全縣脫貧攻堅工作會上的講話
全縣脫貧攻堅工作會上的講話
政府主導(dǎo)是我國扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的工作導(dǎo)向,脫貧攻堅進程要取得精準扶貧績效,需要對扶貧開發(fā)進程中的政府角色進行新定位和精準脫貧行動策略轉(zhuǎn)型。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的全縣脫貧攻堅工作會上的講話,僅供參考。
全縣脫貧攻堅工作會上的講話【篇一】
同志們,遵照諾衛(wèi)星廳長的要求,今天我們召開民政廳脫貧攻堅工作專題會。剛才,四個駐村工作隊作了交流發(fā)言,下面由我對20**年廳脫貧攻堅工作做以簡要總結(jié),一會諾廳長還要作重要指示,希望大家抓好貫徹落實。
20**年度,我廳以黨的十八屆四中、五中、六中全會精神和省委各次全委會為指導(dǎo),全面貫徹落實省委、省政府和省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署,緊緊圍繞“打贏脫貧攻堅戰(zhàn),提前實現(xiàn)整體脫貧”的主題,加強脫貧攻堅組織領(lǐng)導(dǎo),推進結(jié)對幫扶,完善政策體系,發(fā)揮民政兜底作用,完成了各項脫貧攻堅任務(wù)目標。
一、黨組重視,周密部署。廳黨組高度重視精準扶貧精準脫貧工作,堅持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政工作宗旨,把脫貧攻堅、精準扶貧擺在了工作的重要位置,扎實推進扶貧攻堅工作。一年來,省廳以黨組會、廳務(wù)會和專題會議等形式,多次研究精準扶貧工作,廳主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)先后10余次深入結(jié)對扶貧村進行調(diào)研,看望慰問駐村工作隊成員,聽取駐村工作隊和廳指導(dǎo)協(xié)調(diào)駐村扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作匯報。各廳級領(lǐng)導(dǎo)利用各種時機到幫扶村開展社情、村情、民意調(diào)研,宣講惠農(nóng)富農(nóng)政策以及與農(nóng)牧民切身利益密切相關(guān)的民政法規(guī)和政策,進一步加深了群眾對各項政策的理解,有力的推動了活動扎實有效開展。
二、完善措施、健全機制。按照省委組織部《關(guān)于從嚴落實組織結(jié)對共建幫村干部職工結(jié)對認親幫戶“雙幫”工作機制方案》,為切實加強脫貧攻堅的組織領(lǐng)導(dǎo),廳黨組調(diào)整充實了民政廳脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了《省民政廳“雙幫”工作方案》、《民政廳系統(tǒng)脫貧攻堅工作考核辦法》、《民政廳脫貧攻堅監(jiān)督工作辦法》、《民政廳駐村扶貧工作隊考核辦法》,建立健全了廳系統(tǒng)推進脫貧攻堅工作的考核機制,明確了廳系統(tǒng)各單位部門和各工作隊職責,細化了工作任務(wù),強化了激勵機制,促進了規(guī)范管理,為民政廳順利完成各項脫貧攻堅工作任務(wù),提供了有力的制度保障。為更好落實“雙幫”工作機制,將廳機關(guān)、廳屬單位全體干部職工與267戶貧困戶結(jié)對,建立了廳級領(lǐng)導(dǎo)干部擔任結(jié)對領(lǐng)導(dǎo),機關(guān)各處室局、廳屬各單位結(jié)對共建幫村,干部結(jié)對認親幫戶的“雙幫”工作機制。開展“兩節(jié)”送溫暖活動,20**年全廳干部職工結(jié)對幫扶折合資金30余萬元。
三、結(jié)合實際,精準施策。按照省委省政府決策部署,為圓滿完成“最低生活保障兜底一批”的工作任務(wù),確保我省按期實現(xiàn)提前一年整體脫貧的目標,我們積極加強與扶貧部門的銜接溝通,不斷完善低保政策,提高低保救助水平。先后會同多個部門下發(fā)了《青海省低保兜底脫貧專項行動計劃》、出臺了《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)做好農(nóng)村最低生活保障兜底工作的通知》,為低保兜底提供政策依據(jù)。并將農(nóng)村低保平均標準由2400元/年提高到2970元/年,實現(xiàn)低保標準和扶貧線“兩線合一”。按照120元/人的標準全額資助農(nóng)村牧區(qū)低保對象參保參合,并落實重大疾病門診救助、住院醫(yī)療費用救助和重特大疾病醫(yī)療救助政策,有效預(yù)防和阻止新的家庭因病致貧返貧。20**年,全年支出低保、臨時救助、醫(yī)療救助資金24.3億元,比上年增長16%。
