市領導在全市地方志工作會議上的講話

　　地方志工作涉及面廣、政策性強，是一項繁雜的系統(tǒng)工程，需要大家共同參與和不懈努力。下面是學習啦小編給大家整理的市領導在全市地方志工作會議上的講話，僅供參考。

　　市領導在全市地方志工作會議上的講話【篇一】

　　各位領導、同志們：

　　今天，市政府召開全市地方志工作會議，會議的主要任務是，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，回顧總結“十一五”期間全市地方志工作，認真分析新時期、新形勢下地方志事業(yè)面臨的挑戰(zhàn)與機遇，研究部署“十二五”地方志工作，以二輪修志工作為抓手，全面推動我市地方志工作再上新臺階。市委、常務副市長薛占海同志出席今天的會議并將做重要講話，我們一定要認真學習并做好貫徹落實?，F(xiàn)在我向大會報告工作。

　　一、“十一五”期間全市地方志主要工作

　　過去的五年，隨著國務院《地方志工作條例》的頒布和我市經(jīng)濟、社會、文化等各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展，地方志事業(yè)也進入了一個新的發(fā)展時期，全市地方志工作者圍繞使命，履行職責，開拓創(chuàng)新，在服務全市改革開放和現(xiàn)代化建設事業(yè)中發(fā)揮了自己應有的作用。

　　1、統(tǒng)籌兼顧，第二輪修志工作全面展開

　　20**年12月省政府下發(fā)通知，全省第二輪修志工作開始啟動。我市從20**年下半年開始，就著手部署全市的第二輪修志工作，市政府辦公室先后印發(fā)了《延安市地方志工作12年規(guī)劃綱要(1999—20**)》(延政辦發(fā)【20**】60號)、《關于開展續(xù)修地方志工作的通知》(延政辦發(fā)【20**】25號)等文件，并確定黃陵、志丹兩縣為第二輪修志試點縣，之后多數(shù)縣區(qū)政府也印發(fā)了啟動第二輪修志工作的通知。到“十一五”初，我市二輪修志工作全面啟動，但實際進展十分緩慢。截止2005年12月全市僅有安塞、子長、黃陵縣召開了第二輪修志工作動員會，《延安市志》編纂工作尚未啟動。2007年4月市委辦、市政府辦聯(lián)合印發(fā)了《延安市志(1997—20**) 編纂工作實施方案》，20**年市政府召開全市地方志工作會，對二輪修志進行再動員再部署。會上，市政府、市地方志編委會同各縣區(qū)、市直各部門及中省駐延單位簽訂了目標責任書，市、縣區(qū)兩級志書編纂工作全面展開。

　　幾年來，市、縣區(qū)兩級二輪修志工作進展基本順利，取得了階段性成果。一是領導重視、保障到位。修志工作開展以來，各縣區(qū)、各單位領導逐步對修志工作重視起來，切實落實了“一納入、五到位”。黃陵縣是省、市第二輪修志試點縣，縣委、縣政府非常重視和支持縣志續(xù)修工作。自20**年《黃陵縣志》編纂工作啟動后，縣長呼世杰幾乎出席所有修志會議，經(jīng)常聽取縣志辦匯報工作，當場解決志辦的困難和問題。把縣志編纂所需經(jīng)費列入財政預算，并為縣志辦配備了公務用車，改善了修志人員辦公條件。正是因為領導的重視和支持，才使得《黃陵縣志》續(xù)修工作順利開展，為全市其他縣區(qū)帶了好頭。志丹縣主要領導多次過問縣志續(xù)修工作，將二輪修志列入全縣重點工作，落實啟動資金，更新辦公設備，并配備了公務車輛，縣委督查室對各單位的修志工作進行了督查。20**年12月子長縣委、縣政府根據(jù)二輪修志工作的迫切需要，單設了縣志辦，并召開再動員會，落實續(xù)修志經(jīng)費和人員;宜川縣高標準、高規(guī)格召開二輪修志動員會，會議由縣長主持，常務副縣長安排部署，縣委書記專門講話，四套班子主要領導全部參加，極大地調(diào)動了修志人員的工作積極性，有力地推動了工作。市工信委抽調(diào)熟悉本系統(tǒng)情況的老同志主持修志工作，并對下屬各單位、各縣區(qū)提出了具體要求。市衛(wèi)生局成立專門機構，聘請專家，抽調(diào)人員，租用辦公場所，落實經(jīng)費，高標準高效率開展衛(wèi)生專志編纂工作。市物價局班子對編志工作認識明確，高度重視，指定一名局領導專門負責此項工作，按志稿內(nèi)容類別分解收集整理資料和編寫任務，落實責任，編寫工作開展的有聲有色，又快又好。二是加強督查，工作進度加快。去年及今年年初，市方志辦先后兩次組織業(yè)務人員對各縣區(qū)、市直各部門及中省駐延單位的修志工作進行了督導和調(diào)研。針對不同單位不同行業(yè)的特點和實際，專業(yè)科室及業(yè)務骨干人員，深入修志一線單位調(diào)查研究，采取邊學邊用、分類指導、專門培訓等辦法，幫助各部門各行業(yè)修志人員盡快進入角色，開展工作。去年9月份就檢查情況在《延安日報》上發(fā)表專題文章《以檢查促進度，以督促抓落實》。之后，又將檢查情況向市地方志編委會及市政府分管領導匯報，以市政府辦名義發(fā)出文件，對全市第二輪修志工作進展情況進行通報，以切實督促各相關單位進一步提高對修志工作的認識，加快工作進度，保證《延安市志》編纂工作順利進行。三是扎實工作，成績明顯。按照有機構、有計劃、有人員的標準，目前，已啟動修志的單位有104家，占總數(shù)的91%;已進入資料編寫階段的單位有37家，占總數(shù)的33%?！饵S陵縣志(1990~20**)》已交付二審;《延安市人民醫(yī)院志》、《延安中學校志》、《洛川中學校志》、《子北采油廠志》出版發(fā)行;安塞縣還準備編修出版《黃崖根村志》;《延安市畜牧志》已脫稿，準備交付印刷。進展比較快的單位和縣區(qū)還有市委宣傳部、發(fā)改委、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、司法局、審計局、計生局、教育局、旅游局、信訪局、檔案局、煤炭局、延安職業(yè)技術學院、延安大學、延長石油集團公司、延安地電公司、延安機場、安塞縣、富縣。四是修志人員培訓工作扎實有效。面對第二輪修志隊伍中新手和年輕人多，業(yè)務素質(zhì)較弱的情況，各級地方志機構加強了修志人員業(yè)務素質(zhì)和業(yè)務能力的培訓工作。市方志辦2006年和20**年兩次組織各縣區(qū)修志人員參加省方志辦培訓，20**年10月組織市直各部門及各縣區(qū)108名修志人員到寧波大學培訓。安塞縣分別在2005年、20**年對全縣供稿單位編纂人員和縣志承編人員進行培訓;2006年富縣舉辦了縣屬單位160余人參加的修志培訓班;20**年黃陵縣、洛川縣召開專門會議，對參加續(xù)修縣志的500余名專兼職編纂人員進行培訓。市城管局邀請市志辦業(yè)務人員對本系統(tǒng)40多名修志人員以會代訓;延長石油集團與市方志辦、工信委專家召開座談會，研究討論石油志篇目。

　　2、綜合年鑒出版工作成果顯著，總體質(zhì)量不斷提升

　　我市于20**年開始編輯出版政府年刊——《延安年鑒》，已連續(xù)編輯出版11卷，在不斷總結年鑒編輯出版工作的基礎上，把編輯出版《延安年鑒》工作重點放在增強時效性、提高編寫質(zhì)量、突出地方特色、增強可讀性四個方面，從供稿、總纂、設計、校對到印刷，任務到人，量化管理，工作效率有較大提高。全市大部分縣區(qū)都開展了地方綜合年鑒編輯出版工作。從未出過年鑒的甘泉、宜川、吳起也積極開展工作、籌措經(jīng)費，爭取出版發(fā)行地方綜合年鑒。

　　3、地情書籍出版穩(wěn)步推進

　　五年來，各級地方志機構在人員少、任務重、經(jīng)費緊張的情況下，充分發(fā)揮主觀能動性，積極拓寬修志用志領域。“十一五”期間編纂出版的地情書籍達50多種。市方志辦積極為《中國二十世紀圖鑒—陜西卷》提供《延安市縣縱覽》概況和南泥灣村鎮(zhèn)人口分布、土地面積、經(jīng)濟收入等方面資料;出版發(fā)行了延安市地方志系列叢書第一部書籍—《陜北古代史紀略》。另有頌揚延安人杰地靈方面的書籍《古文延安》、《延安高才生及其家長訪談錄》、《慈善放歌》出版發(fā)行。寶塔區(qū)志檔案局組織人員編寫《寶塔區(qū)人物名錄》。安塞縣志辦組織編寫《東西南北安塞人》、《全景延安—安塞卷》、《我是安塞人》;完成了以安塞縣北部謝子長領導的地下游擊隊鬧革命的真人真事為根據(jù)創(chuàng)作的歷史紀實小說《塞北風云》的編寫工作，已被國家新聞出版署批準由人民出版社出版;完成了《走進安塞》大型宣傳畫冊的第三稿的編輯工作;《新聞典藏安塞》已進入排版階段。甘泉史志檔案局完成了《甘泉石油鉆采志》編纂工作。延川縣志辦編纂出版了《魂系江河源——延川籍老革命馬萬里在青海奮斗50余年的光輝歷程》、《陜北文化藝術》、《延川縣黃河文化旅游縱覽》、《伏羲太極文化》、《伏羲故里—延川縣》、《延川縣黃河文化旅游招商引資宣傳冊》等地情書。延長縣志辦出版了《延長人物》。黃陵縣志辦承擔《黃陵文典》中《歷史文獻》和《人物》兩分卷編寫工作。富縣志辦編注出版了《詩詠鄜州一千年》。市旅游局出版發(fā)行了《快速發(fā)展的延安旅游》一書。

　　在編輯出版地情書籍的同時，全市共整理校注出版舊志11部。寶塔區(qū)校注《延安府志》(弘治本);富縣校注清道光十三年《鄜州志》和民國《鄜縣志續(xù)編》;宜川縣將乾隆、民國十三年、民國十七年《宜川縣志》和清末《宜川鄉(xiāng)土志》進行整理復印;黃陵縣聘請專家校注民國三十三年《黃陵縣志》;延川縣完成了清道光《延川縣志》點注和出版工作。安塞縣校注清乾隆九年和民國十四年《安塞縣志》。

　　4、地情網(wǎng)站建設初具規(guī)模

　　隨著網(wǎng)絡的不斷發(fā)展，人們對信息的需求愈來愈大，地情網(wǎng)應運而生。20**年12月14日，陜西地情網(wǎng)—陜西省地情資料庫建成開通。市方志辦積極籌備今年建立開通延安地情網(wǎng)，安塞、富縣的地情網(wǎng)站已經(jīng)建成。

　　5、存在的問題

　　五年來，我們雖然取得了一定的成績，但是存在的問題還是不能忽視的。一是機構設置不統(tǒng)一，主管渠道不暢，截止20**年12月，全市還有7個縣區(qū)檔案、方志、黨史為三合一或二合一機構，個別縣甚至有機構無人員。二是修志專業(yè)人員缺乏，全市13個縣區(qū)共有專職修志人員55人，而且大多數(shù)沒有參加過首輪修志，專業(yè)知識和工作經(jīng)驗匱乏。三是修志經(jīng)費嚴重不足，大多數(shù)縣區(qū)沒有按照國務院《地方志工作條例》和省、市有關文件要求，把修志經(jīng)費納入財政預算，有的縣每年只有1000-20**元的業(yè)務經(jīng)費，續(xù)修志工作難以開展。四是個別縣領導對續(xù)修志工作重視不夠，存在等、靠、拖思想，工作缺乏主動性，雖然作了動員和安排，但沒有真正行動起來。五是少數(shù)市直部門及中省駐延安單位的領導，借口工作忙，人員不足，經(jīng)費緊張，對編志工作不聞不問，推諉拖延，至今尚未開展工作。我們在檢查中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)單位停留在做出工作安排、落實人員階段，工作并無實質(zhì)性進展，有的甚至尚未開始收集資料，全市進入初稿編寫階段的單位只有37家，嚴重影響了《延安市志》編纂工作的整體進度。六是地方綜合年鑒出版編輯工作良莠不齊。雖然只有三個縣沒有編輯出版過年鑒，但是部分縣區(qū)的出版狀況也是斷斷續(xù)續(xù)，有一年沒一年，而且年鑒的質(zhì)量亟待提高;少數(shù)市直及中省駐延單位為年鑒提供資料的積極性不高，影響了《延安年鑒》的質(zhì)量和出版時間。

