縣領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話
縣領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話
沒(méi)有黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)方式的改革完善,就沒(méi)有改革開(kāi)放以來(lái)執(zhí)政黨所取得的偉大成就。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的縣領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
縣領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話【篇一】
同志們:
剛才,大會(huì)表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20**年度各項(xiàng)工作先進(jìn)單位及先進(jìn)個(gè)人,我代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂了2013年度目標(biāo)責(zé)任書(shū),后面,鄭書(shū)記還將做重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就做好2013年全縣經(jīng)濟(jì)工作講四個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、立足轉(zhuǎn)型跨越新起點(diǎn),全縣上下必須堅(jiān)定信心、奮力前行
剛剛過(guò)去的20**年,是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中極不平凡的一年。一年來(lái),縣委、縣政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民,凝心聚力,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出質(zhì)量提升、投資增速、民生改善、和諧穩(wěn)定的良好局面,項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)開(kāi)發(fā)、財(cái)政支撐、發(fā)展環(huán)境等方面都取得了新突破,實(shí)現(xiàn)了新一屆縣委、縣政府的良好開(kāi)局,贏得了廣大干部群眾的真心擁護(hù)和支持,同時(shí)為做好今后的工作明晰了發(fā)展目標(biāo)、積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)、奠定了一定基礎(chǔ)。關(guān)于20**年的工作成績(jī)和存在的問(wèn)題,縣十六屆人大二次會(huì)議已經(jīng)做了充分的總結(jié),在這里不再多講。
客觀分析全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀,擴(kuò)大總量、縮小差距、加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越,仍然是今年乃至今后較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期我們所面臨的首要任務(wù)。因此,全縣上下必須著力把握好以下幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn):
一是必須把加快發(fā)展作為創(chuàng)新工作思路的出發(fā)點(diǎn)。黨的提出到2020年要全面建成小康社會(huì),這對(duì)我縣來(lái)說(shuō)目標(biāo)要求十分高,實(shí)現(xiàn)難度也很大。去年12月份,中央、省市先后召開(kāi)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,明確提出了穩(wěn)中求進(jìn)仍然是今年經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)。結(jié)合自身實(shí)際,縣委、縣政府在全面總結(jié)去年各項(xiàng)工作成績(jī)、深入分析全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所面臨形勢(shì)的基礎(chǔ)上,提出了20**年工作總體思路。這個(gè)思路立足于黨的精神、立足于我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特色和比較優(yōu)勢(shì),最終的落腳點(diǎn)始終是全面建成小康社會(huì)。因此,全縣上下要按照既定思路,把貫徹落實(shí)黨的精神、貫徹落實(shí)中央國(guó)家宏觀調(diào)控政策與靖遠(yuǎn)實(shí)際結(jié)合起來(lái),與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的工作實(shí)際結(jié)合起來(lái),不斷創(chuàng)新發(fā)展思路,切實(shí)強(qiáng)化工作舉措,迎難而上,奮力前行,確??h域經(jīng)濟(jì)在壯大總量和提高效益的基礎(chǔ)上保持較快發(fā)展。
二是必須把加快發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越的著力點(diǎn)。根據(jù)市政府最近下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合靖遠(yuǎn)發(fā)展實(shí)際,縣委、縣政府研究提出了20**年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo):生產(chǎn)總值增長(zhǎng)14%以上;工業(yè)增加值增長(zhǎng)18%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)60%;縣級(jí)財(cái)政收入增長(zhǎng)18%以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)18%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)16%;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)18%。這些指標(biāo)均高于“十二五”規(guī)劃年均增長(zhǎng)目標(biāo),因此,全縣上下必須居安思危、審時(shí)度勢(shì),把握機(jī)遇、乘勢(shì)而上,確保全面或超額完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
三是必須把加快發(fā)展作為保障和改善民生的落腳點(diǎn)。今年縣委、縣政府另一個(gè)工作重點(diǎn)就是保障和改善民生,要在全力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的同時(shí),解決好、發(fā)展好、維護(hù)好人民群眾的根本利益。全縣上下必須堅(jiān)持以人為本、富民優(yōu)先,逐步建立以民生為導(dǎo)向的財(cái)政政策體系,完善保障民生的各項(xiàng)制度,切實(shí)把更多精力、更多財(cái)力用在發(fā)展教育、促進(jìn)就業(yè)、提高全民健康水平、增加群眾收入和保障困難群體基本生活上,讓改革發(fā)展成果更多地普惠于民。
二、面對(duì)競(jìng)相發(fā)展新挑戰(zhàn),全縣上下必須認(rèn)清形勢(shì)、主動(dòng)作為
今年,我們靖遠(yuǎn)既面臨著加快發(fā)展的新挑戰(zhàn),也充滿著加速發(fā)展的新機(jī)遇,我們要深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握當(dāng)前大勢(shì),既冷靜面對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn),又充分利用優(yōu)勢(shì)條件,善于在變局中把握機(jī)遇,在逆境中主動(dòng)作為,在挑戰(zhàn)中勇于勝出,跨越新目標(biāo),再創(chuàng)新輝煌。
(一)迎難而上,勇于應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)。當(dāng)前,我們應(yīng)清醒地看到前進(jìn)道路上還面臨著許多壓力和挑戰(zhàn):從國(guó)際環(huán)境看,全球經(jīng)濟(jì)處于危機(jī)后的調(diào)整期,結(jié)構(gòu)改革不到位和需求增長(zhǎng)乏力等問(wèn)題難以根本改觀,金融危機(jī)的影響呈現(xiàn)長(zhǎng)期化趨勢(shì),國(guó)際環(huán)境充滿復(fù)雜性和不確定性。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看,我國(guó)原有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、增長(zhǎng)動(dòng)力逐漸削弱,新優(yōu)勢(shì)尚未形成,經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)還不牢固,市場(chǎng)信心和預(yù)期不穩(wěn),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在尋求新平衡的過(guò)程中。從省內(nèi)和周邊縣市發(fā)展勢(shì)頭看,各地都在搶抓項(xiàng)目、加快轉(zhuǎn)型、競(jìng)相發(fā)展,圍繞資金、市場(chǎng)、資源、人才等發(fā)展要素的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,我們不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退,不加努力我們就無(wú)法實(shí)現(xiàn)市委市政府要求我們進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)20強(qiáng)的奮斗目標(biāo)。對(duì)此,我們一定要保持清醒頭腦,正視現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),把困難估計(jì)得更加充分一些,把措施考慮得更加周全一些,把工作做得更加扎實(shí)一些,未雨綢繆,科學(xué)應(yīng)對(duì),主動(dòng)施策,奮發(fā)有為。
(二)順勢(shì)而為,積極搶抓新機(jī)遇。黨的的召開(kāi)標(biāo)志著我國(guó)進(jìn)入了改革發(fā)展的新階段,靖遠(yuǎn)的改革發(fā)展能否順應(yīng)大勢(shì)、跟上節(jié)拍甚至走在前列,取決于我們對(duì)改革發(fā)展方向和機(jī)遇的把握。一要把握改革持續(xù)深入推進(jìn)的新機(jī)遇。黨的提出要堅(jiān)定不移走改革開(kāi)放的強(qiáng)國(guó)之路,做到改革不停頓、開(kāi)放不止步。下一步,中央將更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,根據(jù)不同階段要求,密集出臺(tái)各項(xiàng)改革舉措,這是最大的政策利好。我們要充分抓住機(jī)遇,大膽推進(jìn)改革,敢于啃硬骨頭,敢于下深水涉險(xiǎn)灘,革除一切不合時(shí)宜的老觀念、老辦法、老規(guī)定、老政策、老機(jī)制,以實(shí)際行動(dòng)走出一條具有靖遠(yuǎn)特色的改革發(fā)展之路。二要把握宏觀經(jīng)濟(jì)政策趨熱的新機(jī)遇。近段時(shí)間以來(lái),國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了一系列政策,重點(diǎn)支持“三農(nóng)”、保障性安居工程和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)和社會(huì)管理、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。預(yù)計(jì)今年中央財(cái)政赤字規(guī)模將達(dá)到1萬(wàn)億元以上,主要用于結(jié)構(gòu)性減稅、支持小微型企業(yè)發(fā)展、農(nóng)田水利建設(shè)等方面。信貸規(guī)模和社會(huì)融資將進(jìn)一步擴(kuò)大,預(yù)計(jì)新增信貸9萬(wàn)億以上,社會(huì)融資總量達(dá)16萬(wàn)億。城鎮(zhèn)化是政策支持的重要平臺(tái),全國(guó)新一輪城鎮(zhèn)化十年內(nèi)將拉動(dòng)40萬(wàn)億投資。這些政策措施對(duì)于我縣加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加速城鎮(zhèn)化、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、開(kāi)發(fā)新興產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展都具有重要意義。三要把握靖遠(yuǎn)發(fā)展厚積薄發(fā)的新機(jī)遇。從交通格局看,隨著黃河大橋至吳家川等級(jí)公路的建成通車,靖遠(yuǎn)融入蘭白都市經(jīng)濟(jì)圈的步伐明顯加快。從城鄉(xiāng)格局看,全縣城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)入了加速期,以縣城為核心的城鎮(zhèn)群加快形成。從產(chǎn)業(yè)格局看,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,特別是三個(gè)園區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè),為我們逐步壯大縣域經(jīng)濟(jì)構(gòu)建了優(yōu)勢(shì)平臺(tái)。從干部作風(fēng)看,通過(guò)持續(xù)深入地推進(jìn)“效能風(fēng)暴”行動(dòng)和開(kāi)展“發(fā)展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動(dòng),各級(jí)干部思想更加解放、思路更加明晰、精神更加振奮、作風(fēng)更加務(wù)實(shí)。靖遠(yuǎn)已初步具備了蓄勢(shì)待發(fā)、乘勢(shì)而上的條件,必將迎來(lái)一個(gè)空間潛力充分拓展、優(yōu)勢(shì)資源競(jìng)相迸發(fā)的重要時(shí)期。我們要搶抓這些優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇,加大思想解放力度,調(diào)動(dòng)一切積極因素,增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的信心和動(dòng)力,順勢(shì)而為、奮勇前進(jìn)。