四、工作扎實、保障有力。為切實加強對駐村扶貧干部的激勵關(guān)懷,推動工作落實,廳黨組從關(guān)心駐村隊員生活入手,給每個駐村扶貧工作隊每年安排專項工作經(jīng)費2.4萬元(共計9.6萬元)。為各駐村干部辦理了人身意外傷害保險,發(fā)放了體檢卡,為駐村干部安心工作提供了有力保障。諾廳長特別關(guān)心駐村干部的工作生活,特別強調(diào)對駐村干部要高看一眼,在干部任用上關(guān)注扶貧一線的同志,在政治上關(guān)心培養(yǎng),生活上解決困難。駐村干部繼續(xù)發(fā)揚“心系群眾、甘于奉獻、執(zhí)著追求、吃苦耐勞、勇于擔當”的精神,保持為民務(wù)實清廉的民政干部本色;各級領(lǐng)導(dǎo)、各處室、廳屬各單位主動當好各工作隊的堅強后盾,形成了“上下銜接、左右聯(lián)動、加大傾斜、合力推進”的工作機制。
廳選派的8名駐村干部深入了解縣情、鄉(xiāng)情、村情,堅持駐村蹲點,多次組織召開扶貧駐村動員會、精準扶貧情況匯報會、“雙幫”工作部署會等會議,專題研究梳理定點扶貧工作,積極 跑動協(xié)調(diào)項目,落實扶貧工作責任,解決扶貧工作中的問題。一年來,四個駐村工作隊認真開展了精準識別、建檔立卡、掛圖作戰(zhàn)、社會力量幫扶等工作。恩乃村加強村黨支部建設(shè),努力發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,已成功摘除省級后進村的帽子,工作隊成員在剛察縣組織部的年終考核中被評定為優(yōu)秀,第一書記山永剛被評為優(yōu)秀第一書記。駐沙一村工作隊能夠緊密結(jié)合村情民意、立足優(yōu)勢扶危濟困、因地制宜籌劃發(fā)展、多方爭取引入項目,積極搭建農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,調(diào)整種養(yǎng)植產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),全村脫貧攻堅取得階段性成效,贏得了各方好評認可。直乎具村扶貧工作隊克服村干部不作為的實際困難,想方設(shè)法商議動員貧困戶易地搬遷,幫助貧困戶就業(yè)培訓(xùn)上崗,整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金購置商鋪,在精準脫貧上已通過了省市縣三級驗收考核。在易地搬遷上,全村181戶村民中已有176戶搬出了大山。德一村在省市既定貧困村退出6條標準的基礎(chǔ)上,進一步提升標準,積極申報村主干道路面硬化、村文化廣場綠化工程、村亮化工程、垃圾定點收集、幼兒園、修改建農(nóng)戶院門等扶貧項目,爭取德一村以更高、更人性化的標準退出。各駐村工作隊的工作在年度目標考核時得到了縣、鄉(xiāng)黨委政府和困難群眾的充分肯定,同時也對結(jié)對幫扶貧困村的脫貧打下了堅實的基礎(chǔ)。
一年來,我們在脫貧攻堅工作中雖然取得了一些成績,受到了上級的肯定,但也存在一些不足,主要表現(xiàn)在:一是扶貧成效還不明顯,一些扶貧項目集中到當年脫貧的村,一些村還未覆蓋,精準扶貧無從下手。二是互助資金沒有更好的發(fā)揮效益。三是個別駐村工作隊成員精神狀態(tài)不佳,還存在作風(fēng)漂浮、工作不實、工作不盡力的問題。
對20**年民政廳脫貧攻堅和駐村工作隊的工作我提幾點要求:
