領(lǐng)導(dǎo)在全區(qū)經(jīng)濟工作會議上的講話
中國共產(chǎn)黨成立以來,開展了卓有成效的經(jīng)濟工作,取得了巨大的歷史成就,積累了豐富的歷史經(jīng)驗。下面是學習啦小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)在全區(qū)經(jīng)濟工作會議上的講話,僅供參考。
領(lǐng)導(dǎo)在全區(qū)經(jīng)濟工作會議上的講話【篇一】
同志們:
20**年,全區(qū)上下深入貫徹落實中央和省市系列重大決策部署,堅定地以新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局,積極應(yīng)對新常態(tài)帶來的機遇和挑戰(zhàn),提振精神、團結(jié)拼搏、銳意進取,較好地完成了全年各項經(jīng)濟工作任務(wù),全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益持續(xù)提升。
一、攻堅克難、砥礪奮進,全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階
20**年,全區(qū)經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進、進中向好。預(yù)計(下同),全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值125億元,同比增長9.2%;社會消費品零售總額24億元,增長13.1%;固定資產(chǎn)投資89億元,增長19.6%;財政總收入15億元,增長18%;服務(wù)業(yè)增加值96億元,增長10%??傮w來說,全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)“七個”顯著變化。
一是綜合實力顯著提升。從動態(tài)指標上看,全年財政總收入、社會消費品零售總額、固定資產(chǎn)投資、服務(wù)業(yè)增加值、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、規(guī)模以上工業(yè)增加值等主要經(jīng)濟指標均保持兩位數(shù)以上增幅,發(fā)展動力進一步增強。從靜態(tài)指標上看,全年地區(qū)生產(chǎn)總值近130億元,繼續(xù)領(lǐng)跑皖北片開發(fā)區(qū);服務(wù)業(yè)增加值近百億,連續(xù)五年居全市各區(qū)首位,發(fā)展基礎(chǔ)進一步夯實。從實體經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢上看,全年新增注冊企業(yè)867家,同比增長18%,其中億元以上注冊企業(yè)13家;安徽聚本國際互聯(lián)網(wǎng)智慧產(chǎn)業(yè)園獲評省級服務(wù)業(yè)聚集區(qū),實體經(jīng)濟取得長足發(fā)展。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化。工業(yè)經(jīng)濟快步起飛。亞洲首條EMCCD生產(chǎn)線、瑞格智能裝備產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn),泰富重裝華東智能制造產(chǎn)業(yè)園、國軒新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地開工建設(shè),通航國際航空產(chǎn)業(yè)園、致善微電子產(chǎn)業(yè)園加快推進,魔猴3D打印云平臺、普樂新能源生產(chǎn)運營能力不斷提升。全區(qū)投產(chǎn)和在建億元以上工業(yè)項目10個,總投資130億元?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷壯大。高端商貿(mào)業(yè)聚集發(fā)展,天湖國際、綠地中央廣場、新地城市廣場、鳳凰國際、瀚林銀座、百樂門等6座沿東海大道城市綜合體加快建設(shè),省內(nèi)規(guī)模最大銀泰城開業(yè)運營,五星級喜來登大酒店加快裝飾裝修。文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,古民居博覽園風貌初現(xiàn),環(huán)龍子湖在建億元以上文化產(chǎn)業(yè)項目7個,總投資123億元。“去庫存”取得實效,全年房地產(chǎn)銷售面積175萬平方米,銷售總額約102億元,兩項指標完成量均居全市各縣區(qū)首位。
三是招商成效顯著提高。積極應(yīng)對招商引資形勢變化,加快承接發(fā)達地區(qū)先進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。重點區(qū)域招商、重點產(chǎn)業(yè)招商、無地招商、樓宇招商取得新成果,集成電路、智能制造、高端裝備制造、新能源、新材料、智能服務(wù)、文體健康等一批重大項目陸續(xù)簽約。成立招商服務(wù)小組,全程為新引進企業(yè)做好注冊登記、辦公選址、項目立項等工作,打通企業(yè)落戶渠道、融資渠道、幫扶渠道,助力新引進企業(yè)發(fā)展壯大。全年新引進億元以上項目15個,其中10億元以上項目4個,項目總投資121億元,預(yù)計建成后年產(chǎn)值達300億元。特別是總投資40億元的泰富重裝華東智能制造產(chǎn)業(yè)園項目,從簽約引進到開工建設(shè),僅用時100多天,開創(chuàng)了重大項目引進的“經(jīng)開速度”。
四是創(chuàng)新活力顯著激發(fā)。強化研發(fā)平臺建設(shè),重點支持微電子機械系統(tǒng)國家地方聯(lián)合工程實驗室和MEMS產(chǎn)業(yè)化基地博士后科研工作站發(fā)展。蚌埠電子核心器件產(chǎn)業(yè)基地研發(fā)生產(chǎn)的特色芯片助力神舟十一號飛船成功起飛。強化孵化平臺建設(shè),加強與南開大學、復(fù)旦大學合作,推進道創(chuàng)空間、CIGS研發(fā)平臺、科大訊飛信息中心和綠地創(chuàng)客谷建設(shè),激活大學科技園和安徽聚本國際互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展活力,培育各類創(chuàng)新型企業(yè)100余家,全年專利申請943件。強化人才平臺建設(shè),加強與駐蚌高校合作,建立多個人才實訓基地,全年培訓各類創(chuàng)新型人才500人以上。
五是要素保障顯著增強。爭取農(nóng)發(fā)行貸款54億元,分別用于龍子湖水生態(tài)環(huán)境綜合治理和長淮衛(wèi)城鎮(zhèn)化項目建設(shè);爭取國開行貸款到位資金6.6億元,用于龍湖嘉園等安置小區(qū)建設(shè)。經(jīng)投集團總資產(chǎn)規(guī)模達98億元,綜合實力和融資能力不斷提升。設(shè)立1億元集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強。搭建企業(yè)融資平臺,通過知識產(chǎn)權(quán)擔保等方式,幫助50余家相關(guān)企業(yè)籌融資金23億元。拆除房屋面積逾40萬平方米,交付凈地逾3000畝,供地15宗、面積1487畝,確保重大項目順利落地。
六是城區(qū)能級顯著擴大。全年共實施路網(wǎng)、學校、安置房等大建設(shè)項目29個,完成投資40億元。新增綠化面積31.8萬平方米,改造提升綠化面積27.4萬平方米。貨場一路、紅旗六路、廣場三路竣工,龍湖嘉園和濱湖新區(qū)配套學?;窘ǔ桑堊雍|公園綠地景觀沙道、宏業(yè)游園建成開放。加快啟動臨港產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè),司馬莊路、鳳陽東路和治淮東路等3條道路地下綜合管廊開工建設(shè)。
