在全市消防工作會議上的講話
在全市消防工作會議上的講話
消防安全是一項涉及全社會的系統(tǒng)工程,各單位乃至每個公民都是消防安全的主體。做好消防安全工作,不僅是各級政府和公安消防部門的重要職責(zé),也是全社會的共同責(zé)任。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的在全市消防工作會議上的講話,僅供參考。
在全市消防工作會議上的講話【篇一】
同志們:
我們召開這次消防工作會議,主要目的是總結(jié)近幾年消防安全工作,分析當(dāng)前我市消防工作面臨的形勢和存在的問題,研究改進措施,部署今后一個時期消防安全工作任務(wù)和重點。剛才,已經(jīng)傳達了全省消防裝備建設(shè)會議精神,表彰獎勵了一批消防安全工作先進單位,簽訂了消防安全責(zé)任書,幾個先進單位也作了很好的交流發(fā)言。東平同志作了一個很好的工作報告,既總結(jié)了經(jīng)驗,分析了形勢,又找出了問題,提出了改進意見,這些我都贊同。希望大家結(jié)合這次會議精神一并貫徹落實。勿容置疑,這次會議非常重要,也許有些同志不清楚,作為重點消防單位的主要負責(zé)人不來參加消防會議,可以說你根本沒有分清輕重,沒有事便罷,如果發(fā)生火災(zāi)事故,參會不參會責(zé)任是不一樣的。在這個問題上,希望大家保持清醒的頭腦。
下面我就如何做好新形勢下的消防安全工作再強調(diào)四點意見:
一、認清形勢,把握大局,增強做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感
消防工作事關(guān)國家、集體財產(chǎn)和人民群眾生命與財產(chǎn)安全,事關(guān)全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局,是各級黨委、政府的一項重要工作,是各級各部門的重要職責(zé),是我們必須抓好抓牢的生命線。近兩年,我市經(jīng)濟快速增長,各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,社會穩(wěn)定,人民生活水平不斷提高,城鄉(xiāng)面貌日新月異,這與消防戰(zhàn)線全體同志的辛勤努力是分不開的。幾年來,全市各級、各部門,尤其是公安消防部隊和廣大專職、義務(wù)消防人員,認真學(xué)習(xí)貫徹《消防法》,始終把人民的利益放在第一位,按照國家和省里的統(tǒng)一部署,結(jié)合本市實際,對公眾聚集場所、易燃易爆場所、人員密集場所安全出口、疏散通道等,集中進行了一系列消防專項治理活動,大力加強城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施和消防裝備建設(shè),使得我市近幾年沒有發(fā)生一起群死群傷特大惡性火災(zāi)事故,確保了全市的社會安定和人民生命財產(chǎn)安全,為維護社會穩(wěn)定,實現(xiàn)我市經(jīng)濟、社會的快速發(fā)展起到了保障作用,做出了突出貢獻。在此,我代表市委、市政府,向公安消防官兵及所有為消防安全工作做出積極貢獻的單位和個人,表示衷心的感謝和親切的慰問!
當(dāng)然,我們也要清醒地看到,隨著經(jīng)濟、社會的快速發(fā)展,消防工作面臨的新情況、新問題不斷出現(xiàn),小火小災(zāi)不斷,公共場所火災(zāi)隱患仍然存在。尤其是消防安全工作中存在的突出問題還沒有得到根本解決。一是消防安全責(zé)任還不夠明確,消防安全責(zé)任制落實還沒真正到位;二是消防工作的社會基礎(chǔ)還比較薄弱,消防安全知識的宣傳力度不夠,市民消防安全意識仍很淡薄;三是消防建設(shè)投入不足,特別是城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較滯后,消防站布局不合理,消防裝備陳舊,消防警力尤其是一線滅火搶險力量不足等等。這些問題都有待我們在今后的工作中加以解決。“水火無情、人命關(guān)天”。隨著經(jīng)濟、社會的發(fā)展,城市單位空間里集聚的人口、社會財富越來越多,一旦發(fā)生重大、特大惡性火災(zāi)事故,不僅會使大量社會財富化為灰燼,許多人喪失生命,許多家庭發(fā)生悲劇,而且會嚴重地影響社會穩(wěn)定,影響對外開放形象,影響地方經(jīng)濟發(fā)展的大局。因此,各級、各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志和具體負責(zé)消防工作的同志,一定要從全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,來認識做好消防工作的重要性,以對黨、對人民生命財產(chǎn)高度負責(zé)的精神,切實增強做好消防安全工作的責(zé)任感和緊迫感。要按照這次會議的部署和要求,深入分析本地區(qū)、本部門、本單位的消防工作狀況,找準薄弱環(huán)節(jié),適應(yīng)形勢要求,制定切實可行的工作措施,努力把我市的消防安全工作提高到一個新的水平,為維護穩(wěn)定,促進發(fā)展,建立更加有力的安全保證。
二、健全消防安全體系,進一步落實消防安全責(zé)任制