三、順應(yīng)加快發(fā)展新形勢(shì),全縣上下必須突出重點(diǎn)、實(shí)干攻堅(jiān)
認(rèn)真思考我縣現(xiàn)階段的發(fā)展實(shí)際,壯大總量、加快發(fā)展、后發(fā)趕超的需求非常緊迫。我們必須鎖定目標(biāo),奮力前行,全面形成搶字當(dāng)頭、大干快上的濃厚氛圍,搶時(shí)間、拼速度,爭(zhēng)先進(jìn)、比作為,確保各項(xiàng)工作全速推進(jìn),各項(xiàng)指標(biāo)全線飄紅。在這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)六項(xiàng)工作:
(一)更加注重農(nóng)民增收,努力在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上提品質(zhì)。
今年,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央一號(hào)文件都明確提出解決好“三農(nóng)”問(wèn)題仍是重中之重,并把“夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、保障農(nóng)產(chǎn)品供給”作為經(jīng)濟(jì)工作六項(xiàng)主要任務(wù)之一,省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也明確提出要把農(nóng)民收入翻番作為核心目標(biāo)。就我縣來(lái)講,縣情實(shí)際決定,農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位絲毫不能動(dòng)搖,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)絲毫不能放松。要堅(jiān)持以“1235”產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工程為總抓手,全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,著力強(qiáng)基礎(chǔ)、抓特色、擴(kuò)規(guī)模、提品質(zhì)、增收入,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
一要抓特色,確保完成農(nóng)民人均收入18%的增長(zhǎng)目標(biāo)。特色農(nóng)業(yè)作為我縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),是破解增收難題的最大突破口。18%的增長(zhǎng)速度要高于全省15%的速度,這是縣委、縣政府立足我縣農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)提出來(lái)的,這對(duì)我們來(lái)說(shuō)是個(gè)硬任務(wù),也是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。全縣上下要緊盯這個(gè)目標(biāo),千方百計(jì)挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力,力促全面或超額完成這個(gè)目標(biāo)。我縣從去年開(kāi)始設(shè)立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金,今年在預(yù)算上又增加到420萬(wàn)元,農(nóng)口部門要找準(zhǔn)著力點(diǎn)和突破口,切實(shí)發(fā)揮扶持資金的引導(dǎo)作用,培育建設(shè)一批示范工程和項(xiàng)目。要堅(jiān)持從規(guī)劃引導(dǎo)、示范帶動(dòng)、政府扶持入手,大力發(fā)展以設(shè)施蔬菜為主的節(jié)水高效農(nóng)業(yè)、以草食畜牧業(yè)為主的循環(huán)高效農(nóng)業(yè)、以枸杞、蘋(píng)果、大棗、中藥材、核桃為主的區(qū)域性特色高效農(nóng)業(yè),推進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中,推進(jìn)土地向種養(yǎng)能手和專業(yè)大戶流轉(zhuǎn),確保特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上規(guī)模和水平,不斷增加農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入。
蔬菜產(chǎn)業(yè)方面,東灣、北灣、烏蘭、糜灘、平堡、大蘆等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以建設(shè)綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)帶為目標(biāo),大力發(fā)展高效、綠色、設(shè)施蔬菜,努力在保障全縣蔬菜產(chǎn)品供給的同時(shí),進(jìn)一步提升對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)力。今年,要改擴(kuò)建日光溫室5200畝、塑料大棚3500畝,新發(fā)展高原夏菜9500畝、地膜早熟洋芋6000畝、秋季復(fù)種蔬菜2.13萬(wàn)畝,工廠化集中育苗1500萬(wàn)株,力爭(zhēng)年底全縣蔬菜種植面積達(dá)到41.75萬(wàn)畝。
畜禽產(chǎn)業(yè)方面,要積極引導(dǎo)盛源、國(guó)鼎、隴蓄園、一正、中盛等養(yǎng)殖企業(yè)規(guī)范管理,推進(jìn)規(guī)?;l(fā)展,切實(shí)發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用,力爭(zhēng)全縣各類畜禽飼養(yǎng)量達(dá)到795萬(wàn)頭(只)。要加大“靖遠(yuǎn)羊羔肉”、“東灣驢肉”品牌開(kāi)發(fā)力度,鞏固百萬(wàn)只養(yǎng)羊大縣成果,力促全縣羊飼養(yǎng)量達(dá)到120萬(wàn)只,在東升唐莊、劉川南山尾新建泰豐乳業(yè)、長(zhǎng)興牧業(yè)兩個(gè)大型奶牛養(yǎng)殖場(chǎng),進(jìn)口引進(jìn)奶牛2200頭。
林果產(chǎn)業(yè)方面,要加快林果產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)步伐,年內(nèi)必須新發(fā)展枸杞2萬(wàn)畝,文冠果3萬(wàn)畝,核桃1萬(wàn)畝,蘋(píng)果、大棗5000畝,旱地籽瓜1萬(wàn)畝,砂壩地西瓜 1萬(wàn)畝和中藥材1萬(wàn)畝。這些目標(biāo)任務(wù)在政府工作報(bào)告中已經(jīng)做出安排部署,這里再次強(qiáng)調(diào),就是希望引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門高度重視,不折不扣地完成目標(biāo)任務(wù)。在“靖遠(yuǎn)枸杞”國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品已通過(guò)認(rèn)證的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮原產(chǎn)地保護(hù)作用,切實(shí)提升靖遠(yuǎn)枸杞知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)奇正藏藥、正生籽瓜、高原宏枸杞等產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)創(chuàng)建知名品牌,提升靖遠(yuǎn)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。
二要抓扶持,著力提高農(nóng)民增收創(chuàng)業(yè)能力。要嚴(yán)格執(zhí)行惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼一冊(cè)明、一卡統(tǒng)發(fā)放制度,確保糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣地落實(shí)到農(nóng)民手中,確保農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入得到如實(shí)反映。要把促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)放在更加突出的位置來(lái)抓,通過(guò)宣傳、引導(dǎo)、培訓(xùn)、扶持等措施,努力提升全縣勞務(wù)人員素質(zhì)。要積極鼓勵(lì)支持農(nóng)村婦女、下崗失業(yè)人員和大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),從貸款發(fā)放、稅費(fèi)減免、工商登記、信息咨詢等方面予以積極扶持。今年要發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款5000萬(wàn)元,雙聯(lián)惠農(nóng)貸款1.8億元,其中第一季度完成1億元雙聯(lián)惠民貸款是省市下達(dá)我們的硬任務(wù),省委王書(shū)記特別重視,各相關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)要采取得力措施,確保任務(wù)按時(shí)按量完成。要加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作組織扶持力度,促使其科學(xué)管理,規(guī)范運(yùn)營(yíng),發(fā)揮作用,切實(shí)提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。中央一號(hào)文件明確指出要培育農(nóng)民合作社、專業(yè)服務(wù)公司等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織,去年,全縣新增農(nóng)民專業(yè)合作社175家,金橋蔬菜種植專業(yè)合作社被評(píng)為全國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社,這是一個(gè)很好的發(fā)展態(tài)勢(shì),這項(xiàng)工作做好了,可以培育出一大批有前景的市場(chǎng)主體,大幅度提升農(nóng)村工作水平和質(zhì)量,農(nóng)牧局要對(duì)這項(xiàng)工作引起重視,積極進(jìn)行服務(wù)、管理、引導(dǎo)和帶動(dòng),促使農(nóng)村專業(yè)合作組織切實(shí)發(fā)揮服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收的作用。
三要抓投入,不斷改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)條件。去年,我們?cè)庥隽巳暌挥龅狞S河洪水,嚴(yán)峻的抗洪形勢(shì)充分說(shuō)明了我縣抵御自然災(zāi)害能力的不足,今年必須進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田水利、道路、生態(tài)環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目建設(shè),著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,切實(shí)提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村抵御自然災(zāi)害能力。要全面啟動(dòng)黃河洪災(zāi)災(zāi)后重建,爭(zhēng)取立項(xiàng)建設(shè)祖厲河干流靖遠(yuǎn)段和黃河干流靖遠(yuǎn)段堤防工程,開(kāi)工建設(shè)黑石山防洪工程、牌樓溝治理工程和野糜砂河、楊稍砂河等6個(gè)中小流域治理工程,切實(shí)增強(qiáng)黃河兩岸堤防和中小流域防洪能力。要組織實(shí)施好高效節(jié)水灌溉專項(xiàng)工程、農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革示范縣、“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,完成三合、東坪重點(diǎn)中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目,全年要新發(fā)展有效灌溉面積1萬(wàn)畝、節(jié)水灌溉面積3萬(wàn)畝,完成水保治理20平方公里,新建和改造提高基本農(nóng)田4萬(wàn)畝,新建、修復(fù)提水泵站51座,改造田間輸水渠道50公里。要進(jìn)一步加快縣鄉(xiāng)重點(diǎn)公路建設(shè),開(kāi)工建設(shè)平堡黃河大橋,爭(zhēng)取上半年完成南濱河路東關(guān)至紅柳段鋪油罩面、糜三公路加固加寬和五靖公路維修改造工程,確保壩灘至吳家川旅游公路、屈吳山旅游公路、川口至大廟通鄉(xiāng)公路建成通車。要加快縣客運(yùn)中心、6個(gè)鄉(xiāng)級(jí)車站和3個(gè)渡口碼頭的前期工作,爭(zhēng)取解凍后就開(kāi)工建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)大環(huán)境綠化、農(nóng)田林網(wǎng)、鞏固退耕還林成果等生態(tài)建設(shè)工程,完成人工造林8萬(wàn)畝。
