財稅會議領(lǐng)導講話3篇
財稅會議領(lǐng)導講話3篇
財稅監(jiān)督弱化、制度建設(shè)落后 ,財稅監(jiān)督體系不健全、方式不科學 ,財稅監(jiān)督渠道不暢通、民主意識淡薄 ,一直是我國財政理論和實踐中極易被忽視的問題。本文是學習啦小編為大家整理的財稅會議領(lǐng)導講話，僅供參考。
財稅會議領(lǐng)導講話篇一：
同志們：
今天，我們召開財稅工作會議，主要目的是貫徹落實上級財稅工作會議精神，回顧總結(jié)我市去年的財稅工作，研究部署今年的財稅工作任務(wù)。這對于大家認清形勢、明確目標、落實任務(wù)，從早抓起、從頭抓緊，把今年的財稅工作做得更好，促進全市經(jīng)濟發(fā)展，具有十分重要的意義，也有利于財稅部門的同志相互交流、增進友誼。下面，我講幾點意見。
一、真抓實干，狠抓落實，20xx年財稅工作取得了較好成績
20xx年，全市財稅各部門認真貫徹市委、政府的決策部署，充分發(fā)揮財政宏觀調(diào)控作用，努力克服不利因素，狠抓增收節(jié)支，深化財政管理改革，強化綜合治稅，積極組織財政收入，收支規(guī)模不斷擴大，財政實力明顯增強，為促進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出了重要貢獻。一是財稅征收再創(chuàng)新高。全年完成地方財政收入1.5555億元，完成預(yù)算的100%，增長20%。其中財政5017萬元，增長29.86%;國稅2800萬元,增長44.63%;地稅7738萬元，增長11.53%。二是支出保障明顯增強。支出結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化，實現(xiàn)了“保重點、保民生、保穩(wěn)定、壓一般”的目標。全年完成地方財政支出7.1583億元，增長23.73%。其中撥付新區(qū)征遷費用3000余萬元(本級安排1408萬元)、保障和改善民生等社會事業(yè)發(fā)展資金6221萬元、維穩(wěn)資金996萬元，在服務(wù)新區(qū)建設(shè)、保障和改善民生、支持社會事業(yè)發(fā)展、維護社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮了積極作用。三是財源培植取得實效。重點稅源企業(yè)不斷增多，現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)8家，納稅超過50萬元重點稅源企業(yè)達6家，其中納稅100萬元以上的企業(yè)4家。同時，依托工業(yè)園區(qū)建設(shè)，不斷做好財源培植和稅源涵養(yǎng)工作，夯實了可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
20xx年，通過財稅系統(tǒng)各族干部的辛勤努力，財稅工作取得了顯著成績，為我市經(jīng)濟發(fā)展和社會進步作出了突出貢獻。在此，我代表市委、政府向全市財稅戰(zhàn)線上的廣大干部職工，表示衷心的感謝和誠摯的問候!向即將受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!希望大家在新的一年里，再接再厲，再建新功。
在肯定成績的同時，我們也必須清醒地認識到當前財稅工作還存在一些不容忽視的問題。房地產(chǎn)市場低迷，部分企業(yè)不景氣，財稅增收難度加大。一是財稅收入結(jié)構(gòu)不優(yōu)。全市工業(yè)經(jīng)濟總量不大，骨干工業(yè)企業(yè)不多，稅收收入比重仍然過低，財政收入增長過度依賴交通運輸業(yè)(物流業(yè))和建筑房地產(chǎn)業(yè)，收入質(zhì)量和增長后勁問題仍然突出，真正可用財力不多。二是財政保障能力不足。盡管近幾年來全市財稅收入增長較快，但收入質(zhì)量仍然不高，可用財力增長緩慢，特別是今年“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療、社會保障等民生方面的支出將大幅增加，開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出較大，財政保障能力脆弱的現(xiàn)狀仍將存在。三是再生資源、金屬加工企業(yè)稅收比重過高。去年該行業(yè)入庫稅收2300萬元，剔除財政退稅870，實際完成1430萬元。對再生資源企業(yè)稅收的嚴重依賴，是我市國稅收入重要的階段性特征。而且據(jù)有關(guān)部門預(yù)計，今年金屬加工再生資源行業(yè)稅收將大幅減收，形勢不容樂觀。
受全球金融危機的影響，今年全國的財稅工作依然困難，但由于我市還是欠發(fā)達地區(qū)，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展程度不高，外向出口型企業(yè)不多，全球金融危機不僅對我市的影響有限，而且在一定程度上給我市財稅工作帶來了重大發(fā)展機遇。一是國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺了一系列擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的政策措施，將對我市經(jīng)濟社會發(fā)展起到明顯的促進作用，并將直接反應(yīng)到財稅增收上來。二是國家今年將進一步加大城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)發(fā)展等方面的投入，我們可以積極爭取項目，到時不僅可以直接形成稅收，而且項目建設(shè)和大量的外來施工人員將對我市交通運輸、餐飲、房屋租賃、石油、民爆、卷煙、金融、保險、電力、通信等相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生強大的拉動效應(yīng)，形成大量的間接稅收。三是市委、市政府近年來堅持不懈地推進項目建設(shè)和招商引資，一批工業(yè)生產(chǎn)項目進入受益期，新的經(jīng)濟增長點正在加快形成，全市經(jīng)濟運行的質(zhì)量、效益、后勁明顯增強，財政增收的基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。四是隨著國家惠農(nóng)強農(nóng)力度的不斷加大和擴大消費各項政策措施的全面落實，全社會購買能力不斷提高，消費需求的增長為財稅增收蓄聚了能量。五是多年來，廣大財稅干部面對困難，開拓創(chuàng)新，克難奮進，努力工作，磨練了意志，積累了經(jīng)驗，鍛煉了隊伍，加之各級黨委、政府的高度重視和各級各有關(guān)部門的關(guān)心和支持，為我們完成全年目標任務(wù)提供了堅強保證。
對此，全市財稅部門一定要樹立大局意識，增強做好今年財稅工作的緊迫感和責任感，堅定信心，振奮精神，咬定目標，迎難而上，扎扎實實做好各項工作，確保完成和超額完成今年財稅工作任務(wù)。
二、瞄準目標，克難求進，扎扎實實做好今年財稅工作
根據(jù)市委、市政府下達我市計劃要求，市委、市政府已下文，把今年的財政總收入確保數(shù)定為1.85億元。實現(xiàn)這個目標，任務(wù)很繁重，難度不小。我們必須抓住一切有利時機，繼續(xù)發(fā)揚過去的優(yōu)良傳統(tǒng)，再接再厲，開拓創(chuàng)新，確保各項財稅工作任務(wù)圓滿完成。