七是群眾福祉顯著改善。全年實施省級民生工程25項,投入?yún)^(qū)級配套資金2000萬元。加快打造特色教育品牌,新城實驗學校獲全國中小學舞蹈教育傳統(tǒng)校稱號??椕苌鐣戎W(wǎng),開展城鄉(xiāng)低保救助、醫(yī)療救助、臨時救助等9項社會救助工作,全年發(fā)放各類社會救助資金2450萬元,惠及居民6.3萬人次。強化就業(yè)幫扶,通過就業(yè)信息進社區(qū)、定期舉辦招聘會、開展技能培訓等方式,新增城鎮(zhèn)實名制就業(yè)4600余人。注重敬老愛老,連續(xù)九年發(fā)放高齡補貼,天洋老年公寓獲評“全國愛心護理工程示范基地”。
二、認清形勢、鼓足干勁,咬定轉(zhuǎn)型升級目標不松勁
當前,宏觀環(huán)境依然錯綜復(fù)雜,我國經(jīng)濟正處在“三期疊加”的階段,“三去一降一補”任務(wù)艱巨。從我區(qū)自身來看,在發(fā)展進程中也存在著不少困難和問題,主要是經(jīng)濟總量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、綜合競爭力不夠強;環(huán)境、土地、資金、人才等要素對發(fā)展的約束趨緊;少數(shù)干部擔當意識不強,解決難題的辦法不多,先行先試的闖勁不夠。對于這些問題,我們將理性客觀分析研究,采取有效措施,認真加以解決。
發(fā)展的過程就是不斷迎接挑戰(zhàn)和解決問題的過程。從總體上看,我區(qū)經(jīng)濟長期向好的大趨勢沒有改變。面對經(jīng)濟發(fā)展“新常態(tài)”,我們必須把握經(jīng)濟發(fā)展“新利好”。
一是發(fā)展環(huán)境更優(yōu)。省第十次代表大會明確支持蚌埠建成淮河流域和皖北地區(qū)中心城市。前不久,國家發(fā)改委正式印發(fā)了《中原城市群發(fā)展規(guī)劃》,明確支持蚌埠建設(shè)成為區(qū)域中心城市。這必將使我區(qū)發(fā)展的機遇更多、平臺更大、條件更好。
二是發(fā)展基礎(chǔ)更實。經(jīng)過多年的開發(fā)建設(shè),越來越多的大項目、大企業(yè)、新技術(shù)在區(qū)內(nèi)落地開花,以集成電路、智能制造、高端裝備、新能源、新材料等為主導(dǎo)的新型工業(yè)體系和以高端商貿(mào)、現(xiàn)代金融、文化旅游、文化創(chuàng)意等為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系初步形成,發(fā)展動力實現(xiàn)雙輪驅(qū)動,發(fā)展空間不斷拓展,發(fā)展水平不斷提升。
三是發(fā)展條件更好。近年來,我區(qū)成功躋身省服務(wù)業(yè)綜合改革試點區(qū)、省服務(wù)外包示范區(qū)、省電子商務(wù)示范園區(qū)、省綠色生態(tài)示范城區(qū)和省小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地等平臺,政策疊加效益明顯。此外,我區(qū)獲得農(nóng)發(fā)行和國開行大額度貸款支持,為開發(fā)建設(shè)提供了資金支撐。
四是發(fā)展優(yōu)勢凸顯。區(qū)內(nèi)區(qū)位、交通、科教、生態(tài)、宜居等資源優(yōu)勢,正加快轉(zhuǎn)換成為經(jīng)濟發(fā)展的核心競爭優(yōu)勢,成為招商引資、招才引智的重要“法寶”。
五是發(fā)展動力更足。全區(qū)加快發(fā)展的思路和方向進一步明確,一大批經(jīng)濟一線干部能干事、會干事、干成事、不出事,人心思進、人心思上的干事創(chuàng)業(yè)氛圍愈加濃厚。
三、提標加壓、強化舉措,不斷開創(chuàng)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面
20**年是實施“十三五“規(guī)劃的重要一年,是供給側(cè)改革的深化之年,也是推進全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵之年。當前,我區(qū)面臨最大最迫切的任務(wù)是,在保障質(zhì)量和效益的前提下,加快推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,培育發(fā)展新動力,拓展發(fā)展新空間,實現(xiàn)發(fā)展新跨越,讓改革發(fā)展成果更多惠及全區(qū)居民。
經(jīng)濟工作總的要求是:
確立“既穩(wěn)又進、以進為主”的經(jīng)濟發(fā)展總方針,以落實新發(fā)展理念為主題,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,大力實施工業(yè)倍增計劃和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)跑計劃,加快打造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)、功能型山水園林示范區(qū)和生態(tài)型宜居宜業(yè)新城區(qū),促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康較快發(fā)展,全區(qū)各主要經(jīng)濟指標增速力爭好于去年、高于全市、領(lǐng)先皖北,為我市實現(xiàn)“兩個中心”、“兩個全面”貢獻力量,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。
主要經(jīng)濟指標預(yù)期是:
動態(tài)指標:地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長10%、財政總收入增長18.5%、社會消費品零售總額增長13.5%、固定資產(chǎn)投資增長25%、規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12%、服務(wù)業(yè)增加值增長10%、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長30%。靜態(tài)指標:地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)137億元,服務(wù)業(yè)增加值實現(xiàn)106億元,固定資產(chǎn)投資完成115億元,招商引資到位資金完成100億元以上,努力實現(xiàn)“四個百億”的目標。
為完成上述目標,我們將重點做好以下九個方面工作:
第一,實施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,培育發(fā)展新動能。加強與北方電子研究院全方位戰(zhàn)略合作,打造半導(dǎo)體微電子科技園,形成集孵化、研發(fā)、制造、展示、人才培育和后勤服務(wù)為一體的集成電路創(chuàng)新基地。加強與中科院微電子研究所等科研單位合作,支持微電子機械系統(tǒng)國家地方聯(lián)合工程實驗室、MEMS產(chǎn)業(yè)化基地博士后科研工作站等技術(shù)研發(fā)平臺做大做強,統(tǒng)籌科技研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化和示范應(yīng)用,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。加強產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè),推進蚌埠大學城科研優(yōu)勢和區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢結(jié)合,新謀劃建設(shè)一批重點工程實驗室、工程技術(shù)研究中心、博士后工作站,形成更多優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新供給。加強大學科技園和星宇文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園發(fā)展,力爭新培育各類創(chuàng)新型企業(yè)50家以上、創(chuàng)新型人才1000人以上。