四要抓政策,切實(shí)加快扶貧開(kāi)發(fā)力度。黨的明確提出要切實(shí)加大中西部地區(qū)特別是連片特困地區(qū)的扶貧開(kāi)發(fā)扶持力度,省委從去年開(kāi)始組織開(kāi)展了“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng),王三運(yùn)書(shū)記、劉偉平省長(zhǎng)要求全省上下把扶貧開(kāi)發(fā)作為當(dāng)前的重大任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊抓這些政策信息,立足全縣區(qū)域性扶貧開(kāi)發(fā)實(shí)際,整合資金投入,強(qiáng)化保障機(jī)制,完善落實(shí)政策的措施,形成扶貧開(kāi)發(fā)的合力,努力完成減貧2萬(wàn)人任務(wù)。要確保三灘、煙洞村農(nóng)村安全飲水工程年內(nèi)投入使用,糜灘農(nóng)村安全飲水劉川管網(wǎng)延伸工程以及北灣、雙龍等三個(gè)農(nóng)村安全飲水工程及早開(kāi)工建設(shè),有效解決3.46萬(wàn)人的飲水不安全問(wèn)題。要全面完成烏蘭煙洞村、興隆懷星村等5個(gè)村的整村推進(jìn)項(xiàng)目,五合、劉川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真組織實(shí)施好五合白塔慈濟(jì)移民等4個(gè)易地扶貧搬遷項(xiàng)目,完成移民安置823戶、4097人。縣城投公司要加大對(duì)縣城至吳家川等級(jí)公路沿線大量未開(kāi)發(fā)利用低丘緩坡的土地開(kāi)發(fā)儲(chǔ)備力度,雙永灌區(qū)、糜灘碾灣坪土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目必須在4月份前開(kāi)工,必須按規(guī)劃要求高標(biāo)準(zhǔn)建成。
五要抓科技,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。我縣已連續(xù)十年發(fā)生干旱災(zāi)情,今年入冬以來(lái),全國(guó)雖然出現(xiàn)嚴(yán)冷氣候,但我縣氣溫相比仍高于去年,開(kāi)春發(fā)生旱災(zāi)的情況仍然存在。全縣上下要切實(shí)做好預(yù)防旱災(zāi)的思想準(zhǔn)備,及早進(jìn)行安排部署,提前落實(shí)好各項(xiàng)抗旱措施。要大力推廣全膜雙壟溝播、高效農(nóng)田節(jié)水等高產(chǎn)高效種植模式,全面落實(shí)10萬(wàn)畝全膜雙壟溝播玉米、2萬(wàn)畝全膜覆土穴播小麥、36.9萬(wàn)畝高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)推廣任務(wù),完成糧食播種75萬(wàn)畝,為全年糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。農(nóng)行、農(nóng)村信用聯(lián)社等金融部門,要及早安排組織好支農(nóng)貸款發(fā)放,確保春耕生產(chǎn)順利開(kāi)展。
(二)更加注重產(chǎn)業(yè)支撐,努力在新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上謀跨越。
靖遠(yuǎn)最為短腿的是工業(yè)經(jīng)濟(jì),發(fā)展的潛力和希望也在工業(yè)。現(xiàn)在最需要企業(yè)、需要項(xiàng)目拉動(dòng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此要超常規(guī)重點(diǎn)打造縣域工業(yè)發(fā)展平臺(tái),促進(jìn)地方工業(yè)優(yōu)化升級(jí)。
一要加大投入力促三大園區(qū)突破發(fā)展。近年來(lái),縣委、縣政府高度重視工業(yè)發(fā)展平臺(tái)的開(kāi)發(fā)建設(shè),特別是去年,劉川工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段,12條主干道路和安置工程全面開(kāi)工建設(shè),銀三角中小工業(yè)園和金三角生態(tài)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)園土地征收全部完成,我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和企業(yè)發(fā)展的能力大幅提升。但是,我們不能驕傲,相比其他縣區(qū)已成型的工業(yè)園,我們的工業(yè)園仍處在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段,2億元的年財(cái)政收入即使全部投入園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè),也無(wú)法滿足發(fā)展需求。因此,吸引資金、引進(jìn)企業(yè)、借力發(fā)展成為我們破解園區(qū)發(fā)展難題的最大措施和任務(wù),縣委、縣政府將今年確定為“園區(qū)建設(shè)攻堅(jiān)年”就是要?jiǎng)訂T全縣上下,集中所有力量,強(qiáng)力推進(jìn)三個(gè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大園區(qū)影響,切實(shí)提升園區(qū)集聚力和吸引力。希望三個(gè)園區(qū)和具體牽頭部門按照既定工作,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)得失,積極學(xué)習(xí)先進(jìn)理念,對(duì)規(guī)劃、定位、招商、管理、政策等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面設(shè)計(jì)、論證、評(píng)估和實(shí)施,著力解決園區(qū)資金不足、基礎(chǔ)不完善、吸引力不強(qiáng)等問(wèn)題,全力把三大園區(qū)建成我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐點(diǎn)和增長(zhǎng)極。
二要加快創(chuàng)新力促傳統(tǒng)工業(yè)提質(zhì)增效。要堅(jiān)持把培育壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)作為工業(yè)強(qiáng)縣的重要支撐,深入實(shí)施“十優(yōu)百?gòu)?qiáng)企業(yè)”和“中小企業(yè)”培育工程,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展自主創(chuàng)新、加快技術(shù)改造,促使傳統(tǒng)工業(yè)向創(chuàng)新化、集約化和循環(huán)化發(fā)展,切實(shí)提高縣內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)的科技創(chuàng)新力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部分包重點(diǎn)企業(yè)責(zé)任制,加大用地、供電等方面的協(xié)調(diào)服務(wù)力度,爭(zhēng)取福建商會(huì)100萬(wàn)噸煉鋼、新疆疆達(dá)羊肉產(chǎn)品等項(xiàng)目落戶靖遠(yuǎn),確保王家山煤業(yè)生產(chǎn)線改擴(kuò)建、正生籽瓜深加工、啟源工貿(mào)尾礦資源綜合利用、中天化工高性能無(wú)水氟化鋁、金達(dá)化工石灰氮等新建工業(yè)項(xiàng)目順利建設(shè),力爭(zhēng)全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到4.2億元。
三要加大扶持力促非公經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。今年做好非公經(jīng)濟(jì)具有特殊重要的意義,靖遠(yuǎn)本來(lái)就是全省非公經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣,在當(dāng)前東南沿海中小企業(yè)發(fā)展困難,外向型經(jīng)濟(jì)受阻的情況下,外出就業(yè)難度加大,回鄉(xiāng)務(wù)工人員明顯增多。我們要增強(qiáng)加快發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)意識(shí),鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè),只要符合國(guó)家政策,凡沒(méi)有明令禁止的,無(wú)論是靖遠(yuǎn)人還是外地人,工商、稅務(wù)、國(guó)土等相關(guān)部門都要全力以赴的支持,提供優(yōu)惠,提供方便,大開(kāi)綠燈,降低門檻,吸引各界人士到靖遠(yuǎn)來(lái)投資興業(yè),在繁榮第三產(chǎn)業(yè)的同時(shí)增加城鄉(xiāng)居民收入。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院非公經(jīng)濟(jì)“新36條”及42項(xiàng)實(shí)施細(xì)則,結(jié)合省市相關(guān)政策,進(jìn)一步完善我縣關(guān)于促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,支持非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域。要加快地方金融發(fā)展步伐,認(rèn)真抓好村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、投資擔(dān)保公司建設(shè),積極吸引各類金融機(jī)構(gòu)來(lái)我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu),通過(guò)舉辦“銀政企”座談會(huì)、項(xiàng)目對(duì)接會(huì)等形式,促進(jìn)銀政、銀企、銀園合作。
四要強(qiáng)化培育力促第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速。要把大力發(fā)展文化旅游為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)作為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的突破口,深度挖掘文化旅游資源,精心包裝推介旅游產(chǎn)品,大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,努力提升縣域旅游開(kāi)發(fā)水平。加快推進(jìn)新城區(qū)黃河濕地旅游開(kāi)發(fā)、南華山文化生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、北灣魚(yú)龍山紅色旅游開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目建設(shè),完成北灣、糜灘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心村農(nóng)家樂(lè)示范村創(chuàng)建工作。要積極主動(dòng)對(duì)接在蘭各高等院校和大型超市,逐步擴(kuò)大農(nóng)校、農(nóng)超對(duì)接點(diǎn),爭(zhēng)取縣城商業(yè)綜合體、瓜果蔬菜集散中心、農(nóng)機(jī)市場(chǎng)等專業(yè)市場(chǎng)開(kāi)工建設(shè),確保萬(wàn)信清真牛羊定點(diǎn)屠宰場(chǎng)建成運(yùn)營(yíng),進(jìn)一步完善商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò),繁榮城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)。
(三)更加注重項(xiàng)目建設(shè),努力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上求突破。
項(xiàng)目工作是我們的一號(hào)工程,是工作的重點(diǎn),是重中之重。我縣“十二五”時(shí)期要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,最根本的就是要落實(shí)好國(guó)家和省、市的一系列支持政策,實(shí)施好一系列促進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展的有效措施,組織開(kāi)展“33456”項(xiàng)目建設(shè)工程,全力以赴抓好項(xiàng)目、做大總量、夯實(shí)基礎(chǔ)、推動(dòng)發(fā)展。
一要加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,確保更多的項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè)。要牢固樹(shù)立以項(xiàng)目衡量政績(jī)、以發(fā)展凝聚人心的思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央宏觀經(jīng)濟(jì)政策和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的精神實(shí)質(zhì),全力抓好中央啟動(dòng)新一輪創(chuàng)新改革、省委省政府“3341”項(xiàng)目建設(shè)工程和市委市政府致力于“六個(gè)大幅提升”等政策機(jī)遇,謀劃儲(chǔ)備和爭(zhēng)取實(shí)施一批“三大基礎(chǔ)”建設(shè)和“四大產(chǎn)業(yè)”項(xiàng)目,確保全年?duì)幦?guó)家投資3億元以上,謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目增長(zhǎng)40%以上,總數(shù)超過(guò)200個(gè),總投資達(dá)到680億元以上。對(duì)于已經(jīng)確定爭(zhēng)取的黃河堤防工程、中堡大型泵站更新改造、中節(jié)能光伏農(nóng)業(yè)、北灣鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水等36個(gè)前期項(xiàng)目,會(huì)后,發(fā)改局要根據(jù)部門職責(zé)分解下達(dá)任務(wù),由縣兩辦文件下發(fā)責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門抓好落實(shí)。目前暫時(shí)還沒(méi)有成熟項(xiàng)目的部門,也要利用新一年工作剛剛開(kāi)始的大好時(shí)機(jī),盡快到上級(jí)對(duì)口部門匯報(bào)溝通,捕捉信息,謀求項(xiàng)目支持??h上對(duì)抓項(xiàng)目得力的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也會(huì)在前期費(fèi)用等方面給予全力支持。
