財(cái)政工作總結(jié)表彰會(huì)議講話(二)：

(一)積極發(fā)揮職能作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

一是圓滿完成收支任務(wù)，確保財(cái)政穩(wěn)健運(yùn)行。在極其困難的情況下，去年我省財(cái)政收支均創(chuàng)歷史新高。全省地方一般預(yù)算收入完成1174億元，同比增長(zhǎng)21.9%，超收123億元;一般預(yù)算支出完成3591億元，增長(zhǎng)21.8%，規(guī)模位居全國前列。收入質(zhì)量明顯改善，收入占GDP的比重、稅收占收入的比重都明顯提高。支出結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，“兩升一降”目標(biāo)取得新進(jìn)展，保障了各項(xiàng)重點(diǎn)支出的需要。與此同時(shí)，20*年底“普九”債務(wù)91億元全部化解，政府債務(wù)管理得到加強(qiáng)。省級(jí)實(shí)現(xiàn)當(dāng)年收支平衡，市縣赤字控制在可承受范圍內(nèi)。

二是大幅增加政府投資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)止滑回升。全省固定資產(chǎn)投資到位資金中，政府性資金達(dá)3389億元，占資金來源的26.5%。其中，預(yù)算內(nèi)資金1089億元，增長(zhǎng)3.7倍。圓滿完成180億元地方政府債券資金管理工作，其中省本級(jí)90億元注入四川發(fā)展公司，實(shí)現(xiàn)放大使用規(guī)模近300億元，并落實(shí)了還款來源。積極推進(jìn)災(zāi)后重建，累計(jì)下達(dá)中央和省級(jí)重建基金1721億元，全省沒有任何地方因?yàn)樨?cái)政資金不落實(shí)影響重建項(xiàng)目開工建設(shè)。全年減輕社會(huì)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)超過百億元，促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大投資和增加居民消費(fèi)。落實(shí)家電下鄉(xiāng)政策，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。

三是努力強(qiáng)化公共保障，落實(shí)各項(xiàng)民生政策。全年?duì)幦「黝愔醒胴?cái)政補(bǔ)助資金2458億元。全省可用財(cái)力達(dá)到2036億元，增長(zhǎng)14.8%，各級(jí)保障能力得到整體提高。按財(cái)政供養(yǎng)人員計(jì)算，全省人均財(cái)力達(dá)到7.8萬元，其中縣級(jí)達(dá)到5.9萬元，比上年增加0.7萬元。全省累計(jì)撥付“八項(xiàng)民生工程”資金800億元，全面落實(shí)了惠農(nóng)補(bǔ)貼、就業(yè)促進(jìn)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、義務(wù)教育等各項(xiàng)民生政策，支持了義教教師績(jī)效工資改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、政法經(jīng)費(fèi)保障體制改革等重大改革順利實(shí)施。

四是深入推進(jìn)改革創(chuàng)新，提升財(cái)政管理水平。深化擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革試點(diǎn)，新增32個(gè)試點(diǎn)縣(市)。成立預(yù)算編審中心，強(qiáng)化部門預(yù)算管理。啟動(dòng)省級(jí)預(yù)算編審程序改革，突出政府主導(dǎo)，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)。在全國率先建立了農(nóng)村醫(yī)療救助與新農(nóng)合補(bǔ)償“一站式服務(wù)”機(jī)制。建立一體化政府采購監(jiān)管新機(jī)制，加強(qiáng)政府采購管理。建立多部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，形成監(jiān)管合力。開發(fā)多項(xiàng)重大資金管理信息系統(tǒng)，加強(qiáng)實(shí)時(shí)在線管理。金財(cái)工程應(yīng)用支撐大平臺(tái)推廣工作進(jìn)展順利，提升了信息化管理水平。