　　二、“十二五”地方志工作安排

　　“十二五”全市地方志工作的總體要求是：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持依法行政與工作推進相統(tǒng)一，認真貫徹落實《地方志工作條例》和省、市地方志工作會議精神，學好用好法規(guī)政策;堅持進度和質(zhì)量相統(tǒng)一，全面完成市縣區(qū)兩級續(xù)修志書編纂工作;堅持數(shù)量和質(zhì)量相統(tǒng)一，進一步加強地方綜合年鑒編輯出版工作;堅持管理和服務相統(tǒng)一，加強全市地方志資料庫建設工作，逐步完善地方志信息化建設;堅持保護與利用相統(tǒng)一，深入開展舊志整理和地情資源的開發(fā)利用，努力實現(xiàn)全市地方志事業(yè)科學發(fā)展，為全市經(jīng)濟社會的發(fā)展做出新的貢獻。

　　1、強化措施，確保高質(zhì)量完成續(xù)修志任務

　　省上要求，“十二五”末全省要全面完成省、市、縣三級志書的編修任務，這一要求已列入省上“十二五”規(guī)劃綱要向社會昭示。我市也將完成市縣兩級二輪修志任務列入“十二五”規(guī)劃。各級地方志機構、市志各承編單位，要圍繞總體目標，分解任務，強化督促檢查，確保工作進度。至今還沒有啟動第二輪修志工作或啟動后仍無實質(zhì)性進展的縣區(qū)和單位，要切實行動起來。要正確處理進度和質(zhì)量的關系，堅持質(zhì)量第一。要在保證質(zhì)量的前提下，加快進度，保證志書按時出版。同時要嚴格執(zhí)行志書質(zhì)量規(guī)定，堅持三審定稿制度，切實把好質(zhì)量關，力爭使每一部志書都成為精品佳作。一是要進一步提高對地方志工作重要性的認識。編修地方志是集成和發(fā)揚中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)的具體體現(xiàn)，也是三個文明建設的重要組成部分，是各級政府的“官職”、“官責”，“為官一任，以志載績”。編修志書不但是對地方負責，也是對歷史負責、對人民負責的具體體現(xiàn)。二是要為修志工作營造良好的外部環(huán)境。要切實做到“一納入，五到位”，保障修志工作順利開展。三是要抓好隊伍和制度建設。志書質(zhì)量的優(yōu)劣關鍵在于修志者素質(zhì)的高低，因此穩(wěn)定和提高修志隊伍素質(zhì)修是地方志事業(yè)發(fā)展的根本保證。要吸收有志于修志事業(yè)的各方面人才，充實修志隊伍。充分調(diào)動其工作積極性，增強責任感、使命感和榮譽感。四是要將地方志工作列為各級政府的督查考評項目，建立健全地方志工作督查制度。把修志工作與領導任期目標考核結合起來，與崗位目標責任制結合起來，確保高質(zhì)量完成第二輪修志任務。

　　2、規(guī)范管理，推進年鑒工作整體上臺階

　　編輯出版地方綜合年鑒是國務院《地方志工作條例》規(guī)定的地方志工作機構的任務和職責。各級地方志機構應當認真履行職責，搞好地方綜合年鑒的編輯出版工作。要在篇目創(chuàng)新、提高質(zhì)量、縮短出版周期等環(huán)節(jié)上狠下功夫，力求全面、準確、真實地反映我市經(jīng)濟社會發(fā)展的新特點、新經(jīng)驗和新成就，進一步增強年鑒的可讀性和實用性。特別是沒有編寫年鑒的3個縣以及沒有連續(xù)出版年鑒的縣區(qū)要加大工作力度，力爭全部啟動，并將編輯出版工作經(jīng)常化。市直各部門、中省駐延各單位要切實重視做好《延安年鑒》供稿工作，全面而翔實地反映本行業(yè)本單位每年的發(fā)展變化的情況，并在此基礎上，逐步創(chuàng)造條件編輯出版行業(yè)年鑒。

　　3、強化服務意識，提升地方志工作信息化水平

　　要不斷加大地方志信息化和志鑒資料管理力度，立足于為地方志工作者及社會各界提供豐富質(zhì)優(yōu)的地情信息咨詢服務。依據(jù)國務院《地方志工作條例》的要求，加大工作力度，積極協(xié)調(diào)，爭取早日立項，推動延安地方志館建設，有條件的縣區(qū)也要建設方志館。“十二五”期間，全市至少50%的縣區(qū)要建成地情網(wǎng)站，延安市地情網(wǎng)要建成投入使用。