第二,實施工業(yè)倍增計劃,打造發(fā)展新格局。以江浙滬開發(fā)區(qū)為標桿,以蘇州納米城為樣板,加快打造集成電路產(chǎn)業(yè)園、智能制造產(chǎn)業(yè)園、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、新能源汽車產(chǎn)業(yè)園、航空產(chǎn)業(yè)園等一批現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)。開工新建比亞迪云軌安徽中心項目、致善微電子產(chǎn)業(yè)園、漢唐機器人產(chǎn)業(yè)基地等項目,推進蚌埠電子核心器件產(chǎn)業(yè)基地形成整機、整器生產(chǎn)鏈,推進泰富重裝華東智能制造產(chǎn)業(yè)園和國軒新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地部分建成并形成產(chǎn)能,推進瑞格智能裝備產(chǎn)業(yè)園、天柱新能源、魔猴3D打印云平臺、圻潤環(huán)保科技等投產(chǎn)項目提升生產(chǎn)規(guī)模。
第三,實施服務(wù)業(yè)領(lǐng)跑計劃,激活發(fā)展新活力。激活沿東海大道商圈發(fā)展活力,提升蚌埠銀泰城品牌影響力和輻射帶動力,開業(yè)運營五星級喜來登大酒店,加快推進綠地中央廣場“皖北第一高樓”雙子塔主體封頂,竣工天湖國際、瀚林銀座、百樂門等城市綜合體部分區(qū)域。激活淮河文化廣場發(fā)展活力,引進百大跨境電商進駐寶龍城市廣場,加快發(fā)展品牌購物、休閑娛樂、文化教育、主題餐廳、體育健身等業(yè)態(tài),滿足市民個性化消費需求。激活環(huán)龍子湖發(fā)展活力,開園運營 “湖上升明月”古民居博覽園,支持龍湖新天地打造湖西休閑娛樂中心,全面啟動龍子湖水生態(tài)環(huán)境綜合治理和龍子湖水上運動中心、龍子湖兒童高爾夫練習中心、濱湖中央景觀公園、恒大體育城等項目。
第四,做大做強經(jīng)投集團,強化發(fā)展新支撐。繼續(xù)壯大經(jīng)投集團資產(chǎn)規(guī)模,整合房屋、土地等優(yōu)質(zhì)資源,推動國有資產(chǎn)滾動式發(fā)展,努力打造超百億級投資發(fā)展平臺。持續(xù)拓寬融資渠道,立足融大資、融長資,加強與政策性銀行、商業(yè)銀行、基金公司、證券公司合作,做優(yōu)融資項目,做活企業(yè)債券發(fā)行,做好私募融資,力爭全年籌融資金30億元。堅持激活沉淀資產(chǎn)、盤活閑置資產(chǎn)、用活稀缺資源,運用招商引資理念提升金融中心等資產(chǎn)管理運營水平。積極探索以股權(quán)投資形式參與市場經(jīng)濟,擴大股權(quán)投資范圍,提升投資水平,增強抗風險能力,不斷培育新的利潤增長點。
第五,強化務(wù)實高效服務(wù),營造發(fā)展新環(huán)境。強化“事不過夜”的工作理念,堅持今日事今日畢,今天再晚都不遲,明天再早都遲了。要成為服務(wù)群眾和企業(yè)的行家里手,了解群眾和企業(yè)的所思所想、所需所求,不斷提升專業(yè)化服務(wù)水平。要成為服務(wù)群眾和企業(yè)的戰(zhàn)斗堡壘,每個人都能獨當一面,強化首問負責制,杜絕推諉扯皮,不斷提升工作效能。持續(xù)推進“放管服”,探索“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式,建立電子化行政服務(wù)中心,提高政府服務(wù)效能,努力實現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”的政務(wù)服務(wù)新局面。深化金融改革,通過擔保、貼息等方式打通企業(yè)融資渠道。
第六,完善基礎(chǔ)設(shè)施配套,搭建發(fā)展新平臺。全面推進長淮衛(wèi)臨港產(chǎn)業(yè)園建設(shè),重點推進智能制造產(chǎn)業(yè)園、主干道路、安置房、地下綜合管廊等項目建設(shè)和長淮衛(wèi)港口前期工作,著力打造以高科技為先導(dǎo),以港口樞紐為基礎(chǔ),以智能化工業(yè)為主體,以現(xiàn)代化服務(wù)為保障的“港產(chǎn)城”一體化臨港新城。加快推進中心城區(qū)建設(shè),著力打造“10分鐘優(yōu)質(zhì)生活圈”即區(qū)內(nèi)車行10分鐘至少有1所名校、1處精品公園和1座大型購物中心等生活設(shè)施。今年大建設(shè)計劃投入30億元以上,新建環(huán)湖道路(古民居博覽園段)、永業(yè)東路等道路,竣工虎山東路、貨場三路等道路,竣工戴湖翠微園等安置小區(qū),部分建成開放虎山公園,不斷優(yōu)化城區(qū)功能。
第七,堅持招大引強戰(zhàn)略,提升發(fā)展新水平。搶抓新一輪經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整機遇,主動承接先進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推進產(chǎn)業(yè)鏈向中高端邁進。注重招商引資與招才引智相結(jié)合,推進由單純招商、單純引才,向“人、財、項目”打包引進的模式轉(zhuǎn)變,形成“團隊+技術(shù)+資本”的招商新模式,達到引資與引智的“雙贏”效果。加快引進更多的優(yōu)質(zhì)項目進駐濱湖新區(qū)、高鐵新區(qū)、沿東海大道城市綜合體、長淮衛(wèi)臨港產(chǎn)業(yè)園和臺商產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大力發(fā)展總部經(jīng)濟,支持安徽皖新實業(yè)總部、科大訊飛信息化產(chǎn)業(yè)皖北區(qū)域總部項目發(fā)展,建設(shè)區(qū)域性資金流、技術(shù)流、人才流、信息流集散中心。今年計劃新引進億元以上產(chǎn)業(yè)項目14個。
第八,強化發(fā)展要素保障,夯實發(fā)展新基礎(chǔ)。強化機制保障,健全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜重點項目包保負責制、協(xié)調(diào)調(diào)度制和督察制,實行周調(diào)度、月通報、季考核,確保重點項目按時序推進。強化用地保障,有計劃的推進征遷工作和土地出讓,確保重點項目順利落地。強化資金保障,用足用好政策性銀行貸款和各類發(fā)展資金,確保項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展順利推進。強化規(guī)劃和環(huán)保等基礎(chǔ)保障,為加快發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。
第九,切實保障和改善民生,實現(xiàn)發(fā)展新共享。強化民生工程實施,加大民生工程投入力度,切實做到為民、惠民、利民。以提升居民健康水平為目標,大力實施健康新城戰(zhàn)略。完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,新建蚌埠二院新區(qū)、蚌醫(yī)臨床醫(yī)院和長淮衛(wèi)高級醫(yī)院,引進新型養(yǎng)老機構(gòu)進駐開發(fā)區(qū)。加快發(fā)展教育事業(yè),引進高端雙語國際學校進駐開發(fā)區(qū),優(yōu)化大學城辦學環(huán)境,探索義務(wù)教育集團化辦學新模式,壯大優(yōu)質(zhì)教育資源規(guī)模。健全社會救助體系,提升救助水平。整合就業(yè)資源,打通信息渠道,努力化解“招工難”與“就業(yè)難”。強化文明創(chuàng)建,實現(xiàn)創(chuàng)城惠民。
四、改進作風、抓住關(guān)鍵,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實保障
