在全區(qū)脫貧攻堅工作會議上的講話
脫貧攻堅工作是上級黨委、政府交給我們的一項重要政治任務。各地各部門必須要強化政治定力,精準發(fā)力,咬定目標,苦干實干,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。下面是學習啦小編給大家整理的在全區(qū)脫貧攻堅工作會議上的講話,僅供參考。
在全區(qū)脫貧攻堅工作會議上的講話【篇一】
同志們:
今天我們召開脫貧攻堅精準扶貧工作推進會,主要目的是對當前和今后一個時期脫貧攻堅工作進行再安排、再部署,進一步統(tǒng)一思想、夯實責任,動員全區(qū)上下全力以赴做好脫貧攻堅工作,確保貧困群眾全面脫貧目標如期實現。后面,陳書記還要作重要講話,請大家認真學習領會,狠抓貫徹落實。下面,我先講幾點意見:
一、認清形勢,切實增強抓好精準脫貧攻堅的責任感
全面脫貧是中央站在歷史發(fā)展的新高度,作出的一項重大戰(zhàn)略部署,是全面建成小康社會的關鍵環(huán)節(jié),也是我區(qū)同步夠格邁入小康社會必須啃下的一塊“硬骨頭”。前段時間,各街辦和相關部門對全區(qū)貧困群眾進行了調查摸底。目前,我區(qū)還有貧困群眾4658戶、11525人,其中,城區(qū)3143戶、6681人,農村1515戶、4844人。我們秦都作為主城區(qū),在經濟發(fā)展、民生改善等方面都強于其他縣區(qū),但仍然有這么多貧困群眾,可以說這次脫貧攻堅壓力巨大,必須付出更多艱辛的努力。特別是縣區(qū)一級作為脫貧攻堅工作的主戰(zhàn)場,決不能把這項工作當做一陣風、走過程、敷衍了事,必須站在講政治、講大局的高度,充分認識到脫貧攻堅不僅是經濟問題、民生問題,更是政治問題、社會問題,切實增強歷史使命感和工作責任感,以在全黨范圍開展的“兩學一做”學習教育活動為保障,把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇來抓,全力打好這場脫貧攻堅戰(zhàn)。
二、突出重點,切實抓好各項任務落實
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),精準幫扶是關鍵。今天我們隨會下發(fā)了城鄉(xiāng)精準扶貧《實施方案》,明確了各部門、各街辦的工作職責、任務要求和完成時限,各部門單位要盡快對工作任務進行細化分解,結合“六個精準”、“五個一批”的要求,制定切實可行的推進措施,努力提高脫貧攻堅的針對性、實效性。這里,我再作以重點強調。
一要加大產業(yè)扶貧力度。產業(yè)脫貧是既“輸血”又“造血”、既“扶人”又“扶業(yè)”。要堅持短平快項目與長效項目相結合,確保貧困戶有增收項目、貧困勞動力有就業(yè)崗位。要大力發(fā)展特色產業(yè)。區(qū)農牧、農發(fā)等部門要鼓勵貧困戶發(fā)展瓜果、蔬菜、核桃、苗木花卉、手工布藝等特色產業(yè),引導開辦小商店、農家樂,發(fā)展休閑觀光農業(yè),有效增加經營性收入。要探索資產收益脫貧。區(qū)農牧、財政、農發(fā)等部門要發(fā)揮種植大戶、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等輻射帶動作用,以合作聯營、投資入股等方式,實現搭幫互助,增加群眾資產經營收入。要大力實施二次創(chuàng)業(yè)。區(qū)商務、民政、人社等部門要支持家政服務、物流配送、養(yǎng)老服務等產業(yè)發(fā)展,拓寬勞動力就業(yè)空間。同時,要加大農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、下崗職工創(chuàng)業(yè)等政策扶持力度,幫助“零就業(yè)”貧困家庭實現就業(yè)、穩(wěn)定脫貧。