(二)加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力。

一是在班子建設(shè)上。堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)、“小集中”學(xué)習(xí)制度，注重學(xué)習(xí)實(shí)效，提高班子成員的理論水平，堅(jiān)定正確的政治方向。積極倡導(dǎo)“團(tuán)結(jié)才有力量，團(tuán)結(jié)才能出成績(jī)，團(tuán)結(jié)才能出干部，團(tuán)結(jié)才有大家的好心情”，營造出“班子團(tuán)結(jié)人人有責(zé)，同心協(xié)力、共榮共損”的良好工作氛圍。認(rèn)真貫徹民主集中制原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，凝聚集體智慧，堅(jiān)持重大工作按規(guī)則議事、按制度辦事，做到集體決策、民主決策、科學(xué)決策。增配了2名廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，充實(shí)了班子力量。依靠發(fā)揚(yáng)民主、和衷共濟(jì)，黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。xxxx年，廳黨組榮獲2007-2008度省級(jí)機(jī)關(guān)“四好”活動(dòng)先進(jìn)班子稱號(hào)。

二是在隊(duì)伍建設(shè)上。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、群眾公認(rèn)、注重實(shí)效、用足資源”的干部工作思路，一方面建立充滿活力、群眾公信度高的選人用人機(jī)制，真正讓出類拔萃的干部脫穎而出、讓踏實(shí)工作的干部各得其所;另一方面，用好用活政策，盤活職位資源，為干部成長(zhǎng)提供空間。去年，廳黨組先后選拔任用了23名正副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部;推薦了1名正廳級(jí)、2名副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部后備人選，已任命兩名;推薦5名優(yōu)秀干部到外單位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部。同時(shí)，堅(jiān)決推進(jìn)干部輪崗交流，對(duì)19名正副處級(jí)干部實(shí)行了輪崗從反饋情況看，干部工作得到了全廳干部職工的普遍認(rèn)可。

三是在作風(fēng)建設(shè)上。認(rèn)真按照省委“四個(gè)特別”的要求，大力樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)，努力使全廳干部保持清正廉潔、務(wù)實(shí)為民的作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系。認(rèn)真組織開展領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)“四好”和處室支部創(chuàng)“四強(qiáng)”活動(dòng)，啟動(dòng)了全省財(cái)政系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。積極推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“三項(xiàng)制度”，設(shè)立首問責(zé)任崗位，實(shí)行機(jī)構(gòu)職能和人員職責(zé)上墻公示，廳機(jī)關(guān)服務(wù)意識(shí)和效率意識(shí)明顯增強(qiáng)。

(三)注重機(jī)關(guān)自身建設(shè)，強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。

一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照“一崗雙責(zé)”要求，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)抓好懲防體系建設(shè)各項(xiàng)牽頭和協(xié)辦工作。召開全省財(cái)政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議，積極推動(dòng)全系統(tǒng)深入開展反腐倡廉工作。認(rèn)真開展廉政宣傳教育活動(dòng)，營造廉政文化氛圍，增強(qiáng)干部廉潔自律意識(shí)。深入推進(jìn)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作，著力構(gòu)建責(zé)權(quán)統(tǒng)一、公開透明、規(guī)范高效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。主動(dòng)做好接受人大、審計(jì)監(jiān)督工作，加大信息公開工作力度。去年，我廳通過《四川日?qǐng)?bào)》對(duì)23項(xiàng)專項(xiàng)資金的安排情況進(jìn)行了公示公告，涉及資金148.7億元，比上年提高60.1%。

二是提升政務(wù)管理水平。完善目標(biāo)管理考核辦法，建立目標(biāo)執(zhí)行獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)、動(dòng)態(tài)公告和提前備案機(jī)制。強(qiáng)化政務(wù)運(yùn)行管理，政務(wù)督辦、公文辦理、會(huì)議管理等工作協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。全廳承辦上級(jí)交辦、領(lǐng)導(dǎo)批辦、會(huì)議議定事項(xiàng)和“兩會(huì)”建議提案1500件以上，辦結(jié)率和滿意率均達(dá)100%。啟動(dòng)四川財(cái)政政務(wù)管理平臺(tái)建設(shè)，努力提高機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)效率。加強(qiáng)__，全廳保密意識(shí)和保密措施得到明顯強(qiáng)化。進(jìn)一步完善代表約請(qǐng)、代表走訪、信息通報(bào)制度，代表聯(lián)系工作走上規(guī)范化、日常化軌道。