第一,要創(chuàng)新思想觀念。思想解放、觀念創(chuàng)新的程度決定著經(jīng)濟社會發(fā)展的速度和質(zhì)量,最終決定著發(fā)展的水平和成效。前不久,管委會組織赴蘇州高科技園和納米科技城學習考察,給我們印象最深的就是,無論在發(fā)展理念、發(fā)展方式上,還是在體制機制、工作作風上,他們都變中求新、新中求進、進中突破。我們與發(fā)達區(qū)域的差距是多方面的,創(chuàng)新理念上的差距是最大的差距,創(chuàng)新發(fā)展上的短板是最大的短板。面對經(jīng)濟發(fā)展新形勢、新情況和新要求,我們各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步加強學習、勇于探索,要跳出蚌埠,主動“向東、向南看齊”,樹立與時代和實踐發(fā)展向適應(yīng)的思維方式,將新的理念、新的知識融入到項目謀劃、招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等各項實際工作中,切實以理念創(chuàng)新引領(lǐng)實踐創(chuàng)新。
第二,要強化責任意識。權(quán)力就是責任,責任就要擔當。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要在擔當作為上作表率,要視崗位為責任,把工作當事業(yè),把該擔的責任擔起來,把該抓的工作抓到位,敢于直面矛盾、勇于承擔風險,千萬不能當“逍遙官”、“太平官”、“滑頭官”。當前,經(jīng)開區(qū)各級干部最大的責任就是加快發(fā)展。對于經(jīng)開區(qū)干部來說,就是要深學篤行新發(fā)展理念,按照“事不過夜”的規(guī)矩,精益求精做好本職工作,千方百計推進經(jīng)濟發(fā)展由跟跑,到并跑,再到領(lǐng)跑的轉(zhuǎn)變。
第三,要筑牢服務(wù)宗旨。人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。加快經(jīng)濟社會發(fā)展,最終目的就是讓人民群眾擁有更多的獲得感和幸福感。我們干事創(chuàng)業(yè)要真心為民、造福群眾,把群眾的滿意度作為檢驗工作成效的衡量標準,努力用干部的敬業(yè)度換取群眾的滿意度,用干部的辛苦指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)。同時,我們還要進一步做好服務(wù)企業(yè)工作,把“親商、安商、扶商”的理念落實到具體工作中,想企業(yè)之所想,急企業(yè)之所急,堅持靠前服務(wù)、全程服務(wù)、高效服務(wù),不斷提升項目開工率、竣工率、投產(chǎn)率,為加快發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
第四,要強化紀律意識。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴格按照十八屆六中全會關(guān)于全面從嚴治黨的要求,嚴守各項政治紀律和政治規(guī)矩,嚴格落實中央八項規(guī)定和省委、市委關(guān)于作風建設(shè)的各項規(guī)定,持之以恒糾正“四風”。深入推進黨風廉政建設(shè),認真落實“一崗雙責”,切實履行主體責任,強化紀檢監(jiān)察機關(guān)履行執(zhí)紀監(jiān)督責任,持續(xù)提升審計監(jiān)督等權(quán)力運行監(jiān)督覆蓋面,切實壓縮權(quán)力尋租空間。在具體工作中,要正確處理好“親”和“清”的關(guān)系。所謂“親”,就是要真誠同群眾、同企業(yè)接觸交往,特別是在群眾、企業(yè)遇到困難和問題的情況下,更要積極而為、做好服務(wù),幫助其解決實際困難。所謂“清”,就是同服務(wù)對象的關(guān)系要保持清白、純潔,不能有貪心私心,不能以權(quán)謀私。對于經(jīng)開區(qū)干部來說,就是要堅決做到“親在骨子里、清在根子上”。
同志們,站在新起點,搶抓新機遇,實現(xiàn)新發(fā)展,是時代賦予我們的神圣使命,也是全區(qū)人民的共同期盼。我們要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,進一步凝聚全區(qū)干部群眾的智慧和力量,不斷開拓創(chuàng)新、扎實工作,圓滿完成全年各項目標任務(wù),爭做全市加快發(fā)展的排頭兵,為我市實現(xiàn)“兩個中心”、“兩個全面”作出新的、更大的貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。
領(lǐng)導(dǎo)在全區(qū)經(jīng)濟工作會議上的講話【篇二】
同志們,這次全區(qū)經(jīng)濟工作會議十分重要。剛才,吳剛同志代表區(qū)委、區(qū)政府作了主題報告,回顧總結(jié)了去年的工作,對今年的工作進行了全面部署。會上,還表彰了在各領(lǐng)域作出突出貢獻的優(yōu)秀單位和優(yōu)秀個人。會議開得很好,啟發(fā)了思路,明確了目標,鼓舞了干勁,增強了信心。下面,我再強調(diào)三個問題。
一、肯定成績,堅定信心,切實擔負起建設(shè)大城新區(qū)的歷史重任
20**年,是伍家崗區(qū)競進提質(zhì)、涅槃騰飛的重要一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下和衷共濟,團結(jié)奮斗,探索了很多創(chuàng)新,打造了很多亮點,取得了顯著成績,值得高度贊許和充分肯定。總結(jié)起來,概括為六句話:一是發(fā)展理念先進。都能夠?qū)⒖茖W發(fā)展觀貫穿到各項工作當中,既追求有效益的速度,又講究有質(zhì)量的增長,兼顧了經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益和人的生存發(fā)展效益。二是發(fā)展思路清晰。都能站在建設(shè)新城中心的高度謀劃發(fā)展、確立目標、制定措施,各項工作環(huán)環(huán)相扣、步步深入、節(jié)節(jié)遞進。三是發(fā)展路徑精準。都能自覺將伍家的發(fā)展置于全省、全市的大格局中考量,善于借勢發(fā)展、借力發(fā)展。四是發(fā)展勢頭強勁。新區(qū)建設(shè)如火如荼,大城氣魄日益彰顯,放眼伍家,工地遍地,塔吊林立,已成為特大城市建設(shè)的主陣場、核心區(qū)、增長極。五是發(fā)展氛圍濃厚。全區(qū)上下精神振奮,群情激昂,思發(fā)展、謀發(fā)展、干發(fā)展的氣場非常強大。六是發(fā)展成效顯著。我區(qū)發(fā)展速度之快、質(zhì)量之好、后勁之強,都堪稱前無古人,是建區(qū)以來最好的時期之一。這些成績的取得,飽含了同志們的心血和汗水,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向大家的艱辛付出,致以衷心的感謝的崇高的敬意!
20**年,是全面實施改革新政的改革元年,是全省“建成支點、走在前列”打基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年,也是宜昌建設(shè)現(xiàn)代化特大城市的重要之年。做好今年的經(jīng)濟工作意義深遠,尤為重要。中央提出今年經(jīng)濟工作的總基調(diào)是“穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新”。關(guān)于“穩(wěn)中求進”,鴻忠書記強調(diào),“穩(wěn)”不是求穩(wěn)之穩(wěn),是求優(yōu)之穩(wěn)、求質(zhì)之穩(wěn)、求高之穩(wěn)、求遠之穩(wěn)。求優(yōu),就是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動轉(zhuǎn)型升級;求質(zhì),就是提高經(jīng)濟質(zhì)量,提升經(jīng)濟效益;求高,就是打造中國經(jīng)濟升級版,實現(xiàn)更高標準、更高水平的發(fā)展;求遠,就是行穩(wěn)至遠,推動可持續(xù)發(fā)展,保持中國經(jīng)濟的持久延續(xù)。我們要深刻領(lǐng)會、讀懂吃透中央精神,緊跟全省、全市前進步伐,堅定信心不動搖,咬定目標不放松,全力以赴不懈怠,切實肩負起建設(shè)大城新區(qū)、實現(xiàn)率先跨越的歷史重任。