健全的消防安全體系,科學(xué)的消防安全管理體制,是實現(xiàn)消防安全的重要基礎(chǔ)和保證;落實消防安全責(zé)任制,是實現(xiàn)消防安全的必要前提和條件,做好消防安全工作的關(guān)鍵在體制、關(guān)鍵在制度、關(guān)鍵在人。一要建立健全“政府領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)管理、單位負責(zé)、消防監(jiān)督、全民參與”的消防安全管理體制。我們要按有關(guān)消防法律法規(guī)的要求,切實完善消防安全管理體制,抓好各項消防安全責(zé)任制的落實。各級政府都要切實承擔(dān)起消防工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強化消防工作“責(zé)任重于泰山”的意識。不管是主要領(lǐng)導(dǎo)還是分管領(lǐng)導(dǎo),都要加強對消防工作的領(lǐng)導(dǎo),真正把消防安全抓在手上,擺上位置,親自過問。要把消防工作納入任期目標(biāo)責(zé)任和社會治安綜合治理的考核內(nèi)容。公安、經(jīng)貿(mào)、教育、文化、衛(wèi)生、民政、工商、旅游、安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門,要按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,認真履行職責(zé),各司其職,密切配合,切實加強對本部門、本行業(yè)所屬單位的具體指導(dǎo)和檢查、監(jiān)督。公安、工商、文化等行政主管部門要認真落實“誰審批、誰負責(zé)”和“誰發(fā)證、誰負責(zé)”的原則,嚴格執(zhí)行相關(guān)審批發(fā)證規(guī)定,對消防安全不合格的單位和場所,一律不得發(fā)給相關(guān)證照,已經(jīng)發(fā)放的,要及時清理和整頓,不符合條件的要堅決予以變更或吊銷;民政、教育和衛(wèi)生行政主管部門,要加強對系統(tǒng)內(nèi)各單位消防安全工作的指導(dǎo)和監(jiān)管;安全部門要強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能,把整改火災(zāi)隱患的消防安全責(zé)任落到實處。二要抓好重點單位的消防安全工作。各重點消防安全單位,要認真落實《機關(guān)團體企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部令第61號),依法負起對本系統(tǒng)、本單位消防安全管理的職責(zé),強化消防安全責(zé)任主體意識,認真研究本部門、本單位的消防工作狀況,查找存在的問題和火災(zāi)隱患,制定詳細的治理方案,切實履行法定的消防安全義務(wù)。要進一步健全消防安全工作責(zé)任制,落實單位內(nèi)部的逐級防火責(zé)任制和崗位防火責(zé)任制,做好自防自救的各項預(yù)案和基礎(chǔ)工作。要保障消防安全疏散通道和安全出口的暢通,保障疏散設(shè)施的完好,做到“消防安全自查,火災(zāi)隱患自除,法律責(zé)任自負”,確保本單位的消防安全。同時,還要與公安消防部門緊密配合,通力協(xié)作,切實形成強有力的消防安全工作機制。三要充分發(fā)揮公安消防部門的職能作用,加大消防監(jiān)督執(zhí)法力度。公安消防部門要依法加強對人員密集場所消防安全的專項治理,下大力氣消除火災(zāi)隱患。對存在火災(zāi)隱患的公眾聚集場所,該停的停,該關(guān)的關(guān),該罰的罰。對火災(zāi)事故的有關(guān)責(zé)任人員要依法查處,該傳喚的傳喚,該拘留的拘留,該追究刑事責(zé)任的追究刑事責(zé)任,堅決杜絕特大、重大火災(zāi),尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。一句話,就是要嚴格執(zhí)法,依法辦事。目前有少數(shù)重大火災(zāi)隱患之所以久拖不改,除資金方面的困難外,一個很重要的原因,就是一些部門、一些企業(yè),把消防安全與經(jīng)濟效益對立起來,擔(dān)心整改會影響生產(chǎn)、增加成本,安全第一的觀念還沒有真正樹立。希望有關(guān)單位的負責(zé)同志,要從長遠發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局出發(fā),從單位、職工也包括你們本人的切身利益出發(fā),積極配合公安消防機構(gòu)的執(zhí)法監(jiān)督工作,盡早消除隱患,把整改工作落實到位。
三、強化消防安全主體意識,推動消防工作社會化的進程
消防安全是一項涉及全社會的系統(tǒng)工程,各單位乃至每個公民都是消防安全的主體。做好消防安全工作,不僅是各級政府和公安消防部門的重要職責(zé),也是全社會的共同責(zé)任。這次會議之后,各級、各部門要進一步加強消防知識和消防法規(guī)的宣傳教育,鼓勵動員社會各界,尤其是重點單位的廣大職工,積極參與消防工作。廣播、電視、報紙等新聞媒體,要充分發(fā)揮宣傳教育和輿論監(jiān)督作用,大力宣傳消防安全工作的重要性和必要性,對消防安全工作進行全方位、多視角、多層次的宣傳報道,增強全社會尤其是重點單位、重點消防崗位工作人員的消防安全意識,使消防安全意識真正深入到每個單位、家庭和市民的心中。對存在重大火災(zāi)隱患和消防違法行為的單位和場所,要進行跟蹤報道,輿論監(jiān)督,努力營造一個全民主動參與消防安全治理的良好社會氛圍。公安消防部門要積極做好組織協(xié)調(diào)工作,繼續(xù)向社會開放消防站,大力普及消防法律法規(guī)、自防自救和疏散逃生知識,教育廣大群眾樹立正確的消防安全與經(jīng)濟發(fā)展觀,提高全民消防安全意識,提高全社會參與消防工作的主動性和積極性,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,真正形成全社會齊抓共管,廣大群眾自覺參與的良好的社會氛圍。