三是加強(qiáng)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)的橋梁和紐帶作用，關(guān)心職工身心健康，積極開展豐富多彩、健康文明的文體活動(dòng)，以及送溫暖、扶貧幫困活動(dòng)。認(rèn)真組織建國六十周年紀(jì)念活動(dòng)，開展了文藝匯演、演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽等系列活動(dòng)。全省財(cái)政系統(tǒng)首屆籃球賽取得圓滿成功，展現(xiàn)了財(cái)政干部積極向上、頑強(qiáng)拼搏的精神風(fēng)貌。組織大型歌舞劇《四川依然美麗》到財(cái)政部匯演，得到高度評(píng)價(jià)。認(rèn)真做好離退休干部服務(wù)工作，落實(shí)老同志政治待遇和生活待遇，豐富老同志精神文化生活。后勤保障及時(shí)到位，機(jī)關(guān)節(jié)能降耗完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。省財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院發(fā)展進(jìn)入新階段，招生規(guī)模創(chuàng)歷史新高。省注協(xié)、省評(píng)協(xié)完成換屆選舉工作，成立了省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨委。

去年我廳各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī)，得到了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，這是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是廳班子團(tuán)結(jié)一心、集體領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全廳干部職工恪盡職守、忘我工作的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表廳黨組向大家表示親切的慰問和衷心的感謝，向全體離退休老同志和職工家屬致以節(jié)日問候!

二、把握形勢(shì)，堅(jiān)定信心，努力完成今年財(cái)政工作任務(wù)

今年是基本完成災(zāi)后重建任務(wù)的決勝之年，是鞏固回升、加快發(fā)展的關(guān)鍵之年，做好今年財(cái)政工作意義重大。對(duì)此，必須首先正確把握當(dāng)前財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)。從國際形勢(shì)看，盡管已度過了經(jīng)濟(jì)最困難的時(shí)期，但觸底過程還將比較漫長(zhǎng)。從國內(nèi)情況看，有利條件不斷增多，但政策效應(yīng)正在減弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足，結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，特別是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變還將是一個(gè)長(zhǎng)期的過程。從我省情況看，還存在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過度依賴投資、發(fā)展質(zhì)量不高的問題，特別是隨著后重建時(shí)代的到來，發(fā)展后勁不足的問題將更加突出。從財(cái)政工作看，一方面財(cái)政增收的基礎(chǔ)還不牢固，另一方面還要繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策，財(cái)政保障任務(wù)將十分繁重，財(cái)政平衡將繼續(xù)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

綜合分析，今年全省財(cái)政收支緊張的矛盾仍將十分突出，我們要充分估計(jì)可能遇到的各種困難和挑戰(zhàn)。同時(shí)，也要看到有利條件和積極因素，進(jìn)一步增強(qiáng)信心，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來，按照全省財(cái)政工作會(huì)議的安排部署，創(chuàng)造性地開展工作，確保完成全年收支任務(wù)。這里，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一是更加注重財(cái)政平衡問題，確保完成全年收支任務(wù)。xxxx年全省地方一般預(yù)算收入安排比基數(shù)增長(zhǎng)11%，一般預(yù)算支出增長(zhǎng)6.5%。完成這一任務(wù)是做好今年工作的關(guān)鍵，但面臨的困難和問題也不少。要密切跟蹤形勢(shì)變化，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，加強(qiáng)收入管理，確保應(yīng)收盡收。要大力調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，從嚴(yán)控制支出，集中更多的資金用于促進(jìn)發(fā)展和改善民生。要加大對(duì)下幫扶力度，堅(jiān)持財(cái)力重心下移的原則，增強(qiáng)基層特別是重災(zāi)縣(市)的保障能力，盡力控制赤字問題。要加強(qiáng)對(duì)市縣政府投融資平臺(tái)和政府債務(wù)的監(jiān)督管理，切實(shí)防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。