(一)強化征收，努力做大財政收入“蛋糕”。大力組織財政收入是財稅工作的首要任務(wù)和基本職責，也是增強財力、保障支出、促進改革與發(fā)展的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。要繼續(xù)貫徹“加強征管，堵塞漏洞，懲治腐敗，清繳欠稅”的方針，嚴格執(zhí)法，依法征管，進一步完善征管制度，規(guī)范征管程序，提高征管質(zhì)量，把該收的錢收上來，做到依法征管，應(yīng)收盡收。要嚴格執(zhí)行稅收政策法規(guī)，維護稅法的統(tǒng)一性、權(quán)威性和嚴肅性。注意不收過頭稅，確保收入真實可靠，切實增強可用財力。要加強非稅收入監(jiān)管，規(guī)范非稅收入政策和收繳管理制度，確保非稅收入及時入庫。同時，作為組織收入綜合協(xié)調(diào)部門，市財政局要定期加強組織收入調(diào)度，及時解決組織收入過程中遇到的困難和問題，確保財政收入均衡入庫。
(二)以項目建設(shè)為抓手，著力打造財稅收入增長極。財稅是經(jīng)濟發(fā)展的“晴雨表”。唯有發(fā)展經(jīng)濟、壯大市域經(jīng)濟總量，才能實現(xiàn)財稅可持續(xù)增長。為此，要堅定不移地實施項目帶動戰(zhàn)略，以項目建設(shè)為抓手，強力推進招商引資。要加快推進工業(yè)園區(qū)建設(shè)，引進更多的工業(yè)項目落戶，培育壯大食品、醫(yī)藥、化工、電子等產(chǎn)業(yè)，使之成為我市工業(yè)經(jīng)濟的增長極。要加快新型城鎮(zhèn)化進程，重點實施好一批重點工程項目。要加快培育物流業(yè)等新興財源，不折不扣落實物流業(yè)優(yōu)惠政策，有效增加物流貨運量，逐步形成以重點企業(yè)納稅為支撐的財稅收入格局，從根本上改變稅基弱、征收難的問題。
(三)以優(yōu)化支出為重點，切實提高財政保障能力。做好財稅工作，既要確保收入的較快增長，更要牢固樹立過緊日子的思想，嚴把支出關(guān)口，否則，收入增長再快，也難以滿足支出的需要。一是要強化預(yù)算約束。要嚴格按照人代會通過的預(yù)算安排支出，加強預(yù)算編制和管理，嚴格按政策規(guī)定編制完全的部門預(yù)算。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門也要堅持以收定支，加強預(yù)算剛性約束，做到有預(yù)算不超支、無預(yù)算不開支，切實維護預(yù)算的嚴肅性和約束性。二是要優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。要按照“有保有壓有控”的原則，科學調(diào)度財政資金，大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。要正確處理“吃飯”與發(fā)展的關(guān)系，堅持把“吃飯”錢與發(fā)展錢分開使用，在“保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生”的前提下，多渠道籌集資金投入發(fā)展。要大力壓縮財政供養(yǎng)范圍，嚴格定崗、定編、定員管理，減少供養(yǎng)人員，降低供養(yǎng)系數(shù)，減輕財政負擔。要嚴格控制公用經(jīng)費支出，重點加強對人、車、會、話、吃、住、行等方面的管理，從嚴控制大宗?？厣唐焚徶脤徟?，精減各類會議，壓縮達標檢查活動，確保公用經(jīng)費支出比上年有較大幅度的減少，確保法定支出、重點支出和機關(guān)的正常運轉(zhuǎn)。三是要優(yōu)先保障民生。要按照“以民為本、民生優(yōu)先，把新增財力的大部分用于改善民生”的要求，合理調(diào)配資金，科學安排好社會支出，重點向民生傾斜。要繼續(xù)堅持把保發(fā)工資作為財政支出的重中之重來抓，將預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外和轉(zhuǎn)移支付三塊資金統(tǒng)籌調(diào)度，合理安排，以保障工資發(fā)放的需要。
(四)深化財稅改革，力爭在提高理財水平上實現(xiàn)新突破。在社會主義市場經(jīng)濟條件下建立和完善公共財政，是增強財稅管理的科學性、規(guī)范性和公正性必然要求。要繼續(xù)圍繞建立公共財政體制的目標，進一步深化財稅改革。一是繼續(xù)完善公共支出制度改革。進一步深化部門預(yù)算改革，提高部門預(yù)算編制的科學性，抓好部門預(yù)算執(zhí)行，完善部門預(yù)算各項管理制度。要全面推行國庫集中收付制度改革，擴展單位和資金覆蓋范圍，做到“縱向到底、橫向到邊”。推進公務(wù)卡改革和完善“一卡通”支付方式改革，擴大支付范圍，規(guī)范操作流程，確保各項涉農(nóng)資金及時足額發(fā)放到農(nóng)民手中。二是要加強財稅監(jiān)管。要進一步健全財稅監(jiān)督機制，實行追蹤問效、效益評估等措施，逐步將所有財稅性資金統(tǒng)一納入政府分配管理體系。立足控制一般性支出，優(yōu)化財稅支出結(jié)構(gòu)，把保工資、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定放在突出位置，嚴控“人、車、會、話”等支出，聚集財力重點投向重點項目、園區(qū)、市政設(shè)施建設(shè)和支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展等方面。要加強專項資金管理，加大國債、扶貧、社保、轉(zhuǎn)移支付、優(yōu)撫救濟等各類專項資金的跟蹤檢查和審計力度，特別是要重點做好“擴內(nèi)需、保增長”和各類解決民生資金的監(jiān)督檢查工作，確保?？顚Ｓ?，堅決杜絕利用專項資金平衡財稅預(yù)算，對在今后各級檢查中發(fā)現(xiàn)擠占、挪用、截留專項資金等問題，市委、市政府將嚴肅處理，決不姑息遷就。三是要嚴肅財經(jīng)紀律。要充分運用審計成果，切實加強財務(wù)管理，建立健全各項財務(wù)管理制度和監(jiān)督檢查機制，從制度和機制上堵塞各種漏洞，鏟除腐敗滋生的土壤。
(五)加強干部隊伍建設(shè)，為抓好財稅工作提供充足的人才保障。好的干部隊伍，是抓好工作的關(guān)鍵;好的工作作風，是履行職能的保障。各級財稅部門要繼續(xù)加強自身建設(shè)，努力提高干部整體素質(zhì)。一要當好“參謀”。要立足全局思謀，著眼長遠籌謀，狠抓落實細謀，真正做縣委、政府決策的高級參謀和助手。二要當好“管家”。要勤學習、深鉆研、多調(diào)研，扎扎實實煉就生財、聚財、用財和治稅的本領(lǐng)，為政府理財把好第一道關(guān)。三要抓好廉政。建立健全工作制度，強化制度約束，在稅收管理上依法依規(guī)，不收“人情稅”;在支出管理上嚴格把關(guān)，不做“老好人”。
三、加強領(lǐng)導，協(xié)調(diào)配合，多方凝聚財稅工作強大合力 今年全市財稅工作的目標任務(wù)和措施已經(jīng)明確，各級各部門務(wù)必要高度重視，真正擺到突出位置，采取切實有效措施，確保完成各項目標任務(wù)。
一要強化領(lǐng)導，落實責任。財稅工作既是一項政治任務(wù)，也是一項經(jīng)濟任務(wù)，要增強做好財稅工作的責任感和緊迫感。主要領(lǐng)導要親自抓、經(jīng)常抓，分管領(lǐng)導要具體抓、全力抓。特別是分管財稅工作的同志，要重視學習財稅知識，熟悉財稅政策，研究生財聚財理財之道，不斷拓展工作思路。要針對財稅工作中的熱點、難點問題深入進行調(diào)查研究，層層細化分解，定目標、定責任、定進度、定時限，確保全年財稅各項工作落到實處，扎實做好財稅收入“開門紅”工作。
