縣領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)會議講話稿
加強干部作風(fēng)建設(shè)對于全面建成小康社會、推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史關(guān)鍵時期有著重要意義。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的縣領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)會議講話稿,僅供參考。
縣領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)會議講話稿【篇一】
同志們:
在春節(jié)長假剛過的正月十六召開全縣干部作風(fēng)建設(shè)工作會議,這一做法我們已連續(xù)堅持了三年。之所以這么做,并不是因為正月十六是個什么特殊的日子,也不是刻意追求什么形式上的東西,主要目的在于,認(rèn)真回顧總結(jié)去年以來全縣干部作風(fēng)建設(shè)情況,對今年干部作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行再動員、再安排、再部署,進(jìn)一步把大家的思想統(tǒng)一起來、注意力集中起來、積極性調(diào)動起來,讓大家迅速地把狀態(tài)從節(jié)日中調(diào)整過來,以飽滿的精神全身心投入到工作中去,以過硬的作風(fēng)推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,努力開創(chuàng)全縣工作的新局面。所以,今天的會議既是一次回顧總結(jié)會,又是一次鼓勁加壓會,更是一次深化提高會。剛才,建平同志通報了去年全縣干部作風(fēng)建設(shè)情況,對今年作風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署,我完全贊同,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,切實抓好落實,努力推動作風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效。下面,我就如何進(jìn)一步深化全縣干部作風(fēng)建設(shè),講四個方面的意見。
一、肯定成績,正視差距,進(jìn)一步增強作風(fēng)建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感
過去一年是黨和國家發(fā)展進(jìn)程中極不尋常、極不平凡的一年,我們國家遇到了前所未有的國際國內(nèi)復(fù)雜形勢變化和自然界的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),可謂大事多、難事多、挑戰(zhàn)多。在這種情況下,全縣上下堅持把干部作風(fēng)建設(shè)作為應(yīng)對挑戰(zhàn)、攻堅克難、推動發(fā)展、促進(jìn)和諧的重要舉措,作為加強黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容,進(jìn)一步強化領(lǐng)導(dǎo),完善措施,加大力度,狠抓落實,干部作風(fēng)建設(shè)取得了新的成效,為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了有力保證。主要表現(xiàn)在:一是較好地發(fā)揚了團(tuán)結(jié)拼搏的優(yōu)良作風(fēng),各級干部展現(xiàn)了新形象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門緊緊圍繞縣委、縣政府年初確定的奮斗目標(biāo),心往一處想,勁往一處使,堅持大局為重、發(fā)展為要,用發(fā)展統(tǒng)一思想,用發(fā)展凝聚力量,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,營造了“心齊、氣順、勁足、實干”的良好氛圍,形成了全縣上下“想發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展”的生動局面。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部團(tuán)結(jié)協(xié)作和頑強拼搏意識進(jìn)一步增強,在團(tuán)結(jié)中凝聚合力,在拼搏中促進(jìn)發(fā)展,增添了科學(xué)發(fā)展的強勁動力,展現(xiàn)了自身的良好形象。二是較好地發(fā)揚了求真務(wù)實的優(yōu)良作風(fēng),機關(guān)效能得到了新提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門堅持把學(xué)習(xí)作為作風(fēng)建設(shè)的重要前提,通過向書本學(xué)、向群眾學(xué)、在實踐中學(xué)等多種途徑和措施,不斷提升廣大干部的政策理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,自覺用黨的各項方針政策和最新理論成果武裝頭腦,指導(dǎo)實踐,推動工作,用扎實的學(xué)風(fēng)提高能力、提升效能。以深入開展“繼續(xù)解放思想、推動科學(xué)發(fā)展”討論活動為契機,切實加強干部思想作風(fēng)和工作作風(fēng)建設(shè),全縣干部思想觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,機遇意識、發(fā)展意識、創(chuàng)新意識明顯增強,抓發(fā)展、促和諧、保穩(wěn)定的能力明顯提高,尤其是主動走出去爭項目、引資金的力度大了,解難題、抓難事的辦法多了,辦實事、做好事的路子寬了,全縣項目建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務(wù)輸出、新農(nóng)村試點建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點工作取得了明顯成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是窗口部門和單位堅持以健全完善長效機制為關(guān)鍵,以制度落實為重點,以提升服務(wù)質(zhì)量為目的,制定并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)章制度,切實轉(zhuǎn)變職能,堅持依法行政,積極探索服務(wù)模式,創(chuàng)新服務(wù)方式,大力推行電子服務(wù)、承諾服務(wù)、前置服務(wù)和全程服務(wù),不斷深化審批制度改革,擴(kuò)大政務(wù)公開范圍,各級機關(guān)的辦事程序進(jìn)一步規(guī)范,服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升,群眾對機關(guān)服務(wù)的滿意度逐步提高。三是較好地發(fā)揚了服務(wù)群眾的優(yōu)良作風(fēng),改善民生取得了新進(jìn)展。全縣上下始終把改善民生作為加強干部作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,以群眾是否滿意作為衡量干部作風(fēng)建設(shè)成效的重要標(biāo)準(zhǔn),著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,
