財(cái)務(wù)工作會(huì)議講話系統(tǒng)范文3篇
召開財(cái)務(wù)工作會(huì)議，為本次的財(cái)務(wù)會(huì)議作講話致辭，本文是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的財(cái)務(wù)工作會(huì)議講話 系統(tǒng)，僅供參考。
財(cái)務(wù)工作會(huì)議講話 系統(tǒng)篇一：
同志們：
今天的會(huì)議是在全市上下認(rèn)真貫徹全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)和市委工作會(huì)議精神的形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真總結(jié)回顧xx年交通系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作所取得的成績，安排部署xx年財(cái)務(wù)管理工作。
剛才，常永華同志對(duì)xx年的財(cái)務(wù)、審計(jì)工作做了全面的回顧，對(duì)當(dāng)前財(cái)務(wù)工作面臨的形勢(shì)進(jìn)行了認(rèn)真的分析，對(duì)xx年的工作做了科學(xué)的部署，我完全同意。一會(huì)兒還將組織財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，希望各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。
下面，我講兩點(diǎn)意見:
一、xx年交通系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理工作成績顯著
xx年，各單位按照市委、市政府和局黨委的要求和部署，緊緊圍繞交通工作的中心任務(wù)，扎實(shí)有效地開展財(cái)務(wù)管理工作，克服了一些困難，保障了交通工作的正常運(yùn)行。具體體現(xiàn)在以下三點(diǎn)。
一是超額完成了對(duì)上爭(zhēng)取資金任務(wù)。全年共完成對(duì)上爭(zhēng)取資金5.14億元，超計(jì)劃0.44億元，位居全市第三名，得到了市政府的通報(bào)表揚(yáng)及嘉獎(jiǎng)。
二是開展了“小金庫”治理專項(xiàng)整治活動(dòng)。對(duì)局屬9個(gè)單位、24個(gè)獨(dú)立核算單位及帳戶進(jìn)行了治理檢查，取得了良好效果，得到了市“小金庫”專項(xiàng)治理工作辦公室的表揚(yáng)。 三是內(nèi)部審計(jì)工作成效顯著。按照市委、市政府的部署，全年共開展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)和財(cái)務(wù)收支審計(jì)7次，審計(jì)額28770萬元。通過檢查，進(jìn)一步增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
這些成績的取得是我們交通系統(tǒng)廣大財(cái)務(wù)工作者奮力拼搏、艱辛努力、辛勤勞動(dòng)的結(jié)果，在此，我代表局黨委向一直奮戰(zhàn)在財(cái)務(wù)戰(zhàn)線上特別是在座的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
財(cái)務(wù)管理是一把“雙刃劍”，在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前財(cái)務(wù)工作仍存在一些不容忽視的問題：
一是個(gè)別單位主要領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)財(cái)務(wù)工作不夠重視，存在對(duì)財(cái)務(wù)管理人員過度依賴的思想，對(duì)財(cái)務(wù)工作研究得不夠深入到位。
二是個(gè)別基層單位對(duì)財(cái)務(wù)工作各項(xiàng)職責(zé)落實(shí)不到位，責(zé)任劃分不清晰。忽視了單位法人同財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)相互監(jiān)督、相互制約的關(guān)系。
三是個(gè)別財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平亟待加強(qiáng)，存在不會(huì)下賬、亂下賬行為，對(duì)票據(jù)使用、賬目管理不夠規(guī)范。
四是個(gè)別單位由于人員缺少，財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)不規(guī)范，財(cái)務(wù)組織不完善。
對(duì)于存在的問題，我們必須高度重視，出現(xiàn)這些問題的單位要認(rèn)真進(jìn)行糾正，沒有發(fā)生類似問題的單位要引以為戒。在今后的工作中采取有效措施，規(guī)范管理，進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)工作管理水平。
二、突出重點(diǎn)，加大力度，務(wù)求xx年財(cái)務(wù)管理工作再上新臺(tái)階
xx年財(cái)務(wù)管理要重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面的工作：
(一)加強(qiáng)“四個(gè)”建設(shè)，打牢科學(xué)管理的基礎(chǔ)工作 一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。要進(jìn)一步建立各級(jí)財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作。把好用人關(guān)口，重視財(cái)務(wù)管理人員的使用和培養(yǎng)，將政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)，而且懂財(cái)務(wù)、懂會(huì)計(jì)、懂審計(jì)、懂業(yè)務(wù)的優(yōu)秀人才充實(shí)到財(cái)務(wù)管理崗位上來。特別要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)，重視財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)，及時(shí)更新業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高人員素質(zhì)。
二是加強(qiáng)崗責(zé)建設(shè)。要按照現(xiàn)代內(nèi)部精細(xì)化管理要求，合理設(shè)置財(cái)務(wù)崗位，對(duì)人員分工、工作職責(zé)，工作目標(biāo)、工作流程等要進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范，把各項(xiàng)工作職責(zé)落實(shí)到每個(gè)具體崗位，落實(shí)到每個(gè)工作環(huán)節(jié)，做到崗位到人、職責(zé)到崗、落實(shí)到位。
三是加強(qiáng)制度建設(shè)。要進(jìn)一步建立、補(bǔ)充和完善財(cái)務(wù)管理制度，特別是票據(jù)管理制度，使每一項(xiàng)工作做到有章可循、有章必依、違章必究，為科學(xué)化、規(guī)范化管理打好基礎(chǔ)。 四是加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”不直接分管財(cái)務(wù)、重大財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)要集體研究、紀(jì)檢監(jiān)察廣泛參與等制度。要大力推行財(cái)務(wù)公開，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理權(quán)的監(jiān)督和制約，建立一些行之有效的監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)行資金使用情況向局月報(bào)制度。
(二)突出重點(diǎn)，明確職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作