二要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理,確保更多的項(xiàng)目建成投用。根據(jù)縣發(fā)改局匯總統(tǒng)計(jì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門項(xiàng)目爭(zhēng)取情況,縣上確定了20**年新續(xù)建項(xiàng)目116項(xiàng),總投資167億元。這些項(xiàng)目已通過(guò)縣委會(huì)和政府常務(wù)會(huì)的研究,會(huì)后兩辦和發(fā)改局要根據(jù)縣四大家領(lǐng)導(dǎo)分工情況,將項(xiàng)目責(zé)任靠實(shí)到每一位聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、每一個(gè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),同時(shí)要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度提出時(shí)間要求。第三季度,縣上將繼續(xù)組織開(kāi)展項(xiàng)目觀摩活動(dòng),由項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)對(duì)聯(lián)系項(xiàng)目進(jìn)行點(diǎn)評(píng),要通過(guò)觀摩活動(dòng),曬成績(jī)、督后進(jìn),現(xiàn)場(chǎng)解決項(xiàng)目工作中存在的具體問(wèn)題,為加快項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造條件。根據(jù)20**年度全省觀摩項(xiàng)目“看大不看小、看新不看舊、看高不看低”的要求,縣上初步確定了鴻泰鋁業(yè)百萬(wàn)噸鋁合金產(chǎn)業(yè)鏈、銀三角中小工業(yè)園、城區(qū)供水改擴(kuò)建、長(zhǎng)興5000頭奶牛場(chǎng)等4個(gè)備選項(xiàng)目,責(zé)任部門和建設(shè)單位要高度重視,切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,做好觀摩準(zhǔn)備。要抓緊做好65個(gè)新建項(xiàng)目開(kāi)工前的準(zhǔn)備工作,特別是對(duì)已獲批開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目,要及時(shí)跟蹤落實(shí),確保各類項(xiàng)目順利開(kāi)工建設(shè)。劉川工業(yè)園綜合服務(wù)樓、東門排洪溝治理工程、高效節(jié)水灌溉工程、鞏固退耕還林成果、五合白塔慈濟(jì)移民等31個(gè)新建項(xiàng)目必須在3月中旬開(kāi)工建設(shè);日光溫室示范基地、星級(jí)賓館、中心體育館、東灣鎮(zhèn)世行貸款等10個(gè)項(xiàng)目必須在4月底前開(kāi)工建設(shè);劉川工業(yè)園供水改擴(kuò)建工程、萬(wàn)信清真定點(diǎn)屠宰等11個(gè)項(xiàng)目要爭(zhēng)取在5月上旬開(kāi)工建設(shè);其他新建項(xiàng)目也要加快前期工作,力爭(zhēng)上半年全部開(kāi)工建設(shè)。要切實(shí)做好劉川大型泵站改造、稀土新材料園、拓和光伏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、壩灘至吳家川旅游公路等51個(gè)續(xù)建項(xiàng)目解凍后的復(fù)工工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決復(fù)工過(guò)程存在的問(wèn)題,確保項(xiàng)目順利實(shí)施,這51個(gè)續(xù)建項(xiàng)目必須3月底前全部復(fù)工,不能復(fù)工的責(zé)任單位要向縣委、縣政府做出書(shū)面解釋。對(duì)縣急救中心、城區(qū)供水?dāng)U建等6個(gè)去年省市縣已經(jīng)下達(dá)投資但至今仍未開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目,各責(zé)任部門要盡快梳理影響項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)的問(wèn)題,采取得力措施加以解決,確保解凍后全部開(kāi)工建設(shè)。對(duì)已開(kāi)工建設(shè)的雙永工程、西片區(qū)集中供熱等項(xiàng)目,要強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)管理,確保項(xiàng)目規(guī)范、安全、順利實(shí)施。
三要擴(kuò)大招商引資規(guī)模,確保更多的項(xiàng)目落地靖遠(yuǎn)。今年,市上下達(dá)我縣招商引資任務(wù)為65億元、到位資金為23.9億元,能不能完成這個(gè)任務(wù),需要全縣上下的共同努力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感,牢固樹(shù)立“要發(fā)展必須抓招商、抓招商就是抓經(jīng)濟(jì)”的思想,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門兩個(gè)“一把手”要拿出“你投資、我服務(wù)”的膽量,“你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的雅量,“你有難題、我?guī)椭鉀Q”的度量,親自抓、經(jīng)常抓、具體抓,比政策、比環(huán)境、搶客商。目前,縣上已經(jīng)初步敲定了19項(xiàng)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目,總投資59.54億元,各責(zé)任單位要按照任務(wù)分工,盡快組織精干力量,加強(qiáng)與項(xiàng)目單位和企業(yè)的溝通銜接,確保簽約成功和資金到位。對(duì)于要入駐金三角農(nóng)業(yè)生態(tài)科技創(chuàng)業(yè)園的東灣驢肉深加工、中藥飲片及中藥保健茶生產(chǎn)線、枸杞深加工、紅棗深加工等項(xiàng)目,縣招商局要督促和配合項(xiàng)目企業(yè)加快前期手續(xù),爭(zhēng)取在4月底前全部開(kāi)工建設(shè),各相關(guān)部門必須積極配合支持。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善招商引資優(yōu)惠政策落實(shí),緊緊抓住東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī),充分發(fā)揮招商小分隊(duì)的作用,通過(guò)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)和產(chǎn)業(yè)招商、定向招商、企業(yè)招商、網(wǎng)上招商、節(jié)會(huì)招商、以商招商等多種辦法,努力引進(jìn)2-3家全國(guó)工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)、水產(chǎn)業(yè)商會(huì)以及省房地產(chǎn)商會(huì)會(huì)員企業(yè)投資靖遠(yuǎn)發(fā)展。要繼續(xù)完善并實(shí)行招商目標(biāo)管理責(zé)任制,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實(shí)行責(zé)任考核,將成績(jī)與政績(jī)考核、評(píng)先樹(shù)優(yōu)、獎(jiǎng)懲任免等直接掛鉤。要牢固樹(shù)立服務(wù)理念,統(tǒng)籌解決好項(xiàng)目建設(shè)中用地、用水、用電和資金等方面的突出問(wèn)題,保證企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)順利進(jìn)行。
(四)更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,努力在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化上邁大步。
新型城鎮(zhèn)化是今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大潛力。我縣城鎮(zhèn)化水平僅達(dá)到26.04%,比全國(guó)低25.23個(gè)百分點(diǎn),比全省低11.11個(gè)百分點(diǎn),比全市低13.34個(gè)百分點(diǎn);與其他兄弟縣區(qū)相比,我們僅高于會(huì)寧縣。因此,要以中央更加重視城鎮(zhèn)化建設(shè)為契機(jī),把加快城鎮(zhèn)化建設(shè)作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的另一重點(diǎn)。
一要切實(shí)增強(qiáng)縣城帶動(dòng)功能。今年的城建工作重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面的工作。一方面,要加快成立縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局,進(jìn)一步健全完善規(guī)劃審批和監(jiān)督管理機(jī)制。今年縣上要重點(diǎn)做好《靖遠(yuǎn)縣全面小康社會(huì)建設(shè)規(guī)劃》、《靖遠(yuǎn)縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》、《沿黃產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃》、《文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》、《烏蘭等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心區(qū)域小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃》等20項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作,這里面含有全縣各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,各責(zé)任部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快和縣發(fā)改局聯(lián)系,主動(dòng)積極地做好規(guī)劃編制工作。住建部門和規(guī)劃部門要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量盡快編制完成新城二期控規(guī)、重點(diǎn)街區(qū)控規(guī)、城市色彩風(fēng)貌規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和96個(gè)村莊建設(shè)規(guī)劃。另一方面,全力以赴做好征地搬遷工作,加快推進(jìn)城市重點(diǎn)工程建設(shè)。從近兩年的工作來(lái)看,城區(qū)征地搬遷工作已嚴(yán)重影響一些項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn),其中有主觀因素,也有客觀因素。今年,對(duì)征地搬遷工作,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要認(rèn)真研究,自加壓力,找準(zhǔn)切入點(diǎn),打開(kāi)突破口,強(qiáng)力推進(jìn),確保南濱河路、人民路、三臺(tái)九塬及宋家灘安置區(qū)配套道路和東二環(huán)路路基工程等項(xiàng)目建設(shè)通車??h委、縣政府在征地搬遷工作中將會(huì)從人力、物力、財(cái)力等多方面給予全面特別地支持。住建部門要切實(shí)加快城區(qū)供水?dāng)U建、城區(qū)污水處理廠管網(wǎng)配套工程等項(xiàng)目的前期工作,確保供水廠、給排水管道、污水處理系統(tǒng)等重點(diǎn)工程順利開(kāi)工建設(shè)和投入使用。要加速完善城市市政、配套服務(wù)功能,切實(shí)提升縣城綜合承載能力,爭(zhēng)取實(shí)施五合路鋪油罩面、東關(guān)橋頭暢通、北大街南口暢通和永新街貫通延伸工程,完成黨政綜合辦公樓主體工程、雙永供水工程綜合服務(wù)用房和消防大隊(duì)執(zhí)勤中隊(duì)業(yè)務(wù)樓,要確保西片區(qū)集中供熱工程和金地天然氣實(shí)現(xiàn)入戶供熱、供氣。繼續(xù)實(shí)施城區(qū)亮化美化綠化工程,開(kāi)工建設(shè)南濱河景觀帶、全民健身中心、會(huì)展中心和火車站廣場(chǎng)改造項(xiàng)目。第三方面,要全面提升城市管理水平。加快成立城市管理行政執(zhí)法局,以解決縣城私搭濫建、亂挖道路、亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)、噪音污染等問(wèn)題為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法管理,大力改變城市環(huán)境形象。