二要密切協(xié)作，形成合力。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要按照今年確定的財稅目標任務(wù)，認真分析本地、本部門的實際情況，制定切實可行的工作方案。財稅工作事關(guān)全市各級各部門和廣大干部群眾的切身利益，不是哪一個部門或幾個部門的事情，需要社會各界的關(guān)心、理解、支持和配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視財稅工作，積極支持財稅工作，及時協(xié)調(diào)解決財稅征管工作的困難和問題。各財稅部門要加強與有關(guān)部門溝通和協(xié)調(diào)，爭取各級各部門及社會各界的支持和理解，努力在全市上下形成強大的財稅征管活力，營造良好的財稅征管環(huán)境。
三要嚴格考核，獎懲分明?？己瞬皇悄康?，而是一種手段，要真正體現(xiàn)出激勵先進、鞭策后進。同時，對稅收主管部門和協(xié)稅、護稅部門將按照任務(wù)完成和職責履行情況也要嚴格獎懲兌現(xiàn)。完不成全年收入任務(wù)的單位，要向市委、市政府說明原因;對那些行動遲緩、故意拖欠稅款的單位，要按財稅法規(guī)給予經(jīng)濟處罰，并追究主要負責人的責任。有收入任務(wù)的部門和單位，要進一步增強依法納稅意識和多為國家做貢獻的觀念，自覺履行納稅上繳義務(wù);吃財稅飯的部門和單位，要嚴格按預(yù)算花錢，誰突破誰拿錢;金融、工商、審計、物價、監(jiān)察等部門，要積極配合財稅部門加強監(jiān)督管理，保證稅款及時足額入庫。
同志們，今年的財稅工作任務(wù)繁重，圓滿完成這一任務(wù)光榮而又艱巨。財稅各部門要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，提高整體工作水平，增強服務(wù)大局能力，努力為推動我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出更大貢獻!
財稅會議領(lǐng)導講話篇二：
同志們：
今天這次全市財稅工作會議，是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的，這是繼“三干會”之后，我市召開的又一次非常重要的會議。會議的主要目的是：簡要總結(jié)回顧20xx年的財稅工作，分析當前稅收形勢，安排部署20xx年的財稅任務(wù)，動員全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、財稅系統(tǒng)廣大干部職工，統(tǒng)一思想、再增措施、再鼓干勁，確保圓滿完成今年的財稅任務(wù)。剛才，***宣讀了市委、市政府的表彰決定，在此，我代表市委、市政府，向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!下面，就財稅工作我再講三個方面的意見。
一、20xx年財稅工作簡要回顧
20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和財稅各部門圍繞全市工作大局，強化組織收入，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，財政收入保持平穩(wěn)較快增長，圓滿完成了全年各項財稅工作任務(wù)，有力促進了全市經(jīng)濟和社會事業(yè)的協(xié)調(diào)健康發(fā)展，主要體現(xiàn)在以下5各方面：
1、財稅收入總量進一步擴大。一年來，財稅部門始終堅持以組織收入為中心，部門領(lǐng)導高度重視，班子成員齊抓共管，基層部門狠抓落實，形成了強大的征收合力，順利實現(xiàn)首季“開門紅”，半年“雙過半”，并緊跟時間進度，圓滿完成了全年收入任務(wù)。20xx年，全市財政收入累計完成***萬元，同比增收***萬元，增長30.6%，按增幅在衡水市排名第六，按完成總量排第五。其中，國稅完成21149萬元，增長21.7%;地稅完成18706萬元，增長25.6%;財政完成5781萬元，增長93.9%;市本級一般預(yù)算收入完成21951萬元，同比增長31.8%。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟實力逐步增強。18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)累計完成工商稅收**億，同比增長16.7%。稅收超千萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到7個，超2000萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有3個。其中，**鎮(zhèn)稅收突破4000萬元，達到4253萬元;**鎮(zhèn)稅收達到2002萬元，同比增收530萬元;****稅收均在千萬元以上;稅收在500萬元至1000萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有13個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收全部超過200萬元。
3、服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展能力不斷提高。進一步加大了對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、民營經(jīng)濟和小型微型企業(yè)的扶持力度，落實營業(yè)稅起征點和個稅扣除標準調(diào)整政策。爭取上級資金6800萬元，完成了部分農(nóng)村飲水安全工程和農(nóng)村公路建設(shè);累計發(fā)放家電下鄉(xiāng)、以舊換新補貼1800萬元，拉動家電、摩托車產(chǎn)品銷售1.5億元。同時，加大科技創(chuàng)新和節(jié)能減排支持力度，投入資金1500萬元，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，支持高能耗企業(yè)進行節(jié)能改造。
4、財政保障實力進一步增強。20xx年，全市財政總支出11.1億元，同比增長23.1%，在保障公教人員工資正常發(fā)放、黨政機關(guān)正常運轉(zhuǎn)的前提下，重點在農(nóng)業(yè)發(fā)展、重點項目建設(shè)、民生保障等發(fā)面加大了支持力度。累計發(fā)放各種涉農(nóng)補貼1.45億元，投資2292萬元用于農(nóng)田水利建設(shè)，使糧食總產(chǎn)實現(xiàn)“八連增”;投資27386萬元，實施中小學校安全工程，落實農(nóng)村義務(wù)教育公用經(jīng)費;社會保障水平不斷提高，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險改革平穩(wěn)運行，新農(nóng)合參合率99%，受益農(nóng)民達9.9萬人次，城鎮(zhèn)低保月人均補差標準提高到180元，農(nóng)村低保月人均補差標準提高到65元，五保集中供養(yǎng)人員和分散供養(yǎng)人員補助標準達到人均2000元和1300元。
5、財政管理改革深入推進。市鄉(xiāng)三年財政體制運行順暢，預(yù)算管理改革進一步深化，績效預(yù)算穩(wěn)步推進。財政集中支付范圍進一步擴大，建立了財政專戶管理長效機制，積極推進“財、稅、庫、銀”橫向聯(lián)網(wǎng)，政府采購規(guī)?；⒖茖W化程度顯著提高。完成政府采購33批次，資金節(jié)約率9%，有效提高了財政資金的使用效益。同時，積極開展專項資金綜合治理工作，建立了“小金庫”治理長效機制，確保了國有資產(chǎn)保值增值。
回顧一年來的工作，成績的取得來之不易，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和財稅系統(tǒng)廣大干部職工付出了艱辛的努力，在此，我代表市委、市政府向全市財稅系統(tǒng)廣大干部職工、向所有支持財稅工作的同志們，表示親切的慰問和衷心的感謝!
