國稅財(cái)務(wù)工作會(huì)議講話3篇
國稅部門作為承擔(dān)我國稅收管理工作的重要政府職能部門,其工作效能和行政有效率直接影響到了各級(jí)政府的工作水平,可以說國稅部門行政績效執(zhí)行是否高效,關(guān)系著整個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程。本文是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的國稅財(cái)務(wù)工作會(huì)議講話，僅供參考。
國稅財(cái)務(wù)工作會(huì)議講話篇一：
同志們：
這次全市國稅系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作會(huì)議是在站在“十二五”規(guī)劃的新起點(diǎn)、迎接新挑戰(zhàn)的開局之年召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)總局和省局財(cái)務(wù)工作會(huì)議、政府采購工作會(huì)議精神，總結(jié)南昌國稅“十二五”時(shí)期財(cái)務(wù)工作，研究“十二五”時(shí)期財(cái)務(wù)工作思路，全面落實(shí)xx年財(cái)務(wù)工作任務(wù)。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、科學(xué)理財(cái)，保障發(fā)展，“十二五”時(shí)期南昌國稅財(cái)務(wù)工作成效顯著
“十二五”期間，南昌國稅財(cái)務(wù)工作在省國稅局和市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持科學(xué)管理、依法理財(cái)，不斷夯實(shí)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)，完善制度體系，深化財(cái)務(wù)改革，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)工作服務(wù)稅收中心、服務(wù)征管、服務(wù)基層的職能作用，為南昌國稅事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。
(一)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)
1、財(cái)務(wù)制度體系不斷完善。五年來，我市國稅系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作按照科學(xué)發(fā)展和依法理財(cái)?shù)囊?，在法律、法?guī)和制度的框架下，結(jié)合我局實(shí)際制定了一系列具體的實(shí)施辦法和細(xì)則，逐步建立起一套科學(xué)、規(guī)范、有效的財(cái)務(wù)管理制度體系，有力地促進(jìn)了我市國稅系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理工作的制度化、規(guī)范化。為強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行剛性，制定了加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理支出的意見;結(jié)合網(wǎng)絡(luò)版財(cái)務(wù)軟件上線，對(duì)固定資產(chǎn)增加、處臵、調(diào)撥手續(xù)進(jìn)行了規(guī)范;針對(duì)公務(wù)卡推行，對(duì)報(bào)銷憑證、報(bào)銷流程、審批手續(xù)作了調(diào)整;為加強(qiáng)政府采購工作，制定了政府采購管理實(shí)施辦法。
2、財(cái)務(wù)崗責(zé)體系不斷健全。全市各級(jí)國稅系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理組織體系基本確立，財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)臵進(jìn)一步規(guī)范，各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作實(shí)現(xiàn)了歸口財(cái)務(wù)部門管理?；鶎訂挝怀鋫鋾?huì)計(jì)、出納人員外還根據(jù)工作需要設(shè)臵了基建、資產(chǎn)、政府采購、審計(jì)等崗位，各崗位都規(guī)定了相應(yīng)的職責(zé)，在財(cái)務(wù)力量有限的情況下，搭配工作內(nèi)容，盡量將不相容崗位分離。
3、內(nèi)控機(jī)制逐步建立。為規(guī)范“兩權(quán)”行為，加強(qiáng)廉政建設(shè)， xx年我市大力推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，對(duì)財(cái)務(wù)工作的各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程、各個(gè)操作環(huán)節(jié)和各個(gè)崗位進(jìn)行了全面梳理，確定了每個(gè)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，提出了風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，進(jìn)一步明確了崗位職責(zé)，優(yōu)化了工作流程，健全了財(cái)務(wù)監(jiān)管制度，確保財(cái)務(wù)管理權(quán)的規(guī)范、透明、高效運(yùn)行。
(二)各項(xiàng)財(cái)務(wù)改革進(jìn)一步深化
1、繼續(xù)深化國庫集中支付改革。按照財(cái)政部的統(tǒng)一部署，國庫集中支付改革于xx年底推廣到了所有的四級(jí)預(yù)算單位，我局按要求及時(shí)采集了12個(gè)基層預(yù)算單位的基本信息，順利完成了國庫集中支付零余額賬戶開戶信息審核上報(bào)，以及代理銀行的選擇和賬戶開設(shè)工作。并為適應(yīng)國庫集中支付改革，對(duì)集中核算的四個(gè)直屬機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)核算、支出審批及匯總報(bào)賬手續(xù)進(jìn)行了規(guī)范。
2、積極推廣網(wǎng)絡(luò)版財(cái)務(wù)軟件。按照省局的統(tǒng)一部署，我市國稅系統(tǒng)17個(gè)基層單位經(jīng)過數(shù)據(jù)準(zhǔn)備、數(shù)據(jù)錄入和驗(yàn)收、報(bào)表復(fù)查核對(duì)等階段，成功上線網(wǎng)絡(luò)版財(cái)務(wù)管理軟件，進(jìn)一步加快了會(huì)計(jì)核算信息化進(jìn)程?；咀龅搅素?cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)集中、財(cái)務(wù)管理與資產(chǎn)管理同步，實(shí)現(xiàn)了上級(jí)對(duì)下級(jí)財(cái)務(wù)收支行為的實(shí)時(shí)監(jiān)控，提高了財(cái)務(wù)核算的準(zhǔn)確性和財(cái)務(wù)監(jiān)督的質(zhì)量，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)決策的前瞻性。
3、全面實(shí)施國有資產(chǎn)收入收繳改革。按照總局收支兩條線的有關(guān)規(guī)定，從去年開始行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處臵、出租出借收入全部上繳中央財(cái)政專戶。xx年我市國稅系統(tǒng)上繳中央財(cái)政專戶的126.04萬元全部在xx年安排了基本支出預(yù)算。
4、基本支出定員定額。xx年江西省國稅系統(tǒng)納入第四批基本支出定員定額改革，我局及時(shí)將文件傳達(dá)給基層單位，做好全市前三年公用支出的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，分析各公用支出明細(xì)科目、支出結(jié)構(gòu)，提出優(yōu)化結(jié)構(gòu)的具體措施，順利完成了定員定額的測算工作，省局增加我局基本支出撥款171萬元。
(三)服務(wù)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)
1、經(jīng)費(fèi)撥款穩(wěn)步增長?！笆濉逼陂g，省局對(duì)我市國稅系統(tǒng)撥款總額為121050.82萬元，比“十五”期間撥款總額73316.31萬元增加47734.51萬元，增長65.1%(如扣除住房補(bǔ)貼2254.25萬元、售房款維修基金1941.71萬元后增長59.38%);其中：基本經(jīng)費(fèi)撥款總額為82938.23萬元，比“十五”期間撥款總額56854.34萬元增加26083.89萬元，增長45.88%(如扣除住房補(bǔ)貼2254.25萬元、售房款維修基金1941.71萬元后增長38.5%)。市局在經(jīng)費(fèi)安排中，認(rèn)真執(zhí)行經(jīng)費(fèi)面向基層、面向征管的原則，嚴(yán)格落實(shí)基本支出最低保障線制度，優(yōu)先安排稅收征管、納稅服務(wù)、信息化建設(shè)資金，動(dòng)用結(jié)余資金和其他收入，加大對(duì)困難單位和基層設(shè)備投入，基層單位經(jīng)費(fèi)撥款水平逐步增長。
2、離退休經(jīng)費(fèi)不足問題得到有效解決。市局先后反復(fù)7次測算離退休經(jīng)費(fèi)需求數(shù)并報(bào)上級(jí)部門審核，同時(shí)積極將掌握信息多次向上級(jí)反映，取得上級(jí)的關(guān)心支持，努力爭取經(jīng)費(fèi)來源。省局xx年追加了我局xx年和xx年離退休人員經(jīng)費(fèi)524.96萬元，其中262.48萬元進(jìn)入了離退休經(jīng)費(fèi)撥款基數(shù)，離退休人均撥款水平從xx年的1.42萬元增長到了xx年的3.3萬元，增長43%。
3、及時(shí)足額發(fā)放購房補(bǔ)貼。積極做好全市國稅系統(tǒng)住房補(bǔ)貼相關(guān)協(xié)調(diào)工作，xx年向市政府取得了比照省直單位購房補(bǔ)貼政策發(fā)放的抄告單，向省、縣兩級(jí)房管部門辦理了住房補(bǔ)貼發(fā)放審批手續(xù);xx年對(duì)購房補(bǔ)貼資金需求情況進(jìn)行重新測算，調(diào)整了購房補(bǔ)貼額度，向住房管理中心申請(qǐng)了部分購房補(bǔ)貼發(fā)放資金。截至xx年底已向全市國稅系統(tǒng)991人共計(jì)發(fā)放購房補(bǔ)貼2254.55萬元，所有未達(dá)標(biāo)一次性購房補(bǔ)貼已全額發(fā)放到位。
4、其他收入大幅增長?！笆濉逼陂g，全市國稅系統(tǒng)其他收入總額為39789.11萬元，比“十五”期間其他收入總額16461.97萬元增加了23327.14萬元，增長141.7%，其中：地方財(cái)政補(bǔ)助收入總額為35836.69萬元，比“十五”期間補(bǔ)助收入總額7784.16萬元增加了28052.53萬元，增長3.6倍。
(四)科學(xué)理財(cái)水平進(jìn)一步提升
1、預(yù)算管理能力增強(qiáng)。一是預(yù)算編制更加準(zhǔn)確，從xx年開始基層單位自下而上編制部門預(yù)算以來，市局逐年加強(qiáng)預(yù)算基礎(chǔ)工作，規(guī)范預(yù)算編制程序，預(yù)算編制數(shù)據(jù)與決算執(zhí)行數(shù)據(jù)差距逐年縮小，預(yù)算準(zhǔn)確率逐年提高。二是無預(yù)算不支出的管理意識(shí)逐步增強(qiáng)，支出審批前核對(duì)部門預(yù)算和政府采購計(jì)劃的程序更為嚴(yán)密。三是按月、按季報(bào)送預(yù)算執(zhí)行情況，定期分析財(cái)務(wù)收支運(yùn)行狀況，及時(shí)制定加快執(zhí)行措施，預(yù)算執(zhí)行力度有效提升。
2、會(huì)計(jì)核算水平提升。一是通過全面推廣使用國稅系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)版財(cái)務(wù)管理軟件，完善集中核算單位財(cái)務(wù)管理辦法，轉(zhuǎn)發(fā)新的政府收支分類科目，嚴(yán)格執(zhí)行國稅系統(tǒng)行政事業(yè)會(huì)計(jì)核算和賬務(wù)處理制度，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不斷提升;二是加強(qiáng)全市國稅系統(tǒng)銀行賬戶管理，認(rèn)真開展基本存款賬戶和零余額賬戶自查、年檢和專項(xiàng)檢查，防范和控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，確保財(cái)政資金安全。
3、資產(chǎn)管理規(guī)范程度提高。一是深入開展資產(chǎn)清查與核實(shí)，建立健全了使用人、使用部門、管理部門、財(cái)務(wù)部門“四體一體”的資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，截止xx年底全市國稅系統(tǒng)資產(chǎn)余額達(dá)到19270萬元, 較“十五”期末增加了3742.23萬元(剔除干部房改房下賬9304.27萬元)。其中房屋類9844萬元，較“十五”期末增加了1794.97萬元;計(jì)算機(jī)類設(shè)備1519.21萬元，較“十五”期末增加了183.06萬元。二是嚴(yán)格國有資產(chǎn)和公務(wù)車輛配臵、處臵管理，盤活利用閑臵資產(chǎn)，優(yōu)化資產(chǎn)調(diào)撥流程，提高了資產(chǎn)管理質(zhì)量和效率。
4、基層辦公條件逐步改善?！笆濉逼陂g，市局根據(jù)國家稅務(wù)總局基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法，為原無辦公用房或辦公用房條件較差的基層單位申請(qǐng)了基建立項(xiàng)，爭取了中財(cái)建設(shè)資金3836萬元，灣里區(qū)局、青云譜區(qū)局和南昌縣蔣巷、小藍(lán)兩個(gè)基層分局的新建項(xiàng)目和經(jīng)開區(qū)局維修改造項(xiàng)目已竣工投入使用，市局搬遷后原辦公用房調(diào)撥給了青山湖和車購稅兩個(gè)單位使用，東湖、西湖、新建縣局維修改造資金已經(jīng)落實(shí)，較好地解決了基層單位辦公場所不足的問題。
5、新稅務(wù)制服全面換發(fā)。共為全市國稅系統(tǒng)1607名干部職工換發(fā)了第三代新式稅務(wù)制服、徽章、肩章和帽子，機(jī)關(guān)每人一套，基層每人兩套，對(duì)不合體的衣服970余件退回14個(gè)不同生產(chǎn)廠家進(jìn)行了調(diào)換，保證了全市干部及時(shí)著裝、整齊規(guī)范。
(五)財(cái)務(wù)監(jiān)督進(jìn)一步深入
1、日常監(jiān)督得到加強(qiáng)。一是通過匯總財(cái)務(wù)基建資產(chǎn)報(bào)表、預(yù)算執(zhí)行表和專項(xiàng)工作，及時(shí)掌握基層單位會(huì)計(jì)核算情況，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，促進(jìn)依法依規(guī)地進(jìn)行財(cái)務(wù)核算。二是充分利用網(wǎng)絡(luò)版財(cái)務(wù)軟件，實(shí)時(shí)在線查詢基層單位日常財(cái)務(wù)收支情況，發(fā)現(xiàn)需要關(guān)注的財(cái)務(wù)信息，通過提醒等方式督促基層單位及時(shí)核查，防患于未然，推進(jìn)了審計(jì)關(guān)口前移。
2、審計(jì)監(jiān)督成效有效發(fā)揮。積極開展財(cái)務(wù)收支審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，五年來，共開展審計(jì)項(xiàng)目33個(gè)，投入審計(jì)力量 159人次，發(fā)現(xiàn)問題32大類138條，提出審計(jì)意見和建議33大類158條。對(duì)審計(jì)中查出的問題督促各單位整改落實(shí)，并對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行了審計(jì)“回頭看”。通過審計(jì)，全面了解了被審單位的財(cái)務(wù)收支管理情況，提出了加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的建議，規(guī)范了被審單位的財(cái)務(wù)收支行為。