二要積極實施就業(yè)扶貧。推進貧困勞動力轉移到二、三產業(yè)就業(yè),是就業(yè)脫貧最快最直接最有效的辦法。一方面要加大勞務輸出力度。區(qū)人社局、各街辦要積極搭建就業(yè)平臺,健全信息收集、整理、發(fā)布和反饋網絡,積極組織農村富余勞動力、城區(qū)下崗職工、失地農民等困難群體外出務工,增加群眾收入。另一方面要加強職業(yè)技能培訓。區(qū)人社、民政、財政及各街辦要委托專業(yè)培訓人員就近辦班,開展實用技術、專業(yè)技能培訓。同時,加強法律知識、安全生產常識、勞動保障法規(guī)等方面的培訓力度,提高貧困群眾的就業(yè)能力。
三要做好安居扶貧工程。這項工作要立足實際、因勢利導、分類施策。區(qū)民政、住建、財政、農牧等部門,以及各街辦要積極向上爭取各項政策資金,幫助貧困群眾改善居住條件。在城市,要加大廉租房、公租房的保障力度,對無自有性住房的城市住房困難戶,要按程序納入廉租房、經濟適用房、公共租賃房保障對象,確保貧困家庭有房住。在農村,通過實施整村推進、農村新社區(qū)建設等項目,加強水、電、路及兩委會陣地、衛(wèi)生室等基礎設施建設,對有危漏房等安全隱患的貧困戶,要積極實施危房改造等項目,確保貧困戶住的安全。
四要促進公共服務與民生保障融合發(fā)展。公共服務滯后、精神文化缺失是貧困群體存在的普遍問題。區(qū)發(fā)改、民政、人社、住建、教育等部門要把解決這一問題擺在更加突出的位置,切實抓緊抓好。在村級陣地建設上,要本著集中集聚、便民利民、適度適中的原則,將村委會、小學幼兒園、衛(wèi)生室、文化活動場所等惠民項目進行統(tǒng)籌整合、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設。要充分依托村級陣地平臺,大力開展核心價值觀進農村、傳統(tǒng)美德進農家、村規(guī)民約入民心等活動,積極營造向上、向善、向美的農村社會新風尚和正能量。針對農村空巢老人和留守兒童面臨的問題,要健全激勵關愛幫扶機制,保障其基本的生活需求。在城市社區(qū)建設上,要加快落實居家和社區(qū)養(yǎng)老服務設施建設,分級規(guī)劃養(yǎng)老服務設施,推進日間照料中心、老年服務站、社區(qū)服務站、衛(wèi)生服務中心等基礎設施,以及“網格化社會管理信息系統(tǒng)平臺” 建設,做到精細服務、精準服務,為城市困難群眾提供更多、更便捷、更優(yōu)質的居家服務。同時,要高度關注殘疾人、孤兒、失獨家庭等貧困弱勢群體,發(fā)揮好教育補助、醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)低保、新農保等政策兜底保障作用,切實讓貧困群眾感受到黨和政府的溫暖。
三、精準發(fā)力,扎實推進脫貧攻堅工作
習近平總書記強調,“扶貧開發(fā)貴在精準,重在精準”,要做到“看真貧、扶真貧、真扶貧”。各街辦、各部門要嚴格按照區(qū)上的統(tǒng)一部署,集中力量,確保脫貧攻堅各項工作按期完成。具體到工作中,要做到“五個精準”:
一是基礎工作要精準。各部門單位要認真抓好時間表、路線圖、信息管理平臺等各項基礎工作,確保精準到村、精準到戶、精準到人。