城市社區(qū)和小城鎮(zhèn)消防建設(shè)以及農(nóng)村消防工作,都是事關(guān)消防安全的重要基礎(chǔ)工作,各級政府和公安、民政、城建、規(guī)劃等部門,都要高度重視,認真研究,并按照這次會議的要求,采取積極措施,努力推進消防工作進社區(qū)、進鄉(xiāng)村。近年來,農(nóng)村火災(zāi)日趨增多,火災(zāi)的危害愈來愈重,加強農(nóng)村消防工作已經(jīng)刻不容緩。各地要注意督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會,重視加強農(nóng)村消防組織和消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),落實各項安全防火措施,確保集體和個人的財產(chǎn)生命安全。
四、依法加強消防建設(shè)投入,切實提高消防安全保障能力和消防隊伍作戰(zhàn)能力
消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的多少,直接關(guān)系到消防安全的保障能力和消防隊伍的作戰(zhàn)能力。但由于歷史的原因,我市各機關(guān)、企事業(yè)單位及城市公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)欠帳問題還比較突出。因此,我們要堅決克服只求發(fā)展不顧安全、只講開發(fā)無視保護的短視行為,大力加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力提高各地區(qū)、各部門、各單位的消防設(shè)施裝備水平。講大道理,這就是踐行“三個代表”,這就是體現(xiàn)執(zhí)政為民;講硬道理,這是保護國家和人民生命財產(chǎn)安全的必備武器。要解決這個問題,我認為同其他工作一樣,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)的思想認識是否到位。目前,各重點消防單位,由于多次整治和依法監(jiān)管,投入力度有所加大,消防設(shè)施欠帳問題逐步得到解決。城市公共消防這一塊,盡管市政府已經(jīng)采取“老帳快補、新帳不欠”,“分級負擔(dān)、社會共助”等措施,在財政十分緊張的情況下,加大了對消防裝備的投入,增添了部分消防裝備,但與消防法規(guī)定的消防站建設(shè)最低標(biāo)準相比,和我市消防工作的實際需要相比,還有很大的差距。因此,依法加強消防建設(shè)投入,已成為全市上下一項比較緊迫的任務(wù)。希望各縣區(qū)政府、市政府各部門、各單位,要抓住國家財政向公共支出轉(zhuǎn)移這個機會,抓住近兩年經(jīng)濟發(fā)展速度較快,經(jīng)濟形勢較好的時機,多渠道籌措資金,加大對消防建設(shè)的投入,盡快按照法律、法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準配置消防安全設(shè)施,并確保設(shè)施的及時更新、維修和保養(yǎng)。為廣大群眾、為子孫后代、也為我們自己多辦好事實事。
另一個方面是消防隊伍自身建設(shè)問題。消防監(jiān)督和滅火救援,是《消防法》賦予公安消防部門的神圣職責(zé),公安消防部門要不負重托,不辱使命,以高度的政治責(zé)任感,做好消防監(jiān)督和滅火救援工作,積極預(yù)防和減少火災(zāi)的危害。首先,在消防監(jiān)督管理上,要做到嚴格執(zhí)法,切實履行消防法賦予的職責(zé),加強對重點消防單位的監(jiān)管,特別是要按照“四不放過”的原則,著力抓好火災(zāi)隱患的整頓落實。其次,要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的觀念,以人民滿意作為工作的最高標(biāo)準,把主動、熱情的服務(wù),融于嚴格執(zhí)法之中,不斷優(yōu)化便民、利民措施,簡化辦事程序,提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。在滅火救援方面,要強化作戰(zhàn)演習(xí)和訓(xùn)練,努力提高公安消防部隊的整體作戰(zhàn)能力。“平時多流汗,戰(zhàn)時少流血”,這句話用在消防官兵身上尤為貼切。希望廣大消防官兵,要加強對新知識、新技術(shù)、新裝備的學(xué)習(xí)和運用,深化訓(xùn)練內(nèi)容、訓(xùn)練方法和訓(xùn)練手段的改革,努力打造一支“拉得快、沖得上、打得贏”的高素質(zhì)消防隊伍。同時,要按照國家要求,在一些大型廠礦企業(yè)和中心城鎮(zhèn),積極發(fā)展專職消防隊、企業(yè)消防隊和志愿消防隊等多種消防力量。各地還要切實把群眾義務(wù)消防組織建立起來,加強群防群治。各級公安消防機關(guān)要加強對企業(yè)專職消防隊和群眾義務(wù)消防組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo),幫助他們提高消防工作水平。
同志們,新時期、新形勢對消防工作提出了新要求,希望大家要認真貫徹落實好這次會議精神,組織動員廣大干部職工和社會各界力量,進一步加強消防安全工作,不斷提高消防安全保障能力,堅決杜絕重大、特大火災(zāi)事故的發(fā)生,努力開創(chuàng)我市消防工作的新局面,為加快發(fā)展、富民強市,全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境!