醫(yī)療衛(wèi)生、道路交通、城市供暖、人畜飲水、社會保障、弱勢群體救助等一系列關(guān)系群眾切身利益的實事、好事成效突出,有聲有色,使廣大群眾切實感受到了黨和政府的溫暖。扎實開展矛盾糾紛排查調(diào)處、縣委書記大接訪、“平安高臺”創(chuàng)建、城鄉(xiāng)黨組織“1+1”結(jié)對互幫、扶貧濟(jì)困、抗震救災(zāi)捐款捐物獻(xiàn)愛心等活動,有效解決了一大批關(guān)系群眾利益的矛盾和問題,弘揚了時代精神,維護(hù)了社會穩(wěn)定,促進(jìn)了社會和諧。四是較好地發(fā)揚了攻堅克難的優(yōu)良作風(fēng),推動發(fā)展取得了新成效。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是干部作風(fēng)建設(shè)的核心。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以作風(fēng)建設(shè)為契機,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為目的,緊緊圍繞縣委、縣政府年初確定的奮斗目標(biāo),大膽創(chuàng)新,勇于探索,敢于挑戰(zhàn),以有效的機制、務(wù)實的舉措和超常規(guī)的辦法,攻堅克難,狠抓落實,全面完成了年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)。去年全縣生產(chǎn)總值、地方財政收入、全社會固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持了兩位數(shù)增長的良好勢頭;以奶肉牛、肉兔為重點的規(guī)模養(yǎng)殖、以日光溫室為重點的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展、以農(nóng)民住宅樓建設(shè)為重點的小康建設(shè)、以群眾創(chuàng)家立業(yè)、能人創(chuàng)辦企業(yè)、干部干事創(chuàng)業(yè)為重點的全民創(chuàng)業(yè)等勢頭強勁,經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出許多新亮點; 全縣共開工建設(shè)各類重點項目84項,完成投資6.61億元,其中新上投資千萬元以上的重點工業(yè)項目5項,投資百萬元以上的一般工業(yè)項目21項,尤其是爭取項目和資金取得了歷史性突破,全年共向中央和省市爭取項目(資金)319項,當(dāng)年到位資金26327.2萬元,是近年來爭取項目和資金力度最大、到位資金最多、成效最明顯的一年。
總的來說,過去一年全縣各項工作之所以能夠取得較好成效,無不得益于全縣各級黨政組織和廣大干部職工,圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,大力發(fā)揚優(yōu)良作風(fēng),創(chuàng)造性地開展工作,為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用。這也充分說明,全縣干部作風(fēng)建設(shè)在大家的共同努力下,取得了明顯成效,對內(nèi)增添了凝聚力,對外增強了吸引力,對上擴(kuò)大了影響力,對下增加了號召力,為繼續(xù)加強干部作風(fēng)建設(shè)積累了更多經(jīng)驗,為全面完成縣委、縣政府確定的目標(biāo)任務(wù)奠定了良好基礎(chǔ)。
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,全縣干部作風(fēng)建設(shè)與新形勢、新任務(wù)的要求,與廣大人民群眾的要求相比,還存在很大差距,雖然有些問題經(jīng)過前兩年的集中整治,情況有所好轉(zhuǎn),但有些問題仍然比較突出,概括起來講,主要表現(xiàn)為“八個不強”:一是群眾意識不強。我們黨的群眾路線是什么?是一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去。胡錦濤在紀(jì)念黨的十一屆三中全會召開三十周年大會上的講話中也強調(diào),要堅持問政于民、問需于民、問計于民,既通過提出和貫徹正確的理論和路線方針政策帶領(lǐng)人民前進(jìn),又從人民的實踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中獲得前進(jìn)動力?;仡櫸覀凕h領(lǐng)導(dǎo)中國革命和建設(shè)的每個重要歷史時期,無一不是依靠群眾、走群眾路線而推動社會發(fā)展的。而我們有個別的領(lǐng)導(dǎo)干部在工作和實踐中卻忘記了黨的群眾路線,自己拍腦門決策,按自己的好惡辦事,不考慮實際情況、不考慮群眾的愿望。甚至有些工作人員辦事不公,執(zhí)法不嚴(yán),親人熟人好辦事,一般群眾難辦事,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,同樣的事,“見人下菜碟子”、“看人辦事”的現(xiàn)象仍然在一些部門、單位存在。有些人甚至利用當(dāng)事人急于辦成事的心理,違法亂紀(jì)、以權(quán)謀私,明目張膽地暗示要好處費。二是服務(wù)意識不強。少數(shù)機關(guān)和個別干部缺乏服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的主動性,執(zhí)行縣上的決策部署不主動、不到位、打折扣,“梗阻”現(xiàn)象時有發(fā)生。有些職能部門辦事環(huán)節(jié)較多,程序繁瑣,推諉拖拉,互相扯皮,“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象依然存在,有的雖然門好進(jìn),臉好看,話好聽了,但還有“軟釘子”,辦事還是難。一些職能部門行政自由裁量權(quán)過大,個別工作人員濫用行政自由裁量權(quán),鉆政策規(guī)定中的彈性空子,在收費或處罰標(biāo)準(zhǔn)的上下限上做文章。個別職能部門對該辦理的手續(xù)和文件未能執(zhí)行一次性告知制度,讓辦事者來回奔波,甚至故意刁難;有的衙門作風(fēng)十足,不為服務(wù)對象著想,不急企業(yè)所急,按部就班,照常休息;有的業(yè)務(wù)能力低下,服務(wù)水平不高,難以勝任本職工作。三是大局意識不強。一些部門缺乏大局意識,做工作以部門利益為中心,辦事情以自身喜好為標(biāo)準(zhǔn),對縣委、縣政府部署的工作,有利爭著上,難事繞道走,合口味就辦,不合口味就拖,有的表面上答應(yīng)得很好,就是看不到實際行動,致使許多工作有部署、無落實。就拿掃雪這件小事來說,縣上多次強調(diào),“兩辦”還專門下發(fā)文件進(jìn)行安排,可是在最近一次檢查中,有好多單位置若罔聞,不按要求完成任務(wù)。再比如,城鄉(xiāng)黨組織“1+1”結(jié)對互幫工作,縣上多次安排、督促,有些部門、單位就是不落實。好多事我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門并不是干不了、干不成,我們的干部也不是沒有能力,而是沒有大局意識,沒有責(zé)任觀念,腦子里就沒想著去干。同時,工作中職責(zé)不清、職能交叉的問題依然突出,扯皮“打架”現(xiàn)象時有發(fā)生,有的事沒人做,有的人沒事做,部門之間不注重協(xié)調(diào)配合,常常是你吹你的號,我唱我的調(diào),互不通氣、各行其是,影響到工作整體效率,缺乏一種互相配合、合力辦事的氛圍,需要大家共同做的事,都要分個你我他。少數(shù)部門想問題、辦事情本位主義嚴(yán)重,游離于中心工作之外,一些部門和中介組織搞上有政策,下有對策,亂檢查、亂收費等老問題出現(xiàn)反彈,群眾和投資者意見很大;少數(shù)行政執(zhí)法部門執(zhí)法不公、行政不作為和亂作為現(xiàn)象比較突出;個別垂直管理部門生搬條條,自設(shè)框框,強調(diào)條條多,服務(wù)塊塊少,強調(diào)客觀多,主觀努力少,支持和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性、主動性亟待提高。四是責(zé)任意識不強。部分機關(guān)及個別干部公仆意識和宗旨觀念淡漠,存在嚴(yán)重官僚主義作風(fēng),責(zé)任心、積極性、主動性差,在其位不謀其政,只求過得去,不求過得硬。更有甚者,工作上推一推就動一動,根本沒有想干工作、干好工作的責(zé)任意識,對群眾反映的問題麻木不仁,互相掣肘,聽之任之,放任自流,把小事變大,把矛盾上交。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門言而無信,對社會和群眾承諾的事,說的是一套,干的是另一套,特別是對外來投資者,答應(yīng)的政策、條件和服務(wù),往往打折扣、不兌現(xiàn),事前承諾振振有詞,事后兌現(xiàn)背信棄義,甚至設(shè)置障礙、吃拿卡要。還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在企業(yè)落戶前服務(wù)周到、熱情有加,一旦企業(yè)簽約落戶后就放任不理,給投資者一種前恭后倨、虎頭蛇尾的感覺,嚴(yán)重?fù)p害了高臺對外形象。有些部門管理松懈,紀(jì)律松弛,工作人員上班時間脫崗串崗、吃飯購物。一些干部成天沉迷于上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲,工作上得過且過、敷衍塞責(zé),整天混日子、求安逸、圖清閑。