機(jī)關(guān)作風(fēng)考核的依據(jù)之一，形成婦兒工委統(tǒng)籌、部門合力、機(jī)關(guān)工委考核的攻堅(jiān)格局。
(二)通過部門聯(lián)動(dòng)，加大規(guī)劃實(shí)施的力度。一是建立部門聯(lián)席會(huì)議制度。20xx年，針對(duì)兩個(gè)規(guī)劃未達(dá)標(biāo)項(xiàng)目、指標(biāo)調(diào)整和重難點(diǎn)指標(biāo)攻堅(jiān)等工作，婦兒工委先后多次召開部門會(huì)議，研究和部署推進(jìn)工作。二是加強(qiáng)部門聯(lián)合檢查督辦。將各市、區(qū)重點(diǎn)攻堅(jiān)項(xiàng)目相同的被檢查單位與市對(duì)應(yīng)的成員單位及已完成的各市、區(qū)掛鉤，實(shí)施交叉檢查督導(dǎo)，加強(qiáng)區(qū)域與部門之間的學(xué)習(xí)，借鑒推廣好的做法，提高規(guī)劃實(shí)施的工作水平。
(三)通過政府督辦，增強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的責(zé)任意識(shí)。一方面，建立市、區(qū)長會(huì)議通報(bào)制度，在市政府每季度召開的市、區(qū)長座談會(huì)上，市婦兒工委都對(duì)各市、區(qū)“兩個(gè)規(guī)劃”實(shí)施情況進(jìn)行通報(bào)，督促各市、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭解決好重點(diǎn)難點(diǎn)問題。另一方面，將落實(shí)規(guī)劃的難點(diǎn)工作納入市政府主要考核目標(biāo)及專項(xiàng)督辦項(xiàng)目，把有關(guān)市、區(qū)政府的一把手領(lǐng)導(dǎo)列為第一責(zé)任人進(jìn)行督辦。20xx年納入市政府主要考核目標(biāo)及專項(xiàng)督辦項(xiàng)目的10項(xiàng)工作中，7項(xiàng)已完成，未完成或部分完成3項(xiàng)。實(shí)踐證明，這種扛標(biāo)問責(zé)、落實(shí)督辦的機(jī)制，是推動(dòng)規(guī)劃達(dá)標(biāo)的有力之舉，必須繼續(xù)堅(jiān)持。
(四)通過示范先行，輻射帶動(dòng)重難點(diǎn)問題的解決。一是借重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)之機(jī)，提高兒童保健管理率。近幾年，該項(xiàng)指標(biāo)一直停滯不前，部分市、區(qū)達(dá)成率僅為30%。20xx年，市婦兒工委借臺(tái)山市兒童保健管理率項(xiàng)目被定為省重點(diǎn)攻堅(jiān)項(xiàng)目之機(jī)，在臺(tái)山市開展提高兒童保健管理率試點(diǎn)工作。臺(tái)山市專門成立了市、鎮(zhèn)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)及實(shí)施機(jī)構(gòu)，制定了周詳?shù)墓ぷ饔?jì)劃，各成員單位各負(fù)其責(zé)、全面參與，主動(dòng)服務(wù)與強(qiáng)勢(shì)宣傳結(jié)合，工作成效顯著。20xx年，臺(tái)山市兒童保健管理率達(dá)到96.02%，比2008年提高了9.27個(gè)百分點(diǎn)。之后，我市將臺(tái)山市的做法和經(jīng)驗(yàn)在全市推廣。目前，我市兒童保健管理率由2008年的81.51%提高到90.95%，提高了近10個(gè)百分點(diǎn)。二是爭(zhēng)取省項(xiàng)目支持，提高婚前醫(yī)學(xué)檢查率。為探索婚前檢查“一站式”的推行模式，我市組織各市、區(qū)婦兒工委及相關(guān)部門前往全國免費(fèi)婚檢的先行點(diǎn)——上海市盧灣區(qū)和蘇州市、常熟市學(xué)習(xí)考察，并爭(zhēng)取新會(huì)區(qū)“一站式”服務(wù)列入了省第二期實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃攻堅(jiān)項(xiàng)目試點(diǎn)。
(五)通過調(diào)查研究，推動(dòng)理論成果的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用。將“兩個(gè)規(guī)劃”重難點(diǎn)指標(biāo)納入市婦女兒童研究中心課題研究的內(nèi)容，開展專項(xiàng)調(diào)研，為規(guī)劃的實(shí)施提供了決策參考。如新會(huì)區(qū)在開展了5歲以下兒童中重度營養(yǎng)不良患病原因調(diào)查后，提出了分析及對(duì)策，引起了政府的重視，出臺(tái)了《加強(qiáng)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)管理規(guī)范辦園行為》的規(guī)定，通過加強(qiáng)幼兒伙食營養(yǎng)的監(jiān)督并將其納入幼兒園考核內(nèi)容，使該項(xiàng)指標(biāo)得到了有效控制。另外，《關(guān)于江門市兒童營養(yǎng)狀況分析及建議》、《江門市低出生體重兒童發(fā)病率情況調(diào)查分析》等調(diào)研報(bào)告均對(duì)“兩個(gè)規(guī)劃”的實(shí)施具有指導(dǎo)意義。
二、“兩個(gè)規(guī)劃”實(shí)施存在的主要問題