二、認清形勢，進一步堅定完成任務(wù)的決心和信心
20xx年是實施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，是新一屆市委、市政府迎接黨的勝利召開的重要一年。做好今年的財稅工作，責任重大，意義深遠。今年，上級分配我市的財政收入任務(wù)是：全部財政收入完成****萬元，同比增長28.8%。其中，國稅系統(tǒng)完成***萬元，同比增長26.7%;地稅系統(tǒng)完成***萬元，同比增長35.4%;財政系統(tǒng)完成6560萬元，同比增長13.5%。
對于上級下達的任務(wù)，無論從哪方面來說，我們都必須完成，我們也完全有能力完成。
第一，我們需要加快發(fā)展。**在全省來說，已經(jīng)落后，**在**也不靠前，就橫向比較，我市前有標兵，后有追兵。我市與衡水其它縣市區(qū)相比，稅收總量并不大。****的財政收入總量超過我市，**等縣市財政收入僅次于我市，尤其是**縣，去年比我市僅少收入1200萬元，且今年的增長潛力非常大，完全有超過我市的可能。
年前，**市經(jīng)濟工作會已經(jīng)明確提出：“**經(jīng)濟發(fā)展速度要實現(xiàn)連續(xù)三年高于全省平均水平，提前一年財政收入翻一番的工作目標”。在**市委、市政府的激勵下，兄弟縣市必將在完成稅收任務(wù)、提高稅源質(zhì)量上大下功夫。我們只有順勢而為，乘勢而上，實現(xiàn)超長發(fā)展，才不至于落在后面。同時，這也是“保運轉(zhuǎn)”的現(xiàn)實需求。去年，我市財政支出11.1億元，今后，隨著工資性支出增長，民生事業(yè)發(fā)展和市政重點項目建設(shè)速度的加快，我們的支出壓力會越來越大，不增收，不擴大收入規(guī)模，我們將難以保持全市經(jīng)濟社會正常運轉(zhuǎn)。
第二，我們有加快發(fā)展的有力條件。一是冀中南地區(qū)已被列為國家層面的重點開發(fā)區(qū)域，黑龍港流域被確定為省級重點扶持對象，南資北移、東企西進步伐明顯加快，**市作為冀中南地區(qū)的“第一節(jié)車廂”，在20xx年抓項目、抓園區(qū)、抓升級、抓轉(zhuǎn)型的力度將會非常大，這將給我們帶來機遇。二是我們有一個良好的增長基礎(chǔ)。**公司20xx年納稅達到4000多萬元，今年預(yù)計還將有一個大的增幅。近年來我市新上的一批工業(yè)項目已經(jīng)開始發(fā)揮效益，將為國稅增收提供有力支撐。今年，我市一大批市政工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點開發(fā)項目陸續(xù)開工建設(shè)，將成為地稅增收的有效保障。三是我們有一支經(jīng)過錘煉的干部隊伍。去年，全市廣大財稅干部通過扎實的工作，順利完成了財稅收入任務(wù)，積累了許多寶貴經(jīng)驗，為做好今年的財稅工作提供了有力保障。
全市要完成任務(wù)，關(guān)鍵取決于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要完成任務(wù)。市委、市政府經(jīng)多次會議研究、確定，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)的任務(wù)進行了分解，并已在會上下發(fā)。這個任務(wù)是合理的、符合實際的，也是必須完成的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要講政治、講大局，深入分析，提前謀劃，進一步堅定信心和決心，確保圓滿完成各自的任務(wù)目標。
三、強化措施，狠抓落實，確保完成全年任務(wù)目標
今年是我市“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，完成財稅收入任務(wù)目標，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、財稅部門要扎實做好以下幾個方面的工作：
1、積極培植財源，夯實增收基礎(chǔ)。
一要抓項目建設(shè)。從近年來各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)稅收完成情況來看，誰有新上項目，誰的稅收增長幅度就大，誰就能順利完成稅收任務(wù)。因此，我們必須把招商引資和項目建設(shè)緊緊抓在手上，狠抓項目建設(shè)和現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展，但是在增收問題上，不能竭澤而漁，殺雞取卵，要落實好國家結(jié)構(gòu)性減稅政策，該收的一定要收，該免的一定要免，下大力培植新稅源，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源基礎(chǔ)，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展后勁。二要抓統(tǒng)籌發(fā)展。抓財源，既要興二產(chǎn)，還要活三產(chǎn)。商業(yè)稅收也是稅收的重要組成部分，而且三產(chǎn)項目具有投資小、周期短、稅負高、見效快的特點。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)在抓好工業(yè)項目的同時，要充分發(fā)揮我市毗鄰國省干線、高速公路的優(yōu)勢，大力引進三產(chǎn)項目，加快提升收入水平。三要抓服務(wù)水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各相關(guān)部門要及時幫助企業(yè)解決資金、土地、用電等方面的問題，全力維護好企業(yè)的正常運行，打造良好的外部環(huán)境，使企業(yè)安心生產(chǎn)、順心經(jīng)營、誠心納稅。財稅部門要幫助企業(yè)建立和規(guī)范財務(wù)帳目，為企業(yè)融資打好基礎(chǔ)，扶持企業(yè)做大做強，不斷提高財政貢獻率。
2、強化工作措施，加大征管力度。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門的任務(wù)已經(jīng)明確，大家要結(jié)合工作實際，客觀地分析增長潛力和增收因素，科學地制定工作措施，確保完成全年任務(wù)目標。
財稅部門要進一步加大組織收入力度。一要明確征管責任。圍繞目標任務(wù)，層層分解落實，確保各項工作任務(wù)真正落到實處。二要搞好稅源分析。深入了解稅源經(jīng)營情況，既要掌握進貨渠道，還要詳知銷售市場;既要了解行業(yè)特點，還要懂得生產(chǎn)工藝。只有把稅源分析得透，才能確保稅收征得清。三要加強稅法宣傳，把依法納稅、誠信納稅變成廣大納稅人的自覺行為。四要增加征管手段，創(chuàng)新工作舉措，加大征管力度，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，進一步借鑒經(jīng)驗、創(chuàng)新機制，把稅收征管提高到一個新的水平。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)從現(xiàn)在開始，就要全面分析增收潛力和減收因素，要完成全年任務(wù)目標，是依托現(xiàn)有企業(yè)增長，還是靠新上項目拉動;今年圍繞稅收增長抓住哪幾個點，采取什么具體措施，都就要做到“心中有數(shù)”。要通過扶持服務(wù)，把增收潛力不斷做大;通過彌補轉(zhuǎn)化，把減收因素逐步縮小，真正抓住自己的實有財源，確保完成全年任務(wù)目標。