極個別干部下到基層工作時間少,娛樂時間多,甚至讓基層單位干部陪著吃喝玩樂,賭博耍錢,無心工作。一些干部開會時接聽電話,傳看報紙雜志,心思沒有用在開會上,會議開完稀里糊涂,無法落實。有的干部熱衷于搞形式主義,不肯沉下身子抓落實,以會議落實工作、以文件落實工作的現(xiàn)象依然不同程度存在。五是進(jìn)取意識不強。部分領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員,習(xí)慣于以傳統(tǒng)思維想問題、辦事情,不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求,不能創(chuàng)造性地開展工作。不少人滿足于當(dāng)“太平官”、做“太平事”,不求有功、但求無過。有的主觀能動性差,消極依賴思想嚴(yán)重,遇事“難”字當(dāng)頭,遇難“退”字當(dāng)先,往往是沒有政策等政策、有了政策等意見、有了意見等經(jīng)驗、有了經(jīng)驗等支持。個別機關(guān)和干部存在自滿情緒,對機關(guān)作風(fēng)取得的成績沾沾自喜,總以為自己的工作還可以、沒問題,比上不足,比下有余,工作沒有緊迫感,四平八穩(wěn),碌碌無為,不思進(jìn)取,看不到存在的問題,找不到工作的結(jié)合點,突不破重點,攻不下難點,部門工作長期沒有起色,打不開局面。六是自律意識不強。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門“一把手”不能很好履行抓班子、帶隊伍的職責(zé),班子凝聚力不強,思想政治工作薄弱,“一把手”竟然管不住一般干部,連正常的上下班都難以做到;少數(shù)干部紀(jì)律觀念松懈,自我要求不嚴(yán),不認(rèn)真遵守規(guī)章制度,尤其是個別工作作了調(diào)整、不再擔(dān)任實職的干部,自認(rèn)為“船到碼頭車到站”了,目無紀(jì)律,自由散漫,我行我素,拿著“俸祿”不上班、不干事,或者隨意遲到、早退,單位有事找不著,安排工作不落實,影響了其他干部職工工作的積極性。有的單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實不到位,工作人員身上都借有公款,“一把手”借的最多;極少數(shù)干部以權(quán)謀私,違法亂紀(jì),造成了很壞的影響。有的部門和單位“一把手”目光短淺,大事小情大包大攬,事無巨細(xì),親自插手,不堅持民主集中制,無視組織紀(jì)律,不按程序辦事,搞家長制一言堂,個人專斷,唯我獨尊,挫傷了其他成員和干部的工作積極性。有的領(lǐng)導(dǎo)干部假公濟(jì)私,在爭取項目、資金中謀取個人私利;有的干部自己胡亂花錢往領(lǐng)導(dǎo)頭上安。有一些干部,光找茬子不干事,說風(fēng)涼話,干擾干事的人,到處寫信告狀,甚至捏造事實,散布謠言,人為制造工作阻力和負(fù)面影響,這種風(fēng)氣極不正常,對高臺發(fā)展十分有害。有的干部在工作期間酗酒,胡言亂語,丑態(tài)百出,既影響了工作,又損害了黨政機關(guān)及干部的形象;有的領(lǐng)導(dǎo)干部把公權(quán)異化,凡事雁過拔毛,但凡有利,總要進(jìn)去撈一把。有的部門公務(wù)用車使用管理不夠規(guī)范,個別領(lǐng)導(dǎo)干部還無視紀(jì)律,公車私駕,造成了不良后果。七是開放意識不強。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位和干部封閉保守,開放合作的意識不強,怕求人、怕失權(quán)、怕失利、怕肥水流入外人田,既不愿自己走出去謀求發(fā)展,也不愿請他人來合作發(fā)展,苦守自己的“一畝三分地”,得過且過,安于現(xiàn)狀,甚至守著“金山銀山”哭窮。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位尊商、親商、安商、富商的氛圍還不夠濃厚,“開門招商、關(guān)門宰客”的現(xiàn)象還不同程度的存在,一些客商和群眾反映,到部門辦事存在“四個不一樣”,即領(lǐng)導(dǎo)出面與不出面不一樣,請客與不請客不一樣,熟悉的與不熟悉的不一樣,本地人與外地人不一樣,影響了招商引資的成效和高臺對外開放的形象。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門視野不寬,思路狹窄,想問題、做決策僅限于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門,區(qū)域合作觀念淡薄,聯(lián)合發(fā)展、互利共贏的意識不強。八是“兩個務(wù)必”意識不強。在黨的七屆二中全會上,毛澤東同志高瞻遠(yuǎn)矚地向全黨敲了警鐘,提出了全黨同志必須做到“兩個務(wù)必”的著名論述;黨的十六大剛剛閉幕后,胡錦濤就到西柏坡學(xué)習(xí)考察,重溫“兩個務(wù)必”,這充分表明了“兩個務(wù)必”在黨和國家事業(yè)發(fā)展中的極端重要性??墒?,我們的少數(shù)黨員干部“兩個務(wù)必”意識不強,淡忘了黨的艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的好傳統(tǒng)、好作風(fēng),拜金主義、享樂主義思想比較嚴(yán)重,熱衷于迎來送往、相互吃請、相互攀比,沒有把有限的資金和資源用在刀刃上。有的黨員干部熱衷于講排場,比闊氣,追逐奢靡之風(fēng),有的利用婚喪嫁娶、過生日、遷新居以及子女升學(xué)等機會,大操大辦,聚斂錢財,有的為配偶、親屬及子女謀取私利。這些問題,有些是共性的,有些是個性的,有些是需要反復(fù)抓、長期抓的老問題,有些則是在新形勢下出現(xiàn)的新問題,必須引起各級組織和廣大干部的高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步增強作風(fēng)建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感,結(jié)合即將開展的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,堅持群眾滿意標(biāo)準(zhǔn),查擺問題,完善措施,及時整改;要堅持有則改之、無則加勉的原則,對照群眾反映強烈的問題,對照自我排查的問題,對照其他部門存在的問題,深入剖析,舉一反三,采取有力措施,切實加以解決,不斷推動全縣干部作風(fēng)建設(shè)取得實效。
二、突出重點,深入推進(jìn),力促作風(fēng)建設(shè)再上新臺階
20**年,是全縣深入貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神,著力實施“七大工程”,積極推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的關(guān)鍵年,是我們面對新形勢、搶抓新機遇、迎接新挑戰(zhàn)、創(chuàng)造新業(yè)績的一年,也是干部作風(fēng)建設(shè)的深化提高年。高臺的經(jīng)濟(jì)形態(tài),是典型的內(nèi)陸型、追趕型經(jīng)濟(jì)。目前我們已經(jīng)進(jìn)入了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的爬坡加速期、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的積累提升期、城鎮(zhèn)化建設(shè)的重點推進(jìn)期。在這一時期,我們既要爬坡,還要過坎;既要追趕比別人發(fā)展的快一些,還要增效比別人發(fā)展的好一些,更要和諧比別人發(fā)展的穩(wěn)一些。在這種形勢下,我們必須要堅持不懈地抓好干部作風(fēng)建設(shè)。全縣上下要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),繼續(xù)深化學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實干型、服務(wù)型、節(jié)約型、和諧型機關(guān)建設(shè),樹立和弘揚良好作風(fēng),努力打造一支政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔的干部隊伍,為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅強的作風(fēng)紀(jì)律保證。重點要大力弘揚“六個方面”的良好風(fēng)氣。