3、專項(xiàng)檢查扎實(shí)開展。 “十二五”五期間先后開展了行政單位和社團(tuán)“小金庫”專項(xiàng)治理、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理、政府采購專項(xiàng)檢查、固定資產(chǎn)核查工作。通過自查自糾、上級(jí)抽查和整改落實(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了財(cái)務(wù)人員廉潔從政意識(shí)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律遵從意識(shí)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，完善了財(cái)務(wù)管理制度，促進(jìn)了長效機(jī)制建設(shè)。
4、財(cái)務(wù)公開不斷加大。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于政務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定和國稅系統(tǒng)財(cái)務(wù)公開暫行辦法，結(jié)合我局國稅系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作實(shí)際，采用情況通報(bào)、會(huì)議傳達(dá)、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布等多種形式，及時(shí)公開財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度、重大財(cái)務(wù)管理事項(xiàng)和日常財(cái)務(wù)工作動(dòng)態(tài)，增加財(cái)務(wù)工作透明度。
(六)隊(duì)伍人員素質(zhì)進(jìn)一步提高
1、機(jī)構(gòu)人員得以充實(shí)?！笆濉逼陂g，全市國稅系統(tǒng)各級(jí)國稅機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理組織體系基本確立，財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)臵進(jìn)一步規(guī)范。截至xx年底，含機(jī)關(guān)在內(nèi)的13個(gè)預(yù)算單位已單獨(dú)設(shè)立財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)(直屬機(jī)構(gòu)設(shè)臵報(bào)賬員)，財(cái)務(wù)工作人員42人，單位平均
2.47人;研究生以上學(xué)歷7人，本科以上31人，大專以上4人。
2、培訓(xùn)教育不斷加強(qiáng)?！笆濉逼陂g，為適應(yīng)財(cái)務(wù)管理的新要求，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，市局加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員政治理論學(xué)習(xí)和政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)。五年來，市局共組織8次會(huì)計(jì)知識(shí)、政府采購和審計(jì)培訓(xùn)班，組織參加上級(jí)部門各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)班21次，培訓(xùn)人次286，有效地提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力和理財(cái)水平。
3、廉政意識(shí)日益強(qiáng)化。通過加強(qiáng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，逐步增強(qiáng)了財(cái)務(wù)人員大局意識(shí)、法治意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律觀念和廉潔從稅意識(shí)，財(cái)務(wù)工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，財(cái)務(wù)工作質(zhì)量和效率有效提高，樹立了財(cái)務(wù)部門和財(cái)務(wù)人員的良好形象。
回顧“十二五”時(shí)期的財(cái)務(wù)管理工作，市縣兩級(jí)財(cái)務(wù)部門圍繞稅收中心工作，在健全財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)臵、完善財(cái)務(wù)制度規(guī)范、深化財(cái)務(wù)改革、提升科學(xué)理財(cái)水平等方面做了大量的工作，取得較好成效，為各項(xiàng)稅收工作的開展做出了積極貢獻(xiàn)。先后獲得資產(chǎn)清查先進(jìn)單位、審計(jì)先進(jìn)單位、財(cái)務(wù)改革集體三等功、巾幗文明崗等榮譽(yù)稱號(hào)，三人次獲得二、三等記功和嘉獎(jiǎng)，一些工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法還在全省國稅系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作會(huì)議上作了交流發(fā)言。以上成績的取得，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持的結(jié)果，是全市國稅系統(tǒng)所有財(cái)務(wù)人員辛勤勞動(dòng)、奮力拼搏的結(jié)果，在此，我代表市局黨組向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前財(cái)務(wù)工作還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是預(yù)算編制與執(zhí)行偏差較大。部分單位在執(zhí)行過程中因收入增加隨意加大了支出，造成預(yù)算編制和執(zhí)行兩張皮的問題。二是預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度不均衡，支出不合理。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)特別是基本建設(shè)、三代手續(xù)費(fèi)的支出緩慢，影響了預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度;項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)超規(guī)定范圍使用，支付了部分基本支出。三是資產(chǎn)管理不夠規(guī)范。資產(chǎn)配臵、處臵的隨意性比較大，資產(chǎn)配、處臵的后期管理和資產(chǎn)清查不到位，致使固定資產(chǎn)賬實(shí)不符。四是部分財(cái)務(wù)日常和專項(xiàng)工作、政府采購信息統(tǒng)計(jì)和計(jì)劃執(zhí)行報(bào)表編報(bào)不夠及時(shí)準(zhǔn)確。五是財(cái)務(wù)力量配備還不夠充實(shí)，財(cái)務(wù)工作效率還有待提升。對(duì)這些問題，我們要引起高度重視，要從完善體制機(jī)制方面入手，認(rèn)真落實(shí)財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)制度規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范支出行為，著力解決存在的問題，提高財(cái)務(wù)工作質(zhì)量和效率。
二、理清思路，積極謀劃，努力實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期南昌國稅財(cái)務(wù)工作新發(fā)展
面對(duì)新形勢、新任務(wù)、新要求，各級(jí)國稅財(cái)務(wù)部門一定要深入學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會(huì)精神，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)“十二五”時(shí)期南昌國稅工作發(fā)展規(guī)劃，準(zhǔn)確把握“十二五”時(shí)期總局、省局財(cái)務(wù)工作和政府采購工作會(huì)議精神，理清思路，扎實(shí)工作，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)服務(wù)保障稅收大局的職能作用，努力實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期財(cái)務(wù)工作新發(fā)展。
(一)指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞稅收中心，服務(wù)保障大局，堅(jiān)持科學(xué)管理、強(qiáng)化依法理財(cái)，著力完善財(cái)務(wù)保障、財(cái)務(wù)制度、財(cái)務(wù)組織、財(cái)務(wù)運(yùn)行、財(cái)務(wù)監(jiān)督 “五大”體系建設(shè)工作，努力實(shí)現(xiàn)不斷提高經(jīng)費(fèi)保障能力、不斷調(diào)整經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)、不斷優(yōu)化財(cái)力資源配臵、不斷強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督制約、不斷完善政府采購管理、不斷加強(qiáng)“兩基”建設(shè)的“六個(gè)”目標(biāo)，為推動(dòng)南昌國稅在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)稅收事業(yè)的科學(xué)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
(二)主要目標(biāo)
不斷提高經(jīng)費(fèi)保障能力，建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源機(jī)制，中財(cái)撥款和地方政府經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助逐年增長。
不斷調(diào)整經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)部門預(yù)算和政府采購計(jì)劃執(zhí)行剛性，努力建設(shè)節(jié)約型行政機(jī)關(guān)。
不斷優(yōu)化財(cái)力資源配臵，盤活國有資產(chǎn)，提高資金資產(chǎn)使用效益。
不斷強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督制約，利用網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)控收支行為，健全內(nèi)控機(jī)制，有效控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
不斷完善政府采購管理，優(yōu)化采購流程，規(guī)范采購行為，提升采購質(zhì)效。
不斷加強(qiáng)“兩基”建設(shè)，改善基層辦公條件，努力提升基層財(cái)務(wù)人員政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(三)工作重點(diǎn)
著力完善財(cái)務(wù)保障體系。取消“兩稅”掛鉤實(shí)行部門預(yù)算以來，國稅系統(tǒng)形成了以中央財(cái)政為主、地方財(cái)政為輔的雙軌制經(jīng)費(fèi)體制。但是隨著預(yù)算管理不斷規(guī)范、預(yù)算約束機(jī)制不斷強(qiáng)化，在這種體制下，國稅系統(tǒng)中財(cái)撥款總量不足、地方財(cái)政補(bǔ)助不確定和經(jīng)費(fèi)來源有限與征管投入逐年加大、支出不斷增長的矛盾日益顯現(xiàn)。針對(duì)這種狀況，要積極爭取提高中央預(yù)算單位經(jīng)費(fèi)“定員定額”標(biāo)準(zhǔn)，逐年提高中財(cái)撥款水平，緩解收支矛盾，確保中財(cái)撥款能滿足國稅系統(tǒng)正常支出。同時(shí)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣拓?cái)政部門溝通協(xié)調(diào)，積極建立地方財(cái)政對(duì)國稅系統(tǒng)相對(duì)穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助機(jī)制，并爭取將補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算。
著力完善財(cái)務(wù)制度體系。為了適應(yīng)國庫集中支付革、公務(wù)卡推行、會(huì)計(jì)科目調(diào)整等財(cái)務(wù)改革，規(guī)范財(cái)務(wù)收支管理，近年來總局、省局和市局先后出臺(tái)、修訂了一系列加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)支出管理、財(cái)務(wù)公開、資產(chǎn)管理、政府采購、基建管理的相關(guān)制度規(guī)定，各單位要組織單位領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)部門認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)，提高制度的執(zhí)行力。同時(shí)針對(duì)財(cái)務(wù)改革新規(guī)定各單位要結(jié)合實(shí)際制訂相應(yīng)的具體實(shí)施辦法，對(duì)原有財(cái)務(wù)制度特別是內(nèi)控制度中不適應(yīng)財(cái)務(wù)工作新要求的部分進(jìn)行修訂和調(diào)整。
著力完善財(cái)務(wù)組織體系。進(jìn)一步健全基層財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，所有財(cái)務(wù)管理工作包括經(jīng)費(fèi)收支、資產(chǎn)核算、內(nèi)部審計(jì)、政府采購、基本建設(shè)均要?dú)w口財(cái)務(wù)部門管理。同時(shí)各單位要增加財(cái)務(wù)力量，至少配備財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)、出納三名，夯實(shí)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)。加強(qiáng)崗責(zé)管理，根據(jù)不同崗位明確職責(zé)，做到以事設(shè)崗，以崗定責(zé)，崗責(zé)清晰，不相容崗責(zé)分離。加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員新財(cái)務(wù)知識(shí)、新會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，提升財(cái)務(wù)人員理財(cái)和核算水平。
著力完善財(cái)務(wù)運(yùn)行體系。一個(gè)單位理財(cái)水平、資金使用效率如何，很大程度依賴于是否有一個(gè)健全完善的財(cái)務(wù)運(yùn)行體系。在新的國稅財(cái)務(wù)形勢要求下，各單位要按照“科學(xué)化、精細(xì)化、專業(yè)化、信息化”的要求，通過完善內(nèi)控制度，規(guī)范財(cái)務(wù)收支運(yùn)行行為，明確預(yù)算、支出、審核、審批、支付等運(yùn)行環(huán)節(jié)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)工作內(nèi)部銜接，不斷健全財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制，優(yōu)化財(cái)務(wù)運(yùn)行流程，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作順暢運(yùn)轉(zhuǎn)。