(一)健康領(lǐng)域的部分指標(biāo)不容忽視。據(jù)20xx年統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示，“兩個(gè)規(guī)劃”13項(xiàng)未達(dá)標(biāo)指標(biāo)中，難以達(dá)標(biāo)的共4項(xiàng)，主要集中在婦幼衛(wèi)生和保健領(lǐng)域。一是新生兒出生缺陷發(fā)生率自2005年以來一直處于上升狀態(tài)，20xx年達(dá)到14.32‰，比2005年高了4.88個(gè)千分點(diǎn)，一直達(dá)不到原有控制在9‰以內(nèi)的目標(biāo)值。二是5歲以下兒童中重度營養(yǎng)不良患病率、 低出生體重兒發(fā)病率等指標(biāo)波動(dòng)較大，進(jìn)展緩慢。三是婚前醫(yī)學(xué)檢查率仍處在較低水平。20xx年城市婚前醫(yī)學(xué)檢查率為10.82%;農(nóng)村僅上升至5.71%，與2005年相比五年間僅提高4.71個(gè)百分點(diǎn)。
(二)個(gè)別指標(biāo)波動(dòng)大或出現(xiàn)下滑。20xx年統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示，20xx年我市共有12項(xiàng)指標(biāo)出現(xiàn)了下滑，有3項(xiàng)指標(biāo)倒退為不達(dá)標(biāo)，分別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部配備率、安全飲用水人口覆蓋率和農(nóng)村享有安全飲用水人口覆蓋率。
(三)定性指標(biāo)的監(jiān)測(cè)評(píng)估有待加強(qiáng)。“兩個(gè)規(guī)劃”共有11項(xiàng)指標(biāo)為定性指標(biāo)，雖然沒有目標(biāo)值，但也要作出科學(xué)的判斷。如“中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員中女性比重”這項(xiàng)指標(biāo)，從2005年起，5年間只提高了不到3個(gè)百分點(diǎn)，是否已達(dá)到終期“有較大提高”的目標(biāo)值得商榷，其它類似的定性指標(biāo)我們也要加強(qiáng)重視。
(四)機(jī)構(gòu)改革后個(gè)別指標(biāo)責(zé)任單位要明晰。原扛標(biāo)單位統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)與新的職能單位實(shí)施情況要做好對(duì)接。如農(nóng)村改水工作職能由市愛衛(wèi)辦劃歸市水務(wù)局后，今年市愛衛(wèi)辦上報(bào)的“農(nóng)村自來水普及率”和“安全飲用水人口覆蓋率”僅為參考數(shù)據(jù)。機(jī)構(gòu)改革后，有關(guān)部門也要及時(shí)做好工作交接。為規(guī)范數(shù)據(jù)報(bào)送的口徑，參照省的做法，我市目前繼續(xù)由原扛標(biāo)單位做好指標(biāo)數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)和報(bào)送，直至本期規(guī)劃完成為止。新的職能單位要加強(qiáng)與原單位的工作溝通，共同推動(dòng)指標(biāo)的實(shí)施，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和連續(xù)性。
三、全力以赴做好下一階段的工作
今年婦兒工委的工作重點(diǎn)，就是要一手抓好本期規(guī)劃指標(biāo)的達(dá)標(biāo)，一手抓好新一輪婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的編制工作。
(一)提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好婦女兒童工作的責(zé)任感和緊迫感。婦女兒童工作是我們黨和國家事業(yè)的重要組成部分，是事關(guān)千家萬戶切身利益和長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)工作。實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃，是新時(shí)期創(chuàng)新和提升婦女兒童工作水平的重要途徑。20xx年以來，我市積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊及其帶來的各種困難和挑戰(zhàn)，以實(shí)施珠三角《規(guī)劃綱要》為主軸，大力推進(jìn)“三促進(jìn)一保持”，全力以赴保增長，扎扎實(shí)實(shí)惠民生，有效遏止了經(jīng)濟(jì)增長下滑態(tài)勢(shì)，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展，也為婦女兒童事業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。今年以來，市政府繼續(xù)加大對(duì)基本公共服務(wù)和民生事業(yè)建設(shè)，婦女兒童的生存發(fā)展問題得到進(jìn)一步的重視和解決，市政府先后出臺(tái)了醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面的新政策、新措施，有關(guān)部門為推動(dòng)規(guī)劃實(shí)施出臺(tái)了《江門市兒童保健管理工作指南(試行)》、《關(guān)于加強(qiáng)江門市區(qū)實(shí)施免費(fèi)婚前孕前健康檢查的通知》等相關(guān)文件，為“兩個(gè)規(guī)劃”的實(shí)施提供了有利條件，我們要抓住有利時(shí)機(jī)，切實(shí)推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)的發(fā)展。