二是扶貧規(guī)劃要精準。各部門單位要嚴格按照“一村一策、一戶一法”的原則,加快建立幫扶規(guī)劃,制定脫貧具體措施,明確目標、任務,倒排工期、逐項落實。
三是政策落實要精準。各部門單位要切實把各項扶助政策給群眾講清楚、說明白,嚴格按照公開、公正、透明的原則加以落實,確保扶貧幫到點上、扶到根上。
四是資金使用要精準。各部門單位要本著節(jié)約高效的原則,嚴格落實廉潔扶貧機制,確保扶貧資金每一分錢都要用到貧困群眾身上,絕不允許出現跑冒滴漏、虛報冒領、截留私分、貪污挪用、揮霍浪費等現象。
五是作風保障要精準。各部門單位要以“兩學一做”學習教育活動為契機,堅決克服作風漂浮、虛報浮夸、工作不實的現象,確保精準扶貧與“兩學一做”有機對接。要扎實認真,細致耐心的做好每一件事、填好每一張表、落實好每一項措施,全力推進精準扶貧各項任務落實。
四、強化領導,形成脫貧攻堅的工作合力
脫貧攻堅是一項系統(tǒng)工程,也是全區(qū)群眾同步夠格邁入小康的關鍵工程。當前,全區(qū)扶貧攻堅工作的目標任務、工作重點、推進措施已經十分明確,關鍵在于抓好落實。
一要強化領導,夯實責任。一會,區(qū)上還要與各街辦部門簽訂目標責任書,這是各部門單位立下的“軍令狀”,必須嚴格按照工作要求抓好落實。各部門單位都要把脫貧攻堅作為一項政治任務,嚴格實行“一把手”工作責任制,主要負責同志要親自抓、負總責,及時拿出工作方案,倒排工期,統(tǒng)籌安排,切實做好人員組織調配、脫貧資金落實等工作。同時,會上印發(fā)了《領導干部包抓表》,區(qū)上按照全體區(qū)級領導和正科級干部每人幫扶10戶、副科級干部每人幫扶4-6戶貧困戶的標準,建立了科級干部結對幫扶貧困戶制度,各區(qū)級領導、各部門單位一把手要率先垂范,帶頭落實幫扶工作機制,力爭把聯系的貧困戶打造成示范樣板,以點帶面,推動工作。
二要健全機制,強化管理。區(qū)民政局要牽頭抓總,引導各單位整合各類扶貧資源、資金、項目,向重點村(社區(qū))、重點群體傾斜,最大限度發(fā)揮項目和資金的效益。同時,要加強對城鄉(xiāng)低保戶的審核認定,堅決杜絕“人情?!薄ⅰ瓣P系?!奔皟?yōu)親厚友等問題發(fā)生,真正讓困難群眾得到實惠。區(qū)監(jiān)察局、審計局要堅持關口前移,加強監(jiān)督檢查,做到脫貧資金專戶專賬、專人管理,確保資金運行公開透明、安全高效。
三要加強督導,嚴格考核。今天我們專門下發(fā)了《脫貧攻堅工作績效考核暫行辦法》,區(qū)委區(qū)政府督查室、區(qū)考核辦要嚴格按照《辦法》,堅持“月檢查、季考核”,對各單位精準扶貧政策落實情況、駐村人員到位情況等進行全程跟蹤問效,對措施得力、成效明顯的,給予通報表彰;對重視不夠、措施不力,造成不良影響的,堅決實行“一票否決”,并追究主要領導的責任。
四要加強宣傳,營造氛圍。區(qū)委宣傳部要牢牢把握正確的輿論導向,利用多種途徑、多種方式,廣泛深入宣傳精準扶貧政策措施。要及時總結脫貧攻堅的好典型、好經驗、好做法,引導全社會更加關愛貧困群眾、關心精準扶貧、參與精準扶貧,努力營造實施精準扶貧的良好輿論氛圍。
同志們,消除貧困是一項重大的民生工程、民心工程,是貧困群眾的殷切期盼。讓我們在區(qū)委的堅強領導下,以踏石留印、抓鐵有痕的作風,主動作為,狠抓落實,堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn),為加快建設“五個秦都”做出新的更大的貢獻!