3、強化資金管理，堅持勤儉辦事。
各級、各部門要牢固樹立過緊日子的思想，進一步加強財政支出管理，力求每一分錢都發(fā)揮出最大效益。一要嚴格控制一般性支出，集中財力辦大事。財政部門要積極為政府當好家、理好財，要在確保工資發(fā)放和機關(guān)正常運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)更多的財力用于社會保障、重點建設(shè)、科技教育和公共衛(wèi)生投入。要嚴格控制“三公經(jīng)費”等一般性支出，堅決制止鋪張浪費和奢靡之風。二要制定切實可行的節(jié)支措施，嚴格支出程序，從緊控制一般性支出，不該花的錢一定不花，真正把每一分錢都用在刀刃上，節(jié)約更多的資金支持發(fā)展、改善民生。三要加強財政監(jiān)督管理。嚴肅財經(jīng)紀律，防止鋪張浪費。特別是對上級各種專項資金，更要嚴格程序，規(guī)范運作，確保專項資金分配和使用的公開、公正、透明，切實提高專項資金的使用效益。
4、抓好隊伍建設(shè)，提升征管水平。
財稅任務(wù)能不能完成，財稅職能是否得到充分發(fā)揮，關(guān)鍵在于財稅干部隊伍建設(shè)。面對新形勢、新任務(wù)，財稅部門廣大干部職工要堅定信心，迎難而上，千方百計克服困難，以干事創(chuàng)業(yè)的激情投入到各項工作中，出色地完成市委、政府交給的各項工作任務(wù)。同時，要努力提高自身素質(zhì)，不斷加強學習，更新知識，適應(yīng)新形勢、新任務(wù)對財稅干部提出的新要求。目前，距一季度末還有一個多月的時間，大家要集中時間、集中力量，以超常的工作力度，力爭各項財稅指標實現(xiàn)首季“開門紅”。
同志們，今年的財稅工作，任務(wù)艱巨，責任重大，使命光榮。新的一年，希望大家拒絕理由，鼓足干勁，奮勇爭先，狠抓落實，確保“首季開門紅”，圓滿完成全年的任務(wù)目標，為促進全市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展做出新的更大貢獻!
財稅會議領(lǐng)導講話篇三：
同志們：
春節(jié)后上班第四天，區(qū)委、區(qū)政府就召開全區(qū)財稅工作會議，說明區(qū)委、區(qū)政府對財稅工作的高度重視。首先，我代表區(qū)委、區(qū)政府向大家拜個晚年，祝愿大家新春愉快、身體健康、工作順利、闔家幸福!這次全區(qū)財稅工作會議的主要任務(wù)是：貫徹落實全省財稅工作會議和全市財稅工作座談會精神，回顧總結(jié)去年全區(qū)財稅工作情況，分析當前財稅工作形勢，研究部署今年財稅工作措施和任務(wù)，動員各地、各部門進一步統(tǒng)一思想，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，確保全面完成今年的財稅各項目標。剛才，佑隆同志傳達了全省財稅工作會議精神，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門就如何抓好今年的財稅工作作了表態(tài)發(fā)言。下面，我講四點意見：
一、求真務(wù)實，開拓進取，全區(qū)財稅工作取得可喜成績
過去的一年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的大力監(jiān)督、支持下，我們堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞“縱向跨越發(fā)展、橫向率先崛起，力爭進入全省縣域經(jīng)濟十佳行列”的目標，積極應(yīng)對國家宏觀調(diào)控、“7·10”特大洪災(zāi)和土地、資金等瓶頸制約，真抓實干，攻堅克難，強力推進“一路三區(qū)五大戰(zhàn)略”，經(jīng)濟社會繼續(xù)保持又好又快發(fā)展勢頭。預(yù)計全區(qū)生產(chǎn)總值33.34億元，增長14%;糧食總產(chǎn)5.82萬噸，增長3.5%;規(guī)模以上工業(yè)增加值5.15億元，增長35.8%;游客接待量315萬人次、旅游總收入16.88億元，分別增長31.8%、63.9%;全社會固定資產(chǎn)投資26.66億元，增長42.4%;社會消費品零售總額9.89億元，增長16.3%;外貿(mào)進出口總額625萬美元，增長35.2%;城鎮(zhèn)在崗職工平均工資20878元，農(nóng)民人均純收入4538元，分別增長18.8%和15.5%。
過去的一年，在財政減收增支因素增多、財政平衡壓力加大、財稅改革任務(wù)繁重、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政分化加劇的情況下，各地、各部門迎難而上，真抓實干，積極消除政策調(diào)整帶來的不利影響，努力做好生財、聚財、用財文章，圓滿實現(xiàn)了收支平衡、略有節(jié)余的目標，向區(qū)委、區(qū)政府和全區(qū)人民交上了一份滿意的答卷。
一是財政收支邁出新步伐。全區(qū)財政收入28632萬元，總量、增幅均居全市第二，其中：財政一般預(yù)算收入突破2億元、達到23008萬元，增長34.4%;基金收入5624萬元，增長
2.6%;稅收收入占財政一般預(yù)算收入的比重達88.5%。財政一般預(yù)算收入中，國稅8038萬元、增長31.5%，地稅10834萬元、增長27.6%，財政4136萬元、增長64.5%。財政收入呈現(xiàn)出增長較快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提高、進度均衡的良好態(tài)勢。嚴格控制和壓縮一般性支出，進一步加大對新農(nóng)村建設(shè)、民生改善和社會事業(yè)發(fā)展的投入。全年發(fā)放職工工資、離退休人員生活費 9510萬元，各項增資得到及時足額兌現(xiàn);教育支出5948萬元、增長11.9%，科技支出492萬元、增長23.6%，醫(yī)療衛(wèi)生支出2985萬元、增長47%，文化體育與傳媒支出626萬元、增長15.1%，社會保障與就業(yè)支出6129萬元、增長33.2%，公檢法司經(jīng)費支出2234萬元、 增長19.4%。
二是財源建設(shè)得到新加強。招商引資領(lǐng)導表率工程穩(wěn)步實施，招商引資“百日會戰(zhàn)”深入開展。全年引進招商引資項目80個，到位內(nèi)資19.61億元、外資1468.1萬美元，一批新的財源得到培植和壯大。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由27戶發(fā)展到35戶，入庫稅收5904.8萬元、增長22.9%;工業(yè)技改投入4.2億元，增長66.4%。“園區(qū)突破年”活動扎實推進，黃山工業(yè)園區(qū)(籌)引進項目25個，投(試)產(chǎn)企業(yè)12戶，固定資產(chǎn)投資4.97億元，創(chuàng)稅1002萬元。
三是財政支持實現(xiàn)新突破。深入研究上級政策及資金扶持導向，扎實開展項目申報和對上爭取工作，全年爭取各類財政補助資金24747萬元、增長130.5%。先后爭取了3000萬元財政間隙資金支持區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，落實了2700萬元建設(shè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，投資了3218萬元用于“7·10”洪災(zāi)抗災(zāi)自救，籌集了11777萬元實施25項民生工程。各項支農(nóng)惠農(nóng)政策全面兌現(xiàn)，“一卡制”發(fā)放補貼資金21項5469萬元。這些財政資金的支持，有力推動了民生問題的解決和農(nóng)民收入的增加，為構(gòu)建和諧黃山區(qū)提供了強有力的資金保障。