在全市消防工作會議上的講話【篇二】
今年以來,全國大部分地區(qū)特別是東北、華北、西北等“三北”地區(qū)持續(xù)干旱,氣溫迅速回升,風(fēng)大物燥,火險等級居高不下。進入5月份以來,各地旱情未減,氣溫異常升高,大風(fēng)天氣增多,部分地區(qū)先后發(fā)生易燃易爆化學(xué)危險品火災(zāi)和火燒連營的村屯火災(zāi),并發(fā)生多起森林火災(zāi),危及鄰近的林場、村鎮(zhèn)和居民點。5月10日18時,廣東省廣州市天河區(qū)新塘街大觀路一化學(xué)危險品倉庫發(fā)生火災(zāi),保險粉(連二亞硫酸納)燃燒產(chǎn)生有毒氣體二氧化硫,49名居民中毒(除1人住院觀察,其余已返回住處)。5月16日10時,黑龍江省牡丹江市林口縣青山鄉(xiāng)二龍村發(fā)生火災(zāi),有95間房屋被燒毀,43戶村民受災(zāi)。5月16日晚,內(nèi)蒙古呼倫貝爾市鄂溫克旗紅花爾基鎮(zhèn)發(fā)生森林大火,過火面積8300公頃,嚴重危及紅花爾基鎮(zhèn)1100余戶居民的安全。5月18日14時,吉林省撫松縣松江河鎮(zhèn)昌榮木業(yè)公司枝架材堆垛發(fā)生火災(zāi),并蔓延到毗鄰的居民區(qū),過火面積11萬平方米,燒毀木柴堆垛、廠房和下風(fēng)向369間房屋,造成139戶居民受災(zāi)。5月19日12時,廣東省汕頭市潮陽區(qū)谷饒鎮(zhèn)創(chuàng)輝織造有限公司內(nèi)衣加工車間發(fā)生火災(zāi),造成13人死亡,1人受傷。
針對當(dāng)前消防工作, 5月19日公安部消防局下發(fā)了《關(guān)于認真吸取近期火災(zāi)事故教訓(xùn)進一步落實各項消防安全措施的緊急通知》,5月26日公安部召開了堅決遏制重特大火災(zāi)事故全國電視電話會議。各有關(guān)部門要認真學(xué)習(xí)和貫徹公安部電視電話會議精神,深刻吸取各類重特大火災(zāi)事故教訓(xùn),緊緊抓住重點方面和薄弱環(huán)節(jié),采取扎實有力的措施,全力開展各項防火、滅火工作,確保我市火災(zāi)形勢穩(wěn)定,堅決遏制重特大火災(zāi)事故尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。下面,我就如何進一步加強消防工作,講幾點意見:
一、進一步提高認識,切實增強做好當(dāng)前消防工作的責(zé)任感和緊迫感
消防工作關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)的安全。今年,國務(wù)院將加強消防工作納入了國家“十一五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要,中央一號文件提出了“加強農(nóng)村消防工作”的要求,近期國務(wù)院又下發(fā)了《關(guān)于進一步加強消防工作的意見》,這些都對消防工作提出了更新、更高的要求。從4月份以來,我省亡人火災(zāi)事故多發(fā),火災(zāi)傷亡人數(shù)大幅度上升。僅4月21日至5月20日,就發(fā)生亡人火災(zāi)6起,造成7人死亡。從我市來看,在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時,全市火災(zāi)形勢基本保持平穩(wěn),今年以來,我市消防部隊共接警155起,其中搶險救援79起,火災(zāi)76起,受傷1人,死亡1人,直接經(jīng)濟損失810538元。分析火災(zāi)形勢,大部分火災(zāi)發(fā)生在居民家庭,且老人和外來務(wù)工人員占亡人比例較高。這充分暴露了當(dāng)前消防工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和面臨的新問題。目前,我市即將進入高溫梅雨季節(jié),用火、用電、用氣量迅速增加,引發(fā)火災(zāi)尤其是重特大火災(zāi)爆炸事故的不確定因素增多。我市作為經(jīng)濟大市,危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用量大,一旦發(fā)生泄漏、火災(zāi)爆炸事故,造成的人員生命和財產(chǎn)損失大,社會影響惡劣。各有關(guān)部門要深刻吸取近期全國重特大火災(zāi)事故教訓(xùn),進一步樹立大局意識、憂患意識,切實增強工作責(zé)任感和緊迫感。要堅決克服驕傲自滿、沾沾自喜的思想,充分認清我們面臨的形勢,迅速行動起來,認真貫徹各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng),扎實抓好各項工作措施的落實。要深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會國務(wù)院《關(guān)于進一步加強消防工作的意見》精神,提請當(dāng)?shù)卣J真研究和落實宣貫措施,進一步明確工作目標(biāo)、任務(wù),大力推進消防工作再上新臺階,為經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)提供良好的消防安全保障。
二、突出重點管理,加強消防監(jiān)督,進一步落實防范措施
圍繞重點加強管理是控制重特大火災(zāi)的關(guān)鍵性措施。各地各部門要針對新形勢下消防工作出現(xiàn)的新情況、新問題,狠抓重點防范,確保重點單位、重點行業(yè)、重要節(jié)日及重大活動的消防安全。
