我國(guó)由多個(gè)民族構(gòu)成,妥善處理民族問(wèn)題、做好民族工作,關(guān)系到民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定,下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的民族工作會(huì)議講話材料，僅供參考。

民族工作會(huì)議講話材料篇1

同志們：

這次會(huì)議，是黨中央、國(guó)務(wù)院在我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。首先，我代表黨中央、國(guó)務(wù)院，向受到表彰的全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體和模范個(gè)人，表示熱烈的祝賀!向民族工作戰(zhàn)線的同志們，向所有關(guān)心和支持我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的同志們，表示誠(chéng)摯的問(wèn)候!

這次會(huì)議的任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，深入分析當(dāng)前民族工作面臨的形勢(shì)，總結(jié)工作成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，研究確定當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期民族工作的主要任務(wù)。開(kāi)好這次會(huì)議，對(duì)于切實(shí)做好新形勢(shì)下的民族工作，推進(jìn)我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，促進(jìn)民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)我國(guó)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的新局面，具有十分重要的意義。

下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、從黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的高度深刻認(rèn)識(shí)做好民族工作的重要性和緊迫性

我國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家，有56個(gè)民族，少數(shù)民族有一億多人口，分布在全國(guó)各地，民族自治地方占國(guó)土面積的64%，西部和邊疆絕大部分地區(qū)都是少數(shù)民族聚居區(qū)。這一基本國(guó)情，決定了民族問(wèn)題始終是我們建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義必須處理好的一個(gè)重大問(wèn)題，也決定了民族工作始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的一項(xiàng)重大工作。

在我國(guó)革命、建設(shè)、改革的各個(gè)歷史時(shí)期，我們黨堅(jiān)持把馬克思主義民族理論同中國(guó)民族問(wèn)題的具體實(shí)際相結(jié)合，始終把民族工作作為一項(xiàng)重大工作來(lái)抓，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民共同實(shí)現(xiàn)中華民族的獨(dú)立和解放、共同走上社會(huì)主義道路，不斷促進(jìn)各民族的平等團(tuán)結(jié)和繁榮發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)了具有中國(guó)特色的解決民族問(wèn)題的正確道路，我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)取得了舉世矚目的巨大成就。今天，我國(guó)各民族平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系不斷鞏固，各族人民共同當(dāng)家作主、管理國(guó)家事務(wù);民族區(qū)域自治制度更加完善，少數(shù)民族的合法權(quán)益得到有力保障;民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性進(jìn)步，少數(shù)民族群眾的生產(chǎn)方式和生活水平發(fā)生歷史性飛躍;民族地區(qū)社會(huì)文化事業(yè)顯著進(jìn)步，各族群眾的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)全面提高;少數(shù)民族干部隊(duì)伍和各類專業(yè)人才隊(duì)伍不斷壯大，黨同少數(shù)民族群眾保持著密切聯(lián)系;各民族多彩多姿的文化交相輝映，中華文明煥發(fā)出蓬勃的生機(jī)和活力。在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)各族人民始終同呼吸、共命運(yùn)、心連心，顯示出強(qiáng)大的凝聚力和創(chuàng)造力，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、文化繁榮、社會(huì)進(jìn)步提供了重要保證。這些成就，是全國(guó)各族人民共同團(tuán)結(jié)奮斗的重大成果，也是黨的民族政策和民族工作的巨大成功。

進(jìn)入新世紀(jì)新階段，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，對(duì)做好民族工作提出了新的課題和更高的要求。正確認(rèn)識(shí)和把握新形勢(shì)下的民族問(wèn)題，切實(shí)做好民族工作，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)各民族共同繁榮發(fā)展，是全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的必然要求，是鞏固和發(fā)展全國(guó)各族人民的大團(tuán)結(jié)、確保黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的必然要求，也是開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。

第一，正確處理民族問(wèn)題，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的重要內(nèi)容。馬克思主義認(rèn)為，民族是一個(gè)歷史范疇，民族問(wèn)題是一種社會(huì)現(xiàn)象。民族問(wèn)題與民族的存在相伴生，只要有民族和民族差別存在，就有民族問(wèn)題存在。在社會(huì)主義制度下，我國(guó)實(shí)現(xiàn)了各民族政治上的平等，各民族共同繁榮發(fā)展具備了根本政治條件，各族人民的根本利益是一致的。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)的發(fā)展，各民族相互學(xué)習(xí)、相互影響、相互幫助，共同因素會(huì)不斷增多，但民族特點(diǎn)和民族差異、各民族在經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展上的差距將長(zhǎng)期存在。對(duì)此，我們要有充分的認(rèn)識(shí)。對(duì)各民族在歷史發(fā)展中形成的傳統(tǒng)、語(yǔ)言、文化、風(fēng)俗習(xí)慣、心理認(rèn)同等方面的差異，我們要充分尊重和理解，不能忽視它們的存在，也不能用強(qiáng)制的方式加以改變。對(duì)各民族在發(fā)展水平上的差距，我們要積極創(chuàng)造條件，努力縮小和消除。這是一個(gè)歷史過(guò)程，需要我們進(jìn)行長(zhǎng)期努力。在現(xiàn)實(shí)生活中，我國(guó)的民族問(wèn)題往往表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)問(wèn)題與政治問(wèn)題交織在一起，現(xiàn)實(shí)問(wèn)題與歷史問(wèn)題交織在一起，民族問(wèn)題與宗教問(wèn)題交織在一起，國(guó)內(nèi)問(wèn)題與國(guó)際問(wèn)題交織在一起。正確處理民族問(wèn)題，涉及我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)各個(gè)方面。我國(guó)的民族問(wèn)題必須放到建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的全局中來(lái)解決，解決好民族問(wèn)題又有利于推進(jìn)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義。中國(guó)特色社會(huì)主義是我國(guó)各族人民的共同事業(yè)，中國(guó)特色社會(huì)主義道路是解決我國(guó)民族問(wèn)題的根本道路。只有全國(guó)各族人民堅(jiān)持不懈地團(tuán)結(jié)奮斗，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)才能不斷取得新的成就，并最終取得成功。同時(shí)，只有在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)不斷發(fā)展的過(guò)程中，在國(guó)家綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)的基礎(chǔ)上，我國(guó)各族人民的根本利益才能不斷得到實(shí)現(xiàn)和保障，我國(guó)各民族共同繁榮發(fā)展的局面才能不斷形成和發(fā)展。在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的全過(guò)程中，我們始終要充分認(rèn)識(shí)做好民族工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好民族工作的責(zé)任感和使命感，更加自覺(jué)、更加主動(dòng)地處理好漢族和少數(shù)民族、少數(shù)民族和少數(shù)民族以及各民族內(nèi)部成員之間的關(guān)系，不斷鞏固和發(fā)展社會(huì)主義民族關(guān)系，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。

第二，實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。本世紀(jì)頭20年，是我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是現(xiàn)階段民族工作的主要任務(wù)。黨的十六大提出了我國(guó)本世紀(jì)頭20年的奮斗目標(biāo)，這就是集中力量全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)。目前，由于地理?xiàng)l件限制、發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)條件差、自身發(fā)展能力弱等原因，民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然面臨著一些突出的困難和問(wèn)題，同沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比存在著相當(dāng)大的差距。20xx年，民族自治地方人均生產(chǎn)總值只有全國(guó)平均數(shù)的67.4%，農(nóng)民人均純收入只有全國(guó)平均數(shù)的71.4%。從這個(gè)情況看，民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，需要付出更大的努力。我們要采取更加得力的政策措施，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，逐步縮小發(fā)展差距，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)全國(guó)各族人民共同富裕。這是黨的民族政策的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿，是我國(guó)社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求，也是加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、鞏固祖國(guó)邊防、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的必然要求。我們要切實(shí)落實(shí)民族地區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)，使民族地區(qū)的面貌更快地得到改變，讓改革發(fā)展的成果更好地惠及各族群眾。

第三，鞏固全國(guó)各族人民的大團(tuán)結(jié)，是黨和人民事業(yè)順利發(fā)展的重要保證。民族關(guān)系是多民族國(guó)家中至關(guān)重要的社會(huì)關(guān)系。正確處理民族問(wèn)題，使各族人民和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展，對(duì)于我們建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會(huì)，具有十分重大的意義。我國(guó)是各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國(guó)家，我國(guó)各族人民的大團(tuán)結(jié)具有深厚的歷史淵源和廣泛的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。在漫長(zhǎng)的歷史進(jìn)程中，我國(guó)各族人民密切交往、相互依存、休戚與共，形成了中華民族多元一體的格局，共同推動(dòng)了國(guó)家發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)的社會(huì)主義制度，為實(shí)現(xiàn)全國(guó)各族人民的大團(tuán)結(jié)奠定了根本政治基礎(chǔ)，漢族離不開(kāi)少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開(kāi)漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開(kāi)的思想觀念深入人心。全國(guó)各族人民的大團(tuán)結(jié)，過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)都是我們能夠經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)、不斷勝利前進(jìn)的重要保證。同時(shí)，我們也要看到，隨著改革開(kāi)放不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，各種利益關(guān)系更為復(fù)雜，各種思想文化相互激蕩，這一切必然會(huì)對(duì)我國(guó)民族關(guān)系產(chǎn)生深刻影響。隨著冷戰(zhàn)結(jié)束后國(guó)際形勢(shì)的變化，民族因素和宗教因素在國(guó)際政治中的影響明顯上升，各種民族主義思潮和活動(dòng)趨于活躍，引發(fā)了一些國(guó)家和地區(qū)的沖突和內(nèi)亂。民族分裂勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力、暴力恐怖勢(shì)力在我國(guó)周邊一些地區(qū)仍然相當(dāng)活躍，它們通過(guò)各種手段對(duì)我國(guó)進(jìn)行滲透、破壞活動(dòng)。在這樣錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)下，我們必須堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的民族政策、切實(shí)做好民族工作，不斷鞏固和發(fā)展全國(guó)各族人民的大團(tuán)結(jié)，為全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興提供重要保證。

我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的重要組成部分。發(fā)展我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，就是要在鞏固和發(fā)展社會(huì)主義民族關(guān)系的基礎(chǔ)上，全國(guó)各族人民和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)主義祖國(guó)的繁榮昌盛，維護(hù)社會(huì)主義祖國(guó)的統(tǒng)一安全，同心同德為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而奮斗。發(fā)展我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，反映了全國(guó)各族人民的共同意志，符合全國(guó)各族人民的根本利益。不斷推進(jìn)我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求，也是我國(guó)各族人民的光榮職責(zé)。

總之，新世紀(jì)新階段的民族工作必須把各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展作為主題。共同團(tuán)結(jié)奮斗，就是要把全國(guó)各族人民的智慧和力量凝聚到全面建設(shè)小康社會(huì)上來(lái)，凝聚到建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義上來(lái)，凝聚到實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興上來(lái)。共同繁榮發(fā)展，就是要牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，千方百計(jì)加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不斷提高各族群眾的生活水平。只有各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗，各民族共同繁榮發(fā)展才能具有強(qiáng)大動(dòng)力。只有各民族共同繁榮發(fā)展，各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗才能具有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。抓住了共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展這個(gè)主題，就抓住了新形勢(shì)下正確處理民族問(wèn)題、切實(shí)做好民族工作的根本，就能在全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中不斷開(kāi)創(chuàng)民族工作的新局面。

二、新形勢(shì)下做好民族工作的指導(dǎo)原則和主要任務(wù)

我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中積累了處理民族問(wèn)題的豐富經(jīng)驗(yàn)。毛澤東同志、鄧小平同志、江澤民同志都對(duì)正確處理民族問(wèn)題、切實(shí)做好民族工作作出了深刻論述，提出了一系列重要思想，指導(dǎo)我們黨形成了解決民族問(wèn)題、做好民族工作的基本理論和基本政策。黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心關(guān)于正確處理民族問(wèn)題、切實(shí)做好民族工作的重要思想，我們黨長(zhǎng)期形成的關(guān)于民族問(wèn)題、民族工作的基本理論和基本政策，是我們的寶貴精神財(cái)富，必須始終堅(jiān)持和全面貫徹，并結(jié)合新的實(shí)際不斷豐富和發(fā)展。我們要始終堅(jiān)持和貫徹以下重要指導(dǎo)原則。

——堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)我國(guó)多民族的國(guó)情和民族問(wèn)題的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性，根據(jù)我國(guó)民族問(wèn)題的特點(diǎn)和規(guī)律，著眼于黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局，正確處理我國(guó)的民族問(wèn)題，做好民族工作，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。

——堅(jiān)持鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，大力弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神，牢固樹(shù)立漢族離不開(kāi)少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開(kāi)漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開(kāi)的思想觀念，促進(jìn)各民族互相尊重、互相學(xué)習(xí)、互相合作、互相幫助，始終同呼吸、共命運(yùn)、心連心。

——堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，切實(shí)貫徹民族區(qū)域自治法，充分保證民族自治地方依法行使自治權(quán)，切實(shí)尊重和保障少數(shù)民族的合法權(quán)益。堅(jiān)持因地制宜、因族舉措、分類指導(dǎo)，制定并實(shí)施符合少數(shù)民族和民族地區(qū)實(shí)際的政策措施。全面貫徹黨的宗教政策，尊重少數(shù)民族的宗教信仰。

——堅(jiān)持把加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為解決我國(guó)民族問(wèn)題的根本途徑，堅(jiān)持國(guó)家?guī)椭?、發(fā)達(dá)地區(qū)支援、民族地區(qū)自力更生相結(jié)合，不斷改善各族群眾的生產(chǎn)生活條件，不斷提高各族群眾的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)。

——堅(jiān)持維護(hù)法律尊嚴(yán)，維護(hù)各族人民利益，依法妥善處理影響民族關(guān)系的各種矛盾和問(wèn)題，依法打擊民族分裂主義勢(shì)力及其活動(dòng)，堅(jiān)決反對(duì)境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力利用民族問(wèn)題進(jìn)行的滲透、破壞活動(dòng)，堅(jiān)決維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、祖國(guó)統(tǒng)一、國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定。

現(xiàn)階段民族工作的主要任務(wù)是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，全面貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的民族政策和民族法律法規(guī)，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，鞏固和發(fā)展社會(huì)主義民族關(guān)系，大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部和各類人才，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為我國(guó)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

為實(shí)現(xiàn)這一任務(wù)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要著重抓好以下幾項(xiàng)工作。

(一)牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，是解決中國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵，也是解決民族地區(qū)困難和問(wèn)題的關(guān)鍵。加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是各族群眾的迫切要求，也是現(xiàn)階段解決民族問(wèn)題的根本途徑，必須擺到更加突出的戰(zhàn)略位置。加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，關(guān)鍵要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，科學(xué)確定發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，集中各族干部群眾的智慧和力量，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，著力解決當(dāng)前少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展遇到的困難和問(wèn)題，把發(fā)揮社會(huì)主義制度和民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性落實(shí)到發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、發(fā)展先進(jìn)文化、實(shí)現(xiàn)各族人民的根本利益上來(lái)。

支持少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展，是中央的一項(xiàng)基本方針，也是推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)的首要任務(wù)。加大國(guó)家對(duì)少數(shù)民族和民族地區(qū)的投入，是加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、改善各族群眾生產(chǎn)生活條件的重要舉措。隨著國(guó)家綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，中央將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的扶持。既要支持他們把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去，又要支持他們把文化、教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)搞上去，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)人的全面發(fā)展。既要投入更多的資金和物力，又要在投資、財(cái)政、稅收、金融、產(chǎn)業(yè)、對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放等方面實(shí)行更多切實(shí)可行的優(yōu)惠政策。要完善與民族區(qū)域自治制度相適應(yīng)的政策性轉(zhuǎn)移支付制度，逐步加大對(duì)民族地區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的力度。要重點(diǎn)幫助民族地區(qū)建設(shè)一批對(duì)帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起重大作用的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，優(yōu)先安排同各族群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的中小型公益性項(xiàng)目。根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，優(yōu)先在民族地區(qū)安排資源開(kāi)發(fā)和深加工項(xiàng)目，帶動(dòng)和促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，并充分考慮地方和群眾的利益。要制定并實(shí)施少數(shù)民族事業(yè)“十一五”規(guī)劃、扶持人口較少民族發(fā)展規(guī)劃和興邊富民“十一五”規(guī)劃。發(fā)達(dá)地區(qū)要把支援少數(shù)民族和民族地區(qū)作為自己應(yīng)盡的義務(wù)，進(jìn)一步擴(kuò)大支援的力度和廣度，并積極探索更加有效的支援途徑和機(jī)制。要繼續(xù)推動(dòng)對(duì)加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有積極作用的光彩事業(yè)等活動(dòng)。

加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，要貫徹“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，堅(jiān)持因地制宜，從本地實(shí)際出發(fā)，走出一條具有本地特色的加快發(fā)展的新路子，努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好。要高度重視農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善，加快培育農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。要堅(jiān)持按經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)律辦事，有效配置資源和各種生產(chǎn)要素，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步把民族地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。要深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，切實(shí)搞好公有制經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，搞好綜合治理，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。要大力支持民族地區(qū)優(yōu)先發(fā)展教育、科技事業(yè)，支持民族地區(qū)發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，支持少數(shù)民族優(yōu)秀文化的傳承、發(fā)展、創(chuàng)新，豐富各族群眾的文化生活，不斷提高各族群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。要加大對(duì)民族地區(qū)公共衛(wèi)生體系和基本醫(yī)療服務(wù)的資金投入和技術(shù)支持，加強(qiáng)民族地區(qū)公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，建立健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度。要突出抓好民族地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧，加大國(guó)家扶貧資金對(duì)民族地區(qū)貧困縣的支持力度，切實(shí)解決好民族地區(qū)困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題。

民族地區(qū)各族干部群眾要堅(jiān)持自力更生、艱苦奮斗，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，真正把各項(xiàng)優(yōu)惠政策和各方面的扶持幫助轉(zhuǎn)化為自我發(fā)展的能力。

(二)加強(qiáng)民族地區(qū)人才資源開(kāi)發(fā)和少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè)

人才是加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵性因素。要堅(jiān)持貫徹科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，樹(shù)立培養(yǎng)人才優(yōu)先的觀念，把培養(yǎng)各級(jí)各類人才、提高勞動(dòng)者素質(zhì)擺在重要位置，作為加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)落實(shí)。

要根據(jù)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要，制定和實(shí)施民族地區(qū)人才發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，建立健全人才管理工作機(jī)制，采取多種手段和方式幫助民族地區(qū)更多地培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和技能人才，不斷提高人才素質(zhì)、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。要努力消除束縛人才合理流動(dòng)的體制性障礙，制定更加優(yōu)惠的政策，采取靈活多樣的措施，創(chuàng)造良好的用人機(jī)制和環(huán)境，鼓勵(lì)、支持和吸引各級(jí)各類人才到民族地區(qū)發(fā)展創(chuàng)業(yè)，貢獻(xiàn)聰明才智。

少數(shù)民族干部，是黨和政府聯(lián)系少數(shù)民族群眾的重要橋梁和紐帶，是做好民族工作的重要骨干力量。做好培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部的工作，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、善于領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、深受各族群眾擁護(hù)的高素質(zhì)的少數(shù)民族干部隊(duì)伍，對(duì)于加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和社會(huì)穩(wěn)定，具有決定性意義。要把這項(xiàng)工作作為管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事，制定周密規(guī)劃，明確目標(biāo)任務(wù)，完善政策機(jī)制，認(rèn)真組織實(shí)施，持之以恒地抓下去。要堅(jiān)持“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，熱情關(guān)心，嚴(yán)格要求，全面提高少數(shù)民族干部隊(duì)伍的素質(zhì)，著重幫助他們加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉，增強(qiáng)帶領(lǐng)各族群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、脫貧致富奔小康的本領(lǐng)。要進(jìn)一步完善少數(shù)民族干部選拔制度，注重在改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)踐中考察和識(shí)別干部，把更多優(yōu)秀少數(shù)民族干部特別是年輕干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，充分信任，放手使用。要大力加強(qiáng)少數(shù)民族后備干部隊(duì)伍建設(shè)。民族自治地方的領(lǐng)導(dǎo)班子，要按規(guī)定選配少數(shù)民族干部。民族自治地方自治機(jī)關(guān)所屬工作部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子，要盡量配備少數(shù)民族干部。少數(shù)民族人口較多的省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的領(lǐng)導(dǎo)班子，應(yīng)配備一定數(shù)量的少數(shù)民族干部。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)也要積極選拔任用少數(shù)民族干部。要推進(jìn)民族地區(qū)少數(shù)民族干部與中央和國(guó)家機(jī)關(guān)及其他地區(qū)干部的交流，加大少數(shù)民族干部培訓(xùn)的力度，做好西部地區(qū)和其他少數(shù)民族地區(qū)干部到中央和國(guó)家機(jī)關(guān)及經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉的工作，改進(jìn)和完善培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部的途徑和方式，為他們盡快成長(zhǎng)創(chuàng)造更加有利的條件。

長(zhǎng)期以來(lái)，民族地區(qū)的各族干部在比較艱苦的條件下為促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、祖國(guó)統(tǒng)一、社會(huì)穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。對(duì)此，黨和人民不會(huì)忘記。對(duì)民族地區(qū)各族干部的工作生活要給予更多關(guān)心，對(duì)他們的成績(jī)要給予充分肯定。民族地區(qū)各族干部要緊密團(tuán)結(jié)，為各族群眾起好示范帶動(dòng)作用;要相互學(xué)習(xí)、彼此尊重、密切合作，齊心協(xié)力為各族群眾謀利益。在民族地區(qū)工作的漢族干部要努力學(xué)習(xí)少數(shù)民族語(yǔ)言，了解當(dāng)?shù)孛褡宓臍v史、文化，密切同少數(shù)民族群眾的聯(lián)系。

(三)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一

祖國(guó)統(tǒng)一是各族人民的最高利益，民族團(tuán)結(jié)是祖國(guó)統(tǒng)一的重要保證。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明：國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)，則政通人和、百業(yè)興旺;國(guó)家分裂、民族紛爭(zhēng)，則喪權(quán)辱國(guó)、人民遭殃。我們必須進(jìn)一步鞏固全國(guó)各族人民的大團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)中華民族的凝聚力，為全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安提供強(qiáng)有力的保證。

要廣泛開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動(dòng)，大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的中華民族精神。要把民族團(tuán)結(jié)教育納入公民道德教育的全過(guò)程，納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)的全過(guò)程，使全社會(huì)牢固樹(shù)立民族團(tuán)結(jié)的思想觀念，使各族群眾始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。要堅(jiān)持不懈地開(kāi)展黨的民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)以及民族基本知識(shí)的教育，引導(dǎo)各族干部群眾增強(qiáng)珍惜和維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的堅(jiān)定性和自覺(jué)性。尤其要在各族青少年中開(kāi)展多種形式的民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動(dòng)，使“三個(gè)離不開(kāi)”的思想觀念深深扎根于各族青少年心中。要繼續(xù)深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動(dòng)，鼓勵(lì)各民族相互學(xué)習(xí)、相互交流，實(shí)現(xiàn)和諧相處、共同進(jìn)步。

民族問(wèn)題在一些地方往往與宗教問(wèn)題交織在一起，如果對(duì)宗教問(wèn)題處理不慎或不當(dāng)，也會(huì)影響民族關(guān)系。要全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務(wù)，堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，尊重少數(shù)民族群眾和民族地區(qū)各族群眾的宗教信仰，進(jìn)一步提高依法管理宗教事務(wù)的水平。要尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣，維護(hù)他們的合法權(quán)益。

妥善處理影響民族團(tuán)結(jié)的問(wèn)題，是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作，必須高度重視、慎重對(duì)待。在處理這類問(wèn)題時(shí)，要講原則、講法制、講政策、講策略，嚴(yán)格區(qū)分矛盾性質(zhì)，堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析，是什么問(wèn)題就按什么問(wèn)題處理，不能把涉及少數(shù)民族成員的一般民事糾紛和刑事案件都?xì)w結(jié)為民族問(wèn)題。對(duì)于人民內(nèi)部矛盾，要采取教育、疏導(dǎo)、化解的辦法來(lái)解決，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)各族群眾的法制教育，幫助他們學(xué)會(huì)運(yùn)用法律來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益，做知法守法的公民。凡屬違法犯罪的，不論涉及哪個(gè)民族、信仰何種宗教，都要依法處理。對(duì)于極少數(shù)蓄意挑撥民族關(guān)系、破壞民族團(tuán)結(jié)、制造惡性事件的犯罪分子，要堅(jiān)決依法打擊。要積極開(kāi)展扎實(shí)有效的工作，廣泛發(fā)動(dòng)各族干部群眾，依法打擊民族分裂主義勢(shì)力及其活動(dòng)，堅(jiān)決抵制境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力利用民族問(wèn)題進(jìn)行的滲透、破壞，牢牢掌握斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。

(四)堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度

民族區(qū)域自治制度，是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度，是發(fā)展社會(huì)主義民主、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要內(nèi)容，是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要保證。在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行民族區(qū)域自治，體現(xiàn)了國(guó)家尊重和保障少數(shù)民族自主管理本民族內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利，體現(xiàn)了民族平等、民族團(tuán)結(jié)、各民族共同繁榮發(fā)展的原則，體現(xiàn)了民族因素與區(qū)域因素、政治因素與經(jīng)濟(jì)因素、歷史因素與現(xiàn)實(shí)因素的統(tǒng)一。實(shí)踐證明，這一制度符合我國(guó)國(guó)情和各族人民的根本利益，具有強(qiáng)大生命力。民族區(qū)域自治，作為黨解決我國(guó)民族問(wèn)題的一條基本經(jīng)驗(yàn)不容置疑，作為我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度不容動(dòng)搖，作為我國(guó)社會(huì)主義的一大政治優(yōu)勢(shì)不容削弱。

堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，必須全面貫徹落實(shí)民族區(qū)域自治法。民族區(qū)域自治法是國(guó)家保障少數(shù)民族和民族地區(qū)各項(xiàng)權(quán)利的基本法律，是我國(guó)民族工作走上法制化、規(guī)范化軌道的重要保障。要大力加強(qiáng)民族區(qū)域自治法的學(xué)習(xí)、宣傳、教育，使各族干部群眾特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步提高對(duì)民族區(qū)域自治法重要性的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)遵守執(zhí)行這部法律的自覺(jué)性。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)，地方各級(jí)黨委和政府，要帶頭學(xué)習(xí)貫徹、模范遵守執(zhí)行民族區(qū)域自治法，把遵守執(zhí)行民族區(qū)域自治法作為自己必須履行的職責(zé)。要抓緊制定配套的法律法規(guī)、具體措施和辦法，制定或修訂自治條例和單行條例，逐步建立比較完備的具有中國(guó)特色的民族法律法規(guī)體系。要經(jīng)常檢查民族區(qū)域自治法貫徹執(zhí)行的情況，有針對(duì)性地研究和解決存在的問(wèn)題。民族自治地方既要保證黨和國(guó)家大政方針在本地區(qū)的貫徹執(zhí)行，又要從本地實(shí)際出發(fā)，充分行使好憲法和民族區(qū)域自治法賦予的各項(xiàng)自治權(quán)利。

三、加強(qiáng)和改善黨對(duì)民族工作的領(lǐng)導(dǎo)

黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好民族工作的根本保證。正確處理民族問(wèn)題，切實(shí)做好民族工作，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。各級(jí)黨委都要按照中央的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)民族工作的領(lǐng)導(dǎo)。

第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨委和政府要把民族工作擺上重要議事日程，經(jīng)常研究民族工作中的重大問(wèn)題，制定政策措施，作出工作部署，并切實(shí)抓好落實(shí)。在制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，要充分考慮少數(shù)民族和民族地區(qū)的特殊性，進(jìn)一步充實(shí)和完善支持少數(shù)民族和民族地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的政策措施，讓各族群眾真正得到實(shí)惠。要建立健全民族工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合、通力協(xié)作的工作格局。要建立民族工作的目標(biāo)責(zé)任制，把民族工作作為民族地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作情況考核的重要內(nèi)容，作為干部選拔任用的重要依據(jù)。要關(guān)心和支持民族工作部門(mén)和民族工作干部隊(duì)伍建設(shè)，注重選拔優(yōu)秀干部特別是年輕干部充實(shí)民族工作部門(mén)，健全機(jī)構(gòu)，充實(shí)力量。要加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn)，下大氣力建設(shè)一支具有很強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí)、較高理論和政策水平、豐富民族專業(yè)知識(shí)、務(wù)實(shí)工作作風(fēng)的民族工作干部隊(duì)伍。要切實(shí)幫助民族工作部門(mén)解決實(shí)際困難，提供必要的工作條件和經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)和民委要認(rèn)真履行職能，搞好綜合協(xié)調(diào)，當(dāng)好黨委和政府的參謀助手。要堅(jiān)持實(shí)行和進(jìn)一步完善民委委員制，充分發(fā)揮各委員單位在民族工作中的積極作用。

第二，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入調(diào)研。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是中高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義民族理論，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的民族政策，認(rèn)真學(xué)習(xí)民族法律法規(guī)，牢固樹(shù)立馬克思主義民族觀，不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平，不斷提高駕馭民族問(wèn)題、民族工作的能力，不斷提高凝聚人心、維護(hù)團(tuán)結(jié)、加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。要大力加強(qiáng)馬克思主義民族理論研究和建設(shè)。在當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變和國(guó)內(nèi)改革發(fā)展深入進(jìn)行的情況下，民族工作遇到的新情況新問(wèn)題不少。要堅(jiān)持深入群眾、深入基層、深入實(shí)際，開(kāi)展調(diào)查研究，了解真實(shí)情況，集中群眾智慧，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和把握新形勢(shì)下民族問(wèn)題、民族工作的特點(diǎn)和規(guī)律，密切關(guān)注世界民族問(wèn)題發(fā)展變化對(duì)我國(guó)民族問(wèn)題、民族工作的影響，注重借鑒世界各國(guó)處理民族問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，豐富工作手段，增強(qiáng)做好民族工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。

第三，夯實(shí)基礎(chǔ)，健全組織。要按照中央提出的加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求，大力加強(qiáng)民族地區(qū)黨的建設(shè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力?；鶎咏M織是黨和國(guó)家全部工作的基礎(chǔ)，也是做好民族工作的基礎(chǔ)?；鶎咏M織直接面向各族群眾，擔(dān)負(fù)著具體落實(shí)黨和國(guó)家方針政策的任務(wù)。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，必須落實(shí)到加強(qiáng)基層組織建設(shè)上來(lái)。要高度重視抓基層、打基礎(chǔ)的工作，建立健全常抓不懈的基層黨建工作機(jī)制，切實(shí)做到哪里有群眾、哪里就有黨的工作，哪里有黨員、哪里就有黨的組織，哪里有黨的組織、哪里就有健全的組織生活和堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。要切實(shí)抓好基層干部隊(duì)伍建設(shè)，選準(zhǔn)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和村級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人，及時(shí)整頓軟弱渙散的基層組織，使黨的基層組織不斷增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力，在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族群眾推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、構(gòu)建和諧社會(huì)等方面發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要注重改善民族地區(qū)基層黨員干部的工作生活條件，特別要幫助民族地區(qū)農(nóng)村老黨員、老干部、老模范解決實(shí)際困難。

第四，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)。做好民族工作，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，關(guān)鍵是各級(jí)干部要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，帶領(lǐng)各族群眾埋頭苦干、不懈奮斗。要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，進(jìn)一步改進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。要依據(jù)各族群眾的利益和愿望想事情、做事情，按照客觀規(guī)律作決策、干工作。要堅(jiān)持講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，切實(shí)做好貫徹落實(shí)中央方針政策和工作部署的各項(xiàng)工作，切實(shí)做好涉及各族群眾切身利益的各項(xiàng)工作，切實(shí)做好促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。要切實(shí)關(guān)心各族群眾的生產(chǎn)生活，多為各族群眾做好事、辦實(shí)事、解難事。

同志們，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)起來(lái)，扎實(shí)工作，開(kāi)拓進(jìn)取，把我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)全面推向前進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展而努力奮斗!

民族工作會(huì)議講話材料篇2

同志們：

這次全省民族宗教工作會(huì)議是經(jīng)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同意召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)黨的、十八屆三中、四中全會(huì)精神和系列重要講話精神以及中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，傳達(dá)貫徹中央民族工作會(huì)議、全國(guó)民委主任會(huì)議、全國(guó)宗教工作會(huì)議精神，總結(jié)xxxx年全省民族宗教工作的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，安排xxxx年的工作。今天上午，大家列席了全省統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議，省委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)李微微，省政府副省長(zhǎng)戴道晉在會(huì)上作了重要講話，對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作和民族宗教工作進(jìn)行了全面部署，我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

下面，我講四個(gè)方面的意見(jiàn)：

一、認(rèn)真總結(jié)xxxx年的工作成績(jī)，切實(shí)增強(qiáng)做好民族宗教工作的信心

xxxx年，對(duì)我省民族宗教工作來(lái)說(shuō)是具有里程碑意義的一年。這一年，中央民族工作會(huì)議勝利召開(kāi)，新形勢(shì)、新常態(tài)下的民族工作有了根本遵循;這一年，省民族和宗教工作部門(mén)合二為一，民族宗教工作力量更加強(qiáng)大;這一年，全省民族宗教系統(tǒng)團(tuán)

結(jié)奮斗，各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展、新成績(jī)。

在民族工作方面，我們主要抓了以下幾件事:一是把握中央召開(kāi)民族工作會(huì)議機(jī)遇，在深入開(kāi)展調(diào)查研究上取得了新成績(jī)。xxxx年是民族工作調(diào)研年。年初，我們配合國(guó)務(wù)院調(diào)研組對(duì)民族工作開(kāi)展了全方位深層次調(diào)研，調(diào)研范圍涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)方面，涉及近30個(gè)省直和市縣單位，我委在服務(wù)協(xié)調(diào)調(diào)研組活動(dòng)的同時(shí)，還集中力量撰寫(xiě)了7個(gè)專題調(diào)研報(bào)告，得到了國(guó)務(wù)院調(diào)研組領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定。中央民族工作會(huì)議召開(kāi)以后，我委舉全委之力籌備省委民族工作會(huì)議，協(xié)調(diào)動(dòng)員43個(gè)省直廳局、14個(gè)市州和24個(gè)民族縣開(kāi)展了五個(gè)層次的調(diào)研活動(dòng)，形成了306份調(diào)研報(bào)告，同時(shí)我們廣泛聽(tīng)取了人大代表和政協(xié)委員的意見(jiàn)，還組織力量赴貴州、廣西等五省區(qū)考察取經(jīng)，在此基礎(chǔ)上完成了省委民族工作會(huì)議文件和報(bào)告的起草任務(wù)。二是認(rèn)真履行武陵山片區(qū)試點(diǎn)聯(lián)系單位職責(zé)，在創(chuàng)新推進(jìn)方式上探索了新途徑。在繼續(xù)抓好調(diào)查研究、信息報(bào)送和服務(wù)國(guó)家民委派駐聯(lián)絡(luò)員等工作的同時(shí)，去年我們重點(diǎn)抓了片區(qū)金融扶貧工作。我們通過(guò)爭(zhēng)取有關(guān)方面出臺(tái)支持性政策、撥付引導(dǎo)性資金和組織銀政銀企對(duì)接活動(dòng)，推動(dòng)金融扶貧向縱深拓展。湘西自治州成功舉辦了金融扶貧座談會(huì)，州政府與省州各金融機(jī)構(gòu)簽署銀政融資意向597億元、銀企合作簽約金額174億元。我們還與新華社聯(lián)手，調(diào)研推介了懷化、邵陽(yáng)等地的金融扶貧經(jīng)驗(yàn)，國(guó)家民委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我省的做法給予了充分肯定，國(guó)務(wù)院副劉延?xùn)|、馬凱、汪洋和國(guó)務(wù)委員楊晶對(duì)武陵山片區(qū)金融扶貧的創(chuàng)新舉措作了批示和肯定。同時(shí)，我們認(rèn)真協(xié)調(diào)支持民族自治地方開(kāi)展新一輪逢十慶典項(xiàng)目建設(shè)，加大力度落實(shí)民貿(mào)民品企業(yè)支持政策，推動(dòng)清理落實(shí)各項(xiàng)民族優(yōu)惠政策，有效維護(hù)高校招生政策的穩(wěn)定性和民族地區(qū)考生的切身利益，千方百計(jì)為民族貧困地區(qū)加快發(fā)展和改善民生注入活力。三是按照民族文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的思路，在少數(shù)民族特色村寨建設(shè)上推出了新舉措。去年，我委爭(zhēng)取國(guó)家投資4200萬(wàn)元，重點(diǎn)引導(dǎo)實(shí)施了47個(gè)少數(shù)民族特色村寨重點(diǎn)項(xiàng)目，帶動(dòng)社會(huì)和民間投資6億多元，特色村寨已成為民族貧困地區(qū)推進(jìn)全面小康建設(shè)、推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展、加快新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手。我委與旅游、住建、扶貧等部門(mén)一道，對(duì)少數(shù)民族特色村寨保護(hù)建設(shè)情況進(jìn)行了全面調(diào)研，起草了進(jìn)一步推進(jìn)特色村寨建設(shè)的政策性文件;同時(shí)與省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步行動(dòng)組委會(huì)成員單位一道，成功舉辦了“最美少數(shù)民族特色村寨”評(píng)選活動(dòng)，有力提高了特色村寨的知名度和美譽(yù)度。四是圍繞深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，在評(píng)選表彰和活動(dòng)引領(lǐng)上邁出了新步伐。去年，我們組織評(píng)選了全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步25個(gè)先進(jìn)集體和30個(gè)先進(jìn)個(gè)人，受到了國(guó)務(wù)院表彰;同時(shí)啟動(dòng)了全省第六次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)的評(píng)選活動(dòng)。通過(guò)評(píng)選表彰，極大地推進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作。我們還在岳陽(yáng)市成功舉辦了全省第八次少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，弘揚(yáng)了民族傳統(tǒng)體育文化，促進(jìn)了各民族交往交流交融。同時(shí)，我們?cè)谌∶褡宓貐^(qū)各級(jí)院校中首次舉辦了以“建設(shè)偉大祖國(guó)?建設(shè)美麗家鄉(xiāng)”為主題的演講比賽，社會(huì)反響強(qiáng)烈。