當(dāng)前內(nèi)部審計(jì)工作的重點(diǎn)：一是抓好財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性審計(jì)，摸清家底，核實(shí)盈虧，打假治亂;二是抓好所屬單位領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，為正確評(píng)價(jià)和使用干部提供可靠的依據(jù);三是逐步開展以增加價(jià)值為中心的內(nèi)控制度、經(jīng)濟(jì)效益、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估審計(jì)，繼續(xù)搞好基建工程預(yù)決算審計(jì)。 內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督原則：要按照國家審計(jì)署下發(fā)的《關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作管理規(guī)定》，本著一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的原則，局財(cái)務(wù)審計(jì)科要對(duì)本單位及所屬單位或部門開展各種內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督檢查。對(duì)全系統(tǒng)的二級(jí)單位及有行業(yè)管理、指導(dǎo)關(guān)系的獨(dú)立核算單位可隨時(shí)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督檢查。各部門要對(duì)本部門及所屬的單位從業(yè)務(wù)分管的角度，開展內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督檢查工作，履行內(nèi)部審計(jì)職責(zé)。
要進(jìn)一步加大對(duì)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作的力度，將定期審計(jì)和不定期審計(jì)相結(jié)合;將市局審計(jì)和部門審計(jì)相結(jié)合;將事后審計(jì)與事前審計(jì)相結(jié)合。審計(jì)關(guān)口前移，使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)從事后的查錯(cuò)糾弊向督促部門加強(qiáng)內(nèi)部控制、防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)行為轉(zhuǎn)變。要逐步做到審計(jì)工作經(jīng)?；?、制度化。
(三)多措并舉，確保各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作落到實(shí)處 一是要加強(qiáng)日常財(cái)務(wù)監(jiān)督和專項(xiàng)檢查，主要針對(duì)工作薄弱點(diǎn)開展專項(xiàng)檢查，及時(shí)糾正處理，促進(jìn)財(cái)務(wù)工作各項(xiàng)制度的落實(shí)。
二是要強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)。把規(guī)范和管理作為審計(jì)的重要目標(biāo)。要深入到核算、其他收入、專項(xiàng)資金、固定資產(chǎn)等財(cái)務(wù)管理各個(gè)方面，查找財(cái)務(wù)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，通過對(duì)審計(jì)問題的分析，及時(shí)了解各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度的貫徹落實(shí)情況，為財(cái)務(wù)工作的科學(xué)管理提供依據(jù)。
三是要實(shí)行嚴(yán)格目標(biāo)考核制。目標(biāo)管理考核制度，要積極落實(shí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度和工作任務(wù)的重要措施，制定切合實(shí)際的財(cái)務(wù)考核辦法，通過目標(biāo)考核，推動(dòng)交通系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化進(jìn)程。
同志們，回顧xx年，通過我們的努力，全系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作已取得了顯著的工作成績。展望xx年，各項(xiàng)工作艱巨而又繁重，我們要全面提升財(cái)務(wù)管理水平，努力實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作的新跨越，為全市交通事業(yè)健康發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
財(cái)務(wù)工作會(huì)議講話 系統(tǒng)篇二：
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今天，主要傳達(dá)全省財(cái)務(wù)管理工作會(huì)議精神，為更好貫徹落實(shí)全省財(cái)務(wù)管理工作會(huì)議的精神，結(jié)合我市財(cái)務(wù)工作的實(shí)際情況，對(duì)近兩年開展內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)情況的通報(bào)：
一、近兩年來開展內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)的情況
從近兩年的內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)情況來看，我市**系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作是值得肯定的，這與在座的各位努力是分不開的 。
(一)能堅(jiān)持“依法理財(cái)，民主理財(cái)，陽光理財(cái)”管理理念。認(rèn)真落實(shí)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理制度，預(yù)算編制基本完整;項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)基本做到了專款專用，未發(fā)現(xiàn)基本支出與項(xiàng)目支出相互擠占情況;預(yù)算安排結(jié)構(gòu)逐步趨向合理。
(二)較好地落實(shí)手續(xù)費(fèi)管理制度。市核撥的手續(xù)費(fèi)能納入預(yù)算管理，按規(guī)定比例支付手續(xù)費(fèi)，尚未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)支付手續(xù)費(fèi)，或截留、挪用手續(xù)費(fèi)現(xiàn)象。支付手續(xù)齊全，**手續(xù)費(fèi)使用上做到了?？顚Ｓ谩?/p>
(三)認(rèn)真落實(shí)**專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理制度，辦案經(jīng)費(fèi)基本做到?？顚Ｓ?，未發(fā)現(xiàn)被擠占、截留、挪用情況。辦案費(fèi)開支范圍基本符合規(guī)定，協(xié)查辦案經(jīng)費(fèi)支付手續(xù)基本齊全，未發(fā)現(xiàn)虛報(bào)、瞞報(bào)支出和亂發(fā)獎(jiǎng)金和福利現(xiàn)象。
(四)較好地落實(shí)政府采購管理制度，按規(guī)定成立政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組;嚴(yán)格采購方式和采購程序，合同的簽訂和資金結(jié)算方式基本符合規(guī)定，資金支付手續(xù)比較齊全。
(五)較好地執(zhí)行固定資產(chǎn)管理制度，固定資產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度相對(duì)有效;按要求使用總**規(guī)定的固定資產(chǎn)管理軟件;固定資產(chǎn)清理錄入數(shù)據(jù)基本真實(shí)，分類比較準(zhǔn)確;固定資產(chǎn)增減履行相關(guān)手續(xù)并進(jìn)行會(huì)計(jì)核算;處置收入按規(guī)定入賬;使用部門對(duì)本部門的固定資產(chǎn)進(jìn)行了登記;能按規(guī)定每年清查核對(duì)一次固定資產(chǎn);未發(fā)現(xiàn)外單位和個(gè)人侵占固定資產(chǎn)行為。
(六)較好地貫徹落實(shí)相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定，財(cái)務(wù)收支基本真實(shí)，未發(fā)現(xiàn)虛列虛報(bào)、應(yīng)支未支現(xiàn)象;會(huì)計(jì)資料基本做到了賬帳相符、賬表相符、表表相符，基本體現(xiàn)財(cái)務(wù)運(yùn)行情況;基建申請(qǐng)、銀行賬戶開立申請(qǐng)等資料真實(shí)、準(zhǔn)確，未發(fā)現(xiàn)虛假申報(bào)現(xiàn)象。
但同時(shí)也發(fā)現(xiàn)不少問題，值得我們重視：