切實加強重點單位的消防監(jiān)督。今年消防大隊對全市的消防重點保衛(wèi)單位進行了調(diào)整。列入消防重點的單位要嚴格按照《消防法》等消防法規(guī)的要求加強管理。消防部門要對重點單位加強監(jiān)督,督促重點單位落實逐級防火責(zé)任制以及防火檢查、巡查和消防安全評估等各項制度,定期消防檢查,全面掌握重點單位的消防工作動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)和督促整改火災(zāi)隱患。主管部門也要負起責(zé)任,切實加強重點單位的消防管理,促進消防安全標(biāo)準的全面落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、機關(guān)各部門也要明確本地區(qū)、本部門的消防重點單位,加強管理,落實防范措施,確保消防安全。同時,要切實抓好重要季節(jié)和重大節(jié)慶活動的消防工作,認真落實消防安全保衛(wèi)措施,嚴防重大、惡性火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生。
三、突出重點,明確目標(biāo),有計劃、有步驟地開展專項治理工作
市安委會下發(fā)的《公眾聚集場所消防安全標(biāo)準化管理活動方案》中明確提出了各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門、各有關(guān)單位的工作要求。各系統(tǒng)要根據(jù)治理方案,認真制定具體工作計劃和方案,細化分解工作任務(wù),突出專項治理工作重點,有計劃、有步驟地組織實施。要立即組織力量,對本系統(tǒng)內(nèi)公眾聚集場所進行細致深入地普查登記,及時摸清情況,澄清底數(shù),找準本部門工作重點和薄弱環(huán)節(jié),提出有效的工作措施。要及時督促單位自查自改,并積極開展集中治理,及時督促并幫助單位整改各類火災(zāi)隱患,落實單位內(nèi)部消防安全防范措施。對治理過程中的重大問題,要認真研究,提出具體解決方案。9月底,市政府將加強對專項治理工作的檢查督促指導(dǎo),確保治理工作落實到位。市政府將在專項治理期間對各相關(guān)部門專項治理工作情況進行督查;集中治理結(jié)束后,對相關(guān)部門專項治理情況進行檢查驗收。凡檢查驗收不合格的,要逐級嚴肅追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要加強專項治理的宣傳發(fā)動工作,迅速發(fā)布政府通告,做好新聞宣傳工作,制造強大的輿論聲勢。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,及時公開曝光存在重大火災(zāi)隱患的單位,以及嚴重違法違章的單位和個人。要積極開展消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)和社會公益宣傳,切實提高從業(yè)人員和廣大群眾的消防安全意識和自防自救能力,并鼓勵群眾舉報、投訴各類火災(zāi)隱患和嚴重違法違章行為,為公眾聚集場所消防安全標(biāo)準化管理工作創(chuàng)造良好的群眾基礎(chǔ)和社會氛圍。
四、堅持標(biāo)準,嚴格執(zhí)法,確保專項治理取得實效
堅持標(biāo)準,嚴格執(zhí)法是檢驗和衡量專項治理工作的重要前提。要按照“依法嚴管、確保安全”的原則,將嚴格執(zhí)法貫穿于專項治理工作的始終。要依照《消防法》、《江蘇省消防條例》《江蘇省農(nóng)村消防管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)及消防技術(shù)規(guī)范,加大執(zhí)法力度,依法督促整改各類火災(zāi)隱患,從嚴查處各類違法違章行為。對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患單位,要嚴格依法處理,該整改的整改,該停業(yè)的停業(yè),該取締的取締,絕不姑息遷就,遺患成災(zāi)。要通過這次公眾聚集場所消防安全標(biāo)準化管理活動,抓緊解決以往公眾聚集場所存在的一批老大難火災(zāi)隱患,切實關(guān)停改一批不符合消防安全條件的公眾聚集場所。對責(zé)令限期整改的,要及時明確整改責(zé)任單位、期限要求和部門責(zé)任。對拒不整改火災(zāi)隱患或限期整改復(fù)查仍不符合消防安全的、管理不到位或規(guī)章制度執(zhí)行不嚴格、違法行為嚴重的單位,要依法從嚴從重給予處罰。對依法作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等處罰,單位或個人拒不執(zhí)行的,要申請法院強制執(zhí)行。對于干擾、阻撓專項治理工作的單位和個人,要依法從嚴處理。對工作領(lǐng)導(dǎo)不力、執(zhí)法不嚴、徇私舞弊的,要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任;觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任。專項治理既要治標(biāo),又要治本,要把專項治理和落實長效管理措施結(jié)合起來,在公眾聚集場所健全完善消防安全管理長效措施,從根本上解決回潮和反復(fù)的問題。要切實貫徹“綜合治理、標(biāo)本兼治”的思想,針對治理工作中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性問題,及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),完善相關(guān)制度,健全監(jiān)督管理機制,確保各項工作措施的落實。
五、加大投入,改善城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施硬環(huán)境。
近年來,我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了一定的發(fā)展,但由于以往欠帳較多,消防基礎(chǔ)設(shè)施滯后于經(jīng)濟與社會發(fā)展的狀況還未從根本上得以解決。我們要認真貫徹中央、省市有關(guān)公共消防設(shè)施建設(shè)工作會議精神,搞好消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),既要抓好消防規(guī)劃的修訂和完善,同時又要抓好規(guī)劃的組織實施。居民小區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、消防通道和消防栓缺少問題也要落實責(zé)任單位進行整改。這些都是人民的安全保障設(shè)施,市建委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃落實解決。
同志們,當(dāng)前的各項消防工作任務(wù)十分繁重,大家一定要把握重點,統(tǒng)籌兼顧,扎實有效地抓好各項工作的落實。這次會議十分重要,希望各鎮(zhèn)鄉(xiāng)及有關(guān)部門要盡快將會議精神傳達下去,并采取堅決有力的措施,堅持不懈地抓好各項工作措施的落實,堅決預(yù)防和遏制重特大惡性火災(zāi)事故發(fā)生,為確保全市火災(zāi)形勢穩(wěn)定,為社會經(jīng)濟的健康協(xié)調(diào)發(fā)展和人民生活的安定做出新的貢獻。
在全市消防工作會議上的講話【篇三】
我們召開這次消防工作會議,主要目的是總結(jié)近幾年消防安全工作,分析當(dāng)前我市消防工作面臨的形勢和存在的問題,研究改進措施,部署今后一個時期消防安全工作任務(wù)和重點。剛才,已經(jīng)傳達了全省消防裝備建設(shè)會議精神,表彰獎勵了一批消防安全工作先進單位,簽訂了消防安全責(zé)任書,幾個先進單位也作了很好的交流發(fā)言。東平同志作了一個很好的工作報告,既總結(jié)了經(jīng)驗,分析了形勢,又找出了問題,提出了改進意見,這些我都贊同。希望大家結(jié)合這次會議精神一并貫徹落實。勿容置疑,這次會議非常重要,也許有些同志不清楚,作為重點消防單位的主要負責(zé)人不來參加消防會議,可以說你根本沒有分清輕重,沒有事便罷,如果發(fā)生火災(zāi)事故,參會不參會責(zé)任是不一樣的。在這個問題上,希望大家保持清醒的頭腦。
下面我就如何做好新形勢下的消防安全工作再強調(diào)四點意見:
一、認清形勢,把握大局,增強做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感
消防工作事關(guān)國家、集體財產(chǎn)和人民群眾生命與財產(chǎn)安全,事關(guān)全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局,是各級黨委、政府的一項重要工作,是各級各部門的重要職責(zé),是我們必須抓好抓牢的生命線。近兩年,我市經(jīng)濟快速增長,各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,社會穩(wěn)定,人民生活水平不斷提高,城鄉(xiāng)面貌日新月異,這與消防戰(zhàn)線全體同志的辛勤努力是分不開的。幾年來,全市各級、各部門,尤其是公安消防部隊和廣大專職、義務(wù)消防人員,認真學(xué)習(xí)貫徹《消防法》,始終把人民的利益放在第一位,按照國家和省里的統(tǒng)一部署,結(jié)合本市實際,對公眾聚集場所、易燃易爆場所、人員密集場所安全出口、疏散通道等,集中進行了一系列消防專項治理活動,大力加強城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施和消防裝備建設(shè),使得我市近幾年沒有發(fā)生一起群死群傷特大惡性火災(zāi)事故,確保了全市的社會安定和人民生命財產(chǎn)安全,為維護社會穩(wěn)定,實現(xiàn)我市經(jīng)濟、社會的快速發(fā)展起到了保障作用,做出了突出貢獻。在此,我代表市委、市政府,向公安消防官兵及所有為消防安全工作做出積極貢獻的單位和個人,表示衷心的感謝和親切的慰問!
當(dāng)然,我們也要清醒地看到,隨著經(jīng)濟、社會的快速發(fā)展,消防工作面臨的新情況、新問題不斷出現(xiàn),小火小災(zāi)不斷,公共場所火災(zāi)隱患仍然存在。尤其是消防安全工作中存在的突出問題還沒有得到根本解決。一是消防安全責(zé)任還不夠明確,消防安全責(zé)任制落實還沒真正到位;二是消防工作的社會基礎(chǔ)還比較薄弱,消防安全知識的宣傳力度不夠,市民消防安全意識仍很淡薄;三是消防建設(shè)投入不足,特別是城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較滯后,消防站布局不合理,消防裝備陳舊,消防警力尤其是一線滅火搶險力量不足等等。這些問題都有待我們在今后的工作中加以解決。“水火無情、人命關(guān)天”。隨著經(jīng)濟、社會的發(fā)展,城市單位空間里集聚的人口、社會財富越來越多,一旦發(fā)生重大、特大惡性火災(zāi)事故,不僅會使大量社會財富化為灰燼,許多人喪失生命,許多家庭發(fā)生悲劇,而且會嚴重地影響社會穩(wěn)定,影響對外開放形象,影響地方經(jīng)濟發(fā)展的大局。因此,各級、各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志和具體負責(zé)消防工作的同志,一定要從全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,來認識做好消防工作的重要性,以對黨、對人民生命財產(chǎn)高度負責(zé)的精神,切實增強做好消防安全工作的責(zé)任感和緊迫感。要按照這次會議的部署和要求,深入分析本地區(qū)、本部門、本單位的消防工作狀況,找準薄弱環(huán)節(jié),適應(yīng)形勢要求,制定切實可行的工作措施,努力把我市的消防安全工作提高到一個新的水平,為維護穩(wěn)定,促進發(fā)展,建立更加有力的安全保證。
二、健全消防安全體系,進一步落實消防安全責(zé)任制
健全的消防安全體系,科學(xué)的消防安全管理體制,是實現(xiàn)消防安全的重要基礎(chǔ)和保證;落實消防安全責(zé)任制,是實現(xiàn)消防安全的必要前提和條件,做好消防安全工作的關(guān)鍵在體制、關(guān)鍵在制度、關(guān)鍵在人。一要建立健全“政府領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)管理、單位負責(zé)、消防監(jiān)督、全民參與”的消防安全管理體制。我們要按有關(guān)消防法律法規(guī)的要求,切實完善消防安全管理體制,抓好各項消防安全責(zé)任制的落實。各級政府都要切實承擔(dān)起消防工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強化消防工作“責(zé)任重于泰山”的意識。不管是主要領(lǐng)導(dǎo)還是分管領(lǐng)導(dǎo),都要加強對消防工作的領(lǐng)導(dǎo),真正把消防安全抓在手上,擺上位置,親自過問。要把消防工作納入任期目標(biāo)責(zé)任和社會治安綜合治理的考核內(nèi)容。公安、經(jīng)貿(mào)、教育、文化、衛(wèi)生、民政、工商、旅游、安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門,要按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,認真履行職責(zé),各司其職,密切配合,切實加強對本部門、本行業(yè)所屬單位的具體指導(dǎo)和檢查、監(jiān)督。公安、工商、文化等行政主管部門要認真落實“誰審批、誰負責(zé)”和“誰發(fā)證、誰負責(zé)”的原則,嚴格執(zhí)行相關(guān)審批發(fā)證規(guī)定,對消防安全不合格的單位和場所,一律不得發(fā)給相關(guān)證照,已經(jīng)發(fā)放的,要及時清理和整頓,不符合條件的要堅決予以變更或吊銷;民政、教育和衛(wèi)生行政主管部門,要加強對系統(tǒng)內(nèi)各單位消防安全工作的指導(dǎo)和監(jiān)管;安全部門要強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能,把整改火災(zāi)隱患的消防安全責(zé)任落到實處。二要抓好重點單位的消防安全工作。各重點消防安全單位,要認真落實《機關(guān)團體企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部令第61號),依法負起對本系統(tǒng)、本單位消防安全管理的職責(zé),強化消防安全責(zé)任主體意識,認真研究本部門、本單位的消防工作狀況,查找存在的問題和火災(zāi)隱患,制定詳細的治理方案,切實履行法定的消防安全義務(wù)。要進一步健全消防安全工作責(zé)任制,落實單位內(nèi)部的逐級防火責(zé)任制和崗位防火責(zé)任制,做好自防自救的各項預(yù)案和基礎(chǔ)工作。要保障消防安全疏散通道和安全出口的暢通,保障疏散設(shè)施的完好,做到“消防安全自查,火災(zāi)隱患自除,法律責(zé)任自負”,確保本單位的消防安全。同時,還要與公安消防部門緊密配合,通力協(xié)作,切實形成強有力的消防安全工作機制。三要充分發(fā)揮公安消防部門的職能作用,加大消防監(jiān)督執(zhí)法力度。公安消防部門要依法加強對人員密集場所消防安全的專項治理,下大力氣消除火災(zāi)隱患。對存在火災(zāi)隱患的公眾聚集場所,該停的停,該關(guān)的關(guān),該罰的罰。對火災(zāi)事故的有關(guān)責(zé)任人員要依法查處,該傳喚的傳喚,該拘留的拘留,該追究刑事責(zé)任的追究刑事責(zé)任,堅決杜絕特大、重大火災(zāi),尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。一句話,就是要嚴格執(zhí)法,依法辦事。目前有少數(shù)重大火災(zāi)隱患之所以久拖不改,除資金方面的困難外,一個很重要的原因,就是一些部門、一些企業(yè),把消防安全與經(jīng)濟效益對立起來,擔(dān)心整改會影響生產(chǎn)、增加成本,安全第一的觀念還沒有真正樹立。希望有關(guān)單位的負責(zé)同志,要從長遠發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局出發(fā),從單位、職工也包括你們本人的切身利益出發(fā),積極配合公安消防機構(gòu)的執(zhí)法監(jiān)督工作,盡早消除隱患,把整改工作落實到位。
三、強化消防安全主體意識,推動消防工作社會化的進程
消防安全是一項涉及全社會的系統(tǒng)工程,各單位乃至每個公民都是消防安全的主體。做好消防安全工作,不僅是各級政府和公安消防部門的重要職責(zé),也是全社會的共同責(zé)任。這次會議之后,各級、各部門要進一步加強消防知識和消防法規(guī)的宣傳教育,鼓勵動員社會各界,尤其是重點單位的廣大職工,積極參與消防工作。廣播、電視、報紙等新聞媒體,要充分發(fā)揮宣傳教育和輿論監(jiān)督作用,大力宣傳消防安全工作的重要性和必要性,對消防安全工作進行全方位、多視角、多層次的宣傳報道,增強全社會尤其是重點單位、重點消防崗位工作人員的消防安全意識,使消防安全意識真正深入到每個單位、家庭和市民的心中。對存在重大火災(zāi)隱患和消防違法行為的單位和場所,要進行跟蹤報道,輿論監(jiān)督,努力營造一個全民主動參與消防安全治理的良好社會氛圍。公安消防部門要積極做好組織協(xié)調(diào)工作,繼續(xù)向社會開放消防站,大力普及消防法律法規(guī)、自防自救和疏散逃生知識,教育廣大群眾樹立正確的消防安全與經(jīng)濟發(fā)展觀,提高全民消防安全意識,提高全社會參與消防工作的主動性和積極性,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,真正形成全社會齊抓共管,廣大群眾自覺參與的良好的社會氛圍。
