環(huán)保會(huì)議講話(huà)稿
環(huán)保會(huì)議講話(huà)稿
生態(tài)文明建設(shè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要內(nèi)容,關(guān)系人民福祉,關(guān)乎民族未來(lái),事關(guān)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的環(huán)保會(huì)議講話(huà)稿,僅供參考。
環(huán)保會(huì)議講話(huà)稿范文(一):
同志們:
這次會(huì)議是市政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)xxxx年環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得的成績(jī),安排部署xxxx年我市整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)工作。下面根據(jù)本次會(huì)議精神我講三個(gè)問(wèn)題:
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),鞏固xxxx年環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果
一是環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成效顯著。在去年為期6個(gè)月的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中,共出動(dòng)執(zhí)法人員1200人次,檢查企業(yè)640家次,查處環(huán)境違法案件61件。其中依法取締34家十五小企業(yè),對(duì)19家環(huán)境違法企業(yè)進(jìn)行了處罰,對(duì)8家企業(yè)限期治理整頓,在涉水企業(yè)檢查、飲用水水源地安全保障、城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾填埋場(chǎng)監(jiān)管、鋼鐵和石墨行業(yè)環(huán)境整治等方面取得了一定的成效,集中整治了一批涉水企業(yè)環(huán)境違法問(wèn)題,解決了北鋼公司、興凱湖啤酒公司、密山青島啤酒公司、滴道盛和洗煤廠等重點(diǎn)企業(yè)的廢水污染問(wèn)題。通過(guò)治理,實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)企業(yè)外排廢水達(dá)標(biāo)。
二是集中式飲用水源地水質(zhì)安全監(jiān)管水平進(jìn)一步提高。對(duì)16個(gè)飲用水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行了檢查,給予構(gòu)成威脅我市飲用水源地水質(zhì)安全的電業(yè)局農(nóng)場(chǎng)、雞東麒麟山養(yǎng)殖場(chǎng)兩戶(hù)企業(yè)限期治理的行政處罰,明確了治理任務(wù)時(shí)限和達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)。
三是城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾填埋場(chǎng)運(yùn)行得到切實(shí)加強(qiáng)。市中心區(qū)和虎林市污水處理廠已經(jīng)建成并投入運(yùn)行。將垃圾填埋場(chǎng)納入日常環(huán)境監(jiān)管范圍,進(jìn)一步加大垃圾填埋場(chǎng)異味污染及滲濾液二次污染的整治力度。投資216萬(wàn)元實(shí)施滲濾液處理升級(jí)改造工程。
二、提高認(rèn)識(shí),落實(shí)xxxx年環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)我們要清醒地看到當(dāng)前環(huán)境執(zhí)法面臨嚴(yán)峻的形勢(shì)和艱巨的任務(wù)。工業(yè)生產(chǎn)的強(qiáng)勁回升給環(huán)境監(jiān)管帶來(lái)了巨大的壓力,從當(dāng)前環(huán)境形勢(shì)看,生活污染物和工業(yè)污染物長(zhǎng)期并存,重金屬和持久性有機(jī)物污染日益凸顯;從污染減排的形勢(shì)看我市已經(jīng)連續(xù)兩年沒(méi)有完成化學(xué)需氧量減排任務(wù),整個(gè)“十一五”的減排任務(wù)集中在今年完成,任務(wù)十分繁重;從提高整體環(huán)境質(zhì)量來(lái)看,我市穆棱河枯水期個(gè)別斷面水質(zhì)已經(jīng)失去了生態(tài)使用功能,群眾飲用水存在一定的安全隱患;低空污染還很?chē)?yán)重。因此,我們一定要認(rèn)清面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府對(duì)環(huán)保工作的總體要求上來(lái),緊緊圍繞重金屬污染整治和保障“十一五”減排目標(biāo)兩個(gè)重點(diǎn),著重抓好以下兩個(gè)方面的工作:
(一)集中整治重金屬排放企業(yè)環(huán)境違法問(wèn)題
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)重金屬污染防治工作的指導(dǎo)意見(jiàn)。要在xxxx年專(zhuān)項(xiàng)檢查的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市污染源普查成果,重點(diǎn)清查有色金屬礦山采選及冶煉、含鉛蓄電池、皮革及其制品、化學(xué)原料及化學(xué)制品、電鍍、危險(xiǎn)廢物處置等重金屬排放企業(yè)及歷史遺留重金屬?gòu)U物堆場(chǎng)。進(jìn)一步增加污染物排放監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查頻次,檢查和監(jiān)測(cè)企業(yè)廢水、廢氣排放情況,廢渣收集、貯存及處置情況和應(yīng)急處置設(shè)施情況,存在污染問(wèn)題的重金屬排放企業(yè)必須制定可行的整治方案,在規(guī)定期限內(nèi)消除環(huán)境污染隱患,確保環(huán)境安全。
二要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,淘汰落后產(chǎn)能。將淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)落實(shí)到各縣(市)區(qū)政府,督促企業(yè)制定方案限期完成。要徹底取締關(guān)停國(guó)家明令淘汰的小電鍍、小制革、小冶煉等落后工藝裝備和生產(chǎn)能力。認(rèn)真辦理有關(guān)重金屬排放企業(yè)環(huán)境污染問(wèn)題的投訴、舉報(bào)、信訪案件。對(duì)屢查屢犯、明知故犯、偷排偷放、多次被查處仍不整改的,一律停產(chǎn)整頓;對(duì)超標(biāo)排放的,依法給予高限處罰,責(zé)令限期改正;對(duì)治理設(shè)施運(yùn)行不正常的,責(zé)令停產(chǎn)整頓,限期改正,逾期未完成的依法關(guān)閉;對(duì)飲用水水源地一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的污染排放企業(yè),一律取締關(guān)閉;對(duì)無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證從事危險(xiǎn)廢物利用處置企業(yè),一律取締。禁止向城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)排放重金屬超標(biāo)的廢水,因違規(guī)排放導(dǎo)致污水處理廠不能正常運(yùn)行的,依法取消其排水許可,并予以處罰。禁止含有重金屬的工業(yè)廢物混入生活垃圾處理場(chǎng)。