當(dāng)前，我市婦女兒童規(guī)劃的實(shí)施任務(wù)仍然十分艱巨。難點(diǎn)有待突破，時(shí)間也十分緊迫。對(duì)此，各市、區(qū)及市直各成員單位要高度重視，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，采取更加有力的推進(jìn)手段，盯住難點(diǎn)，強(qiáng)化措施，逐一攻破，確保“兩個(gè)規(guī)劃”順利完成。
(二)克難攻堅(jiān)，全力推進(jìn)“兩個(gè)規(guī)劃”各項(xiàng)目標(biāo)如期完成。“兩個(gè)規(guī)劃”所確定的重點(diǎn)指標(biāo)，是剛性指標(biāo)，目標(biāo)的如期完成是我們的職責(zé)所在。這次會(huì)議已編印了各市、區(qū)20xx年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)告，希望大家清楚并掌握本地實(shí)施規(guī)劃的進(jìn)度和完成情況，抓住重點(diǎn)，落實(shí)措施，進(jìn)一步解決婦女兒童發(fā)展的重難點(diǎn)問題，主要做好兩個(gè)難點(diǎn)突破，三個(gè)重點(diǎn)跟進(jìn)。
1.突破兩個(gè)難點(diǎn)，即“婚前醫(yī)學(xué)檢查率”和“7歲以下兒童保健管理率”。目前珠三角地區(qū)婚檢率平均已接近30%，而我市僅為10%左右，差距較大。最近，市衛(wèi)生局、市財(cái)政局已聯(lián)合下發(fā)了通知，擴(kuò)大享受婚前孕前健康檢查的服務(wù)對(duì)象和實(shí)施醫(yī)院，規(guī)范了婚前醫(yī)學(xué)檢查項(xiàng)目，這項(xiàng)工作一定要抓好跟進(jìn)落實(shí)。新會(huì)區(qū)“一站式”服務(wù)試點(diǎn)已取得較大進(jìn)展，其他市、區(qū)也要積極探索，爭(zhēng)取實(shí)施，有效解決該項(xiàng)指標(biāo)一直處于低水平的問題。另外，7歲以下兒童保健管理率雖于去年的攻堅(jiān)工作中取得明顯成效，但距離終期目標(biāo)仍有4個(gè)百分點(diǎn)的差距，工作不能松懈。今年要繼續(xù)加大基層兒童保健管理工作，千方百計(jì)確保指標(biāo)如期達(dá)標(biāo)。
2.做好三個(gè)重點(diǎn)跟進(jìn)。一是重點(diǎn)跟進(jìn)婦女參政指標(biāo)，做好預(yù)警。進(jìn)一步完善全市后備女干部人才庫，抓好機(jī)構(gòu)改革后正職女干部和黨政部門女干部的培養(yǎng)和選拔，確保黨政部門領(lǐng)導(dǎo)班子及各級(jí)黨政女干部配備率不下滑。同時(shí)抓住明年村級(jí)換屆之機(jī)，提早介入，提高農(nóng)村女性進(jìn)“兩委”的比例，保證婦女參政方面的指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。二是重點(diǎn)跟進(jìn)婦幼健康領(lǐng)域的指標(biāo)，力求突破。要貫徹落實(shí)好省醫(yī)改實(shí)施方案和基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃綱要，健全基層?jì)D幼保健網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，著力提高孕產(chǎn)婦保健管理率和兒童保健管理率，有效干預(yù)出生缺陷。三是重點(diǎn)跟進(jìn)婦女兒童生存狀況指標(biāo)，力求達(dá)標(biāo)。抓住打造宜居江門、建設(shè)“綠色江門”和“環(huán)保模范城”之機(jī)，加大農(nóng)村改水、改廁及生活垃圾無害化處理等項(xiàng)目實(shí)施，逐一攻破，改善婦女兒童生存的自然環(huán)境。
(三)精心組織，編制好我市新一輪婦女兒童發(fā)展規(guī)劃。
近期，省已正式啟動(dòng)新規(guī)劃的編制工作。對(duì)這項(xiàng)工作我想強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一是要明確編制新規(guī)劃的指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以人為本，充分體現(xiàn)男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則，著力解決婦女兒童生存、保護(hù)、發(fā)展的新情況、新問題。同時(shí)注意與省婦女兒童發(fā)展規(guī)劃相銜接，與我市“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相銜接，與珠三角地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要相銜接，與保護(hù)婦女兒童權(quán)益的法律法規(guī)相銜接。二是要明確新規(guī)劃的編制原則，要注重科學(xué)性、可持續(xù)性與前瞻性相統(tǒng)一。