城市社區(qū)和小城鎮(zhèn)消防建設(shè)以及農(nóng)村消防工作,都是事關(guān)消防安全的重要基礎(chǔ)工作,各級政府和公安、民政、城建、規(guī)劃等部門,都要高度重視,認真研究,并按照這次會議的要求,采取積極措施,努力推進消防工作進社區(qū)、進鄉(xiāng)村。近年來,農(nóng)村火災(zāi)日趨增多,火災(zāi)的危害愈來愈重,加強農(nóng)村消防工作已經(jīng)刻不容緩。各地要注意督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會,重視加強農(nóng)村消防組織和消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),落實各項安全防火措施,確保集體和個人的財產(chǎn)生命安全。
四、依法加強消防建設(shè)投入,切實提高消防安全保障能力和消防隊伍作戰(zhàn)能力
消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的多少,直接關(guān)系到消防安全的保障能力和消防隊伍的作戰(zhàn)能力。但由于歷史的原因,我市各機關(guān)、企事業(yè)單位及城市公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)欠帳問題還比較突出。因此,我們要堅決克服只求發(fā)展不顧安全、只講開發(fā)無視保護的短視行為,大力加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力提高各地區(qū)、各部門、各單位的消防設(shè)施裝備水平。講大道理,這就是踐行“三個代表”,這就是體現(xiàn)執(zhí)政為民;講硬道理,這是保護國家和人民生命財產(chǎn)安全的必備武器。要解決這個問題,我認為同其他工作一樣,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)的思想認識是否到位。目前,各重點消防單位,由于多次整治和依法監(jiān)管,投入力度有所加大,消防設(shè)施欠帳問題逐步得到解決。城市公共消防這一塊,盡管市政府已經(jīng)采取“老帳快補、新帳不欠”,“分級負擔(dān)、社會共助”等措施,在財政十分緊張的情況下,加大了對消防裝備的投入,增添了部分消防裝備,但與消防法規(guī)定的消防站建設(shè)最低標(biāo)準相比,和我市消防工作的實際需要相比,還有很大的差距。因此,依法加強消防建設(shè)投入,已成為全市上下一項比較緊迫的任務(wù)。希望各縣區(qū)政府、市政府各部門、各單位,要抓住國家財政向公共支出轉(zhuǎn)移這個機會,抓住近兩年經(jīng)濟發(fā)展速度較快,經(jīng)濟形勢較好的時機,多渠道籌措資金,加大對消防建設(shè)的投入,盡快按照法律、法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準配置消防安全設(shè)施,并確保設(shè)施的及時更新、維修和保養(yǎng)。為廣大群眾、為子孫后代、也為我們自己多辦好事實事。
另一個方面是消防隊伍自身建設(shè)問題。消防監(jiān)督和滅火救援,是《消防法》賦予公安消防部門的神圣職責(zé),公安消防部門要不負重托,不辱使命,以高度的政治責(zé)任感,做好消防監(jiān)督和滅火救援工作,積極預(yù)防和減少火災(zāi)的危害。首先,在消防監(jiān)督管理上,要做到嚴格執(zhí)法,切實履行消防法賦予的職責(zé),加強對重點消防單位的監(jiān)管,特別是要按照“四不放過”的原則,著力抓好火災(zāi)隱患的整頓落實。其次,要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的觀念,以人民滿意作為工作的最高標(biāo)準,把主動、熱情的服務(wù),融于嚴格執(zhí)法之中,不斷優(yōu)化便民、利民措施,簡化辦事程序,提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。在滅火救援方面,要強化作戰(zhàn)演習(xí)和訓(xùn)練,努力提高公安消防部隊的整體作戰(zhàn)能力。“平時多流汗,戰(zhàn)時少流血”,這句話用在消防官兵身上尤為貼切。希望廣大消防官兵,要加強對新知識、新技術(shù)、新裝備的學(xué)習(xí)和運用,深化訓(xùn)練內(nèi)容、訓(xùn)練方法和訓(xùn)練手段的改革,努力打造一支“拉得快、沖得上、打得贏”的高素質(zhì)消防隊伍。同時,要按照國家要求,在一些大型廠礦企業(yè)和中心城鎮(zhèn),積極發(fā)展專職消防隊、企業(yè)消防隊和志愿消防隊等多種消防力量。各地還要切實把群眾義務(wù)消防組織建立起來,加強群防群治。各級公安消防機關(guān)要加強對企業(yè)專職消防隊和群眾義務(wù)消防組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo),幫助他們提高消防工作水平。
同志們,新時期、新形勢對消防工作提出了新要求,希望大家要認真貫徹落實好這次會議精神,組織動員廣大干部職工和社會各界力量,進一步加強消防安全工作,不斷提高消防安全保障能力,堅決杜絕重大、特大火災(zāi)事故的發(fā)生,努力開創(chuàng)我市消防工作的新局面,為加快發(fā)展、富民強市,全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境!
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