一是堅定信心、提高認識。民政部門擔負著脫貧兜底和保障困難群眾基本生活的重要職責,我們一定要把改善群眾生活脫貧攻堅工作擺在民政業(yè)務(wù)當中,要統(tǒng)籌謀劃、完善政策,切實發(fā)揮社會救助政策托底的職能。廳系統(tǒng)各處室、各單位要緊密結(jié)合自身的職能和優(yōu)勢,真正做到把精準扶貧放在心上、抓在手上、扛在肩上,抓住該干的事,聚焦能做的事,主動謀劃一批助推脫貧攻堅的政策措施,著力推動政策措施落地見實效。當前應(yīng)盡快出臺低保制度,和扶貧開發(fā)政策銜接的處室做到應(yīng)得盡得、應(yīng)扶盡扶、動態(tài)管理。全面落實《青海特困人員救助供養(yǎng)辦法》,做到應(yīng)救盡救、應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng);全面開展農(nóng)村牧區(qū)孤寡老人代養(yǎng)服務(wù),做好受災(zāi)困難群眾冬春救助,保證基本生活;加強留守兒童關(guān)愛保護等工作。各駐村工作隊要進一步提高對脫貧攻堅工作的認識,做到認識再深化、思想再凝聚,在脫貧攻堅中增強“四個意識”,特別是核心意識、看齊意識。要不辱使命、敢于擔當,進一步壓實責任,在落實上下功夫,在執(zhí)行上動真格,以更加堅定的態(tài)度、更加有力的舉措,躬耕不輟種好“責任田”。
二是用心用情、精準務(wù)實。各處室各單位要立足業(yè)務(wù)工作和民政資源,幫助駐村工作隊在社會救助、民政福利設(shè)施、社會力量幫扶等方面爭取更多的扶持項目和資金。廳脫貧攻堅辦要積極協(xié)調(diào)各處室和工作隊針對扶貧工作短板和存在的問題,整合發(fā)揮好各處室的職能作用。各駐村工作隊要按照省委十二屆十三次全委會提出“四個轉(zhuǎn)變”的要求,立足縣情、村情,在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會保障等方面聚焦,精準發(fā)力、創(chuàng)新突破。要樹立腳踏實地、務(wù)實肯干的工作作風(fēng),帶著強烈的責任心和真感情,協(xié)助村上培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、引進資金項目、爭取政策支持、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,想方設(shè)法幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè),拉動集體收入增長,增加群眾收入,真正把扶貧幫困各項措施落到實處。
三是加強學(xué)習(xí),掌握政策。脫貧攻堅是全面建成小康社會過程中的短板,也是當前全黨、全省的頭等大事。小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng),為保證扶貧工作質(zhì)量,廳各處室要認真學(xué)習(xí)中央、省委省政府扶貧相關(guān)政策法規(guī),把扶貧工作融入到業(yè)務(wù)工作當中,有效推動扶貧工作和民政業(yè)務(wù)工作同頻共振。各駐村工作隊要始終狠抓精準扶貧政策和相關(guān)理論知識的學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)好才能領(lǐng)會好,領(lǐng)會好才能貫徹好、落實好,領(lǐng)會脫貧攻堅年度工作的主要領(lǐng)域、措施、資金投向等,才能做到有的放矢,為脫貧目標的實現(xiàn)奠定堅實的理論基礎(chǔ)和業(yè)務(wù)能力。在做好萬名干部下鄉(xiāng)開展“三聯(lián)四做”活動之際,宣傳好中央1號文件、省委1號文件和政府各項惠民政策,幫助困難群眾打開眼界、拓寬思路、更新觀念。
四是落實制度,嚴格管理。各工作隊實行第一書記負責制,定期召開全體隊員會議、貧困戶座談會,總結(jié)交流脫貧幫扶經(jīng)驗和成效,明確工作思路和措施。嚴格落實駐村干部管理各項制度,加強自律意識,工作隊成員之間要互相監(jiān)督,服從組織管理,互相配合好工作,要經(jīng)常向廳脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作,確保扶貧工作取得實效。駐村干部要鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果,進一步增強思想政治素質(zhì),密切聯(lián)系群眾,做群眾的知心人,零距離服務(wù)群眾。堅持為民務(wù)實清廉,嚴格貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制。在日常工作中,勤提示、嚴防范,確保不發(fā)生任何違紀問題。
同志們,20**年是脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵之年。我們一定要認真學(xué)習(xí)系列講話精神,全面貫徹落實黨的、十八屆五中、六中全會精神、省委十二屆十三次全委會和省十二屆人大六次會議精神。創(chuàng)新扶貧機制,繼續(xù)輸血、強化造血、防止失血,切實把扶貧扶在點上、扶在根上,確保完成今年脫貧攻堅各項任務(wù)。
全縣脫貧攻堅工作會上的講話【篇二】
縣委、縣政府召開這次縣鎮(zhèn)村三級干部參加的全縣脫貧攻堅工作會議,主要是貫徹落實中省市關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的一系列重大部署精神,全面安排我縣“十三五”脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝階段工作。剛才,趙縣長發(fā)表的重要講話,立足紫陽實際,貫徹中省市精神,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬縣域經(jīng)濟社會發(fā)展全局,對齊心協(xié)力打贏我縣脫貧攻堅戰(zhàn)作出全面安排。兩鎮(zhèn)、三部門的表態(tài)發(fā)言,鏗鏘有力決心大,思路清晰措施實,增強了我們實現(xiàn)全面脫貧的信心,值得大家在脫貧攻堅工作中借鑒。下面,我就貫徹趙縣長講話精神,求真務(wù)實抓扶貧,“干”字當頭抓落實講五點意見。
一、真學(xué)實用,在武裝思想、深化認識上下功夫
中央作出到2020年實現(xiàn)全面脫貧的重大決策部署,是一項必須堅決完成的重大政治任務(wù),更是我縣實現(xiàn)跨越發(fā)展的重大現(xiàn)實機遇。近一個月來,中省市相繼召開了脫貧攻堅工作會議。中省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的講話和中央決定、省委實施意見、市委實施方案,為我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn),圓滿完成全面建成小康社會這一最艱巨的任務(wù),提供了科學(xué)指南、行動綱領(lǐng)和基本遵循。趙縣長的講話和縣委實施方案,為我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn),圓滿完成全面建成小康社會這一最艱巨的任務(wù),提供了工作指導(dǎo)、推進計劃和操作規(guī)程。我們一定要原原本本、反反復(fù)復(fù)、聯(lián)系實際真正學(xué)、深入學(xué),通過專題培訓(xùn)、專題講座、專題研討全面學(xué)、系統(tǒng)學(xué),深刻領(lǐng)會這一系列重要講話和文件精神,充分認識打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要性,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央關(guān)于脫貧攻堅的戰(zhàn)略部署上來;準確把握紫陽貧困人口多、貧困程度深、減貧成本高、脫貧難度大的最大縣情實際,充分認識我縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的艱巨性,自覺把思想和行動統(tǒng)一到完成脫貧攻堅這一全面建成小康社會的最艱巨任務(wù)上來;緊緊抓住我縣發(fā)展滯后、基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)不強、民貧縣窮的突出問題,充分認識打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的緊迫性,自覺把思想和行動統(tǒng)一到以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大布局上來。圍繞消除貧困群眾“等靠要”思想,通過教育引導(dǎo)、政策宣傳、參觀學(xué)習(xí)、思想發(fā)動,增強貧困群眾脫貧信心,激發(fā)貧困群眾主動投入、支持、推動脫貧攻堅工作的熱情和干勁。堅決克“老一套、一般化、過得去”的惰性思維,不能僅僅只憑老經(jīng)驗,更要切忌用“新瓶裝舊酒”方式抓扶貧,切實把脫貧攻堅作為我們面臨的重大政治任務(wù)、肩負的重大歷史使命、發(fā)展的重大歷史機遇,擺在統(tǒng)攬全局的地位,作為全縣的首要任務(wù)、發(fā)展的頭等大事和第一民生工程,以“釘釘子”的精神、“三嚴三實”的作風(fēng)、超常規(guī)的舉措,舉全縣之力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
二、真查實核,在嚴深細實、摸清底子上下功夫
強調(diào),扶貧開發(fā)推進到今天這樣的程度,貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準。實施精準扶貧,實現(xiàn)精準脫貧,前提和基礎(chǔ)是要精準識別貧困對象,做好建檔立卡工作。11月9日,縣政府召開專門會議對建檔立卡完善工作進行了具體部署。12月17日,在省政府召開全省精準扶貧建檔立卡和易地扶貧搬遷工作會議結(jié)束后,縣政府立即就建檔立卡“回頭看”鎮(zhèn)自查、縣核查工作再次進行安排。下一步,各鎮(zhèn)和縣扶貧局要緊扣精準主線,以這次會上簽訂的責任書為基數(shù),深入開展建檔立卡“回頭看”核查工作,繼續(xù)按照“菜單式核查、點位式推進、問責式督辦”的辦法,落實干部上門照相、媒體公開公示、群眾投訴舉報三項制度,核準貧困對象,摸清真實底數(shù),找準致貧原因,做到因戶施策、因人施策。
一是對象再精準。要堅持標準,嚴格執(zhí)行“八不準”規(guī)定,嚴守九條紅線,對漏登、返貧的對象要抓緊納入,對已脫貧的、錯錄的、假貧困的對象堅決退出,做到一個不多、一個不少、一個不錯,確保對象精準。
二是底數(shù)再精細。各鎮(zhèn)要按照一戶一張表、一張合影照、一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施的要求,圍繞居住情況、人口狀況、就業(yè)渠道、收入來源、貧困狀態(tài)、致貧原因、脫貧項目、幫扶資金、脫貧時限、包抓責任“十個清楚”的要求,全面深入細致地進行摸排,把貧困戶基本情況核準核全核實核細。各鎮(zhèn)要落實包組聯(lián)戶干部進村入戶全面復(fù)查,組織干部開展交叉抽查復(fù)核,縣扶貧局、考評辦元旦過后要組織重點抽查,確保信息真實、可靠、管用??h扶貧局、民政局、殘聯(lián)要聯(lián)手核查,弄實弄清兜底保障的貧困對象,為實行“兩線合一”奠定基礎(chǔ)。縣上將建立精準識別的第三方評估機制,真查實核,確保底數(shù)精細。
三是對策再精確。各鎮(zhèn)村既要對每一個貧困戶量身訂做個性化的脫貧方案,又要立足鎮(zhèn)村實際科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民搬遷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃??h扶貧局要進一步完善脫貧攻堅信息系統(tǒng),縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)網(wǎng),一村一網(wǎng)頁、一戶一方案,實現(xiàn)所有貧困戶信息動態(tài)監(jiān)管、網(wǎng)上可查。要運用電子信息技術(shù)手段,繪制貧困地圖,標明各鎮(zhèn)各村貧困對象分布、脫貧計劃措施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、任務(wù)進度進展等內(nèi)容,實行“倒計時”,制定“作戰(zhàn)圖”,掛圖作戰(zhàn)、按圖銷號。
三、真幫實扶,在精準到位、務(wù)求實效上下功夫
打贏我縣“十三五”脫貧攻堅戰(zhàn),關(guān)鍵是要用真情出實力,真幫實扶,落實“六個精準”要求,實施八大工程。一是因村派人理路子。要根據(jù)每個貧困村發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、村情特點,有針對性地選派干部組成工作隊駐村幫扶。駐村工作隊在實際工作中,既要圍繞一戶一方案、一村一網(wǎng)頁建立縱向到底的工作方案,又要圍繞實施移民搬遷、產(chǎn)業(yè)提升、技能培訓(xùn)、生態(tài)保育、教育扶貧、健康扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會保障兜底八大工程,實行每項工程編制一套方案、落實對象名冊、制定相應(yīng)政策、明確實施計劃、科學(xué)有序推進。以到村到戶到人為核心,形成條塊結(jié)合、無縫對接的網(wǎng)絡(luò)化精準扶貧、精準脫貧操作方案。二是因人包扶結(jié)對子。要根據(jù)每戶貧困群眾家庭情況,有針對性地選派縣鎮(zhèn)村干部結(jié)對幫扶,用情用心用力,真幫真扶真脫,做到不脫貧不脫鉤。三是苦拼實干想法子。在工作推進中,要苦拼實干,精心組織實施精準扶貧、精準脫貧操作方案,堅持在精準施策上出實招,在精準推進上下實功,在精準落地上求實效。特別是對脫貧難度大的貧困戶,駐村工作隊和包扶干部一定要想方設(shè)法,多措并舉,綜合施策,確保真脫貧、不掉隊。
四、真抓實干,在凝神聚力、合力攻堅上下功夫
實現(xiàn)我縣脫貧攻堅目標,既要真抓實干,精準施策到戶到人,又要牽住“牛鼻子”,找準主攻點,圍繞整村連片鎮(zhèn)域縣域,全方位改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,增強區(qū)域發(fā)展的整體活力。
一要形成合力“干”。要在工作部署上形成合力,牢固樹立抓脫貧攻堅就是抓發(fā)展、抓民生的工作理念,將所有工作、各種資源、各方力量向脫貧攻堅聚焦聚合,堅決防止將脫貧攻堅工作“片面化”、“碎片化”,搞“兩張皮”。要在規(guī)劃編制上形成合力,精心編制“十三五”規(guī)劃、脫貧攻堅規(guī)劃及各專項扶貧規(guī)劃,實現(xiàn)各項規(guī)劃的有機銜接,實實在在謀劃實施一批既關(guān)乎脫貧攻堅又關(guān)乎縣域發(fā)展的重大工程、重大項目、重大政策。要在政策措施上形成合力,推進扶貧政策與農(nóng)村低保等政策無縫銜接,從制度層面能扶盡扶、應(yīng)保盡保。要在資金安排使用上形成合力,加強對各類扶貧資金和相關(guān)涉農(nóng)資金的整合,積極撬動更多信貸資金、社會資金投向扶貧脫貧。要在項目實施上形成合力,統(tǒng)一建立扶貧項目庫,實施聯(lián)合審批、共同實施,支持貧困群眾通過項目帶動實現(xiàn)脫貧。
二要集中攻堅“干”。要緊緊圍繞我縣脫貧攻堅目標,按照“六個精準”、“八大工程”的要求,著力在八個方面集中攻堅。一要全力以赴在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上集中攻堅,按照鎮(zhèn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、村有骨干產(chǎn)業(yè)、戶有增收產(chǎn)業(yè)的要求,科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點,實行“龍頭企業(yè)+基地+貧困戶”模式,著力幫助貧困村、貧困戶找準致富門路,擺脫發(fā)展困境。二要全力以赴在移民搬遷上集中攻堅,精心編制實施“十三五”移民搬遷規(guī)劃,合理布局集中安置點,做到集中安置與分散安置相結(jié)合,優(yōu)先搬遷貧困戶和特困戶,確保實現(xiàn)應(yīng)搬盡搬,全部搬完。三要全力以赴在技能培訓(xùn)上集中攻堅,堅持訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn),繼續(xù)精心組織開展勞動技能培訓(xùn)工程,復(fù)制推廣遠元公司“企業(yè)+就業(yè)培訓(xùn)+貧困戶”模式,形成就業(yè)創(chuàng)業(yè)良性互動的勞務(wù)輸出格局。四要全力以赴在生態(tài)保育上集中攻堅,把實施生態(tài)建設(shè)工程、發(fā)展生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)、落實生態(tài)補償政策結(jié)合起來,讓人們的生活因生態(tài)而美,因生態(tài)而富。