二要統(tǒng)籌發(fā)展中心城鎮(zhèn)。我縣中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展相對(duì)其他地區(qū)比較滯后,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)要共同攜手,上下聯(lián)動(dòng),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),爭(zhēng)取取得新的突破和發(fā)展。東灣、三灘、高灣、大蘆、若笠、永新等六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)樓要盡快開(kāi)工建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)建成;東灣、北灣、劉川、北灘、五合等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地中心村道路整修改造和供排水管網(wǎng)建設(shè),爭(zhēng)取建成市、縣級(jí)小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn),劉川、烏蘭、五合三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要率先發(fā)展,確保實(shí)現(xiàn)全市、全縣小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)的目標(biāo)任務(wù)。要積極推行東關(guān)村新農(nóng)村建設(shè)模式,多方吸引民間資本投資新農(nóng)村建設(shè),完成東關(guān)村新農(nóng)村一期工程,開(kāi)工建設(shè)東關(guān)村新農(nóng)村二期工程和東灣鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目。
(五)更加注重開(kāi)源節(jié)流,努力在推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展上下功夫。
財(cái)政是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和綜合實(shí)力的集中體現(xiàn),財(cái)政保障能力強(qiáng),發(fā)展就快,就能為老百姓辦更多實(shí)事、好事。面對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),要在實(shí)現(xiàn)18%的財(cái)稅收入增長(zhǎng)目標(biāo)的同時(shí),保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定,難度之大不言而喻。因此,財(cái)政、國(guó)稅、地稅等部門要依法加強(qiáng)稅收征管,不斷完善綜合治稅措施,堅(jiān)決打擊偷稅漏稅行為,真正做到應(yīng)收盡收。要加大財(cái)源建設(shè)投入力度,鞏固基礎(chǔ)財(cái)源,壯大主體財(cái)源,培植新興財(cái)源。要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政預(yù)算和預(yù)算外資金收支兩條線管理,著力優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌安排和調(diào)度好財(cái)政資金,真正把錢用到保重點(diǎn)、保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)上;要及時(shí)撥付專項(xiàng)資金和項(xiàng)目資金,決不能因資金調(diào)度不及時(shí)、不到位,影響重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。要切實(shí)加大對(duì)國(guó)有資產(chǎn)、專項(xiàng)資金、惠民資金及項(xiàng)目資金的監(jiān)管和審計(jì)監(jiān)督力度,健全資金管理使用辦法,保證各類資金規(guī)范、安全運(yùn)行。金融部門要牢固樹(shù)立為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的理念,積極爭(zhēng)取上級(jí)政策資金,進(jìn)一步加大對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度,實(shí)現(xiàn)“地方發(fā)展 我發(fā)展,我與地方共興衰”的互利共贏目的。
(六)更加注重民生改善,努力在構(gòu)建和諧新靖遠(yuǎn)上出業(yè)績(jī)。
改善民生,既是保增長(zhǎng)的需要,也是保增長(zhǎng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要把資金更多地投向民生領(lǐng)域,把精力更多地放在解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題上,不斷增強(qiáng)發(fā)展的普惠性和公共服務(wù)的均衡性,讓廣大群眾享受改革發(fā)展成果,從長(zhǎng)遠(yuǎn)上保持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長(zhǎng),促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步。一要積極穩(wěn)定就業(yè)。要充分利用創(chuàng)業(yè)孵化基地、小額擔(dān)保貸款和雙聯(lián)惠民貸款政策,深入實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng),鼓勵(lì)支持農(nóng)村婦女、下崗失業(yè)人員和大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),全面落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)各項(xiàng)政策,確保完成新增就業(yè)崗位3500個(gè)的目標(biāo)任務(wù)。二要統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)。發(fā)改、教育、衛(wèi)生、文化、科技、民政等部門要在籌備開(kāi)工建設(shè)現(xiàn)有項(xiàng)目的同時(shí),更加積極地向上級(jí)主管部門爭(zhēng)取社會(huì)事業(yè)發(fā)展類項(xiàng)目,努力提高我縣基本公共服務(wù)均等化水平。教育類項(xiàng)目必須在秋季開(kāi)學(xué)之前完成全部建設(shè)內(nèi)容,盤龍山公墓要爭(zhēng)取在年內(nèi)投入使用,縣殯儀服務(wù)中心要加快前期工作力爭(zhēng)3月中旬開(kāi)工建設(shè),確保9月底前投入使用。三要提高社保水平。要進(jìn)一步擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)和生育保險(xiǎn)范圍,穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,全面完成城市低保和農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高15%、20%以及五保供養(yǎng)金提高200元的目標(biāo)任務(wù),確保完成324套廉租房、288套公租房、120套經(jīng)適房和全部農(nóng)村危舊房改造及貧困殘疾人危房改造任務(wù)。四要切實(shí)維護(hù)穩(wěn)定。要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,深入推進(jìn)治安防控體系建設(shè),積極開(kāi)展嚴(yán)打整治活動(dòng),從嚴(yán)懲處各類違法犯罪行為,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。要強(qiáng)化和改進(jìn)信訪工作,暢通訴求渠道,規(guī)范信訪秩序,切實(shí)解決群眾合理訴求。要組織開(kāi)展好全縣應(yīng)急綜合演練,切實(shí)提高應(yīng)急處置和綜合防范能力。要加強(qiáng)和落實(shí)食品衛(wèi)生安全措施,杜絕公共衛(wèi)生安全事件的發(fā)生。五要確保完成省市惠民實(shí)事。今年,省、市兩級(jí)政府承諾的惠民實(shí)事大部分都涉及我們,會(huì)后縣委督查室、政府督查室要根據(jù)任務(wù)情況和部門分工對(duì)這34件惠民實(shí)事進(jìn)行任務(wù)分解,這也是每年省市考核重點(diǎn),各責(zé)任部門要高度重視,保質(zhì)保量的按期完成任務(wù)。
四、肩負(fù)富民強(qiáng)縣新任務(wù),全縣上下必須開(kāi)拓創(chuàng)新、狠抓落實(shí)
當(dāng)前,全年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)已經(jīng)明確,狠抓落實(shí)是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門各項(xiàng)工作的主要責(zé)任人,更是一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)部門推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)者和組織者,一把手工作的成敗、效率的高低、能力的強(qiáng)弱直接影響著一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)部門的發(fā)展。近幾天,縣上對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門一把手進(jìn)行了調(diào)整,主要也是為了推動(dòng)工作發(fā)展的需要。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門不管是新任的還是原來(lái)的一把手都要緊緊圍繞發(fā)展大局,結(jié)合“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓效能、促發(fā)展”主題活動(dòng),進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化措施,切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)造力、執(zhí)行力和公信力,以卓有成效的業(yè)績(jī)來(lái)證明自身工作能力和效能的高低,以頑強(qiáng)拼搏的精神狀態(tài)來(lái)贏得組織和群眾的支持和信任。
一要敢于突破,增強(qiáng)創(chuàng)造力。面對(duì)當(dāng)前艱巨的發(fā)展任務(wù),要站得更高、想得更深、看得更遠(yuǎn),學(xué)會(huì)“彈鋼琴”,對(duì)當(dāng)前干什么、重點(diǎn)抓什么、關(guān)鍵做什么,做到心中有數(shù)、有序推進(jìn),在重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)工作等方面拿出切實(shí)可行的有效措施,不斷改進(jìn)工作方式方法,養(yǎng)成勤于思考、善于總結(jié)的良好習(xí)慣,把握好節(jié)奏,做到心中有數(shù)、調(diào)度有方。要發(fā)揮鍥而不舍的鉆研精神,用超常的思維,超常的膽魄,突破發(fā)展的瓶頸,尋求發(fā)展的機(jī)遇。要在對(duì)接上級(jí)政策方面多想辦法,做到研究透、運(yùn)用好,真正把上級(jí)政策變成靖遠(yuǎn)發(fā)展的真金白銀。
二要雷厲風(fēng)行,增強(qiáng)執(zhí)行力??照?wù)`國(guó),實(shí)干興邦。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的精神,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)認(rèn)真履職、扎實(shí)工作。工作中要突出效率、落實(shí)責(zé)任、體現(xiàn)成果,對(duì)于已經(jīng)明確的重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目,要雷厲風(fēng)行、一抓到底,決不能敷衍塞責(zé)、推諉扯皮;要勇于擔(dān)當(dāng)、大膽負(fù)責(zé),迎難而上、動(dòng)真碰硬,決不能瞻前顧后、縮手縮腳;要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,言必行、行必果,決不能擺花架子、作表面文章、陽(yáng)奉陰違。要積極推行“簡(jiǎn)單事立即辦、復(fù)雜事限時(shí)辦、特殊事緊急辦”的工作方法,大力推進(jìn)各類各級(jí)機(jī)關(guān)工作提速提質(zhì)提效,做到事事“到手就辦”,決不推諉拖延。
三要勤政廉潔,增強(qiáng)公信力。深入開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓效能、促發(fā)展”主題活動(dòng),以公開(kāi)、暗訪、問(wèn)責(zé)為手段,著力解決“庸、懶、散、軟、浮、躁、怨、疲”和“空、虛、假、奢”等作風(fēng)頑癥,努力實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)的持續(xù)好轉(zhuǎn)、工作效能的持續(xù)提升、發(fā)展環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。要用各項(xiàng)工作任務(wù)的實(shí)際完成情況,來(lái)評(píng)價(jià)和檢驗(yàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的工作,來(lái)評(píng)價(jià)和檢驗(yàn)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和水平。讓我們以實(shí)績(jī)論英雄,讓能干事的人有舞臺(tái)、干成事的人受尊重、不干事的人讓位置、干擾干事的人受懲戒,讓靖遠(yuǎn)的軟環(huán)境有大幅度地提高。