著力完善財(cái)務(wù)監(jiān)督體系。服務(wù)監(jiān)督并舉，強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)職能;全面梳理排查財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，完善內(nèi)控機(jī)制;利用網(wǎng)絡(luò)版財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)，強(qiáng)化日常財(cái)務(wù)監(jiān)督;加大財(cái)務(wù)公開力度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)支出行為;落實(shí)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)責(zé)任制，推動(dòng)財(cái)務(wù)工作績效考核定量化。構(gòu)建內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督、自上而下監(jiān)督和自下而上監(jiān)督、專門機(jī)構(gòu)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合，形成以審計(jì)、公開、內(nèi)控、考核為框架的全方位、立體化的財(cái)務(wù)監(jiān)督體系。
三、突出重點(diǎn)，扎實(shí)有效，全面落實(shí)xx年南昌國稅財(cái)務(wù)工作任務(wù)
xx年是“十二五”計(jì)劃的開局之年，今年我市國稅系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，牢牢把握市局“一個(gè)注重、兩個(gè)提升、三個(gè)深化”的稅收工作思路，按照“十二五”時(shí)期財(cái)務(wù)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)對(duì)稅收工作的服務(wù)保障作用，重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面主要工作。
(一)加強(qiáng)部門預(yù)算執(zhí)行管理
1、提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。一是各單位要將預(yù)算編制與年度工作的總體安排緊密結(jié)合，做細(xì)、做實(shí)、做準(zhǔn)預(yù)算，使預(yù)算編制充分反映工作實(shí)際需要，為預(yù)算執(zhí)行打下良好的基礎(chǔ)。二是科學(xué)合理安排預(yù)算支出?；局С鲱A(yù)算編制要嚴(yán)格執(zhí)行省局下達(dá)的人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不足部分用其他收入彌補(bǔ)。項(xiàng)目支出預(yù)算編制不得突破規(guī)定的用途和范圍，不得自行更改使用內(nèi)容。
2、強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行的剛性。一是xx年部門預(yù)算市局將批復(fù)至各單位，各單位要嚴(yán)格按照批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行，市局將加強(qiáng)對(duì)預(yù)算資金使用情況的監(jiān)督檢查，實(shí)行追蹤問效。二是加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行情況動(dòng)態(tài)分析監(jiān)控，從今年開始預(yù)算執(zhí)行從一季一報(bào)改為一月一報(bào)，按季通報(bào)執(zhí)行進(jìn)度，市局將加大對(duì)基層單位的預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度的監(jiān)督，重點(diǎn)督促解決辦案、三代、基建等項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)執(zhí)行進(jìn)度緩慢的問題。對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行不力的單位，省局將相應(yīng)扣減經(jīng)費(fèi)，需要引起各單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視。三是加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行考核。省局將建立預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度通報(bào)機(jī)制，市局也將定期開展預(yù)算執(zhí)行情況分析，對(duì)執(zhí)行中問題較多或工作措施不力的單位予以通報(bào)。
(二)加強(qiáng)財(cái)務(wù)支出合理性管理
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央?yún)栃泄?jié)約有關(guān)規(guī)定。一是在保障重點(diǎn)支出的基礎(chǔ)上，采取有效措施，嚴(yán)格控制一般性支出，進(jìn)一步控制差旅、會(huì)議、辦公費(fèi)等支出。二是嚴(yán)格執(zhí)行“三項(xiàng)”經(jīng)費(fèi)控制指標(biāo)。出國(境)費(fèi)、車輛購臵及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)等支出實(shí)行零增長，其中，車輛購臵及運(yùn)行費(fèi)按已批復(fù)的預(yù)算再壓縮2%，并相應(yīng)扣減了中財(cái)撥款的基本支出經(jīng)費(fèi)，各單位在執(zhí)行中一定不得突破今年批復(fù)的預(yù)算數(shù)。三是認(rèn)真組織開展清理規(guī)范慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)，積極查擺問題，切實(shí)檢查整改，建立長效機(jī)制，確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。四是繼續(xù)做好規(guī)范津補(bǔ)貼工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央六部委關(guān)于規(guī)范津補(bǔ)貼的政策規(guī)定，耐心細(xì)致地做好政策解釋工作，確保干部隊(duì)伍穩(wěn)定。
2、切實(shí)加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算工作。今年總局對(duì)賬務(wù)處理進(jìn)行了較大調(diào)整，在基本支出和項(xiàng)目支出下設(shè)臵了相同的支出細(xì)目，每一筆支出均要對(duì)應(yīng)收入來源。從上半年會(huì)計(jì)報(bào)表反映，部分單位存在錯(cuò)用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)列支基本支出的情況，因此各單位一定要嚴(yán)格按照各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)規(guī)定的用途和范圍，合理列支各項(xiàng)費(fèi)用，真實(shí)反映支出情況，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
3、繼續(xù)做好公務(wù)卡改革工作。今年公務(wù)卡改革工作將推行至所有縣(區(qū))局，各單位在公務(wù)卡推廣使用過程中，要切實(shí)做到：一是加大公務(wù)卡推行的宣傳力度，組織好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保財(cái)務(wù)人員能夠正確使用公務(wù)卡支持系統(tǒng)，持卡人能夠熟練掌握公務(wù)卡的使用方法。二是在現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理制度、報(bào)銷審批程序基本不變的情況下，規(guī)范公務(wù)卡報(bào)銷所需憑證、簽批手續(xù)、報(bào)銷流程、報(bào)銷期限的制度。三是是嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)卡使用范圍。對(duì)于差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、活動(dòng)費(fèi)、車輛維修費(fèi)和5萬元以下的零星購買支出等原則上必須使用公務(wù)卡結(jié)算，財(cái)務(wù)部門不再預(yù)借和報(bào)銷現(xiàn)金。
(三)加強(qiáng)國有資產(chǎn)規(guī)范管理
1、繼續(xù)做好資產(chǎn)出租、出借、處臵收入上繳工作。按照《中央行政單位國有資產(chǎn)處臵收入和出租出借收入管理暫行辦法》規(guī)定，上線了國有資產(chǎn)收入收繳軟件，下發(fā)了國有資產(chǎn)有償使用收入專用收據(jù)，各單位在使用專用收據(jù)和在軟件中錄入繳款書信息時(shí)，要注意按筆開具出租出借和處臵收入，不同類收入要分別匯總繳納。
2、再次開展固定資產(chǎn)清查。按照省局要求，我市及時(shí)組織各單位對(duì)全市國稅系統(tǒng)固定資產(chǎn)特別是車輛、房屋類及1萬元以上固定資產(chǎn)進(jìn)行了全面普查。通過清查反映有部分房屋、車輛因歷史原因未入賬，有部分單位固定資產(chǎn)因未竣工決算沒有完全入賬。市局要求各單位對(duì)以上資產(chǎn)一定要在摸清產(chǎn)權(quán)歸屬及底數(shù)，經(jīng)審批后及時(shí)入賬，確保賬實(shí)相符。省局將在7月份對(duì)各地自查上報(bào)的情況進(jìn)行核查。
3、切實(shí)做好公務(wù)用車專項(xiàng)治理工作。認(rèn)真落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》和總局的《國家稅務(wù)局系統(tǒng)公務(wù)車輛配備管理暫行規(guī)定》，加強(qiáng)和規(guī)范公務(wù)用車配備使用管理，嚴(yán)格編制核定、嚴(yán)格預(yù)算管理、嚴(yán)格配備標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)控制公務(wù)用車數(shù)量。
4、加強(qiáng)房屋建筑物類資產(chǎn)處臵管理。各單位要按規(guī)定的審批權(quán)限和審批程序，加大閑臵房屋處臵力度，提高處臵效率，確保資產(chǎn)處臵規(guī)范、安全。
(四)加強(qiáng)基本建設(shè)過程管理
1、加強(qiáng)基建項(xiàng)目立項(xiàng)審批工作。省局今年將開展基建項(xiàng)目立項(xiàng)現(xiàn)場核實(shí)工作，對(duì)各單位申報(bào)的新增基建立項(xiàng)項(xiàng)目的可行性和必要性再次進(jìn)行論證，對(duì)項(xiàng)目的投資額重新測算，新審批立項(xiàng)項(xiàng)目側(cè)重于解決危房改造、危房重建和無房、租房辦公的急需建設(shè)的項(xiàng)目。
2、加快新建項(xiàng)目開工審批管理。對(duì)今年已安排預(yù)算資金的基建項(xiàng)目，特別是一些維修改造項(xiàng)目，項(xiàng)目單位要盡快做好評(píng)審和開工準(zhǔn)備、申請(qǐng)和實(shí)施工作。
3、大力壓縮基建結(jié)轉(zhuǎn)資金。對(duì)省局已經(jīng)審批開工的基建項(xiàng)目，項(xiàng)目單位要加快施工進(jìn)度，按規(guī)定及時(shí)辦理付款手續(xù);對(duì)已竣工的基建項(xiàng)目，項(xiàng)目單位要及時(shí)辦理工程款結(jié)算手續(xù)，及時(shí)進(jìn)行竣工財(cái)務(wù)決算。
4、加強(qiáng)基建項(xiàng)目建設(shè)過程管理。各單位要嚴(yán)格按照基建批復(fù)控制的規(guī)模和投資進(jìn)行建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的工程招投標(biāo)程序，杜絕超面積超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)問題發(fā)生。
(五)加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督長效管理
1、切實(shí)發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督成效。今年內(nèi)審工作的重點(diǎn)是：進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)的“預(yù)防性”、“診斷性”和“康復(fù)性”職能，不斷改進(jìn)內(nèi)審工作方式方法，加大審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改力度，幫助被審計(jì)單位積極建章立制，規(guī)范管理，防范風(fēng)險(xiǎn)，不斷提升內(nèi)審工作的質(zhì)量和水平。
2、積極開展“小金庫”治理工作。根據(jù)國家稅務(wù)總局xx年“小金庫”專項(xiàng)治理工作通知，全市十三個(gè)預(yù)算單位、四個(gè)直屬機(jī)構(gòu)和一個(gè)社團(tuán)對(duì)銀行賬戶、資金資產(chǎn)、收入和支出等進(jìn)行了全面復(fù)查，復(fù)查面達(dá)100%，對(duì)復(fù)查結(jié)果為“零問題”的已經(jīng)要求單位主要負(fù)責(zé)人作出書面承諾，并將復(fù)查結(jié)果在局內(nèi)進(jìn)行公示。為切實(shí)鞏固復(fù)查成果，市局將在7月份對(duì)各單位開展督導(dǎo)抽查工作。
3、認(rèn)真開展資金安全自查。根據(jù)省局和當(dāng)?shù)卣ㄖ?，市局組織各單位開展了一次以“全面對(duì)賬排查、資金歸口管理、印鑒管理、票據(jù)管理、內(nèi)部控制制度”為主要內(nèi)容的全面的資金安全自查。各單位要以鄱陽縣財(cái)政資金被盜事件為鑒，在日常財(cái)務(wù)管理工作中進(jìn)一步健全內(nèi)控制度，細(xì)化職責(zé)分工，合理設(shè)臵崗位，完善崗位制約機(jī)制，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的財(cái)經(jīng)紀(jì)律和廉潔從政教育，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，確保資金安全。
4、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)財(cái)務(wù)公開。按照政務(wù)公開的要求，通過辦公會(huì)、文件、內(nèi)網(wǎng)等形式將部門預(yù)算編制情況、預(yù)算執(zhí)行情況、經(jīng)費(fèi)收支情況、資金使用情況、資產(chǎn)增減變化情況、基本建設(shè)情況、政府采購情況，特別是公務(wù)出國費(fèi)、公務(wù)購車及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)“三公”經(jīng)費(fèi)向群眾公開，自覺接受群眾監(jiān)督。
(六)加強(qiáng)政府采購質(zhì)效管理
1、提高政府采購預(yù)算和計(jì)劃準(zhǔn)確性。一是保持政府采購預(yù)算和計(jì)劃編報(bào)的統(tǒng)一性，編制時(shí)要充分考慮使用部門的需求，再由管理部門進(jìn)行審核，以提高采購預(yù)算與計(jì)劃編報(bào)的準(zhǔn)確性。二是強(qiáng)化預(yù)算與計(jì)劃的執(zhí)行剛性，對(duì)未列入部門預(yù)算和政府采購計(jì)劃的項(xiàng)目不得進(jìn)行采購。
2、嚴(yán)格采購目錄和限額的執(zhí)行。一是省局對(duì)執(zhí)行《中央預(yù)算單位xx-xx年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》提出了貫徹落實(shí)意見，各單位要嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。二是加強(qiáng)分散采購管理，各單位對(duì)達(dá)到分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目要按規(guī)定組織招標(biāo)，不得分次規(guī)避采購。三是嚴(yán)格協(xié)議供貨制度，對(duì)公務(wù)用車、辦公用品、IT產(chǎn)品、空調(diào)器實(shí)行協(xié)議供貨，對(duì)工程采購、集中采購目錄中協(xié)議供貨以外5萬元以上的項(xiàng)目，報(bào)經(jīng)省局授權(quán)后方可采購。
3、進(jìn)一步做好政府采購信息統(tǒng)計(jì)和計(jì)劃執(zhí)行編報(bào)工作。總局已把信息統(tǒng)計(jì)和計(jì)劃執(zhí)行編報(bào)工作納入年度目標(biāo)管理考核，因此各單位應(yīng)切實(shí)將政府采購計(jì)劃季報(bào)、執(zhí)行季報(bào)、信息統(tǒng)計(jì)季報(bào)和年報(bào)以及計(jì)劃追加減納入日常重點(diǎn)工作，進(jìn)一步提高系統(tǒng)政府采購工作的質(zhì)量和效率。
4、認(rèn)真開展政府采購專項(xiàng)檢查。今年省局將對(duì)全省國稅系統(tǒng)政府采購工作進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查政府采購執(zhí)行程序和文書歸檔情況。因此各單位一定要組織好自查自糾，對(duì)本單位政府采購執(zhí)行情況進(jìn)行全面的回顧、檢查、分析和總結(jié)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，要深入分析，認(rèn)真總結(jié)，制定整改措施。
(七)加強(qiáng)財(cái)務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)管理
1、充實(shí)現(xiàn)有財(cái)務(wù)隊(duì)伍。目前各單位財(cái)務(wù)人員配備仍然不足，一人多崗、崗責(zé)重疊的現(xiàn)象時(shí)有存在，與總局財(cái)務(wù)管理崗責(zé)中不相容崗位分離、相互制約的規(guī)定不相適應(yīng)，因此各單位要按照財(cái)務(wù)管理崗位設(shè)臵的規(guī)范要求，進(jìn)一步健全基層財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，充實(shí)人員配備，加強(qiáng)財(cái)務(wù)力量，夯實(shí)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)在崗財(cái)務(wù)人員知識(shí)更新培訓(xùn)。財(cái)務(wù)人員要適應(yīng)財(cái)務(wù)管理的新要求，自覺學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，加快知識(shí)更新，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升業(yè)務(wù)能力。同時(shí)省局今年將繼續(xù)舉辦行政單位會(huì)計(jì)操作實(shí)務(wù)培訓(xùn)班，市局也將日常工作中收集到的基層單位提出的業(yè)務(wù)問題及答復(fù)定期掛在市局FTP上，以滿足財(cái)務(wù)人員不斷提升政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)的需要。
3、加強(qiáng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)干部廉潔從政教育，進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。加強(qiáng)財(cái)務(wù)干部作風(fēng)建設(shè)，著力增強(qiáng)宗旨觀念和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，愛崗敬業(yè)，努力提高財(cái)務(wù)隊(duì)伍服務(wù)大局、服務(wù)征管、服務(wù)基層的能力和水平。
4、構(gòu)建人本管理機(jī)制。各單位要高度重視財(cái)務(wù)工作，支持財(cái)務(wù)部門嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，為財(cái)務(wù)人員增配相應(yīng)的辦公設(shè)備，切實(shí)解決財(cái)務(wù)人員的實(shí)際困難，努力創(chuàng)造財(cái)務(wù)工作有效開展的軟硬件環(huán)境，使財(cái)務(wù)人員全身心地投入工作，不斷提高工作效率和水平。
同志們，今年是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是中國共產(chǎn)黨成立九十周年。希望大家以此次會(huì)議為起點(diǎn)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞市局總體工作要求，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)開拓進(jìn)取、勇于奉獻(xiàn)的精神，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)保障服務(wù)作用，為南昌國稅事業(yè)持續(xù)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)!
國稅財(cái)務(wù)工作會(huì)議講話篇二：
同志們：
一元復(fù)始春更始，萬象更新景更新。今天，我們共聚一堂，隆重召開xx年全縣國稅工作會(huì)議。首先，我謹(jǐn)代表縣委縣政府全體領(lǐng)導(dǎo)，向全縣國稅系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問，這次會(huì)議正當(dāng)我縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議勝利召開、綜改試點(diǎn)縣建設(shè)大力推進(jìn)之時(shí)，我代表縣委縣政府，講兩點(diǎn)意見。
一、感謝國稅部門為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所做出的積極努力
剛剛過去的xx年，國稅系統(tǒng)干部職工緊緊圍繞組織收入這一中心，堅(jiān)持依法治稅、強(qiáng)化稅收征管、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)苦干，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。總的來看，主要呈現(xiàn)了“四個(gè)”新亮點(diǎn)。
1、堅(jiān)持科學(xué)征稅，組織收入工作取得新突破。國稅部門堅(jiān)持全面貫徹“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅，堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策”的組織收入原則，牢牢樹立稅收經(jīng)濟(jì)觀，積極主動(dòng)地開展稅收計(jì)劃分析和預(yù)測工作，實(shí)現(xiàn)了稅收與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)增長。xx年，國稅收入接近**億大關(guān)，其中完成縣政府掛鉤收入 **億元，占年任務(wù)**億元的**%，同比增長**%，為緩解全縣財(cái)政壓力、保證財(cái)政收支平衡、維護(hù)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局發(fā)揮了重要作用。
2、堅(jiān)持服務(wù)育稅，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落實(shí)新舉措。國稅系統(tǒng)充分發(fā)揮稅收政策的導(dǎo)向和調(diào)節(jié)作用，認(rèn)真落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策和各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，積極辦理減免稅審批，有力地支持了**綜改試點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè);在增值稅起征點(diǎn)調(diào)至最高限2萬元后，更是積極落實(shí)政策，使全縣廣大微小型工商戶享受到了實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠，對(duì)擴(kuò)大就業(yè)、改善民生、促進(jìn)企業(yè)技術(shù)升級(jí)、推動(dòng)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。
3、堅(jiān)持依法治稅，嚴(yán)格執(zhí)法管理實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展。國稅部門堅(jiān)持執(zhí)法與服務(wù)并重，不斷完善稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查“四位一體”的聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，以規(guī)范執(zhí)法行為為基礎(chǔ)，大力整頓和規(guī)范稅收秩序，做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，不斷提高稅收征管質(zhì)量和效率，實(shí)現(xiàn)了稅收工作由執(zhí)法監(jiān)督型向管理服務(wù)型的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了規(guī)范執(zhí)法與維護(hù)公平穩(wěn)定的和諧統(tǒng)一，有力地打擊了各類涉稅違法犯罪行為，營造了公平公正公開的治稅環(huán)境。
4、堅(jiān)持人才興稅，干部隊(duì)伍形象得到新提升。國稅系統(tǒng)始終注意內(nèi)抓管理、外樹形象，不斷強(qiáng)化“以納稅人為中心”的服務(wù)理念，為納稅人提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的“金稅”品牌服務(wù)，受到了社會(huì)各界的好評(píng)，連續(xù)**年榮獲文明單位 稱號(hào)，榮獲“全市國稅系統(tǒng)稅收工作考核先進(jìn)單位”，被**縣委政府評(píng)為“****”先進(jìn)單位，被**縣勞動(dòng)競賽委員會(huì)授予先進(jìn)集體，這些成績充分體現(xiàn)了國稅系統(tǒng)敢于拼搏的進(jìn)取精神和團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。
二、認(rèn)清形勢，明確目標(biāo)，全面完成xx年國稅各項(xiàng)工作任務(wù)
xx年是喜迎召開之年，是全面推進(jìn)綜改試點(diǎn)縣建設(shè)的關(guān)鍵一年。綜合分析各方面情況，xx年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增幅確保**%、力爭**%;固定資產(chǎn)投資增幅確保**%、力爭**%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅確保**%、力爭**%;財(cái)政總收入增幅確保**%、力爭**5%;一般預(yù)算收入確保**%、力爭**%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增幅確保**%、力爭**%;農(nóng)民人均純收入增幅確保**%、力爭**%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位**個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在**%以內(nèi);居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在**%左右。xx年，忻州市局下達(dá)國稅收入目標(biāo)要實(shí)現(xiàn)**億元，比上年增長**%，地方財(cái)力掛鉤收入目標(biāo)要實(shí)現(xiàn)**億元，比上年增長**%。
國稅工作處于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一線，是經(jīng)濟(jì)的核心領(lǐng)域，做好今年的國稅工作，意義深遠(yuǎn)。對(duì)于國稅部門來說，xx仍然是困難的一年：從經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢看，全球需求結(jié)構(gòu)出現(xiàn)明顯變化，圍繞市場、資源、人才、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等競爭更加激烈，隨著歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)的蔓延和美國經(jīng)濟(jì)陷入高失業(yè)、高負(fù)債的困境，世界經(jīng)濟(jì)前景低迷，外需疲軟，加上國內(nèi)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展主旋律，給稅源穩(wěn)定增長帶來挑戰(zhàn);從征管因素看，近年來稅務(wù)機(jī)關(guān)強(qiáng)化稅收征管，大力推行依法治稅，征管質(zhì)量和效率明顯提高，雖然征管增收潛力可以挖掘，但難度越來越大;從財(cái)政支出需求看，民生保障支出大，對(duì)“三農(nóng)”、科教、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障以及環(huán)境保護(hù)等方面的支出壓力加大，亟需以持穩(wěn)定增長的稅收收入為保障。 因此，大家要保持清醒、堅(jiān)定信心、堅(jiān)持創(chuàng)新，把國稅工作放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大背景中去謀劃，積極主動(dòng)地做好今年的國稅工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再做新貢獻(xiàn)。具體來說，要抓好以下四個(gè)方面的工作：
1、要把組織稅收收入作為國稅工作的中心，著力增強(qiáng)財(cái)力保障能力。組織收入是稅務(wù)部門的首要任務(wù)，也是縣委、縣政府對(duì)稅務(wù)部門的基本要求。全縣國稅系統(tǒng)要緊緊圍繞xx年縣委縣政府提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，自加壓力，挖掘潛力，在確保完成忻州市局任務(wù)的基礎(chǔ)上，為全縣稅收增長多做貢獻(xiàn)。重點(diǎn)要抓好三方面工作：一要嚴(yán)格稅收征管。加強(qiáng)主體稅種的征收管理;加強(qiáng)重點(diǎn)稅源戶的監(jiān)控;大力挖潛增收，堵塞稅收流失;提高稅收入庫率，加大清繳欠稅的力度真正做到應(yīng)收盡收。二要重視稅源培植。加強(qiáng)政策研究，制定激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng);支持那些帶動(dòng)能力強(qiáng)、財(cái)稅貢獻(xiàn)率大、增加就業(yè)率高的好項(xiàng)目、新項(xiàng)目，努力使其成為稅源大戶。三要加強(qiáng)稅收分析。積極運(yùn)用各種分析方法，對(duì)稅收形勢和稅源狀況進(jìn)行分析，嚴(yán)格稅務(wù)稽查，充分利用現(xiàn)代科技手段提高稅收征管水平。另外，財(cái)政、地稅、工商、金融等相關(guān)部門要積極配合國稅部門把國稅工作做好。