在全區(qū)脫貧攻堅工作會議上的講話【篇二】
同志們:
脫貧攻堅是各級黨委、政府的重大政治任務,是 “十三五”時期必須完成的硬任務。為此,各級黨委、政府都高度重視這項工作,省委錦斌書記剛剛擔任書記,就于9月1日上午召開了全省脫貧攻堅和災后重建工作專題座談會;8月31日下午,市委趙書記召開全市脫貧攻堅調度會,對脫貧攻堅工作進行再動員、再部署、再落實。今天,區(qū)委、區(qū)政府召開脫貧攻堅工作推進會議,聯系貧困村的區(qū)級領導和14個貧困村主要負責人也參加此次會議,這充分體現了區(qū)委、區(qū)政府對脫貧攻堅工作的重視。等一下,澤明書記還要做重要講話。下面,根據會議安排,我先就加快脫貧攻堅工作強調三點意見。
一、正視問題、找準差距,切實增強工作壓力
剛才聽了區(qū)扶貧辦的通報和10個部門的匯報,總體感覺我區(qū)脫貧工作壓力很大,工作中還存在著許多問題。突出表現在:一是重視程度不夠。從區(qū)直部門來講,部分單位到現在還沒有出臺行業(yè)脫貧攻堅方案,十大工程落實進度不夠;從鎮(zhèn)街來講,主要領導重視不夠,平時過問不多,導致工作進度緩慢;從村級層面來講,村級扶貧專干業(yè)務不精,指導不力,非貧困村沒有真抓實干,停留在走過場的層面上。二是基礎工作不扎實。鎮(zhèn)街和村存在著檔案資料不齊全,扶貧手冊沒有發(fā)放到戶和填寫不規(guī)范的問題。三是因村因戶施策不精準。個別地方對貧困戶動態(tài)掌握不到位,致貧原因分析不透徹,入戶項目難以實施,產業(yè)扶貧成效不理想。四是扶貧項目推進不順利。我區(qū)易地扶貧搬遷、小額扶貧貸款工作進展緩慢,受到省里通報;危房改造項目還沒有完成省下達的任務數;村級光伏電站還在招標公告階段。
除了以上存在問題外,我區(qū)脫貧工攻堅工作還面臨著兩個方面較大的壓力:一是扶貧開發(fā)面上工作量大,資金壓力緊張。省下撥資金規(guī)定集中在貧困村使用,而我區(qū)貧困村數量只有14個,僅占全區(qū)行政村總量的7.4%;貧困村貧困人口2725人,僅占全區(qū)貧困眾人口的7.1%。全區(qū)尚有175個行政村無專項資金扶持,面上脫貧任務艱巨繁重,資金需求壓力大。二是貧困村受災嚴重,脫貧難度加大。今年我區(qū)受災貧困戶1086戶、3250人,貧困戶住房損壞345間。全區(qū)14個貧困村均不同程度地受災。其中牛頭山鎮(zhèn)萬子村、梅龍街道新龍村、殷匯鎮(zhèn)舊溪村和馬衙街道馬衙村4個貧困村圩堤潰破,遭受水淹近兩個月之久。直接經濟損失達到1.41億元。由于受災面積大,貧困村及貧困人口已無資金投入到災后恢復生產。
只有清醒地認識到全區(qū)脫貧工作的不足和面臨的壓力,才能理清思路,找準下步努力方向,抓緊補缺補差。
二、突出重點、狠抓落實,扎實推進各項工作
第一,緊盯時間節(jié)點,明確攻堅任務。今年,全區(qū)的任務就是完成2204戶、4850人脫貧,各鎮(zhèn)街、各部門要理清各自的目標任務,按照年初制定的工作方案,全力抓好推進落實?;A較好的鎮(zhèn)街要把步子邁得更快一些,目標定得更高一些;基礎條件相對落后的鎮(zhèn)街要抓緊時間強化措施,迎頭趕上,確保在年底前完成既定的目標任務。
第二,聚焦關鍵領域,推進十大工程。考慮到脫貧攻堅是一項系統(tǒng)工程,省委、省政府明確了十大工程,就是要發(fā)揮部門的作用,統(tǒng)籌部門資源,合力推進脫貧工作。這十大工程就是脫貧的關鍵領域。在產業(yè)脫貧方面,區(qū)扶貧辦要督促光伏電站中標企業(yè)盡快施工,爭取在11月底并網發(fā)電;區(qū)農委、區(qū)林業(yè)局、區(qū)旅委、區(qū)商務局要盡快落實產業(yè)扶貧到村到戶的措施,通過農業(yè)種植、林下經濟、鄉(xiāng)村旅游、電商扶貧等方式幫助貧困戶增收。就業(yè)脫貧方面,區(qū)人社局要開展貧困戶的職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓,鼓勵其在園區(qū)企業(yè)就業(yè);區(qū)扶貧辦要落實好“雨露計劃”,支持貧困戶子女接受職業(yè)教育,走上就業(yè)崗位。易地搬遷脫貧方面,區(qū)發(fā)改委和殷匯鎮(zhèn)要不折不扣地按照領導小組會議上研究的意見,完善手續(xù),全面完成24戶70人的搬遷任務。