四是財稅改革與管理取得新績效。積極推行部門預(yù)算編制和國庫集中支付、集中統(tǒng)一會計核算，進一步完善政府采購制度，初步形成了以國庫集中支付和部門預(yù)算改革為核心的規(guī)范、公正、透明、效率的財政管理格局。啟動實施了新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制，充分調(diào)動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織收入、協(xié)稅護稅的積極性，鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入規(guī)模增長32.2%。強化了稅收精細化管理，狠抓了重點行業(yè)、重點企業(yè)的稅源監(jiān)控;扎實開展了一次性稅收管理和財稅清欠工作;對34家外來企業(yè)實行了項目管理，入庫稅款達407萬元。
上述成績的取得，是全區(qū)人民艱苦創(chuàng)業(yè)、頑強拼搏的結(jié)果，是各地、各部門干部職工特別是財稅系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作、無私奉獻的結(jié)果。區(qū)委、區(qū)政府對去年的財稅工作非常滿意。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向各地、各有關(guān)部門特別是奮戰(zhàn)在財稅工作一線的干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!
二、認清形勢，提高認識，進一步增強做好今年財稅工作的責任感和緊迫感
今年，是全面貫徹黨的十七大精神的第一年，也是五年再造一個黃山區(qū)的關(guān)鍵之年。綜觀全年財稅形勢，我區(qū)面臨不少有利因素：一是中央確定“防過熱、防通脹、重民生”的經(jīng)濟發(fā)展基調(diào)和繼續(xù)加大“三農(nóng)”投入的重大決策，為我區(qū)爭取更多的政策、資金支持帶來了難得機遇。二是國際、國內(nèi)生產(chǎn)要素流動和產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移加快，為我區(qū)又好又快發(fā)展拓展了更大空間。三是中部崛起戰(zhàn)略和東向發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，合銅黃高速公路全線通車，為我區(qū)發(fā)揮優(yōu)勢創(chuàng)造了有利條件。四是我區(qū)擁有的綜合經(jīng)濟實力、工業(yè)園區(qū)平臺和百億投資產(chǎn)能，為我們推進經(jīng)濟增長、財稅增收提供了有力支撐。五是城鎮(zhèn)土地使用稅稅率上調(diào)2～4倍，資源稅由從量計征改為從價計征，耕地占用稅稅率在現(xiàn)行基礎(chǔ)上提高5倍，加之綜合治稅措施不斷完善、土地出讓收入規(guī)范管理、房地產(chǎn)稅收一體化征收等等，為我區(qū)財稅增收增添了強大動力。所有這些，都會給全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和財稅工作帶來積極影響。
在看到有利因素的同時，必須深刻分析財稅工作面臨的實際困難和問題。一是宏觀經(jīng)濟環(huán)境的影響。全球經(jīng)濟走低、中央實行從緊的貨幣政策、原材料和油電煤價格上漲、人力成本提高和雪災(zāi)等因素不同程度地影響了經(jīng)濟發(fā)展，進而對財稅增長產(chǎn)生了一定的負面影響。二是減收因素的增多。合銅黃高速公路建設(shè)稅收減少1500萬元左右;企業(yè)所得稅稅率統(tǒng)一調(diào)為25%，預(yù)計減收300萬元;利息稅率從20%下調(diào)到5%，預(yù)計減收400萬元;個人所得稅起征點從1600元提高到2000元，預(yù)計減收100萬元。僅此四項，全年減收達2300萬元。三是發(fā)展標桿的提升。區(qū)委、區(qū)政府明確提出今年經(jīng)濟工作的總體目標是“總量市內(nèi)爭先、增量省內(nèi)增快，努力走在全省同類區(qū)縣發(fā)展前列”。區(qū)六屆人大三次會議批準全年財政一般預(yù)算收入任務(wù)為2.76億元，增長20%。市委、市政府要求我區(qū)比全國提前8年、比全市提前3年實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標，計劃將我區(qū)財政一般預(yù)算收入任務(wù)調(diào)增到3億元以上。
不管是2.76億元還是3億元，完成全年財稅任務(wù)的壓力都是很大的。四是工業(yè)企業(yè)倚重個別行業(yè)、少數(shù)企業(yè)的現(xiàn)象比較突出，主體稅源的穩(wěn)定性相對不足。五是實施津補貼改革，保障和改善民生，加強“三農(nóng)”、教育、衛(wèi)生、科技、環(huán)保等經(jīng)濟社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)等等，都需要大量的財政投入，財政支出壓力比去年明顯增大。
各地、各有關(guān)部門一定要保持清醒的頭腦，進一步增強大局意識、憂患意識和責任意識，積極發(fā)現(xiàn)機遇、搶抓機遇、創(chuàng)造機遇，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，切實做好增收節(jié)支的各項工作。財稅各部門一定要化壓力為動力，化被動為主動，開動腦筋、開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為、奮力拼搏，依法多收超收，努力開創(chuàng)全區(qū)財稅工作新局面。
三、突出重點，狠抓落實，全力推進我區(qū)財稅工作又好又快開展
應(yīng)當說，今年的財稅工作目標定得較高，體現(xiàn)了“跳起來摘桃子”的特點，但只要我們統(tǒng)一思想，共同努力，狠抓以下五個方面工作，就一定能夠順利實現(xiàn)。
一依法治稅，努力做大稅收收入“蛋糕”。財政增收是財稅工作的關(guān)鍵，必須依法加強稅收征管，做到聚財有方、應(yīng)征盡收。一要創(chuàng)優(yōu)稅收征管環(huán)境。要準確把握政策口徑，凡是有利于又好又快發(fā)展、國家法律法規(guī)沒有明文禁止的辦法，都可以大膽嘗試;凡是外地切實可行、行之有效的經(jīng)驗，都可以大膽借鑒。要全面清理各種收費，凡是能取消的要堅決取消，確需保留的要嚴格依法管理。二要優(yōu)化稅收收入結(jié)構(gòu)。要通過項目建設(shè)、招商引資和工業(yè)發(fā)展，大力培植納稅大戶和主體稅種;要加強依法征稅，杜絕收過頭稅，堅決制止越權(quán)減免稅，切實打牢財政增收基礎(chǔ)。要根據(jù)每個稅種的特點，有針對性地研究制定稅收征收措施，充分挖掘主體稅種的增長潛力。三要依法抓好地方小稅和非稅收入。不管是大稅、小稅，都要平等看待，嚴格依法征管，否則，公平競爭和正常的財經(jīng)秩序很難得到維護。要加大對非稅收入的監(jiān)管力度，進一步加強對土地收益、國有資產(chǎn)經(jīng)營收益、礦產(chǎn)資源有償使用收益等各種收入的征收管理。四要嚴厲打擊偷逃稅行為。應(yīng)當說，大多數(shù)企業(yè)的納稅意識較強，但少數(shù)企業(yè)仍然存在偷漏稅現(xiàn)象。稅務(wù)執(zhí)法部門要牢固樹立依法治稅理念，恪盡職守，講法不講情，不管是誰，只要觸犯稅法，偷逃稅收，都要依法予以處理。五要積極創(chuàng)新稅收征管機制。要主動適應(yīng)稅源新變化，積極探索創(chuàng)新稅源監(jiān)控和收入稽查等方法，進一步提高收入征管效率和依法治稅能力，切實解決好收入征管中出現(xiàn)的各種矛盾和問題。要加強稅收信息網(wǎng)絡(luò)化和征管現(xiàn)代化建設(shè)，全面推行網(wǎng)上申報、銀行扣稅等多種征管方式，及早建成財政、稅務(wù)、工商、國土、勞動保障等部門的信息高速路網(wǎng)。