(一)預(yù)算編制不夠完整，上年結(jié)余和其他收入沒有全部納入預(yù)算。部分單位沒有把上年結(jié)余納入預(yù)算;部分單位其他收入沒有全部納入預(yù)算，存在政府撥入慰問款不列入地方補(bǔ)助收入和街道辦事處協(xié)**護(hù)**費(fèi)用沒有通過行政經(jīng)費(fèi)核算，直接進(jìn)入工會(huì)戶情況。
(二)某些單位大宗經(jīng)費(fèi)開支存在先開支、后預(yù)算或不作預(yù)算的情況。
(三)固定資產(chǎn)管理不夠規(guī)范，內(nèi)控機(jī)制不夠完善，職責(zé)分工不清。某些單位在固定資產(chǎn)在錄入時(shí)，沒有按資產(chǎn)的具體品種逐項(xiàng)錄入，造成報(bào)廢時(shí)無法按具體品種報(bào)廢。某些單位家具物品沒有建實(shí)物賬和按存放位置登記，給核對(duì)工作造成一定困難。某些單位實(shí)物登記賬數(shù)據(jù)丟失，與財(cái)務(wù)無法對(duì)賬。處置固定資產(chǎn)手續(xù)不齊全，固定資產(chǎn)的處置缺少固定資產(chǎn)評(píng)估表和固定資產(chǎn)處置審批表，造成部分資產(chǎn)處置后沒有在賬務(wù)中作沖減。且固定資產(chǎn)處置去向不明。
(四)某些單位中存在不按規(guī)定編制政府采購預(yù)算計(jì)劃，出現(xiàn)無預(yù)算采購現(xiàn)象。
(五)存在“白條”進(jìn)賬的現(xiàn)象。白條列支會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、協(xié)查費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)金、活動(dòng)費(fèi)等各種費(fèi)用。
(六)存在賬表、賬賬不符的現(xiàn)象。有些單位終決算報(bào)表與會(huì)計(jì)賬簿不符;有些單位出納現(xiàn)金日記賬與會(huì)計(jì)賬不符;有些單位銀行明細(xì)賬與銀行對(duì)賬單不符(出現(xiàn)錯(cuò)記一筆款項(xiàng)在已注銷銀行賬戶,造成已注銷的銀行賬戶出現(xiàn)貸方余額)。
(七)有些單位存在任意調(diào)整會(huì)計(jì)科目現(xiàn)象。
(八)某些單位違規(guī)為離退休干部購買“老人團(tuán)體長壽險(xiǎn)”，并列支機(jī)動(dòng)車輛罰款單。
(九)錯(cuò)用會(huì)計(jì)科目。錯(cuò)用辦案費(fèi)、活動(dòng)費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)辦公設(shè)備等會(huì)計(jì)科目。
二、近期和明年應(yīng)抓好的幾項(xiàng)工作
(一) 抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，促進(jìn)人員素質(zhì)提高。
從近兩年的內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)情況和各項(xiàng)改革情況看，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高人員業(yè)務(wù)能力迫在眉睫。我們要從三方面抓人員素質(zhì)建設(shè)：
一是抓好思想政治教育。深刻領(lǐng)會(huì)保持黨員先進(jìn)性教育及黨的十六屆六中全會(huì)的精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》和胡錦濤的“八榮八恥”，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高黨員干部思想政治素質(zhì)。
二是抓好業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。擁有一批業(yè)務(wù)熟練的財(cái)務(wù)工作人員，是各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作順利開展的保障。為全面提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)技能， 要抓好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)培訓(xùn)。針對(duì)縣(區(qū))**機(jī)構(gòu)調(diào)整后，人員新、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)薄弱的特點(diǎn)，財(cái)務(wù)人員要加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)理論和財(cái)務(wù)規(guī)章制度的培訓(xùn)，不斷提高財(cái)務(wù)人員的工作能力，促進(jìn)財(cái)務(wù)工作規(guī)范化、程序化、精細(xì)化。同時(shí)，針對(duì)國庫集中收付改革不斷推進(jìn)，財(cái)務(wù)人員要加強(qiáng)國庫集中支付相關(guān)政策、制度和操作的學(xué)習(xí)，確保順利完成國庫集中支付。
三是抓好適應(yīng)性學(xué)習(xí)，提高人員綜合素質(zhì)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，對(duì)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算要求也不斷變化，財(cái)務(wù)人員只有不斷學(xué)習(xí)，豐富知識(shí)，拓寬視野，才能適應(yīng)**事業(yè)的發(fā)展。
(二) 進(jìn)一步完善崗職體系，規(guī)范人員的職責(zé)。
從去年10月份機(jī)構(gòu)改革以來，各縣區(qū)基本上能按市要求，規(guī)范財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置，明確崗位職責(zé)，充實(shí)財(cái)務(wù)人員，不斷加強(qiáng)基層財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作。目前各縣區(qū)**的財(cái)務(wù)管理職能統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)管理。但從內(nèi)部審計(jì)情況看，財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備情況還存在一些問題。一是部分單位財(cái)務(wù)人員還有待充實(shí)，縣區(qū)辦公室兼有辦公室、財(cái)務(wù)管理、機(jī)關(guān)服務(wù)中心的職能，職務(wù)比較多，存在職責(zé)分工不清現(xiàn)象，特別是在固定資產(chǎn)管理中，機(jī)關(guān)服務(wù)中心和信息中心是固定資產(chǎn)實(shí)物管理部門，按規(guī)定負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的錄入登記工作，但卻由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)進(jìn)行錄入登記。
二是從1月開始，經(jīng)濟(jì)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)將實(shí)行獨(dú)立核算，財(cái)務(wù)管理責(zé)任落到開發(fā)區(qū)辦公室的頭上。開發(fā)區(qū)辦公室要及時(shí)配備財(cái)務(wù)管理人員，落實(shí)崗位職責(zé)，保證開發(fā)區(qū)財(cái)務(wù)管理正常運(yùn)行，為開發(fā)區(qū)事業(yè)發(fā)展做好后勤保障工作。
(三) 抓好全市經(jīng)費(fèi)國庫集中支付前的工作
國庫集中支付改革于今年11月份起在**開始推行，2007年底， 將擴(kuò)大到縣區(qū)。由于國庫集中支付改革是一項(xiàng)全新的工作，各級(jí)財(cái)務(wù)管理人員對(duì)國庫集中支付業(yè)務(wù)需要一個(gè)熟悉的過程。今年8月和11月**已經(jīng)組織了各**的財(cái)務(wù)人員參加了**在廈門國家會(huì)計(jì)學(xué)院和揚(yáng)州**務(wù)學(xué)院舉辦的集中支付業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，今后將進(jìn)一步組織縣區(qū)級(jí)的財(cái)務(wù)人員參加培訓(xùn)。在此，我和大家一起學(xué)習(xí)一下國庫集中支付改革的基本內(nèi)容和要求。