　　4、繼續(xù)開展地情資源挖掘保護利用和舊志整理工作

　　各級地方志機構要繼續(xù)抓好舊志資源的搶救保護，制定好舊志整理工作計劃，分類實施保護措施。對一些孤本采取影印、照相等方式實施搶救性保護，對一些善本名志要進行校注出版，使之能更更好更廣泛的收藏和利用。要繼續(xù)圍繞服務當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展，再出一批受社會歡迎的地情叢書，逐步形成有特色的地情信息資源體系。要把以“志”命名的出版物納入地方志系統(tǒng)的管理范圍，不斷豐富地方志的資源寶庫。以后計劃每年出版1—2部反映延安經(jīng)濟、文化、歷史、風情民俗等情況的系列叢書，以拓展地方志工作領域，保護非物質(zhì)文化，擴大對外宣傳，促進延安經(jīng)濟社會發(fā)展。希望有關部門和各縣區(qū)志辦予以大力支持，積極推薦和提供書稿。

　　5、切實加強地方志機構、隊伍建設

　　新時期、新形勢下地方志工作有了新的歷史機遇，同時也面臨著很大的挑戰(zhàn)。我們要以此為契機，把貫徹落實國務院《地方志工作條例》和省、市地方志工作會議精神貫穿于“十二五”地方志的各項工作之中。各縣區(qū)要按照“一納入、五到位”建立健全地方志工作機構，有條件的縣區(qū)要單設方志辦，要配備好地方志機構的領導班子和足夠的業(yè)務干部。要加強修志隊伍自身建設，加強業(yè)務培訓，著力提升自身業(yè)務水平，要在政治上重視方志工作者，在生活上關心方志工作者，在工作條件上權利改善方志工作者的工作環(huán)境，營造用人、留人、愛人的良好氛圍，穩(wěn)定方志工作隊伍。

　　三、20**年的幾項重點工作

　　今年是“十二五”的開局之年，起好步，開好局，至關重要，全市地方志系統(tǒng)要以貫徹落實省、市地方志工作會議精神為契機，圍繞中心，突出重點，狠抓落實，取得實效。

　　1、扎實做好續(xù)修志的編纂工作

　　截至目前，我市已有12個縣區(qū)召開了第二輪修志工作動員會，但是不能動員會開完工作就放下，要切實做好落實工作，要做好續(xù)修志方案實施工作?！堆影彩兄尽犯鞒芯巻挝?，要加快資料收集整理進度，在保證質(zhì)量的前提下，抓緊專業(yè)志稿編寫工作，力爭今年6月底之前向市方志辦報送志稿，不拖市志總纂后腿。市方志辦將抽調(diào)人員對各縣區(qū)、市直各部門的修志工作進行不定期的檢查、督促。

　　2、認真做好志書的評審工作

　　4月底，將對《黃陵縣志》進行復審，這次評審是我市第一部二輪志書評審，希望參加這次評審會的專家學者發(fā)揮自己的最高水平，多為志稿修改提供寶貴意見。各縣區(qū)志辦、史志檔案局，要按《通知》要求，積極組織修志人員參加這次評審會，為更好地完成續(xù)修志工作任務培訓骨干力量。市直各部門及中省政府駐延有關單位，在志稿編寫成稿之后，先要組織內(nèi)審，廣泛征求新老領導、新老專家及各方面專業(yè)人士的意見，進行考證和文字修改工作，然后再報送市地方志編委會審定。

　　3、年鑒工作要不斷創(chuàng)新，提高質(zhì)量，重視時效

　　要不斷增強時效觀念，力爭早出刊，出好刊，面向社會，彰顯特色，更好地為當?shù)亟?jīng)濟社會服務。今年的《延安年鑒》要力爭在6月份出刊，最遲不能超過8月份。吳起、甘泉、宜川三縣今年必須完成《年鑒》出版任務。

　　4、做好地情信息工作，更好地為經(jīng)濟社會服務

　　根據(jù)全省地方志工作會議要求，積極與省志辦聯(lián)系，著力抓好縣級地情網(wǎng)站的建設，年內(nèi)要建成寶塔區(qū)、志丹縣2個縣級地情網(wǎng)站。積極收集延安地方志叢書稿，出版1—2本地情書籍。繼續(xù)做好舊志校注工作。

　　同志們，“十二五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，也是全面完成第二輪修志任務、地方志工作整體邁上新臺階的攻堅時期，任務艱巨，責任重大。我們要在市委、市政府的正確領導下，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領地方志工作全局，以對事業(yè)負責、對歷史負責、對人民負責的積極態(tài)度，發(fā)揚埋頭苦干、赤誠奉獻的修志精神，勤奮工作，銳意進取，求實創(chuàng)新，與時俱進，努力完成“十二五”規(guī)劃的地方志工作各項任務，為開創(chuàng)我市地方志工作的新局面而努力奮斗。