在宗教工作方面，我們突出了以下工作重點(diǎn)：一是大力開(kāi)展教風(fēng)創(chuàng)建，深入推進(jìn)專項(xiàng)工作。年初，召開(kāi)了第二屆全省和諧寺觀教堂先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表彰大會(huì)，部署了深化教風(fēng)創(chuàng)建工作，采取各市州、各教分別辦點(diǎn)、以點(diǎn)帶面的形式推進(jìn)。10月，聯(lián)合省委統(tǒng)戰(zhàn)部舉辦了以“同心促和諧?聚力正教風(fēng)”為主題的xxxx年全省性宗教團(tuán)體班子成員談心活動(dòng)。認(rèn)真貫徹中央10部門(mén)《關(guān)于處理涉及佛教寺廟、道教宮觀管理有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》，開(kāi)展了聯(lián)合專項(xiàng)督查。積極指導(dǎo)佛教、道教界開(kāi)展文明進(jìn)香、規(guī)范放生活動(dòng)，推動(dòng)生態(tài)寺廟、生態(tài)宮觀建設(shè)。深化____私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)的專項(xiàng)治理，依法查處違規(guī)建造露天佛像，調(diào)查清理“寺廟被承包”和宗教活動(dòng)場(chǎng)所“會(huì)所中的歪風(fēng)”等問(wèn)題。積極推進(jìn)認(rèn)定備案工作，至今共認(rèn)定備案宗教教職人員5840人。穩(wěn)步推進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作。部署對(duì)全省宗教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行全面換證。二是加強(qiáng)宗教界自身建設(shè)，引導(dǎo)發(fā)揮積極作用。完善宗教團(tuán)體評(píng)價(jià)制度，在年中和年底對(duì)各全省性宗教團(tuán)體及負(fù)責(zé)人進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)。指導(dǎo)基督____會(huì)”順利完成換屆，指導(dǎo)邵陽(yáng)、永州、岳陽(yáng)、長(zhǎng)沙、懷化、衡陽(yáng)、常德等地做好宗教團(tuán)體換屆工作。推動(dòng)湖南圣經(jīng)學(xué)校和省基督____場(chǎng)所工程項(xiàng)目順利開(kāi)工，幫助省天主教“兩會(huì)”、省道教協(xié)會(huì)、省佛教協(xié)會(huì)推進(jìn)辦公和活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。積極協(xié)調(diào)解決困難宗教教職人員最低生活保障和農(nóng)村五保供養(yǎng)問(wèn)題。開(kāi)展多層次多形式的教育培訓(xùn)活動(dòng)，指導(dǎo)省佛教協(xié)會(huì)開(kāi)展湖南佛教首屆講經(jīng)弘法月活動(dòng)，指導(dǎo)省伊協(xié)舉辦新“臥爾茲”全省巡回演講，指導(dǎo)省基督____會(huì)”開(kāi)展紀(jì)念中國(guó)基督____愛(ài)國(guó)運(yùn)動(dòng)委員會(huì)成立60周年活動(dòng)，組織神學(xué)思想研討和本土音樂(lè)交流會(huì)。支持宗教界開(kāi)展宗教慈善活動(dòng)，全年累計(jì)捐獻(xiàn)助學(xué)款2487萬(wàn)元，社會(huì)好評(píng)如潮。三是建立健全工作機(jī)制，全力維護(hù)大局穩(wěn)定。進(jìn)一步建立健全抵滲、安全、維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)體制和上下聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，將宗教事務(wù)管理納入省市州社會(huì)管理綜合治理范疇。切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管，排查整治宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全隱患，嚴(yán)防大型宗教活動(dòng)發(fā)生安全事故。及時(shí)穩(wěn)妥處理部分天主教徒赴上海佘山“朝圣”事件，抵制“達(dá)洼宣教團(tuán)”來(lái)我省非法活動(dòng)，防范藏傳佛教在湘的非法活動(dòng)，積極應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情，妥善處理了一批涉穩(wěn)事件。四是積極開(kāi)展基礎(chǔ)調(diào)研，切實(shí)推行依法行政。圍繞《宗教事務(wù)條例》和《湖南省宗教事務(wù)條例》實(shí)施情況進(jìn)行專題調(diào)研，為條例修訂提供參考意見(jiàn)和建議。成立民間信仰事務(wù)管理創(chuàng)新課題組，邊試點(diǎn)邊調(diào)研，在此基礎(chǔ)上起草了《湖南省民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所登記辦法》修訂意見(jiàn)。圍繞“宗教事務(wù)社會(huì)化管理”、“深化宗教界教風(fēng)建設(shè)”、“發(fā)揮宗教團(tuán)體在社會(huì)治理創(chuàng)新中的積極作用”和“加強(qiáng)宗教事務(wù)管理法治化”等重要課題廣泛開(kāi)展調(diào)研，形成了一批成果。結(jié)合調(diào)研制訂了《行政審批工作專項(xiàng)治理方案》，進(jìn)一步規(guī)范行政許可審批，下放2個(gè)行政許可審批事項(xiàng)，1個(gè)非行政許可審批事項(xiàng)。

xxxx年，我們還在推進(jìn)民族宗教工作機(jī)構(gòu)合并、深化干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)等方面做了大量工作，取得了新成績(jī)，各市州的民族宗教工作也各具特色、亮點(diǎn)紛呈，我這里不再一一列舉。這些工作成績(jī)的取得，是省委、省政府和國(guó)家民委、國(guó)家宗教局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是我省民族宗教系統(tǒng)全體干部共同努力的結(jié)果，也是各有關(guān)部門(mén)和有關(guān)市州縣區(qū)大力支持的結(jié)果。回顧過(guò)來(lái)的工作，我們有以下幾點(diǎn)體會(huì)：民族宗教工作要干大事，必須把握大局;民族宗教工作要有突破，必須抓住機(jī)遇;民族宗教工作要有地位，必須搞好調(diào)研;民族宗教工作要打開(kāi)局面，必須善于協(xié)調(diào);民族宗教工作要贏得支持，必須搞好服務(wù)。這些成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，是我們繼續(xù)前進(jìn)的起點(diǎn)，也是我們提振信心和堅(jiān)定決心的基礎(chǔ)。當(dāng)然，我們的工作還存在不少困難和問(wèn)題，主要是民族地區(qū)發(fā)展滯后的狀況沒(méi)有根本改變，是我省全面建成小康社會(huì)的難點(diǎn)和短板;民族團(tuán)結(jié)與宗教和諧的趨勢(shì)不斷強(qiáng)化，但影響民族關(guān)系與宗教和諧的因素也在增加;民族宗教工作基層基礎(chǔ)建設(shè)薄弱，與新形勢(shì)的要求不相適應(yīng)。對(duì)此，我們要保持清醒認(rèn)識(shí)，切實(shí)加大措施努力加以改進(jìn)。