2、要把服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為國稅工作的重點(diǎn)，著力加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。稅收源于經(jīng)濟(jì)、源于發(fā)展，稅收又必須服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)發(fā)展。稅收作為政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要手段，征和退，增加和減免，都是調(diào)節(jié)之道。國稅部門要充分發(fā)揮稅收政策的導(dǎo)向和調(diào)節(jié)作用，宣傳、引導(dǎo)、落實(shí)好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，配合地方政府做好經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)這篇文章。一是落實(shí)優(yōu)惠政策。要積極落實(shí)好國家推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、能源資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，積極扶持中小企業(yè)發(fā)展，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。二是鼓勵(lì)開拓創(chuàng)新。認(rèn)真落實(shí)國家關(guān)于科技進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的稅收政策，支持企業(yè)搞好科技創(chuàng)新、搞好技術(shù)改革、搞好節(jié)能減排，鼓勵(lì)企業(yè)研究開發(fā)高科技含量、高附加值的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝，推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，使科技成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
3、要把依法治稅作為國稅工作的靈魂，著力優(yōu)化稅收環(huán)境。依法治稅是依法行政要求在稅收領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，是整個(gè)稅收工作的靈魂，也是優(yōu)化稅收環(huán)境的重要舉措。具體做到三個(gè)提高：一要提高稅收征管的質(zhì)量和效率。全縣國稅系統(tǒng)要提高稅收管理科學(xué)化、精細(xì)化水平，進(jìn)一步深化稅收征管改革，創(chuàng)新管理體制，推進(jìn)稅源專業(yè)化管理的步伐，規(guī)范內(nèi)部管理，提高辦事效率，努力達(dá)到執(zhí)法規(guī)范、征收率高、成本降低、社會(huì)滿意的要求。二要提高納稅服務(wù)水平。進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)，牢固樹立“公正執(zhí)法”是最好服務(wù)的理念，加大稅收宣傳的力度，營造依法誠信納稅的社會(huì)氛圍。三要提高稅收?qǐng)?zhí)法的公信力。繼續(xù)在整頓和規(guī)范稅收秩序上下功夫，堅(jiān)決打擊各類涉稅違法犯罪，著力構(gòu)建公平公正的社會(huì)秩序。
4、要把加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)作為國稅工作的基礎(chǔ)，著力打造國稅良好形象。我縣國稅系統(tǒng)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)是好的，是值得信賴，也是有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍。但同時(shí)也不可否認(rèn)，還有需要繼續(xù)強(qiáng)化管理的地方。為此，要著力抓好“五大建設(shè)”：一是加強(qiáng)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子要帶好頭，做好表率，著力建成“領(lǐng)導(dǎo)水平高、改革思路新、拒腐能力強(qiáng)、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)好、工作業(yè)績佳”的一流班子。二是加強(qiáng)能力建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提升自身的業(yè)務(wù)水平和辦事能力。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。建立健全工作制度，強(qiáng)化制度約束，重點(diǎn)查處和治理工作懶散、辦事拖拉等現(xiàn)象，突出“快”和“簡”兩個(gè)字，優(yōu)化辦稅流程，提高工作效率。四是加強(qiáng)文化建設(shè)。近年來，
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國稅系統(tǒng)的文化建設(shè)一直開展的有聲有色，今后要再接再厲。五是加強(qiáng)廉政建設(shè)。我們時(shí)刻面臨著權(quán)力的考驗(yàn)、金錢的考驗(yàn)、“人情”的考驗(yàn)，希望大家把做好工作和管好隊(duì)伍結(jié)合起來，把堅(jiān)持原則和做好工作結(jié)合起來，進(jìn)一步樹立國稅部門的良好形象。
國稅財(cái)務(wù)工作會(huì)議講話篇三：
同志們：
今天我們組織召開全區(qū)國稅工作會(huì)議，其主要任務(wù)是：傳達(dá)全市國稅工作會(huì)議和全區(qū)三級(jí)干部會(huì)議精神，總結(jié)成績、表彰先進(jìn)、研究部署今年各項(xiàng)工作任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)廣大國稅干部認(rèn)清形勢，振奮精神，扎實(shí)工作，努力推進(jìn)全區(qū)國稅工作涌上新臺(tái)階。
下面，我根據(jù)區(qū)局黨組和局務(wù)會(huì)議研究的意見，講四個(gè)方面的問題：
一、回顧xx年，黃州國稅開局良好
xx年是“十二五”規(guī)劃開局之年，也是我區(qū)國稅克難奮進(jìn)、實(shí)現(xiàn)新跨越的一年。過去的一年里，全區(qū)國稅系統(tǒng)在上級(jí)局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧國稅”主題，以組織收入為核心，以“依法行政深化年”活動(dòng)為抓手，內(nèi)強(qiáng)管理抓質(zhì)效，外優(yōu)服務(wù)樹形象，團(tuán)結(jié)協(xié)作、凝心聚力，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，順利實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局。
一年來，我們狠抓稅源管理，收入規(guī)?？缭搅诵碌母叨取x年，我們以組織收入為核心，以招商引資增效益，不斷強(qiáng)化、細(xì)化稅源專業(yè)化管理，實(shí)現(xiàn)國稅收入跨越2億大關(guān)的佳績。全年累計(jì)組織各項(xiàng)稅收收入21308萬元，占省分計(jì)劃19500萬元的109%，市分計(jì)劃18920萬元的113%，比去年實(shí)績17607萬元，增收3579萬元，增長20%，提前一個(gè)多月完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)收入任務(wù)，距離08年我局跨入億元大關(guān)不到三年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)國稅收入翻一番的好成績，成為我區(qū)國稅收入又一個(gè)新的高度。
一年來，我們加大稅收宣傳，依法治稅取得了新的進(jìn)展。全面落實(shí)國家稅收優(yōu)惠政策，累計(jì)辦理各類減免退稅512.39萬元。開展了黃金首飾零售、房地產(chǎn)、汽車及零部件銷售、建材等4個(gè)行業(yè)的專項(xiàng)稽查和打擊發(fā)票違法行為專項(xiàng)整治活動(dòng)，稽查查補(bǔ)收入達(dá)550萬元。扎實(shí)開展稅收?qǐng)?zhí)法“零過錯(cuò)月”活動(dòng)，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。大力推進(jìn)普法宣教工作，積極參加省市法治知識(shí)競賽，組織“稅法春風(fēng)”進(jìn)社區(qū)系列活動(dòng)，把稅法宣傳、政策輔導(dǎo)與社區(qū)扶貧幫困結(jié)合起來，增強(qiáng)了稅法宣傳效果，納稅人遵從度不斷提高。
一年來，我們強(qiáng)化信息支撐，管理方式有了新的轉(zhuǎn)變。大力推行稅源專業(yè)化管理，針對(duì) “重點(diǎn)稅源、一般稅源、零散稅源”分別組建了多個(gè)專業(yè)化管理團(tuán)隊(duì)，設(shè)置了17項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)，加強(qiáng)了行業(yè)專業(yè)評(píng)估和基層稅源監(jiān)控。規(guī)范了醫(yī)藥、商業(yè)零售、金銀首飾銷售、房地產(chǎn)等行業(yè)的所得稅專業(yè)管理。著力開展納稅評(píng)估，評(píng)估補(bǔ)報(bào)稅款209萬元，滯納金4萬多元。狠抓綜合征管軟件、數(shù)據(jù)質(zhì)量系統(tǒng)、管理員平臺(tái)、信息代碼共享比對(duì)等工作，信息管稅能力穩(wěn)步提高。
一年來，我們貼近民本需求，納稅服務(wù)推出了新的舉措。將體育路服務(wù)站與區(qū)局辦稅服務(wù)廳進(jìn)行整合歸并，優(yōu)化基層分局發(fā)票管理辦法，進(jìn)一步強(qiáng)化辦稅職能。完善大廳管理制度、優(yōu)化辦稅流程，推行延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、大企業(yè)“直通車”服務(wù)，開展黨員先鋒崗、巾幗示范崗、窗口“服務(wù)之星”等評(píng)選活動(dòng)，打造國稅服務(wù)品牌。依托信息科技平臺(tái)，推行財(cái)稅庫銀聯(lián)網(wǎng)和網(wǎng)上辦稅，使納稅人交上了“便捷稅”。
一年來，我們強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制，勤廉建設(shè)展現(xiàn)了新的特色。以職務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理為核心，積極建立“三級(jí)聯(lián)防”內(nèi)控機(jī)制，明確界定稅收?qǐng)?zhí)法崗52個(gè)，行政管理崗75個(gè)，制定了70個(gè)崗位的廉政職責(zé)，查找175個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，加強(qiáng)事前預(yù)警督查、事中考核評(píng)議、事后問責(zé)追究，對(duì)稅收管理員實(shí)施“廉政效能問責(zé)”，強(qiáng)化了稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)管。以公務(wù)用車加油、定點(diǎn)維修、統(tǒng)一投保為突破口，全面推行政府采購，實(shí)現(xiàn)“陽光財(cái)務(wù)”。不斷豐富勤廉文化建設(shè)，深刻提煉國稅核心價(jià)值理念，通過廉詩、廉文、廉政題材攝影、廉政桌面制作、家庭助廉等活動(dòng)，增強(qiáng)干部職工的黨性和廉政意識(shí)，引導(dǎo)全區(qū)國稅系統(tǒng)形成誠實(shí)守信、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)、創(chuàng)新求效的進(jìn)取氛圍。
一年來，我們著力創(chuàng)先爭優(yōu)，隊(duì)伍形象展示了新的面貌。繼續(xù)實(shí)施“龍頭帶動(dòng)”工程，以“五好班子”、“優(yōu)秀分局長”建設(shè)為載體，不斷提高班子的執(zhí)行能力和管理水平。以治庸問責(zé)活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，機(jī)關(guān)作風(fēng)得到明顯改觀。積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)、精神文明創(chuàng)建、“五個(gè)基本、七個(gè)體系”、建黨__周年等活動(dòng)，深入推進(jìn)黨建工作。大力開展干部素質(zhì)培訓(xùn)，全面開展工、青、婦工作。認(rèn)真做好“三萬”活動(dòng)、“四城聯(lián)創(chuàng)”、社區(qū)扶貧幫困建設(shè)等活動(dòng)，為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，作出了積極貢獻(xiàn)。
過去一年里，我們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中也積累了一些經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)國稅工作。始終突出組織收入這個(gè)中心，促進(jìn)稅收事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。二是必須堅(jiān)持以依法治稅為中心不動(dòng)搖。作為基層稅務(wù)機(jī)關(guān)，直接面對(duì)納稅人，處在為國聚財(cái)?shù)牡谝坏狸嚨?，要始終把依法治稅作為我們稅收工作的基礎(chǔ)、靈魂和立足點(diǎn)。正確處理好對(duì)納稅人的管理與服務(wù)的關(guān)系，正確處理好嚴(yán)格執(zhí)行稅法和支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。才能保證稅收收入的穩(wěn)定增長;才能有效防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn);才能有良好的稅收秩序和環(huán)境。三是必須堅(jiān)持以人為本的發(fā)展觀。只有發(fā)揮人的力量，調(diào)動(dòng)和激發(fā)全體干部的積極性和能動(dòng)性，堅(jiān)持一切圍繞人、依托人、激勵(lì)人的工作原則才能確保各項(xiàng)工作的順利開展和取得良好的成效。四是必須堅(jiān)持以科學(xué)的管理手段為依托。選擇有效的方法，強(qiáng)化科學(xué)管理是做好各項(xiàng)稅收工作的基礎(chǔ)。
志們：過去的一年，我們?cè)谏霞?jí)局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)職能部門的大力協(xié)助和配合下，在廣大納稅人的理解和支持下，在全體干部職工同心同德、奮力拼搏下，各項(xiàng)工作取得了明顯成績，先后被省委評(píng)為“計(jì)劃生育先進(jìn)單位”，被省政府授予“省級(jí)文明單位”稱號(hào);被市委、市政府評(píng)為“法治宣傳教育先進(jìn)集體”。同時(shí)，在今年全區(qū)三級(jí)干部會(huì)上通報(bào)表彰的還有：“區(qū)直黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度工作先進(jìn)單位”、“招商引資工作先進(jìn)單位”、“文明創(chuàng)建工作先進(jìn)單位”、“辦公室工作先進(jìn)單位”等;在全市國稅工作會(huì)議上通報(bào)表彰的有：開展“深化政務(wù)公開，打造陽光國稅”項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)被評(píng)為全市國稅系統(tǒng)精品項(xiàng)目獎(jiǎng)，赤壁國稅分局被評(píng)為先進(jìn)基層稅務(wù)分局，火車站分局王翔同志被評(píng)為優(yōu)秀基層稅務(wù)分局長等榮譽(yù)稱號(hào)。同時(shí)還涌現(xiàn)了一大批先進(jìn)集體和個(gè)人。借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)局黨組、班子成員向獲得先進(jìn)的單位和個(gè)人表示祝賀!向全區(qū)國稅干部、職工，特別是戰(zhàn)斗在征管一線的同志們，表示衷心的感謝和誠摯的問候!
我們?cè)诳吹匠煽兊耐瑫r(shí)，也應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我區(qū)國稅工作還存在一些問題和不足：一是占主導(dǎo)地位的資源性稅源形勢難以預(yù)測，收入壓力依然存在。二是納稅服務(wù)質(zhì)量和水平需要進(jìn)一步提高，稅收管理方式、方法需要不斷改進(jìn)和完善。三是干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)老化，人員活力和創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，如何優(yōu)化人力資源配備和提升干部的專業(yè)職能、業(yè)務(wù)水平適應(yīng)新形勢發(fā)展需要，仍需做好大量而又繁重的工作。四是稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制還不夠健全，少數(shù)干部廉潔自律意識(shí)不強(qiáng)，違法違紀(jì)和損害納稅人利益的現(xiàn)象仍然存在，個(gè)別人不遵守勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這些問題都將影響和制約我區(qū)國稅工作上臺(tái)階和事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。我們一定要實(shí)事求是的正視問題，深刻分析原因，采取更加有效措施，切實(shí)加以解決。
二、謀劃xx年，黃州國稅再創(chuàng)佳績
xx年是喜迎召開之年，是新一屆地方政府的開局之年，也是我區(qū)實(shí)施“一港三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)首善黃州的關(guān)鍵一年，更是我區(qū)國稅承擔(dān)新責(zé)任、新使命的重要之年，因此，謀劃和做好xx年全區(qū)國稅工作，具有十分重要的意義。
分析xx年，我區(qū)國稅工作將面臨新的形勢，新的挑戰(zhàn)。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢看，全球需求結(jié)構(gòu)出現(xiàn)明顯變化，世界經(jīng)濟(jì)前景低迷，外需疲軟，加上國內(nèi)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展主旋律，政策性減收因素較多，稅收收入面臨許多不確定因素，給稅源穩(wěn)定增長帶來新的挑戰(zhàn)。從區(qū)域發(fā)展看，全區(qū)大力實(shí)施“一港三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)首善黃州，全區(qū)經(jīng)濟(jì)將保持一定增長，這對(duì)我們確保稅源增長，起到了很好的促進(jìn)作用，為國稅工作帶來新的機(jī)遇。在剛剛閉幕的全市國稅工作會(huì)議上，市局提出以建設(shè)“實(shí)力、活力、魅力”黃岡國稅為目標(biāo)，以“核心業(yè)務(wù)強(qiáng)化年”活動(dòng)為抓收，抓牢“兩條”主線，出“三能”，顯“四高”推進(jìn)全市國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展，為我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的稅收工作指明了方向。
基于以上形勢分析，根據(jù)上級(jí)局和區(qū)委、區(qū)政府對(duì)今年工作的總體部署和要求，結(jié)合區(qū)局實(shí)際，xx年，全區(qū)國稅工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹全市國稅工作會(huì)議和全區(qū)三級(jí)干部會(huì)議精神，堅(jiān)持以組織收入為中心，以“核心業(yè)務(wù)強(qiáng)化年”活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步深化依法行政，切實(shí)抓好納稅服務(wù)、稅收征管核心業(yè)務(wù)，優(yōu)化人力資源配置，推進(jìn)國稅文化建設(shè)，干部隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮國稅的職能作用，為全區(qū)大力實(shí)施“一港三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)首善黃州作出新的貢獻(xiàn)。
按照上述總體要求，今年全區(qū)國稅工作的目標(biāo)要求和重點(diǎn)任務(wù)是：“三個(gè)著力，四個(gè)確?！?。既著力健全激勵(lì)機(jī)制，合理優(yōu)化人力資源配置，推進(jìn)稅收科學(xué)化、專業(yè)化、規(guī)范化管理;著力構(gòu)建核心價(jià)值基礎(chǔ)，積極開展各類文化活動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)黃州國稅文化建設(shè);著力完善教育培訓(xùn)長效機(jī)制，建設(shè)和諧基層國稅，全面推進(jìn)國稅干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷推動(dòng)我區(qū)國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展。力爭全年實(shí)現(xiàn)國稅收入2.5億元，確保國稅收入穩(wěn)定增長;全力打造“優(yōu)化人力資源，打造專業(yè)團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)核心業(yè)務(wù)”項(xiàng)目建設(shè)亮點(diǎn)，確保項(xiàng)目建設(shè)精品;強(qiáng)化爭先意識(shí)，樹一流作風(fēng)、建一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績，確保各項(xiàng)工作在全市國稅系統(tǒng)的位次前移，進(jìn)一步完善和健全培育機(jī)制，激勵(lì)機(jī)制，內(nèi)控機(jī)制，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提升服務(wù)水平，確保廣大國稅干部職工綜合素質(zhì)明顯提升。
三、扎實(shí)工作，全面完成今年國稅各項(xiàng)工作任務(wù)
xx年，全區(qū)國稅系統(tǒng)要按照今年國稅工作總體要求，整體推進(jìn)國稅文化建設(shè)，以“核心業(yè)務(wù)強(qiáng)化年”活動(dòng)為抓手，精心組織，周密部署，穩(wěn)步推進(jìn)，重點(diǎn)做好八個(gè)方面的工作。
(一)堅(jiān)持組收核心，確保稅收收入持續(xù)增長。
今年，省局確定黃岡國稅收入計(jì)劃，在上年實(shí)績基礎(chǔ)上增長11%，我們黃州區(qū)局收入計(jì)劃預(yù)計(jì)在2.38億元，區(qū)委區(qū)政府要求一般預(yù)算收入要增長15%，那么，全區(qū)國稅收入任務(wù)數(shù)不可能低于2.5億元。這就要求我們每月的收入進(jìn)度要保持在2000萬元以上，實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)，再上新臺(tái)階，具有很大的壓力和挑戰(zhàn)。因此，全區(qū)國稅干部，尤其是基層以及承擔(dān)征收任務(wù)的分局和單位，要增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，切實(shí)抓好今年的組織收入工作。
一要堅(jiān)持組織收入原則。嚴(yán)格落實(shí)“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅，堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策”的組織收入原則，實(shí)現(xiàn)稅收與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長、收入質(zhì)量和規(guī)模同步提高。
二要加強(qiáng)收入分析預(yù)測。落實(shí)稅收分析工作制度，密切跟蹤宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整，強(qiáng)化重要領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)稅源企業(yè)運(yùn)行情況監(jiān)控，將宏觀分析、專題分析、重點(diǎn)稅源分析、常規(guī)分析等結(jié)合起來，提高分析的時(shí)效性、針對(duì)性和實(shí)用性。準(zhǔn)確把握稅源變化趨勢，開展經(jīng)濟(jì)稅收分析，及早發(fā)現(xiàn)組織收入中的新情況、新問題，把握組織收入工作主動(dòng)權(quán)。充分發(fā)揮稅收反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的作用，為地方黨委政府當(dāng)好參謀助手。
三要強(qiáng)化重點(diǎn)稅源監(jiān)控。要按照“抓大管中控小”的原則，進(jìn)一步完善重點(diǎn)稅源監(jiān)控跟蹤管理辦法，探討實(shí)行分行業(yè)重點(diǎn)稅源監(jiān)控，提高重點(diǎn)稅源數(shù)據(jù)采集質(zhì)量。深入開展稅收調(diào)查，及時(shí)掌握重點(diǎn)稅源的動(dòng)態(tài)變化情況，加強(qiáng)稅收調(diào)查工作體系建設(shè)，深化指標(biāo)數(shù)據(jù)應(yīng)用，加強(qiáng)稅收風(fēng)險(xiǎn)控制。
四要建立收入工作機(jī)制。強(qiáng)化收入目標(biāo)動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)稅收收入形勢變化，合理確定稅收收入目標(biāo)，將任務(wù)層層分解落實(shí)到基層稅源管理單位和稽查部門，明確工作責(zé)任，加大組織收入工作考核力度，建立工作長效機(jī)制。試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)包片、科室包點(diǎn)的收入督導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)和橫向互動(dòng)，強(qiáng)化調(diào)研督導(dǎo)，密切工作配合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決新情況、新問題，提高工作質(zhì)量。
(二)堅(jiān)持以人為本，全力打造管理工作亮點(diǎn)。
今年是全省國稅系統(tǒng)“核心業(yè)務(wù)強(qiáng)化年”，是市局構(gòu)建“稅源管理專業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)”的重要一年，市局確定以“四個(gè)立足、四個(gè)創(chuàng)新”為抓手全力推進(jìn)。為了進(jìn)一步強(qiáng)化核心業(yè)務(wù)管理，創(chuàng)建一流的領(lǐng)導(dǎo)班子，鍛造一流的國稅隊(duì)伍，錘煉一流的管理質(zhì)量，建設(shè)一流的行業(yè)風(fēng)尚，創(chuàng)造一流的工作業(yè)績，確保各項(xiàng)工作在全市國稅系統(tǒng)的位次前移。區(qū)局按照“以人為本，尋求智力資源，盤活人力資源”的思路，決定以“優(yōu)化人力資源，打造專業(yè)團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)核心業(yè)務(wù)”項(xiàng)目建設(shè)為抓收，全力加快推進(jìn)我區(qū)稅收管理提檔升級(jí)進(jìn)程。因此，我們必須舉全局之力，集全員智慧，合力攻堅(jiān)，務(wù)求實(shí)效。區(qū)局的主要方法是：
第一，廣聚全員智慧，開展“龍年感懷，尋計(jì)求策”活動(dòng)。今年開年上班的第一天，我們就發(fā)起了開展 “龍年感懷，尋計(jì)求策”活動(dòng)。目前，收集工作已接近尾聲，正在由班子成員分工拜閱。在這里，大家可能要問，為什么要搞這次活動(dòng)?搞這次活動(dòng)，它的出發(fā)點(diǎn)是什么?大家都知道，我們?cè)谌袊愊到y(tǒng)綜合績效考核中位次連續(xù)兩年排在第九，而我們每年的奮斗目標(biāo)要求是進(jìn)到第八。我們的稅收收入跨越了兩個(gè)億，同志們的待遇也在逐年增加，為什么管理老是上不去呢?。我們常常把如何“解放思想、開拓創(chuàng)新”放在嘴邊，難道那就是句生硬的教條和口號(hào)嗎?為什么不能把它變成實(shí)實(shí)在在的思想轉(zhuǎn)變，切切實(shí)實(shí)的作風(fēng)轉(zhuǎn)變呢?所以，在這里我們要號(hào)召大家，充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)活動(dòng)的重要意義，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以主人翁的姿態(tài)和良好的精神風(fēng)貌，積極投身到“尋計(jì)求策”活動(dòng)中來，用激情和智慧譜寫科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的新篇章，為“構(gòu)建和諧、創(chuàng)新、發(fā)展、平安、幸福的黃州國稅”出高招、獻(xiàn)良策，為實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成，確保在全市國稅系統(tǒng)的位次前移，稅收核心業(yè)務(wù)管理提檔升級(jí)提供強(qiáng)大的智力支持。
第二，盤活人力資源，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，組建專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)。
事在人為。我們?cè)谟行渲弥橇Y源的同時(shí)，還要著力盤活人力資源配備，不斷優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。面對(duì)當(dāng)前，國家政策性調(diào)整最低納稅起征點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)后，將帶來大批個(gè)體私營納稅戶無稅可繳，形成多個(gè)崗位有責(zé)無實(shí)，多位人員有崗無事的現(xiàn)象，經(jīng)區(qū)局黨組以及局長辦公會(huì)議反復(fù)研究決定，在全局范圍內(nèi)，選配部分人員組建四支專業(yè)化管理團(tuán)隊(duì)。即“納稅評(píng)估專業(yè)團(tuán)隊(duì)、發(fā)票稽核專業(yè)團(tuán)隊(duì)、納稅服務(wù)專業(yè)團(tuán)隊(duì)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理專業(yè)團(tuán)隊(duì)”。各團(tuán)隊(duì)將以專班形式獨(dú)立開展工作，專班成員的組成將采取廣泛的選配方式，在不影響原崗位日常職責(zé)正常運(yùn)作的前提下，可以是局領(lǐng)導(dǎo);中層干部或一般干部。此項(xiàng)工作由征管部門牽頭，制定一套有組織與領(lǐng)導(dǎo)，有權(quán)力與義務(wù)，有方法與措施，有目標(biāo)與考核等系列具體詳細(xì)的實(shí)施辦法，形成完善的崗責(zé)體系，健全的管理制度，規(guī)范的管理程序，嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制，有效推動(dòng)“核心業(yè)務(wù)強(qiáng)化年”活動(dòng)穩(wěn)步開展。
第三，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升能力水平，夯實(shí)核心業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。建立專業(yè)團(tuán)隊(duì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制，采取開辦針對(duì)性較強(qiáng)的業(yè)務(wù)知識(shí)講座，開辟網(wǎng)上業(yè)務(wù)知識(shí)交流平臺(tái)，學(xué)習(xí)異地工作經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)場指導(dǎo)培訓(xùn)、模擬訓(xùn)練，定期舉辦團(tuán)隊(duì)經(jīng)驗(yàn)交流工作會(huì)議，督導(dǎo)自學(xué)為主，鼓勵(lì)撰寫調(diào)研性文章等方式，強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。達(dá)到提升實(shí)際工作能力與水平，并在工作過程中，一點(diǎn)一滴的，循序漸進(jìn)的，初步形成納稅評(píng)估程序化、發(fā)票稽核管理規(guī)范化、納稅服務(wù)功能化、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度化，鞏固和夯實(shí)核心業(yè)務(wù)的管理基礎(chǔ)。
第四，創(chuàng)建激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)工作熱情，提升管理工作效能。建立高效激勵(lì)工作機(jī)制，設(shè)立高額獎(jiǎng)勵(lì)基金，將“龍年感懷，尋計(jì)求策”活動(dòng)的評(píng)選，分別按金點(diǎn)子獎(jiǎng)、創(chuàng)意獎(jiǎng)、意見采納獎(jiǎng)、全方位參入獎(jiǎng)等，設(shè)立A、B、C、D四個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)檔次對(duì)參入者予以獎(jiǎng)勵(lì)。將四個(gè)專業(yè)化管理團(tuán)隊(duì)，按完成任務(wù)進(jìn)度，工作質(zhì)效，考核成績等，設(shè)立10萬元或者更高的獎(jiǎng)勵(lì)基金，用于項(xiàng)目工作推動(dòng)。樹立按勞取酬的理念，鼓勵(lì)多勞者多得，多干著多得，干好者多得。充分調(diào)動(dòng)干部職工工作積極性，激發(fā)愛崗、愛工作的熱情，不斷提升各項(xiàng)稅收管理工作效能。 第五，建立考核機(jī)制，提煉工作經(jīng)驗(yàn)，打造核心業(yè)務(wù)亮點(diǎn)。建立完善的團(tuán)隊(duì)管理配套機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)管理團(tuán)隊(duì)的考評(píng)工作，按時(shí)按期，對(duì)團(tuán)隊(duì)專班工作進(jìn)行總結(jié)回顧，有重點(diǎn)的對(duì)各管理團(tuán)隊(duì)專班，開展項(xiàng)目管理工作調(diào)研，不斷地完善和健全項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容以及方法措施;按照“講和諧、優(yōu)人力、抓管理、求發(fā)展”的工作思路，扎扎實(shí)實(shí)工作，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo);及時(shí)總結(jié)和提煉工作經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，加大新聞媒體宣傳力度，認(rèn)真組織，精心打造核心業(yè)務(wù)管理工作亮點(diǎn)。
(三)堅(jiān)持依法治稅，不斷提高稅源控管質(zhì)量。
一是要嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法管理。進(jìn)一步落實(shí)《稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制度》，明確職責(zé)，加強(qiáng)考核，規(guī)范執(zhí)法，提高依法治稅水平。全面推行《稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)》。對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法行為進(jìn)行全過程監(jiān)控與考核，做到“人機(jī)”結(jié)合，不斷提高依法行政工作水平。強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)稅收規(guī)范性文件會(huì)簽制度、重大稅務(wù)案件集體審理制度，對(duì)大額減免緩稅實(shí)行集體審批，加強(qiáng)基層分局稅收?qǐng)?zhí)法檢查。
二是要嚴(yán)密稅源監(jiān)控管理。1.嚴(yán)格戶籍管理。認(rèn)真落實(shí)總局《稅務(wù)登記管理辦法》，建立與地稅、工商等部門登記信息交換共享制度，加強(qiáng)信息比對(duì)、分析，防止漏征漏管。2.實(shí)行分類管理。根據(jù)稅源管理需要和納稅人實(shí)際，建立不同類型的專業(yè)化、精細(xì)化分類管理機(jī)制。3.落實(shí)稅收管理員制度。構(gòu)建以稅收管理員為主體的稅源專業(yè)化管理機(jī)制，提升稅源管理效能。4.依法加大稽查打擊力度。全面落實(shí)稽查各項(xiàng)工作制度，完善“陽光稽查”方式，密切與公安、地稅等部門協(xié)作，依法查處各類涉稅違法案件，加大新聞媒體曝光力度，打擊和震懾不法分子，實(shí)現(xiàn)“查處一戶企業(yè)、規(guī)范一個(gè)行業(yè)”的目的，創(chuàng)造良好稅收法治環(huán)境。 三是要加強(qiáng)各稅種管理。1.加強(qiáng)貨物和勞務(wù)稅管理。認(rèn)真做好增值稅、消費(fèi)稅政策調(diào)整后的管理工作，制定措施加強(qiáng)增值稅減免稅管理，開展增值稅即征即退優(yōu)惠政策評(píng)估活動(dòng)。
2.加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理。完善所得稅匯算清繳，開展匯繳檢查。加強(qiáng)所得稅稅源稅基管理，強(qiáng)化所得稅分行業(yè)管理，加強(qiáng)跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè)監(jiān)管，提高所得稅信息增值利用程度。完善重點(diǎn)稅源企業(yè)管理。嚴(yán)格預(yù)繳征收方式，科學(xué)確定所得稅征收方式，加大核定轉(zhuǎn)查賬征收企業(yè)的后續(xù)管理。3.加強(qiáng)出口退稅管理。嚴(yán)格審核把關(guān)，不斷提高出口退稅審核系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量。開展出口退稅專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)工作調(diào)研，強(qiáng)化政策培訓(xùn)，增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)意識(shí)，提高出口退稅管理水平，防范和打擊出口騙稅行為。加強(qiáng)與商務(wù)、海關(guān)、外匯管理等部門的協(xié)調(diào)，營造良好的出口退稅工作環(huán)境。
四是要大力開展稅收法制宣傳。以“稅收宣傳月”活動(dòng)為載體，采取群眾喜聞樂見的形式，集中開展稅法宣傳普及教育，引導(dǎo)納稅人提高稅法遵從度。以主流新聞媒體、國稅門戶網(wǎng)站、辦稅服務(wù)廳、短信平臺(tái)為依托，加強(qiáng)對(duì)新出臺(tái)的稅收政策和管理措施的解讀宣傳。搞好日常稅法宣傳和輔導(dǎo)，做好“六五”普法工作，增強(qiáng)全社會(huì)依法誠信納稅意識(shí)。強(qiáng)化社會(huì)和輿論監(jiān)督，有選擇地曝光一批典型涉稅違法案件，震懾不法分子。
(四)堅(jiān)持服務(wù)創(chuàng)優(yōu)。努力構(gòu)建和諧征納關(guān)系。
一是要貼近需求，不斷完善功能服務(wù)。以納稅人需求為導(dǎo)向，制定滿足不同類型納稅人的納稅服務(wù)措施辦法。認(rèn)真落實(shí)和推行自助辦稅、同城通辦、“免填單”等服務(wù)方式，方便納稅人辦稅。推行個(gè)性化稅法宣傳和咨詢服務(wù)，采取上門輔導(dǎo)、約談輔導(dǎo)、電話輔導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)等多種方式，及時(shí)公布涉及納稅人權(quán)益的事項(xiàng)，及時(shí)進(jìn)行納稅風(fēng)險(xiǎn)提示，幫助納稅人降低稅收風(fēng)險(xiǎn)。以落實(shí)“四減五制”為重點(diǎn)，以《涉稅事項(xiàng)操作規(guī)程》為基礎(chǔ)，完善辦稅服務(wù)廳操作規(guī)范。積極推廣“網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳”，推行網(wǎng)上認(rèn)證、網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上繳稅、網(wǎng)上開具稅收繳款憑證，讓納稅人足不出戶就可以辦理所有涉稅事宜。
二是要完善機(jī)制，不斷促進(jìn)高效服務(wù)。探索和把握納稅服務(wù)工作規(guī)律，從理論基礎(chǔ)、制度安排、平臺(tái)建設(shè)、組織保障、考核評(píng)價(jià)等方面，全方位、系統(tǒng)化推進(jìn)納稅服務(wù)體系建設(shè)，形成內(nèi)容科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、程序規(guī)范的納稅服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。積極拓寬國地稅協(xié)作辦稅的方式和內(nèi)容，促進(jìn)國地稅信息交換制度化、常態(tài)化，減少納稅人重復(fù)報(bào)送資料信息。堅(jiān)持辦稅服務(wù)廳領(lǐng)導(dǎo)值班制度，處理納稅咨詢、稅法宣傳、應(yīng)對(duì)納稅人投訴等事宜。
三是要拓寬渠道，切實(shí)保障權(quán)益服務(wù)。建立健全征納雙方溝通機(jī)制，明確和暢通納稅人權(quán)益的實(shí)現(xiàn)途徑和救濟(jì)渠道，及時(shí)處理和反饋納稅人各項(xiàng)訴求。建立健全納稅人需求收集、分析和應(yīng)用機(jī)制，開展第三方調(diào)查，了解納稅人需求，定期將需求動(dòng)向和工作重點(diǎn)反饋相關(guān)部門，研究制定改進(jìn)舉措，將納稅人合理需求轉(zhuǎn)化為納稅服務(wù)的具體措施。
(五)堅(jiān)持信息管稅，著力提升稅收征管水平。
一是要發(fā)揮信息技術(shù)保障作用。積極推進(jìn)金稅工程(三期)項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化運(yùn)維體系建設(shè)，運(yùn)用技術(shù)基礎(chǔ)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各類數(shù)據(jù)信息的集中處理。提高各應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量，深化數(shù)據(jù)分析利用，提高信息安全管理水平，為加強(qiáng)稅收管理和服務(wù)提供技術(shù)支撐。要加快整合信息資源。實(shí)現(xiàn)各個(gè)系統(tǒng)之間信息聯(lián)通、共享，提高信息資源利用率。要強(qiáng)化信息數(shù)據(jù)管理應(yīng)用。不斷完善技術(shù)支持體系，做好各類信息接收、儲(chǔ)存工作，加強(qiáng)分析比對(duì)，切實(shí)提高信息應(yīng)用水平。
二是要深化預(yù)警評(píng)估系統(tǒng)應(yīng)用。進(jìn)一步完善綜合性預(yù)警評(píng)估制度辦法，加強(qiáng)外部信息應(yīng)用，加大個(gè)案信息采集力度，建立行業(yè)評(píng)估模板，積極運(yùn)用生產(chǎn)要素分析、耗電分析等分析方法開展納稅評(píng)估，深入開展工作講評(píng)，強(qiáng)化工作交流，加強(qiáng)復(fù)審復(fù)核和工作考核，不斷提高系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量。依托預(yù)警評(píng)估系統(tǒng)，開展分行業(yè)和分企業(yè)納稅評(píng)估，不斷提高征管質(zhì)量。 三是要進(jìn)一步夯實(shí)征管基礎(chǔ)。規(guī)范戶籍管理操作流程，強(qiáng)化納稅人身份驗(yàn)證。加強(qiáng)普通發(fā)票管理，穩(wěn)步推進(jìn)普通發(fā)票網(wǎng)絡(luò)開具工作。加強(qiáng)個(gè)體定額信息動(dòng)態(tài)管理，突出公開、公平、公正，進(jìn)一步規(guī)范個(gè)體雙定戶應(yīng)納稅額核定程序，強(qiáng)化臨界點(diǎn)業(yè)戶管理，積極探索不達(dá)起征點(diǎn)戶的有效管理方式。深化外部信息應(yīng)用，進(jìn)一步增強(qiáng)信息化支持下稅源管理的針對(duì)性和實(shí)效性。
(六)堅(jiān)持文化興局，樹立黃州國稅良好形象。
國稅文化是國稅人的精神生產(chǎn)能力及其成果。文化一段形成核心價(jià)值，對(duì)一個(gè)人來說，是摧不垮的意志力;對(duì)一個(gè)民族來說，是摧不垮的凝聚力;對(duì)一個(gè)國家來說，是摧不垮的戰(zhàn)斗力。所以加強(qiáng)國稅文化建設(shè)，堅(jiān)持以文化興局，有利于干部行為的優(yōu)化;有利于組織和個(gè)人的全面發(fā)展;有利于建設(shè)和諧的國稅團(tuán)隊(duì);有利于塑造良好的國稅形象。因此，我們要通過提煉文化核心理念的思想之基，把精神文化、制度文化、行為文化和物質(zhì)文化建設(shè)與國稅核心業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合、互為促進(jìn)，全力打造“和諧、創(chuàng)新、發(fā)展、平安、幸福”的五個(gè)黃州國稅文化品牌。
一是要以精神文化凝聚人。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十七屆六中全會(huì)精神，把全會(huì)精神深入基層、深入群眾、深入人心。堅(jiān)持黨組中心組學(xué)習(xí)制度和每周五的學(xué)習(xí)日制度，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，使干部職工保持清醒的思想頭腦，確保稅收工作沿著正確的方向發(fā)展。要通過開展?fàn)巹?chuàng)文明單位、青年文明號(hào)、巾幗建功示范崗以及 “優(yōu)秀公務(wù)員”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”等活動(dòng)為載體，表彰和獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，弘揚(yáng)典型事跡，向社會(huì)展示國稅干部的良好形象。要積極組織開展文藝活動(dòng)、演講比賽、書畫攝影展、職工運(yùn)動(dòng)會(huì)等格調(diào)高雅、形式活潑的職工文體活動(dòng)，使廣大國稅干部在輕松愉悅的文體活動(dòng)中陶冶情操、振奮精神、凝聚人心。要積極組織開展扶貧幫困、無償獻(xiàn)血、愛心助殘、抗震救災(zāi)等社會(huì)公益活動(dòng)，用愛心呼喚誠心，用愛心體現(xiàn)文明，增強(qiáng)干部職工的社會(huì)責(zé)任感。