同志們,一年之計(jì)在于春,一生之計(jì)在于勤。靖遠(yuǎn)已站在一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn)上,建設(shè)美好靖遠(yuǎn)任重道遠(yuǎn),創(chuàng)造美好靖遠(yuǎn)責(zé)任在肩,讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,立發(fā)展之志,謀發(fā)展之策,鼓發(fā)展之勁,求發(fā)展之效,精誠(chéng)團(tuán)結(jié),合力攻堅(jiān),真抓實(shí)干,快速推進(jìn),全面完成既定的目標(biāo)任務(wù),不斷開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的新局面。
縣領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話【篇二】
同志們:
今天的全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,既是收心會(huì),也是動(dòng)員會(huì);既是總結(jié)表彰會(huì),也是貫徹中央、省委、州委有關(guān)會(huì)議及全縣“兩會(huì)”精神的落實(shí)會(huì)。會(huì)上,縣委、縣政府表彰了過(guò)去一年在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中取得突出成績(jī)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,在此,我代表縣委、縣政府向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向?yàn)槿h經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的廣大干部群眾和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!剛才,劉縣長(zhǎng)全面總結(jié)了過(guò)去一年的經(jīng)濟(jì)工作,客觀分析了當(dāng)前面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),科學(xué)部署了今年的經(jīng)濟(jì)工作,講得很好,我全部同意。有關(guān)工作部署,我就不再重復(fù),請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,圍繞今年的工作落實(shí),我著重強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面的意見(jiàn):
一、突出重點(diǎn)
在統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作的過(guò)程中,今年,要突出三個(gè)方面的重點(diǎn):一是繼續(xù)深入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì);二是抓好城鎮(zhèn)建設(shè)年活動(dòng),要和去年的交通建設(shè)年一樣,搞出點(diǎn)成效;三是全力推進(jìn)黃土坡搬遷,確保全面結(jié)賬。
(一)關(guān)于全民創(chuàng)業(yè)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展,市場(chǎng)主體是最基本的“細(xì)胞”,只有最大限度的激活了市場(chǎng)主體,才能賦予市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。市場(chǎng)主體少、小、弱是巴東經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的一個(gè)重要表現(xiàn)。培育市場(chǎng)主體,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,既要招商引資,引進(jìn)外地老板,也要鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè),促進(jìn)本土老板的成長(zhǎng)。20**年,縣委政府發(fā)出了“全民創(chuàng)業(yè)”的動(dòng)員令,出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)措施。兩年了,我們的成效怎么樣?可以說(shuō),有較大發(fā)展。一是干事創(chuàng)業(yè)的氛圍在不斷增強(qiáng)。積極主動(dòng)想辦法、找門路,勇于創(chuàng)業(yè)、不怕失敗的人越來(lái)越多,涌現(xiàn)出了一批創(chuàng)業(yè)能手。今天,我們隆重表彰的首屆十大創(chuàng)業(yè)能手就是代表。這些創(chuàng)業(yè)能手,我們通過(guò)層層評(píng)選,每人獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元現(xiàn)金,表示政府的鼓勵(lì),這些典型值得全縣學(xué)習(xí)。二是市場(chǎng)主體數(shù)量不斷增多,質(zhì)量不斷提升。兩年來(lái),全縣新登記市場(chǎng)主體9096戶,與20**年的4054戶相比增長(zhǎng)了124%;新增注冊(cè)資本23.6億元,與20**年的6億元相比增長(zhǎng)了289%;新增從業(yè)人員18192人,與20**年的8150人相比增長(zhǎng)了123%;新增中國(guó)馳名商標(biāo)1件、省著名商標(biāo)5件、州知名商標(biāo)5件,新增地理標(biāo)志證明商標(biāo)3件;237家個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)。這是我們兩年來(lái)的成績(jī),這些數(shù)據(jù)說(shuō)明,市場(chǎng)主體取得不小的增長(zhǎng)。但是,也還存在一些不足。一是創(chuàng)業(yè)的意識(shí)、氛圍還不夠濃厚。寧愿苦熬、不愿苦干的惰性心態(tài),小富即安、按部就班的自足心理,不愿開(kāi)拓、畏前畏后的慣性思維,在一部分人群中間還大量存在。20**年獲得政府5000元?jiǎng)?chuàng)業(yè)資金補(bǔ)貼的只有21家,2013年也才56家。二是推進(jìn)的措施還欠力度。在具體如何推進(jìn)創(chuàng)業(yè),搞好服務(wù)上,辦法還不多。有的群眾想創(chuàng)業(yè),但是“晚上想了千條路,早上還是現(xiàn)門路”,缺乏有針對(duì)性的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo);有的面臨資金、信息、技術(shù)、人才等難題,缺乏有效的支持。雖然我們成立了民營(yíng)辦,但是責(zé)任考核的壓力傳導(dǎo)不到位,部分單位和干部認(rèn)為全民創(chuàng)業(yè)只是工商部門、人社部門的事,是老百姓自己的事,和自己關(guān)系不大,不主動(dòng)積極作為;一部分村主職干部也沒(méi)有對(duì)創(chuàng)業(yè)足夠重視,沒(méi)有起到引領(lǐng)帶頭作用。
下一步,如何抓?一是要大力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),突出典型帶動(dòng)和政策宣傳,大力弘揚(yáng)敢于創(chuàng)業(yè)、人人創(chuàng)業(yè)的社會(huì)風(fēng)尚。加快發(fā)展,改善生活,只有靠我們自強(qiáng)不息,靠我們勤勞致富,靠我們勇敢創(chuàng)業(yè)。世上沒(méi)有救世主,靠的只有我們手一雙。大家都知道溫州人做生意很厲害,他們的創(chuàng)業(yè)意識(shí)非常強(qiáng),能夠很敏銳的捕捉到商機(jī),只要他們認(rèn)為能夠賺錢的行業(yè),就會(huì)千方百計(jì)的去鉆研去經(jīng)營(yíng),所以他們抓住了改革開(kāi)放的機(jī)遇成為先富起來(lái)的一批人。這一點(diǎn),恰恰是我們所欠缺的。我們的廣大群眾要從“小農(nóng)思想”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;勇闖市場(chǎng)”,要自我突破“在家千日好、出門時(shí)時(shí)難”的思想觀念,大膽投資創(chuàng)業(yè),敢于由一畝三分地向工商業(yè)轉(zhuǎn)變,敢于由伙計(jì)向老板轉(zhuǎn)變,敢于由打工向創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變,不拘形式創(chuàng)業(yè),不分領(lǐng)域發(fā)展,努力形成人人想方設(shè)法找事做、千方百計(jì)找錢賺的生動(dòng)局面。我們的企業(yè)家,要從“小富即安”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;做大做強(qiáng)”。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,企業(yè)的生存發(fā)展猶如逆水行舟,不進(jìn)則退。做大總量,提高質(zhì)量,才能增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)居安思危,開(kāi)闊眼界,勇創(chuàng)大業(yè),讓自己有更大的能量迎接挑戰(zhàn),有更強(qiáng)的實(shí)力去應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)。我們的干部要轉(zhuǎn)變觀念、起而行之,主動(dòng)去為企業(yè)服好務(wù),廣大黨員干部既要成為全民創(chuàng)業(yè)的組織者、推動(dòng)者、服務(wù)者,還理應(yīng)成為全民創(chuàng)業(yè)的示范者、帶頭者、帶領(lǐng)者。尤其是我們的村干部,必須切實(shí)增強(qiáng)“雙帶”能力,通過(guò)自身發(fā)展帶動(dòng)一地一方發(fā)展。自己不會(huì)富、不能當(dāng)干部,只顧自己富、不是好干部,帶領(lǐng)大家共同富才能稱得上是好干部。我們今天表彰的創(chuàng)業(yè)能手中也有這方面的典型,對(duì)這些典型下一步還要加大宣傳,樹(shù)立這樣的典型。比方說(shuō)鄧佳勇,小小年紀(jì),當(dāng)選村支部書(shū)記,自己帶頭致富,帶頭創(chuàng)業(yè),做得很不錯(cuò),帶動(dòng)了一方。我實(shí)地去看過(guò),非常典型。
二是營(yíng)造有利于干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),不僅僅是民營(yíng)辦的事、工商局的事,是各級(jí)各部門的事,是全社會(huì)的事。首先,各級(jí)各部門辦事必須講效率、講規(guī)矩、講誠(chéng)信。對(duì)于企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者來(lái)講,效率就是金錢,時(shí)間就是機(jī)會(huì)成本,效率的提高就是勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高;規(guī)矩就是游戲規(guī)則,就是行動(dòng)邊界,就是可以預(yù)期的管理成本,按規(guī)矩辦事就是對(duì)企業(yè)最大的保護(hù);誠(chéng)信是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本原則,我們應(yīng)該把誠(chéng)信視為生命,政府要講誠(chéng)信,企業(yè)要講誠(chéng)信,全社會(huì)要講誠(chéng)信。二要運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,努力搞活金融,破除企業(yè)以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金瓶頸。發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),除了激活市場(chǎng)主體以外,還要做活市場(chǎng)客體。市場(chǎng)客體包括有形的生產(chǎn)要素(人才、土地、資源等)和無(wú)形的生產(chǎn)要素(金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、品牌等),其中尤以金融最為重要。打個(gè)比方,如果把市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用比作“封山育林”的話,那么,我們改革行政管理體制、制定支持政策,就是打造企業(yè)生存成長(zhǎng)的土壤、營(yíng)造市場(chǎng)主體“小苗”破土而出的氣候環(huán)境,金融就是讓“小苗”茁壯成長(zhǎng)的水和肥料。特別是我們這塊缺水、少肥、市場(chǎng)配套不全的土地,尤其需要金融的養(yǎng)料。只有營(yíng)造好有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境,我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有內(nèi)生動(dòng)力。剛才劉縣長(zhǎng)在講話中列舉了一組數(shù)據(jù),去年全縣金融存款有80多個(gè)億,貸款只有30多個(gè)億。我們與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,最大的差距就在這個(gè)方面。對(duì)這個(gè)問(wèn)題,金融部門要帶頭想辦法,各級(jí)各部門要積極想辦法,促成貸款量的增加,促成金融“血液”加強(qiáng)循環(huán)。三要根據(jù)形勢(shì)變化,進(jìn)一步修改完善相關(guān)政策措施,出臺(tái)支持小微企業(yè)成長(zhǎng)的意見(jiàn)。同時(shí),要狠抓創(chuàng)業(yè)工作的考核。民營(yíng)辦要聯(lián)合組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)全縣的村主職干部帶頭創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行一次考核,考核結(jié)果作為村支兩委換屆的重要參考。