五要全力以赴在教育扶貧上集中攻堅,落實教育扶助政策,著力構(gòu)建從學(xué)前教育到小學(xué)、中學(xué)、大學(xué),直至就業(yè)的“一條龍”幫困幫扶機制,讓貧困家庭的孩子都能上得起學(xué)。六要全力以赴在醫(yī)療救助上集中攻堅,建立健全大病保險和醫(yī)療救助制度,進一步提高貧困人口醫(yī)療保障水平,全力保障貧困人口享有基本的公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。七要全力以赴在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上集中攻堅,科學(xué)謀劃、精心組織實施一批關(guān)乎全面脫貧與全縣發(fā)展的水、電、路、訊等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。八要全力以赴在社保兜底上集中攻堅,做好“兩線合一”,加快完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,不斷健全完善農(nóng)村“三留守”人員關(guān)愛服務(wù)體系,確保小康路上一個不掉隊、一個不能少。
三要立足當前“干”。各鎮(zhèn)、各部門要立足當前、著眼當前,扎實做好20**年“十三五”開局之年的脫貧攻堅工作。要進一步做好摸清貧困底數(shù)、建立工作臺賬、制定攻堅規(guī)劃、對接中省政策、開展輿論宣傳等各項準備工作。要強力推進縣、鎮(zhèn)、村三級脫貧攻堅工作機構(gòu)、隊伍建設(shè),完善工作機制,加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高脫貧攻堅工作推動能力。要抓緊搭建我縣扶貧開發(fā)投融資平臺,通過本級財政預(yù)算、縣級部門整合、金融扶貧信貸、向上爭取和向外借力、招商引資,多渠道籌措扶貧資金,為脫貧攻堅提供充足可靠的資金保障。要做好“十三五”鎮(zhèn)村扶貧項目與縣級部門項目的對接,為脫貧攻堅提供有力有效的項目支撐。
五、真獎實罰,在壓責問效、嚴格兌現(xiàn)上下功夫
“十三五”脫貧攻堅實行中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制。具體到縣,就是要建立健全以“縣負主體責任,鎮(zhèn)負直接責任,工作到村到戶,責任考核到人”的抓落實工作機制,確保脫貧攻堅各項任務(wù)的落實。一要狠抓目標任務(wù)分解。將各項脫貧目標任務(wù)逐年、逐級、逐項細化分解到鎮(zhèn)、到村、到部門,分年度分單位建立任務(wù)清單。二要狠抓責任落實。層層建立脫貧攻堅責任鏈,逐鎮(zhèn)、逐村、逐部門建立責任清單,層層壓實責任,級級傳導(dǎo)壓力。重點是要夯實鎮(zhèn)黨委、政府的具體責任,使其認真落實各項扶貧措施,確保扶貧政策、項目、資金、工作落地見效;縣級各部門要強化行業(yè)扶貧開發(fā)工作責任,制定具體操作方案,把扶貧工作納入本行業(yè)“十三五”規(guī)劃和年度工作計劃,抓好行業(yè)扶貧項目的策劃包裝、爭取落地和組織實施工作。三要狠抓考核問責和督促檢查。進一步完善鎮(zhèn)和部門年度考核辦法,提高脫貧攻堅考核在年度考核中的分值權(quán)重。建立最嚴格的脫貧攻堅目標考核制、一把手負責制和問責制,實行脫貧攻堅工作“一票否決制”,對完不成年度脫貧任務(wù)的不評優(yōu)、不提拔、不換崗。嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部抓脫貧攻堅工作述職報告制度,強化督查和問責,對落實不力、未完成年度減貧任務(wù)或弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”的嚴肅追究責任。加大表彰激勵力度,單列村“第一書記”考核評優(yōu)、提拔使用指標,將村干部報酬與脫貧攻堅任務(wù)完成情況掛鉤,激發(fā)調(diào)動縣鎮(zhèn)村三級干部脫貧攻堅積極性和主動性,確保20**年脫貧攻堅首戰(zhàn)告捷。
同志們,脫貧攻堅的沖鋒號已經(jīng)吹響, 全縣上下要迅速行動起來,以高度的政治自覺和責任擔當,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),奮力實現(xiàn)2020年全面脫貧的目標!