既要把婦女兒童事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局統(tǒng)籌安排，又要采取特殊政策扶持支持婦女兒童事業(yè)發(fā)展。在全面總結(jié)20xx-20xx年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實(shí)施工作的基礎(chǔ)上，明確規(guī)劃新時(shí)期全市婦女兒童發(fā)展的總目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域、主要目標(biāo)和策略措施，使新規(guī)劃成為指導(dǎo)未來十年全市婦女兒童事業(yè)健康發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。三是要明確工作要求。新規(guī)劃的編制是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及面廣，技術(shù)性強(qiáng)，各級(jí)婦兒工委要成立規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)部門要相互配合，通力合作，加強(qiáng)調(diào)研論證，根據(jù)規(guī)劃編制工作的總體部署，明確職責(zé)，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)，積極參與新規(guī)劃的編制，確保整個(gè)規(guī)劃編制工作有力、有序進(jìn)行。
同志們，實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)婦女兒童全面發(fā)展是各級(jí)政府和全社會(huì)的共同責(zé)任，本輪規(guī)劃實(shí)施工作已經(jīng)進(jìn)入了最后關(guān)鍵階段，希望各級(jí)各部門齊心協(xié)力，為推動(dòng)全市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)全市婦女兒童事業(yè)的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
婦兒工委領(lǐng)導(dǎo)講話(三)：
同志們：
今年是“十二五”開局之年，是兵團(tuán)貫徹落實(shí)中央新疆經(jīng)濟(jì)工作座談會(huì)精神、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年，也是促進(jìn)兵團(tuán)婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展重要的一年。兵團(tuán)婦兒工委既要做好20xx—20xx年兵團(tuán)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的終期評(píng)估工作，同時(shí)又要科學(xué)編制好2011-2020年新一輪婦女兒童發(fā)展規(guī)劃。為扎實(shí)有效地完成好今年的工作任務(wù)，今天我們召開兵團(tuán)婦兒工委成員單位工作會(huì)議。主要內(nèi)容：一是通報(bào)20xx年度兵團(tuán)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)情況;二是五個(gè)成員單位按照職責(zé)分工分別對(duì)20xx年婦女兒童工作進(jìn)行述職;三是通報(bào)表彰20xx年兵團(tuán)婦兒工委成員單位工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人;四是學(xué)習(xí)傳達(dá)國務(wù)院婦兒工委辦《關(guān)于做好〈中國婦女發(fā)展綱要(2001-20xx年)〉和〈中國兒童發(fā)展綱要(2001-20xx年)終期評(píng)估工作的通知》精神。剛才聽了統(tǒng)計(jì)局對(duì)20xx年兵團(tuán)實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)情況通報(bào)，我感到：兵團(tuán)婦女兒童的發(fā)展環(huán)境得到了進(jìn)一步改善，婦女兒童在經(jīng)濟(jì)、教育、衛(wèi)生、法律等各領(lǐng)域的主要指標(biāo)明顯提升，婦女兒童的整體素質(zhì)不斷提高;兩個(gè)規(guī)劃的實(shí)施有效地維護(hù)了兵團(tuán)婦女兒童的合法權(quán)益，在推動(dòng)?jì)D女兒童全面發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用。其中，兵團(tuán)婦兒工委各成員單位認(rèn)真履職，做了大量的富有成效的工作。在此，我代表兵團(tuán)婦兒工委對(duì)各位委員、各成員單位所做的工作和奉獻(xiàn)表示感謝。
過去的一年，對(duì)于新疆、兵團(tuán)來說是意義深遠(yuǎn)的一年，中央召開新疆工作座談會(huì)，對(duì)新形勢(shì)下推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安作出了重大戰(zhàn)略部署，對(duì)兵團(tuán)工作提出了新要求，指明了兵團(tuán)城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展方向。出臺(tái)了加大綜合財(cái)力補(bǔ)助力度、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程、提高公共服務(wù)水平、加強(qiáng)戍邊維穩(wěn)能力建設(shè)等一系列具體政策，為新形勢(shì)下兵團(tuán)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供了前所未有的重要?dú)v史機(jī)遇。