二轉(zhuǎn)變理財思路，積極探索生財之道。財政來源于經(jīng)濟，經(jīng)濟決定財政。只要經(jīng)濟持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，財政增收就有源頭活水。因此，我們要創(chuàng)新思路，千方百計培植財源。一要樹立效益意識和增收意識，圍繞財政收入利益最大化做文章。要堅定不移地走工業(yè)富區(qū)路子，進一步完善扶優(yōu)扶強政策，強力推進竹業(yè)、茶業(yè)、藥業(yè)、銅業(yè)、鉬業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大支柱財源;要大力培植新興財源，積極扶持就業(yè)容量大、見效快、富民富財政的服務(wù)業(yè)發(fā)展。二要以招商引資為重點，廣借外力謀發(fā)展。要繼續(xù)把招商引資作為1號工程來抓，立足資源、區(qū)位優(yōu)勢，大力推行園區(qū)招商、工業(yè)招商和旅游業(yè)招商，著力招引能提供高附加值和增加地方稅收的項目，確保選商引資取得實效。三要研究上級政策，理清企業(yè)發(fā)展思路。新的企業(yè)所得稅法及其實施條例明確規(guī)定，稅收優(yōu)惠重點由以區(qū)域優(yōu)惠為主轉(zhuǎn)向以產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主、區(qū)域優(yōu)惠為輔，并把支持重點放在高新技術(shù)企業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等上面。為此，我們要因勢利導，引導企業(yè)加大技改投入，支持優(yōu)勢骨干企業(yè)做大做強，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級;要深化企業(yè)改革，加大清產(chǎn)核資力度，通過租賃、拍賣等方式盤活國有資產(chǎn)，使國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)重新煥發(fā)生機與活力。四要以優(yōu)化稅源結(jié)構(gòu)為導向，實現(xiàn)財政收入穩(wěn)定增長。當前，我區(qū)工業(yè)稅收大部分來自鉬、銅等骨干企業(yè)。這說明我區(qū)已經(jīng)有一定規(guī)模的骨干企業(yè)，但也說明我區(qū)的財政增收基礎(chǔ)不夠牢固，實現(xiàn)收入穩(wěn)定增長存在較大的市場風險。我們在扶持骨干企業(yè)做大做強的同時，要優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，擴大利用外資規(guī)模，加大對各類民營企業(yè)的支持力度，著力培植民營大戶，推進民營經(jīng)濟跨越式發(fā)展。 三集中財力辦大事，切實提高財政支出效能。我區(qū)財政收支矛盾比較突出，財力使用相對分散、效益也不夠高。對此，我們要正確對待，進一步整合優(yōu)化、用活用好有限的財政資金。一要更新理財觀念，發(fā)揮政府資金的最大效能。要根據(jù)財政職能定位確定理財觀念，努力使財政工作由過去偏重投入轉(zhuǎn)變到投入、引導、體制創(chuàng)新和規(guī)范管理相結(jié)合上來。要做到預(yù)算內(nèi)資金與預(yù)算外資金相結(jié)合，采取擴大收支脫鉤、編制綜合預(yù)算等措施，引導各部門、各單位的資金投向政府急辦的事上;要做到財政資金與社會資金相結(jié)合，采取重點扶持、有償使用、風險共擔、滾動發(fā)展的方式，市場化運作部分財政資金，集中和吸附更多的社會資金興辦社會事業(yè);要做到財政資金與金融資金相結(jié)合，采取貼息、建立擔保機制等措施，積極引導金融資金投向經(jīng)濟社會發(fā)展急需的地方。二要優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，減輕財政壓力。要進一步規(guī)范支出范圍，逐步將經(jīng)營性事業(yè)單位推向市場，將花錢養(yǎng)人、自我服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橄蛏鐣褪袌鲑徺I服務(wù)。要進一步壓縮會議費、招待費、公務(wù)用車費等一般性支出，嚴厲查處亂發(fā)錢物和揮霍浪費財政資金的行為。對于各地、各部門、各單位申請的項目，財政部門一定要嚴格把關(guān)，確保做到該花的要花，該壓的要壓，不該花的堅決不花。三要集中財力，保證各項重點支出。要繼續(xù)按照“保工資、保穩(wěn)定、保重點、保法定支出”的順序安排支出，對于吃飯、民生等關(guān)系老百姓切身利益的支出，必須優(yōu)先打足打?qū)?對于區(qū)委、區(qū)政府確定的重大項目和一些急需急辦的重點工程，必須重點保證。要保證教育、衛(wèi)生、科技等重點支出的法定增長，并重點支持農(nóng)村中小學危房改造和農(nóng)村公路、農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，努力實現(xiàn)經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。四要強化措施，實施好民生工程。今年，我區(qū)要在實施省、市20項民生工程的同時，投資6850萬元實施菜籃子、公共交通體系建設(shè)、醫(yī)療急救綠色通道、室外體育健身中心、浦溪河綜合治理、污水處理廠等6項民生工程。各地、各部門要強化配套資金落實，狠抓基層、基礎(chǔ)工作，加大協(xié)調(diào)、調(diào)度力度，確保民生工程順利實施，使更多的群眾共享改革發(fā)展成果。
四深化財稅改革，不斷增強發(fā)展活力。要解決當前財政經(jīng)濟領(lǐng)域的種種矛盾和問題，推動經(jīng)濟發(fā)展，壯大財政實力，提高財稅工作效率，必須進一步深化財稅體制改革。一要繼續(xù)完善各項公共支出制度改革。要按照健全公共財政體系的要求，進一步深化部門預(yù)算改革和國庫集中支付制度改革，大力建設(shè)“金財工程”，探索會計集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)型，不斷擴大財政直接支付范圍。二要進一步推進國有資產(chǎn)管理體制改革。要加強對行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)和國有土地收益的管理，努力增加財政收入來源，從而彌補社會保障資金缺口，支持重點工程建設(shè)。三要加快推進農(nóng)村綜合改革。要以化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)為突破口，進一步完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機制;同時，要積極推行惠農(nóng)惠民資金管理“一線實”、發(fā)放“一卡通”工作制度。四要深化稅制改革。要全面實施新的企業(yè)所得稅法，認真研究配套措施，妥善處理總分機構(gòu)稅收分配及區(qū)域間稅源轉(zhuǎn)移問題;要落實資源稅改革政策，研究保護資源節(jié)約利用的財稅政策;要推進個人所得稅改革，強化個人所得稅調(diào)節(jié)收入分配的作用。