二是更加注重推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)發(fā)展后勁。2月3日，在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上，胡錦濤專門就加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變發(fā)表了重要講話，從前所未有的高度深刻闡述了其重要性和緊迫性，部署了八個(gè)方面的重點(diǎn)工作。對(duì)我省來講，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式更是一項(xiàng)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的戰(zhàn)略任務(wù)，是我省縮小發(fā)展差距、加快發(fā)展的必由之路。財(cái)政工作要堅(jiān)決貫徹這一戰(zhàn)略要求，圍繞“一樞紐、三中心、四基地”規(guī)劃、“7+3”發(fā)展規(guī)劃和八大產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施，以更大的力度來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

三是要更加注重改善民生，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。保障和改善民生既是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的，也是拉動(dòng)消費(fèi)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要舉措。要完善分擔(dān)機(jī)制，明確各級(jí)保障責(zé)任，確保落實(shí)“十項(xiàng)民生工程”籌資任務(wù)。要按照推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的要求，加大對(duì)農(nóng)村和困難地區(qū)的投入。要突出制度和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，重點(diǎn)支持完善義務(wù)教育體系、公共醫(yī)療衛(wèi)生體系、社會(huì)保障體系和公共文化服務(wù)體系。要加強(qiáng)政策配套，保持政策的前后接續(xù)和上下協(xié)調(diào)，把單項(xiàng)政策納入政策體系統(tǒng)籌考慮。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保民生政策執(zhí)行不倒拐、不走樣。

四是更加注重改革創(chuàng)新，加強(qiáng)財(cái)政職能建設(shè)。要積極創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新技術(shù)，進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政職能。一方面，要按照推進(jìn)科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求，深化預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、績(jī)效評(píng)價(jià)、財(cái)政監(jiān)督和債務(wù)管理改革，加強(qiáng)管理基礎(chǔ)工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)，推進(jìn)財(cái)政管理信息化建設(shè)，有效提高財(cái)政管理的水平。另一方面，要靈活運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)貼、貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)以及金融激勵(lì)、擔(dān)保保險(xiǎn)補(bǔ)助、消費(fèi)促進(jìn)等政策工具，支持政府投融資平臺(tái)運(yùn)作，充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的引導(dǎo)放大作用，有效提升財(cái)政資金政策的效能。

三、健全制度，完善管理，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)

不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)是保障財(cái)政職能作用充分發(fā)揮的基礎(chǔ)，是黨的建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)的載體，也是全廳干部職工的共同需求。

(一)以提高干部職工綜合素質(zhì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。學(xué)習(xí)的重要性不言而喻，古今中外、不同民族都把學(xué)習(xí)作為人生最重要的幾件事情之一。加強(qiáng)學(xué)習(xí)也是一個(gè)老生常談的問題，但我覺得還沒有引起大家的真正重視。從廳機(jī)關(guān)的情況看，大家忙于事務(wù)性工作的時(shí)間多、學(xué)習(xí)時(shí)間少，工作的積極性高、學(xué)習(xí)的熱情不高。存在這樣的問題，從根本上講還是學(xué)習(xí)態(tài)度的問題。單位之間、個(gè)人之間在工作上之所以存在差距，其中的重要原因是對(duì)學(xué)習(xí)的態(tài)度不同。當(dāng)前是知識(shí)時(shí)代、信息時(shí)代，財(cái)政工作面對(duì)的領(lǐng)域也在不斷拓寬、面對(duì)的問題也越來越復(fù)雜，很多都超過了我們?cè)兄R(shí)的范圍，每一名財(cái)政干部都需要通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷更新知識(shí)內(nèi)容、完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，不斷改變和超越自我，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)新情況、新挑戰(zhàn)的能力。

從個(gè)人學(xué)習(xí)來講，需要把握三個(gè)方面：一是在學(xué)習(xí)態(tài)度上，既要把學(xué)習(xí)看成是工作需要和政治責(zé)任，也要看成是個(gè)人需要和精神追求，樹立終身學(xué)習(xí)的理念。二是在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，堅(jiān)持廣泛涉獵與有所側(cè)重相結(jié)合，工作需要與個(gè)人愛好相結(jié)合，拓展知識(shí)的廣度和深度。三是在學(xué)習(xí)方法上，要把學(xué)習(xí)與思考結(jié)合起來，把理論與實(shí)踐結(jié)合起來，提高學(xué)習(xí)的實(shí)效。