生態(tài)保護脫貧方面,區(qū)林業(yè)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)城管執(zhí)法分局要抓緊申報項目,做好公益林補償資金發(fā)放,整治農村環(huán)境衛(wèi)生,確保農村環(huán)境面貌有明顯改觀。智力脫貧方面,區(qū)教體局要做好貧困戶子女的學費補助工作;區(qū)科技局要鼓勵各類科技人才服務貧困村、貧困戶脫貧。社保脫貧方面,區(qū)民政局要摸清貧困人口中的低保、五保人口數量,切實做到“政策兜底”。區(qū)住建委要加快推進貧困戶危房改造工作。健康脫貧方面,區(qū)衛(wèi)計委要抓好醫(yī)療保險和醫(yī)療救助工作,推動困病致貧的群眾盡快脫貧?;A設施建設脫貧方面,區(qū)交通運輸局、區(qū)水務局、區(qū)供電公司、區(qū)經信委等單位要加快實施暢通工程、小型水利工程、農網改造升級、農村信息化建設,完善貧困村的基礎設施。金融脫貧上,區(qū)財政局、區(qū)扶貧辦、區(qū)金融辦要制定好省下撥的債券資金使用方案,加強小額扶貧貸款工作的業(yè)務指導。社會脫貧方面,區(qū)委組織部要進一步完善區(qū)級領導聯系點和“單位包村、干部包戶”制度,提高“雙包”成效。區(qū)工商聯要引導全區(qū)黨政機關、企事業(yè)單位、社會團體及社會各界人士認領貧困村扶貧項目和捐資助貧,鼓勵民營企業(yè)到貧困村投資興業(yè),參與扶貧開發(fā)。
第三,配合第三方評估,做好脫貧迎檢。省扶貧辦明天下午,委托第三方(安徽師范大學)對扶貧工作進行一次評估。省里把這次評估作為迎接國家考核評估的一次演練。評估中需要隨機抽樣(抽查2個貧困村、1個非貧困村)、召開座談會、查閱檔案資料、走訪貧困戶(每個村隨機抽查20戶貧困戶),各鎮(zhèn)街務必要高度重視,做好迎檢工作。
三、強化保障、落實責任,以責任落實促進工作落實
一是組織領導要再加強。各鎮(zhèn)街黨委、政府是脫貧攻堅工作最重要的實施主體,要勇于承擔起脫貧攻堅工作的重要責任。黨政一把手要善于思考脫貧問題、謀劃幫扶方案、研究部署扶貧工作、落實扶貧項目,要把扶貧工作擺在突出的位置來抓實、抓緊、抓好、抓出成效。
二是工作責任要再靠實。今天印發(fā)的《貴池區(qū)鎮(zhèn)(街道)黨政領導班子和主要負責同志脫貧攻堅工作成效考核辦法》,就是發(fā)揮考核導向作用, 壓實工作責任的一個重要舉措。通過考核,以脫貧攻堅實績作為黨政領導干部選拔任用、評先評優(yōu)的重要依據,對未能完成年度脫貧目標任務的鎮(zhèn)(街)黨政主要負責同志進行約談和問責。下一步,還要制定對區(qū)直各部門的考核辦法,對脫貧攻堅十大工程的實施情況進行考核,引導各級干部把責任心放在扶貧開發(fā)工作上來。
三是工作力量要再整合。區(qū)扶貧工作領導小組共有39家成員單位,就是要整合各行各業(yè)的力量,統(tǒng)籌抓好全區(qū)脫貧攻堅工作;各鎮(zhèn)街扶貧工作站也要加強力量、優(yōu)化職能,重點做好上下銜接和指導村、戶工作;幫扶單位和駐村工作隊要利用、整合自身資源,配合村“兩委”進村入戶開展工作,做到不脫貧不撤人。總之,各地各部門都要強化大局意識、服務意識,按照各自職能分工,抓好各自承擔的扶貧攻堅工作,確保全區(qū)各項脫貧攻堅任務落到實處。
四是督查力度要再加大。區(qū)扶貧開發(fā)領導小組辦公室要會同區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室,根據區(qū)委、區(qū)政府的安排部署,采取“月點評、季通報”制度,加大督查和通報力度,確保脫貧攻堅工作各項措施落到實處,取得較好的經濟社會效果。
同志們,脫貧攻堅工作是上級黨委、政府交給我們的一項重要政治任務。各地各部門必須要強化政治定力,精準發(fā)力,咬定目標,苦干實干,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),為貴池全面建成小康社會做出應有貢獻。
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