三要進(jìn)一步規(guī)范重金屬排放企業(yè)環(huán)境管理。督促重金屬排放企業(yè)建立污染物產(chǎn)生、排放臺(tái)賬和日常監(jiān)測(cè)制度,定期報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果,并向社會(huì)公布重金屬污染物排放和環(huán)境管理情況。督促企業(yè)建立和完善重金屬污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,督促重點(diǎn)防控企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核。對(duì)不實(shí)施清潔生產(chǎn)審核或者雖經(jīng)審核但不如實(shí)報(bào)告審核結(jié)果的,責(zé)令限期改正。
(二)進(jìn)一步加大排污企業(yè)監(jiān)管力度,切實(shí)保障人民群眾健康
一要重點(diǎn)加強(qiáng)污水處理廠和電廠脫硫設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)管工作。環(huán)境監(jiān)察部門(mén)要定期對(duì)污水處理廠進(jìn)、出口水質(zhì)情況和電力行業(yè)排污情況進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè),要切實(shí)履行監(jiān)察職能,增加現(xiàn)場(chǎng)檢查頻次,確保污水處理廠和電廠脫硫設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。嚴(yán)禁隨意丟棄或直接排放污水處理廠的污泥,嚴(yán)肅查處故意不正常運(yùn)轉(zhuǎn)脫硫設(shè)施,使用旁路偷排等違法行為。
二要開(kāi)展各類(lèi)環(huán)境違法案件整改情況“回頭看”行動(dòng)。把以往環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)環(huán)境違法案件整改情況作為“回頭看”的重點(diǎn),突出檢查淘汰落后產(chǎn)能、設(shè)備的取締關(guān)閉情況,超標(biāo)、超總量排污企業(yè)限期治理完成情況,未批先建建設(shè)項(xiàng)目停建、停產(chǎn)情況等。特別是2005年以來(lái)掛牌督辦環(huán)境違法案件整改情況,對(duì)整改進(jìn)展緩慢或拒不整改的企業(yè)要依法從嚴(yán)從重處罰,同時(shí)暫緩其除污染防治設(shè)施以外新建項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批工作。
三、強(qiáng)化責(zé)任,確保此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效
為確保今年環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得明顯成效,各專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位以及各縣(市)區(qū)主管部門(mén)必須要將思想統(tǒng)一到對(duì)環(huán)保工作的決策部署上來(lái),把行動(dòng)和力量凝聚到落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)上來(lái),履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé),著力解決影響民生的環(huán)境問(wèn)題,堅(jiān)決完成“十一五”的減排目標(biāo)。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保取得實(shí)效。各縣(市)區(qū)要成立政府主管負(fù)責(zé)同志牽頭,各相關(guān)部門(mén)參加的環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣(市)區(qū)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)實(shí)際情況,制定工作方案,召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以支持保障,有序推進(jìn)各項(xiàng)工作開(kāi)展。
二要明確職責(zé),形成工作合力。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分發(fā)揮各自職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,堅(jiān)持定期協(xié)商、聯(lián)合執(zhí)法,共同打擊環(huán)境違法行為。環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)與相關(guān)管理部門(mén)協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)掛牌督辦、辦后督察等環(huán)境行政執(zhí)法手段,對(duì)各類(lèi)環(huán)境違法行為依法進(jìn)行查處;發(fā)改委要加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,抑制產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè);工信委要依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,加速落后產(chǎn)能退出;監(jiān)察部門(mén)要充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能,督促地方政府及部門(mén)認(rèn)真履行法定職責(zé);司法部門(mén)要有序推進(jìn)環(huán)境法制宣傳教育、法律服務(wù)和法律援助工作;建設(shè)部門(mén)要強(qiáng)化排水許可管理,并加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)污水和垃圾處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)的監(jiān)管;工商部門(mén)要嚴(yán)肅查處“兩高一資”行業(yè)違反注冊(cè)登記法規(guī)的行為;安全監(jiān)察部門(mén)要督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)嚴(yán)格防范生產(chǎn)事故的發(fā)生,對(duì)存在重大安全隱患的尾礦庫(kù)要責(zé)令停產(chǎn)整改、暫扣安全生產(chǎn)許可證,整改后仍不合格的,吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證,提請(qǐng)政府予以關(guān)閉,并督促被取締關(guān)閉尾礦庫(kù)企業(yè)落實(shí)閉庫(kù)資金,限期履行閉庫(kù)手續(xù);電業(yè)部門(mén)要監(jiān)督供電企業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家制定的節(jié)能環(huán)保電價(jià)政策,對(duì)依法關(guān)閉的企業(yè)采取限電、停電、斷電等有效措施。
三要加強(qiáng)督查,嚴(yán)肅追究責(zé)任。各縣(市)、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組要將群眾反映強(qiáng)烈、污染嚴(yán)重、影響社會(huì)穩(wěn)定的典型環(huán)境污染問(wèn)題作為重點(diǎn),立即進(jìn)行掛牌督辦,落實(shí)相關(guān)責(zé)任,做到處理到位、整改到位、責(zé)任追究到位,掛牌督辦結(jié)果要向社會(huì)公布。對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),造成轄區(qū)或相鄰區(qū)域環(huán)境受到嚴(yán)重污染或者造成破壞的;對(duì)環(huán)境違法行為查處不力,甚至包庇、縱容違法排污企業(yè),致使群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決的;對(duì)不依法行使職權(quán),并造成嚴(yán)重后果的,依紀(jì)依法追究地方政府及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)涉及構(gòu)成犯罪的,要依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
同志們,黨和人民賦予我們的使命是光榮的,任務(wù)是艱巨的,讓我們認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,齊心協(xié)力,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),努力建設(shè)生態(tài)文明城市,為全面建設(shè)“開(kāi)放富裕、文明和諧”做出新的貢獻(xiàn)。
環(huán)保會(huì)議講話(huà)稿范文(二):
同志們:
今天我們召開(kāi)集團(tuán)xxxx年安全環(huán)保工作會(huì),主要任務(wù)是:落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神和集團(tuán)xxxx年工作會(huì)議戰(zhàn)略部署,劉大山同志將作安全環(huán)保工作報(bào)告,總結(jié)集團(tuán)xxxx年安全環(huán)保工作情況,全面部署xxxx年工作任務(wù),請(qǐng)各單位結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
xxxx年,在國(guó)資委、國(guó)家安全監(jiān)管總局等有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)和支持下,集團(tuán)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作提出的新要求、新部署,牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)紅線意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》和新《環(huán)境保護(hù)法》,全年未發(fā)生一起人員死亡事故,為集團(tuán)“保A穩(wěn)強(qiáng)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了有力保障。
下面,我講兩點(diǎn)意見(jiàn):
一、保持頭腦清醒,嚴(yán)格依法履職,以最有力措施抓好安全生產(chǎn)工作
1月6日,我參加了國(guó)務(wù)院召開(kāi)的全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)了、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,國(guó)務(wù)院馬凱副作重要講話(huà),全面總結(jié)xxxx年安全生產(chǎn)工作,深入分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),部署當(dāng)前和xxxx年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。集團(tuán)對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議高度重視,迅即召集各單位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人對(duì)會(huì)議精神進(jìn)行傳達(dá)部署;在1月14日的總經(jīng)理辦公會(huì)和1月19日的黨組會(huì)上,組織集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體學(xué)習(xí)馬凱副的講話(huà)精神,研究安排下一步安全生產(chǎn)工作;下發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神,切實(shí)做好集團(tuán)歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》。我注意到一些單位對(duì)集團(tuán)的部署高度重視,立即組織會(huì)議學(xué)習(xí)并向下屬企業(yè)做了傳達(dá)。今年是國(guó)家“十三五”開(kāi)局之年,集團(tuán)各級(jí)單位要以全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神和集團(tuán)xxxx年工作會(huì)議戰(zhàn)略部署為指引,立足集團(tuán)全局的高度深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作在實(shí)現(xiàn)全集團(tuán)年度工作總目標(biāo)中的重要意義。
(一)正視工作成績(jī),繼續(xù)繃緊安全生產(chǎn)這根弦
xxxx年,集團(tuán)安全生產(chǎn)工作在劉大山副總經(jīng)理的分管領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)部署,取得較好成績(jī)。但我們要清醒地看到集團(tuán)行業(yè)領(lǐng)域多、設(shè)備設(shè)施多、建設(shè)工程多、勞務(wù)人員多,給安全生產(chǎn)工作帶來(lái)極大的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),這是直接影響集團(tuán)安全生產(chǎn)工作的重要因素。對(duì)此,我們一定要戒驕戒躁,堅(jiān)決克服松懈情緒和麻痹思想,進(jìn)一步提高對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識(shí)。強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),緊緊圍繞預(yù)防生產(chǎn)安全事故的要求,以建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所和特種設(shè)備隱患排查治理為重點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)始終是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中的重中之重。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要從維護(hù)廣大職工根本利益出發(fā),把尊重和保護(hù)人的生命放在一切工作的首位,切實(shí)履行職責(zé),真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。
(二)完善安全生產(chǎn)責(zé)任和制度,提升安全生產(chǎn)工作執(zhí)行力
以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院就加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要決策。國(guó)家《十三五發(fā)展規(guī)劃建議》明確要求,“完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”。這樣的字句,彰顯著重視,意味著擔(dān)當(dāng),指引著方向。是黨中央面對(duì)新形勢(shì)、新問(wèn)題,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的嚴(yán)肅政治要求。完善和落實(shí)制度的過(guò)程,就是統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的過(guò)程,就是攻堅(jiān)克難、推動(dòng)工作的過(guò)程。安全生產(chǎn)這副千鈞重?fù)?dān)必須人人上肩,齊抓共管。各級(jí)單位都必須清醒堅(jiān)定、高度重視,大力加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),建章立制。必須按照新《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)行政法規(guī)、制度,履行好安全生產(chǎn)職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部要與時(shí)俱進(jìn),站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定、顧大局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作。在謀劃企業(yè)發(fā)展思路時(shí),要把安全生產(chǎn)納入總體規(guī)劃;在制定企業(yè)發(fā)展目標(biāo)時(shí),要把安全生產(chǎn)作為硬指標(biāo),加大考核權(quán)重,堅(jiān)持一票否決;在推進(jìn)企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)程中,要自覺(jué)調(diào)整和改變管理模式和工作機(jī)制。安全生產(chǎn),人命關(guān)天,一切工作要堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,令必行、禁必止,不可心存僥幸有絲毫懈怠和半點(diǎn)疏忽。
(三)狠抓工作落實(shí),努力保持集團(tuán)安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)
做好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵是抓落實(shí)。抓落實(shí)是安全生產(chǎn)工作最基本的工作方法和有效手段,是必須堅(jiān)持的工作作風(fēng)。各級(jí)單位要多措并舉把安全工作落到實(shí)處,努力保持集團(tuán)安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。一要以思想認(rèn)識(shí)提升促落實(shí)。加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè),強(qiáng)化安全理念引導(dǎo)。在開(kāi)展企業(yè)文化宣貫活動(dòng)中,突出企業(yè)安全文化的教育和培訓(xùn),有針對(duì)性地引領(lǐng)廣大干部員工提升思想認(rèn)識(shí),指導(dǎo)安全生產(chǎn)行為,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。二要以工作重心下移促落實(shí)。安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)也在基層。領(lǐng)導(dǎo)干部要把更多時(shí)間和精力用在走基層、下現(xiàn)場(chǎng)、查問(wèn)題上,積極幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題。重視基層安全生產(chǎn)重要崗位人員的選拔任用,鼓勵(lì)最優(yōu)秀的干部扎根基層、施展才華,把好安全生產(chǎn)前沿關(guān)口。重視班組長(zhǎng)的培養(yǎng)、選拔和使用,抓住“關(guān)鍵的少數(shù)”,發(fā)揮班組在安全生產(chǎn)中的自主管理功能。三要以管理體制創(chuàng)新促落實(shí)。積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)安全管理的有效途徑,強(qiáng)化層級(jí)管理,優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置,簡(jiǎn)化工作流程,真正把好的規(guī)章制度和技術(shù)措施落實(shí)到工作中。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,改進(jìn)安全檢查方式方法,完善安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,確保安全管理取得實(shí)實(shí)在在的效果。
二、進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能環(huán)保工作監(jiān)管
生態(tài)文明建設(shè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要內(nèi)容,關(guān)系人民福祉,關(guān)乎民族未來(lái),事關(guān)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。我們要充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的極端重要性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,牢固樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念,使藍(lán)天常在、青山常在、綠水常在。國(guó)家將節(jié)能減排作為一項(xiàng)基本國(guó)策,集團(tuán)也把節(jié)能減排工作作為經(jīng)營(yíng)管理工作一項(xiàng)重要內(nèi)容。各級(jí)單位要堅(jiān)持把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展作為公司發(fā)展的基本途徑,落實(shí)節(jié)能環(huán)保責(zé)任制,借鑒所在行業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動(dòng)各項(xiàng)管理措施切實(shí)落實(shí)到位,不能發(fā)生重大環(huán)保責(zé)任事故,影響央企的聲譽(yù)和社會(huì)形象。一是著力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色發(fā)展,履行央企的社會(huì)責(zé)任。按照國(guó)資委關(guān)于以綠色發(fā)展積極推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求,堅(jiān)持綠色發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進(jìn)綠色央企建設(shè),將綠色發(fā)展作為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略,力爭(zhēng)做綠色發(fā)展的引領(lǐng)者。二是積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),積極淘汰落后產(chǎn)能。大力推進(jìn)使用清潔能源,不斷優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),提高優(yōu)質(zhì)低碳能源使用比例,減少能源消耗和污染物排放,為社會(huì)節(jié)能減排多作貢獻(xiàn)。三是新上項(xiàng)目要從戰(zhàn)略管理著手,強(qiáng)化源頭控制,嚴(yán)格限制高耗能、高排放項(xiàng)目的立項(xiàng)和投資,大力發(fā)展低能耗、高附加值的產(chǎn)品,最大限度減少能源消耗和污染物排放,從根本上筑牢“綠色防線”。
環(huán)保會(huì)議講話(huà)稿范文(三):
同志們:
全市環(huán)保工作會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)中省環(huán)保工作會(huì)議精神和市委四屆三次全委會(huì)精神,總結(jié)xxxx年環(huán)保工作,安排部署xxxx年工作。一會(huì)薛市長(zhǎng)還要作重要講話(huà),請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。下面我代表局黨組講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、xxxx年全市環(huán)保工作主要成效
xxxx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省環(huán)保廳的大力支持下,在社會(huì)各界的積極配合和全系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力下,全市環(huán)保工作取得了優(yōu)異成績(jī)。二氧化硫、化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物四項(xiàng)主要污染物排放量分別削減612.97噸、2615.87噸、162.9噸和382.14噸,比xxxx年分別下降2.0%、2.38%、1.99%、0.52%,超額完成了省政府下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)。城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到322天,較上年增加6天。飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%,年內(nèi)未發(fā)生重大環(huán)境污染事件。在全省公眾滿(mǎn)意度調(diào)查中,我市環(huán)保工作群眾滿(mǎn)意度達(dá)到87.55%,繼續(xù)排在全市八個(gè)行業(yè)之首。
回顧總結(jié)xxxx年全市環(huán)保工作,主要呈現(xiàn)出以下五個(gè)特點(diǎn):
(一)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)保工作更加重視和關(guān)注。市委、市政府把環(huán)境保護(hù)放在全局工作的突出位置,提出了一系列加強(qiáng)環(huán)保工作的新理念、新舉措、新要求。市委書(shū)記姚引良親自過(guò)問(wèn)環(huán)保工作,市長(zhǎng)梁宏賢親臨我局調(diào)研并多次作出重要批示,副市長(zhǎng)薛海濤多次主持召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究部署環(huán)保工作,有力推進(jìn)了我市環(huán)保工作階段性提升。各縣區(qū)、各部門(mén)也將環(huán)保工作納入綜合決策,與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同推進(jìn)、同考核,堅(jiān)持完善環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制,實(shí)行環(huán)保 “一票否決”,及時(shí)研究解決重大問(wèn)題。xxxx年,環(huán)保部扶持延安市革命舊址群生態(tài)環(huán)境綜合治理項(xiàng)目資金2億元,中省市扶持延安農(nóng)村環(huán)境連片整治資金2121萬(wàn)元,市政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了全市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)暨生態(tài)創(chuàng)建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),有力提升了環(huán)保工作地位。
(二)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力有了新提升。通過(guò)建立項(xiàng)目審批部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,開(kāi)通環(huán)評(píng)“綠色通道”,優(yōu)化審批手續(xù),強(qiáng)化環(huán)保準(zhǔn)入等措施,有效促進(jìn)了延安工業(yè)園區(qū)建設(shè)、新區(qū)建設(shè)和重大項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)發(fā)揮了環(huán)評(píng)在經(jīng)濟(jì)宏觀決策中的重要作用。全年共審批環(huán)評(píng)項(xiàng)目126個(gè),依法否決了8個(gè)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護(hù)要求的建設(shè)項(xiàng)目,為優(yōu)化全市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提供了良好的服務(wù)。
(三)精神文明建設(shè)取得新成就。市縣兩級(jí)環(huán)保部門(mén)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)精神、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等一系列活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)行業(yè)精神文明建設(shè)工作,有力促進(jìn)了環(huán)保隊(duì)伍思想提升、工作規(guī)范和服務(wù)優(yōu)化。市環(huán)保局被省委、省政府命名為省級(jí)文明單位,榮獲陜西省環(huán)保系統(tǒng)文明單位標(biāo)兵稱(chēng)號(hào)。全系統(tǒng)有4個(gè)縣區(qū)環(huán)保局被當(dāng)?shù)丶m風(fēng)辦評(píng)為免評(píng)單位,其余9個(gè)縣環(huán)保局全部進(jìn)入當(dāng)?shù)厍?名。
(四)環(huán)境污染治理拓出新路徑。大氣污染治理縱向深入橫向拓寬。隨著城市建成區(qū)面積擴(kuò)大以及大氣污染源的變化,及時(shí)調(diào)整大氣污染治理方案,將大氣污染治理重點(diǎn)從單一的“煤文章”逐步擴(kuò)展到天然氣工程、汽車(chē)尾氣、山體居民燃雜、餐飲油煙、建筑工地?fù)P塵治理等聯(lián)防聯(lián)控綜合治理,由單一的顆粒物控制轉(zhuǎn)變?yōu)橐远趸?、氮氧化物削減為主要目標(biāo)的深度治理。石油污染治理通過(guò)“井場(chǎng)清潔文明、污水達(dá)標(biāo)處理、原油管道輸送、危廢安全處置、生態(tài)植被恢復(fù)、伴生氣綜合利用”六大措施并舉,使油區(qū)環(huán)境污染得到有效控制。
(五)全民關(guān)注參與環(huán)保的氛圍更加濃厚。通過(guò)加大環(huán)保宣傳投入,擴(kuò)大宣傳面,著力開(kāi)展“六·五”世界環(huán)境日和“四進(jìn)”宣傳活動(dòng),使得企業(yè)環(huán)保法制觀念和治理污染的積極性得到顯著提高,廣大群眾的環(huán)境意識(shí)得到普遍增強(qiáng),基本形成了人人關(guān)心環(huán)保、支持環(huán)保、參與環(huán)保的濃厚氛圍。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前環(huán)保工作仍存在不少值得重視、研究和解決的問(wèn)題。
一是減排形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。污水處理設(shè)施能力不足、標(biāo)準(zhǔn)不高、管理運(yùn)行水平低,脫硝工程建設(shè)滯后,機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量猛增,加之xxxx年省上下達(dá)我市的減排任務(wù)較往年大幅度增加,進(jìn)一步加劇了我們的工作壓力,需要我們千方百計(jì),不斷尋求突破,制定切實(shí)可行的措施來(lái)完成。
二是鞏固和提高城區(qū)空氣質(zhì)量的難度逐年加大。隨著城市建設(shè)的不斷推進(jìn)和新的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,以及民眾對(duì)生存空間要求的提高,再加上我市三山兩河狹長(zhǎng)谷溝不利污染物擴(kuò)散的特殊地理結(jié)構(gòu),要使空氣質(zhì)量有較明顯的提升,需要我們更加努力,采取更加有效的措施,實(shí)現(xiàn)新提升。
三是創(chuàng)模目標(biāo)任務(wù)還存在較大差距。到目前為止,我市創(chuàng)模指標(biāo)中尚有6項(xiàng)硬性指標(biāo)亟待完成,“多城聯(lián)創(chuàng)”的機(jī)制還未建立,創(chuàng)模工作單打獨(dú)斗的格局沒(méi)有破題。對(duì)照創(chuàng)建目標(biāo),仍需要我們各方協(xié)調(diào),利用中省政策,“借力打力”,完成今年的階段任務(wù)。
四是石油污染日趨復(fù)雜。歷史遺留的污染問(wèn)題尚未得到完滿(mǎn)解決,油泥巖屑污染還沒(méi)有根本性的治理技術(shù),突發(fā)污染事故呈上升趨勢(shì),環(huán)境應(yīng)急形勢(shì)十分嚴(yán)峻,這些都需要我們時(shí)刻保持高度敏感的狀態(tài),警鐘長(zhǎng)鳴,加強(qiáng)應(yīng)急管理,全面提升石油污染治理的能力和水平。
五是“被動(dòng)埋單”將環(huán)保部門(mén)推向風(fēng)口浪尖。因受發(fā)展與保護(hù)矛盾的牽制和環(huán)保法規(guī)不完備的制約以及監(jiān)管手段相對(duì)滯后等諸多因素的影響,環(huán)保部門(mén)被問(wèn)責(zé)、被追究的狀況隨時(shí)出現(xiàn),使本來(lái)已經(jīng)嚴(yán)峻的環(huán)境管理和執(zhí)法形勢(shì)更加困難。這需要我們有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂蜕朴趽?dān)當(dāng)?shù)闹腔郏谂まD(zhuǎn)被動(dòng)局面上動(dòng)腦筋、想辦法,及時(shí)做好被動(dòng)局面的自我化解。
但是我們更要看到新形勢(shì)下做好環(huán)保工作的機(jī)遇和優(yōu)勢(shì):一是黨的對(duì)生態(tài)文明賦予了新的含義,首次提到了事關(guān)國(guó)家發(fā)展、民族未來(lái)、人民幸福和是否可持續(xù)發(fā)展的高度,納入了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”的總布局,這是黨執(zhí)政興國(guó)理念和實(shí)踐的又一重大創(chuàng)新。二是市委、市政府歷年來(lái)高度重視環(huán)保工作,培養(yǎng)了一支善打硬仗、奮發(fā)有為的干部隊(duì)伍。三是環(huán)保工作經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐,積累了很多成熟經(jīng)驗(yàn),初步形成了全民廣泛參與和關(guān)注的良好格局。四是政府出臺(tái)和將會(huì)出臺(tái)一系列支持環(huán)保工作的剛性措施和硬性指標(biāo)。這些都是我們做好今后工作的法寶。對(duì)此,我們應(yīng)該有足夠的信心和決心。
二、xxxx年全市環(huán)保工作的總體要求及目標(biāo)任務(wù)
xxxx年全市環(huán)保工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神和市第四次黨代會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以構(gòu)建生態(tài)延安為目標(biāo),以“兩大創(chuàng)建”(環(huán)保模范城市創(chuàng)建、生態(tài)創(chuàng)建)為抓手,牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展大局,堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展的原則和“服務(wù)、管理、協(xié)調(diào)”的科學(xué)定位,加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境整治、工業(yè)污染治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù),開(kāi)展陜北能源轉(zhuǎn)化與開(kāi)發(fā)的聯(lián)防聯(lián)控,在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展上做好服務(wù),在污染控制、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)保宣傳、能力建設(shè)等方面有新的突破,努力開(kāi)創(chuàng)環(huán)保工作的新局面。
目標(biāo)任務(wù)是:二氧化硫、化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物排放總量分別比xxxx年削減2.0%、2.0%、2.0%和3.0%;空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)(按原標(biāo)準(zhǔn))不少于312天。城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定達(dá)到98%以上,農(nóng)村飲用水安全率有大幅度提高。延河、洛河、秀延河出境斷面水質(zhì)保持在Ⅳ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),沮河、葫蘆河、仕望河、汾川河出境斷面水質(zhì)保持在Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),城鄉(xiāng)環(huán)境安全處于可控狀態(tài)。
圍繞總體要求和目標(biāo)任務(wù),xxxx年除做好常規(guī)工作外,要突出抓好以下六方面的工作:
(一)不折不扣地完成省市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。第一,全面完成減排任務(wù)。要加快推進(jìn)納入國(guó)家目標(biāo)責(zé)任書(shū)的減排工程建設(shè)。保證列入xxxx年污染減排實(shí)施方案中的減排工程按期投運(yùn),形成減排能力。黃龍縣污水處理廠6月底前必須完成環(huán)保驗(yàn)收,投入運(yùn)行;其他各縣污水處理廠9月底前必須完成提標(biāo)改造,完善配套設(shè)施,確保達(dá)標(biāo)排放。黃陵煤矸石熱電公司、延安熱電廠要嚴(yán)格控制入爐硫份和加快實(shí)施脫硫、脫硝工程;要積極開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖污染治理。年內(nèi),各縣區(qū)60%以上規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)都要配套建設(shè)固體廢物和廢水貯存處理設(shè)施;要逐步淘汰落后產(chǎn)能,督促指導(dǎo)果汁、化工等行業(yè)實(shí)施升級(jí)改造工程;要落實(shí)機(jī)動(dòng)車(chē)減排任務(wù),協(xié)調(diào)公安、商務(wù)部門(mén)完成3000輛“黃標(biāo)車(chē)”淘汰任務(wù);要逐步開(kāi)展排污權(quán)交易工作,深化排污許可管理。第二,全面落實(shí)創(chuàng)模目標(biāo)責(zé)任。嚴(yán)格按照創(chuàng)模規(guī)劃要求,對(duì)尚未達(dá)到指標(biāo)要求的工程,倒排工期,組織攻堅(jiān),集中力量完成創(chuàng)模目標(biāo)任務(wù),確保各項(xiàng)“創(chuàng)模”指標(biāo)達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn),今年要完成省級(jí)環(huán)保模范城市技術(shù)評(píng)估工作。
(二)突出開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)治理。一是開(kāi)展石油煤炭行業(yè)污染專(zhuān)項(xiàng)治理。石油行業(yè)重點(diǎn)是在鞏固“清潔文明井場(chǎng)”達(dá)標(biāo)建設(shè)的基礎(chǔ)上,對(duì)鉆井、輸送、聯(lián)合站運(yùn)行等方面的污染開(kāi)展深度治理。今年要集中開(kāi)展一次采油廢水處理回注設(shè)施運(yùn)行管理的專(zhuān)項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲打擊廢水不經(jīng)處理直接回灌的違法行為。在煤炭領(lǐng)域,結(jié)合煤炭資源整合,加快清潔文明礦井建設(shè)。新整合煤礦達(dá)不到清潔礦井建設(shè)要求的,不準(zhǔn)投入使用。對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)煤礦達(dá)不到環(huán)保要求的實(shí)行掛牌督辦、限期整改。同時(shí),要著力解決煤炭企業(yè)煤矸石和洗煤行業(yè)污染問(wèn)題。二是開(kāi)展水環(huán)境污染專(zhuān)項(xiàng)治理。按照《延安市重點(diǎn)流域水污染防治實(shí)施方案》確定的10條河流,實(shí)行縣區(qū)出入境水質(zhì)斷面考核和責(zé)任移交。各縣區(qū)要對(duì)照這一任務(wù),下功夫深入開(kāi)展所屬境內(nèi)流域環(huán)境綜合整治,落實(shí)各項(xiàng)水污染防治措施,全面提高流域水質(zhì)。三是開(kāi)展大氣污染專(zhuān)項(xiàng)治理。實(shí)施燃煤鍋爐脫硫工作,全市10蒸噸以上的燃煤鍋爐要安裝煙氣脫硫設(shè)施。擴(kuò)大城市集中供熱工程,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)加快實(shí)施南區(qū)供熱項(xiàng)目建設(shè),設(shè)置城市禁煤區(qū)和限煤區(qū)。加快城市氣化工程建設(shè)。對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)有的零散燃煤鍋爐實(shí)行煤改氣,逐步對(duì)公務(wù)車(chē)輛、私家車(chē)、貨運(yùn)車(chē)輛、三輪車(chē)進(jìn)行油改氣,特別是對(duì)渣土車(chē)、垃圾清運(yùn)車(chē)等市政用車(chē)率先進(jìn)行油改氣。組織開(kāi)展建筑施工、道路施工、市政工程等工地和構(gòu)筑物拆除場(chǎng)地?fù)P塵污染的專(zhuān)項(xiàng)整治。嚴(yán)格控制城市餐飲服務(wù)業(yè)油煙排放,堅(jiān)決取締有煙燒烤爐具。加強(qiáng)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控能力建設(shè)。年內(nèi)新增西北川公園空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn),建設(shè)1個(gè)環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)超級(jí)站,2個(gè)環(huán)境空氣質(zhì)量背景值監(jiān)測(cè)站,在城區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展PM2.5監(jiān)測(cè)試運(yùn)行,并按照要求做好信息發(fā)布。編制改進(jìn)極端天氣發(fā)布及應(yīng)對(duì)預(yù)案,建立并實(shí)施極端不利氣象條件下的預(yù)警機(jī)制。四是開(kāi)展固體危險(xiǎn)廢棄物和核與輻射專(zhuān)項(xiàng)治理。提高固體廢物規(guī)范化管理水平,逐步完善危險(xiǎn)廢物信息庫(kù),全面實(shí)行危險(xiǎn)廢物動(dòng)態(tài)管理,特別要加強(qiáng)對(duì)油泥、煤矸石、醫(yī)療廢物等危廢的收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和處置環(huán)節(jié)的管理,避免造成二次污染。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)性放射測(cè)井與流動(dòng)性探傷作業(yè)的監(jiān)管,實(shí)施放射源源頭控制及轉(zhuǎn)移跟蹤監(jiān)督,堅(jiān)決取締無(wú)證作業(yè)。強(qiáng)化輸變電設(shè)施、移動(dòng)通訊及廣播電視發(fā)射臺(tái)(站)等電磁輻射防治,及時(shí)妥善處置群眾投訴。
(三)扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建工作,切實(shí)控制農(nóng)村面源污染。一是要突出畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理。大力推進(jìn)治理設(shè)施的建設(shè),提高規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)治理和資源化利用水平,今年要建成規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染治理工程27處,全市規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)污染物實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。結(jié)合延安實(shí)際,逐步形成適合我市的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)范化治理模式。二是拓寬農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管范圍。健全農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),加大監(jiān)察力度,確保農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管不留死角。三是繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)。力爭(zhēng)在年內(nèi)啟動(dòng)全市生態(tài)文明示范區(qū)工程建設(shè),認(rèn)真落實(shí)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策,做好市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建工作,抓好重點(diǎn)鎮(zhèn)和新型社區(qū)的綜合整治,力爭(zhēng)“十二五”末全市生態(tài)縣實(shí)現(xiàn)全覆蓋。四是實(shí)施農(nóng)村飲用水源地安全工程。對(duì)全市51處規(guī)模以上農(nóng)村集中供水工程劃定集中式飲用水源保護(hù)區(qū)。五是加大農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力實(shí)施36個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)和40個(gè)新型社區(qū)的改水、改廁、改圈工程,著力解決好農(nóng)村集中供水、清潔能源、污水處理和垃圾收集等問(wèn)題。
(四)強(qiáng)力開(kāi)展剛性執(zhí)法,在全過(guò)程監(jiān)管上要效果。一是扎實(shí)開(kāi)展環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法。始終保持“零容忍”的高壓態(tài)勢(shì),圍繞石化煤炭行業(yè)、飲用水源地保護(hù)、危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物、核與輻射安全監(jiān)管、污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行等重點(diǎn),鐵腕執(zhí)法,嚴(yán)查嚴(yán)管,通過(guò)組織開(kāi)展各類(lèi)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法整治,從重從快打擊環(huán)境違法行為。二是規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。今年將對(duì)系統(tǒng)內(nèi)各執(zhí)法單位自由裁量權(quán)進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范。對(duì)處罰不公、處罰創(chuàng)收、處罰過(guò)寬或難以落實(shí)等自由裁量權(quán)運(yùn)用不當(dāng)?shù)男袨橐约叭饲閳?zhí)法、彈性執(zhí)法等違規(guī)行為進(jìn)行督查,對(duì)存在問(wèn)題的單位和個(gè)人從嚴(yán)處理,絕不姑息。要充分發(fā)揮排污費(fèi)征收工作的杠桿作用,全面足額征繳排污費(fèi)。三是進(jìn)一步規(guī)范行政許可、行政處罰、行政收費(fèi)程序。行政行為必須符合法定程序,認(rèn)真落實(shí)重大事件送審報(bào)批制度,堅(jiān)決禁止越級(jí)越權(quán)處罰。四是切實(shí)做好建設(shè)項(xiàng)目的全程監(jiān)管。對(duì)新區(qū)、工業(yè)園區(qū)和新上的大項(xiàng)目,要及早介入,搞好服務(wù)。深入開(kāi)展規(guī)劃環(huán)評(píng)工作,嚴(yán)把“三同時(shí)”驗(yàn)收關(guān),確保年內(nèi)開(kāi)工項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)到100%。嚴(yán)肅查處未批先建、越權(quán)審批、提高或降低環(huán)評(píng)等級(jí)等行為。加強(qiáng)項(xiàng)目試生產(chǎn)核查工作,嚴(yán)格項(xiàng)目環(huán)保竣工驗(yàn)收,依法查處未經(jīng)試生產(chǎn)批準(zhǔn)和未經(jīng)環(huán)??⒐を?yàn)收擅自投入生產(chǎn)的違法行為。