全縣脫貧攻堅工作會上的講話【篇三】
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會議安排,下面,我就民政部門如何完成脫貧攻堅年度任務(wù)作簡要發(fā)言。
按照精準扶貧“五個一批”的要求,民政部門主要承擔低保兜底一批和醫(yī)療救助一批的任務(wù)。截止去年底,全縣共有城鄉(xiāng)低保對象33837戶,46500 人,全年發(fā)放低保金8100萬元。其中,農(nóng)村低保22120戶27000人,月補助標準為115元。全年醫(yī)療救助43961人,共發(fā)放醫(yī)療救助金1300萬元,農(nóng)村醫(yī)療人均救助910元。截止目前,13400建卡貧困人口已納入低保8851人,占66%,并建立貧困人員救助 臺賬。
為確保脫貧攻堅年度任務(wù)的完成,我們的主要措施是著力做好“五個堅持”:
一、堅持嚴格程序。在低保辦理中,我們將始終堅持個人申請,村社群眾代表評議,張榜公示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核,縣級民政部門審批的程序進行,嚴格按程序辦理,確保低保審批公開、公平、公正、陽光、透明,堵住關(guān)系保、人情保的后路,嚴禁優(yōu)親厚友、錯保、漏保、騙保等現(xiàn)象發(fā)生。
二、堅持動態(tài)管理。享受低保不是終身制和普惠制。今年,民政部門將與鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道繼續(xù)加大對全縣低保對象一年一度一次的全面清理復(fù)查力度,保障對象凡死亡的、外遷的、有小車的、有經(jīng)營性車輛的、有固定經(jīng)營性收入的、享受退休養(yǎng)老金的全部不能再享受低保。通過清理復(fù)查,確保低保對象有進有退,讓群眾放心,讓低保對象滿意。
三、堅持應(yīng)保盡保。低保申領(lǐng)主要根據(jù)困難群眾家庭財產(chǎn)收入狀況和基本生活狀況,醫(yī)療救助申領(lǐng)主要根據(jù)生大病困難群眾醫(yī)療費發(fā)生情況及醫(yī)保報賬情況。今年,我們將重點對精準扶貧對象中的重度殘疾人、精神病人、長期患病人員、年老體弱人員、喪失勞動能力人員等進行傾斜,力求實現(xiàn)低保全覆蓋,充分發(fā)揮低保兜底、保障及減壓作用。
四、堅持嚴格監(jiān)管。為管好用好資金,從20**年起社會救助資金實行封閉運行,由縣財政從銀行直接發(fā)放,減少了中間環(huán)節(jié),保證了資金安全。近三年來,每年紀委、監(jiān)察、民政組成聯(lián)合檢查組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金管理使用情況進行專項檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行全縣通報,并印發(fā)整改通知書限期整改。今年,我們將繼續(xù)加大專項檢查力度,確保民政資金??顚S?,規(guī)范運行。
五、堅持集中受理。為整合救助資源,提高救助資金使用效益,讓困難群眾“求助有門、受助及時”,我們將進一步完善重特大疾病醫(yī)療救助和臨時生活救助等“十大”救助制度,進一步完善縣救助中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)救助站、村居救助點三級救助工作平臺,著力推行“一門受理,協(xié)同辦理”工作機制,從源頭上避免多頭申報、多頭受理、重復(fù)救助,既方便救助對象,又提高工作實效。
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3.脫貧攻堅講話稿