二、以貫徹中央民族工作會(huì)議精神為主線，扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我省民族工作最主要、最核心的任務(wù)，就是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)中央民族工作會(huì)議精神。貫徹落實(shí)中央民族工作會(huì)議精神，既要吃透基本精神，又要緊密聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持從大局著眼、從實(shí)際出發(fā)，科學(xué)謀劃和定位新時(shí)期我省的民族工作。就當(dāng)前來(lái)說(shuō)，要注意把握以下幾個(gè)基本要求：一要牢牢把握“五個(gè)并存”這一民族工作的“新常態(tài)”。在中央民族工作會(huì)議上用“五個(gè)并存”精辟概括了民族工作面臨的新的階段性特征，即“改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展勢(shì)頭和發(fā)展低水平并存，國(guó)家對(duì)民族地區(qū)支持力度持續(xù)加大和民族地區(qū)基本公共服務(wù)能力建設(shè)仍然薄弱并存，各民族交往交流交融趨勢(shì)增強(qiáng)和涉及民族因素矛盾糾紛上升并存，反對(duì)民族分裂、宗教極端、暴力恐怖斗爭(zhēng)成效顯著和局部地區(qū)暴力恐怖活動(dòng)活躍多發(fā)并存。”這“五個(gè)并存”就是民族工作的新常態(tài)。認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)民族工作的大邏輯。面對(duì)新常態(tài)，我們要保持清醒頭腦，堅(jiān)定政治方向，切實(shí)振奮精神，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路。二要牢牢把握加快發(fā)展這一解決民族問(wèn)題的“總鑰匙”。發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，是解決民族問(wèn)題的“總鑰匙”。在湘西考察時(shí)指出：“加快民族地區(qū)發(fā)展，核心是加快民族地區(qū)全面建成小康社會(huì)步伐?！痹谌娼ǔ尚】瞪鐣?huì)的征程上，不讓一個(gè)兄弟民族掉隊(duì)、不讓一個(gè)民族地區(qū)落伍，是黨中央、國(guó)務(wù)院的莊嚴(yán)承諾，也是民族工作努力的方向和目標(biāo)。我省民族地區(qū)大多是貧困地區(qū)，是我省全面建成小康社會(huì)的難點(diǎn)和短板所在。當(dāng)前，我們要把握2020年這一時(shí)間節(jié)點(diǎn)，把推動(dòng)民族地區(qū)全面建成小康社會(huì)作為民族工作的總抓手，幫助民族地區(qū)在不同基礎(chǔ)、不同起跑線上實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。經(jīng)驗(yàn)證明：民族貧困地區(qū)要后發(fā)趕超，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，差別化政策是第一推動(dòng)力。中央和省委民族工作會(huì)議都針對(duì)民族地區(qū)出臺(tái)了含金量高、力度很大的差別化政策，這些大政方針和政策措施，是撬動(dòng)民族地區(qū)加快發(fā)展的最為有力的杠桿，我們必須緊緊抓住不放、全面貫徹落實(shí)。三要牢牢把握維護(hù)團(tuán)結(jié)這一民族事業(yè)的“生命線”。民族團(tuán)結(jié)是各族人民的生命線。強(qiáng)調(diào)，“做好民族工作，最關(guān)鍵的是搞好團(tuán)結(jié)、最管用的是爭(zhēng)取人心”。我們要發(fā)揮民族工作部門(mén)的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，善于團(tuán)結(jié)群眾、爭(zhēng)取人心，把工作重點(diǎn)放在與各族群眾的交流和交心上面，堅(jiān)持將心比心、以心換心，多培養(yǎng)、融洽相互之間的感情，凝聚各民族大團(tuán)結(jié)、大繁榮的正能量。要尊重差異、包容多樣、增強(qiáng)共性，加強(qiáng)各民族交往交流交融。要大力推進(jìn)理念、手段、載體、方式的創(chuàng)新，注重人文化、大眾化、實(shí)體化，以人們喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)宣傳教育和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)。四要牢牢把握法治化這一民族工作的“總方略”。十八屆四中全會(huì)對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)作出重大部署，標(biāo)志著我國(guó)法治建設(shè)進(jìn)入歷史新階段。在中央民族工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路，就必須堅(jiān)持依法治國(guó)，用法律來(lái)保障民族團(tuán)結(jié)。我們要按照中央部署，大力推進(jìn)民族事務(wù)治理法治化，進(jìn)一步用法治精神引領(lǐng)民族事業(yè)、用法治思維謀劃民族工作、用法治方式解決民族問(wèn)題。當(dāng)前，要健全法律法規(guī)，建立完備的民族法治體系;要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，建立高效的民族法治實(shí)施體系;要強(qiáng)化宣傳和監(jiān)督檢查，建立嚴(yán)密的民族法治監(jiān)督體系。

根據(jù)以上要求，我就做好今年的民族工作，再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面：

一是堅(jiān)持多措并舉，深入貫徹中央和省委民族工作會(huì)議精神。首先，要圍繞中央和省委民族工作會(huì)議提出的各項(xiàng)任務(wù)和政策，把落實(shí)的責(zé)任分解到各級(jí)各部門(mén)。各級(jí)各部門(mén)既要不折不扣地完成中央的“規(guī)定動(dòng)作”，又要結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地拿出自己的“自選動(dòng)作”，實(shí)實(shí)在在地解決民族地區(qū)的問(wèn)題。同時(shí)我們將建議省委的政策性文件不定密級(jí)，堅(jiān)持以公開(kāi)促落實(shí)、以明責(zé)促落實(shí)。其次，要精心辦好學(xué)習(xí)貫徹中央民族工作會(huì)議精神專題研討班，同時(shí)把學(xué)習(xí)民族工作會(huì)議精神作為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“六進(jìn)”活動(dòng)的核心內(nèi)容，作為黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，作為各級(jí)各類學(xué)校的必修課。今年，圍繞學(xué)習(xí)貫徹中央民族工作會(huì)議精神，國(guó)家層面將舉辦省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部研討班、民族地區(qū)州縣領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班和民委主任培訓(xùn)班，我們擬參照中央的做法開(kāi)展多層次多形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。第三，要認(rèn)真開(kāi)展中央和省委民族工作會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況督查行動(dòng)，重點(diǎn)是督查省直有關(guān)廳局、14個(gè)市州和24個(gè)民族縣，督查行動(dòng)堅(jiān)持“抓兩頭、帶中間、促平衡”，突出問(wèn)題導(dǎo)向、突出總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、突出上下聯(lián)動(dòng)、突出典型引路、突出抓政策細(xì)化實(shí)化。

二是創(chuàng)新推進(jìn)方式，著力推動(dòng)民族地區(qū)全面建成小康社會(huì)。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，作為民族工作部門(mén)，推動(dòng)民族地區(qū)全面建成小康社會(huì)，關(guān)鍵在于創(chuàng)新推進(jìn)方式，在于選準(zhǔn)突破口、把握切入點(diǎn)，這樣才能做到“四兩撥千斤”、“牽一發(fā)而動(dòng)全身”。第一，繼續(xù)深化武陵山片區(qū)試點(diǎn)聯(lián)系工作。上半年，要與省政府金融辦、商務(wù)廳和懷化市政府聯(lián)手，精心舉辦武陵山投資貿(mào)易博覽會(huì)，出臺(tái)全省性的金融扶貧支持政策，推動(dòng)簽約一批銀政銀企投融資合作項(xiàng)目，通過(guò)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)金融扶貧等特色工作，保持湖南在武陵山片區(qū)試點(diǎn)聯(lián)系工作上先行先試的勢(shì)頭。第二，大力推進(jìn)少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)建設(shè)。堅(jiān)持把特色村鎮(zhèn)作為我省貫徹落實(shí)中央民族工作會(huì)議精神的重頭戲來(lái)抓，作為我省武陵山片區(qū)試點(diǎn)聯(lián)系工作的第三戰(zhàn)役來(lái)抓，作為民族地區(qū)推進(jìn)全面小康、發(fā)展休閑旅游和升級(jí)城鄉(xiāng)建設(shè)的重要抓手。十三五期間，我省擬重點(diǎn)支持200個(gè)左右特色村鎮(zhèn)建設(shè)，形成十大鄉(xiāng)村旅游精品圈、點(diǎn)、線，打造百億大產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)30萬(wàn)貧困農(nóng)民奔小康。近期，主要是抓好編制專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃、爭(zhēng)取政府加大投入、多方整合資金、聯(lián)合有關(guān)部門(mén)出臺(tái)文件、隆重推出最美特色村寨和攝影大賽展、召開(kāi)特色村鎮(zhèn)建設(shè)推進(jìn)會(huì)議等基礎(chǔ)工作。第三，認(rèn)真編制少數(shù)民族事業(yè)“十三五”規(guī)劃。開(kāi)展這項(xiàng)工作，是國(guó)務(wù)院“十一五”以來(lái)的明確要求，是中央民族工作會(huì)議的重要精神，也是兄弟省市的成功經(jīng)驗(yàn)。抓這項(xiàng)工作，目的是把中央和省委民族工作會(huì)議精神落腳到規(guī)劃和項(xiàng)目上來(lái)，為民族地區(qū)同步全面建成小康社會(huì)提供規(guī)劃保障。要積極協(xié)調(diào)，努力構(gòu)建規(guī)劃引領(lǐng)民族地區(qū)發(fā)展的“三位一體”工作格局:一方面是緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，編制好少數(shù)民族事業(yè)“十三五”規(guī)劃;一方面是積極推動(dòng)民族地區(qū)與省“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和部門(mén)專項(xiàng)規(guī)劃搞好對(duì)接，爭(zhēng)取有更多的項(xiàng)目進(jìn)入省級(jí)和部門(mén)規(guī)劃籠子，并爭(zhēng)取項(xiàng)目?jī)?yōu)先實(shí)施、資金優(yōu)先安排;一方面是協(xié)調(diào)省有關(guān)部門(mén)搞好武陵山片區(qū)開(kāi)發(fā)中長(zhǎng)規(guī)劃與國(guó)家及各部委“十三五”規(guī)劃的有效對(duì)接，爭(zhēng)取武陵山民族地區(qū)有更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃之中。第四，繼續(xù)動(dòng)員民委委員單位聚力支持民族地區(qū)全面小康建設(shè)。民委委員制是集中力量辦大事的工作機(jī)制，也是落實(shí)民族政策法規(guī)的重要實(shí)現(xiàn)形式。今年的重點(diǎn)是支持民族自治地方搞好逢十慶典項(xiàng)目建設(shè)，銜接落實(shí)中央民族工作會(huì)議的“政策干貨”和“真金白銀”，同時(shí)借鑒外省經(jīng)驗(yàn)，嘗試組織民委委員單位到民族地區(qū)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和現(xiàn)場(chǎng)辦公活動(dòng)。

三是緊扣創(chuàng)建主題，鞏固發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的民族關(guān)系。民族團(tuán)結(jié)是民族工作的生命線。我們要緊扣“共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題，切實(shí)深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)。第一要抓好“全國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)”和“全省少數(shù)民族文藝調(diào)演”的參賽參演組織工作，以此為平臺(tái)，講敘湖南“好故事”、展示湖南“好身材”、傳播湖南“好聲音”，推動(dòng)各民族交往交流交融。第二要深入貫徹國(guó)家在廣東召開(kāi)的涉疆流動(dòng)人員服務(wù)管理工作會(huì)議精神，進(jìn)一步健全城市少數(shù)民族流動(dòng)人員服務(wù)管理機(jī)制，使城市更好地接納少數(shù)民族流動(dòng)人員，使少數(shù)民族流動(dòng)人員更好地融入城市。第三要加大力度支持散居少數(shù)民族加快發(fā)展。主要是持續(xù)抓好已有政策的清理落實(shí)，建立健全分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的幫扶責(zé)任制，支持民族鄉(xiāng)通過(guò)逢十慶典建設(shè)實(shí)現(xiàn)隔幾年上一個(gè)臺(tái)階的目標(biāo)。第四要繼續(xù)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“六進(jìn)”活動(dòng)，特別要將增強(qiáng)文化認(rèn)同放在更加重要的位置，搶占21世紀(jì)人心爭(zhēng)奪戰(zhàn)的“制高點(diǎn)”，積極培育中華民族共同體意識(shí)，構(gòu)筑各民族共有精神家園，打牢中華民族大團(tuán)結(jié)的思想基礎(chǔ)。第五要更加關(guān)注民族地區(qū)民生事業(yè)建設(shè)。民生連民心，堅(jiān)持把改善民生作為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要始終堅(jiān)持貼近民生抓發(fā)展，始終把教育和就業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。今年將召開(kāi)全國(guó)第六次民族教育工作會(huì)議，我們要著眼貫徹落實(shí)，及早展開(kāi)全省民族教育工作會(huì)議的籌備工作。要組織精兵強(qiáng)將，重點(diǎn)抓好民族地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專題調(diào)研，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)出臺(tái)支持性政策。同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)少數(shù)民族文化示范點(diǎn)和傳承示范基地建設(shè)，加強(qiáng)少數(shù)民族非遺文化的搶救保護(hù)工作，抓好少數(shù)民族衛(wèi)生和科技工作。

三、以提高宗教工作法治化水平為抓手，切實(shí)維護(hù)宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定

“不謀全局，不足謀一域”。做好新時(shí)期的宗教工作，必須把握國(guó)際國(guó)內(nèi)大背景下宗教領(lǐng)域的新變化、新趨勢(shì)。當(dāng)前，受人們思想價(jià)值觀念多元化等多種因素的影響，我國(guó)的信教人數(shù)呈增加之勢(shì)，與宗教相關(guān)的非政府組織增多。“教會(huì)網(wǎng)站”、“電子教會(huì)”、“電子牧師”等網(wǎng)絡(luò)組織興起，打破了傳統(tǒng)宗教活動(dòng)在寺院、清真寺、教堂等宗教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行的限制，宗教傳播更快，范圍更廣，影響更大，監(jiān)管更難。人們對(duì)宗教的認(rèn)識(shí)和態(tài)度更加多元，對(duì)宗教的興趣、認(rèn)同和接受程度不斷提高，宗教的社會(huì)影響力有所擴(kuò)大。涉及宗教問(wèn)題的觀念沖突、利益矛盾和社會(huì)關(guān)系更加復(fù)雜?！皝y建濫塑私設(shè)”、非法傳教、借教斂財(cái)?shù)确欠ㄗ诮袒顒?dòng)屢禁不止。宗教的世俗化、倫理化、人間化的發(fā)展以及商品市場(chǎng)理念、科技手段的引入，使境外勢(shì)力找到了利用宗教進(jìn)行滲透、破壞的新突破點(diǎn)，對(duì)我滲透、干擾和破壞活動(dòng)日益加劇，出現(xiàn)滲透事件多、范圍廣，滲透組織增多，滲透形式多樣，滲透重點(diǎn)轉(zhuǎn)移等新特征。從宗教界內(nèi)部來(lái)看，宗教教職人員隊(duì)伍總體上是好的，但也有少數(shù)教職人員出現(xiàn)了信仰淡薄、戒律松弛、不重修行、貪圖享樂(lè)、爭(zhēng)名逐利、弄虛作假等現(xiàn)象,個(gè)別的教職人員甚至道德淪喪、走上違法犯罪的道路;有的愛(ài)國(guó)宗教團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力不強(qiáng)，橋梁紐帶作用難以有效發(fā)揮，宗教人才培養(yǎng)和宗教團(tuán)體建設(shè)任務(wù)艱巨。對(duì)宗教領(lǐng)域出現(xiàn)的這些新情況、新問(wèn)題，我們要站在維護(hù)宗教和諧、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)國(guó)家安全、維護(hù)黨的執(zhí)政地位的高度來(lái)深化認(rèn)識(shí)，積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)。當(dāng)前，最根本最管用最緊迫的應(yīng)對(duì)之策，就是要在法治軌道上推進(jìn)宗教工作，努力推動(dòng)由主要依靠政策辦事向主要依法管理轉(zhuǎn)變，逐步實(shí)現(xiàn)宗教事務(wù)治理法治化。推進(jìn)宗教事務(wù)治理法治化，首先要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的四中全會(huì)精神，堅(jiān)定法律信仰，切實(shí)做到法定職權(quán)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為，切實(shí)規(guī)范行政行為。沒(méi)有法律依據(jù)的，應(yīng)當(dāng)立法先行，先立后辦;與現(xiàn)行法規(guī)相沖突的，應(yīng)當(dāng)先行修改，先修后辦;需要廢止的，應(yīng)當(dāng)依法廢止，先廢后辦;需要通過(guò)法律解釋來(lái)解決的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)釋法，先釋后辦。處理宗教問(wèn)題，情況越是緊急復(fù)雜、越是關(guān)鍵時(shí)刻、越是矛盾突出的，就越要自覺(jué)堅(jiān)持依法決策和辦事，防止憑個(gè)人意志左右宗教工作、用運(yùn)動(dòng)的方式處理宗教問(wèn)題。

根據(jù)以上分析和判斷，xxxx年要重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面的具體工作：

一是推進(jìn)宗教工作法治化建設(shè)。要按照中央的要求和部署，認(rèn)真總結(jié)《宗教事務(wù)條例》頒行10年來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，積極籌備《湖南省宗教事務(wù)條例》的修改工作，爭(zhēng)取在xxxx年內(nèi)完成《湖南省民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所登記辦法》的修訂。要按照依法行政的要求，一方面完善行政審批制度，精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，規(guī)范行政審批流程，加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管;一方面通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，幫助廣大宗教工作干部提高依法行政的能力和水平。要繼續(xù)在宗教界開(kāi)展“宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月”活動(dòng)，鼓勵(lì)宗教界把法治精神融入到講經(jīng)講道中去，用信教群眾聽(tīng)得懂、易于接受的方式宣講宗教政策法規(guī)，引導(dǎo)宗教界正確認(rèn)識(shí)和處理國(guó)法與教規(guī)的關(guān)系，維護(hù)法律權(quán)威，增強(qiáng)學(xué)法遵法守法用法的自覺(jué)性。要在各級(jí)黨政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中廣泛宣傳馬克思主義宗教觀和宗教政策法規(guī)，將宗教政策法規(guī)納入中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容、納入黨校和行政學(xué)院教學(xué)計(jì)劃、納入社會(huì)治安綜合治理考評(píng)項(xiàng)目、納入年度績(jī)效考核指標(biāo)，建立健全各級(jí)宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確主體責(zé)任，建立完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制和縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互配合、齊抓共管的工作格局，推動(dòng)我省宗教工作法治化進(jìn)程。

二是推動(dòng)解決宗教領(lǐng)域突出問(wèn)題。要鞏固教風(fēng)建設(shè)和專項(xiàng)工作成果，繼續(xù)開(kāi)展和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動(dòng)，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，深化試點(diǎn)，建設(shè)文化型、學(xué)習(xí)型、道德型、生態(tài)型宗教活動(dòng)場(chǎng)所;繼續(xù)做好宗教活動(dòng)場(chǎng)所教職人員認(rèn)定備案、主要教職人員任職備案、宗教場(chǎng)所財(cái)務(wù)監(jiān)管工作，推動(dòng)專項(xiàng)工作經(jīng)?；?繼續(xù)深入調(diào)研宗教活動(dòng)場(chǎng)所法人資格完善的有關(guān)問(wèn)題，推動(dòng)解決場(chǎng)所辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證、開(kāi)立單位銀行結(jié)算帳戶等問(wèn)題;繼續(xù)依法依規(guī)加強(qiáng)對(duì)佛道教方面存在亂象的整治，剎住“宗教搭臺(tái)、經(jīng)濟(jì)唱戲、地方出名”及人為助長(zhǎng)亂建廟宇和濫塑露天宗教造像之風(fēng);繼續(xù)依法加強(qiáng)藏傳佛教向我省傳播的管理、流動(dòng)穆斯林的服務(wù)管理、天主教教區(qū)的管理、____私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)和工商團(tuán)契的管理、民間信仰事務(wù)的管理，維護(hù)我省宗教領(lǐng)域正常秩序和宗教關(guān)系和諧;繼續(xù)加強(qiáng)宗教涉外工作的規(guī)范管理，建立出訪團(tuán)組、來(lái)訪接待、捐贈(zèng)審批、因私出境、證照管理等宗教涉外事項(xiàng)等專項(xiàng)制度，堅(jiān)決抵御境外利用宗教進(jìn)行的滲透;繼續(xù)完善和強(qiáng)化“虛擬宗教”、“網(wǎng)上宗教”的管理措施，抵制消極現(xiàn)象，遏制極端思想，禁止非法活動(dòng)。

三是支持宗教界加強(qiáng)自身建設(shè)。要幫助愛(ài)國(guó)宗教團(tuán)體加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、人才建設(shè)和教風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則、財(cái)務(wù)管理制度、教務(wù)活動(dòng)管理制度，完善宗教團(tuán)體民主評(píng)價(jià)機(jī)制，指導(dǎo)相關(guān)團(tuán)體依章依規(guī)完成換屆工作，確保新老交替正常有序。組織開(kāi)展宗教界人士懇談活動(dòng)，舉辦宗教界人士讀書(shū)班、培訓(xùn)班、高級(jí)研修班，加強(qiáng)宗教院校的辦學(xué)指導(dǎo)。支持開(kāi)展讀經(jīng)講經(jīng)解經(jīng)活動(dòng)、新“臥爾茲”巡回演講活動(dòng)、以____中國(guó)化為主旨的神學(xué)思想研討活動(dòng)、“宗教慈善周”活動(dòng)、宗教文化交流活動(dòng)、“文明敬香”活動(dòng)和“合理放生”活動(dòng)等，努力建設(shè)一支“政治上靠得住，學(xué)識(shí)上有造詣、品德上能服眾”的合格教職人員隊(duì)伍。要鞏固宗教教職人員納入社保工作成果，積極協(xié)調(diào)并解決遺留問(wèn)題，探索設(shè)立宗教教職人員社保救助金，推動(dòng)市縣宗教團(tuán)體和全省宗教教職人員社保工作的全面落實(shí)。要加強(qiáng)與宗教界人士和信教群眾的溝通交流，及時(shí)了解他們工作和生活中的困難，積極推動(dòng)省基督____會(huì)”辦公場(chǎng)所及圣經(jīng)學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。要依法保護(hù)宗教界人士和信教群眾的合法權(quán)益，同時(shí)引導(dǎo)他們依法維權(quán)，穩(wěn)妥處理城市拆遷、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中可能出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。要支持宗教界在法治建設(shè)、公益慈善、對(duì)外交往和增進(jìn)兩岸四地交流中發(fā)揮積極作用。

四、以加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)為保障，努力開(kāi)創(chuàng)民族宗教工作新局面

今年是貫徹落實(shí)中央民族工作會(huì)議精神的開(kāi)局之年、關(guān)鍵之年，也是中央決定召開(kāi)宗教工作會(huì)議的謀劃之年、實(shí)施之年。政治路線確定以后，干部是決定一切的。做好今年的民族宗教工作，關(guān)鍵在干部、要害在作風(fēng)。

第一，要把調(diào)查研究堅(jiān)持?jǐn)[在首位。事實(shí)反復(fù)證明，“調(diào)查研究有多深，民族宗教工作就能走多遠(yuǎn)”。民族宗教工作部門(mén)的最大特點(diǎn)是“政策加工廠”、“頂層設(shè)計(jì)室”和“信息中轉(zhuǎn)站”，這就決定了調(diào)研是做好各項(xiàng)工作的“牛鼻子”。沒(méi)有調(diào)查研究就沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)，而民族宗教工作部門(mén)最大的權(quán)力就是話語(yǔ)權(quán)。可以說(shuō)，我們端的就是調(diào)查研究的碗，吃的就是調(diào)查研究的飯，沒(méi)有調(diào)查研究就沒(méi)有飯吃。怎么開(kāi)展調(diào)查研究?總的要求是“忠于職守、精于謀劃、工于結(jié)合、善于總結(jié)”，具體要注意以下環(huán)節(jié)：一要突出把握大局。當(dāng)前，要圍繞全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨來(lái)謀劃民族宗教工作，圍繞認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)來(lái)運(yùn)籌民族宗教工作，圍繞已經(jīng)召開(kāi)的中央民族工作會(huì)議和即將召開(kāi)的中央宗教工作會(huì)議來(lái)引領(lǐng)民族宗教工作。二要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。各市州和各處室都要盡快確定今年調(diào)研的重點(diǎn)課題，選題要聚焦黨委政府和人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。民族宗教政策法律法規(guī)的完善和貫徹落實(shí)，民族地區(qū)全面建成小康社會(huì)進(jìn)程，民族地區(qū)基本公共服務(wù)均等化建設(shè)，新的國(guó)際國(guó)內(nèi)背景下民族宗教工作面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，優(yōu)化民族宗教工作體制機(jī)制和加強(qiáng)民族宗教事務(wù)治理能力建設(shè)等等，都是今年調(diào)研選題的重點(diǎn)領(lǐng)域。三要實(shí)行戰(zhàn)役推進(jìn)。堅(jiān)持集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)，集中人力物力搞大制作。重點(diǎn)課題必須領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員動(dòng)手和責(zé)任到人;必須明確任務(wù)書(shū)、路線圖、時(shí)間表和責(zé)任制;必須與高等院校、科研院所和有關(guān)部門(mén)聯(lián)手，動(dòng)員社會(huì)力量參與;必須繼續(xù)完善調(diào)研成果評(píng)審機(jī)制、績(jī)效考核機(jī)制、表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和聯(lián)系會(huì)議機(jī)制;必須進(jìn)一步加強(qiáng)民族研究基地建設(shè);必須積極開(kāi)展學(xué)術(shù)研討、成果交流活動(dòng);必須在把握機(jī)遇推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化上狠下功夫，打通調(diào)查研究的“最后一公里”。

第二，要把轉(zhuǎn)變作風(fēng)貫穿工作始終?！懊褡遄诮虩o(wú)小事”。在市場(chǎng)化、國(guó)際化、信息化、工業(yè)化、城市化背景下，民族宗教工作的政治性、政策性不是變?nèi)趿?，而是更?qiáng)了。這就要求民族宗教工作部門(mén)的干部，必須嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺(jué)在政治上與中央保持高度一致;必須具有正確的政治觀點(diǎn)、敏銳的政治鑒別力，善于從政治上考慮和處理問(wèn)題;必須能夠嚴(yán)格區(qū)分政治問(wèn)題與非政治問(wèn)題、原則問(wèn)題與非原則問(wèn)題，并采取適當(dāng)?shù)姆椒?，做好團(tuán)結(jié)穩(wěn)定和引導(dǎo)工作。反復(fù)強(qiáng)調(diào)，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。我們要鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委九項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息反對(duì)“四風(fēng)”，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒，切實(shí)增強(qiáng)黨紀(jì)國(guó)法意識(shí)、勤政廉政意識(shí)，既在大是大非上不踩紅線，又在小事小節(jié)上不犯糊涂，始終保持高尚的道德情操和清正廉潔的優(yōu)良品質(zhì)。這里要特別強(qiáng)調(diào)，民族宗教工作部門(mén)既不是“清水衙門(mén)”，也不是“世外桃源”，必須時(shí)刻繃緊黨風(fēng)廉政建設(shè)這根弦，必須切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，必須進(jìn)一步完善規(guī)章制度和推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，必須嚴(yán)格項(xiàng)目資金、行政審批和機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理。民族宗教工作說(shuō)到底是群眾工作，這項(xiàng)工作的根本任務(wù)就是要把廣大的各民族群眾和信教群眾團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而共同奮斗。民族宗教工作的群眾性，決定了這是一項(xiàng)有感情講感情的事業(yè)。在過(guò)來(lái)的工作中我們體會(huì)到，只要我們真正把民族地區(qū)和宗教界的困難當(dāng)成自己的困難，把少數(shù)民族和信教群眾的事情當(dāng)成自己的事情，群眾就會(huì)對(duì)我們有感情，就會(huì)擁護(hù)黨委和政府;反之，如果高高在上、居高臨下，以“救世主”或“管理者”自居，不尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣，不尊重信教群眾的宗教信仰，不懂得廣大群眾的喜怒哀樂(lè)，就會(huì)脫離群眾，就不可能做好新形勢(shì)下的民族宗教工作。

第三，要把機(jī)制建設(shè)緊緊抓住不放。做好新時(shí)期的民族宗教工作，必須爭(zhēng)取全黨全社會(huì)的重視和支持，必須堅(jiān)持不懈地抓好體制機(jī)制建設(shè)?？偟膩?lái)說(shuō)，就是要在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下和省人大省政協(xié)的監(jiān)督下，進(jìn)一步發(fā)揮省民族和宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)領(lǐng)作用，發(fā)揮省民委委員單位的協(xié)同作用，發(fā)揮全省民族宗教系統(tǒng)的職能作用，發(fā)揮鄉(xiāng)村社區(qū)、民族聯(lián)誼會(huì)和宗教團(tuán)體等基層組織的基礎(chǔ)作用，特別要注意發(fā)揮民族地區(qū)廣大干部群眾和廣大信教群眾的主體作用，舉各方之力，齊心協(xié)力推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和宗教和順事業(yè)。當(dāng)前，各級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革正在推進(jìn)之中，一方面我們要抓好民族宗教機(jī)構(gòu)的合并工作，成了一家人，就要心往一處想、勁往一處使、汗往一處流，同心同向同力做好工作;一方面要加大力度協(xié)調(diào)解決基層基礎(chǔ)建設(shè)問(wèn)題，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)省委提出的“形成有人辦事、有錢(qián)辦事、而且辦成好事的工作局面”。

同志們，做好新時(shí)期的民族宗教工作，意義重大、使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，振奮精神、開(kāi)拓創(chuàng)新，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的征程上，取得新的更大成績(jī)!