(五)切實(shí)抓好突發(fā)環(huán)境事件的防范與處置。一是強(qiáng)化應(yīng)急管理工作。優(yōu)化防范預(yù)案,提升應(yīng)對(duì)能力,最大程度降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。重視信息公開(kāi),做好媒體應(yīng)對(duì)工作。二是強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)和信息傳遞能力。建立健全以預(yù)防為主的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警制度,增強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)意識(shí),加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和能力建設(shè),確保在發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件時(shí)能及時(shí)組織應(yīng)急監(jiān)測(cè),及時(shí)上報(bào)應(yīng)急監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。組織開(kāi)展數(shù)次行業(yè)應(yīng)急演練,增強(qiáng)實(shí)際應(yīng)急能力。三是高度重視環(huán)境信訪工作。要關(guān)注環(huán)保輿情,及時(shí)搜索、預(yù)警、研判、處置,有效杜絕環(huán)保涉穩(wěn)或群體性事件的發(fā)生。
(六)著力強(qiáng)化環(huán)保系統(tǒng)能力建設(shè)。一是加強(qiáng)延安環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),力爭(zhēng)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)延安環(huán)保系統(tǒng)信息化及辦公自動(dòng)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)市縣環(huán)保系統(tǒng)信息聯(lián)網(wǎng)以及與國(guó)控、省控企業(yè)聯(lián)網(wǎng),逐步實(shí)現(xiàn)“數(shù)字環(huán)保”。二是保障環(huán)保系統(tǒng)監(jiān)管水平。在辦公條件、執(zhí)法車(chē)輛、取證設(shè)備、監(jiān)測(cè)儀器的充實(shí)上積極協(xié)調(diào),爭(zhēng)取最大保障。三是提升干部業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)對(duì)環(huán)境管理、環(huán)境執(zhí)法、監(jiān)測(cè)人員的培訓(xùn)力度,要聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),組織開(kāi)展業(yè)務(wù)技術(shù)大比武活動(dòng)。
三、保障措施
為保障全年工作任務(wù)落實(shí)并圓滿(mǎn)完成,在工作實(shí)踐中,必須著力抓好以下幾個(gè)方面:
(一)創(chuàng)新方法,強(qiáng)化內(nèi)部規(guī)范化建設(shè)。 “打鐵還需自身硬”。一是嚴(yán)格遵章守制,規(guī)范運(yùn)行,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),原則上不越級(jí)匯報(bào)。二是推行工作任務(wù)限時(shí)辦結(jié)制,提高工作效能。三是實(shí)施問(wèn)責(zé)制。對(duì)沒(méi)有完成污染減排和環(huán)境治理任務(wù)的縣區(qū),將追究當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)責(zé)任人責(zé)任。
(二)加強(qiáng)宣教,形成良好輿論氛圍。要圍繞中心工作,善于運(yùn)用媒體和延安環(huán)保信息網(wǎng)、《延安環(huán)境》兩大平臺(tái)聚合正聲音、正能量,用正面典型教育群眾,用正面輿論引導(dǎo)社會(huì)。宣傳和動(dòng)員社會(huì)各界及廣大群眾關(guān)心支持環(huán)保事業(yè);要加快延安環(huán)保新聞發(fā)言人隊(duì)伍建設(shè),成立環(huán)境保護(hù)第三方調(diào)解委員會(huì),開(kāi)通“延安環(huán)保”微博,創(chuàng)新“六·五”世界環(huán)境日系列宣傳活動(dòng)。
(三)主動(dòng)作為,建立開(kāi)放的環(huán)保工作格局。要樹(shù)立大環(huán)保理念,重視環(huán)保的對(duì)外聯(lián)絡(luò)和協(xié)作。一方面要與中省環(huán)保部門(mén)建立密切聯(lián)系,及早掌握中省環(huán)保信息和動(dòng)態(tài),為我們工作爭(zhēng)取主動(dòng)和強(qiáng)力支持。另一方面要主動(dòng)與相關(guān)單位、企業(yè)、媒體和工作對(duì)象建立聯(lián)絡(luò)互動(dòng)機(jī)制,問(wèn)需問(wèn)計(jì)問(wèn)難,增強(qiáng)工作的靶向性和實(shí)效性,提高服務(wù)發(fā)展的能動(dòng)性。
(四)項(xiàng)目支撐,進(jìn)一步改善環(huán)保工作基礎(chǔ)。一是要樹(shù)立爭(zhēng)跑項(xiàng)目意識(shí)。一方面認(rèn)真研究中省環(huán)保政策,收集支持方向,另一方面要積極征集儲(chǔ)備項(xiàng)目,以備爭(zhēng)取之需。二是要加大爭(zhēng)取項(xiàng)目的力度,爭(zhēng)取中省環(huán)保部門(mén)及市政府和企業(yè)的投入,使中省環(huán)保項(xiàng)目在我市多有落地。三是要主動(dòng)參與市內(nèi)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程建設(shè)。爭(zhēng)取環(huán)保部生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)項(xiàng)目,省環(huán)保廳延河流域綜合治理項(xiàng)目,協(xié)調(diào)省廳落實(shí)我市創(chuàng)建環(huán)保模范城市支持政策。
(五)嚴(yán)格考核,建立考核結(jié)果應(yīng)用新機(jī)制。進(jìn)一步完善和優(yōu)化考核辦法,嚴(yán)密考核程序,確??己私Y(jié)果真實(shí)公平公正;要建立考核結(jié)果應(yīng)用機(jī)制,通過(guò)責(zé)任落實(shí)、進(jìn)度考核、績(jī)效評(píng)價(jià)等,實(shí)行實(shí)績(jī)備用,在先進(jìn)評(píng)比、干部調(diào)配任用和工作獎(jiǎng)懲中充分運(yùn)用;要堅(jiān)定不移實(shí)施“一票否決”制度,對(duì)縣區(qū)環(huán)保部門(mén)和局屬各單位實(shí)行“目標(biāo)任務(wù)未完成一票否決”、“發(fā)生重大污染事故一票否決”、“污染事故不報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)一票否決”等“一票否決”制度。
同志們,xxxx年環(huán)保工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,我們一定要以精神為指導(dǎo),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、開(kāi)拓創(chuàng)新,迎難而上、克難攻堅(jiān),扎實(shí)工作、真抓實(shí)干,全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù),為建設(shè)圣地延安、生態(tài)延安、幸福延安而努力奮斗!
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