從建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)來講，一方面要完善激勵(lì)保障機(jī)制，創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件。要建立不同層次、體系完善的學(xué)習(xí)制度、培訓(xùn)制度和考評(píng)制度，增強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的針對(duì)性、系統(tǒng)性和吸引力，鼓勵(lì)和支持干部職工知識(shí)上層次、業(yè)務(wù)上水平，爭(zhēng)做專家型、復(fù)合型人才;另一方面，要積極倡導(dǎo)相互學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。有條件的處室、單位都應(yīng)該結(jié)合業(yè)務(wù)所長(zhǎng)，舉辦一些有特色的“講壇”、“論壇”，開展針對(duì)全廳干部職工尤其是年輕干部的培訓(xùn)，加強(qiáng)相互交流學(xué)習(xí)。

(二)以提高行政效能為重點(diǎn)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)范化管理。

一是理順職能關(guān)系。要針對(duì)目前廳機(jī)關(guān)內(nèi)部存在的職能交叉、相互推諉、運(yùn)行不暢的問題，利用新一輪機(jī)構(gòu)改革的機(jī)會(huì)，結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能的要求，認(rèn)真做好新“三定”方案，優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)配置，合理界定、調(diào)整和優(yōu)化機(jī)構(gòu)職能，理順各處室、各單位間的工作關(guān)系，努力建設(shè)權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的服務(wù)型財(cái)政機(jī)關(guān)。

二是完善目標(biāo)考核。要繼續(xù)完善廳機(jī)關(guān)內(nèi)部目標(biāo)考核辦法，增強(qiáng)目標(biāo)制定的科學(xué)性、績(jī)效性與激勵(lì)性，處理好體現(xiàn)努力程度與可承受能力的關(guān)系;增強(qiáng)目標(biāo)考核的公平性、公正性和透明度，堅(jiān)持定性考核與定量考核相結(jié)合。要完善考核指標(biāo)體系，逐項(xiàng)細(xì)化評(píng)分辦法，對(duì)大多數(shù)指標(biāo)，要盡力做到被考核單位自己都能評(píng)出分來。要大膽創(chuàng)新考核方式，探索引入群眾評(píng)議、投票表決、事前公示等新辦法，克服現(xiàn)行辦法的局限性，使目標(biāo)管理更好地起到鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后的作用。

三是提高工作效率。要加快金財(cái)工程應(yīng)用大平臺(tái)推廣步伐，力爭(zhēng)在年底前實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)全覆蓋，提高我省財(cái)政信息化管理水平。要推進(jìn)政務(wù)管理平臺(tái)建設(shè)，提高廳機(jī)關(guān)辦文、辦事、辦會(huì)效率，實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享。要加快全省財(cái)政視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)省級(jí)、市州和部分?jǐn)U權(quán)試點(diǎn)縣開通應(yīng)用。要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制，加強(qiáng)政務(wù)督查督辦工作，確保政令暢通，提高廳機(jī)關(guān)執(zhí)行力。

(三)以增強(qiáng)凝聚力和執(zhí)行力為重點(diǎn)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)精神文化建設(shè)。去年年底，魏宏副省長(zhǎng)來我廳視察慰問時(shí)提出了加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)的要求。今天我把這個(gè)題目出給大家，希望能形成共識(shí)、集思廣益，共同發(fā)掘有財(cái)政特色的機(jī)關(guān)文化。其實(shí)，機(jī)關(guān)文化建設(shè)這一管理思想，是借鑒自企業(yè)管理所推崇的企業(yè)文化，企業(yè)文化在商界被視為通往成功的重要法寶。同樣，機(jī)關(guān)文化對(duì)于增強(qiáng)政府機(jī)關(guān)的凝聚力、創(chuàng)造力和執(zhí)行力具有重要的作用。

那么，機(jī)關(guān)文化是什么呢?我想，不同的人、不同單位會(huì)有不同的理解和看法。一般來講，能夠得到干部職工廣泛認(rèn)同的價(jià)值觀念、道德精神、行為規(guī)范、團(tuán)隊(duì)意識(shí)，以及工作思路、規(guī)章制度、管理方法、機(jī)關(guān)形象等等，都可以成為一種機(jī)關(guān)文化。比如，黨組倡導(dǎo)的“團(tuán)結(jié)才有力量，團(tuán)結(jié)才能出成績(jī)，團(tuán)結(jié)才能出干部，團(tuán)結(jié)才有大家的好心情”，得到大家的認(rèn)同，就是一種機(jī)關(guān)文化。從本質(zhì)上講，機(jī)關(guān)文化是機(jī)關(guān)的靈魂和干部職工的精神支柱，是一種精神文化層面的激勵(lì)和動(dòng)力。如果一個(gè)單位有優(yōu)秀的機(jī)關(guān)文化，那么干部職工不計(jì)較個(gè)人得失也會(huì)樂于奉獻(xiàn)、認(rèn)真工作，不管領(lǐng)導(dǎo)在不在都能自覺地、盡心盡責(zé)地做事情。反之，干部職工就會(huì)沒有榮譽(yù)感，對(duì)單位也沒有認(rèn)同感，做事情就會(huì)缺乏責(zé)任感?？傮w而言，優(yōu)秀的機(jī)關(guān)文化應(yīng)該具備三個(gè)要素：即明確而遠(yuǎn)大的奮斗目標(biāo)、正確的價(jià)值取向、統(tǒng)一的行為方式。

應(yīng)該講，機(jī)關(guān)文化是一篇大文章、一項(xiàng)大工程，機(jī)關(guān)文化的形成是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，不是有幾句口號(hào)、幾條標(biāo)語就可以建設(shè)機(jī)關(guān)文化了。同時(shí)，只要我們認(rèn)真挖掘，善于歸納、提煉，能夠形成一些有自己特色的、被大家所共同認(rèn)同的價(jià)值觀念、理想追求，機(jī)關(guān)文化建設(shè)也不是太難的事情。因此，發(fā)掘和塑造我廳的機(jī)關(guān)文化，需要大家集思廣益、積極參與、共同努力。當(dāng)前需要在以下三個(gè)方面著力：

一是建立個(gè)人與團(tuán)隊(duì)共同奮斗目標(biāo)。要認(rèn)真研究制定團(tuán)隊(duì)共同的奮斗目標(biāo)，讓干部職工充分了解和認(rèn)同這一目標(biāo)，并逐步分解成為干部職工的個(gè)人目標(biāo)，使干部職工為實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值、滿足自我需求所做出的努力，成為實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)共同目標(biāo)的力量源泉，大家齊心協(xié)力為共同的追求而奮進(jìn)。

二是充分發(fā)掘干部職工潛能。建設(shè)機(jī)關(guān)文化要堅(jiān)持以人為本，要為干部職工搭建多通道的發(fā)展道路，充分調(diào)動(dòng)每一名干部職工的積極性、創(chuàng)造性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履行帶好隊(duì)伍的職責(zé)，善于挖掘職工的潛在能力，幫助職工樹立自信心，為職工創(chuàng)造更多更好的成長(zhǎng)條件。

三是搭建機(jī)關(guān)文化有效載體。機(jī)關(guān)文化的表現(xiàn)形式多種多樣，其載體也多種多樣。要大力倡導(dǎo)精神追求，引導(dǎo)干部職工樹立“為民理財(cái)”的宗旨意識(shí)，保持“昂揚(yáng)向上”的精神風(fēng)貌，塑造“情操高尚”的人格品質(zhì)，營造“創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”的進(jìn)取氛圍。要切實(shí)關(guān)心職工的身心健康，開展豐富多彩的文體活動(dòng)，營造團(tuán)結(jié)、進(jìn)取、勤政、務(wù)實(shí)的機(jī)關(guān)人文環(huán)境。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，營造優(yōu)美整潔的辦公環(huán)境。

同志們，xxxx年是挑戰(zhàn)與機(jī)遇同在的一年。我們要在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，再接再厲，頑強(qiáng)拼搏，扎實(shí)工作，為全面完成全年收支任務(wù)，為加快推進(jìn)“兩個(gè)加快”而努力奮斗!

新春佳節(jié)就要到了，衷心祝愿大家新春快樂、闔家幸福、萬事如意!

謝謝大家。