1、大力弘揚勤奮好學(xué)、學(xué)以致用的作風(fēng)。勤奮學(xué)習(xí)是每一個干部提高本領(lǐng)、做好工作的前提。在新的形勢下,新事物、新知識層出不窮,需要我們?nèi)W(xué)習(xí)、去認(rèn)識,新問題、新矛盾不斷出現(xiàn),需要我們?nèi)ニ伎肌⑷パ芯?。如果放松學(xué)習(xí),抱守陳舊思維,就跟不上新的形勢,把握不了發(fā)展趨勢,駕馭不住大局,最終貽誤事業(yè),也貽誤自己。因此,我們一定要有勤奮好學(xué)的緊迫感,既要抓緊學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),又要勤于思考,學(xué)以致用。一要用真心,努力在學(xué)習(xí)上快人一拍。知識積累并不因為職務(wù)的提升而自然提高,職位越高,責(zé)任越大,學(xué)習(xí)的任務(wù)也越重?,F(xiàn)在,領(lǐng)導(dǎo)干部工作任務(wù)很重,但我們不能陷于事務(wù)、忙于應(yīng)酬,必須正確處理好學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系,想方設(shè)法擠出更多的時間,潛下心來,多看點書,多學(xué)點知識。當(dāng)前特別是要堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。同時,還要努力學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)、科學(xué)文化和民主法制等方面的知識,學(xué)習(xí)和借鑒國內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗,不斷改善自身知識結(jié)構(gòu),提高理論水平,切實增強學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的本領(lǐng)。對待學(xué)習(xí)問題,關(guān)鍵在于我們的態(tài)度,只要我們有學(xué)習(xí)的愿望,時間總是可以擠出來的。大家要把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種責(zé)任、一種境界、一種追求,當(dāng)作生活的組成部分,努力成為學(xué)習(xí)型干部,在學(xué)習(xí)中不斷進(jìn)步。二要下真功,努力在思路上勝人一籌。思路決定出路。工作的思路既需要我們通過學(xué)習(xí)思考加以確立,又需要我們在實踐總結(jié)中不斷完善,它是一個在學(xué)習(xí)、思考、研究、實踐、總結(jié)一系列過程綜合作用下的產(chǎn)物。可以說,我們近年來的各項工作思路的確定都是經(jīng)過了這么一個過程。接下來,如何把這些大的方向性思路轉(zhuǎn)化為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門自己的具體思路,就需要我們把“俯而學(xué)”與“仰而思”結(jié)合起來,堅持學(xué)與思、學(xué)與行同舉,多向?qū)嵺`學(xué)習(xí),多向基層學(xué)習(xí),多向群眾學(xué)習(xí),善于在實踐中總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),做到在實踐中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中總結(jié),在總結(jié)中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中提高。要深入到基層第一線去,掌握第一手資料,找準(zhǔn)工作的著力點和關(guān)鍵點,使我們的工作思路更加豐富、完善。三要求真效,努力在舉措上高人一招。“學(xué)用相長、知行合一”是我們對學(xué)習(xí)的最高要求。也就是說,看我們學(xué)習(xí)是否有效的最好方法,就是我們能否把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為開拓創(chuàng)新的舉措、推動工作的實招。尤其是當(dāng)前,在面對一些共性的困難、發(fā)展中的困難、前進(jìn)中的困難的時候,更要跳出高臺看高臺,積極學(xué)習(xí)先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)大膽創(chuàng)新、勇破難題的經(jīng)驗,既要借助他人的智慧和長處,彌補自己的不足,又要舉一反三,創(chuàng)造性的加以運用,努力以更加創(chuàng)新的思維、更加有效的措施,不斷謀求新的突破、取得新的勝利。
2、大力弘揚解放思想、開拓創(chuàng)新的作風(fēng)。思想是行動的先導(dǎo)。思想不解放、觀念不更新,落實就不會有新動力,工作就不會有新起色,經(jīng)濟(jì)就不會有大發(fā)展。從我們的實際情況看,在諸多制約和影響全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的因素中,解放思想,轉(zhuǎn)變觀念最為突出。可以這樣說,思想解放到什么程度,我們的發(fā)展就到什么程度。我縣和發(fā)達(dá)地區(qū)的差距雖然是多方面的,但最大的、最根本的是思想觀念上的差距,這個差距往往比經(jīng)濟(jì)上的差距更可怕。當(dāng)前,解放思想,最重要、最根本的是要轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念,在如何科學(xué)發(fā)展的問題上形成共識,把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來。一是要從安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的落后保守觀念中解放出來,樹立敢為人先、敢闖敢干的新理念。改革開放以來,我縣制定了很多促進(jìn)發(fā)展的政策措施,但實施效果卻不如發(fā)達(dá)地區(qū)那樣理想,歸根結(jié)底還是思想不解放、觀念落后的問題,過分強調(diào)客觀條件,依賴于等、靠、要。最落后的不是經(jīng)濟(jì)是觀念,最差的不是條件是精神,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭從這種思想觀念和精神狀態(tài)中解放出來,敢為人先,敢想敢破敢干,以“人一之,我十之,人十之,我百之”的甘肅精神,正視矛盾,破解難題,創(chuàng)新發(fā)展。敢想:就是敢于正視和研究發(fā)展中的困難和問題,敢于思謀克服困難、化解矛盾、加快發(fā)展的創(chuàng)新方法。敢破:就是敢于打破常規(guī)和思維定勢,特別是敢于破除保守落后、因循守舊、溫飽即滿的思想,破除阻礙發(fā)展的一切思想障礙和落后觀念。敢干:發(fā)展是干出來的,不干,半點馬列主義都沒有。要樹立敢干敢實踐的精神和勇氣,樹立敢發(fā)展、敢大發(fā)展的精神和勇氣,敢干法律和政策沒有禁止的事情,一切從有利于高臺跨越發(fā)展的要求出發(fā),大膽創(chuàng)新各項工作機制特別是政策執(zhí)行機制,善于把執(zhí)行政策的原則性與實際操作的靈活性結(jié)合起來,做到暢通急事、疏通難事、融通特事,凡是外地先進(jìn)的做法和經(jīng)驗,我們都可以借鑒運用;凡是規(guī)定中有一定彈性幅度的,我們都應(yīng)當(dāng)從有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出發(fā),千方百計用足用活用好。二是要從計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響中解放出來,樹立用市場經(jīng)濟(jì)的辦法破解難題的新理念。雖然實行市場經(jīng)濟(jì)已經(jīng)多年,但計劃經(jīng)濟(jì)體制對我們的影響仍然很深,至今還存在政府部門以“管”為主,企業(yè)一味依賴政府的傳統(tǒng)思維慣性。我們的政府及其部門仍自覺不自覺地習(xí)慣于用計劃經(jīng)濟(jì)的手段和行政干預(yù)來解決問題,一些部門管住、管死的辦法多,扶持、搞活的辦法少;一些領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣于行政命令,方法簡單;一些部門和個人甚至以管理為名謀取不正當(dāng)利益。這些都直接影響到我縣的發(fā)展環(huán)境和市場發(fā)育程度。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,政府的主要職能是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù),政府、企業(yè)和社會的關(guān)系應(yīng)該是:政府創(chuàng)造環(huán)境,企業(yè)創(chuàng)造財富,社會享受成果。政府扮演的角色應(yīng)該是,進(jìn)一步加強服務(wù)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職能,管理模式要從“控制型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)換,寓管理于服務(wù)之中。因此,我們一定要轉(zhuǎn)變計劃經(jīng)濟(jì)的思維方式,學(xué)會用市場經(jīng)濟(jì)的辦法來管理經(jīng)濟(jì)、服務(wù)企業(yè)和社會。三是要從經(jīng)驗主義的觀念中解放出來,樹立研究和把握發(fā)展規(guī)律的新理念。過去搞小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、計劃經(jīng)濟(jì),許多同志靠經(jīng)驗決策,養(yǎng)成了辦事靠老經(jīng)驗、老辦法的習(xí)慣,習(xí)慣于用老觀念看新情況,用老辦法處理新問題,不注意研究新問題、新動向,不去分析、把握規(guī)律,解決問題的手段簡單陳舊。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須轉(zhuǎn)變這種觀念,切實提高駕馭現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和復(fù)雜局面的能力,倡導(dǎo)研究問題、分析問題、超前思考、探索規(guī)律、按發(fā)展規(guī)律辦事的新理念、新風(fēng)尚。四是要從自我封閉的觀念中解放出來,樹立通過大開放促大發(fā)展的新理念。我縣深居內(nèi)陸,對外交流較少,信息比較閉塞,形成了相對的自我封閉環(huán)境,缺乏開放的眼光和視野。高臺人走不出高臺,外地人走不進(jìn)高臺是高臺發(fā)展緩慢的根本原因。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一些領(lǐng)導(dǎo)干部在謀劃發(fā)展時,往往習(xí)慣于只圍繞一縣、一鄉(xiāng)資源做文章,發(fā)展思路不寬,缺乏創(chuàng)意,沒有亮點,卻自我感覺良好。市場經(jīng)濟(jì)是開放的經(jīng)濟(jì),我們一定要在充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,充分利用自身資源的基礎(chǔ)上,著眼于全省、全國乃至世界,積極創(chuàng)造條件,理性承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,努力改善投資環(huán)境,積極吸引國內(nèi)外的資金、技術(shù)、人才、項目等生產(chǎn)要素,在擴(kuò)大開放中實現(xiàn)又好又快發(fā)展。
3、大力弘揚真抓實干、務(wù)求實效的作風(fēng)。當(dāng)前,我們面臨的挑戰(zhàn)與機遇并存、困難與希望同在。越是在壓力和困難面前,我們越是要振奮精神、真抓實干、迎難而上;越是在轉(zhuǎn)折的關(guān)頭,我們越是要大干快干實干,務(wù)求取得實效?!按蟾伞斌w現(xiàn)了干工作的力度和強度,“快干”反映了干工作的速度和進(jìn)度,“實干”涵蓋了干工作的質(zhì)量和效率。要大干、快干、實干,就必須堅持“六個提倡”、“六個反對”:一是大力提倡振奮精神、勤政實干,堅決反對不思進(jìn)取、得過且過。人總是要有點精神的。欠發(fā)達(dá)的基本縣情和各地競相發(fā)展的態(tài)勢,決定了加快發(fā)展是各級領(lǐng)導(dǎo)的最大政治,是歷史賦予我們的最大職責(zé),是形勢給予我們的最大壓力,也是全縣干部群眾對我們的最大期盼,更是解決一切問題的前提和基礎(chǔ)。我們必須以時不我待的責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步振奮精神,自我加壓,負(fù)重奮進(jìn),以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的工作作風(fēng),不斷推出新舉措,謀求新突破,開創(chuàng)新局面。二是大力提倡敢闖敢干、開拓進(jìn)取,堅決反對患得患失、無所作為。我們干事業(yè)、促發(fā)展并非都會一帆風(fēng)順,必然會遇到諸多困難和問題,有時還會涉及到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門和個人的利益。作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部要有寬廣的胸懷,善于謀大事、議大事、抓大事,在深化改革、促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定的各項工作中,始終以大局為重,始終把發(fā)展作為第一要務(wù),堅決摒棄怕失權(quán)、怕失利、怕肥水流入外人田等患得患失思想,樹立“敢”字當(dāng)頭、敢想敢干、敢為人先的進(jìn)取意識。要積極營造風(fēng)清氣正的良好氛圍,強化“干事就是最大的優(yōu)點、不干事就是最大的缺點”的意識,把能不能推動科學(xué)發(fā)展作為評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和干部工作的主要標(biāo)準(zhǔn),多為干事的人鼓勁加油,讓創(chuàng)業(yè)的人得到尊重,給想干事的人以機會,給能干事的人以舞臺,給干成事的人以榮譽,特別強調(diào)的是,對創(chuàng)業(yè)成功人士要尊重支持,對創(chuàng)業(yè)暫時受到挫折的更要尊重支持。要堅決制止不干工作,傳播小道消息,亂寫信、亂告狀等歪風(fēng)邪氣,在全縣上下形成一種抓發(fā)展、抓落實、抓穩(wěn)定的大氛圍。三是大力提倡自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè),堅決反對等待觀望、“唯條件論”。盡管我們在自然、區(qū)位等方面優(yōu)勢相對較差,盡管我們還存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的不平衡,如果我們用唯條件論的觀點來看待發(fā)展中的問題,我們就會怨天憂人,就會感到困難成堆,前途無望,喪失發(fā)展信心。應(yīng)當(dāng)看到,一些好的條件并不是與生俱來的,而是靠人們爭取創(chuàng)造的。只要我們選準(zhǔn)發(fā)展路子,強化進(jìn)取精神,無論是城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn),還是其它鄉(xiāng)鎮(zhèn),一樣可以干成一番大有作為的事業(yè)。因此,我們要多從主觀方面分析問題,認(rèn)真尋找工作中存在的差距和不足,立足縣情、鄉(xiāng)情,確定發(fā)展新思路,制定工作硬措施,發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),開創(chuàng)各項工作新局面。四是大力提倡長期作戰(zhàn)、甘為人梯,堅決反對急于求成、心浮氣躁。在推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中,有些工作是階段性的,經(jīng)過努力在短期內(nèi)就能取得明顯成效,有些工作具有長期性,需要幾任領(lǐng)導(dǎo)、幾屆班子和廣大群眾的長期作戰(zhàn)才能見到成效。如一些工業(yè)項目建設(shè),從項目爭取立項到建成投產(chǎn),發(fā)揮效益,需要幾年的努力才能完成。一些水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,其效益不是一時就能顯現(xiàn)的,是為經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)。對此,各級領(lǐng)導(dǎo)都要有清醒地認(rèn)識,既不能因為工作的長期性和艱巨性而裹足不前,失去發(fā)展的機遇,更不能不顧實際,趕急圖快,搞短期效應(yīng)。要堅決克服工作中的急于求成思想,甘做“筑路工”,為他人“鋪路”,甘做“園林工”,為他人“栽樹”,干當(dāng)前,想長遠(yuǎn),搞好中長期規(guī)劃,保持政策和工作的連續(xù)性,一步一個腳印打基礎(chǔ),攢后勁,通過階段性目標(biāo)的不斷突破來實現(xiàn)總體目標(biāo),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。五是大力提倡深入實際、一線實干,堅決反對弄虛作假、欺上瞞下。要以求真為目的,加強調(diào)查研究,尊重群眾的首創(chuàng)精神,從實踐中汲取真正的營養(yǎng);要以務(wù)實為核心,經(jīng)常深入一線,扎實破解難題。要常想干了什么、干成了什么,而不是說些什么、得到什么。要敢說實話、敢講諍言,不能只報喜不報憂,當(dāng)面一套,背后一套。要圍繞發(fā)展出實招、干實事,把工作的成效和業(yè)績體現(xiàn)到加快發(fā)展的具體實踐上來,讓發(fā)展的思路在落實中實現(xiàn),讓發(fā)展的步伐在落實中加快,讓發(fā)展的成果在落實中顯現(xiàn)。特別是機關(guān)各部門,對基層和企業(yè)的同志一定要多體諒、少指責(zé),多幫助、少束縛,多服務(wù)、少干預(yù),對基層、企業(yè)和群眾提出的實際困難要少說不能辦,多說怎么干。要善于用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作,用“三個有利于”的標(biāo)準(zhǔn)來判斷對錯,讓實踐來檢驗事非。六是大力提倡顧全大局、共事協(xié)作,堅決反對各唱各調(diào)、各行其是。講大局、講協(xié)作,既是加快發(fā)展的迫切要求,也是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本素養(yǎng)。不顧大局、妄自尊大、推諉扯皮、相互掣肘,是狹隘自私的表現(xiàn),影響工作、妨礙發(fā)展、損害形象,必須堅決革除。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要牢固樹立全局觀念、大局意識和全縣“一盤棋”的思想,想問題、干事情都要從全縣的工作大局出發(fā),一切服從大局,一切服務(wù)大局,一切為了大局。要正確處理好部門利益與全局利益的關(guān)系,處理好部門工作與中心工作的關(guān)系,處理好依法行政與服務(wù)發(fā)展的關(guān)系,切實把服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為開展一切工作的出發(fā)點和落腳點,積極主動地致力于全縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,少打小算盤,少算部門帳,多為全縣發(fā)展考慮,多為優(yōu)化環(huán)境出力,把優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)發(fā)展作為檢驗一切工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn),真正做到嚴(yán)格執(zhí)法不設(shè)卡,依法管理不刁難,熱情服務(wù)講效率,政務(wù)透明講廉潔。
4、大力弘揚心系群眾、服務(wù)人民的作風(fēng)。服務(wù)是機關(guān)的天職,提高服務(wù)質(zhì)量是干部作風(fēng)建設(shè)的根本方向。機關(guān)工作不僅要為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù),讓領(lǐng)導(dǎo)滿意,更要為基層和群眾服務(wù),讓基層和群眾滿意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要始終把創(chuàng)建服務(wù)型機關(guān)作為長期的任務(wù),把人民滿意作為作風(fēng)建設(shè)的最高標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作職能,改進(jìn)工作方式,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。當(dāng)前要突出抓好三個方面:一是抓規(guī)范。我們常常講,沒有規(guī)矩,不成方圓。干部作風(fēng)建設(shè)的規(guī)矩就是各項法律法規(guī),就是黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度要求,就是縣委、縣政府制訂的一系列規(guī)章制度。近年來,縣委、縣政府始終堅持用制度來引導(dǎo)和規(guī)范機關(guān)作風(fēng)建設(shè),出臺了體系完善、行之有效的實施意見,規(guī)范了機關(guān)人員的工作行為,取得了明顯成效。但是我們也要看到,服務(wù)行為不規(guī)范仍是目前制約發(fā)展環(huán)境建設(shè)的“瓶頸”。因此,進(jìn)一步深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)關(guān)鍵就是要重申有關(guān)規(guī)章,完善相關(guān)制度,落實各項要求。要大膽學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的做法,不斷完善干部作風(fēng)建設(shè)的制度規(guī)定。要堅持依法行政,嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī),杜絕行政不作為和亂作為現(xiàn)象,切實提高依法辦事的能力。要進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開的內(nèi)容、形式、程序和方法,創(chuàng)新公開載體,提高工作透明度。對違反《高臺縣行政效能投訴處理暫行辦法》、《高臺縣行政過錯責(zé)任追究暫行辦法》及《對行政機關(guān)及公務(wù)員損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境行為實行責(zé)任追究的暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定的機關(guān)及其工作人員,嚴(yán)肅追究責(zé)任。切實發(fā)揮行政效能投訴中心的職能作用,認(rèn)真查處群眾反映的問題和外商投訴案件。二是抓效能。從目前情況看,我縣“門難進(jìn)、臉難看、話難說”的問題明顯減少,但“事難辦”問題依然存在。群眾和投資者意見最多、反響最大的就是辦事程序繁雜、辦事周期過長、服務(wù)效能低下。對于這個問題,各級各部門特別是執(zhí)法部門必須明確:只要想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)的,我們都要提供舞臺;只要對高臺發(fā)展有利的,我們都要支持;只要能夠增加群眾收入、增加就業(yè)崗位的,我們都要鼓勵;只要是合法致富、誠信經(jīng)營的,我們都要保護(hù),真正讓一切想創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)的人都能在高臺找到廣闊的創(chuàng)業(yè)空間。在落實鼓勵民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快招商引資、項目推進(jìn)和對外開放的政策中,任何部門任何人,決不允許為眼前利益所左右,制定政策時信誓旦旦,兌現(xiàn)政策時大打折扣;決不允許任意裁剪政策,截留政策,各取所需,各自為政;決不允許為了部門利益而有令不行,有禁不止,搞上有政策、下有對策。要切實提高服務(wù)質(zhì)量和效率,認(rèn)真梳理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位為基層辦事的各個環(huán)節(jié),把窗口前移,將服務(wù)延伸,主動到基層去、到企業(yè)去,不說等等看,只說立即辦;不說不能辦,只想怎么辦;做到好事快辦、急事急辦、特事特辦,對重大、緊急事項要親臨現(xiàn)場,深入一線,上門服務(wù),立行速辦,堅決杜絕門難進(jìn)、人難見、臉難看、事難辦的現(xiàn)象發(fā)生。執(zhí)法單位的干部職工要嚴(yán)格依法辦事,寓管理于服務(wù),管好行業(yè),管好市場,嚴(yán)禁利用手中的執(zhí)法權(quán)吃拿卡要,損害經(jīng)營者利益,影響發(fā)展環(huán)境。要積極落實部門、單位和領(lǐng)導(dǎo)干部掛靠項目、聯(lián)系基層、幫扶群眾的各項制度,落實各種便民、利民服務(wù)措施,少講客觀多辦實事,少設(shè)禁區(qū)多開綠燈,千方百計幫助基層和群眾解決突出問題和實際困難,讓組織放心,讓群眾滿意。三是抓紀(jì)律。紀(jì)律是事業(yè)成功的保證,必須進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律,以鐵的紀(jì)律打造硬的作風(fēng),以硬的作風(fēng)提升服務(wù)水平和機關(guān)形象。一要嚴(yán)格政治紀(jì)律。自覺在思想上、政治上、行動上高度一致,與省、市、縣委保持高度一致,確??h委、縣政府決策部署在本部門、本單位得到全面貫徹落實。要堅持原則性和靈活性相結(jié)合,堅持實事求是,緊密聯(lián)系實際,創(chuàng)造性地開展工作,不能死搬硬套,照抄照搬。二要嚴(yán)格組織紀(jì)律。堅持黨的組織原則,凡是組織決定的事項,不折不扣地抓好落實,絕不能搞上有政策、下有對策,表面一套、背后一套,陽奉陰違,口是心非。要講政治、講大局、講穩(wěn)定,不聽謠、不信謠、不傳謠、不造謠,倍加珍惜安定團(tuán)結(jié)的良好局面,倍加珍惜社會穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。三要嚴(yán)格工作紀(jì)律。按照《公務(wù)員法》、行業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德,進(jìn)一步規(guī)范黨政機關(guān)工作人員的行為,用制度管人,按制度辦事,做到事事責(zé)任分明,處處有章可循,確保機關(guān)工作環(huán)環(huán)相扣,高效運轉(zhuǎn)。尤其對那些推三阻四、尋找借口開脫的干部,對那些上班遲到早退、上網(wǎng)聊天、玩游戲、打牌、飲酒取樂的人,對那些拿著“俸祿”不干事、目無紀(jì)律、自由散漫的人,對那些缺乏激情、總推脫責(zé)任而不知道自我批評的人,對那些挑肥揀瘦、對什么都感到不滿的人,對那些口無遮攔、胡言亂語、信謠傳謠、制造混亂的人,要重點整治,嚴(yán)肅批評,情節(jié)嚴(yán)重的要追究責(zé)任。
5、大力弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng)。艱苦奮斗、勤儉節(jié)約是黨的優(yōu)良傳統(tǒng),在任何時候、任何情況下都不能丟,尤其是面對當(dāng)前國際金融危機不斷蔓延、我國經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步加大、對我縣經(jīng)濟(jì)的影響將進(jìn)一步加深的情況下,更加需要我們大力發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng),牢固樹立過緊日子的思想,辦一切事情都要遵循勤儉節(jié)約、艱苦創(chuàng)業(yè)的原則,量力而行,精打細(xì)算,講求實效。要進(jìn)一步增強節(jié)約意識,從現(xiàn)在做起,從身邊事做起,自覺養(yǎng)成節(jié)約一度電、一張紙、一滴油、一分錢電話費的良好習(xí)慣。進(jìn)一步完善公務(wù)車輛、單位電話、文印服務(wù)等使用管理辦法,建立機關(guān)用電、供水、耗油等資源消耗臺賬,加強節(jié)能降耗的監(jiān)督與檢查,從制度上保證厲行節(jié)約的各項措施落到實處。要進(jìn)一步規(guī)范接待行為,嚴(yán)格接待標(biāo)準(zhǔn),堅決制止和杜絕講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費等現(xiàn)象。要盡量減少不必要的慶典、剪彩等事務(wù)性活動,確需舉行的,要報經(jīng)縣委辦、政府辦審批,并嚴(yán)格控制規(guī)模范圍,嚴(yán)禁大操大辦。對于個人慶典的問題,今后要相互體諒,控制范圍,能不舉辦的就不舉辦,營造一個和諧寬松的生活環(huán)境。
6、大力弘揚民主正派、團(tuán)結(jié)共事的作風(fēng)。這方面,首先,要講人品。德才兼?zhèn)涫俏覀凕h用人的大政策、大原則、大標(biāo)準(zhǔn),同時也是對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。我們常講,“做官先做人,為官重修德”。雖說一個好人并不一定能夠做一個好“官”,但人品人格低劣者,則絕不會全心全意為人民服務(wù)、一心一意替老百姓做好事,這種人也絕對當(dāng)不好勤政為民的好“官”。大家都知道無德之人可怕,而有才無德之人更可怕!所以,不論在什么時候,不論職務(wù)高低,都必須端正品行、堅守操行,做一個品德端正、胸襟坦蕩、誠實守信、寬仁厚道的人,以良好的德操樹立良好的形象,影響和帶動廣大干部群眾干事業(yè)、謀發(fā)展。其次,要講團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)是黨的生命,是我們事業(yè)取得成功的根本保證。一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個部門要想把工作搞上去,團(tuán)結(jié)是第一位的,不管遇到多大困難,只要大家心往一處想,勁往一處使,就能形成健康向上、干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,就能打開工作局面。反之,基礎(chǔ)條件再好,如果班子不團(tuán)結(jié),人心渙散,工作就會一團(tuán)糟。全縣各級黨政機關(guān)要堅持把團(tuán)結(jié)作為班子建設(shè)的生命線,認(rèn)真堅持民主集中制原則,嚴(yán)格執(zhí)行“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的議事決策制度,力求班子成員思想上同心、目標(biāo)上同向、行動上同步、事業(yè)上同干,切實增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。班子“一把手”要帶頭發(fā)揚民主,心胸開闊,虛懷若谷,從善如流,樂于聽取各種意見包括不同意見,做好團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)工作。其他成員要增強全局觀念,認(rèn)真履行職責(zé),積極參與集體領(lǐng)導(dǎo),落實集體領(lǐng)導(dǎo)下的個人分工負(fù)責(zé)制度,充分發(fā)揮班子整體合力,堅決反對議而不決、決而不行、內(nèi)耗嚴(yán)重等軟弱渙散的現(xiàn)象,切實形成民主正派、團(tuán)結(jié)共事、和諧共處的良好風(fēng)氣。再次,要講廉潔。加強黨風(fēng)廉政建設(shè),克服消極腐敗現(xiàn)象,不僅關(guān)系到執(zhí)政黨的生死存亡,也關(guān)系到干部個人的前途命運。這方面,多的道理不再講,對所有干部提出一項要求:要堂堂正正做人,清清白白做官,公公正正辦事,勤勤懇懇為民。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要管好自己、管好親屬和身邊工作人員,更要帶好班子、管好隊伍。
三、健全制度,創(chuàng)新載體,著力構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長效機制
加強干部作風(fēng)建設(shè),是一項長期而艱巨的任務(wù),不僅要立足當(dāng)前,更要著眼長遠(yuǎn),不斷總結(jié)經(jīng)驗、研究規(guī)律,從加強制度建設(shè)入手,探索建立結(jié)構(gòu)合理、設(shè)置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的干部作風(fēng)建設(shè)長效機制,切實促進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)的根本好轉(zhuǎn)。一要健全完善教育機制。通過不斷健全完善理論學(xué)習(xí)制度、黨員干部定期培訓(xùn)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研制度、學(xué)習(xí)考核和獎懲制度等,真正實現(xiàn)學(xué)習(xí)教育的制度化、責(zé)任化,以良好學(xué)風(fēng)促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。堅持把公民思想道德教育、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、文明和諧創(chuàng)建等主題教育實踐活動作為干部學(xué)習(xí)教育的重要載體,注重在活動中深化學(xué)習(xí)教育效果,在實踐中鍛煉干部。二要健全完善管理機制。不斷健全完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作責(zé)任制、工作督查機制、黨性實踐、結(jié)對幫扶、服務(wù)承諾、責(zé)任追究、信訪接待日等制度,嚴(yán)格制度約束,做到事事責(zé)任分明,處處有章可循,人人有事干,事事有人干,以制度建設(shè)激發(fā)干部工作活力,形成運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、執(zhí)行順暢、效能顯著的管理機制,保證定下來的事雷厲風(fēng)行、抓緊實施,部署了的工作真抓實干、干出實效。三要健全完善服務(wù)機制。以政府政務(wù)大廳建設(shè)為切入點,進(jìn)一步健全完善“一站式”辦公、聯(lián)合辦公和聯(lián)席會議制度,特事特辦,專人服務(wù),為項目建設(shè)和證照辦理開辟“綠色通道”,為投資者最大限度地提供便利。要進(jìn)一步深化行政審批制度改革,減少審批事項,簡化審批程序,營造良好的投資建設(shè)干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要切實發(fā)揮縣行政效能投訴中心的職能作用,拓展投訴舉報渠道,鼓勵和保護(hù)投訴舉報行為,認(rèn)真受理行政效能相關(guān)問題投訴,切實加強對行政行為的監(jiān)督管理,促進(jìn)各級各部門規(guī)范服務(wù)行為,提升服務(wù)水平。四要健全完善監(jiān)督機制。把黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督等結(jié)合起來,積極構(gòu)建全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮好多層面的監(jiān)督作用,逐步形成管用、到位的監(jiān)督機制。深入推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開,對重點服務(wù)部門和窗口行業(yè)(單位)的服務(wù)承諾事項,要通過新聞媒體、政務(wù)公開欄等多種方式向社會公示,接受群眾監(jiān)督。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)動態(tài)監(jiān)督和測評反饋機制,及時了解、全面掌握領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)情況,對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的苗頭性、傾向性問題,及時提醒,力爭把問題解決在萌芽狀態(tài);對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的普遍性問題,通過專項治理,剎風(fēng)整紀(jì)。五要健全完善測評機制。今年要把民主測評作為推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的重要載體來抓,學(xué)習(xí)借鑒外地開展勤廉度測評的做法經(jīng)驗,用好各種有效形式,對各級機關(guān)及干部依法行政、履行職責(zé)、服務(wù)態(tài)度、勤政廉潔、辦事效率等方面的內(nèi)容作出科學(xué)評價。對測評中涌現(xiàn)出的工作成效突出、服務(wù)優(yōu)質(zhì)到位、群眾滿意度高的單位和個人,要大張旗鼓地予以獎勵和宣傳;對工作長期沒有起色、服務(wù)質(zhì)量差、群眾意見大的單位和個人,要在新聞媒體上公開曝光,并嚴(yán)格實施責(zé)任追究或進(jìn)行組織處理。對省、市駐高單位測評結(jié)果要向上級主管單位反饋,并將縣委、縣政府意見明確提出。六要健全完善獎懲機制。對完成或超額完成任務(wù)的,要予以表彰獎勵,與干部的提拔使用結(jié)合起來;對工作沒有起色、完不成任務(wù)的要通報批評,黃牌警告;對縣直部門年度工作在全市考核或評比中名列倒數(shù)第一的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門年度工作在全縣考核連續(xù)兩年排名后兩位的,在班子考核中干部群眾意見較大的,給予誡勉談話、通報批評、職務(wù)調(diào)整,直至就地免職。特別是對那些自以為是,工作不負(fù)責(zé)任,工作不敬業(yè),工作沒效能的干部,要嚴(yán)格責(zé)任追究,以增強紀(jì)律的嚴(yán)肅性,推動事業(yè)的發(fā)展。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,確保作風(fēng)建設(shè)取得實效
這里,提三點要求:一是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。為了切實加強對作風(fēng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),縣上決定成立作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)抓好具體工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是班子“一把手”要在作風(fēng)建設(shè)中當(dāng)好表率、樹好榜樣,帶頭學(xué)習(xí)、帶頭實踐,帶頭執(zhí)行制度規(guī)范,對下屬和身邊工作人員從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理。各級各部門要積極行動起來,“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,明確任務(wù),靠實責(zé)任,以務(wù)實的作風(fēng)促工作落實,以一流的工作業(yè)績體現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)的成效。廣大的一般干部也要切實提高思想認(rèn)識,高度重視作風(fēng)建設(shè),絕不能抱“作風(fēng)建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)的事”的錯誤思想,不能讓自己游離于作風(fēng)建設(shè)活動之外,認(rèn)真審視自己在思想狀態(tài)、服務(wù)態(tài)度、工作效率、遵守紀(jì)律等方面的問題,按照單位的安排,一項一項抓落實,促進(jìn)全縣的作風(fēng)建設(shè)取得實實在在的效果。二是督促檢查要到位。縣作風(fēng)建設(shè)督查組要切實加強對干部作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)和督促檢查,及時對階段性工作作出安排部署,提出工作要求,強化工作任務(wù)的落實,及時向縣委政府匯報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位落實作風(fēng)建設(shè)工作任務(wù)的情況,對整改問題不徹底、建章立制不重視、執(zhí)行制度不嚴(yán)格的單位和個人,要通報批評、嚴(yán)肅教育處理。尤其是要以明查暗訪等形式,尋找和查處一些典型人和事,公開曝光,嚴(yán)肅處理,切實發(fā)揮警示教育作用。三是輿論宣傳要到位。宣傳、廣電等部門要充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)主陣地作用,廣泛宣傳各級各部門加強和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的措施和進(jìn)展情況,反映好經(jīng)驗、好做法,公開曝光反面典型,在全縣上下營造濃厚的輿論氛圍。
同志們,作風(fēng)體現(xiàn)形象,作風(fēng)事關(guān)發(fā)展。面對今年全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù),我們一定要始終保持與時俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),始終保持迎難而上、永不自滿的工作熱情,結(jié)合工作改進(jìn)作風(fēng),改進(jìn)作風(fēng)促進(jìn)工作,努力以一流的作風(fēng)樹一流的形象,以一流的素質(zhì)創(chuàng)一流的業(yè)績,奮力開創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的新局面。