第一,要堅持更寬的視野。要不為定勢所困,不為視野所限,不為風險所懼,充分把握好現(xiàn)實定位、歷史方位兩個視角。當前,大城崛起勢如破竹,新區(qū)建設(shè)如火如荼。這是我們必須牢牢把握、搶抓在手的重大發(fā)展契機。_要求我區(qū)當好主戰(zhàn)場、核心區(qū)、增長極,旭明市長囑咐我們爭當排頭兵,這是市委寄以我區(qū)的殷切期望,也是時代和人民賦予我們的光榮使命。我們必須跳出自我小圈子,站在全國、全省、全市大格局中謀劃新一輪發(fā)展。要有“做第一、當老大”的豪情,“跳起來摘桃子”的壯志,“三級跳”、“撐桿跳”的膽識,不僅要當好主戰(zhàn)場、核心區(qū)、增長極,建成宜昌新的行政、文化、商務(wù)、物流中心,還要志存高遠、自我加壓,努力在湖北“建成支點、走在前列”的宏圖大業(yè)中貢獻更多力量,爭當長江中上游城市群、宜荊荊城市群的核心節(jié)點。
第二,要堅持更高的標準。要牢牢把握歷史唯物主義、辯證唯物主義的世界觀和方法論。一個地方的發(fā)展如同一場“接力賽”,任何一環(huán)都不許“掉鏈子”,否則“牽一發(fā)而動全身”。建區(qū)初期,我區(qū)底子薄、骨架小,經(jīng)過歷屆區(qū)委20多年的不懈努力,我區(qū)的發(fā)展實現(xiàn)了從積小步到至千里的歷史性飛躍。從1987年建區(qū)到20**年,我們用15年時間甩掉了“后進生”的帽子;從20**年到20**年,又用十年時間實現(xiàn)了主要經(jīng)濟指標增幅高于全省、全市平均水平,領(lǐng)先各城區(qū),跨入了“優(yōu)等生”行列。當前,建設(shè)大城新區(qū)、實現(xiàn)率先跨越的“接力棒”已經(jīng)交到了我們手中。我們面臨的機遇更多、站立的基礎(chǔ)更實、發(fā)展的潛力更大,沒有任何理由退步子、掉鏈子、讓位子。我們必須爭做功臣、不做罪人,傳承發(fā)揚拼搏進取、開拓創(chuàng)新的伍家精神,始終堅持“四個一流”的標準和要求,繼續(xù)保持高昂的斗志、奮進的激情、登高的勇氣,雙腳著地,兩眼向上,添油加力,快馬加鞭,在前人基礎(chǔ)上創(chuàng)造出無愧于歷史、無愧于時代、無愧于人民的嶄新業(yè)績。
第三,要堅持更新的理念。思路一變天地寬。面對新形勢新任務(wù),全區(qū)上下必須以更大的氣魄、更新的思路、更實的舉措,逐步解決面臨的困難和挑戰(zhàn),以思想大解放促進發(fā)展大跨越。具體來講,要善借外力、巧用東風,全面推進“四個一體化”發(fā)展,在服務(wù)大城建設(shè)中圓崛起之夢、謀全民之福。一是要將伍家主動融入全省、全市大格局中謀劃發(fā)展,與宜昌周邊區(qū)域及各兄弟縣市區(qū)達成戰(zhàn)略合作伙伴,按照“規(guī)劃共繪、產(chǎn)業(yè)共育、資源共享、市場共構(gòu)”的思路,形成優(yōu)勢互補、錯位競爭、抱團發(fā)展的區(qū)域一體化發(fā)展格局。二是要繼續(xù)推進以“居住社區(qū)化、就業(yè)非農(nóng)化、保障社會化、受益多元化、待遇市民化”為取向的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,加快農(nóng)村城市化進程。三是要堅持“目標貼近、決策補充、推動借力、環(huán)境共建”,主動參與特大城市功能分工,主動對接特大城市重大項目,在推進市區(qū)一體化發(fā)展中展現(xiàn)新城風采,放大“伍家元素”。四是要堅持走“以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城相融”之路,在推進產(chǎn)城一體化發(fā)展中,提高城市建設(shè)管理品位,提升城市的承載力、影響力、聚集力,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)共生共建、共興共榮。
第四,要實現(xiàn)更大的作為。嘴巴說干不如說干就干。目前,經(jīng)過全區(qū)的共同努力,我區(qū)部分經(jīng)濟指標已經(jīng)提前實現(xiàn)黨代會目標。盡管成績顯著,但我們切不可沾沾自喜、得意忘形,要充分認識前有標兵、后有追兵的逼人態(tài)勢,再振精神、再鼓干勁、再添措施,已完成的任務(wù)要百尺桿頭、再進一步,未完成的指標要換檔加速、奮起直追,確保黨代會目標全面圓滿按期完成,實現(xiàn)更好更快、更強更優(yōu)。古人云:“在其位,謀其政;行其權(quán),盡其責。”廣大黨員干部要切實提升境界,力戒官本位思想,立志于服務(wù)群眾、服務(wù)社會,真正沉下心來、耐住寂寞,將人民賦予的權(quán)利用好,當好人民的勤務(wù)員。要把崗位當作為百姓辦實事、推動改革創(chuàng)新、實現(xiàn)自我價值的舞臺,思考多一點,腳步快一點,效率高一點,多為百姓謀福祉,多為社會作貢獻。古人又云,“不積跬步,無以至千里;不積小流,無以成江?!薄R獙崿F(xiàn)更大的作為,還需要堅持“半步思維”,下基層時多邁半步,想問題時多想一寸,做事情時多深一尺,這樣積少成多、積腋成裘,匯小流為大江、攢小勝為大贏。
二、牢牢把握事關(guān)發(fā)展大局的幾項重點工作
關(guān)于今年的經(jīng)濟工作,剛才吳剛同志已作了周密部署,我全部同意,不再轉(zhuǎn)述。在這里,重點強調(diào)五個方面的重要工作。
第一,堅持雙輪驅(qū)動,構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)新支撐。作為未來的行政中心、商務(wù)中心、物流中心、文化中心,伍家崗區(qū)應(yīng)該發(fā)展哪些產(chǎn)業(yè),不應(yīng)該發(fā)展哪些產(chǎn)業(yè),標準應(yīng)該定多高,工作應(yīng)該從什么地方著手,都要從宏觀上把握好。總的說來,就是我經(jīng)常反復(fù)強調(diào)的“雙輪驅(qū)動”。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面,除抓好傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)外,還要開闊視野、更新思維,大力發(fā)展現(xiàn)代、高端、高效的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。一棟樓、一個總部就是一個億、甚至幾個億的稅收,既能帶動大量就業(yè),還沒有污染,這是以最小的投入搏取最大的利潤,是一本萬利的好事。各街、鄉(xiāng)都要多引進建設(shè)總部樓宇,瞄準世界和全國500強,盯緊“國”字號、行業(yè)100強,多引進大企業(yè)、大集團、大品牌入駐發(fā)展。我區(qū)街道縱橫,港站云集,交通便利,具有發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)的先天潛質(zhì)。各街、鄉(xiāng)及區(qū)直有關(guān)部門,都要注重挖潛培優(yōu),大力發(fā)展臨港、臨站、臨街、臨路“四臨”經(jīng)濟。同時,還要積極培育文化、旅游、金融、保險、信息、中介、家政等服務(wù)產(chǎn)業(yè),在全區(qū)形成百花滿園、百鳥鬧春的生動景象。在發(fā)展先進制造業(yè)方面,要繼續(xù)強力推進“一千雙百”億元園區(qū)建設(shè),在宜昌沿江萬億經(jīng)濟走廊中占據(jù)一席之地。與縣市相比,城區(qū)在發(fā)展工業(yè)方面有土地、電力、規(guī)劃、環(huán)境等諸多限制,但也有人才、科技、資金等多種優(yōu)勢。今后,工業(yè)園區(qū)和區(qū)經(jīng)信局,要特別注重引導(dǎo)企業(yè)走科技創(chuàng)新之路,積極培育新的經(jīng)濟增長點和支柱性產(chǎn)業(yè),徹底告別低端落后的工業(yè)業(yè)態(tài)。
第二,全力服務(wù)新區(qū),打造發(fā)展新引擎。服務(wù)新區(qū)建設(shè),是推動我區(qū)發(fā)展的頭等大事。市委提出,新區(qū)建設(shè)要“一年見成效、三年出形象、五年成規(guī)?!?。目前,初步成效已經(jīng)顯現(xiàn)。今年,新區(qū)將迎來“洶涌”的投資熱潮,掀起第一波建設(shè)高峰,大批項目將集中“爆發(fā)”,征地拆遷、項目服務(wù)、被征地農(nóng)民的安置等一攬子配套工作亟待提速。征地拆遷關(guān)系到群眾切身利益,務(wù)必要講究方式方法,要依法、合理、陽光、有情、和諧征遷,杜絕簡單粗暴,決不能損害群眾的合法權(quán)益,決不能因為我們的工作失誤影響新區(qū)建設(shè)進度。要加緊安置房建設(shè),確保被拆遷農(nóng)戶逐步搬遷入住。新區(qū)建設(shè)、伍家崗區(qū)的發(fā)展都離不開重大項目,要把繼續(xù)發(fā)揚好的服務(wù)方式、服務(wù)機制和服務(wù)理念,實現(xiàn)服務(wù)具體化、方案化、制度化,讓被服務(wù)的企業(yè)感到舒心、放心、安心。