(二)關(guān)于城鎮(zhèn)建設(shè)年。
去年的交通建設(shè)年活動(dòng),取得了明顯的成效。春節(jié)期間,我感到特別欣慰的是,我收到了不少老百姓發(fā)來(lái)的短信,說(shuō)回家的路好了,回家過(guò)年小車可以直接開(kāi)到家門口了。這是去年可喜的變化。今年,交通建設(shè)要鞏固成果不松勁,城鎮(zhèn)建設(shè)年也要像交通建設(shè)年一樣,按照具體化、項(xiàng)目化、方案化的要求抓好落實(shí),搞出響動(dòng)來(lái),做出成效來(lái)。
一是規(guī)劃要出成果。首先,要堅(jiān)持因地制宜、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、突出特色,高質(zhì)量地完成縣城、集鎮(zhèn)總規(guī)、控規(guī)、詳規(guī)等既定的規(guī)劃編制任務(wù),確保規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性,讓城鎮(zhèn)建設(shè)有據(jù)可依。第二,要把鄉(xiāng)村規(guī)劃作為一件大事來(lái)抓,把住房設(shè)計(jì)作為農(nóng)村公共服務(wù)的一個(gè)重要內(nèi)容?,F(xiàn)在農(nóng)村翻修或搬遷建房的不少,要求進(jìn)行特色民居改造的也不少,要為農(nóng)民設(shè)計(jì)各種特色的住房式樣供農(nóng)民選擇,對(duì)農(nóng)民建房加強(qiáng)指導(dǎo),不能讓農(nóng)村重復(fù)城市里的“火柴盒”現(xiàn)象。一旦選定之后,建設(shè)式樣、尤其是外觀色調(diào)不能輕易改動(dòng)。只要這樣長(zhǎng)期堅(jiān)持下來(lái),就會(huì)形成地方特色,不必等到以后再來(lái)搞特色改造,增加額外的投資。第三,要嚴(yán)格規(guī)劃落實(shí),堅(jiān)持有規(guī)劃即建設(shè)、無(wú)規(guī)劃不建設(shè)。堅(jiān)決杜絕只把規(guī)劃畫(huà)在紙上、擺在案上。過(guò)去的“兩違”建設(shè)是有過(guò)教訓(xùn)的,我們要避免建成過(guò)后來(lái)反思整改,要在建設(shè)之前就早作控制。
二是建設(shè)要見(jiàn)成效。基礎(chǔ)設(shè)施不配套,市政功能不完善是當(dāng)前全縣城鎮(zhèn)的主要不足。今年城鎮(zhèn)建設(shè)的重點(diǎn)就是要抓好市政基礎(chǔ)設(shè)施和配套功能的完善,要通過(guò)一年的建設(shè)見(jiàn)到成效。關(guān)于20**年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的具體任務(wù),兩辦已經(jīng)下發(fā)了任務(wù)分解文件,重點(diǎn)項(xiàng)目都明確了牽頭縣領(lǐng)導(dǎo),各單位要明確專人主抓??h委督查室和政府督查室要加強(qiáng)督辦。推進(jìn)過(guò)程中,對(duì)可能出現(xiàn)的矛盾要有預(yù)見(jiàn)地進(jìn)行調(diào)查摸底,早作預(yù)案,確保工程建設(shè)順利推進(jìn)。
三是管理要出成績(jī)。一個(gè)城鎮(zhèn)有沒(méi)有品味,看的不僅僅是房子建得漂不漂亮,還要看干不干凈,看市民素質(zhì)高不高,這就需要在管理上做文章。好比一個(gè)家庭,房子雖然是別墅,但是主人家不愛(ài)打掃不愛(ài)管理,雜物亂放、垃圾遍地,客人來(lái)了連個(gè)落腳的地方都沒(méi)有,誰(shuí)也呆不住;但反過(guò)來(lái),另外一戶雖然房子不如前面的好,但打掃的干干凈凈、收拾的規(guī)規(guī)矩矩,誰(shuí)去做客都有一個(gè)好心情。應(yīng)該說(shuō)小到一個(gè)家庭,大到一個(gè)城市,道理是一樣的。我們要注重城市的管理,通過(guò)管理提升品位和形象,積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市、衛(wèi)生城市和省級(jí)文明城市。去年年底的時(shí)候,州委王海濤書(shū)記到巴東來(lái)調(diào)研,走過(guò)幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),包括大支坪、綠蔥坡、茶店子、溪丘灣,覺(jué)得集鎮(zhèn)都比較干凈、整潔,特別進(jìn)行了表?yè)P(yáng)??赡艽蠹抑劳鯐?shū)記要來(lái)視察,臨時(shí)做了不少工作,但是不管具體情況怎樣,大家要保持集鎮(zhèn)的干凈整潔。這一點(diǎn),綠蔥坡就做得很好。當(dāng)時(shí)王書(shū)記在綠蔥坡視察時(shí)提出來(lái),綠蔥坡下雪之后院子和路上有凌,比較溜,能不能每下一場(chǎng)雪之后就馬上把積雪掃干凈。后來(lái)下雪的時(shí)候經(jīng)過(guò)綠蔥坡,我都有意識(shí)地看了下,每次下大雪之后,鎮(zhèn)里都組織干部把政府院子和前面的臺(tái)階、道路上的雪掃得干干凈凈。這就非常好,這就是具體的管理,管理做到這樣,就會(huì)出成效。
四是產(chǎn)業(yè)要有成長(zhǎng)。為什么那么多的人向往大城市?除了大城市良好的教育、醫(yī)療、文化等優(yōu)勢(shì)外,核心問(wèn)題是發(fā)展機(jī)會(huì)。有產(chǎn)業(yè)支撐,才有發(fā)展機(jī)會(huì)。如何發(fā)展產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展哪些產(chǎn)業(yè),劉縣長(zhǎng)已經(jīng)講了。還有一個(gè)問(wèn)題是,產(chǎn)業(yè)發(fā)展如何與城鎮(zhèn)融合,如何讓農(nóng)民在家門口就業(yè),實(shí)現(xiàn)就地城鎮(zhèn)化。我想,除了按照打造產(chǎn)業(yè)鏈,培育產(chǎn)業(yè)集群的思路從面上推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)外,重點(diǎn)是兩個(gè)方面,一是加強(qiáng)園區(qū)建設(shè),搞好招商引資,讓一批企業(yè)在城鎮(zhèn)落戶成長(zhǎng);二是完善城鎮(zhèn)旅游、商貿(mào)、物流等服務(wù)設(shè)施,促進(jìn)各類生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)的發(fā)展,提升城鎮(zhèn)人口吸納能力。產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)了,老百姓在那個(gè)地方才呆得住。
(三)關(guān)于黃土坡搬遷。
從20**年視察恩施,指示黃土坡地質(zhì)災(zāi)害先期減載搬遷5000人開(kāi)始,黃土坡搬遷工作已經(jīng)到第6個(gè)年頭。今年,這項(xiàng)工作必須要全面完成,這是政治任務(wù),10月以底前要完成居民搬遷安置任務(wù),12月以底前滑坡區(qū)騰空舊房基本拆完。我和劉縣長(zhǎng)商量,下個(gè)星期內(nèi)要開(kāi)城鎮(zhèn)建設(shè)年和黃土坡搬遷兩個(gè)專題辦公會(huì),請(qǐng)分管的縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭做好籌備,按照項(xiàng)目化、具體化、方案化的要求,把具體任務(wù)落實(shí)到每一個(gè)月,把任務(wù)畫(huà)成表,對(duì)照表來(lái)抓督辦,抓落實(shí)。
第一,責(zé)任要落實(shí)。黃遷工作抓了這么多年,現(xiàn)在到了最后的交賬時(shí)間,但是我們有些單位有松勁現(xiàn)象,主要領(lǐng)導(dǎo)不過(guò)問(wèn),遇事就推,總想著還有個(gè)黃遷辦兜底。我告訴大家,黃遷辦只是牽頭單位,具體工作還是要責(zé)任單位來(lái)落實(shí)。各責(zé)任單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn),要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和專班人員專抓黃遷工作,建設(shè)業(yè)主也要講良心、負(fù)責(zé)任、重誠(chéng)信,倒排工期,確保按期完成。
第二,搬遷單位要帶頭。要做好老百姓的工作,我們的單位和黨員干部首先就要帶好頭,原來(lái)的黨政大樓和賓館要爭(zhēng)取率先拆除。其他搬遷單位要少提條件、少談困難、少講價(jià)錢,嚴(yán)格按照黃遷辦的總體安排部署,按照約定時(shí)間完成搬遷任務(wù)和舊房拆除工作。
第三,要加快完善安置小區(qū)配套設(shè)施。要加快道路、供水、供電、通信、排污等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)小區(qū)交通、商貿(mào)發(fā)展,啟動(dòng)神農(nóng)小區(qū)商業(yè)開(kāi)發(fā),讓小區(qū)發(fā)展活起來(lái),讓搬遷安置居民在新區(qū)生活得更加便捷、更加舒適。
第四,要抓好矛盾糾紛排查化解工作。黃遷工作到了最后的收尾階段,各類矛盾糾紛集中凸顯,各級(jí)各部門要積極主動(dòng)的抓好矛盾糾紛的排查梳理和集中化解。對(duì)關(guān)系老百姓切身利益的實(shí)際問(wèn)題,要客觀公正地解決好。對(duì)單位或干部職工不負(fù)責(zé)任、圖謀私利、煽動(dòng)鬧事、弄虛作假等影響整體搬遷安置工作的,要加強(qiáng)批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的要迅速提請(qǐng)紀(jì)委公安部門介入處理,營(yíng)造良好的搬遷氛圍。
二、真抓實(shí)干
落實(shí)需要真抓實(shí)干。很多時(shí)候我們并不缺乏美好的設(shè)想和思路,而是缺乏真抓實(shí)干。從某種意義上講,強(qiáng)調(diào)真抓實(shí)干,就是發(fā)揚(yáng)我們黨密切聯(lián)系群眾的工作作風(fēng),就是堅(jiān)持黨的實(shí)事求是的工作路線,就是開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的具體要求。
(一)要以務(wù)實(shí)為根本。務(wù)實(shí),就要善于抓住主要矛盾,善于抓大事。具體到工作實(shí)踐,需要落實(shí)的各項(xiàng)任務(wù)中,各級(jí)各部門面對(duì)的主要矛盾各有不同。我們強(qiáng)調(diào)推進(jìn)工作要“分塊負(fù)責(zé),守土有責(zé)”,就是指不同層次、不同主體要認(rèn)定自身的主要矛盾,明確工作的重點(diǎn)內(nèi)容,屬于你的職責(zé)范圍內(nèi)的,就應(yīng)該把它看成工作的主要矛盾,投入主要精力守住這塊陣地,完成自己的使命。務(wù)實(shí),就要抓具體,具體抓,抓住不放,一抓到底。大而化之,“皮面三大塊”,就不可能把事情弄清楚,就不能把責(zé)任落實(shí),抓得不緊不細(xì)不及時(shí)就可能半途而廢。目標(biāo)要具體,要求要具體,責(zé)任要具體,措施要具體。務(wù)實(shí),就要深入實(shí)際,深入調(diào)研,深入思考。調(diào)查研究是做好一切工作的前提?,F(xiàn)在的社會(huì)利益多元化,各種矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜,對(duì)工作不能想得過(guò)于簡(jiǎn)單。事前要仔細(xì)琢磨,充足準(zhǔn)備,避免決策失誤、處置失當(dāng);事中要及時(shí)跟進(jìn),發(fā)現(xiàn)矛盾,解決問(wèn)題,該調(diào)整措施的及時(shí)調(diào)整措施。務(wù)實(shí),就要真督實(shí)查,直面問(wèn)題。注重看實(shí)際工作成效,看工作現(xiàn)場(chǎng),看群眾的反映,看企業(yè)的實(shí)績(jī),不看表面的臺(tái)賬,不看形式主義的軟件,不看墻上的制度。
(二)要以效率作生命。高效率的人,容易成事。今年是馬年,要快馬加鞭,有馬上辦的高效率。改革開(kāi)放初期,深圳以“時(shí)間就是金錢,效率就是生命”為口號(hào),締造了“深圳速度”。縣委提出“五個(gè)嚴(yán)禁”,第一條就是“嚴(yán)禁對(duì)屬于職責(zé)范圍內(nèi)能夠辦理的事不按規(guī)定時(shí)限或承諾時(shí)限辦結(jié)”。當(dāng)前,工作效率低下的現(xiàn)象仍然存在。有的人辦事拖沓,推三阻四,本來(lái)今天可以辦好的事拖到明天,一天可以辦成的事拖個(gè)三五天;有的推諉扯皮,不負(fù)責(zé)任,這個(gè)部門推那個(gè)部門,來(lái)回踢皮球;有的門難進(jìn)、臉難看,企業(yè)、群眾來(lái)辦事不分輕重緩急,先說(shuō)“不能辦”,不說(shuō)“怎么辦”;有的形而上學(xué),搞本本主義、程序主義,拿“按規(guī)定”、“走程序”做擋箭牌,讓群眾跑個(gè)五趟六趟都辦不成一件事。辦事效率低,危害甚大。對(duì)群眾的事辦得慢,就會(huì)傷害群眾感情,拖成“老大難”問(wèn)題,影響干群關(guān)系;對(duì)投資者的事辦得慢,就會(huì)降低投資者的熱情,使一些本來(lái)可以做好的事情沒(méi)有做好,一些本來(lái)可以落地的項(xiàng)目轉(zhuǎn)移到了外地,嚴(yán)重影響投資環(huán)境的改善和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。這方面,去年的開(kāi)發(fā)區(qū)解難行動(dòng)月活動(dòng)就是明證,我們的效率不是不能快,不是不能高,而是在于有沒(méi)有重視起來(lái)。今年,要在合適的時(shí)機(jī)再啟動(dòng)解難行動(dòng)月活動(dòng),一定要把效率抓起來(lái)。