二是要以制度文化規(guī)范人。要從制度建設(shè)入手，在稅收征管、稅收服務(wù)、重點(diǎn)稅源管理、干部隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)關(guān)政務(wù)、財(cái)務(wù)、目標(biāo)管理考核等方面制訂一系列嚴(yán)密科學(xué)的工作制度，使干部職工明確 “工作由誰干，怎么干，干不好怎么辦”，確保工作有條不紊的開展，提高工作質(zhì)量和效率。要以“龍年感懷，尋計(jì)求策”活動(dòng)，合理配置智力資源;以推行稅收專業(yè)化團(tuán)隊(duì)專班管理作業(yè)模式，優(yōu)化配置人力資源，著力打造核心業(yè)務(wù)管理工作亮點(diǎn)，把“以文化促進(jìn)管理，以管理彰顯文化”的理念，落實(shí)到具體的稅收管理工作中去。
三是要以行為文化引導(dǎo)人。要大力強(qiáng)化專業(yè)化培訓(xùn)，舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，以全面提高干部職工的稅收業(yè)務(wù)技能。要鼓勵(lì)和動(dòng)員國稅干部職工積極參加注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師以及研究生考試，并在學(xué)習(xí)時(shí)間、經(jīng)費(fèi)上給予保障，培養(yǎng)高層次稅收人才。要從會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)、接人待物、著裝上崗、厲行節(jié)約、遵守交通規(guī)則等日常小事抓起，培養(yǎng)干部良好的行為習(xí)慣，使“人人是窗口、個(gè)個(gè)是陣地、處處是環(huán)境”落實(shí)到國稅干部的自覺行動(dòng)中去。要推行服務(wù)程序標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)用語文明化、服務(wù)形式多樣化和服務(wù)質(zhì)量優(yōu)質(zhì)化的“四化”服務(wù);開展對(duì)待納稅人有愛心，辦理涉稅事宜有耐心，與納稅人相處有誠心的“三心”活動(dòng)等，不斷完善稅收服務(wù)功能。要加強(qiáng)廉潔從政教育，開展形式多樣的國稅廉政文化活動(dòng)，教育和引導(dǎo)國稅干部嚴(yán)于律己，廉潔奉公，始終做到堂堂正正做人，清清白白從政，踏踏實(shí)實(shí)干事。
四是要以物態(tài)文化鼓舞人。要規(guī)范辦稅大廳窗口標(biāo)識(shí)，崗位標(biāo)識(shí)、上崗證、公示欄等，建一流的服務(wù)環(huán)境，讓納稅人感受國稅人文關(guān)懷。要對(duì)辦公場所進(jìn)行綠化、美化、亮化、凈化，保持辦公區(qū)域整潔、美觀。要定期為干部職工的健康查體，加強(qiáng)傳統(tǒng)文化、健康安全以及生活常識(shí)的培訓(xùn)，引導(dǎo)干部平安生活，健康養(yǎng)生;要按照干部職工的文化需求，建立電子閱覽室、圖書室、榮譽(yù)室、黨員活動(dòng)室和配置生活小院健身設(shè)施，加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)。要完善車輛、安全等后勤管理制度，不斷提高后勤保障水平，切實(shí)解決干部職工的后顧之憂，為稅收工作的順利開展提供有力保障。
(七)堅(jiān)持人本興稅，提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。
一是要抓好兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在首位，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政治理論素養(yǎng)，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的大局觀和責(zé)任意識(shí);對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平、領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)，打造學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，提高班子的科學(xué)決策能力;著力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，優(yōu)化基層班子配置，形成合理的結(jié)構(gòu)，提高班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。
二是要抓好干部隊(duì)伍教育管理。開展分級(jí)分類分層培訓(xùn)，抓好45歲以下人員和重點(diǎn)崗位人員培訓(xùn)，特別是做好稅收管理員所得稅崗位人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。開展崗位練兵活動(dòng)，大力實(shí)施教育培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制。抓好專業(yè)團(tuán)隊(duì)人才培養(yǎng)，發(fā)揮專業(yè)骨干帶頭作用。開展核心價(jià)值觀教育活動(dòng)，引導(dǎo)樹立正確的價(jià)值觀。
三是要抓好黨團(tuán)工青婦工作。進(jìn)一步加大黨建工作力度，實(shí)現(xiàn)全區(qū)國稅系統(tǒng)黨建工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?，使各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先進(jìn)性在稅收工作中得到充分發(fā)揮，有力地促進(jìn)全區(qū)國稅事業(yè)的發(fā)展。建立健全黨建工作組織管理體系，緊緊圍繞稅收中心工作，積極組織開展黨的各項(xiàng)活動(dòng)，不斷增強(qiáng)黨的活力。完善和落實(shí)黨建工作責(zé)任制，將黨建工作納入目標(biāo)責(zé)任制考核。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，積極推進(jìn)精神文明創(chuàng)建工作。工青婦組織要圍繞中心工作，積極開展適合各自特點(diǎn)的健康有益的活動(dòng)，讓干部職工在豐富多彩的文化娛樂活動(dòng)中受到感染和熏陶。
四是要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)廉政勤政教育，引導(dǎo)國稅干部提高自身修為，自覺抵制拜金主義、享樂主義思想，做到生活正派、情趣健康，筑牢拒腐防變思想防線。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，突出責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立分工明確、責(zé)任清晰、環(huán)環(huán)相扣的工作落實(shí)機(jī)制。加大責(zé)任追究力度，既要追究直接責(zé)任，又要追究連帶責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。進(jìn)一步推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，整合內(nèi)控軟件，完善內(nèi)控模塊，強(qiáng)化預(yù)警應(yīng)對(duì)和考核懲處，促進(jìn)“兩權(quán)”規(guī)范行使。加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，深入治理向納稅人亂攤派、拉贊助、推銷商品以及“吃拿卡要占借報(bào)”等問題，堅(jiān)決杜絕國稅機(jī)關(guān)和國稅干部參與稅務(wù)代理業(yè)務(wù)并收受好處的行為發(fā)生。積極參加政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，著力解決社會(huì)關(guān)注度高、納稅人反映強(qiáng)烈的問題，樹立公正、廉潔、文明、高效的國稅部門形象。
(八)堅(jiān)持依法行政，不斷提高機(jī)關(guān)行政效能。
一是要提高行政效能。梳理和完善內(nèi)部行政管理各項(xiàng)制度，理順工作程序，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。引導(dǎo)學(xué)以致用，加強(qiáng)調(diào)查研究，堅(jiān)持真抓實(shí)干，改進(jìn)工作作風(fēng)，確保決策科學(xué)、落實(shí)到位。加大工作落實(shí)力度，做到令行禁止、政令暢通，提高系統(tǒng)執(zhí)行力。完善落實(shí)績效管理考核辦法，加大督查督辦力度。加強(qiáng)信息宣傳、公文處理、檔案管理等工作，確保規(guī)范高效運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)國稅網(wǎng)站管理，建立輿情監(jiān)測和引導(dǎo)機(jī)制。積極開展稅收調(diào)研活動(dòng)，主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。
二是要嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，降低行政管理成本。加大財(cái)務(wù)分析和監(jiān)督力度，抓好預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，強(qiáng)力推進(jìn)“公務(wù)卡”改革，嚴(yán)格公務(wù)卡結(jié)算要求。厲行勤儉節(jié)約，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，著力創(chuàng)建節(jié)約型國稅機(jī)關(guān)。強(qiáng)化對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目的過程監(jiān)管;加強(qiáng)采購計(jì)劃管理，規(guī)范政府采購行為。
三是要做好安全穩(wěn)定工作。加強(qiáng)安全教育，強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。突出抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)事項(xiàng)的安全防范工作，完善和落實(shí)車輛管理制度，抓好消防安全、衛(wèi)生安全等工作。堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立健全安全防范體系，落實(shí)安全工作責(zé)任制。
四、真抓實(shí)干，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位
今年國稅工作的主要任務(wù)和基本目標(biāo)已經(jīng)明確，要完成今年國稅各項(xiàng)工作任務(wù)基本目標(biāo)，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在于落實(shí)。因此，我們首先要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子，基層分局班子以及機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人的能力建設(shè)，不斷增強(qiáng)科學(xué)決策和總攬全局的能力，帶領(lǐng)廣大國稅干部和衷共濟(jì)，同心同德，干事創(chuàng)業(yè)。要勤奮學(xué)習(xí)，學(xué)以致用，在建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型個(gè)人中走在前列，絕不在全市國稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)考試中掉隊(duì)。要把握全局，吃透上情，全面準(zhǔn)確地把握上級(jí)的方針政策，積極主動(dòng)地把工作置于全區(qū)國稅工作大局來思考，來謀劃;吃透下情，對(duì)本單位、本部門的實(shí)際情況全面掌握，做到既超前考慮，又量力而行;吃透外情，熟悉和了解外部大環(huán)境以及兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，從而提高準(zhǔn)確、及時(shí)、可行決策的能力。其次，要明確責(zé)任抓落實(shí)。從年初開始，各科室要按照區(qū)局提出的總體要求、基本思路、總體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，按各自職責(zé)認(rèn)真加以落實(shí)。要不斷完善和建立各管理環(huán)節(jié)間相互聯(lián)系，相互制約，相互監(jiān)督的內(nèi)部管理體制，用制度規(guī)范言行，用制度管人、管事，從而做到“事事有人做，人人有事做”。要不斷完善激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策落后;要合理提高獎(jiǎng)勵(lì)比例，實(shí)行獎(jiǎng)懲對(duì)等，充分調(diào)動(dòng)干部職工工作積極性。其三，要加強(qiáng)督
查抓落實(shí)。今年，區(qū)局已初步制訂了年度工作綜合績效考核辦法，實(shí)現(xiàn)日常考核與年度考核相結(jié)合，增強(qiáng)考核的科學(xué)性和針對(duì)性，充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向和激勵(lì)約束。對(duì)敷衍塞責(zé)、工作不力的、要批評(píng)教育;對(duì)履行責(zé)任不到位造成嚴(yán)重后果的，要問責(zé)追責(zé)。其四、要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。要把嘴上說的、紙上寫的變?yōu)榫唧w干的行動(dòng)，要把貼在墻上的藍(lán)圖變?yōu)楦脑焓澜绲膶?shí)踐。要深入實(shí)踐，善于調(diào)查研究，放下身子服務(wù)于征收一線。推進(jìn)局領(lǐng)導(dǎo)包片、科室包點(diǎn)下基層服務(wù)的工作方法;堅(jiān)持執(zhí)行服務(wù)大廳領(lǐng)導(dǎo)值班制度，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題。 同志們，今年的國稅工作任務(wù)艱巨，使命光榮。讓我們?cè)谑芯趾蛥^(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為推進(jìn)黃州國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展，為全區(qū)大力實(shí)施“一港三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)首善黃州作出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
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