第三,牢記民生為先,拓展發(fā)展新空間。習近平指出,我們的人民期待有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更公平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境,期盼著孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。我們不是為了發(fā)展而發(fā)展,目的只有一個,就是普遍地改善民生,讓廣大老百姓得到實惠。要進一步深化社會服務(wù)管理創(chuàng)新,積極探索政府購買服務(wù),支持引導(dǎo)養(yǎng)老、健康、環(huán)保等民生行業(yè),拓展新的發(fā)展空間。
第四,強化城市管理,扮靚城市新形象。與先進發(fā)達地區(qū)相比,伍家城市建設(shè)基礎(chǔ)差,底子薄。但我們有后發(fā)優(yōu)勢,有巨大的發(fā)展空間,可以充分借鑒先進經(jīng)驗,可以利用當代世界最新、最頂尖的設(shè)計,把“江、河、湖、山”潛力挖掘好了,完全可以后來居上。大城新區(qū)建設(shè)的核心在伍家,這是難得的歷史機遇,要看得遠些,好好規(guī)劃,多留經(jīng)典,少留遺憾。要邀請國內(nèi)、國際的大師,做好總體規(guī)劃和單體設(shè)計,建成世界級的新城中心。去年,我們下了不少功夫,城市管理、城市整理、綠化美化、拆違控違工作都取得了顯著成績,領(lǐng)跑城區(qū)。今年,要進一步加大力度,不僅要把重點部位改造好、綠化好、美化好,還要結(jié)合棚戶區(qū)改造,把背街小巷、城市郊區(qū)治理好,爭當城市建設(shè)管理示范區(qū)。有人說我們搞這些是“作秀”,是“面子工程”。其實,一個城市要發(fā)展得好,就是得“要面子”,說咱“作秀”也無妨。一個人早上還得刮刮臉,吹吹頭,涂點護膚霜,一個城市為大眾共享,當然應(yīng)該打掃得干干凈凈,打扮得漂漂亮亮,大家才能一上街就心曠神怡,神清氣爽,城市也才能吸引四面八方的客人。新加坡有美好的城市環(huán)境,吸引了數(shù)千家跨國公司總部落戶。伍家人也要有這個本領(lǐng),把我們的家園建設(shè)好,管理好,越漂亮越好。
第五,深化改革創(chuàng)新,增強發(fā)展新動力。要把改革貫穿工作始終,把握大局、審時度勢、統(tǒng)籌兼顧、科學實施,推動理念、思路、制度、方法創(chuàng)新,堅定不移朝著全面深化改革目標前進。黨的和十八屆三中全會作出的各項部署是我們議事決策的總依據(jù),領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學習好、理解深、消化透,善于觀大勢、謀大事,要深入學習貫徹市委關(guān)于全面深化改革的“意見”和十個重大專題改革文件,結(jié)合伍家實際,站在黨和國家工作大局、全面深化改革全局來思考和研究問題,認真查擺制約我區(qū)發(fā)展的體制機制弊端,抓緊謀劃一批配套改革舉措。
三、為全面深化改革、做好全年經(jīng)濟工作構(gòu)筑堅強保障
做好全年經(jīng)濟工作,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。各級各部門要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用,充分調(diào)動各方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性,在全區(qū)上下形成一心一意謀發(fā)展,齊心協(xié)力抓改革的強大合力。
一是要講政治,當好抓改革、促發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者。政治和紀律,是一個政黨存在的前提,是黨員干部發(fā)展的根基。當前,新一輪改革深度、廣度、力度、難度、復(fù)雜程度空前,猶如一場革命。改革形勢越復(fù)雜,改革任務(wù)越繁重,改革難度越大,越要講政治、守紀律,越要突出黨的領(lǐng)導(dǎo)、維護黨的權(quán)威。全區(qū)各級各部門和廣大黨員干部要爭做講政治、守紀律的清醒人、明白人、帶頭人,在涉及道路、理論、制度等根本性問題上,在大是大非面前,必須立場堅定、旗幟鮮明。要不斷增強黨員意識,保持黨員操守,提高黨性修養(yǎng),說話辦事嚴格遵守黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準則。始終保持高度政治責任感,堅決貫徹執(zhí)行中央、省市各項決策部署,決不允許“上有政策、下有對策”,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許陽奉陰違、表里不一。要強化責任擔當,看準了的事情,就要拿出政治勇氣來,堅定不移干。
二是要優(yōu)作風,當好抓改革、促發(fā)展的示范者。作風影響環(huán)境,作風關(guān)乎發(fā)展,作風系于興衰。黨員干部不僅是抓改革、抓發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo),更是改革的主體和對象,要始終以中央要求為鏡、以廉政準則為鏡、以群眾期盼為鏡、以先進典型為鏡,強化作風建設(shè),爭當改革示范者。要堅持力度統(tǒng)一論,加強反腐倡廉建設(shè),對腐敗現(xiàn)象和行為,要始終高懸“達摩克利斯之劍”,堅持有案必查、有貪必肅,對腐敗分子決不姑息、決不遷就。要強化監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下運行,最大限度地形成不能腐、不敢腐的監(jiān)督機制。要嚴格落實黨委抓黨風廉政建設(shè)的主體責任。要切實擔負起黨風廉政建設(shè)的主體責任,做黨風廉政建設(shè)主體責任的承擔者、落實者。要深入貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省市有關(guān)意見,嚴格控制“三公”消費,堅決遏制“文山會?!?,以良好的作風形象取信于民、服務(wù)于民。要堅持、完善和推廣“黨代表聯(lián)系服務(wù)群眾”、“選派基層黨組織第一書記”、“把支部會開在群眾家”等密切聯(lián)系群眾的好作法、好經(jīng)驗,進一步拓展群眾工作渠道,提升群眾工作能力。
三是要強本領(lǐng),當好抓改革、促發(fā)展的推動者。責任是成事的基礎(chǔ),本領(lǐng)是成事的保證。毛澤東同志曾經(jīng)指出:“我們隊伍里邊有一種恐慌,不是經(jīng)濟恐慌,也不是政治恐慌,而是本領(lǐng)恐慌”,當前改革進入深水區(qū)和攻堅期,面臨的形勢嚴峻復(fù)雜,做好改革工作和全年各項工作,對領(lǐng)導(dǎo)干部水平和能力提出了更高要求。要進一步強化本領(lǐng)意識,推進學習革命,克服“本領(lǐng)恐慌”,全面提升領(lǐng)導(dǎo)改革發(fā)展的能力。要增強統(tǒng)攬全局、把握大局的本領(lǐng),促使全局和局部相配套、治標和治本相結(jié)合、漸進和突破相銜接、整體推進和重點突破相統(tǒng)一。改革發(fā)展的任務(wù)越繁重,我們越要依靠人民群眾支持和參與,要善于激發(fā)各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性;善于凝聚各方面的政策、資源和力量;善于抓住一切機會,集中資源優(yōu)勢,積跬步致千里,積小勝為大勝。
同志們,改革未有窮期,跨越正當其時。讓我們在中央和省市的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十八屆三中全會精神為指導(dǎo),深入解放思想,堅定信心決心,全面深化改革,推動轉(zhuǎn)型發(fā)展,全面開創(chuàng)“四區(qū)一中心”建設(shè)新局面,為宜昌大城新區(qū)建設(shè)作出新的更大貢獻!
領(lǐng)導(dǎo)在全區(qū)經(jīng)濟工作會議上的講話【篇三】
同志們:
這次全區(qū)經(jīng)濟工作會議是在我區(qū)經(jīng)濟工作實現(xiàn)較快增長,同時又面臨新年度嚴峻考驗的重要時刻召開的一次會議。會議的主要任務(wù)是進一步貫徹落實中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議以及區(qū)委一屆四次全會、區(qū)一屆人大第三次會議精神,總結(jié)回顧20**年經(jīng)濟工作,表彰獎勵為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻的先進集體和先進個人,部署20**年經(jīng)濟各項任務(wù),動員廣大干部群眾堅定信心,迎接挑戰(zhàn),合力同心,開創(chuàng)我區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的新局面。
一、20**年經(jīng)濟工作實現(xiàn)較快發(fā)展,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢
20**年,在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以建設(shè)經(jīng)濟強區(qū)為目標,搶抓機遇、開拓創(chuàng)新、頑強拼搏,實現(xiàn)了全區(qū)經(jīng)濟工作跨越式發(fā)展。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,工業(yè)主導(dǎo)地位更加突出,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了新發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)不斷壯大,國企改革穩(wěn)步推進,科技工作實現(xiàn)新突破,統(tǒng)計工作不斷加強。全年經(jīng)濟工作呈現(xiàn)出四個方面的特點:
一是各項經(jīng)濟指標實現(xiàn)新高。地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)309.8億元,同比增長14.5 %;區(qū)級財政一般預(yù)算收入實現(xiàn)6.87億元,同比增長28.4 %,增幅位居全市八區(qū)第二位,列四個中心城區(qū)第一位。實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資155.9億元,同比增長42.9%。外貿(mào)出口企業(yè)增至82戶,完成外貿(mào)出口額9300萬美元,同比增長21%,增幅居全市第一。農(nóng)民人均收入達到6065元,同比增長14.4%。實現(xiàn)引資額90億元,實際利用外資2000萬美元,新辦企業(yè)1000戶,其中新增規(guī)模企業(yè)17戶。一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別實現(xiàn)2.97億元、189.2億元、117.5億元,同比分別增長7%、15.1%、13.8%,第三產(chǎn)業(yè)比重不斷增加。萬元GDP綜合能耗1.63噸標準煤,同比降低4.6%。
二是大項目推進實現(xiàn)新突破。牢固樹立發(fā)展靠投入,投入靠項目,項目生財源的思想,堅定執(zhí)著地助推大項目生成,著力解決項目發(fā)展中土地、規(guī)劃、資金等問題。一些項目已投入生產(chǎn)運營,一批項目已啟動建設(shè),并取得較好的效益。經(jīng)過努力,運作近10年的龍運物流園區(qū)終于開工建設(shè),倉儲區(qū)8棟庫房已封頂。商德國際金屬物流中心、諾林化學危險品倉儲物流中心項目均已完成審批。對俄加工區(qū)、機電工業(yè)園及商圈建設(shè)有了新進展,功能不斷完善和增強,有力的支持了區(qū)域稅收。
三是物流產(chǎn)業(yè)特色進一步凸顯。幾年來,我區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)了強勁勢頭和集中效應(yīng)。新區(qū)合并后資源的有效整合,為區(qū)域發(fā)展物流業(yè)創(chuàng)造了良好的條件,交通優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢進一步顯現(xiàn)。龍運物流園區(qū)的開工、鐵路集裝箱中心的落地,將在公路、鐵路兩塊物流領(lǐng)域里呈現(xiàn)優(yōu)勢。相繼還將建設(shè)金屬、化工產(chǎn)品、糧油、畜牧、醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)批發(fā)市場,物流業(yè)在行業(yè)上全面發(fā)展,其輻射力、影響力進一步擴大。
四是工業(yè)企業(yè)呈現(xiàn)好的發(fā)展勢頭。在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中,我們高興地看到我區(qū)工業(yè)企業(yè)效益進一步提高,并呈現(xiàn)不斷提升的趨勢。全年規(guī)模工業(yè)利稅增幅位居全市前列。優(yōu)勢企業(yè)達標率為100%,居全市首位。規(guī)模企業(yè)及配套企業(yè)數(shù)量增加,20**年,規(guī)模企業(yè)發(fā)展到67戶,位居全市第一,實現(xiàn)產(chǎn)值30.1億元,同比增長43.7%,實現(xiàn)利稅2.1億元,同比增長31%。和鑫集團、東建公司等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模不斷擴大,科技含量顯著,產(chǎn)值、利稅增勢喜人。中小企業(yè)發(fā)展后勁進一步增強。創(chuàng)新型、環(huán)保型、節(jié)能型企業(yè)不斷發(fā)展壯大。
同志們,過去的一年,困難和挑戰(zhàn)前所未有,取得的成績來之不易,在這里我要真誠地感謝地稅、國稅、工商、規(guī)劃、土地、環(huán)保、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督以及公檢法等部門對區(qū)域經(jīng)濟工作的大力支持,感謝經(jīng)濟工作部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)同志的辛勤勞動,感謝全區(qū)廣大干部的共同努力。
在肯定成績的同時,更要清醒認識到我們面臨的困難和問題。一是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和稅源結(jié)構(gòu)不合理、不完善,面對金融危機,經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)力受到?jīng)_擊,稅收受到影響。二是對區(qū)域國有大型企業(yè)配套產(chǎn)業(yè)缺乏宏觀和微觀的掌控,一些稅源未能發(fā)展和留存到區(qū)級財政。三是由于用地、融資、環(huán)境等因素制約,園區(qū)、大項目推進難度較大,后續(xù)項目特別是大項目不多,發(fā)展后勁不足。四是一些干部思想觀念和工作作風不適應(yīng)經(jīng)濟快速發(fā)展要求,領(lǐng)導(dǎo)科學發(fā)展的能力不強,抓落實力度不大,更缺乏抓經(jīng)濟工作的狠勁和猛勁。這些問題需要我們在今后的工作中認真解決。
二、20**年要突出實施四大戰(zhàn)略,持續(xù)推進經(jīng)濟又好又快發(fā)展
20**年我區(qū)經(jīng)濟工作的總體思路是:科學準確地認清和把握面臨的經(jīng)濟形勢,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊抓住中央宏觀政策調(diào)整的大好機遇,把保增長、保增速作為經(jīng)濟工作的首要任務(wù),突出實施項目牽動戰(zhàn)略、物流強勢戰(zhàn)略、工業(yè)主導(dǎo)戰(zhàn)略、三產(chǎn)壯大戰(zhàn)略,不斷加強招商引資、科技創(chuàng)新、企業(yè)改制、經(jīng)濟統(tǒng)計工作,見“機”行事,轉(zhuǎn)“?!睘椤皺C”,確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。
全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主要預(yù)期目標是:
——實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長14%;
——區(qū)級財政收入同比增長16%;
——固定資產(chǎn)投資同比增長35%;
——規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值同比增長20%、利潤同比增長15%、利稅同比增長15%;
——優(yōu)勢工業(yè)企業(yè)達標率100%;
——出口貿(mào)易額同比增長22%;
——招商引資實際到位額同比增長18%,國內(nèi)經(jīng)濟技術(shù)合作資金同比增長25%,引進外資同比增長10%;
——萬元GDP能耗降低5%以上。
實施項目牽動戰(zhàn)略。抓項目就是抓發(fā)展,沒有項目就沒有投資,沒有投資就沒有產(chǎn)出,沒有產(chǎn)出就沒有效益。首先要有強化項目工作意識,樹立戰(zhàn)略眼光,要把抓項目作為經(jīng)濟工作的出發(fā)點、主攻點,主動出擊找項目,抓住線索追項目,用心用情留項目,千方百計成項目。同時眼光要放遠,注重項目潛力,注重項目規(guī)模,不能只顧眼前利益,要把發(fā)掘項目、謀劃項目和推動項目結(jié)合起來。其次要統(tǒng)籌規(guī)劃,科學合理地整合和利用資源。要充分發(fā)揮我區(qū)的資源優(yōu)勢和園區(qū)的載體功能,按產(chǎn)業(yè)布局、園區(qū)規(guī)劃落實項目,要充分考慮項目投資強度,確保項目的最大效益及有限資源的充分利用。第三要盡全力推動服務(wù)項目的生成。要抓住國家擴大內(nèi)需政策機遇,認真分析研究國家擴大內(nèi)需的各項政策,準確把握國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和資金投向,把積極爭取項目支持作為明年工作的重點,加強與國家、省、市有關(guān)部門的銜接,提高項目申報的成功率。加緊推進列為全市100個重點項目中的7個大項目。對有意向和已簽約的項目,切實加大前期工作力度,確保按時啟動。對已開工的項目,優(yōu)化項目環(huán)境,確保早見成效。第四要繼續(xù)執(zhí)行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包保重大項目責任制,進一步強化項目責任。完善領(lǐng)導(dǎo)牽頭、專人負責、一抓到底、務(wù)求實效的項目推進機制,確保資金、人力和領(lǐng)導(dǎo)精力向項目集中。