(三)要以認(rèn)真作靈魂。認(rèn)真是一種巨大的力量,大能使一個(gè)國(guó)家強(qiáng)盛,小能使個(gè)人無(wú)往而不勝。毛主席講過(guò),世界上怕就怕認(rèn)真二字,共產(chǎn)黨最講認(rèn)真。以來(lái),黨中央抓作風(fēng),抓反腐,取得了實(shí)效,贏得了好評(píng),關(guān)鍵就在于認(rèn)真,實(shí)打?qū)嵉刈?,較真碰硬。作為黨員干部,我們必須要有認(rèn)真的品格,認(rèn)真的素質(zhì)。認(rèn)真,就要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,一絲不茍,這是創(chuàng)造一流的基本前提。認(rèn)真的反面是馬虎。馬馬虎虎,差不多的思想,是成功的大敵。許多同志們經(jīng)常這樣想,我干工作能達(dá)到90%就可以了,世界上沒(méi)有最好,只有更好。但是殊不知,5個(gè)90%相乘的結(jié)果只有59%。如果干一項(xiàng)工作有5個(gè)環(huán)節(jié),我們每個(gè)環(huán)節(jié)都是90%的要求,那么5次下來(lái),最后的結(jié)果就是不及格。我們講認(rèn)真,就要將認(rèn)真貫徹到自己點(diǎn)點(diǎn)滴滴的工作中。
同志們,以這次會(huì)議為標(biāo)志,全縣新一年各項(xiàng)工作全面進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段,大家要盡快從節(jié)日的氣氛中走出來(lái),收攏心思、集中精力,緊張高效地干好每一天,扎實(shí)有力地走好每一步,奮力開(kāi)創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
縣領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話【篇三】
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,客觀分析、科學(xué)研判一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì),進(jìn)一步找準(zhǔn)差距、增添措施、力促回升,確保圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù),縣委決定召開(kāi)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。前面,相關(guān)職能部門圍繞一季度行業(yè)經(jīng)濟(jì)工作作了發(fā)言,分管領(lǐng)導(dǎo)分析安排了分管領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)工作,善君縣長(zhǎng)講了三個(gè)方面的意見(jiàn),分析得很透徹,安排得很到位,具有很強(qiáng)操作性,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
一要緊緊扭住目標(biāo)任務(wù)不放松。年初,縣委、政府按照市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持既跳起摸高又切實(shí)可行的原則,,確保全縣經(jīng)濟(jì)在二季度實(shí)現(xiàn)止滑回升。借此機(jī)會(huì),我強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見(jiàn)綜合考慮縣情實(shí)際和發(fā)展需求,在深入調(diào)研、科學(xué)分析、認(rèn)真測(cè)算的基礎(chǔ)上, 確立了20**年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。全面完成這些目標(biāo)任務(wù),雖然具有一定的壓力,但是南江具備加快發(fā)展基礎(chǔ),只要按照縣委、政府安排部署,不折不扣加快推進(jìn),就一定能夠圓滿完成。各地各部門必須堅(jiān)持目標(biāo)任務(wù)一點(diǎn)不減,工作標(biāo)準(zhǔn)一分不降,始終保持專注發(fā)展定力,努力實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)“保二爭(zhēng)一”。各級(jí)黨員干部要堅(jiān)決克服“怕”、“拖”、“懶”的思想和作風(fēng),不為失敗找借口,多為成功想辦法,切實(shí)振奮精神、卯足干勁、攻堅(jiān)克難,始終保持追趕跨越、加快發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭。
二要緊緊扭住問(wèn)題清單不放松。通過(guò)對(duì)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)的深入分析,全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)。這既有外部環(huán)境因素,也有干部自身因素;既有主觀原因,也有客觀原因。必須客觀辯證分析,找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),有的放矢加以解決。要圍繞問(wèn)題添措施。一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目的分析,一個(gè)企業(yè)一個(gè)企業(yè)的研究,把存在的問(wèn)題一項(xiàng)項(xiàng)羅列出來(lái),梳理清單,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化舉措,照單抓藥,確保問(wèn)題根本性解決,堅(jiān)定不移排除項(xiàng)目推進(jìn)中一切阻礙。要圍繞問(wèn)題優(yōu)服務(wù)。服務(wù)缺位、工作滯后,是影響項(xiàng)目推進(jìn)的重要原因。各職能部門要堅(jiān)持一切為了發(fā)展、一切服務(wù)發(fā)展,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,盡心竭力服務(wù)好項(xiàng)目建設(shè),熱情主動(dòng)服務(wù)好企業(yè),助推縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。要圍繞問(wèn)題強(qiáng)責(zé)任。各地各相關(guān)單位要各司其責(zé)、各盡其職,層層明確責(zé)任、層層落實(shí)責(zé)任。尤其是項(xiàng)目主管部門要強(qiáng)化指導(dǎo)責(zé)任,督促企業(yè)在保質(zhì)量、保安全的前提下,增加人員、增加機(jī)具、增添措施,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)加快建設(shè)進(jìn)度。
三要緊緊扭住市場(chǎng)配置不放松。黨的十八屆三中全會(huì)和全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)后,全面深化改革步入深水區(qū),迎來(lái)了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新機(jī)遇。我們要牢牢抓住政策機(jī)遇,準(zhǔn)確把握市場(chǎng)行情,做到市場(chǎng)行政兩手抓,雙核驅(qū)動(dòng)助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要放開(kāi)市場(chǎng)。堅(jiān)持綠色發(fā)展、生態(tài)發(fā)展定位,進(jìn)一步放開(kāi)市場(chǎng)、放低門檻,鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)創(chuàng)業(yè)。要強(qiáng)化投資軟環(huán)境建設(shè),聚集各類發(fā)展要素,形成投資洼地,吸附更多企業(yè)來(lái)南創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富。要放活主體。更加注重以市場(chǎng)的手段推動(dòng)發(fā)展,努力把資源推向市場(chǎng),由市場(chǎng)來(lái)配置資源。要包裝儲(chǔ)備一批市場(chǎng)性項(xiàng)目,積極開(kāi)展招商引資,招大引強(qiáng),注入發(fā)展活力。要大力扶持中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng),豐富市場(chǎng)主體,激活市場(chǎng)潛力。要放大總量。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要增速更要總量。要按照“盤活存量、做大增量”的思路,充分整合利用好閑置資源,抓好增量項(xiàng)目投資,協(xié)調(diào)推進(jìn)三產(chǎn)聯(lián)動(dòng),最大化發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益,努力做大經(jīng)濟(jì)總量“蛋糕”。
四要緊緊扭住責(zé)任落實(shí)不放松。責(zé)任不落實(shí),一切都是空談。要進(jìn)一步建立健全行之有效責(zé)任落實(shí)和追究機(jī)制,著力營(yíng)造“層層有壓力、人人有擔(dān)子、個(gè)個(gè)坐不住”的攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全經(jīng)濟(jì)工作、商務(wù)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)工作、招商引資和固定資產(chǎn)投資聯(lián)席會(huì)議制度,定期集中研判分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì),有針對(duì)性地落實(shí)推動(dòng)措施。逗硬落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)掛包重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)制度,實(shí)行一月一交帳,一季度一考核。要落實(shí)推進(jìn)責(zé)任。進(jìn)一步細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),明確到具體責(zé)任單位、具體負(fù)責(zé)同志、具體時(shí)間節(jié)點(diǎn),掛圖作戰(zhàn),倒逼工期。繼續(xù)堅(jiān)持“七個(gè)一”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,促進(jìn)在談項(xiàng)目盡快落地,簽約項(xiàng)目盡早開(kāi)工,開(kāi)工項(xiàng)目加快推進(jìn),在建項(xiàng)目早日達(dá)產(chǎn)。要逗硬督查問(wèn)效。緊緊盯住重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè),全程監(jiān)督、跟蹤問(wèn)效,嚴(yán)肅查處不作為、亂作為、慢作為的人和事。要強(qiáng)化責(zé)任追究,誰(shuí)掉鏈子就追誰(shuí)的責(zé)任,誰(shuí)拖后腿就打誰(shuí)的板子。
五要緊緊扭住重點(diǎn)突破不放松。緊扣綠色發(fā)展、生態(tài)發(fā)展主題,突出招商引資、產(chǎn)業(yè)培育、開(kāi)放合作、深化改革、投資拉動(dòng)等著力重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,重點(diǎn)突破,分類推進(jìn),全面加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)止滑回升。在項(xiàng)目建設(shè)上,按照市委、市政府“五月底前全面開(kāi)工”要求,全力加快133個(gè)市縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),尤其要重點(diǎn)加快巴陜高速南江北互通連接線工程、橋亭旅游城鎮(zhèn)、寨坡旅游城鎮(zhèn)等3個(gè)未開(kāi)工市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,全速推進(jìn)130個(gè)已開(kāi)工項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)竣工項(xiàng)目10個(gè)以上,確保199億元年度投資目標(biāo)圓滿完成。在產(chǎn)業(yè)培育上,要圍繞“1+3”產(chǎn)業(yè)體系,加大六大特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),在抓好工業(yè)止滑的同時(shí),堅(jiān)定不移加快發(fā)展生態(tài)旅游和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)抓好商務(wù)經(jīng)濟(jì)和商貿(mào)物流,強(qiáng)化市場(chǎng)開(kāi)拓,積極培育規(guī)上限上企業(yè),力爭(zhēng)限上企業(yè)突破20家。在基礎(chǔ)建設(shè)上,大力實(shí)施一批奠基長(zhǎng)遠(yuǎn)基礎(chǔ)項(xiàng)目,著力夯實(shí)發(fā)展載體,重點(diǎn)加快推進(jìn)紅魚(yú)洞水庫(kù)、S101改線工程、巴陜高速等一大批重大項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)化項(xiàng)目投資拉動(dòng)。在城鎮(zhèn)建設(shè)上,立足建設(shè)生態(tài)旅游城市,有序推進(jìn)縣城南北出口改造和板凳埡片區(qū)開(kāi)發(fā),同步加快長(zhǎng)赤、正直、沙河等重點(diǎn)鎮(zhèn)和中心村建設(shè),努力保持追趕跨越、加快發(fā)展的攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)。
同志們,差距就是潛力、拼搏才能發(fā)展。希望大家要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),不為失敗找理由,多為成功想方法,進(jìn)一步提振精神、堅(jiān)定信心、鎖定目標(biāo)、迎頭趕超,奮力打好追趕跨越發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn),加快建設(shè)富麗安康新南江?!?/p>
看過(guò)縣領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話的人還看了: