辦公室主任工作會議講話(3)
辦公室主任工作會議講話(三)：
一、認(rèn)真履行好辦公室主任的職責(zé)
辦公室的工作是政治性、政策性、全局性很強的工作，也是服務(wù)性很強的工作。辦公室作為單位的綜合辦事機構(gòu)，處于承上啟下、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)各方的重要地位。在機關(guān)開展工作過程中，發(fā)揮著運轉(zhuǎn)樞紐、參謀助手、聯(lián)系基層和群眾的窗口作用，擔(dān)負(fù)著參與政務(wù)、管理事務(wù)、綜合服務(wù)的重要職責(zé)。單位工作能否高效有序運轉(zhuǎn)，領(lǐng)導(dǎo)的決策和意圖能否得到很好貫徹落實，基層和群眾的意見能否得到及時的反映，辦公室起著關(guān)鍵作用。辦公室的各項工作既有涉及面上的大事，也有涉及微觀的小事，工作紛繁復(fù)雜，矛盾縱橫交錯，工作責(zé)任重大。因此，做好辦公室的工作，必須強化服務(wù)意識，全面提高為決策服務(wù)、為機關(guān)服務(wù)、為基層和群眾服務(wù)的水平。
(一)要服務(wù)于決策，發(fā)揮辦公室參謀助手作用。辦公室的工作是直接為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的，為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的核心就是要為決策服務(wù)，并把這種服務(wù)貫穿于決策的全過程，發(fā)揮好參謀助手作用。所以，辦公室的同志都要履行好這個職責(zé)，既是對全局工作負(fù)責(zé)也是對領(lǐng)導(dǎo)同志高度負(fù)責(zé)。為此，我們要準(zhǔn)確把握單位的工作規(guī)律和領(lǐng)導(dǎo)決策不同環(huán)節(jié)的不同特點，找準(zhǔn)工作的切入點和著力點，增強工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、超前性，努力為領(lǐng)導(dǎo)決策提供全過程、多層次、高質(zhì)量的服務(wù)。在領(lǐng)導(dǎo)決策前，要根據(jù)決策事項密切關(guān)注當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工作的重點、熱點、難點問題，未雨綢繆，超前思考，廣泛搜集信息，充分發(fā)揮和改進信息服務(wù)效能，同時深入調(diào)查研究，積極提供有情況、有分析、有建議的決策預(yù)案，供領(lǐng)導(dǎo)參考;決策中，圍繞決策所需，提供準(zhǔn)確的資料、正確的依據(jù)，搞好組織聯(lián)絡(luò)、綜合協(xié)調(diào)，做好文稿起草、公文處理、會務(wù)籌備等具體工作，輔助領(lǐng)導(dǎo)決策，保證決策順利實施;決策后，要密切關(guān)注重大決策的實施效果，全面掌握情況，及時進行反饋，保證政令暢通和決策落實，并提出加強和改進的意見，為新的決策提供建議。
發(fā)揮參謀助手作用，關(guān)鍵在服務(wù)，重點在于推進“三個轉(zhuǎn)變”。第一個轉(zhuǎn)變是由被動服務(wù)向主動服務(wù)的轉(zhuǎn)變。工作不主動，被動地開展工作，往往會產(chǎn)生盲目性，工作起來手忙腳亂，影響工作效果。改變工作中被動應(yīng)付的狀況，就要發(fā)揮主觀能動性，增強工作預(yù)見性，既立足現(xiàn)實，善于解決眼前問題，又善于發(fā)現(xiàn)苗頭問題。努力做到自覺謀劃、主動服務(wù)，并且注意到位而不越位、參與而不干預(yù)。第二個轉(zhuǎn)變是由常規(guī)服務(wù)向創(chuàng)新服務(wù)的轉(zhuǎn)變。要大力倡導(dǎo)創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)新，每一位辦公室的同志，都要摒棄四平八穩(wěn)、不思進取、不求有功、但求無過的思想，要增強創(chuàng)新意識，勇于開拓創(chuàng)新。衡量辦公室工作人員的成績，不僅要看常規(guī)性、重復(fù)性工作怎樣，更要看創(chuàng)新性、突破性工作如何;不僅要看干了多少無過錯、無紕漏的工作，更要看干了多少有創(chuàng)造、有特色的工作。第三個轉(zhuǎn)變是由低層次服務(wù)向高層次服務(wù)的轉(zhuǎn)變。要用思想的高站位，帶動服務(wù)的高層次。堅持思想高站位，就要用政治的、全局的、戰(zhàn)略的眼光觀察認(rèn)識問題，站在政府的、全局的角度分析研究問題，真正成為領(lǐng)導(dǎo)的“外腦”。搞調(diào)研，就要著重研究領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的、全局性的重大問題、熱點難點問題、傾向性問題;搞信息，就要在全面、及時、準(zhǔn)確提供信息服務(wù)的同時，加強對信息資料的綜合分析，從現(xiàn)象中看到本質(zhì)，從一般中找到規(guī)律，提出解決問題的辦法，提高參謀服務(wù)的檔次;搞督查，就要緊緊圍繞中心工作，推動政府各項重大決策和重要工作部署的貫徹落實。
(二)服務(wù)于機關(guān)和基層，發(fā)揮辦公室的中心樞紐作用。辦公室是綜合辦事機構(gòu)，辦文、辦事、辦會，信息、調(diào)研、督查，都包含著綜合協(xié)調(diào)的內(nèi)容。辦公室要注意改進和完善組織協(xié)調(diào)的手段和方法，既不能失職，又不能越俎代庖，更不能凌駕于機關(guān)科室和基層單位之上。在服務(wù)中，重點要增強三種“功能”：一是要做“加油站”，鼓舞士氣，增進團結(jié)，使領(lǐng)導(dǎo)的決策變?yōu)楦鱾€方面的實際行動;二是甘當(dāng)“潤滑油”，哪里出現(xiàn)問題就在哪里解決問題，做好化解和協(xié)調(diào)工作，充分調(diào)動各方面的積極性;三是愿做“出氣筒”，吃得下苦，受得住氣，要以事業(yè)為重，以大局為重，不計得失，維護好單位形象。
(三)服務(wù)于基層和群眾，發(fā)揮辦公室了解基層、聯(lián)系群眾的橋梁和窗口作用。為基層和群眾服務(wù)，一是要熱情服務(wù)。凡來機關(guān)辦事的人，都想得到禮貌的接待，有的人可能一輩子就到你這辦一次事，接待好來人尤其重要。所以，我們無論是接聽電話、接待來人，還是處理公文、協(xié)調(diào)工作，都要做到謙虛謹(jǐn)慎、禮貌待人、文明辦公、熱情大方，堅決杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象。二是要加強責(zé)任心。下面來機關(guān)辦事不容易，一定要明確責(zé)任，提高效率，抓好落實。同時，要有好的制度，要建立首問責(zé)任制，來人無論找誰，不論辦什么事，先找到誰，誰就應(yīng)當(dāng)熱情接待引導(dǎo)，耐心答復(fù)有關(guān)問題。不得敷衍塞責(zé)、相互推諉。三是要為基層更好地開展工作提供便利條件。加強信息交流，向
一、認(rèn)真履行好辦公室主任的職責(zé)
辦公室的工作是政治性、政策性、全局性很強的工作，也是服務(wù)性很強的工作。辦公室作為單位的綜合辦事機構(gòu)，處于承上啟下、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)各方的重要地位。在機關(guān)開展工作過程中，發(fā)揮著運轉(zhuǎn)樞紐、參謀助手、聯(lián)系基層和群眾的窗口作用，擔(dān)負(fù)著參與政務(wù)、管理事務(wù)、綜合服務(wù)的重要職責(zé)。單位工作能否高效有序運轉(zhuǎn)，領(lǐng)導(dǎo)的決策和意圖能否得到很好貫徹落實，基層和群眾的意見能否得到及時的反映，辦公室起著關(guān)鍵作用。辦公室的各項工作既有涉及面上的大事，也有涉及微觀的小事，工作紛繁復(fù)雜，矛盾縱橫交錯，工作責(zé)任重大。因此，做好辦公室的工作，必須強化服務(wù)意識，全面提高為決策服務(wù)、為機關(guān)服務(wù)、為基層和群眾服務(wù)的水平。
(一)要服務(wù)于決策，發(fā)揮辦公室參謀助手作用。辦公室的工作是直接為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的，為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的核心就是要為決策服務(wù)，并把這種服務(wù)貫穿于決策的全過程，發(fā)揮好參謀助手作用。所以，辦公室的同志都要履行好這個職責(zé)，既是對全局工作負(fù)責(zé)也是對領(lǐng)導(dǎo)同志高度負(fù)責(zé)。為此，我們要準(zhǔn)確把握單位的工作規(guī)律和領(lǐng)導(dǎo)決策不同環(huán)節(jié)的不同特點，找準(zhǔn)工作的切入點和著力點，增強工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、超前性，努力為領(lǐng)導(dǎo)決策提供全過程、多層次、高質(zhì)量的服務(wù)。在領(lǐng)導(dǎo)決策前，要根據(jù)決策事項密切關(guān)注當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工作的重點、熱點、難點問題，未雨綢繆，超前思考，廣泛搜集信息，充分發(fā)揮和改進信息服務(wù)效能，同時深入調(diào)查研究，積極提供有情況、有分析、有建議的決策預(yù)案，供領(lǐng)導(dǎo)參考;決策中，圍繞決策所需，提供準(zhǔn)確的資料、正確的依據(jù)，搞好組織聯(lián)絡(luò)、綜合協(xié)調(diào)，做好文稿起草、公文處理、會務(wù)籌備等具體工作，輔助領(lǐng)導(dǎo)決策，保證決策順利實施;決策后，要密切關(guān)注重大決策的實施效果，全面掌握情況，及時進行反饋，保證政令暢通和決策落實，并提出加強和改進的意見，為新的決策提供建議。
發(fā)揮參謀助手作用，關(guān)鍵在服務(wù)，重點在于推進“三個轉(zhuǎn)變”。第一個轉(zhuǎn)變是由被動服務(wù)向主動服務(wù)的轉(zhuǎn)變。工作不主動，被動地開展工作，往往會產(chǎn)生盲目性，工作起來手忙腳亂，影響工作效果。改變工作中被動應(yīng)付的狀況，就要發(fā)揮主觀能動性，增強工作預(yù)見性，既立足現(xiàn)實，善于解決眼前問題，又善于發(fā)現(xiàn)苗頭問題。努力做到自覺謀劃、主動服務(wù)，并且注意到位而不越位、參與而不干預(yù)。第二個轉(zhuǎn)變是由常規(guī)服務(wù)向創(chuàng)新服務(wù)的轉(zhuǎn)變。要大力倡導(dǎo)創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)新，每一位辦公室的同志，都要摒棄四平八穩(wěn)、不思進取、不求有功、但求無過的思想，要增強創(chuàng)新意識，勇于開拓創(chuàng)新。衡量辦公室工作人員的成績，不僅要看常規(guī)性、重復(fù)性工作怎樣，更要看創(chuàng)新性、突破性工作如何;不僅要看干了多少無過錯、無紕漏的工作，更要看干了多少有創(chuàng)造、有特色的工作。第三個轉(zhuǎn)變是由低層次服務(wù)向高層次服務(wù)的轉(zhuǎn)變。要用思想的高站位，帶動服務(wù)的高層次。堅持思想高站位，就要用政治的、全局的、戰(zhàn)略的眼光觀察認(rèn)識問題，站在政府的、全局的角度分析研究問題，真正成為領(lǐng)導(dǎo)的“外腦”。搞調(diào)研，就要著重研究領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的、全局性的重大問題、熱點難點問題、傾向性問題;搞信息，就要在全面、及時、準(zhǔn)確提供信息服務(wù)的同時，加強對信息資料的綜合分析，從現(xiàn)象中看到本質(zhì)，從一般中找到規(guī)律，提出解決問題的辦法，提高參謀服務(wù)的檔次;搞督查，就要緊緊圍繞中心工作，推動政府各項重大決策和重要工作部署的貫徹落實。
(二)服務(wù)于機關(guān)和基層，發(fā)揮辦公室的中心樞紐作用。辦公室是綜合辦事機構(gòu)，辦文、辦事、辦會，信息、調(diào)研、督查，都包含著綜合協(xié)調(diào)的內(nèi)容。辦公室要注意改進和完善組織協(xié)調(diào)的手段和方法，既不能失職，又不能越俎代庖，更不能凌駕于機關(guān)科室和基層單位之上。在服務(wù)中，重點要增強三種“功能”：一是要做“加油站”，鼓舞士氣，增進團結(jié)，使領(lǐng)導(dǎo)的決策變?yōu)楦鱾€方面的實際行動;二是甘當(dāng)“潤滑油”，哪里出現(xiàn)問題就在哪里解決問題，做好化解和協(xié)調(diào)工作，充分調(diào)動各方面的積極性;三是愿做“出氣筒”，吃得下苦，受得住氣，要以事業(yè)為重，以大局為重，不計得失，維護好單位形象。
(三)服務(wù)于基層和群眾，發(fā)揮辦公室了解基層、聯(lián)系群眾的橋梁和窗口作用。為基層和群眾服務(wù)，一是要熱情服務(wù)。凡來機關(guān)辦事的人，都想得到禮貌的接待，有的人可能一輩子就到你這辦一次事，接待好來人尤其重要。所以，我們無論是接聽電話、接待來人，還是處理公文、協(xié)調(diào)工作，都要做到謙虛謹(jǐn)慎、禮貌待人、文明辦公、熱情大方，堅決杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象。二是要加強責(zé)任心。下面來機關(guān)辦事不容易，一定要明確責(zé)任，提高效率，抓好落實。同時，要有好的制度，要建立首問責(zé)任制，來人無論找誰，不論辦什么事，先找到誰，誰就應(yīng)當(dāng)熱情接待引導(dǎo)，耐心答復(fù)有關(guān)問題。不得敷衍塞責(zé)、相互推諉。三是要為基層更好地開展工作提供便利條件。加強信息交流，向基層提供便捷及時的信息服務(wù);加大政務(wù)公開力度，使基層更多地了解黨和政府的重大決策和工作動向;拓寬與群眾聯(lián)系的渠道和民主決策的渠道，廣泛征詢基層和群眾的意見和建議，凝聚民心，集中民智，發(fā)揮民力。
(四)圍繞中心工作，求真務(wù)實，狠抓落實。辦公室是一個單位對外的窗口、對內(nèi)的樞紐，辦公室工作水平的高低對這個部門的工作有著重要的影響。辦公室的同志要增強責(zé)任感、危機感，在工作中突出重點，狠抓落實，務(wù)求實效。要緊緊圍繞單位的中心工作，投入更大的精力、采取更有效的措施去抓緊抓好，把上級和領(lǐng)導(dǎo)的部署變成現(xiàn)實，全面推進工作的開展，保證工作的成效，提高工作的水平。在抓工作中要不圖虛名、不搞形式主義。“抓而不實，等于不抓”，希望辦公室的同志要在為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為機關(guān)服務(wù)、為基層服務(wù)的每一環(huán)節(jié)，始終樹立強烈的落實意識，始終把推動領(lǐng)導(dǎo)重大決策和重要工作部署的貫徹落實放在第一位。要強化責(zé)任機制，加強制度建設(shè)，重視和加強督促檢查工作。要堅決防止主觀主義、官僚主義和形式主義，制止弄虛作假和做表面文章。
二、加強鍛煉,注重培養(yǎng),打造一支精干高效的辦公室干部隊伍
毛澤東同志說過：在政治路線決定之后，人是決定的因素。鄧小平同志在領(lǐng)導(dǎo)我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，反復(fù)強調(diào)做好中國的事情“關(guān)鍵在黨”，“關(guān)鍵在人”，胡也多次強調(diào)“努力建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍”。因此，我們要切實加強辦公室干部隊伍建設(shè)，培養(yǎng)一支與任務(wù)要求相適應(yīng)的干部隊伍。
一是用科學(xué)的理論武裝全體干部職工，提高政治思想理論水平。辦公室的工作是政治性很強的工作，大力加強思想政治建設(shè)，這是做好辦公室工作的首要條件和根本保證。加強思想政治建設(shè)，關(guān)鍵是要按照“三個代表”重要思想的要求，全面、準(zhǔn)確、深刻地理解和創(chuàng)造性地貫徹黨的路線、方針、政策，善于在政治上和全局上觀察、思考和處理問題，在思想上、行動上與黨中央保持高度一致。要增強法治觀念，維護憲法和法律的權(quán)威，嚴(yán)格依法辦事，避免行政權(quán)力的越位、缺位和錯位。要弘揚“勤奮、向上、踏實、奉獻”的作風(fēng)，強化宗旨意識，在辦文、辦會、辦事等各項工作中都自覺體現(xiàn)為人民服務(wù)的宗旨。要用鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論和“三個代表”重要思想武裝辦公室人員的頭腦，使他們堅定信念，增強貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺性，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅持正確的政治立場和政治方向，經(jīng)受住執(zhí)政、改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的考驗，過好金錢關(guān)、美色關(guān)、人情關(guān)、權(quán)力關(guān)、名位關(guān)。
二是要加強組織建設(shè)，增強干部隊伍的內(nèi)在活力和戰(zhàn)斗力。把各級辦公室隊伍建設(shè)好，是保證機關(guān)工作高效運行的重要條件。從總體上講，辦公室隊伍是好的，是值得信賴的。但我們也要清醒地看到，面對提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的需要，面對領(lǐng)導(dǎo)較高的要求，面對基層和群眾的期望，我們還有不少差距和不足。加強隊伍建設(shè)，首先要選好人，要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，及時地把那些政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、勇于吃苦的干部推薦到辦公室來。其次，要加強培養(yǎng)。對有發(fā)展前途的年輕干部，要加強培養(yǎng)，敢于壓擔(dān)子，要采用多種形式進行教育和培訓(xùn)，多方面提高其能力素質(zhì)。要在辦公室形成良好的干事業(yè)氛圍，要大力提倡艱苦奮斗、無私奉獻的精神，把辦公室的作風(fēng)建設(shè)切實抓好。再次，要從實際出發(fā)，想方設(shè)法為大家解決一些實際問題，讓大家感受到組織的關(guān)懷和溫暖，用事業(yè)留人，感情留人，待遇留人。要通過各種方法和手段增強機關(guān)的活力和凝聚力。
三是加強指導(dǎo)，創(chuàng)造條件，提高干部隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。辦公室的工作人員不僅要有良好的政治思想素質(zhì)和工作作風(fēng)，還要有勝任本職工作的本領(lǐng)。新的形勢對辦公室干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了越來越高的要求。要充分認(rèn)識到提高業(yè)務(wù)能力的緊迫性，積極引導(dǎo)干部根據(jù)工作崗位的需要，認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟知識、現(xiàn)代科技知識、法律知識和歷史知識，提高組織協(xié)調(diào)能力、文字綜合能力和做群眾工作、處理化解矛盾、獨當(dāng)一面的能力。要加強調(diào)查研究，注重研究實踐中的新情況、新問題，從人民群眾豐富的實踐活動中汲取智慧和力量。各級辦公室要為工作人員的學(xué)習(xí)深造、深入基層調(diào)查研究創(chuàng)造條件，通過采取舉辦培訓(xùn)班、組織考察學(xué)習(xí)等多種方式，幫助大家開闊視野，增進知識，提高水平。要在機關(guān)營造勤奮學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，建立鼓勵學(xué)習(xí)的有效機制，把辦公室建設(shè)成為學(xué)習(xí)型科室，把干部隊伍建設(shè)成為學(xué)習(xí)型團隊，保持蓬勃朝氣和昂揚銳氣，不斷探索在新形勢下提高干部業(yè)務(wù)素質(zhì)的新途徑和新方法。
四是要加強作風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)良好的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)。良好的作風(fēng)不僅是辦公室干部政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)的綜合體現(xiàn)，也是提高服務(wù)水平的重要保證，是辦公室的政治優(yōu)勢。辦公室是機關(guān)的重要窗口，同志們在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作，地位特殊，往往是人們關(guān)注的對象，也是少數(shù)別有用心的人誘惑的目標(biāo)。如果不能嚴(yán)格要求自己，很容易被人利用，滑向權(quán)錢交易、腐化墮落的泥潭。這方面的教訓(xùn)很多，也很深刻。因此，辦公室的同志要牢記“兩個務(wù)必”，在思想上筑起拒腐防變的堅固防線，守得住清貧，耐得住寂寞，經(jīng)得起考驗。“越是實行各項經(jīng)濟改革和對外開放政策，共產(chǎn)黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部越要堅定共產(chǎn)主義信念，身體力行共產(chǎn)主義道德，大公無私，清正廉潔，服從大局，艱苦奮斗，全心全意為人民服務(wù)。”具體聯(lián)系到辦公室實際，加強思想作風(fēng)建設(shè)，就是要營造講正氣的氛圍，教育辦公室干部履行我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，無私奉獻，做身體力行社會主義道德的典范;忠于職守，埋頭苦干，做勤政的典范;艱苦奮斗，清正廉潔，做廉政的典范;嚴(yán)守辦公室的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和保密紀(jì)律，做遵守紀(jì)律的典范。在工作中，辦公室干部要發(fā)揚雷厲風(fēng)行、認(rèn)真負(fù)責(zé)、主動服務(wù)的作風(fēng)，時刻關(guān)注和了解領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的熱點、難點、敏感點，吃透“上情”，掌握“下情”，想領(lǐng)導(dǎo)之所想，急領(lǐng)導(dǎo)之所急，幫領(lǐng)導(dǎo)之所需，增強工作的主動性和預(yù)見性。要通過加強干部隊伍的思想作風(fēng)建設(shè)，使辦公室的整體水平和質(zhì)量再上一個新臺階。
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