實施物流強勢戰(zhàn)略。物流業(yè)被喻為現(xiàn)代經(jīng)濟的“加速器”,是拉動經(jīng)濟增長的重要產(chǎn)業(yè)。我們要把握當前我區(qū)物流業(yè)良好的發(fā)展態(tài)勢,繼續(xù)努力,開創(chuàng)物流業(yè)強勢發(fā)展的局面,真正形成鮮明的區(qū)域經(jīng)濟特色。首先要乘勢而上。目前我區(qū)物流業(yè)良好的發(fā)展態(tài)勢,是基礎(chǔ)、是機遇、也是巨大潛能。我們要舉力助推,積極創(chuàng)造條件,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,注入發(fā)展活力,使之呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢,規(guī)模進軍之勢,領(lǐng)軍行業(yè)之勢。其次要統(tǒng)籌規(guī)劃,確保布局合理,集業(yè)發(fā)展,加快構(gòu)建現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)體系。要借助我區(qū)土地、交通、區(qū)位等優(yōu)勢,科學規(guī)劃一批規(guī)模大、水平高、對地區(qū)物流業(yè)發(fā)展起到重要調(diào)節(jié)作用的物流產(chǎn)業(yè)合理落地,并及早開花結(jié)果。第三要加速推進現(xiàn)有物流項目建設(shè)。要加快龍運物流園區(qū)、商德國際金屬加工物流中心、諾林化學危險品配送中心、香坊鐵路集裝箱物流中心、哈汽物流中心項目建設(shè),配合項目單位做好規(guī)劃、土地、征地拆遷等前期工作,確保按期開工建設(shè),構(gòu)建優(yōu)勢突出、業(yè)態(tài)集中的物流產(chǎn)業(yè)基地。
實施工業(yè)主導(dǎo)戰(zhàn)略。我區(qū)是工業(yè)區(qū),工業(yè)的主導(dǎo)地位不可動搖。首先要充分發(fā)揮園區(qū)載體作用。進一步加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),啟動機電工業(yè)園二期建設(shè),推進對俄出口加工區(qū)35萬平方米征地拆遷,完成2.85公里路網(wǎng)和4.6公里供水管線等基礎(chǔ)建設(shè)。落實土地保障,拓寬融資渠道,增強園區(qū)對產(chǎn)業(yè)的吸納力和承載力,真正把園區(qū)建設(shè)成為工業(yè)經(jīng)濟的主要載體、區(qū)域發(fā)展的核心增長極。其次要加快機電配套產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。不斷鞏固現(xiàn)有機電配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成果,及時掌握產(chǎn)業(yè)動向,圍繞大型企業(yè)需求,更多地發(fā)展配套關(guān)聯(lián)企業(yè),提高企業(yè)配套產(chǎn)品在我區(qū)生產(chǎn)的占有率,切實增強區(qū)域稅收效益。第三要重點扶持和推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。給予資金、政策、環(huán)境等支持,引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,加速新型工業(yè)化進程。加大對規(guī)模企業(yè)扶持力度。堅持一企一策、一戶一議,主動對接協(xié)商,幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中的各種問題,培育產(chǎn)業(yè)龍頭。同時要加大節(jié)能減排力度。嚴把節(jié)能減排進口關(guān),淘汰高污染、高能耗、低效益的企業(yè)。
實施三產(chǎn)壯大戰(zhàn)略。第三產(chǎn)業(yè)是促進消費、擴大內(nèi)需的重要切入點,也是我區(qū)稅源構(gòu)成的重要部分。恰恰在這一點上是我區(qū)弱項,特別是商服業(yè)的發(fā)展與一個中心城區(qū)功能特征不相適應(yīng)。然而,如此現(xiàn)象又蘊含著巨大潛力。所以推進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展是調(diào)整好經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的必然選擇,也是完善中心城區(qū)功能、滿足區(qū)域老百姓多方面需求的客觀要求。首先要加快商圈建設(shè)。動力商圈要進一步擴展功能,增加項目,啟動大學數(shù)碼城建設(shè),同時要加大周圍環(huán)境整治,提高檔次。安埠商圈要進一步加強規(guī)劃工作,使其有序拓展,充分利用地上、地下空間,擴大規(guī)模增加效益。萬達商圈要著力擴大影響力和輔助力。同時要積極支持萬達集團在松江電機廠、輕型機械廠區(qū)域開拓新的城市綜合體的構(gòu)想。其次要借助物流業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,加快發(fā)展商品批發(fā)市場。進一步完善金谷糧油批發(fā)市場、信義糧油批發(fā)市場、北大荒綠色食品批發(fā)市場、北方醫(yī)藥批發(fā)市場和龍園畜牧產(chǎn)品等批發(fā)市場功能,通過市場資源集聚作用帶動產(chǎn)業(yè)集聚,加快對現(xiàn)有市場的提檔升級。第三要加快發(fā)展民營服務(wù)業(yè),引導(dǎo)和鼓勵創(chuàng)業(yè)者把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為創(chuàng)業(yè)的重要領(lǐng)域,破除政策性和體制性障礙,營造公平競爭環(huán)境,推動民營企業(yè)加快進入新興服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。第四要以旅游業(yè)為重點,努力實現(xiàn)新興服務(wù)業(yè)快速崛起。要提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和城郊風情旅游,加快俄羅斯風情園建設(shè)。繼續(xù)發(fā)展綠色工業(yè)游。開發(fā)新型旅游產(chǎn)品,推進啤酒博物館和啤酒廣場建設(shè),打造具有區(qū)域特色的旅游產(chǎn)業(yè)。
要有效實施四大戰(zhàn)略,必須從思想認識上、工作措施上及組織手段上予以保證。
第一,要形成共識,凝聚力量。四大戰(zhàn)略是我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展關(guān)鍵之舉,重中之重,事關(guān)進退、事定成敗。全區(qū)上下要統(tǒng)一思想、提高認識,為此為大,形成合力、集中精力、堅定不移地傾力推進。
第二,要加大招商引資力度。緊緊圍繞四大戰(zhàn)略目標、內(nèi)容要求,以新思維、新模式、新舉措抓好招商引資工作。緊盯發(fā)達國家、沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移動向,主動對接世界500強、優(yōu)質(zhì)上市公司等高科技、高創(chuàng)匯、高信譽、大型生產(chǎn)型企業(yè),力爭在戰(zhàn)略投資者引進上有新突破,在招商項目強度上有新突破。
第三,要全力推進企業(yè)改革。企業(yè)改制既是完成企業(yè)自身改革的需要,也是推進我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新的生機活力的主要舉措。在推進四大戰(zhàn)略任務(wù)時,要充分利用企業(yè)改制的契機,整合利用有效資源積極推進企業(yè)重組,加速企業(yè)改制步伐。加快廠區(qū)的開發(fā)建設(shè),增強穩(wěn)定稅源企業(yè)份額,做到改制一個企業(yè),開創(chuàng)一片新天地。
第四,要積極推進科技進步??萍际堑谝簧?,科技創(chuàng)新、科技進步是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提升經(jīng)濟核心生產(chǎn)力的關(guān)鍵要素,是推進四大戰(zhàn)略發(fā)展的核心因素。要進一步加快哈爾濱機電設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),更多地發(fā)展一定規(guī)模企業(yè),強化內(nèi)涵建設(shè),擴大輔射力、帶動力,增強其實效性。加快民營產(chǎn)業(yè)建設(shè),鼓勵企業(yè)實施重大科技專項和重點科技項目,培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)的民營科技企業(yè)。進一步完善科技服務(wù)體系,加強孵化器公共技術(shù)服務(wù)平臺和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),全面啟用科技服務(wù)中心,提升孵化器服務(wù)水平與承載功能。
第五,要不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。著力為四大戰(zhàn)略實施創(chuàng)造好的外部條件,切實增強服務(wù)意識,強化行政執(zhí)法行為,規(guī)范和簡化行政審批程序,營造公正、公開、公平的發(fā)展氛圍,創(chuàng)造快速、便捷、滿意的發(fā)展環(huán)境。同時要繼續(xù)實施和不斷完善經(jīng)濟工作獎勵機制。
在經(jīng)濟工作中,還要認真落實黨的十七屆三中全會精神,切實抓好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作,具體工作任務(wù)和要求,區(qū)委、區(qū)政府將召開專門會議做出部署和安排。
同志們,滄海橫流方顯英雄本色。經(jīng)過不懈努力,20**年我們一起創(chuàng)造了新的業(yè)績。面對復(fù)雜的、因素不確定的20**年,我們更要一道拼搏、克難克艱、堅定向前,為實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟工作更好更快發(fā)展而努力奮斗。相信我們會在一個注定不平凡的新年度,創(chuàng)造出不凡的、新的、更大的業(yè)績。
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