今年1月初召開的兵團(tuán)黨委六屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議，在全面回顧總結(jié)了兵團(tuán)“十一五”目標(biāo)實(shí)施情況的基礎(chǔ)上，研究確定了兵團(tuán)“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體思路、目標(biāo)任務(wù)和需要把握的總體原則。婦女作為占人口半數(shù)的重要人力資源，在實(shí)現(xiàn)兵團(tuán)跨越式發(fā)展和長治久安的進(jìn)程中發(fā)揮著不可替代的作用。因此，兵團(tuán)婦兒工委貫徹落實(shí)好兵團(tuán)黨委六屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，具體講就是要在推進(jìn)婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、參與社會(huì)事務(wù)管理、提高婦女兒童的社會(huì)保障、福利、健康、教育和法律保護(hù)水平、優(yōu)化婦女兒童發(fā)展環(huán)境等方面下功夫，明確目標(biāo)，制定措施，推動(dòng)新一輪婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)指標(biāo)納入“十二五”規(guī)劃并認(rèn)真組織實(shí)施，使兵團(tuán)婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
下面，我就做好今年的婦兒工委工作提出幾點(diǎn)要求：
一、認(rèn)清形勢(shì)、把握大局，增強(qiáng)工作的責(zé)任感、使命感
婦女是建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重要力量，兒童是國家的未來、民族的希望，尊重婦女、保護(hù)兒童是現(xiàn)代社會(huì)的基本準(zhǔn)則。一位名人說過：看一個(gè)國家的文明程度，要看他們?cè)鯓訉?duì)待孩子，怎樣看待女人。我們要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下的婦女兒童工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和使命感，推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
兵團(tuán)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實(shí)施10年來，有效地維護(hù)了兵團(tuán)婦女兒童合法權(quán)益，在推動(dòng)?jì)D女兒童發(fā)展方面發(fā)揮了積極的作用，但是我們必須清醒地看到，當(dāng)前兵團(tuán)婦女發(fā)展面臨的任務(wù)仍然十分艱巨，還存在一些與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)的問題。如：女性就業(yè)壓力依然很大、女干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)需要改善、婚前醫(yī)學(xué)檢查率下滑、社會(huì)環(huán)境需要進(jìn)一步優(yōu)化等，這些問題都需要我們通過新規(guī)劃的編制和實(shí)施逐步加以解決。兵團(tuán)婦兒工委各成員單位一定要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，貫徹男女平等基本國策和兒童優(yōu)先的高度，從實(shí)現(xiàn)兵團(tuán)跨越式發(fā)展和長治久安的高度，充分認(rèn)識(shí)做好實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃工作的現(xiàn)實(shí)意義和長遠(yuǎn)意義，適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)，應(yīng)對(duì)新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，高度重視，落實(shí)責(zé)任，積極參與，把兩個(gè)規(guī)劃的終期評(píng)估及新一輪規(guī)劃的編制工作作為一件大事抓緊抓好，切實(shí)解決兵團(tuán)婦女兒童發(fā)展中存在的困難和問題，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好婦女兒童的根本權(quán)益。
二、高度重視、積極參與，全力做好兩個(gè)規(guī)劃終期評(píng)估和新規(guī)劃編制工作
(一)全面做好兩個(gè)規(guī)劃終期評(píng)估工作，為新規(guī)劃的制定實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)