五完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制，進一步清理化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運行狀況的好壞，直接關(guān)系到基層政權(quán)的鞏固和社會穩(wěn)定。目前，我區(qū)有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政比較困難，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在一定量的債務(wù)。對此，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要引起高度重視，切實把化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)作為今年財政工作的重點來抓。一要完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制，大力發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟。區(qū)里將根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理”和“事權(quán)、財權(quán)相結(jié)合”的原則，在合理劃分并理順區(qū)鄉(xiāng)政府事權(quán)的前提下，擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入自主權(quán)，調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟和組織收入的積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真研究財稅政策，在法規(guī)、政策允許的條件下，想方設(shè)法增加財政收入;要根據(jù)本地資源優(yōu)勢，大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè)、資源工業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢;要加強造田造地、宅基地管理等工作，推進土地市場開發(fā)，切實做好“以地生財”文章。二要推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，鞏固、擴大農(nóng)村稅費改革成果。要落實以“減人節(jié)支”為目標的農(nóng)村稅費改革配套措施，按照事業(yè)單位公益性職能和經(jīng)營性職能分開的原則，撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所;同時，實行“控制增量、內(nèi)部調(diào)劑”制度，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供養(yǎng)人員的源頭控制。三要嚴明財經(jīng)紀律，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設(shè)和支出行為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一律不準直接辦企業(yè)，一律不準為企業(yè)貸款提供擔保和抵押。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府興辦社會事業(yè)要量力而行、量入為出;對上級扶持的建設(shè)項目，要堅持“有多少錢辦多少事”的原則，不能虛報配套資金。要進一步規(guī)范和完善支出審批制度，從嚴控制經(jīng)常性經(jīng)費支出規(guī)模，對因盲目上項目、搞建設(shè)或亂開支形成不良債務(wù)的，要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導的責任。
四、加強領(lǐng)導，落實責任，確保完成今年財稅工作各項目標任務(wù)
財稅工作事關(guān)全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。各地、各部門要進一步加強對財稅工作的領(lǐng)導，進一步落實財稅工作責任，進一步提高統(tǒng)領(lǐng)和駕馭財稅工作的能力和水平，為實現(xiàn)全年財稅工作目標任務(wù)提供強有力的保障。
一加強領(lǐng)導，形成合力。各地、各有關(guān)部門要高度重視財稅工作，切實把財稅工作作為推進跨越式發(fā)展、實現(xiàn)加速崛起的一件大事擺上重要日程;要明確自身在財稅工作中的職責和責任，找準用力方向，制定有針對性的具體措施;要建立健全財稅工作例會制度，經(jīng)常聽取財稅工作匯報，及時了解掌握財稅工作進展情況，及時研究解決財稅工作中存在的困難和問題。主要領(lǐng)導要親自過問，分管領(lǐng)導要一線指揮，財稅干部要具體抓、全力抓，真正體現(xiàn)財稅工作“重中之重”和“事關(guān)大局”的要求。財稅部門要依法查處財稅工作中出現(xiàn)的違法、違紀案件，及時處理妨礙執(zhí)行公務(wù)的不法分子，切實維護財稅法律法規(guī)的嚴肅性。
二強化責任，抓好落實。要進一步落實目標管理責任制，層層細化分解任務(wù)，一級抓一級，層層抓落實，年終嚴格考核、兌現(xiàn)獎懲，確保各項目標任務(wù)落到實處。各地、各部門要牢固樹立全區(qū)一盤棋的思想，根據(jù)本地、本部門的特點，大力支持財稅部門的工作。各部門、各單位要與財稅部門密切配合，通力協(xié)作，共同抓好預(yù)算外資金的管理和部門預(yù)算的編制、執(zhí)行工作。
三轉(zhuǎn)變作風，樹立形象。我們的干部整體素質(zhì)比較高，吃苦精神和工作能力也比較強。這一點，區(qū)委、區(qū)政府是放心、信賴的。新時期，我區(qū)的財稅形勢、任務(wù)向我們提出了新的、更高的要求。我們一定要保持良好的精神狀態(tài)，認真學習財稅知識和政策，經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，努力掌握理財之方、聚財之法和生財之道，不斷提高領(lǐng)導、管理經(jīng)濟和財稅工作的能力與水平。要緊緊圍繞工作重點，逐個抓好落實，逐項予以推進，緊緊盯住不落實的事，堅決追究不落實的人，真正做到講實話、算實賬、辦實事、求實效。要牢記“兩個務(wù)必”， 慎對權(quán)力、善待權(quán)力，帶頭過緊日子，努力為人民當好家、理好財、收好稅。
同志們，今年我區(qū)財稅工作目標已經(jīng)明確，任務(wù)已經(jīng)確定。希望大家繼續(xù)發(fā)揚成績，搶抓機遇，開拓進取，扎實工作，真正把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的部署上來，把心思和精力放到財稅工作中去，努力完成今年的財稅目標任務(wù)，為實現(xiàn)我區(qū)科學發(fā)展、加速崛起，為“五年再造一個黃山區(qū)”作出新的、更大的貢獻!