1、改革的原則和內(nèi)容。國庫集中支付改革堅(jiān)持“三個(gè)不變”的原則：一是不改變預(yù)算單位的預(yù)算執(zhí)行主體地位。二是不改變預(yù)算單位資金使用權(quán)。三是不改變預(yù)算單位財(cái)務(wù)管理權(quán)和會(huì)計(jì)核算權(quán)。改革的主要內(nèi)容包括三個(gè)方面的變化：一是改變賬戶設(shè)置。由多重分散設(shè)置銀行賬戶，改為由財(cái)政部門建立國庫單一賬戶體系，所有財(cái)政性資金均在其中運(yùn)作。二是改變資金撥付方式。中央財(cái)政撥款由原來的層層下?lián)埽臑榛鶎宇A(yù)算單位在批復(fù)的預(yù)算額度內(nèi)按月或分季均衡的原則編制基本支出和項(xiàng)目支出用款計(jì)劃，逐級(jí)上報(bào)至財(cái)政部審批后通知代理行總行向各地分行下達(dá)用款額度。三是改變資金收付管理方式。改革后支付方式分為直接支付和授權(quán)支付兩種。直接支付是在已上報(bào)并獲批準(zhǔn)的用款額度內(nèi)，將規(guī)定手續(xù)逐級(jí)報(bào)到財(cái)政部，經(jīng)財(cái)政部審核后直接將款付給供應(yīng)商等收款人，主要適用于80萬元以上的物品、 服務(wù)采購支出和年度財(cái)政投資200萬元以上的工程采購支出等;授權(quán)支付的使用與以往沒有大的區(qū)別，在支付時(shí)必須注意新賬戶中是否有用款額度，而且各類款項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不能混用，在支用時(shí)必須明確使用資金的預(yù)算科目，零余額賬戶不能向原有實(shí)有資金賬戶劃轉(zhuǎn)資金。2. 實(shí)施改革后新舊賬戶的銜接和管理。一是實(shí)施改革后，預(yù)算單位申請(qǐng)和使用中央財(cái)政撥款通過零余額賬戶辦理，改革前進(jìn)入本單位原基本存款賬戶的中央財(cái)政撥款(包括本年和以前年度結(jié)余)按照“只出不進(jìn)、先行使用”的原則繼續(xù)使用，該賬戶中的其他收入可以繼續(xù)存儲(chǔ)和使用。二是從5月23日開始，新上基建項(xiàng)目不能再開設(shè)基建賬戶。已經(jīng)參加改革的預(yù)算單位，申請(qǐng)和使用基建中央財(cái)政撥款通過零余額賬戶辦理，改革前已進(jìn)入原基建賬戶的基建中央財(cái)政撥款可以繼續(xù)使用，該賬戶中的其他收入可以繼續(xù)存儲(chǔ)和使用，原基建賬戶期滿后撤戶，結(jié)存資金轉(zhuǎn)入本單位原基本存款賬戶。三是改革后，按照規(guī)定可以從原基本賬戶或零余額賬戶向改革前開設(shè)的住房、黨費(fèi)和工會(huì)經(jīng)費(fèi)賬戶撥付資金。
(四)抓好年終的經(jīng)費(fèi)決算工作。經(jīng)費(fèi)決算將結(jié)合新舊兩種會(huì)計(jì)科目進(jìn)行編制，這大大增加了經(jīng)費(fèi)決算編制的工作量。各單位要充分認(rèn)識(shí)部門決算工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)部門決算工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，精心組織，積極準(zhǔn)備，多方采取措施，做深入細(xì)致的工作，確保部門決算的進(jìn)度和質(zhì)量。
年度部門決算編制工作要在部門預(yù)算管理總體要求的基礎(chǔ)上，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地反映部門預(yù)算執(zhí)行情況。各單位要保證部門決算報(bào)表的內(nèi)容涵蓋單位的全部收支，數(shù)據(jù)真實(shí)，內(nèi)容完整，做到賬表相符、表表相符，不得瞞報(bào)、漏報(bào)、形成表外資產(chǎn)，更不得虛列支出、隨意結(jié)轉(zhuǎn)。
各單位要按照有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定及預(yù)算批復(fù)文件，及時(shí)清理收支賬目、往來款項(xiàng)，核對(duì)年度預(yù)算收支數(shù)字和各項(xiàng)繳撥款項(xiàng)，凡屬本年的收入要及時(shí)入賬，應(yīng)繳行政性收費(fèi)款要在年終前全部上繳，各項(xiàng)支出要按規(guī)定的渠道如實(shí)列報(bào)，并按規(guī)定進(jìn)行年終結(jié)賬。
(五) 抓好政府采購工作。
今年8月份，**選取了7個(gè)**就政府采購管理工作進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，從調(diào)研的情況看，還存在如采購計(jì)劃和預(yù)算意識(shí)不強(qiáng)，采購立項(xiàng)未經(jīng)集體研究決定，以簽報(bào)代替會(huì)議紀(jì)要，采購程序不規(guī)范，采購手續(xù)不完備，化整為零規(guī)避采購等問題。下一步，政府采購要做到以下幾點(diǎn)。
一是繼續(xù)建立完善“三位一體”的集體決策機(jī)制。“三位一體”是指集中采購部門、采購工作組和采購領(lǐng)導(dǎo)小組“三位一體”的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，在采購工作中必須堅(jiān)持由采購部門牽頭負(fù)責(zé)，政府采購工作組集體研究，政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組集體決定的工作制度，會(huì)議記錄要完整。只有把“三位一體”的機(jī)制落實(shí)到實(shí)處，才能將政府采購工作做到“公平、公正、公開”。因此，各**在本次會(huì)議后，要狠抓落實(shí)，未建立“三位一體”機(jī)制的必須馬上建立，同時(shí)建立健全相應(yīng)的采購管理規(guī)程和采購管理辦法。
二是做好政府采購預(yù)算編制工作。今后未列入政府采購預(yù)算、未經(jīng)批準(zhǔn)調(diào)整預(yù)算的采購項(xiàng)目，一律不得實(shí)施采購。各地必須高度重視政府采購的預(yù)算編制工作，要按項(xiàng)目細(xì)化采購預(yù)算和計(jì)劃，達(dá)到科學(xué)性、合理性和前瞻性的要求。
三是采購方式的選擇必須要有依據(jù)，采購程序必須嚴(yán)格按照法定程序執(zhí)行。政府采購工作必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，對(duì)政府采購目錄內(nèi)50萬元以上的貨物類和服務(wù)類項(xiàng)目、60萬元以上的工程類項(xiàng)目，必須納入政府采購管理，嚴(yán)格執(zhí)行采購程序，規(guī)范采購行為。在實(shí)施政府采購時(shí)，采購方式的選擇必須符合《政府采購法》中的相關(guān)規(guī)定，不得隨意選擇采購方式。在采購程序上必須嚴(yán)格按照《政府采購法》和《政府采購貨物和服務(wù)招投標(biāo)管理辦法》、《國家**務(wù)**系統(tǒng)政府采購管理辦法》等規(guī)定執(zhí)行。
四是嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定做好報(bào)批和報(bào)備工作。報(bào)批和報(bào)備的規(guī)定必須嚴(yán)格按照政府采購管理辦法的有關(guān)備案和審批管理規(guī)定執(zhí)行，在執(zhí)行中注意把握好以下原則：有規(guī)定要按規(guī)定辦理;需要報(bào)批的，提前報(bào)批;需要報(bào)備的，事后必須報(bào)備。
(六) 抓好基本建設(shè)管理工作。
今年全省財(cái)務(wù)工作會(huì)議上，**領(lǐng)導(dǎo)突出強(qiáng)調(diào)基本建設(shè)問題，各單位都要高度重視基建工作。**已經(jīng)成立了基建檢查小組，對(duì)我省在建和近期完工的基建項(xiàng)目的管理情況進(jìn)行檢查。從檢查的情況看，還存在不少亟需解決的問題。針對(duì)存在的問題，提出了以下幾個(gè)方面的要求。
1、立項(xiàng)審批方面。一要加強(qiáng)對(duì)新建項(xiàng)目立項(xiàng)前的項(xiàng)目評(píng)審工作。**將加強(qiáng)對(duì)新建項(xiàng)目的實(shí)地考察，考查項(xiàng)目是否滿足立項(xiàng)的六個(gè)條件：綜合業(yè)務(wù)辦公用房方面，沒有辦公用房的市縣(區(qū))**;現(xiàn)有辦公用房年久失修或遇災(zāi)害經(jīng)鑒定為危房的;由于城市改造和道路拓寬等原因，現(xiàn)有辦公用房需拆除或搬遷的;現(xiàn)有辦公用房是國、地**分設(shè)以前投入使用，辦公面積小于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)面積的一半以上的;現(xiàn)有辦公樓投入使用15年以上未進(jìn)行過大修或改建，確實(shí)已無法滿足工作需要的;由于污染等特殊原因，造成無法正常工作的。培訓(xùn)中心方面，建造于80年代的**校的教學(xué)、宿舍等設(shè)施，破損嚴(yán)重，且建成后未進(jìn)行過維修改造，已無法適應(yīng)職工培訓(xùn)需要的;現(xiàn)有**校教學(xué)、宿舍等建筑經(jīng)有關(guān)部門鑒定，結(jié)構(gòu)無法進(jìn)行改造，或沒有必要的教學(xué)、培訓(xùn)樓的;現(xiàn)有招待所建設(shè)時(shí)間較長，從未進(jìn)行過整體修繕、裝修，確實(shí)無法滿足正常接待需要的。二要審查項(xiàng)目自籌資金是否達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目所在預(yù)算單位是否存在基建舊債等。三要嚴(yán)格按照審批權(quán)限審批立項(xiàng)。綜合業(yè)務(wù)用房方面：地市級(jí)****新建綜合業(yè)務(wù)辦公用房項(xiàng)目，縣(區(qū))以下(含)新建投資總額超過3000萬元(含)的綜合業(yè)務(wù)辦公用房項(xiàng)目和投資超過500萬元(含)的地市級(jí)新建附屬設(shè)施項(xiàng)目、綜合業(yè)務(wù)辦公用房的維修改造和裝修項(xiàng)目，需由**核報(bào)**審批;除此以外，10萬元以上基建項(xiàng)目，由**審批立項(xiàng)，并申請(qǐng)進(jìn)入**項(xiàng)目庫。培訓(xùn)中心方面：**校改建、擴(kuò)建項(xiàng)目以及**校、招待所的修繕、裝修項(xiàng)目，投資超過500萬元(含)的，由**核報(bào)**審批;投資總額在500萬元以下，10萬元(含)以上的由**審批后報(bào)**備案。四要嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目的建筑面積和投資估算雙重審批，建筑面積分地下和地上分別審批。
2、基建項(xiàng)目庫管理方面。xx年，**印發(fā)了《國家**務(wù)**基本建設(shè)項(xiàng)目庫管理暫行規(guī)定》，建立了**系統(tǒng)**項(xiàng)目庫和**項(xiàng)目庫，對(duì)項(xiàng)目庫項(xiàng)目進(jìn)行排序，并按照項(xiàng)目庫排序安排了xx年基建項(xiàng)目預(yù)算，初步改變了基建經(jīng)費(fèi)切塊分配的模式，為項(xiàng)目支出預(yù)算改革奠定了基礎(chǔ)。通過兩年來的努力，項(xiàng)目庫管理已逐步完善，并取得了明顯成效：一是有效控制了國家和**嚴(yán)令禁止新建擴(kuò)建培訓(xùn)中心項(xiàng)目;二是項(xiàng)目立項(xiàng)審批程序更加規(guī)范，所有申請(qǐng)入庫項(xiàng)目均按規(guī)定的審批權(quán)限和程序進(jìn)行了立項(xiàng)審批，項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè)原因均要符合規(guī)定的立項(xiàng)條件和審批程序;三是建設(shè)規(guī)模和投資規(guī)模的確定更加科學(xué)合理，入庫基建項(xiàng)目面積計(jì)算和投資概算符合**的有關(guān)規(guī)定，基本建設(shè)項(xiàng)目貪大求洋的現(xiàn)象初步扭轉(zhuǎn);四是對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程的監(jiān)督得到加強(qiáng)，項(xiàng)目評(píng)審、開工審批管理更加規(guī)范。通過不斷完善項(xiàng)目庫排序指標(biāo)體系并使用計(jì)算機(jī)自動(dòng)打分排序，按照項(xiàng)目庫排序安排預(yù)算，增加了項(xiàng)目預(yù)算安排的客觀性，減少了項(xiàng)目預(yù)算分配中人為因素的影響，避免了項(xiàng)目單位跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金等不規(guī)范做法，預(yù)算資金安排更加貼近基層和基本建設(shè)實(shí)際。但從項(xiàng)目庫管理反映出的情況來看，目前仍存在一些問題需要不斷完善，一是項(xiàng)目庫按照排序辦法排序后，仍會(huì)出現(xiàn)因特殊情況導(dǎo)致急需建設(shè)的項(xiàng)目的排序進(jìn)行調(diào)整;二是基建項(xiàng)目入庫后，由于項(xiàng)目的機(jī)構(gòu)、人員發(fā)生變化，導(dǎo)致對(duì)項(xiàng)目的規(guī)模和投資進(jìn)行調(diào)整;三是一些投資總額較小或基層建設(shè)項(xiàng)目，由于變化性較大，應(yīng)適當(dāng)下放排序管理權(quán)限。針對(duì)存在的問題，**在今年7月份已修訂下發(fā)了新的項(xiàng)目庫管理辦法，新辦法規(guī)范了項(xiàng)目庫調(diào)整的要求，明確了調(diào)整的條件、程序和時(shí)間。項(xiàng)目的調(diào)整包括項(xiàng)目排序的調(diào)整和項(xiàng)目指標(biāo)的調(diào)整。符合規(guī)定的條件，可以優(yōu)先排序，一是危房及城市規(guī)劃拆遷，急需建設(shè)的項(xiàng)目;二是急需進(jìn)行的維修改造項(xiàng)目;三是按規(guī)定新設(shè)置的**務(wù)分**基建項(xiàng)目;四是已征地達(dá)到規(guī)定閑置年限，急需建設(shè)的項(xiàng)目;五是已進(jìn)入項(xiàng)目庫的項(xiàng)目，在按照排序未安排預(yù)算資金前，由于急需落實(shí)征地，可申請(qǐng)優(yōu)先安排前期征地費(fèi)。投資全部用自籌資金安排的新項(xiàng)目，可以不用排序。各地必須加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目入庫條件的審核，進(jìn)入項(xiàng)目庫的項(xiàng)目，必須符合規(guī)定的立項(xiàng)條件，審核入庫的項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模必須符合規(guī)定的面積計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目的投資概算必須認(rèn)真核實(shí);對(duì)不符合立項(xiàng)條件、審批面積超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，不得申報(bào)進(jìn)入項(xiàng)目庫;經(jīng)審核進(jìn)入項(xiàng)目庫的項(xiàng)目，項(xiàng)目的投資和規(guī)模原則上不作調(diào)整，**審批立項(xiàng)的項(xiàng)目，批準(zhǔn)立項(xiàng)后一律不作調(diào)整。
(七)要抓好長期掛賬款項(xiàng)的清理工作。各單位要對(duì)長期掛帳的暫收、暫付款項(xiàng)作一次全面清理。清理情況要向班子匯報(bào)，并由班子提出具體處理意見。以后，各單位要對(duì)借款從嚴(yán)把關(guān)，要做到月清季結(jié)，力爭(zhēng)年度不要有暫收、暫付款項(xiàng)。切實(shí)落實(shí)財(cái)務(wù)管理制度。
財(cái)務(wù)工作會(huì)議講話 系統(tǒng)篇三：
同志們：
今天，省民政廳在這里召開xx年全省民政規(guī)劃財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議。剛才，會(huì)議表彰了xx年度和xx年度全省民政財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，在此，我代表省民政廳向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，表示熱烈的祝賀!向參加會(huì)議的各市、縣(區(qū))民政局分管負(fù)責(zé)同志和財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作人員，表示誠摯的問候!
xx年，全省民政規(guī)劃財(cái)務(wù)部門以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞民政中心工作，以創(chuàng)新為主題，以民生為主線，以項(xiàng)目為載體，突出制度建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)和自身能力建設(shè)，民政事業(yè)資金規(guī)模不斷擴(kuò)大，規(guī)劃財(cái)務(wù)職能不斷拓展，牽頭履責(zé)能力不斷增強(qiáng)。這些成績的取得，來之不易，飽含著全省民政規(guī)劃財(cái)務(wù)人員的辛勤汗水，也離不開相關(guān)部門的大力支持，在此，我代表省民政廳向努力工作在規(guī)劃財(cái)務(wù)崗位上的同志們表示衷心的感謝!向多年來一直關(guān)心支持民政工作的省財(cái)政廳、省發(fā)改委等省直相關(guān)單位表示崇高的敬意!
剛才，王華處長全面總結(jié)了xx年的工作，布臵了xx年的任務(wù);省財(cái)政廳社保處解亞平副處長，就進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)務(wù)部門監(jiān)管作用，強(qiáng)化民政資金使用管理;省發(fā)改委社會(huì)發(fā)展處張曉輝副處長，就進(jìn)一步加強(qiáng)民政規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)，服務(wù)民政事業(yè)發(fā)展，分別作了非常好的講話，我深受啟發(fā)，完全贊同。下面，我就做好今年的民政規(guī)劃財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作談幾點(diǎn)意見：
一、把握工作重點(diǎn)，注重服務(wù)發(fā)展，充分發(fā)揮規(guī)劃財(cái)務(wù)統(tǒng)籌職能
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，以保障民生為主要內(nèi)容的民政工作職責(zé)越來越重要，各級(jí)民政規(guī)劃財(cái)務(wù)部門承擔(dān)的工作內(nèi)容也越來越多。會(huì)前，規(guī)劃財(cái)務(wù)處對(duì)各地規(guī)劃財(cái)務(wù)部門工作基本內(nèi)容和現(xiàn)狀做了一個(gè)書面調(diào)查，從匯總上來的情況看，目前，各級(jí)民政規(guī)劃財(cái)務(wù)部門承擔(dān)的事項(xiàng)主要有規(guī)劃、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、項(xiàng)目建設(shè)、績效考評(píng)、民生工程、城鄉(xiāng)居民收入倍增規(guī)劃等。這些事項(xiàng)，既有傳統(tǒng)的工作內(nèi)容，也有隨著黨和政府工作重點(diǎn)的變化而新增加的工作內(nèi)容;既有財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)事項(xiàng)，也有規(guī)劃、預(yù)算等宏觀事項(xiàng);既有規(guī)劃財(cái)務(wù)部門直接負(fù)責(zé)的事項(xiàng)，也有牽頭協(xié)調(diào)的事項(xiàng)。對(duì)不同的工作內(nèi)容，各級(jí)都要充分認(rèn)識(shí)其在服務(wù)民政事業(yè)發(fā)展中的特殊地位和作用，綜合平衡，突出重點(diǎn)。
一要突出規(guī)劃引領(lǐng)作用。規(guī)劃工作是促進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展的重要手段，通過規(guī)劃編制，明確發(fā)展思路、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、主要任務(wù)、工作重點(diǎn)和保障措施，切實(shí)發(fā)揮引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，推動(dòng)全省民政事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。規(guī)劃不能簡單地理解為建設(shè)多少個(gè)項(xiàng)目，投入多少資金。要跳出我們已長期習(xí)慣的框框和思維定勢(shì)，以更寬廣的視野，更博大的胸襟，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)和任務(wù)要求，在設(shè)計(jì)長期性、制度性的規(guī)劃思路和政策措施上下更大的功夫，作好頂層設(shè)計(jì)，把握好整體思路，為事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二要突出財(cái)務(wù)保障作用。初步統(tǒng)計(jì)，xx年全省民政事業(yè)資金支出115億元，其中，省以上轉(zhuǎn)移支付87億元，市縣配套28億元，有力地保障了全省困難群體的基本權(quán)益和民政基礎(chǔ)建設(shè)。積極爭(zhēng)取資金投入，管好用好資金，確保資金健康運(yùn)行，是我們基本職責(zé)所在。在預(yù)算編制環(huán)節(jié)，要研究政策，抓住社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)和民政工作重點(diǎn)，做大規(guī)模，爭(zhēng)取更多財(cái)政資金投入;在預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)，要完善基數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)管理，逐步實(shí)現(xiàn)以統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬數(shù)據(jù)規(guī)范資金分配，維護(hù)預(yù)算公平;在資金使用環(huán)節(jié)，督促各級(jí)尤其是基層民政部門加快資金支出進(jìn)度，及時(shí)發(fā)揮資金社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。
三要突出統(tǒng)計(jì)支撐作用。統(tǒng)計(jì)是科學(xué)決策的前提和基礎(chǔ)。民政統(tǒng)計(jì)是民生統(tǒng)計(jì)的重要組成部分，是民政部門履行行業(yè)管理職能的基本手段。民政統(tǒng)計(jì)收集、整理、提供的數(shù)據(jù)，客觀完整記錄民政事業(yè)發(fā)展變化，充分反映民政事業(yè)重大成就，用獨(dú)特的數(shù)據(jù)語言提供決策支持，是民政工作的“晴雨表”，直接為執(zhí)行相關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)等提供重要參考依據(jù)，是促進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展必不可少的一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)性工作。各級(jí)要充分利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)深度分析，更好地發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在管理、決策中的支撐作用。
大家可能已經(jīng)注意到，在這次由國家審計(jì)署南京特派辦在我省開展的社保資金審計(jì)過程中，多種數(shù)據(jù)在我們的統(tǒng)計(jì)報(bào)表中均有體現(xiàn)。這次審計(jì)涉及范圍廣、重視程度高、時(shí)間跨度長，由于民政系統(tǒng)有完善的統(tǒng)計(jì)報(bào)表體系，審計(jì)效率大大提高。這是對(duì)我們工作的一次歷史檢閱，也是一次考驗(yàn)。
四要突出項(xiàng)目推動(dòng)作用。項(xiàng)目是民政事業(yè)發(fā)展的有效載體，民政事業(yè)發(fā)展要落實(shí)到具體的項(xiàng)目上。沒有項(xiàng)目，尤其沒有一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，民政事業(yè)發(fā)展就沒有抓手，就會(huì)成為無本之木。要理清項(xiàng)目建設(shè)思路，逐步推行政府主導(dǎo)，社會(huì)參與，規(guī)范運(yùn)作，科學(xué)經(jīng)營的新模式;要科學(xué)安排實(shí)施步驟，總體規(guī)劃，分步實(shí)施，留有空間，形成“實(shí)施一批、儲(chǔ)備一批，爭(zhēng)取一批，謀劃一批”的良好態(tài)勢(shì);要完善項(xiàng)目儲(chǔ)備，整合資源，優(yōu)化項(xiàng)目功能，體現(xiàn)區(qū)域服務(wù)設(shè)施布局;要?jiǎng)?chuàng)新建設(shè)舉措，適當(dāng)引入市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制，打破資金瓶頸，理順項(xiàng)目管理體制，提高項(xiàng)目建設(shè)社會(huì)化水平。
五要突出牽頭履責(zé)作用。在傳統(tǒng)觀念中，民政規(guī)劃財(cái)務(wù)工作主要是“核算、服務(wù)、保障”。但是，形勢(shì)的發(fā)展對(duì)民政規(guī)劃財(cái)務(wù)工作的要求越來越高，牽頭職責(zé)也越來越多。我們不能再僅僅停留在過去的數(shù)據(jù)和報(bào)表上，必須圍繞民政中心任務(wù)，把握工作重點(diǎn)，積極作為，才能充分發(fā)揮規(guī)劃財(cái)務(wù)的職能作用。在服務(wù)內(nèi)容上要由基本專業(yè)服務(wù)向統(tǒng)籌綜合服務(wù)拓展，在工作導(dǎo)向上要由被動(dòng)適應(yīng)需求向主動(dòng)提供服務(wù)轉(zhuǎn)變，在主要力量上要由依靠內(nèi)部力量向同步依托社會(huì)力量擴(kuò)充。爭(zhēng)取每年做幾件有份量的事情，把握工作主動(dòng)權(quán)，更充分地發(fā)揮規(guī)劃財(cái)務(wù)工作在單位、在系統(tǒng)的服務(wù)功能，積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，把握工作主動(dòng)權(quán)。
二、理順各方關(guān)系，注重互聯(lián)互動(dòng)，建立和諧高效的工作運(yùn)行機(jī)制
民政規(guī)劃財(cái)務(wù)工作綜合性強(qiáng)，開展規(guī)劃財(cái)務(wù)工作，是多部門聯(lián)動(dòng)的過程，要取得多方的理解、支持和配合。各級(jí)規(guī)劃財(cái)務(wù)部門要積極主動(dòng)，理順部門內(nèi)外關(guān)系、系統(tǒng)上下關(guān)系，完善機(jī)制，形成合力，有效調(diào)動(dòng)各方資源，服務(wù)事業(yè)發(fā)展。
一是積極協(xié)調(diào)，對(duì)內(nèi)理順和業(yè)務(wù)部門的關(guān)系。規(guī)劃財(cái)務(wù)工作是矛盾集中的地方，也是備受關(guān)注的地方。容易受到誤解，但是，只要做得好就會(huì)得到到更多的尊重。在工作中，要正確區(qū)分具體事務(wù)職責(zé)和財(cái)務(wù)管理職責(zé)，把握管理的尺度。要樹立大財(cái)務(wù)理念，在民政事業(yè)資金爭(zhēng)取、分配和使用等管理環(huán)節(jié)，歸口管理，統(tǒng)一對(duì)外，不能缺位;在規(guī)劃、民生工程、倍增規(guī)劃等牽頭聯(lián)系工作中，要注意尊重業(yè)務(wù)部門意見，加強(qiáng)溝通交流，取得支持和配合;在經(jīng)費(fèi)管理、后勤保障工作中，要認(rèn)真履行職責(zé)，主動(dòng)服務(wù)，創(chuàng)造和諧的工作氛圍。
二是主動(dòng)聯(lián)系，對(duì)外理順和財(cái)政等有關(guān)部門的關(guān)系。各級(jí)黨和政府工作越來越重視和支持民政工作，民政事業(yè)發(fā)展面臨寶貴的機(jī)遇。各級(jí)規(guī)劃財(cái)務(wù)部門要緊跟形勢(shì)發(fā)展，把握財(cái)政、發(fā)改等部門關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域和資金投入方向，提高工作針對(duì)性;要主動(dòng)聯(lián)系，與發(fā)改、財(cái)政等部門在政策落實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)制定、經(jīng)費(fèi)投入等問題上多溝通、多協(xié)調(diào)、多合作，爭(zhēng)取更多的資金投入和工作支持，讓城鄉(xiāng)困難群眾得到更多的實(shí)惠、得到更多的利益;要適應(yīng)財(cái)政體制改革，熟悉民政法規(guī)政策、掌握各類建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和資金來源，會(huì)同財(cái)政部門搭建民政事業(yè)資金健康有序運(yùn)行平臺(tái);加強(qiáng)與財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)部門的溝通交流，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)使用各類資金過程中，把握原則，減少審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
三是系統(tǒng)互動(dòng)，建立高效通暢的業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系。民政系統(tǒng)雖然不是垂直管理部門，但是，系統(tǒng)內(nèi)上下級(jí)之間的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、配合非常重要。調(diào)查表明，各級(jí)民政規(guī)劃財(cái)務(wù)部門具體職責(zé)并不完全一致，比如公益金的管理，民政部和省廳就在不同的部門，各市情況也不一樣，有的在福利科，有的在財(cái)務(wù)科。民生工程、收入倍增計(jì)劃等新增業(yè)務(wù)，多數(shù)地方是在規(guī)劃財(cái)務(wù)部門，也有部分市縣是在辦公室或其他部門。少數(shù)地方財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)還未獨(dú)立出來。
規(guī)劃財(cái)務(wù)部門無論是否有獨(dú)立的機(jī)構(gòu)，相應(yīng)職能無論是由辦公室或其他部門承擔(dān)，但是，都必須樹立全省民政規(guī)劃財(cái)務(wù)工作“一盤棋”的思想。廳規(guī)劃財(cái)務(wù)處要積極配合廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室，聯(lián)系民政部相關(guān)司局，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金和政策支持;開展業(yè)務(wù)調(diào)研，加強(qiáng)對(duì)市縣民政規(guī)劃財(cái)務(wù)工作檢查指導(dǎo)，解決基層在機(jī)構(gòu)、人員、條件等方面的實(shí)際困難。要充分調(diào)動(dòng)系統(tǒng)的積極性，重點(diǎn)工作不能閉門造車，一定要更多運(yùn)用調(diào)查研究、學(xué)習(xí)交流等方式，集思廣益，共同研究，共同思考;要加強(qiáng)系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)配合，特別是在基層不是由規(guī)劃財(cái)務(wù)部門牽頭聯(lián)系的具體業(yè)務(wù)，規(guī)劃財(cái)務(wù)部門要能夠協(xié)助、督促職能部門及時(shí)辦理。對(duì)工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，要注意及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，組織互相交流，加大宣傳力度，促進(jìn)工作發(fā)展，共同提高規(guī)劃財(cái)務(wù)工作水平。
三、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，注重能力建設(shè)，不斷提高規(guī)劃財(cái)務(wù)工作執(zhí)行能力
適應(yīng)公共財(cái)政管理科學(xué)化、精細(xì)化要求，建設(shè)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的規(guī)劃財(cái)務(wù)隊(duì)伍，是民政事業(yè)發(fā)展的基本需求。在過去幾年試行的財(cái)政集中核算體制下，很多地方取消了原有的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致專業(yè)人員缺乏，民政部門對(duì)資金總額掌握不準(zhǔn)，財(cái)政部門對(duì)民政資金性質(zhì)區(qū)分不清，給民政資金監(jiān)管帶來一定的困難。我們?cè)诠ぷ鳈z查中也注意到，由于機(jī)構(gòu)不健全，職能弱化，服務(wù)手段落后，財(cái)務(wù)人員的職責(zé)局限于記賬算賬，規(guī)劃財(cái)務(wù)工作的綜合、服務(wù)、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌作用未得到充分發(fā)揮，工作質(zhì)量難以保障，在一些地方，規(guī)劃財(cái)務(wù)工作已經(jīng)滯后于民政事業(yè)發(fā)展的需要。
我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，在新的形勢(shì)下，規(guī)劃財(cái)務(wù)工作不能再局限于簡單的出納記賬和會(huì)計(jì)報(bào)表，一些過去可行的方式方法，現(xiàn)在可能會(huì)阻礙民政事業(yè)的發(fā)展。要突破原有觀念的束縛，樹立綜合服務(wù)意識(shí)、主動(dòng)服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新服務(wù)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃財(cái)務(wù)工作的正常發(fā)展。
一要重視機(jī)構(gòu)建設(shè)，保證機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備與其承擔(dān)的工作任務(wù)相適應(yīng)。從調(diào)查整體情況來看，縣級(jí)民政部門半數(shù)左右沒有獨(dú)立的規(guī)劃財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，職能不清和人員不足成為工作水平難以提升的主要原因。財(cái)政集中核算、弱化部門財(cái)務(wù)職能已經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)是不利于事業(yè)發(fā)展的。省直管縣財(cái)政體制的推廣，強(qiáng)化了縣級(jí)單位區(qū)域性主體功能;國庫集中支付體制的逐步確立，恢復(fù)了部門財(cái)務(wù)主體地位?？h級(jí)民政部門要緊跟財(cái)政體制改革，從維護(hù)事業(yè)健康發(fā)展的要求出發(fā)，逐步設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，配備專職工作人員，保障規(guī)劃財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)相對(duì)獨(dú)立和穩(wěn)定;暫不具備設(shè)立獨(dú)立機(jī)構(gòu)的，要有專職專業(yè)人員負(fù)責(zé)相應(yīng)工作;已經(jīng)設(shè)立了規(guī)劃財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的，要進(jìn)一步加強(qiáng)力量、充實(shí)人員，并提供必要的工作條件和經(jīng)費(fèi)保障，重視人才的培養(yǎng)和任用，保證工作需求。
二要牢固樹立綜合服務(wù)意識(shí)，多方面整合力量促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。由傳統(tǒng)的記賬轉(zhuǎn)變到規(guī)劃財(cái)務(wù)，規(guī)劃財(cái)務(wù)人員要從更高更寬的角度理解民政財(cái)務(wù)工作。規(guī)劃財(cái)務(wù)部門的職能性質(zhì)要求我們必須樹立服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí)，無論規(guī)劃財(cái)務(wù)工作，還是綜合協(xié)調(diào)工作，都必須放在民政事業(yè)改革發(fā)展的大局中，放在民政工作化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的職能作用中來思考、謀劃。要多從全系統(tǒng)層面、從全局出發(fā)，把方方面面力量整合成一個(gè)有機(jī)整體，高效有序地推動(dòng)民政工作在新的起點(diǎn)上不斷向前邁進(jìn)。
三要不斷提高綜合素質(zhì)，提升作為的空間。規(guī)劃財(cái)務(wù)工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，要求工作人員專業(yè)要精通，能力要全面。作為一名規(guī)劃財(cái)務(wù)人員，我們的能力水平是否隨著民政工作地位的提升而逐步提升，是否能夠滿足群眾對(duì)我們的新期待、新要求，是值得我們每個(gè)人思考的問題。在工作中，不僅要掌握專業(yè)知識(shí)，提高核算服務(wù)能力，而且要掌握社會(huì)救助、社會(huì)福利等各項(xiàng)民政業(yè)務(wù)政策，以及規(guī)劃編制、績效考評(píng)、項(xiàng)目管理等多項(xiàng)業(yè)務(wù)技能，提高綜合性工作水平，這樣才能夠更為有效地開展規(guī)劃財(cái)務(wù)工作。要思路開闊、眼界開闊、心胸開闊，深入基層、深入實(shí)踐，加強(qiáng)調(diào)研了解實(shí)情，勤于鉆研改善方法，不局限于單純的業(yè)務(wù)，提升綜合能力和作為的空間，為事業(yè)發(fā)展多作貢獻(xiàn)。
四要保持創(chuàng)新精神，富有創(chuàng)造性地開展規(guī)劃財(cái)務(wù)工作。
應(yīng)該看到，在我們的工作隊(duì)伍中有部分同志確實(shí)存在畏難情緒，特別是面對(duì)一些新情況、新問題，信心不足，動(dòng)力不足。我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，規(guī)劃財(cái)務(wù)工作同樣需要不斷地改革創(chuàng)新，才能跟得上事業(yè)發(fā)展的需要。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，打破傳統(tǒng)觀念的束縛，以創(chuàng)新的思路想問題、找出路。要始終保持強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任心，認(rèn)真總結(jié)工作中呈現(xiàn)的特點(diǎn)和規(guī)律，大力研究解決薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，通過完善民政政策設(shè)計(jì)、改進(jìn)工作方法來推動(dòng)工作，力爭(zhēng)為民政事業(yè)發(fā)展有所作為。
五要堅(jiān)守職業(yè)情操，做靠得住的財(cái)務(wù)人員。財(cái)務(wù)人員要實(shí)事求是，不偏不倚，保持應(yīng)有的獨(dú)立性，當(dāng)好參謀、把好關(guān)口。要樹立正確的職業(yè)道德觀，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，自覺擺正個(gè)人與周圍環(huán)境的關(guān)系，愛惜名譽(yù)，珍惜前程，耐得住寂寞，經(jīng)得住考驗(yàn)，做靠得住、有操守的財(cái)務(wù)人員。踐行孺子牛精神，堅(jiān)定甘于奉獻(xiàn)的信念，牢記為民服務(wù)的宗旨，以事業(yè)的發(fā)展為個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)之源，始終保持平衡的心態(tài)、坦然的心境，以飽滿的熱情、快樂的心情投身事業(yè)忘我工作，展示財(cái)務(wù)工作人員良好形象。
四、筑牢安全防線，注重源頭把關(guān)，共同維護(hù)民政事業(yè)健康發(fā)展
民政事業(yè)資金具有特殊性、敏感性，與困難群體、特殊群體的切身利益息息相關(guān)，一旦出問題，所產(chǎn)生的負(fù)面影響非常大。管理好、使用好民政事業(yè)資金，事關(guān)民政對(duì)象切身利益，事關(guān)民政事業(yè)健康發(fā)展，事關(guān)民政干部安全成長。肩負(fù)民政事業(yè)資金監(jiān)管職責(zé)的規(guī)劃財(cái)務(wù)部門，要筑牢民政事業(yè)資金管理的安全防線，注重源頭把關(guān)，維護(hù)事業(yè)健康發(fā)展。
一要堅(jiān)持健全規(guī)章制度為基礎(chǔ)。制度決定著工作的規(guī)范和效果。完善規(guī)章制度，逐步推動(dòng)規(guī)劃財(cái)務(wù)工作規(guī)范化，是加強(qiáng)管理的必然要求。從內(nèi)部管理要求來看，民政建設(shè)項(xiàng)目、補(bǔ)助內(nèi)容增多，資金規(guī)?？焖僭黾樱_保項(xiàng)目建設(shè)安全、資金管理安全，維護(hù)困難群眾基本利益是我們的職責(zé)所在;從外部環(huán)境要求來看，社會(huì)公眾對(duì)民政事業(yè)關(guān)注度越來越高，期待越來越高，特別是隨著政府預(yù)算公開和決算公開，推動(dòng)規(guī)劃財(cái)務(wù)工作制度化、規(guī)范化的要求緊迫。要重點(diǎn)從預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算評(píng)價(jià)等階段，以及內(nèi)部控制、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督等內(nèi)容加強(qiáng)民政資金財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)，完善分配程序，明確監(jiān)管職責(zé)，理順管理關(guān)系。通過完善制度，規(guī)范程序，為今后一個(gè)時(shí)期的有效管理奠定基礎(chǔ)。
二要堅(jiān)持完善防控機(jī)制為關(guān)鍵。要結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，在資金分配、項(xiàng)目管理、資金使用等環(huán)節(jié)，以基數(shù)合理、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)和程序規(guī)范為目標(biāo)，從重要項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重大資金著手，逐一梳理制度建設(shè)情況，注重銜接配合，積極創(chuàng)造條件完善落實(shí)機(jī)制。各級(jí)民政規(guī)劃財(cái)務(wù)部門要結(jié)合實(shí)際，深入查找管理過程中的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對(duì)性地制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施。建立內(nèi)控機(jī)制，構(gòu)筑制度防線，形成全覆蓋的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理制度體系。
三要堅(jiān)持治理突出問題為突破。各項(xiàng)民政惠民政策執(zhí)行到位、專項(xiàng)資金管理規(guī)范、公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目實(shí)施安全，是確保黨和政府保障和改善民生重大決策部署落到實(shí)處的根本要求。在xx年社保資金專項(xiàng)檢查、民生工程檢查中我們發(fā)現(xiàn)，基層民政事業(yè)資金管理中基數(shù)不準(zhǔn)、家底不清、配套不到位、支出不及時(shí)等問題還比較突出，甚至擠占專項(xiàng)資金、改變資金用途、違規(guī)套取民政事業(yè)資金的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。隨著財(cái)務(wù)管理工作的推進(jìn)，這些問題必須得到切實(shí)解決。在基數(shù)管理方面，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬建設(shè)指導(dǎo)、檢查工作力度，逐步解決統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)處數(shù)據(jù)不一致問題;會(huì)同監(jiān)察部門開展資金檢查，摸清底數(shù)，加快民政事業(yè)資金支出進(jìn)度;組織項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)督查，確保民政工程建設(shè)項(xiàng)目依法合規(guī)、安全高效。通過治理突出問題，解決政策落實(shí)不到位、資金管理不規(guī)范、工作程序隨意化等問題。
四要堅(jiān)持信息化建設(shè)為支撐。信息化已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)力和重要支撐。在提高管理水平、工作效率的同時(shí)，可以發(fā)揮實(shí)時(shí)電子監(jiān)督作用。依托省廳信息化建設(shè)基礎(chǔ)，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬網(wǎng)絡(luò)化。開發(fā)和應(yīng)用民政預(yù)算指標(biāo)管理系統(tǒng)，規(guī)范資金分配，推進(jìn)預(yù)算執(zhí)行。同步建立起中央、省、市縣縱向到底，一般預(yù)算、公益金、其他資金橫向到邊的民政事業(yè)資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)。為各級(jí)資金監(jiān)管提供信息化支撐，逐步實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)資金監(jiān)管決策科學(xué)化、管理規(guī)范化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、手段現(xiàn)代化。
同志們， xx年是“十二五”規(guī)劃提升之年，承前啟后、意義特殊。讓我們?cè)谑∥?、省政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞省廳提出的整體工作思路，更加注重主動(dòng)服務(wù)，更加注重互聯(lián)互動(dòng)，更加注重源頭把關(guān)，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，為全省民政事業(yè)又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
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