一要提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。做好20xx—20xx年婦女兒童兩個(gè)規(guī)劃的終期評(píng)估工作，有利于全面了解、準(zhǔn)確掌握兵團(tuán)婦女兒童發(fā)展?fàn)顩r;有利于總結(jié)十年來實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃和促進(jìn)婦女兒童發(fā)展的有益經(jīng)驗(yàn)，找出兵團(tuán)婦女兒童發(fā)展面臨的差距和問題;有利于明確未來婦女兒童發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)，為制定實(shí)施兵團(tuán)新一輪規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。各成員單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)做好婦女兒童工作的特殊重要意義，將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，認(rèn)真研究部署并抓好落實(shí)。
二要強(qiáng)化責(zé)任，統(tǒng)籌安排。要認(rèn)真組織開展自我評(píng)估和總結(jié)工作，國務(wù)院婦兒工委將于今年7-8月組織評(píng)估組赴各省(區(qū)市)開展評(píng)估驗(yàn)收。兵團(tuán)婦兒工委辦公室已將終期評(píng)估方案下發(fā)，請(qǐng)各單位按照國務(wù)院婦兒工委的總體安排和兵團(tuán)婦兒工委的具體部署，加大工作力度，提前準(zhǔn)備和行動(dòng)，對(duì)本部門承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)作出正確的達(dá)標(biāo)判斷和分析，對(duì)取得的成績、經(jīng)驗(yàn)和不足進(jìn)行總結(jié)回顧、整改提高，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，客觀、實(shí)事求是地完成好自我評(píng)估報(bào)告，為高質(zhì)量地完成兵團(tuán)兩個(gè)規(guī)劃終期評(píng)估任務(wù)提供保證。根據(jù)國務(wù)院下發(fā)《評(píng)估工作方案》中的評(píng)估內(nèi)容，對(duì)照定量指標(biāo)和定性指標(biāo)，進(jìn)行數(shù)據(jù)的整理統(tǒng)計(jì) ，尤其是對(duì)20xx年以前的數(shù)據(jù)，要認(rèn)真研究，分析判斷，有些指標(biāo)缺項(xiàng)的要想方設(shè)法查找資料，做到數(shù)據(jù)真實(shí)符合邏輯、基數(shù)清楚準(zhǔn)確。兵團(tuán)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃指標(biāo)完成情況與否，反映了兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體情況，因此，大家一定要本著對(duì)兵團(tuán)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)待這項(xiàng)工作，國務(wù)院終期評(píng)估工作涉及面廣要求嚴(yán)，如果在評(píng)估檢查中誰出了問題，就追究誰的責(zé)任。
(二)全力做好新規(guī)劃編制工作，推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)在更高的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展
編制和實(shí)施新規(guī)劃是一項(xiàng)立足當(dāng)前、影響長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性工作，更是推動(dòng)兵團(tuán)未來十年婦女兒童發(fā)展的重要抓手，關(guān)系到占兵團(tuán)人口三分之二婦女兒童的生存發(fā)展。通過新規(guī)劃的編制和實(shí)施，我們才能立足黨政對(duì)婦女兒童發(fā)展的戰(zhàn)略安排，在法律法規(guī)和公共政策制定、公共服務(wù)提供、公共資源配置等方面最大限度地向有利于婦女兒童事業(yè)發(fā)展方面傾斜，促進(jìn)解決婦女兒童在生存、保護(hù)和發(fā)展中存在的問題，實(shí)現(xiàn)其新發(fā)展。
新規(guī)劃的編制涵蓋領(lǐng)域多、涉及部門廣，是一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)高、任務(wù)重、責(zé)任大的系統(tǒng)工程。各成員單位要高度重視婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的編制工作，切實(shí)把這項(xiàng)工作放在黨政工作的大局來謀劃、定位，緊緊圍繞兵團(tuán)“十二五”發(fā)展的總體規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，科學(xué)設(shè)置目標(biāo)任務(wù)和指標(biāo)體系，力爭(zhēng)制定出一個(gè)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)和推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃。要緊緊抓住婦女兒童的根本利益問題和婦女兒童事業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)性工作進(jìn)行立項(xiàng)，通過制定和實(shí)施項(xiàng)目，推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)發(fā)展中重點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決。要從實(shí)際出發(fā)，科學(xué)設(shè)置婦女兒童發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)和指標(biāo)體系，有計(jì)劃、分階段地編制出符合兵團(tuán)實(shí)際、提高婦女兒童事業(yè)整體發(fā)展水平的綱領(lǐng)性文件。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通力合作，確保婦兒工委各項(xiàng)工作順利開展
今年，兵團(tuán)婦兒工委的工作任務(wù)十分繁重。各成員單位是編制實(shí)施規(guī)劃的責(zé)任主體，一定要提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)全局觀念，切實(shí)履行好本部門的職責(zé)。一要認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。20xx年，婦兒工委辦公室制定了編制新規(guī)劃的工作方案。根據(jù)國務(wù)院婦兒工委辦公室編制新綱要的工作要求，按照我們已制定的編制進(jìn)程，在各成員單位的共同努力下，目前，新規(guī)劃草稿已形成，各成員單位要進(jìn)一步深入調(diào)查研究和征求意見，科學(xué)編制。二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。成員單位之間、成員單位和婦兒工委辦公室之間，要建立密切的協(xié)作關(guān)系，加強(qiáng)信息溝通和相互協(xié)調(diào)配合，群策群力，形成匯集政策、整合資源、共同推動(dòng)?jì)D女兒童發(fā)展的強(qiáng)大合力。這里，我特別強(qiáng)調(diào)，按照國務(wù)院婦兒工委工作制度要求，兵團(tuán)婦兒工委成員單位各位委員要高度重視這項(xiàng)工作，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，選配好一名有能力、有責(zé)任心、熱心于這項(xiàng)工作的同志作為聯(lián)絡(luò)員，并且相對(duì)固定，以保持婦兒工作的連續(xù)性，做到工作安排領(lǐng)導(dǎo)抓，具體業(yè)務(wù)有人做。三要將編制新規(guī)劃與實(shí)施2001-20xx年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃終期評(píng)估結(jié)合起來，順應(yīng)兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)和婦女兒童的新期盼，各部門分管婦兒工委工作的領(lǐng)導(dǎo)要大力支持兩個(gè)規(guī)劃的終期評(píng)估和新兩規(guī)的編制工作，為本部門承擔(dān)編制新規(guī)劃和終期評(píng)估工作任務(wù)的同志提供相應(yīng)的工作條件，確保時(shí)間和精力，高質(zhì)高效完成工作任務(wù)。
兵團(tuán)婦兒工委是兵團(tuán)婦女兒童工作的協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)，其辦公室設(shè)在婦聯(lián)。辦公室作為婦兒工委的日常辦事機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著指導(dǎo)和推動(dòng)兵團(tuán)婦女兒童事業(yè)發(fā)展的重大責(zé)任，承擔(dān)著大量的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促、調(diào)研等具體工作。因此，婦兒工委辦公室要根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，提升服務(wù)能力，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，注意調(diào)動(dòng)和發(fā)揮好各方面的積極性，努力做到運(yùn)轉(zhuǎn)有序，協(xié)調(diào)有力，指導(dǎo)有方，督辦有效，不斷提高工作能力和工作水平，努力形成黨政重視支持，婦兒工委辦公室牽頭，成員單位積極配合，齊抓共管的工作格局。
同志們，婦女兒童事業(yè)的發(fā)展任重而道遠(yuǎn)、任務(wù)艱巨而責(zé)任重大，功在當(dāng)代、利在千秋。希望各成員單位全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，扎實(shí)工作，為兵團(tuán)婦女兒童事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)兵團(tuán)跨越式發(fā)展和長治久安做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
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